Jenis sez. Zona ekonomi bebas: konsep, jenis, negara. Jenis zona ekonomi bebas

“Zona ekonomi khusus biasanya sebidang tanah yang terlokalisasi secara geografis dengan batas-batas tetap yang jelas dan rezim administrasi khusus, dikelola oleh satu entitas yang menawarkan paket insentif pemerintah terstruktur (misalnya, pembebasan bea masuk, rezim pabean yang disederhanakan) untuk perusahaan yang menempatkan usahanya di KEK.
(Bank Dunia)

Zona ekonomi khusus di Kazakhstan

"Zona Ekonomi Khusus" (SEZ) - bagian dari wilayah Republik Kazakhstan dengan batas yang jelas, di mana rezim hukum khusus zona ekonomi khusus beroperasi untuk pelaksanaan kegiatan prioritas.
(Hukum Republik Kazakhstan "Tentang Zona Ekonomi Khusus" tanggal 21 Juli 2011)

NLA yang mengatur kegiatan KEK

Di Kazakhstan, kegiatan KEK diatur oleh tindakan hukum pengaturan berikut:
. Kode Pajak - dalam hal perpajakan peserta FEZ
. Hukum "Tentang Kawasan Ekonomi Khusus" - hukum utama yang mengatur kegiatan KEK
. Perjanjian tentang masalah zona ekonomi bebas (khusus, khusus) di wilayah pabean serikat pabean dan prosedur pabean zona pabean bebas - dalam hal peraturan pabean di zona ekonomi bebas (berlaku sementara hingga 1 Januari 2017)

Fungsi KEK

Proposal untuk membuat KEK

Proposal untuk membuat zona ekonomi bebas diajukan ke Kementerian Perindustrian dan Teknologi Baru Republik Kazakhstan (MINT) oleh badan eksekutif lokal atau pusat, asosiasi pengusaha dan badan hukum.

Manajemen KEK

Kecuali KEK "Astana - Kota Baru", semua KEK lainnya dikelola oleh perusahaan pengelola. Perusahaan manajemen dapat didirikan oleh Pemerintah Kazakhstan, akimats (badan eksekutif lokal) dan badan hukum swasta, termasuk yang asing. Dalam hal penciptaan zona ekonomi bebas atas inisiatif badan-badan negara, setidaknya 50% dari saham suara perusahaan semacam itu harus menjadi milik negara. Dalam hal KEK dibentuk atas prakarsa badan hukum swasta, negara harus memiliki paling sedikit 26% saham hak suara. Dengan demikian, investor swasta (termasuk asing) yang ingin mengikuti kegiatan KEK dapat bertindak sebagai pendiri perusahaan pengelola. Dengan demikian, mereka diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan yang berdampak langsung pada aktivitas mereka. Perusahaan pengelola memberikan pelayanan kepada peserta FEZ secara one-stop, yang berarti meminimalkan partisipasi pelamar dalam proses pengumpulan dan penyiapan berbagai dokumen, dan membatasi kontak langsung mereka dengan pejabat.

Fungsi Manajemen Perusahaan

1) interaksi dengan badan-badan negara tentang fungsi kawasan ekonomi khusus;
2) menyewakan (menyewakan kembali) sebidang tanah dan menyewakan (menyewakan kembali) fasilitas infrastruktur kepada orang-orang yang terlibat dalam kegiatan tambahan;
3) penutupan dan pemutusan kontrak untuk pelaksanaan kegiatan;
4) pelaporan kepada instansi yang berwenang tentang hasil kegiatan KEK berdasarkan laporan tahunan peserta di kawasan ekonomi khusus;
5) daya tarik peserta kawasan ekonomi khusus;
6) daya tarik investasi untuk pembangunan fasilitas infrastruktur FEZ;
7) pelaksanaan pembangunan sarana prasarana sesuai dengan studi kelayakan yang telah disetujui pada bidang tanah yang tidak dialihkan kepada peserta kawasan ekonomi bebas;
8) organisasi tempat penerimaan untuk berfungsinya pusat layanan publik (PSC) berdasarkan prinsip "satu jendela";
9) konfirmasi realisasi konsumsi barang impor dalam rangka pelaksanaan kegiatan yang memenuhi tujuan menciptakan kawasan ekonomi bebas;
10) pemantauan pemenuhan persyaratan kontrak untuk pelaksanaan kegiatan.

Badan yang mengatur kegiatan KEK

Kementerian Perindustrian dan Teknologi Baru
- adalah badan berwenang utama di bidang pengembangan dan pengaturan KEK sesuai dengan Undang-Undang "Di Kawasan Ekonomi Khusus".

Perusahaan manajemen
- Perusahaan pengelola dibentuk untuk mengelola KEK.
Saham perusahaan pengelola FEZ (10 FEZ) dimiliki secara langsung atau tidak langsung oleh:

1. dalam kepemilikan komunal - Akimats dari Mangystau, Karaganda (49% - swasta), Pavlodar dan wilayah Kazakhstan Selatan - 4 perusahaan pengelola KEK
2. dalam kepemilikan republik - Kementerian Minyak dan Gas Republik Kazakhstan dan MINT - 3 perusahaan manajemen
3. dimiliki oleh NWF Samruk-Kazyna JSC - NC Kazakhstan Temir Zholy JSC dan United Chemical Company LLP - 2 perusahaan manajemen
4. GU FEZ "Astana-new city" - Akimat dari kota Astana.

Otoritas pajak di KEK
- dalam hal peraturan perpajakan di FEZ, subdivisi yang relevan dari Komite Pajak Kementerian Keuangan bertindak.

Otoritas pabean di wilayah KEK
- dalam hal peraturan pabean di FEZ, subdivisi terkait dari Komite Kontrol Pabean Kementerian Keuangan bertindak.

Manfaat di KEK

Manfaat di zona ekonomi khusus diatur dalam Kode Pajak dan Undang-Undang "Tentang Zona Ekonomi Khusus di Republik Kazakhstan"

insentif pajak

Manfaat berikut diberikan untuk peserta semua KEK:
. pembebasan CIT;
. Pembebasan pajak bumi;
. Pembebasan dari pajak properti;
. Ketika menjual di wilayah zona ekonomi khusus, barang-barang yang sepenuhnya dikonsumsi dalam pelaksanaan kegiatan yang memenuhi tujuan menciptakan zona ekonomi khusus, menurut daftar barang yang ditentukan oleh Pemerintah Republik Kazakhstan, dikenakan nilai. pajak tambahan dengan tarif nol;
Ada juga manfaat pajak tambahan untuk peserta FEZ "Taman Teknologi Inovatif" dan FEZ "Kota Baru Astana".

untuk KEK "Kota Baru Astana":
. penjualan di wilayah zona ekonomi khusus "Astana - kota baru" barang-barang yang sepenuhnya dikonsumsi dalam proses pembangunan dan commissioning fasilitas infrastruktur, rumah sakit, klinik, sekolah, taman kanak-kanak, museum, teater, lembaga pendidikan tinggi dan menengah , perpustakaan, istana anak sekolah, kompleks olahraga, kompleks administrasi dan perumahan sesuai dengan desain dan dokumentasi perkiraan, menurut daftar barang yang ditentukan oleh Pemerintah Republik Kazakhstan, dikenakan pajak pertambahan nilai dengan tarif nol.

untuk KEK "Taman teknologi informasi":
. Pembebasan dari pajak sosial selama 5 tahun, asalkan biaya tenaga kerja setidaknya 50% dari pendapatan tahunan dan 90% dari biaya tenaga kerja dihabiskan untuk penduduk Republik Kazakhstan Organisasi yang terdaftar di Kazakhstan dan berlokasi di luar PIT FEZ, hingga 1 Januari 2015 dianggap sebagai peserta FEZ "PIT" jika:

1) tidak memiliki subdivisi struktural;
2) paling sedikit 70 persen dari total pendapatan tahunan adalah pendapatan yang akan diterima (diterima) dari penjualan barang produksi sendiri, pekerjaan, layanan dari kegiatan berikut: desain, pengembangan, implementasi, produksi percontohan dan produksi perangkat lunak, database dan teknologi perangkat keras informasi, serta layanan pusat data, layanan online; melaksanakan penelitian dan pengembangan pada penciptaan dan pelaksanaan proyek-proyek di bidang teknologi informasi.

Fasilitas lainnya

Prosedur yang disederhanakan untuk mempekerjakan tenaga kerja asing
Penerbitan izin untuk menarik tenaga kerja asing oleh badan eksekutif lokal dilakukan sesuai dengan undang-undang Republik Kazakhstan, tetapi dengan cara yang disederhanakan tanpa mencari kandidat di pasar tenaga kerja domestik.

Tanah gratis hingga 10 tahun
Peserta KEK untuk jangka waktu hingga 10 tahun diberikan sebidang tanah untuk pelaksanaan proyek secara gratis.

Ketentuan untuk memperoleh manfaat pajak:
1) Pendaftaran sebagai wajib pajak di FEZ
2) Tidak memiliki subdivisi struktural di luar FEZ
3) Paling sedikit 90 persen dari total pendapatan tahunan (untuk FEZ "PIT" - 70%) harus merupakan pendapatan dari penjualan barang produksi sendiri untuk kegiatan prioritas FEZ.

Zona ekonomi khusus di Kazakhstan

Dalam rangka meningkatkan hubungan ekonomi luar negeri, mempercepat pembangunan kawasan, mendukung sektor ekonomi dan memecahkan masalah sosial, menarik investasi, teknologi dan manajemen modern, menciptakan industri yang berdaya saing tinggi, 9 kawasan ekonomi khusus telah dibuat di Republik Kazakhstan dengan Keputusan Presiden Republik Kazakhstan:

1. KEK "Astana - kota baru" di kota Astana (industri ringan, otomotif, penerbangan, kimia);
2. KEK "Pelabuhan Aktau" di wilayah Mangistau (industri ringan, kimia, metalurgi);
3. KEK "Taman Teknologi Informasi" di kota Almaty (pembuatan instrumen);
4. KEK "Ontustik" di wilayah Kazakhstan Selatan (industri ringan dan tekstil);
5. KEK "Taman teknologi petrokimia industri nasional" di wilayah Atyrau (industri petrokimia);
6. KEK "Burabai" di kawasan Akmola (pariwisata);
7. KEK "Pavlodar" di Pavlodar (industri kimia dan petrokimia);
8. KEK "Saryarka" di wilayah Karaganda (metalurgi dan teknik mesin);
9. KEK "Khorgos - Gerbang Timur" di wilayah Almaty (logistik);
10. KEK "Taman Kimia Taraz" di Taraz (industri kimia).

