Remiantis Rusijos Federacijos federalinio įstatymo „Dėl akcinių bendrovių“ 92 straipsniu, atvirosios akcinės bendrovės privalo kasmet skelbti metines finansines ataskaitas žiniasklaidoje, prieinamoje visiems šios bendrovės akcininkams. Be to, kasmet skelbiama:

• 1) bendrovės akcijų išleidimo prospektas Rusijos Federacijos teisės aktų numatytais atvejais;
• 2) pranešimas apie visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimą federalinio įstatymo „Dėl akcinių bendrovių“ nustatyta tvarka;
• 3) su bendrove susijusių asmenų sąrašai, nurodant jiems turimų akcijų skaičių ir kategoriją;
• 4) kita informacija, kurią nustato Federalinė vertybinių popierių ir vertybinių popierių rinkų komisija prie Rusijos Federacijos Vyriausybės (2).

Apskaitos ataskaitų publikavimas – tai įmonės paskelbimas apie apskaitos ataskaitas visuomenės informavimo priemonėse bendrai informacijai.

Bendrovės finansinės ataskaitos yra laikomos paskelbtomis visiems šios bendrovės akcininkams prieinamose visuomenės informavimo priemonėse, jeigu faktiškai buvo paskelbta bent viename periodiniame spausdintiniame leidinyje, kuris gali būti nustatytas bendrovės įstatuose arba generalinio direktoriaus sprendimu. bendrovės akcininkų susirinkimas.

• 1) teiginius patikrino ir patvirtino nepriklausomas auditorius (audito įmonė);
• 2) visuotinio akcininkų susirinkimo patvirtinta atskaitomybė (5).

Privaloma skelbti balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitą, būtiniausias vartotojams ataskaitų formas.

Balansas gali būti skelbiamas sutrumpinta forma, kurią įmonė parengė pagal Buhalterinės apskaitos nuostatus „Organizacijos apskaitos ataskaitos“ (PBU 4/99).

Sutrumpinta balanso forma gali apimti skirsnių sumas arba straipsnių grupių rodiklius.

Sutrumpinta balanso forma gali apimti tik skirsnių sumas, jei laikomasi šių sąlygų:

• 1) balanso valiuta ataskaitinių metų pabaigoje neviršija 400 000 minimalaus darbo užmokesčio, nustatyto Rusijos Federacijos teisės aktuose, dydžio;
• 2) pajamos (grynosios) už parduotas prekes, gaminius, darbus, paslaugas ataskaitiniais metais neviršija Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatyto milijoninio minimalaus darbo užmokesčio ataskaitinio laikotarpio pabaigoje (5).

Balanso formoje, kurioje yra tik sekcijų sumos, eilutės, kuriose nėra turto ir įsipareigojimų skaitinių verčių, pateikiamos, bet perbrauktos.

Balanso straipsnių grupės, kurioms įmonė neturi rodiklių, negali būti pateikiamos. Šios taisyklės išimtis yra tie atvejai, kai atitinkami rodikliai buvo nustatyti metais prieš ataskaitinį laikotarpį (6).

Pateikiamoje skelbti pelno (nuostolių) ataskaitos formoje turi būti nurodyti visi PBU 4/99 numatyti rodikliai. Tarpinės sumos negali būti įtrauktos į ataskaitos formą. Be to, leidžiama necituoti ataskaitos straipsnių, kuriems įmonė neturi rodiklių. Jei atitinkami rodikliai buvo prieš ataskaitinį laikotarpį, jie turi būti įtraukti į ataskaitą (5).

Pelno (nuostolio) ataskaitoje turi būti pateikta informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimą dėl bendrovės ataskaitinių metų pelno paskirstymo ar nuostolių padengimo, išskyrus atvejus, kai tokia informacija skelbiama atskirai arba kaip bet kurio kito dokumento, kuriam taikoma 2010 m. su federaliniu įstatymu „Dėl akcinių bendrovių“ paskelbimu žiniasklaidoje (6).