Pengalaman dunia menunjukkan bahwa pembentukan zona ekonomi bebas merupakan faktor percepatan pertumbuhan ekonomi akibat intensifikasi perdagangan internasional, mobilisasi investasi, dan pendalaman proses integrasi ekonomi.

KEK ini secara kondisional dapat dibagi menjadi tiga kelompok:
1) zona industri dan produksi - "Pelabuhan Aktau", "Ontustik", "Taman Teknologi Petrokimia Industri Nasional", "Pavlodar", "Saryarka", "Astana - Kota Baru", "Taman Kimia Taraz";
2) layanan - "Burabai", "Astana - kota baru", "Khorgos - Gerbang Timur";
3) zona teknologi dan inovasi - "Taman Teknologi Informasi".

Ciri umum KEK adalah adanya iklim investasi yang menguntungkan, yang mencakup bea cukai dan manfaat pajak.

Penciptaan, fungsi dan pengembangan zona ekonomi bebas (FEZ) (zoning) sebagai salah satu aspek kebijakan ekonomi modern memiliki fitur umum dan khusus untuk setiap negara di dunia. Kebijakan zonasi negara dirumuskan berdasarkan jenis sistem ekonomi nasional (pasar atau terencana, maju atau berkembang, dll).

Kebijakan zonasi negara - seperangkat tindakan hukum, ekonomi, sosial dan informasi yang ditujukan untuk penciptaan, fungsi efektif dan pengembangan zona ekonomi bebas dan kontrol kegiatan mereka, diintegrasikan ke dalam satu kebijakan sosial-ekonomi negara.

Arti utama dari KEK adalah bahwa zona:

• merupakan faktor kuat dalam kemajuan sosio-ekonomi, ilmiah, teknis, organisasi, teknologi, dan personel ekonomi negara;
• menengahi transfer pengalaman manajemen tingkat lanjut di sektor ekonomi nasional negara;
• berfungsi sebagai sumber penanaman modal asing;
• bertindak sebagai insentif untuk pengembangan keuangan, tenaga kerja, material dan sumber daya lokal.

Pemahaman tentang peran KEK ini menentukan tugas-tugas yang diselesaikan oleh kebijakan zonasi negara.

Tujuan pembentukan KEK biasanya datang untuk menciptakan kondisi yang sangat menguntungkan untuk menarik modal asing dan domestik ke wilayah negara yang relatif terbatas. Dan karena pemberian manfaat kepada satu pihak berarti kekurangan keuntungan oleh pihak lain, diasumsikan bahwa kerugian sementara pihak lain ini akan ditutupi di masa depan karena indikator yang lebih tinggi dalam hal massa keuntungan. Jika "aturan emas" ini terus dipatuhi, maka pengembangan KEK adalah kepentingan semua pihak yang terlibat, dan dalam proses zonasi tidak ada kontradiksi antara pekerjaan KEK dan kepentingan nasional negara tuan rumah.

Daftar tujuan zonasi mendefinisikan tugas yang harus diselesaikan oleh kebijakan zonasi negara bagian.

Untuk utama tujuan menciptakan KEK di negara berkembang mengaitkan:

• stimulasi produksi ekspor dan perolehan devisa;
• kejenuhan pasar domestik dengan makanan dan barang-barang manufaktur;
• pengembangan infrastruktur, pergudangan, pengembangan pariwisata;
• pelatihan personel manajerial untuk bekerja dalam kondisi pasar;
• merangsang penciptaan industri padat ilmu pengetahuan, dll.

Tujuan menciptakan KEK di negara-negara industri adalah:

• mengatasi keterbelakangan ekonomi masing-masing daerah;
• pemecahan masalah ketenagakerjaan penduduk;
• stimulasi inovasi dalam industri pengetahuan-intensif.

Esensi, dasar klasifikasi dan jenis zona ekonomi bebas

Ada lebih dari 20 jenis utama definisi KEK. Dalam bab ini zona ekonomi bebas didefinisikan sebagai alat untuk secara selektif mengurangi skala intervensi negara dalam proses ekonomi di bagian wilayah negara. Kata-kata ini mencakup berbagai fenomena institusional yang berbeda yang terkait dengan operasi rezim ekonomi preferensial.

Rezim manajemen preferensial di KEK adalah fitur wajib yang menentukan esensi zona. Ini menyiratkan operasi di wilayah zona rezim hukum khusus dan kepabeanan preferensial, yang dalam praktiknya digabungkan dengan penyediaan manfaat lain, termasuk pajak, keuangan dan kredit, dll.

Definisi zona ekonomi bebas (atau zona bebas) yang diberikan dalam Lampiran VIII Konvensi Kyoto tahun 1973 diterima secara luas, di mana zona bebas dipahami sebagai bagian dari wilayah suatu negara di mana barang dianggap sebagai objek yang terletak di luar wilayah pabean nasional dan oleh karena itu tidak tunduk pada pengawasan pabean adat dan perpajakan.

Meskipun FEZ memiliki karakteristik tertentu dari wilayah pabean khusus, dalam semua kasus merupakan bagian integral dari negara dengan rezim perbatasan bersama, sehingga FEZ tidak dianggap sebagai otonomi politik.

Dalam praktik zonasi, dibuat perbedaan antara batas internal dan eksternal KEK. Batas dalam FEZs secara hukum ditetapkan dan ditandai di tanah garis geografis yang membatasi wilayah yang diduduki oleh FEZs. Perbatasan internal FEZ membatasi wilayah di mana rezim khusus regulasi kebijakan keuangan, kredit, harga dan pajak, yang ditetapkan oleh legislatif dan anggaran rumah tangga negara tuan rumah, berlaku. perbatasan luar KEK, sebagai suatu peraturan, bertepatan dengan perbatasan negara.

Berbagai nama digunakan untuk KEK. Jadi, di Rusia istilah "zona ekonomi khusus" digunakan, di negara-negara CIS konsep yang paling umum adalah "zona ekonomi bebas", "zona ekonomi khusus", "zona negara yang paling disukai dalam perdagangan", "zona pabean bebas", dll. Di Lithuania, undang-undang tentang FEZ menggunakan konsep "zona ekonomi bebas", serta "perusahaan bebas dan zona perdagangan". Praktik “kawasan ekonomi khusus”, “kota pesisir terbuka”, dan “kawasan pembangunan ekonomi” tersebar luas di RRC. Di Ukraina, seperti di Cina, konsep "zona ekonomi khusus" dan "zona ekonomi khusus (bebas)" digunakan. Pengalaman Korea Selatan telah memperkaya praktik zonasi dunia dengan konsep "zona ekspor bebas", "zona bebas". Di Turki, FEZ didefinisikan sebagai konsep "zona perdagangan bebas". Di AS, antara lain, istilah "technopark" digunakan, di Jepang - "technopolis". Banyak pengalaman praktis dalam zonasi di negara-negara berkembang dikaitkan dengan aktivitas "zona industri bebas", dan di negara-negara Eropa Barat - dengan aktivitas jenis zona seperti "kota pelabuhan" atau "kota pelabuhan". Dalam praktik Rusia, zona seperti "kota sains", "pabrik kota", dll. juga dibuat.

Salah satu alasan utama keragaman jenis zona dalam praktik zonasi dunia adalah fokusnya yang jelas pada jenis atau kelompok jenis kegiatan khusus tertentu.

KEK - ini:

• 1) bagian terbatas dari wilayah pabean negara, yang harus dicirikan oleh keunikan lokasi geografisnya, memungkinkannya untuk melakukan tugas-tugas tertentu;
• 2) penciptaan, atas prakarsa otoritas pusat atau lokal dan manajemen ekonomi, berdasarkan "paket" tindakan legislatif dan peraturan yang sesuai, dengan mempertimbangkan kompleksnya kepentingan yang saling menguntungkan dari negara di mana "zona" sedang dibuat, wilayah "zona" itu sendiri, dan entitas yang mengelolanya;
• 3) rezim preferensial khusus untuk pengelolaan (investasi, perpajakan, pembiayaan, pinjaman, visa, mata uang dan rezim pabean) yang didirikan di wilayah zona;
• 4) batas-batas "zona" yang ditetapkan secara legislatif dan organisasional;
• 5) spesialisasi dan prioritas yang dialokasikan dan tetap untuk pengembangan sektor dan industri ekonomi untuk mengembangkan ekonomi "zona" dan ekonomi nasional negara secara keseluruhan.

KEK dapat diklasifikasikan menurut kriteria berikut:

• 1) tingkat integrasi ke dalam perekonomian nasional;
• 2) metode organisasi;
• 3) sifat properti;
• 4) sifat kegiatan atau tujuan fungsional;
• 5) ukuran wilayah zona;
• 6) derajat keterbukaan;
• 7) jumlah negara peserta;
• 8) prosedur untuk mengatur batas-batas zona dan rezim akses ke wilayahnya.

Tergantung pada tingkat integrasinya, KEK dibagi menjadi dua jenis: enclave (tertutup) dan terintegrasi ke dalam perekonomian nasional.

Zona enklave berbeda dalam ukuran wilayah dan arah organisasi mereka.

Ke arah pertama termasuk zona yang mencakup wilayah perusahaan individu, yang tunduk pada pajak preferensial dan rezim bea cukai. Zona seperti itu tersebar luas di Meksiko, tempat yang disebut maquiladora beroperasi - perusahaan ekspor yang terletak di sepanjang perbatasan AS. Menurut prinsip yang sama, KEK dibuat di Republik Dominika dan Hongaria.