Kartu su finansinėmis ataskaitomis turėtų būti skelbiama informacija apie nepriklausomo auditoriaus (audito įmonės) atlikto audito rezultatus, apskaitos ataskaitas, sudarytas pagal Rusijos Federacijos finansų ministerijos patvirtintas standartines formas ataskaitiniams ataskaitiniams metams. .

Jeigu finansinė atskaitomybė skelbiama sutrumpintomis formomis, tai vietoj viso nepriklausomo auditoriaus (audito įmonės) parengtos audito ataskaitos galutinės dalies teksto, publikacijoje turi būti pateikiama nepriklausomo auditoriaus (audito įmonės) nuomonė (vertinimas). ) dėl finansinių ataskaitų patikimumo.

Jeigu įmonė skelbia visas finansines ataskaitas, tuomet publikacijoje turi būti visas nepriklausomo auditoriaus (audito įmonės) parengtos audito ataskaitos baigiamosios dalies tekstas.

Bet kuriuo atveju informacijoje apie finansinių ataskaitų audito rezultatus taip pat turi būti nurodytas visas auditoriaus (audito įmonės) vardas, pavardė, licencijos vykdyti audito veiklą rūšis ir numeris bei audito išvados data.

Metinės finansinės ataskaitos aiškinamajame rašte būtina atskleisti visas šios organizacijos vykdomas aplinkos apsaugos priemones, taip pat atspindėti jų įtakos kapitalo investicijų lygiui ir pelnui ataskaitiniais metais laipsnį bei apibūdinti pasekmės būsimiems laikotarpiams. Taip pat būtina atskleisti informaciją apie mokėjimus aplinkosaugos poreikiams ir gamtos išteklių naudojimui, esamas aplinkos apsaugos sąnaudas ir jų įtakos finansinei veiklai lygį.

Finansinės atskaitomybės skelbiamos po to, kai ją patikrina ir patvirtina nepriklausomas auditorius (audito tarnyba), taip pat jas patvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas (5).

FONDAS „NACIONALINIS NEVALSTYBINIS

APSKAITOS REGLAMENTAVIMAS

"APSKAITOS METODINIS CENTRAS"

(FONDAS "NRBU "BMC")

Sukurta

ne pelno siekianti organizacija

FONDAS "NRBU "BMC"

Priimta 2013-04-08

(be susitikimo, paprašius)

REKOMENDACIJA R-36/2013
„AKCINĖS BENDROVĖS VEIKTAS INFORMACIJOS ATSKLEIDIMAS“

PROBLEMOS APRAŠYMAS

Ar akcinė bendrovė turi skelbti paaiškinimus prie apskaitos (finansinių) ataskaitų, susijusių su 2011-12-06 Federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl buhalterinės apskaitos“ (toliau – Įstatymas Nr. 402-FZ) įsigaliojimu? ?

SPRENDIMAS

1. Atvirosios akcinės bendrovės privalo skelbti buhalterines (finansines) ataskaitas žiniasklaidoje Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1996 m. lapkričio 28 d. įsakyme Nr. 101 (toliau – Finansų ministerijos įsakymas Nr. 101).

2. Leidinį sudaro:

Balansas (paprasta arba sutrumpinta forma);

Finansinių rezultatų ataskaita (paprasta arba sutrumpinta forma);

Audito ataskaita (visas galutinės audito ataskaitos dalies tekstas arba nepriklausomo auditoriaus (audito įmonės) nuomonė (vertinimas) dėl finansinių ataskaitų patikimumo).

3. Akcinės bendrovės neprivalo skelbti savo apskaitos (finansinių) ataskaitų priedų ir (ar) paaiškinimų žiniasklaidoje. Paskelbimas atliekamas ne vėliau kaip po ataskaitinių metų birželio 1 d.

Šios normos nuo 2013-01-01 nėra pagrįstos Įstatymu, bet gali būti taikomos teismų iki FM įsakymo Nr.101 panaikinimo.

4. Atvirosios akcinės bendrovės įpareigotos, be šio sprendimo 1 dalyje nurodyto skelbimo, paskelbti buhalterines (finansines) ataskaitas internete Federalinės finansų rinkų tarnybos įsakyme Nr. 11-46/ nustatyta tvarka. pz-n 2011-10-04 /pz-n).

Uždarosios akcinės bendrovės, vykdančios (vykdančios) viešą vertybinių popierių siūlymą, privalo skelbti apskaitos (finansines) ataskaitas internete Federalinės finansų rinkų tarnybos įsakyme Nr. 11-46/pz-n nustatyta tvarka.

Leidinį sudaro:

Balanso lapas;

Pajamų deklaracija;

Nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita;

Pinigų srautų ataskaita;

Ataskaita apie numatomą gautų lėšų panaudojimą (jei yra);

Kiti į finansinę atskaitomybę įtrauktų apskaitos (finansinių) ataskaitų priedai (paaiškinimai), surašyti lentelės ir (ar) teksto forma;

Buhalterinių (finansinių) ataskaitų auditoriaus išvada (privalomojo audito atveju).

5. Paskelbiama ne vėliau kaip per 2 dienas nuo Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatyto termino pateikti metines apskaitos (finansines) ataskaitas, o jei akcinės bendrovės metinės apskaitos (finansinės) ataskaitos. įmonės yra surašomos nepasibaigus nurodytam terminui – ne vėliau kaip per 2 dienas nuo jos surašymo dienos, o tuo atveju, jeigu akcinės bendrovės metinei buhalterinei (finansinei) ataskaitai taikomas privalomas auditas – ne vėliau kaip iki 2 dienas nuo audito akto surašymo dienos.

6. Pagal FFMS įsakymo Nr. 11-46/pz-n 3 punktą šios normos įsigalioja praėjus 10 dienų nuo oficialaus paskelbimo dienos (FSFR įsakymas Nr. 11-46/pz-n skelbiamas Federalinių vykdomųjų institucijų norminiai aktai - 2012-02-20) ir taikomos apskaitos (finansinėms) ataskaitoms, pasirašytoms po 2012-01-03. Šios taisyklės, kalbant apie atvirąsias akcines bendroves, kurios viešai nesiūlo (nepasiūlo) obligacijų. ar kiti vertybiniai popieriai, nėra pagrįsti įstatymu, bet gali būti taikomi teismų iki atitinkamų normų panaikinimo nustatyta tvarka.

SPRENDIMO PAGRINDIMAS

Pagal str. 402-FZ 13 str., nuo 2013-01-01 taikomos šios taisyklės: „Apskaitos (finansinės) ataskaitos tvirtinamos ir skelbiamos federalinių įstatymų nustatyta tvarka ir atvejais. Skelbiant buhalterines (finansines) ataskaitas, kurioms taikomosprivalomas auditas, tokios buhalterinės (finansinės) ataskaitos turėtų būti skelbiamos kartu su auditoriaus išvada.

Iki 2013-01-01 buvo taikomos anksčiau galiojusio 1996 m. lapkričio 21 d. federalinio įstatymo N 129-FZ „Dėl buhalterinės apskaitos“ normos (toliau – Įstatymas Nr. 129-FZ):

„Atvirosios akcinės bendrovės, bankai ir kitos kredito organizacijos, draudimo organizacijos, biržos, investiciniai ir kiti fondai, sukurti privačių, valstybinių ir valstybės lėšų (įnašų) lėšomis, privalo paskelbti metines finansines ataskaitas ne vėliau kaip iki liepos 1 d. po ataskaitinių metų.

Finansinių ataskaitų viešinimas – tai jų paskelbimas laikraščiuose ir žurnaluose, prieinamuose finansinių ataskaitų vartotojams, arba brošiūrų, bukletų ir kitų leidinių, kuriuose pateikiamos finansinės ataskaitos, platinimas, taip pat jų perdavimas teritorinėms valstybės statistikos institucijoms. organizacijos registracijos vieta, skirta teikti suinteresuotiems vartotojams.