Bersama. arah kedua termasuk kantong industri kecil, yang merupakan area tertutup dari beberapa puluh hingga beberapa ratus hektar. Zona semacam itu sedang dibuat di negara-negara industri baru di Asia Tenggara, serta di negara-negara Afrika Utara.

Zona skala besar yang mencakup banyak distrik dan seluruh kota adalah arah ketiga(China, India, serta beberapa negara kecil seperti Sri Lanka, Mauritius, dll.). Dengan demikian, ciri teritorial mendasari berbagai tipologi KEK tipe enclave.

KEK Enklave sepenuhnya berfokus pada ekspor semua produk yang diproduksi di wilayah mereka untuk menerima pendapatan dalam mata uang yang dapat dikonversi secara bebas. Tingkat kemandirian yang diperlukan dari zona-zona ini dari bagian negara lainnya dipastikan oleh rezim khusus untuk lalu lintas barang dan orang melalui perbatasan mereka, dan kemandirian ekonomi - dengan metode administratif dan ekonomi.

Kekhususan perusahaan yang beroperasi di zona kantong adalah sifat perakitan produksi, berdasarkan bahan impor, berbagai komponen, produk setengah jadi dan suku cadang. Di zona seperti itu, perusahaan transnasional membuat cabang dan anak perusahaan mereka, menggunakan zona produksi ekspor sebagai basis ekspor untuk menciptakan produk dengan biaya produksi yang lebih rendah.

Untuk zona terintegrasi ciri khasnya adalah adanya ikatan ekonomi yang erat dengan ekonomi domestik negara tersebut. Selain masalah yang terkait dengan pengembangan potensi ekspor, zona ini memecahkan masalah peningkatan tingkat teknologi industri lokal dan daya saing barang.

Tidak seperti zona tipe enclave, zona terintegrasi sebagian besar tidak difokuskan pada impor barang setengah jadi, tetapi pada penggunaan bahan, komponen, dan produk setengah jadi nasional. Dengan demikian, di zona Manaus Brasil, pangsa komponen nasional dalam produk jadi adalah 40-90%, sementara lebih dari 90% produk dipasok ke pasar domestik negara tersebut. Di zona perdagangan luar negeri AS, sekitar 80% dari semua pasokan produk dan bahan setengah jadi berada di pedalaman Amerika Serikat dan, pada gilirannya, sekitar 90% produk manufaktur dikirim ke pasar domestik.

Zona terpadu adalah ciri khas negara-negara dengan ekonomi pasar maju yang secara luas termasuk dalam pembagian kerja internasional.

Bergantung pada metode organisasi, dua kelompok zona dibedakan:

• teritorial- zona dengan wilayah terpisah di mana perusahaan penduduk, terlepas dari jenis kegiatannya, menikmati rezim preferensial untuk kegiatan ekonomi;
• fungsional - zona perlakuan istimewa, yang berlaku untuk jenis kegiatan tertentu, terlepas dari lokasi perusahaan di negara tersebut. Misalnya, pusat lepas pantai di Karibia, kawasan wisata.

Menurut sifat kepemilikan objek di FEZ, pribadi dan campuran dibedakan.

Yang paling umum dalam praktik dunia adalah Campuran jenis KEK, di mana selain negara ada juga milik pribadi.

Namun belakangan ini, modal swasta, baik lokal maupun asing, telah memainkan peran yang semakin meningkat, meningkatkan pangsa pribadi properti di KEK. Di sebagian besar FEZ, negara hanya memiliki tanah dan infrastruktur, sementara perusahaan swasta adalah entitas ekonomi utama. Perlu juga dicatat bahwa dalam beberapa tahun terakhir, FEZ swasta telah mulai dibuat di negara-negara berkembang, yang mengambil alih pembuatan sebagian besar fasilitas infrastruktur, serta pengelolaan zona.

Dengan demikian, meskipun kepemilikan negara memainkan peran penting di sejumlah negara berkembang, serta di Cina, Vietnam dan beberapa negara dengan ekonomi dalam transisi, namun kepemilikan pribadi, modal swasta, menjadi dasar pengembangan KEK.

Menurut profil (tanda spesialisasi ekonomi), jenis KEK berikut diketahui.

• 1. Zona perdagangan/ekspor ulang.
• 2. Kawasan produksi atau bisnis industri.
• 3. Kawasan komersial dan industri.
• 4. Zona inovasi ilmiah dan teknis dan teknis khusus.
• 5. Zona dengan spesialisasi di bidang jasa.
• 6. Zona kompleks atau zona pengembangan kompleks wilayah.

Zona perdagangan adalah formasi teritorial kompak, dikeluarkan dari perbatasan wilayah pabean nasional. Di zona seperti itu, berbagai perdagangan dilakukan.

dan operasi terkait terkait untuk pergudangan, pengemasan, pemurnian sederhana, pelabelan, kontrol kualitas, pengemasan, pengambilan batch produk makanan dan non-makanan yang diimpor ke dan diekspor dari negara tersebut. Seringkali layanan perdagangan dan perantara lainnya juga disediakan di zona tersebut. Apalagi jika zona tersebut berfungsi untuk ekspor (ekspor) barang, maka statusnya adalah zona perdagangan luar negeri (FTZ) atau zona perdagangan luar negeri bebas. Jika untuk impor (impor) - ini adalah zona perdagangan internal atau zona intra-perdagangan bebas. Jika sifat kegiatan kawasan itu bercampur dengan bagian yang kira-kira sama dari volume impor dan ekspor barang, maka ini lebih sering disebut zona pabean bebas. Zona semacam itu telah menyebar luas di Eropa Barat dan Tengah di pelabuhan-pelabuhan negara-negara di mana perdagangan laut dan sungai memiliki tradisi berabad-abad. Di Jerman, Prancis, Inggris Raya, Yunani, Yugoslavia, Bulgaria, dan negara-negara Eropa lainnya, terdapat puluhan kota pelabuhan yang berstatus FTA. Misalnya, hanya di Jerman ada enam di antaranya: Bremen, Hamburg, Bremerhaven, Kiel, Cuxfachen, Emden.

Untuk menetapkan jenis zona ini dalam praktik dunia, konsep "pelabuhan perdagangan bebas", "kota pelabuhan bebas", "zona pelabuhan bebas", "zona pabean", dll digunakan. telah berlangsung selama beberapa abad.

Jenis zona seperti itu ada di negara lain di dunia. Misalnya, di RRC, sejak 1984, ada 14 kota yang disebut kota pesisir terbuka (Open Coastal Cities/OCCs). Zona perdagangan dicirikan oleh pengembalian cepat dari investasi awal yang dilakukan, semua jenis pengeluaran (biaya) lainnya dan organisasi bisnis yang relatif cepat dan sederhana (pengembangan wilayah, penetapan batas, dll.).

Produksi industri atau zona bisnis dicirikan oleh fakta bahwa mereka menciptakan perusahaan yang memproduksi barang untuk ekspor berdasarkan impor produk setengah jadi, komponen dan komponen lainnya, atau yang disebut produk substitusi impor yang diproduksi atas dasar ini untuk keperluan domestik negara. pasar, dan produk jadi dirakit. Zona-zona ini dibuat sebagai wilayah dengan rezim pabean khusus, di mana perusahaan memproduksi produk pengganti ekspor atau impor, sambil menikmati pajak dan keuntungan finansial. Jenis zona ini paling umum di Cina, di mana mereka disebut zona ekonomi khusus (Pulau Hainan, Provinsi Shenzhen, Zhuhai, Shantou). Di Korea Selatan, ini adalah Zona Bebas Mazan, Zona Bebas Iri, dll.

Zona ini kadang-kadang disebut sebagai zona pemrosesan industri. Terkadang - hanya area produksi, tetapi lebih sering - gratis

mi zona ekspor atau zona impor gratis. Jenis zona ini paling umum di negara berkembang, di mana kehadirannya dianggap sebagai salah satu syarat untuk mengintensifkan kebangkitan ekonomi nasional. Seluruh keluarga zona tersebut, berdasarkan dominasi penjualan eksternal atau internal produk yang diproduksi di wilayah mereka, dapat dibagi menjadi zona:

• substitusi impor (orientasi utama ke pasar domestik);
• orientasi ekspor (pemuasan utama kebutuhan pasar luar negeri);
• ekspor-impor (bila saluran yang berbeda untuk penjualan produk yang diproduksi di zona ini sama atau tidak terlalu berbeda volumenya).

Kawasan komersial dan industri. Seperti namanya, mereka adalah kombinasi dari dua jenis zona pertama. Visa, bea cukai, keuangan dan kredit, serta mata uang dan rezim lainnya sedang diperkenalkan di wilayah mereka, yang dirancang untuk memastikan terciptanya kondisi yang paling menguntungkan untuk kegiatan produksi dan pemasaran perusahaan residen di zona tersebut. Zona ini tersebar luas di Amerika Serikat.

Zona ilmiah-teknis dan teknis-inovatif biasanya disebut technoparks di AS, technopolis di Jepang, kota sains di Rusia dan negara-negara CIS lainnya. Mereka juga termasuk taman sains dan teknopolis yang telah muncul di mana-mana dan telah secara aktif dibuat sejak awal 1980-an. di negara-negara industri baru di Asia Tenggara, misalnya, tentang. Taiwan (bukan kebetulan bahwa beberapa zona ini berasal dari zona produksi industri).

Semua jenis zona ini menerima dukungan negara yang luas, termasuk investasi langsung dari anggaran negara untuk pembangunan infrastruktur, insentif pajak dan pinjaman lunak, termasuk untuk perusahaan kecil yang inovatif. Tujuan utama dari zona tersebut adalah untuk merangsang aktivitas inovasi.

Area fungsional - kelompok zona yang paling beragam. Ini termasuk zona layanan(perbankan, asuransi, wisata rekreasi, sejarah dan budaya, lingkungan, dll). Dalam entitas administratif-teritorial ini dan yang serupa, rezim khusus ditetapkan untuk jenis kegiatan bisnis di mana setiap zona khusus berspesialisasi, serta rezim khusus bagi klien untuk tinggal di dalamnya.

Sebagai contoh, Free Banking Zones (SBZs) dan Insurance Free Zones (SZAs) adalah area di mana kegiatan bisnis dapat dilakukan untuk menangani klien asing dan domestik dan asing.

ibukota. Praktis tidak ada kontrol atas pertukaran mata uang asing, berbagai bentuk pergerakan modal (dalam bentuk uang, real estat, surat berharga, dll). SBZ dan GCC telah memperoleh distribusi terbesar dan bentuk kematangan tertinggi di negara-negara maju secara ekonomi dengan tradisi panjang berfungsinya berbagai bentuk modal dan aktivitas kewirausahaan, serta di negara-negara industri baru di mana tingkat aktivitas bisnis dan komersial sekarang tinggi, tingkat konsentrasi modal internasional tinggi. Contohnya adalah SBZ di Swiss dan Luksemburg, sistem SBZ dan SHA di AS, Prancis, Jerman, Inggris Raya, serta SBZ dan SHA di Singapura, Hong Kong, Bahrain, Taiwan, dan Filipina. Ciri khas dari semua SBZ dan CVD adalah tingkat pengembangan infrastruktur keuangan dan komunikasi yang tinggi di wilayah tersebut. Di zona seperti SBZ dan CVD, perusahaan asuransi dikecualikan dari aturan tertentu dari peraturan kehati-hatian operasi oleh negara.

Pada gilirannya, jenis zona layanan seperti zona lepas pantai, memungkinkan badan hukum yang tidak melakukan kegiatan ekonomi dan bisnis lainnya di wilayah zona itu sendiri, untuk menggunakan rezim pendaftaran yang disederhanakan, manfaat pajak, melakukan penyelesaian valuta asing dengan klien, negara bagian nasional dan asing, dll.

Dengan berkembangnya kerjasama internasional multidimensi, peran dan pentingnya jenis zona layanan seperti: tempat rekreasi dan wisata, dan tradisional, dengan sejarah yang panjang zona bisnis perjudian dan hiburan, serta wilayah dan wilayah di dunia yang terkenal dengan budaya, agama, sejarah, dan tradisi lainnya. Zona terakhir disebut pusat sejarah dan budaya khusus.

Area rekreasi dan wisata dibedakan oleh fakta bahwa, terlepas dari keberadaan di dalamnya kondisi alam dan iklim yang sangat baik (seringkali unik) yang memungkinkan rekreasi dan perawatan yang sehat, olahraga, dll., Mereka juga telah mengembangkan jaringan transportasi dan komunikasi, yang dikembangkan sistem pelayanan medis dan wisata. Contoh zona semacam ini dapat berupa kota resor di Pegunungan Alpen, resor di Mediterania, Canary, Bahama dan Seychelles, dll.

Zona bisnis perjudian dan hiburan memiliki tradisi panjang. Pusat dunia dari zona ini dikenal - Monako, Las Vegas (AS), Cannes (Prancis), dll. Orientasi target dari jenis zona ini menyiratkan fokus mereka untuk mendapatkan mata uang dalam kerangka bisnis kriminogenik (atau dekat dengannya).

Zona kompleks- skala besar dan cukup beragam dalam esensi dan sifat zona kreasi mereka. Fitur yang membedakan dari jenis zona ini meliputi:

• populasi yang signifikan;
• pengembangan tahap demi tahap dan tahapan peningkatan sistem ekonomi dan sosial wilayah zona;
• wujud kontribusi ekonomi zona terhadap ekonomi nasional dan hubungan ekonomi luar negeri negara itu;
• fluktuasi ukuran wilayah zona dari sangat signifikan ke titik;
• tingkat perkembangan yang berbeda dari masing-masing wilayah dan wilayah yang merupakan bagian dari zona itu sendiri.

Sebagai contoh, Zona Ekonomi Khusus Shenzhen di China yang termasuk dalam jenis zona ini memiliki luas 328 meter persegi. km dan populasi lebih dari 1 juta orang. Zona Cina serupa lainnya - Hainan menempati seluruh area pulau besar, tempat 6,5 juta orang tinggal. Pada gilirannya, Zona Bebas Manaus di Brasil adalah entitas teritorial terbesar. Sejak pengembangan kompleks teritorial ini (sejak 1957), beberapa "sub-zona" dari berbagai jenis telah terbentuk di dalamnya. FEZ "Yantar" menyatukan seluruh populasi, wilayah, dan kompleks ekonomi wilayah Kaliningrad Rusia. Zona kompleks ditemukan di hampir semua wilayah di dunia (misalnya, Wilayah Tierra del Fuego di Argentina).

Ukuran wilayah yang dialokasikan untuk penempatan zona sangat berbeda. Mereka dapat menempati dari beberapa hektar dan beberapa kilometer persegi hingga beberapa ribu kilometer persegi. Tergantung pada ini, mereka berbeda zona mikro(wilayah satu perusahaan, pelabuhan, bebas bea), serta zona makro, terletak di wilayah satu kabupaten, kota, wilayah besar negara.

Tergantung pada berapa banyak negara yang dicakup KEK, mereka dapat dibagi lagi menjadi mononasional, terletak di wilayah satu negara dan beroperasi di bawah hukumnya, dan internasional(internasional), meliputi wilayah sekelompok negara dan bertindak menurut aturan umum.

Ketika merumuskan kebijakan zonasi negara pada tahap pengambilan keputusan tentang penciptaan zona ekonomi bebas, harus diperhitungkan bahwa pekerjaan zona ekonomi bebas, selain fitur positif, penuh dengan bahaya tertentu yang harus dihadapi. diperhatikan agar tidak terjadi distorsi dalam sistem perekonomian nasional.

Zona jenis apa pun dapat memiliki status membutuhkan atau tidak memerlukan organisasi yang kaku dari batas-batasnya. Pada saat yang sama, akses ke wilayah zona dapat bebas dari sudut pandang pass (menurut

batas) rezim, dan dapat diatur dan dibatasi secara ketat. Oleh karena itu, dalam kasus pertama, zona seperti itu harus dipertimbangkan membuka, dalam kasus kedua - tertutup atau khusus. Misalnya, sejak 1980, apa yang disebut zona ekonomi khusus (Spez). Mereka adalah contoh khas dari zona tertutup. Mereka tidak hanya memanifestasikan otonomi yang jelas dari otoritas lokal, kebebasan signifikan mereka dari pemerintah pusat dalam membentuk kebijakan wilayah zona dan operasi otonom undang-undang yang mengatur aspek-aspek tertentu dari kegiatan ekonomi dan kehidupan di wilayahnya, tetapi juga memiliki mereka sendiri. memiliki perbatasan internal yang tidak dapat dilintasi tanpa memiliki paspor khusus. Pada saat yang sama, jenis zona Cina lainnya, yang disebut kota pesisir terbuka (OCC), praktis tidak memiliki undang-undang otonom sendiri dan tidak memiliki batas yang kaku.

Sistem pengelolaan KEK, badan pengelola zona

Ke tingkat regulasi negara KEK mengaitkan:

• antar negara bagian;
• nasional (federal);
• daerah;
• intrazonal.

Tujuan utama dari sistem pengelolaan KEK adalah penyelesaian tugas yang diberikan kepada zona dalam rangka pelaksanaan kebijakan zonasi negara.

Dalam praktik dunia zonasi, terdapat berbagai sistem pengelolaan FEZ, dan pengaturan ekonomi kawasan dilakukan dengan berbagai metode melalui pembentukan badan khusus.

badan pengelola KEK tingkat yang berbeda adalah subjek dari mekanisme organisasi zonasi. Di negara-negara industri, ini adalah otoritas lokal, yang diberkahi dengan kekuasaan yang luas hingga legislatif. Di negara-negara dengan jenis ekonomi nasional transisi, manajemen di zona dipercayakan kepada perusahaan saham gabungan, yang mencakup semua pihak yang berkepentingan sebagai pendiri: bank sentral (nasional), organisasi konstruksi besar, perusahaan besar yang berlokasi di FEZ, lokal otoritas, serta investor asing.

Di Federasi Rusia, dalam banyak kasus, badan manajemen khusus dibuat untuk mengelola kegiatan ekonomi dan organisasi KEK.

• Lihat karya yang telah menjadi klasik: Zimenkov R.I. Zona ekonomi bebas. M.: UNITI-DANA, 2005.
• Lihat: Zimenkov R.I. Zona ekonomi bebas. M.: UNITY-DANA, 2005.

Apa itu zona ekonomi khusus, mengapa dibuat dan apa manfaatnya bagi negara dan investor? Jenis kegiatan apa yang diizinkan di wilayah zona bebas dan apakah mungkin menjalankan bisnis kecil di KEK - Anda akan menemukan jawaban untuk semua pertanyaan ini di artikel.

Pengalaman dunia terbesar dalam menciptakan KEK adalah milik negara-negara Eropa. Rusia juga memiliki potensi serius untuk berfungsinya KEK, yang sekarang ada 25 di seluruh negeri:

• enam zona ekonomi khusus industri (IPT KEK Alabuga, Togliatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
• lima zona teknologi (SEZ TVT Dubna, St. Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
• tujuh KEK tipe turis (SEZ TRT "Altai Valley", "Turquoise Katun", "Baikal Harbor", "Gates of Baikal", "Curonian Spit", "Grand Spa Yutsa", "Pulau Rusia");
• tiga zona logistik (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Juga, daftar zona ekonomi khusus Rusia termasuk wilayah Kaliningrad, zona di Republik Karachay-Cherkess, Adygea, Kabardino-Balkaria, Alania, Dagestan, dan direncanakan untuk memasukkan semenanjung Krimea - kepemimpinan negara itu menginstruksikan Kementerian Pembangunan Ekonomi untuk mengembangkan RUU yang sesuai. Rancangan undang-undang federal "Di Zona Ekonomi Khusus di Wilayah Republik Krimea dan Kota Federal Sevastopol" menyiratkan sejumlah manfaat dan preferensi bagi pengusaha yang beroperasi di semenanjung, rezim perpajakan yang disederhanakan, pelonggaran aturan bea cukai dan premi asuransi. . Juga direncanakan untuk membuat zona perjudian di wilayah Krimea, sehingga semenanjung dapat menambah daftar KEK wisata di Rusia.