Remiantis šiomis normomis, buvo išleistas Finansų ministerijos įsakymas Nr.101, pagal kurį:

„1.1. Pagal federalinįįstatymas„Dėl apskaitos“ 1996 m. lapkričio 21 d. N 129-FZ, atvirųjų akcinių bendrovių metinės finansinės ataskaitos turi būti paskelbtos ne vėliau kaip iki kitų metų, einančių po ataskaitinių metų, birželio 1 d.

Finansinių ataskaitų viešinimas – tai jų paskelbimas laikraščiuose ir žurnaluose, prieinamuose finansinių ataskaitų vartotojams, arba brošiūrų, bukletų ir kitų leidinių, kuriuose pateikiamos finansinės ataskaitos, platinimas, taip pat jų perdavimas teritorinėms valstybės statistikos institucijoms. organizacijos registracijos vieta pristatymui suinteresuotiems vartotojams.

1.2. Apskaitos ataskaitų publikavimas – tai įmonės paskelbimas apie apskaitos ataskaitas visuomenės informavimo priemonėse bendrai informacijai.

Bendrovės finansinės ataskaitos yra laikomos paskelbtomis visuomenės informavimo priemonėse, prieinamose visiems šios bendrovės akcininkams, jeigu faktiškai buvo paskelbta bent viename periodiniame spausdintame leidinyje, kuris gali būti nustatytas bendrovės įstatuose arba visuotinio bendrovės susirinkimo sprendimas.

Ši norma atitinka pripažintą negaliojančiu Įstatymą Nr.129-FZ, tuo tarpu nuo 2013-01-01 nėra pagrįsta nei įstatymu Nr.402-FZ, nei kitais įstatymais. Jis taip pat negali būti taikomas laikantis str. Įstatymo 402-FZ 30 straipsnis. Taigi Finansų ministerijos įsakymas Nr. 101 naikintinas. Tuo pačiu metu, kadangi įsakymas Nr. 101 buvo įregistruotas Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje 1996 m. gruodžio 10 d. N 1209, jis formaliai galioja tol, kol jį nustatyta tvarka panaikins Rusijos Federacijos finansų ministerija. , arba jis yra pripažintas negaliojančiu ir netaikomas Rusijos Federacijos teritorijoje teismo procese.

Lygiagrečiai su 1 punkte nurodytomis normomis, taikomos ir 1999 m. 1995 m. gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ (toliau – Įstatymas Nr. 208-FZ) 92 str.

"vienas. Atvira visuomenė privalo atskleisti:

įmonės metinis pranešimas, metines finansines ataskaitas;

bendrovės vertybinių popierių prospektas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais;

pranešimas apie visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimą šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka;

kita informacija, kurią nustato federalinis vykdomasis organas vertybinių popierių rinkai.

2. Įmonės, įskaitant uždarąją bendrovę, privalomą informacijos atskleidimą, kai ji viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius, vykdo bendrovė federalinio vykdomojo organo nustatytais kiekiais ir tvarka. turgus.

P. 2 str. Įstatymo Nr. 208-FZ 92 straipsnis gali būti aiškinamas dviem būdais:

1 variantas. Įmonės (įskaitant uždarąją bendrovę) privalomą informacijos atskleidimą, kai ji viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius, vykdo bendrovė tokia apimtimi ir tokia tvarka, kokią nustato federalinis vykdomasis organas vertybinių popierių rinkai. .

2 variantas. Įmonės, įskaitant uždarąją bendrovę, privalomą informacijos atskleidimą (jei ji viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius) vykdo bendrovė tokia apimtimi ir tokia tvarka, kokią nustato federalinis vykdomasis organas vertybinių popierių rinkai. .

Tačiau kablelio nebuvimas po frazės " ar kitus vertybinius popierius 1 varianto naudai. 2 varianto atveju frazė „ kai jis viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius“ turėjo būti atskirti kableliais. Dabartinėje versijoje frazė " Bendrovė atlieka federalinio vykdomojo organo nustatytais dydžiais ir būdais vertybinių popierių rinkai“. taikoma" kai bendrovė viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius“ ar visuomenė atvira, ar uždara.

Pagal str. 1996 m. balandžio 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 39-FZ „Dėl vertybinių popierių rinkos“ 2 straipsnis:

„Viešas vertybinių popierių platinimas – vertybinių popierių platinimas atviro pasirašymo būdu, įskaitant vertybinių popierių platinimą organizuojamuose aukcionuose. Tai nėra viešas vertybinių popierių siūlymas, skirtas organizuotos prekybos kvalifikuotiems investuotojams.

Tuo pačiu, vadovaujantis 2008 m. 92 įstatyme Nr. 208-FZ buvo priimtas Federalinės finansų rinkų tarnybos įsakymas Nr. 11-46 / pz-n. Pagal FFMS įsakymo Nr. 11-46/pz-n 8.1 skirsnį:

Atviroji akcinė bendrovė, taip pat uždaroji akcinė bendrovė, įvykdžiusi (vykdanti) obligacijų ar kitų vertybinių popierių viešą platinimą (toliau šiame Nuostatų skyriuje – akcinės bendrovės), be kitos šiame reglamente numatytos informacijos, privalo atskleisti:

1) akcinės bendrovės metinis pranešimas;

2) akcinės bendrovės metinės buhalterinės (finansinės) ataskaitos;

3) akcinės bendrovės įstatai ir vidaus dokumentai, reglamentuojantys jos organų veiklą;

4) informacija apie su akcine bendrove susijusius asmenis;

5) sprendimas dėl akcinės bendrovės vertybinių popierių emisijos (papildomos emisijos);

6) papildoma informacija, numatyta šiame reglamento skyriuje.

Kaip matyti iš Federalinės finansų rinkų tarnybos įsakymo Nr. 11-46/pz-n, Bendrovės nuostata dėl informacijos atskleidimo buvo aiškinama prieštaraujant Įstatymui Nr. 208-FZ, remiantis pareiga atskleisti atitinkamą informaciją bet kuri atvira akcinė bendrovė, o ne tik įmonė, kuri viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius. Be to, FFMS įsakyme Nr. 11-46/pz-n yra šios taisyklės, kurios patvirtina, kad šiuo aspektu FFMS įsakymas Nr. 11-46/pz-n peržengė Įstatyme Nr. 208-FZ nustatytas ribas. .

„Šiame Nuostatų skirsnyje numatyta pareiga atskleisti informaciją atsiranda:

atviroms akcinėms bendrovėms - nuo atviros akcinės bendrovės valstybinės registracijos dienos;

uždarosioms akcinėms bendrovėms - nuo kitos datos, einančios po uždarosios akcinės bendrovės obligacijų ar kitų vertybinių popierių viešo pasirašymo (viešo siūlymo) valstybinės emisijos (papildomos emisijos) įregistravimo dienos.

Akcinės bendrovės privalo atskleisti informaciją metinės apskaitos (finansinės) atskaitomybės forma.

Taigi šios normos, kalbant apie atvirąsias akcines bendroves, kurios neturi (neturi) viešas obligacijų ar kitų vertybinių popierių siūlymas, nėra pagrįsti Įstatymu, bet gali būti taikomi teismų iki atitinkamų normų panaikinimo nustatyta tvarka.

Bendrovės informacijos atskleidimo apimtis ir tvarka

Pagal FFMS įsakymo Nr. 11-46/pz-n 8.3 skirsnį:

„Akcinės bendrovės metinėje buhalterinėje (finansinėje) ataskaitoje turi būti:

balanso lapas;

ataskaita apie pajamas ir materialinius nuostolius;

balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedai, numatyti Rusijos Federacijos teisės aktuose;

auditoriaus išvada, patvirtinanti akcinės bendrovės metinių buhalterinių (finansinių) ataskaitų patikimumą, jei pagal federalinius įstatymus joms taikomas privalomas auditas;

aiškinamasis raštas.