Bisnis apa yang paling relevan di Krimea? Cari tahu dari artikel kami.

Pertimbangkan konsep dasarnya

Tentunya Anda pernah mendengar beberapa istilah berbeda - "zona ekonomi bebas", "zona perdagangan bebas", "zona ekonomi khusus". Sebenarnya, ini adalah suara yang berbeda dari fenomena yang sama.

Pada saat yang sama, analog absolutnya adalah "zona ekonomi bebas" (FEZ) dan "zona ekonomi khusus" (KEK), suara ketiga juga dapat digunakan: "zona ekonomi khusus" (KEK, zona ekonomi khusus).

Zona perdagangan bebas adalah ciri KEK, khususnya jenis wirausahanya.

“Zona bebas, atau zona perdagangan bebas, adalah area fisik berpagar atau terisolasi di atau dekat pelabuhan atau bandara di mana bea masuk tidak dipungut. Daerah seperti itu dianggap berada di luar peraturan tarif negara" (Bank Dunia, 1992)

Contoh umum dari zona semacam itu adalah perdagangan di toko Bebas Bea.

Apa

Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)- ini adalah wilayah dengan status hukum khusus, yang memiliki kondisi ekonomi preferensial untuk pelaksanaan kegiatan pengusaha Rusia atau asing.

Badan hukum yang menjalankan usahanya di wilayah KEK disebut penduduknya.

Apa yang kamu butuhkan

Pembentukan KEK terutama ditujukan untuk menyelesaikan tugas-tugas strategis pembangunan negara secara keseluruhan atau masing-masing daerah pada khususnya. Juga, dengan bantuan alat zona khusus, masalah pengembangan industri individu (industri, perdagangan luar negeri, lingkungan sosial, kemajuan ilmiah dan teknologi, dll.) diselesaikan.

Negara yang menyelenggarakan KEK:

• menarik modal swasta domestik dan asing (investasi dalam produksi atau infrastruktur maju),
• berkontribusi pada penciptaan lapangan kerja bagi personel yang memenuhi syarat (sehingga membantu mempertahankan potensi intelektual di negara ini),
• melaksanakan kebijakan substitusi impor dan pengembangan produsen dalam negeri.

Warga, yang berpartisipasi dalam memfungsikan KEK, mendapat kesempatan untuk:

• mengurangi biaya produksi dan administrasi melalui perpajakan preferensial, bea, tarif sewa, dll., dan dengan demikian menciptakan produk yang kompetitif;
• menarik spesialis yang memenuhi syarat dari antara personel domestik;
• meminimalkan biaya sendiri karena persyaratan preferensial untuk ekspor dan impor dan meningkatkan sisi pendapatan.

Selain itu, tidak jarang pula pembangunan sarana prasarana KEK dilakukan oleh negara seluruhnya atau sebagian dengan biaya sendiri.

Apa intinya

Esensi utama dari pembentukan KEK adalah pengembangan atau pengembangan wilayah (atau industri) baru. Krimea dapat menjadi contoh yang baik: di wilayah semenanjung, semua bisnis disesuaikan dengan undang-undang Ukraina dan sistem perpajakan. Agar pengusaha dapat membangun kembali sistem ekonomi dan mencapai tingkat harga Rusia, diperlukan waktu dan kondisi yang menguntungkan. Inilah yang dilakukan oleh pemerintah Federasi Rusia dengan mengurangi pajak pertambahan nilai, menyederhanakan sistem bea cukai, dan merevisi sistem asuransi dan pendaftaran perusahaan.

Rezim kewirausahaan khusus selalu diciptakan sedemikian rupa sehingga bermanfaat bagi penduduk, yang, pada gilirannya, memenuhi tugas strategis untuk mengembangkan industri atau wilayah tertentu, menghasilkan produk yang diperlukan untuk negara.

Apa manfaatnya?

• investasi dan insentif pajak (misalnya, pembebasan pajak dengan berbagai jangka waktu, pembebasan pajak dan/atau tarif pajak yang rendah, tidak ada kontrol pertukaran dan pengembalian keuntungan gratis);
• hak istimewa perdagangan (pembatasan perdagangan minimum) - pengurangan tarif atau tidak adanya bea atas impor bahan mentah, produk setengah jadi dan aset tetap yang diperlukan untuk produksi dan ekspor produk setengah jadi atau produk akhir;
• pembatasan lunak (atau tidak ada pembatasan) atas kepemilikan aset produksi oleh orang asing;
• infrastruktur dan layanan yang relatif murah dan mudah diakses - penyediaan listrik, air, jalan, transportasi dan layanan komunikasi (misalnya subsidi tagihan listrik);
• tanah dan bangunan yang relatif murah dan mudah diakses - menyediakan ruang produksi dan penyimpanan dengan harga sewa rendah (seringkali disubsidi);
• standar minimum untuk tempat kerja dan persyaratan upah, atau kekurangannya (yaitu masalah kesehatan dan keselamatan kerja);
• standar minimal persyaratan perlindungan lingkungan hidup dan tingkat pencemaran atau ketidakhadirannya;
• sejumlah besar tenaga kerja murah dan tidak terorganisir (atau pembatasan pada organisasi pekerja);
• akses ke pasar (ke pasar domestik negara tempat zona tersebut berada dan/atau ke pasar negara tetangga);
• pembebasan pajak jangka panjang dan manfaat pajak penghasilan;
• prosedur kepabeanan yang disederhanakan (misalnya, pendaftaran pabean langsung di dalam perusahaan atau perolehan izin yang dipercepat).

Jenis KEK

Ada beberapa jenis kawasan ekonomi khusus:

• zona perdagangan bebas - wilayah yang tidak termasuk dalam yurisdiksi bea cukai nasional tempat produk disimpan, persiapan pra-penjualan, pengemasan, pengujian, dll.;
• zona industri dan produksi - kompleks industri yang berspesialisasi dalam produksi produk tertentu;
• zona teknologi dan inovasi - bidang kegiatan dan survei ilmiah, teknis, desain dan rekayasa (technoparks);
• zona wisata - zona rekreasi untuk pariwisata dan rekreasi, di mana ada manfaat bagi pengusaha;
• zona layanan - wilayah di mana kegiatan keuangan (lepas pantai) atau ekspor-impor (real estat dan layanan transportasi) dilakukan; zona kompleks - wilayah manajemen preferensial, yang ditentukan oleh batas administratif distrik (juga disebut zona bisnis, dan Krimea dapat disebut lagi sebagai contoh.)

Zona ekonomi khusus di Yelabuga

Untuk contoh dan pemahaman tentang masalah ini, kami akan memberikan deskripsi zona ekonomi khusus "Alabuga" (distrik Yelabuzhsky, Tatarstan).

Zona ekonomi khusus dari jenis produksi industri "Alabuga" terletak di dekat kota Yelabuga, distrik Yelabuga Republik Tatarstan (RT), 25 km dari kota Naberezhnye Chelny dan 40 km dari kota. Nizhnekamsk.

Spesialisasi kegiatan: produksi komponen otomotif, bus, peralatan rumah tangga. Produksi bahan kimia berteknologi tinggi, produksi farmasi, produksi penerbangan, produksi furnitur.

Luas KEK adalah 20 kilometer persegi.

Preferensi untuk penduduk zona ekonomi khusus "Alabuga"

1. rezim zona pabean bebas, di mana peralatan asing ditempatkan dan digunakan di dalam zona ekonomi khusus "Alabuga" tanpa membayar bea masuk dan PPN;
2. penghapusan bea keluar atas ekspor produk manufaktur
3. penduduk KEK "Alabuga" dibebaskan dari pajak properti sejak properti didaftarkan dan dari pajak tanah sejak hak kepemilikan atas sebidang tanah muncul.
4. selain kavling tanah yang diberikan kepada investor dengan harga yang cukup murah, warga KEK "Alabuga" mendapatkan akses infrastruktur rekayasa yang telah disiapkan sepenuhnya. Listrik, gas, panas dan komunikasi teknik lainnya dipasok ke batas-batas plot;
5. tarif pajak penghasilan badan dikurangi menjadi 2% selama lima tahun pertama beroperasi (lima tahun kedua tarifnya adalah 7% dan kemudian sampai tahun 2055 tetap pada 15,5%);
6. pembebasan penuh dari pembayaran pajak transportasi, pajak tanah dan properti untuk ditransfer ke anggaran republik.

Jumlah perusahaan residen- 42, termasuk merek internasional: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain, dll.

Jumlah total personel yang dipekerjakan: lebih dari 4200 orang.

Pemerintah- OAO KEK IPT Alabuga.

Pendaftaran warga KEK

Untuk menjadi penduduk KEK Alabuga, Anda harus:

• mendaftarkan perusahaan di wilayah distrik kota Yelabuga;
• menandatangani perjanjian dengan badan pengelola KEK tentang pelaksanaan kegiatan industri dan produksi dan melakukan investasi dalam jumlah setidaknya 10.000.000 euro untuk aset produksi mereka yang berlokasi di KEK, termasuk setidaknya 1.000.000 euro pada tahun pertama pengembangan;

Bisnis kecil di KEK Alabuga

Jelas bahwa orang yang tinggal dan bekerja di wilayah KEK membutuhkan layanan rumah tangga, medis, pendidikan, dan hiburan. Oleh karena itu, infrastruktur sosial mencakup semua lembaga yang memberikan manfaat di atas bagi warga KEK.

Usaha kecil di kawasan ekonomi khusus seperti Alabuga dapat diekspresikan dalam kewirausahaan individu berdasarkan melayani penduduk dan pekerja:

Jika kita berbicara tentang KEK teritorial, seperti wilayah Kaliningrad dan Krimea, maka ada satu aturan untuk semua pengusaha dan pengurangan pajak penghasilan berlaku untuk semua perusahaan, terlepas dari kelompok barang dan jenis manajemennya. Karena itu, yang paling menarik dari sudut pandang pendapatan adalah pembukaan bisnis di wilayah zona ekonomi khusus wirausaha.