Akcinės bendrovės metinės apskaitos (finansinės) ataskaitos skelbiamos:

1) paskelbdamas jo tekstą interneto puslapyje ne vėliau kaip per 2 dienas nuo Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatyto metinės apskaitos (finansinės) atskaitomybės pateikimo termino pabaigos dienos, o jei metinė apskaita ( akcinės bendrovės finansinė) atskaitomybė surašoma nepasibaigus nurodytam laikotarpiui - ne vėliau kaip per 2 dienas nuo jos surašymo dienos, o jeigu akcinės bendrovės metinei buhalterinei (finansinei) ataskaitai taikoma privalomas auditas – ne vėliau kaip per 2 dienas nuo audito išvados dienos;

2) kaip akcinės bendrovės – emitento pirmojo ketvirčio ketvirčio ataskaitos dalis pagalV skyriusNuostatų punkto nuostatas, jeigu akcinė bendrovė emitentė pagal šiuos Nuostatus įpareigota informaciją atskleisti ketvirčio ataskaitos forma.

Jeigu buvo padaryti akcinės bendrovės metinės buhalterinės (finansinės) atskaitomybės pakeitimai, nepatvirtinti eiliniame visuotiniame akcininkų susirinkime, o metinė buhalterinė (finansinė) ataskaita su pakeitimais buvo patvirtinta neeiliniame visuotiniame akcininkų susirinkime, akcinė bendrovė privalo ne vėliau kaip per 2 dienas nuo protokolo surašymo dienos (teisės aktų nustatyto termino pabaigos datos) paskelbti tokių metinių apskaitos (finansinių) ataskaitų tekstą interneto puslapyje. Rusijos Federacijos neeilinio akcinės bendrovės akcininkų susirinkimo protokolo surašymui.

Akcinės bendrovės metinės buhalterinės (finansinės) atskaitomybės tekstas turi būti prieinamas interneto puslapyje ne trumpiau kaip 3 metus nuo šių Nuostatų nustatyto termino paskelbimui internete pasibaigimo dienos, o jeigu ji paskelbiamas internete pasibaigus tokiam terminui – nuo ​​jo paskelbimo internete dienos.

Vadovaujantis str. 2011 m. gruodžio 6 d. federalinio įstatymo N 402-FZ „Dėl apskaitos“ 14 straipsnis: „Metinės apskaitos (finansinės) ataskaitos, išskyrus šio federalinio įstatymo nustatytus atvejus, susideda iš balanso,ataskaitaapie finansinius rezultatus ir jų priedus.

Remiantis Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 m. liepos 6 d. įsakymu N 43n „Dėl Buhalterinės apskaitos nuostatų „Organizacijos apskaitos ataskaitos“ patvirtinimo“ (PBU 4/99)“:

"5. Finansines ataskaitas sudaro balansas, pelno (nuostolių) ataskaita ir nuostolius, priedus prie jų ir aiškinamąjį raštą (toliau balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedai ir aiškinamasis raštas vadinami paaiškinimais prie balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos), taip pat auditoriaus išvada, patvirtinanti organizacijos finansinių ataskaitų patikimumą. pareiškimus, jei pagal federalinius įstatymus jam taikomas privalomas auditas.

Remiantis Rusijos finansų ministerijos 2010-07-02 įsakymu N 66n „Dėl organizacijų apskaitos ataskaitų formų“, buvo patvirtintos šios balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedų formos:

a)formanuosavo kapitalo pokyčių ataskaita;

b)formapinigų srautų ataskaita;

in)formagautų lėšų panaudojimo tikslinę ataskaitą.

Ta pačia įsakymu nustatyta, kad kiti balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedai (paaiškinimai):

„a) yra sudarytos lentelės ir (arba) teksto pavidalu;

Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, publikacija vykdoma kaip dalis:

Balanso lapas;

Pajamų deklaracija;

Nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita;

Pinigų srautų ataskaita;

Ataskaita apie numatomą gautų lėšų panaudojimą (jei yra);

Kiti į finansinę atskaitomybę įtrauktų apskaitos (finansinių) ataskaitų priedai (paaiškinimai), surašyti lentelės ir (ar) teksto forma;

Buhalterinių (finansinių) ataskaitų auditoriaus išvada (privalomojo audito atveju).