Jika keadaan ekonomi negara meninggalkan banyak hal yang diinginkan dan sama sekali tidak menarik bagi investor asing, maka salah satu jalan keluar dari situasi ini adalah zona khusus yang diselenggarakan di wilayah negara. Dalam kerangka wilayah individu ini, dimungkinkan untuk melakukan kebijakan industri, investasi, fiskal, dan tarif yang sama sekali berbeda.

Apa zona ekonomi khusus Rusia? Mengapa mereka diciptakan? Mengapa tempat-tempat seperti itu menarik bagi investor dan apa manfaatnya bagi negara? Kami akan mencoba menjawab ini dan pertanyaan lain di artikel ini.

Zona Khusus

Pengalaman maju menciptakan wilayah seperti itu tidak diragukan lagi milik negara-negara Eropa. Meski demikian, Rusia juga memiliki potensi yang cukup serius di bidang ini. Hingga saat ini, lebih dari dua lusin KEK telah terdaftar di negara itu.Zona ekonomi khusus utama Rusia dapat dibagi menjadi beberapa jenis:

• industri;
• turis;
• logistik;
• teknologi.

Beberapa saat kemudian, kita akan berbicara lebih detail tentang jenis-jenis KEK. Sekarang mari kita bicara tentang lokasi mereka. Zona ekonomi khusus Rusia meliputi wilayah di Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria, dan Dagestan. Ini juga termasuk wilayah Kaliningrad. Yang baru dibuat termasuk semenanjung Krimea.

Konsep dasar

Ada istilah yang agak membingungkan di bidang ini. Mari kita lihat sedikit. Anda mungkin pernah mendengar ungkapan ini:

• kawasan ekonomi khusus;
• wilayah ekonomi bebas;
• daerah;
• zona ekonomi khusus.

Bagaimana Anda mengetahui apa maksud mereka semua? Tidak ada yang rumit di sini. Semua hal di atas adalah nama yang berbeda untuk fenomena yang sama. Satu-satunya pengecualian di sini adalah bahwa konsep tersebut juga berarti wilayah bebas, tetapi jauh lebih kecil. Biasanya, zona perdagangan bebas adalah wilayah yang terpisah secara fisik di pelabuhan laut atau udara, di mana tidak ada bea masuk sama sekali. Contoh klasik adalah Duty Free.

Tujuan dan syarat pembentukan KEK

Zona ekonomi khusus Rusia adalah seluruh wilayah (distrik, wilayah, republik) yang memiliki status hukum khusus. Mereka memiliki kondisi ekonomi preferensial mereka sendiri. Sebagai aturan, mereka sangat bermanfaat bagi investor domestik atau asing. Semua badan hukum yang melakukan kegiatan ekonomi di wilayah KEK disebut sebagai penduduknya.

Untuk membuat KEK, kondisi tertentu harus dipenuhi:

• lokasi geografis wilayah yang baik;
• ketersediaan ruang bebas untuk pembangunan;
• infrastruktur yang dikembangkan;
• daya tarik sumber daya manusia dengan kualifikasi yang memadai;
• kemungkinan mengembangkan hubungan antarwilayah dan internasional;
• keberadaan kegiatan yang didirikan secara historis.

Mengapa zona khusus dibutuhkan

Semua zona ekonomi khusus Rusia dipanggil untuk memecahkan masalah strategis. Penciptaan wilayah tersebut berkontribusi baik untuk pengembangan negara secara keseluruhan dan untuk peningkatan kehidupan di masing-masing wilayah.Dengan organisasi KEK, negara menyelesaikan tugas-tugas berikut:

• penciptaan sejumlah besar pekerjaan baru bagi warga negara dengan kualifikasi yang memadai;
• menarik modal asing ke dalam negeri;
• mendorong produsen dalam negeri untuk berinvestasi dalam teknologi, produksi, dan infrastruktur yang maju;
• retensi potensi intelektual dalam negeri;
• pengembangan dan dukungan produsen dalam negeri.

Penduduk yang berpartisipasi dalam pengembangan kawasan ekonomi khusus juga memiliki kelebihan:

• menggunakan pajak preferensial untuk mengurangi biaya administrasi dan produksi;
• menghemat berbagai bea, tarif sewa dan pembayaran lainnya, menciptakan produk yang lebih kompetitif;
• memiliki kesempatan untuk menarik personel yang berkualitas;
• meningkatkan pendapatan mereka dengan meminimalkan biaya mereka sendiri.

Selain itu, pembangunan infrastruktur di KEK paling sering dilakukan oleh negara dengan biaya sendiri. Sekaligus mengurangi beban warga.

Apa tujuan KEK?

Seperti yang sudah Anda pahami, semua zona ekonomi khusus Rusia (daftarnya cukup besar) membantu mengembangkan atau mengembangkan wilayah dan sektor ekonomi baru. Sebuah rezim khusus sedang dibuat untuk pengusaha sehingga mereka dapat dengan cepat mengkonfigurasi ulang bisnis mereka ke kondisi baru. Contoh klasik adalah Krimea. Ini adalah wilayah yang sama sekali baru, di mana semua bisnis telah disesuaikan dengan hukum Ukraina untuk waktu yang lama. Sekarang pengusaha membutuhkan waktu dan fasilitas untuk memfokuskan kembali itu. Oleh karena itu, negara mengurangi pajak, menyederhanakan sistem bea cukai, menyesuaikan sistem asuransi, dan menyederhanakan pendaftaran. Hal yang sama juga terjadi di daerah lain.

Hak istimewa

Ada kondisi ekonomi preferensial bagi warga KEK. Misalnya, ini:

• hak istimewa di bidang perdagangan - tidak adanya bea masuk atas bahan baku atau suku cadang yang diimpor jika diperlukan untuk produksi produk akhir, dan bukan untuk dijual kembali;
• insentif dan relaksasi investasi di bidang perpajakan - pengurangan tarif pajak atau ketiadaan sama sekali, pengurangan kontrol mata uang;
• pembatasan kecil atau ketiadaan sama sekali atas kepemilikan aset produksi untuk orang asing;
• standar yang disederhanakan untuk peralatan tempat kerja, upah, masalah keselamatan, dan sebagainya;
• Bangunan dan plot tanah yang terjangkau — kemampuan untuk melengkapi gudang dan fasilitas produksi dengan harga sewa minimum;
• layanan dan infrastruktur yang dapat diakses dan terjangkau – subsidi utilitas, gas murah, air, listrik, jalan yang diperbaiki, penyediaan layanan transportasi;
• pengurangan standar pencemaran lingkungan, perlindungannya;
• kehadiran sejumlah besar tenaga kerja murah, tidak adanya serikat pekerja dan organisasi pekerja lainnya;
• akses terbuka ke pasar penjualan - baik internal maupun eksternal;
• tidak adanya pajak penghasilan dalam jangka panjang;
• melakukan prosedur kepabeanan secara langsung di wilayah perusahaan atau mempercepat perolehan izin, dll.

Jenis-jenis kawasan ekonomi khusus

Seperti yang telah kami katakan, semua zona dengan kondisi ekonomi khusus dapat dibagi menjadi beberapa jenis berikut:

"Alabaga"

Sekarang mari kita lihat lebih dekat beberapa KEK di Rusia. Mari kita mulai dengan IP SEZ "Alabuga". Zona produksi industri ini terletak di Republik Tatarstan, tidak jauh dari kota Yelabuga, hanya 25 km dari Naberezhnye Chelny.

Spesialisasi di sini cukup beragam:

• produksi bus dan komponen otomotif;
• produksi peralatan rumah tangga;
• manufaktur furnitur;
• produksi bahan kimia berteknologi tinggi;
• konstruksi penerbangan.

42 penduduk terdaftar di wilayah ini, dan total lebih dari 4,5 ribu orang dipekerjakan. Luas zona tersebut adalah 20 kilometer persegi.

Untuk menjadi penghuni kompleks ini, Anda perlu:

• daftarkan perusahaan Anda di wilayah kotamadya Yelabuga;
• menandatangani perjanjian dengan manajemen KEK, berjanji untuk melakukan investasi dalam dana mereka dalam jumlah setidaknya 1 juta euro selama tahun pertama dan total investasi untuk seluruh periode perjanjian - setidaknya 10 juta euro.

Pengusaha yang telah menjadi penghuni zona ekonomi Alabuga dapat mengandalkan preferensi berikut:

KEK "Dubna"

Ini adalah zona teknologi dan inovasi, dibuat pada tahun 2005 berdasarkan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 781.

Wilayah KEK "Dubna" memiliki luas sekitar 200 hektar dan dibagi menjadi tiga bagian:

• kota programmer;
• platform nanoteknologi;
• bagian dari teknologi nuklir-fisik.

Area prioritas KEK ini adalah:

• desain sistem teknis yang kompleks;
• bioteknologi;
• teknologi medis yang kompleks;
• Teknologi Informasi;
• fisika nuklir dan teknologi nano.

Baik pengusaha perorangan maupun organisasi komersial dapat menjadi penghuni zona ini. Satu-satunya pengecualian adalah perusahaan kesatuan dan perusahaan asing. Untuk menjadi penduduk KEK "Dubna", Anda perlu mendaftarkan perusahaan di wilayah kotamadya dan membuat perjanjian dengan badan manajemen tentang kegiatan implementasi.

Penduduk zona ekonomi khusus ini juga dapat mengandalkan kondisi istimewa di bidang perpajakan dan jenis dukungan lainnya. mungkin seperti ini:

• tidak ada PPN saat mengekspor barang ke luar negeri;
• tingkat nol pajak penghasilan yang dikreditkan ke anggaran federal hingga 01/01/2018;
• 13,5% - pajak penghasilan terutang ke anggaran daerah;
• 14% - pembayaran ke dana di luar anggaran;
• 0% - tarif pajak tanah selama 5 tahun, pajak properti - selama 10 tahun, pajak transportasi - selama 5 tahun.

Penghuni juga berhak atas preferensi lain:

• sewa preferensial tempat dan kavling tanah;
• koneksi gratis ke jaringan teknik dan komunikasi;
• percepatan pelaksanaan dokumen bidang tanah;
• zona pabean bebas;
• sistem transmisi data berkecepatan tinggi.

Juga, penduduk ditawari kondisi zona pabean bebas, di mana bea masuk atas barang-barang asing dan PPN tidak dibayar saat mengekspor barang-barang Rusia.

"Lembah Altai"

KEK TRT "Altai Valley" adalah kawasan wisata dan rekreasi. Didirikan pada Februari 2007 berdasarkan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 67. Posisi istimewa diberikan selama 49 tahun.

Zona ini terletak 12 km dari kota Gorno-Altaisk, pusat Republik Altai. Sekitar 2,5 ribu orang diberikan pekerjaan baru di sini. Wilayah ini menawarkan peluang unik bagi penghuninya. Kerjasama dibangun di atas prinsip kemitraan publik dan swasta. Ini berarti bahwa penciptaan semua infrastruktur yang diperlukan dibiayai dari anggaran, dan penciptaan fasilitas wisata adalah bagian dari investasi swasta.

Negara menjamin manfaat administratif yang signifikan:

• tidak ikut campur dalam pelaksanaan proyek investasi;
• format cek yang disederhanakan;
• mode "satu jendela";
• pendaftaran sewa atas bidang tanah yang telah diatur status hukumnya.

Investor juga menunggu manfaat pajak:

• 0% - tarif pajak properti, serta pajak tanah selama 5 tahun;
• pembayaran untuk sewa tanah - tidak lebih dari 2% dari nilai kadaster mereka;
• menurunkan tarif pajak transportasi;
• pengurangan pajak penghasilan menjadi 15,5%.

"Katun Pirus"

KEK TRT "Turquoise Katun" merupakan kawasan rekreasi dan wisata lainnya. Ini memiliki area terluas di antara semua yang ada - 3326 hektar. "Turquoise Katun" diposisikan sebagai zona pertama dan terbesar dari wisata alam dan pegunungan ekstrim, dibagi menjadi dua bagian. Yang pertama adalah untuk kaum muda. Ada pusat untuk pemain ski, pemanjat tebing, kasau, pelacak, hotel pemuda dan infrastruktur lain yang disesuaikan. Yang kedua adalah untuk turis kaya. Ada hotel yang nyaman dan mahal serta fasilitas lainnya.

Kawasan ekonomi ini sebenarnya baru mulai berkembang, namun sudah memiliki banyak investor yang siap menginvestasikan uangnya dengan syarat yang menarik. Lagi pula, penghuni juga ditawarkan manfaat dan preferensi di sini.

"Lembah Titanium"

KEK "Lembah Titanium", yang dibuat di wilayah Sverdlovsk, juga cukup unik. Arah KEK adalah industri titanium, yang eksklusif di wilayah Federasi Rusia. Di sini, manfaat signifikan diberikan kepada perusahaan yang berfokus pada produksi dan pemrosesan produk kelas dunia berteknologi tinggi. Sektor prioritas di sini adalah pemrosesan titanium dan produksi produk darinya, pembuatan peralatan untuk kompleks metalurgi dan teknik mesin, dan produksi bahan bangunan.

"Ulyanovsk"

KEK PT "Ulyanovsk" juga fokus pada teknik mesin dan instrumentasi. Di sini untuk menghormati adalah kegiatan berikut:

• pembuatan instrumen, produksi elektronik;
• industri pesawat terbang;
• perawatan pesawat;
• produksi peralatan listrik;
• produksi bahan komposit;
• cabang teknik lainnya.

Sebagai penutup, saya ingin menyampaikan tentang pengusaha bukan penduduk yang melakukan kegiatannya di wilayah KEK tertentu. Paling sering, mereka juga memiliki kesempatan untuk mengandalkan sebagian dari preferensi yang disediakan untuk penduduk, karena kondisi untuk kegiatan mereka harus dinegosiasikan dengan manajemen KEK.

Misalnya, di zona ekonomi seperti wilayah Kaliningrad, pajak penghasilan yang dikurangi berlaku untuk semua perusahaan, terlepas dari jenis kegiatan ekonomi dan kelompok produk. Itulah mengapa memulai bisnis adalah yang paling menarik di wilayah KEK. Tentu saja, dalam hal menghasilkan uang.



Zona ekonomi khusus

Zona ekonomi khusus, bebas atau khusus(disingkat KEK atau KEK) - daerah terbatas dengan status hukum khusus sehubungan dengan sisa wilayah dan kondisi ekonomi preferensial bagi pengusaha nasional dan / atau asing. Tujuan utama pembuatan zona tersebut adalah untuk memecahkan masalah strategis pengembangan negara secara keseluruhan atau wilayah yang terpisah: perdagangan luar negeri, masalah ekonomi umum, sosial, regional, ilmiah dan teknis.

Tujuan menciptakan KEK

Tujuan penciptaan dari sudut pandang negara

• Menarik investasi asing langsung, teknologi canggih untuk produksi barang dan jasa.
• Penciptaan lapangan kerja baru untuk personel yang berkualifikasi tinggi.
• Pengembangan basis ekspor.
• Persetujuan metode baru manajemen dan organisasi kerja.

Tujuan penciptaan dari sudut pandang investor

• Mendekatkan produksi ke konsumen.
• Meminimalkan biaya yang terkait dengan tidak adanya bea masuk ekspor dan impor
• Akses ke infrastruktur.
• Penggunaan tenaga kerja yang lebih murah.
• Pengurangan hambatan administratif.
• Pembangunan wilayah.

klasifikasi KEK

KEK dapat diklasifikasikan menurut fungsi yang mereka lakukan, tingkat integrasi ke dalam ekonomi, dan sistem manfaat yang diberikan.

Menurut fungsi

• Zona perdagangan bebas (FTA wilayah pabean. Di dalam, operasi dilakukan untuk pergudangan barang dan persiapan pra-penjualannya (pengemasan, pelabelan, kontrol kualitas, dll.).
• Zona produksi industri (PPP) - bagian dari wilayah pabean nasional, di mana produksi produk industri tertentu didirikan; pada saat yang sama, berbagai manfaat diberikan kepada investor.
• Zona teknologi-inovasi (TVZ) - wilayah yang ditarik dari wilayah pabean nasional, di mana penelitian, desain, biro desain, dan organisasi berada. Contoh TVZ: technoparks, technopolises.
• Zona wisata dan rekreasi (TRZ) - wilayah di mana kegiatan wisata dan rekreasi dilakukan - penciptaan, rekonstruksi, pengembangan fasilitas infrastruktur pariwisata dan rekreasi, pengembangan dan penyediaan layanan di bidang pariwisata.
• Zona layanan - wilayah dengan perlakuan istimewa untuk perusahaan yang bergerak dalam penyediaan layanan keuangan dan non-keuangan (transaksi ekspor-impor, transaksi real estat, transportasi)
• zona kompleks. Mereka adalah zona dengan rezim kegiatan ekonomi preferensial di wilayah wilayah administratif yang terpisah. Ini adalah zona perusahaan bebas di Eropa Barat, Kanada, dibentuk di daerah tertekan, zona ekonomi khusus di Cina, wilayah rezim khusus di Argentina, Brasil.

Dengan tingkat integrasi ke dalam perekonomian

• Kawasan yang terintegrasi ke dalam perekonomian nasional, difokuskan pada pengembangan hubungan dengan sektor-sektor ekonomi nasional yang tidak termasuk dalam kawasan, dan membantu memecahkan masalah produksi ekspor, meningkatkan tingkat teknologi produksi, meningkatkan kualitas produk, dan memenuhi kebutuhan dalam negeri.
• Zona enklave (berorientasi ekspor), di mana produksi difokuskan pada ekspor dan penambahan pendapatan devisa, dan koneksi dengan ekonomi domestik minimal.

Dengan sistem manfaat

Zona ekonomi khusus menurut negara

Rusia

Zona ekonomi khusus adalah wilayah yang negara memberikan status hukum khusus dan manfaat ekonomi untuk menarik investor Rusia dan asing ke sektor prioritas untuk Rusia.

Di Rusia, pengembangan sistemik zona ekonomi khusus dimulai pada 2005, sejak Undang-Undang Federal tentang KEK diadopsi pada 22 Juli 2005.

Tujuan pembuatan kawasan ekonomi khusus adalah pengembangan sektor ekonomi teknologi tinggi, industri substitusi impor, pariwisata dan sektor sanatorium dan resor, pengembangan dan produksi jenis produk baru, dan perluasan transportasi dan logistik. sistem. Pengembangan zona ekonomi khusus di Rusia dilakukan oleh perusahaan manajemen yang dibuat khusus - "Zona Ekonomi Khusus", pemegang saham tunggalnya adalah negara.

Di wilayah KEK ada rezim khusus untuk pelaksanaan kegiatan kewirausahaan:

• Investor menerima infrastruktur yang dibuat dengan mengorbankan anggaran negara untuk pengembangan bisnis, yang mengurangi biaya pembuatan produksi baru
• Berkat rezim zona pabean bebas, penduduk menerima manfaat bea cukai yang signifikan
• Sejumlah preferensi pajak disediakan
• Sistem administrasi one-stop-shop menyederhanakan interaksi dengan regulator pemerintah

Ada empat jenis zona ekonomi khusus di Rusia:

• Zona produksi industri atau KEK industri.
• Zona teknologi-inovasi atau KEK inovatif.
• Daerah pelabuhan
• Zona wisata dan rekreasi atau KEK turis

Selain itu, sejak 1991, KEK telah beroperasi di wilayah Kaliningrad (KEK "Yantar, KEK di wilayah Kaliningrad), kondisi untuk berfungsinya saat ini diatur dalam Undang-Undang Federal terpisah No. 16-FZ 10.01. 2006.

KEK Industri

Wilayah yang luas terletak di kawasan industri utama negara. Kedekatan dengan basis sumber daya untuk produksi, akses ke infrastruktur siap pakai dan jalur transportasi utama - ini hanyalah karakteristik utama zona industri (produksi industri) yang menentukan keunggulannya. Penempatan produksi di wilayah zona industri memungkinkan untuk meningkatkan daya saing produk di pasar Rusia dengan mengurangi biaya.

Zona industri terletak di wilayah wilayah Yelabuga di Republik Tatarstan (SEZ "Alabuga") dan wilayah Gryazinsky di wilayah Lipetsk (SEZ Lipetsk). Pada 12 Agustus 2010, resolusi Pemerintah Federasi Rusia ditandatangani tentang pembentukan zona ekonomi khusus dari jenis produksi industri di wilayah Samara (Togliatti (zona ekonomi khusus)), yang wilayahnya berbatasan langsung ke Togliatti. Pada bulan Desember 2010, Zona Ekonomi Khusus dari jenis produksi industri "Lembah Titanium" telah dibuat (Verkhnyaya Salda, Wilayah Sverdlovsk)

Di antara area prioritas kegiatan kawasan industri adalah produksi:

• Mobil dan komponen mobil
• Bahan bangunan
• Produk kimia dan petrokimia
• Peralatan rumah tangga dan peralatan komersial

KEK yang inovatif

Lokasi KEK inovatif (teknologi-inovatif) di pusat ilmiah dan pendidikan terbesar dengan tradisi ilmiah yang kaya dan sekolah penelitian yang diakui membuka peluang besar untuk pengembangan bisnis yang inovatif, produksi produk teknologi tinggi dan pengenalan mereka ke Rusia dan internasional pasar.

Paket manfaat bea cukai dan preferensi pajak, akses ke sumber daya manusia profesional, seiring dengan meningkatnya permintaan akan teknologi baru dan modernisasi berbagai sektor ekonomi Rusia, menjadikan KEK inovatif menarik bagi dana modal ventura, serta pengembang dan produsen produk berteknologi tinggi.

Empat zona inovasi terletak di wilayah Tomsk, St. Petersburg, Moskow (Zelenograd) dan Dubna (wilayah Moskow).

Area prioritas untuk pengembangan zona inovasi adalah:

• Nano dan bioteknologi
• teknologi medis
• Elektronik dan komunikasi
• Teknologi Informasi
• Instrumentasi yang tepat dan analitis
• Fisika nuklir

KEK turis

Terletak di wilayah paling indah di Rusia yang diminati oleh turis, KEK turis (turis dan rekreasional) menawarkan kondisi yang menguntungkan untuk mengatur pariwisata, olahraga, rekreasi, dan jenis bisnis lainnya.

Tujuh zona wisata terletak di wilayah Wilayah Irkutsk, Wilayah Altai, Republik Altai, Republik Buryatia, Wilayah Kaliningrad, Wilayah Stavropol, dan Wilayah Primorsky. Enam KEK lain yang baru dibuat terletak di Distrik Federal Kaukasia Utara.

KEK Pelabuhan

Zona ekonomi khusus pelabuhan dan logistik terletak di dekat koridor transit global utama. Posisi mereka memungkinkan mereka untuk mendapatkan akses ke pasar yang berkembang pesat dari layanan pelabuhan dan logistik yang sangat diminati baik di Timur Jauh maupun di bagian tengah Rusia.

Ciri khas zona ekonomi khusus yang berbasis di bandara Ulyanovsk-Vostochny adalah kedekatannya dengan perusahaan klaster penerbangan Ulyanovsk. Hal ini menciptakan prasyarat untuk pengembangan proyek yang berkaitan dengan pemeliharaan dan re-peralatan pesawat.

Arah utama pengembangan pelabuhan dan zona logistik di Wilayah Khabarovsk adalah pembentukan pelabuhan multi-profil modern, pusat perbaikan kapal, yang bergantung pada lokasi geografis yang nyaman dan basis infrastruktur yang ada.

Pada 2 Oktober 2010, Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin menandatangani Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 800 tentang pembentukan SEPZ "Murmansk". Pada 26 Oktober, keputusan itu mulai berlaku. Di wilayah KEK "Murmansk" dimungkinkan untuk membangun terminal peti kemas, memodernisasi yang ada dan membangun fasilitas pelabuhan baru untuk penerimaan, transshipment dan pemuatan kargo curah dan cair. Selain itu, dimungkinkan untuk merakit rig pengeboran, yang sangat penting untuk keberhasilan pengembangan ladang minyak dan gas lepas pantai. Investor pelabuhan KEK "Murmansk" akan menerima manfaat pajak dan bea cukai, serta koneksi ke fasilitas infrastruktur. Investor dijamin tidak berubah-ubahnya manfaat pajak selama seluruh periode keberadaan zona ekonomi khusus.

Kondisi pembuatan

• Hanya empat jenis KEK yang dapat dibuat di wilayah negara:
  • Inovatif (techno-innovative) (dengan luas tidak lebih dari 4 km²);
  • Produksi industri (sejak 2012, dengan luas tidak lebih dari 40 km²);
  • Wisata dan rekreasi;
  • Pelabuhan
• Tidak ada KEK, kecuali zona jenis wisata-rekreasi, yang dapat berlokasi di wilayah beberapa kotamadya atau mencakup seluruh wilayah entitas administratif;
• Di wilayah KEK tidak diperbolehkan:
  • Ekstraksi dan pengolahan mineral;
  • Produksi dan pengolahan barang kena cukai, kecuali mobil dan sepeda motor;
• KEK, kecuali KEK wisata-rekreasi, hanya dapat dibuat di atas tanah milik negara;
• Keputusan untuk membuat KEK dibuat oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Belarusia

Pekerjaan pada penciptaan dan pengembangan zona ekonomi bebas di Belarus dimulai pada tahun 90-an. Distrik terpisah dari pusat regional dipilih sebagai wilayah untuk pembentukan KEK. Saat ini, ada 6 zona ekonomi bebas di Republik Belarus, termasuk Brest, Gomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev, dan Grodnoinvest. Semua KEK Belarus bersifat kompleks dalam hal sifat kegiatan ekonomi, yang dimanifestasikan dalam kinerja fungsi produksi, ekspor, dan bea cukai. Saat ini, sebuah proyek sedang dikembangkan untuk mengatur zona ekonomi bebas khusus dari jenis wisata dan rekreasi "Nesvizh-Minsk". FEZ "Brest" pertama di Belarus didirikan pada tahun 1996. Proses pembentukan FEZ mencakup dua tahap. Pada tahap pertama (1997-2000), penekanan ditempatkan pada pembentukan fondasi yang diperlukan untuk produksi dan infrastruktur sosial dari kompleks beragam industri yang saling terkait, termasuk orientasi ekspor, untuk memecahkan masalah tahap perkembangan selanjutnya. dari zona. Tahap kedua (2000-2005) menyediakan pembentukan dan perluasan potensi produksi zona sesuai dengan spesialisasinya, penciptaan kompleks produksi dan inovasi yang sangat efisien dari perusahaan substitusi ekspor dan impor, pengembangan pariwisata, rekreasi dan kegiatan lainnya. Dalam praktiknya, FEZ "Brest" dibuat praktis di tempat yang bersih, tanpa adanya kondisi yang menarik bagi investor. Masalah kurangnya elemen infrastruktur yang diperlukan untuk berfungsinya produksi industri adalah yang utama untuk FEZ "Vitebsk". Juga, tidak ada gudang penyimpanan sementara di wilayah KEK, di mana manajemen bea cukai operasional dan pengendalian semua barang masuk dan keluar harus dilakukan. Perkembangan yang bermasalah tersebut diungkapkan melalui kebutuhan akan investasi, baik oleh salah satu warga FEZ, maupun partisipasi dalam pembangunan bersama. Kondisi awal yang lebih menguntungkan untuk pembentukan KEK berada di wilayah kota Minsk, Gomel, Grodno, dan Mogilev. Pertama, pusat-pusat ini memiliki infrastruktur yang diperlukan, komunikasi teknik, lahan bebas untuk kegiatan produksi. Kedua, ada jaringan komunikasi jalan, kereta api dan udara yang dikembangkan. Ketiga, keberadaan kapasitas produksi gratis dari perusahaan, fasilitas dan konstruksi yang ada, serta plot tanah di area industri yang menjanjikan, di perbatasan FEZ. Penciptaan zona ekonomi bebas bertujuan untuk menarik modal asing, tunduk pada produksi lokal, dengan penjualan lebih lanjut barang (jasa) untuk ekspor. Total ekspor KEK Belarus pada 2009 berjumlah 1176,86 juta dolar, dan impor - 1146,94 juta dolar. Keseimbangannya adalah +29,91 juta dolar. Situasi berubah pada 2010. Ekspor barang dan jasa berjumlah 1571,24 juta dolar, dan impor - 1588,89 juta dolar. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri -17,65 juta dolar.Jumlah terbesar penduduk bekerja di industri teknik mesin dan pengerjaan logam, kimia dan petrokimia. Daerah-daerah ini mencakup sekitar 48% dari semua penduduk FEZ. Industri-industri ini berteknologi tinggi dan membutuhkan aliran sumber daya keuangan yang konstan. Efektivitas berfungsinya KEK tercermin dari volume akumulasi investasi. Zona ekonomi bebas Belarus untuk periode 1998 hingga 2011 mengumpulkan modal asing sebesar 559,87 juta dolar. Secara absolut, volume FDI terbesar berasal dari FEZ "Mogilev", "Brest", "Minsk". Arus masuk bersih investasi langsung asing dari penduduk FEZ masing-masing hanya berjumlah 166,52 juta dolar, 8% dari total volume investasi langsung di negara tersebut pada tahun 2011. Indikator-indikator tersebut meragukan efektivitas FEZ Belarusia. Dengan adanya manfaat bea cukai dan pajak, yang sebagian besar diwakili oleh penghapusan pembayaran apa pun, penduduk FEZ tidak dapat menarik modal asing secara berkualitas.