Akcinių bendrovių atskaitomybė apima finansinę (buhalterinę), mokestinę, statistinę atskaitomybę, taip pat metinę ataskaitą, kurią turi patvirtinti visuotinis akcininkų susirinkimas.

Visuotiniam akcininkų susirinkimui (arba direktorių valdybai, jei tokia tvarka numatyta akcinės bendrovės įstatuose) turi būti patvirtinti šie akcinės bendrovės pareiškimai (11 p. 1 p. Įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ 48 straipsnis:

Metinė ataskaita;

Metinės buhalterinės (finansinės) ataskaitos.

UAB mokestinės ataskaitos teikiamos mokesčių administratoriui bendrai nustatyta tvarka (pagal patvirtintas formas, atsižvelgiant į taikomą mokesčių sistemą). Bendrosios statistinių ataskaitų pateikimo taisyklės nustatytos Įstatyme Nr. 282-FZ.

Metinio pranešimo turinio reikalavimai nustatyti Nuosavybės vertybinių popierių emitentų informacijos atskleidimo nuostatuose, patvirtintuose. Rusijos Federacijos bankas Nr. 454-P (toliau – Reglamentas Nr. 454-P).

Taigi, UAB metinėje ataskaitoje turi būti:

Informacija apie UAB padėtį pramonėje;

Prioritetinės veiklos sritys;

Valdybos (stebėtojų tarybos) ataskaita apie plėtros prioritetinėse veiklos srityse rezultatus;

Informacija apie kiekvienos iš AB sunaudotų energijos išteklių rūšių apimtį ataskaitiniais metais natūra ir pinigine išraiška;

Plėtros perspektyvos;

Paskelbtų (sukauptų) dividendų už akcijas išmokėjimo ataskaita;

Pagrindinių rizikos veiksnių, susijusių su veikla, aprašymas;

Kita informacija, pateikta Reglamento Nr.454-P 70.3 p.

AB metinės ataskaitos pildymas priklauso nuo UAB reikalavimų tokiai ataskaitai UAB įstatuose arba vidiniuose dokumentuose. UAB, kurių akcijos priklauso federalinei nuosavybei, apytikslė metinės ataskaitos struktūra patvirtinama Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 1214.

AB metinės buhalterinės (finansinės) ataskaitos atskleidžiamos paskelbiant jos tekstą vieno iš vertybinių popierių rinkos informacijos platintojų pateiktame interneto informacijos ir telekomunikacijų tinklo puslapyje ne vėliau kaip per tris dienas nuo surašymo dienos. audito ataskaita, kurioje nustatytos formos audito organizacija išreiškia nuomonę apie jos patikimumą, bet ne vėliau kaip per tris dienas nuo Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatyto termino pateikti privalomą metinės apskaitos kopiją pasibaigimo dienos. (finansinės) ataskaitos (Reglamento Nr. 454-P 71.4 punktas).

O parengtų metinių apskaitos (finansinių) ataskaitų privaloma kopija pateikiama ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos (Federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 18 str. 2 d.).

Atskleidžiamos informacijos sudėtis priklauso nuo akcinės bendrovės tipo (PJSC ar UAB):

Be to, akcinės bendrovės, kurioms taikomi Reglamento Nr. 454-P V skirsnio reikalavimai dėl informacijos atskleidimo reikšmingų faktų pareiškimų forma, turėtų atskleisti tokią informaciją apie informaciją, kuri, emitento nuomone, turi didelės įtakos jos emisijos lygio vertybinių popierių vertei.

Jeigu emitentas neatskleidžia jokios informacijos, kurią jis privalo atskleisti, jis turi nurodyti priežastį, dėl kurios tokia informacija jam neatskleidžiama.

Informacijos, kuri turi būti atskleista pagal Reglamentą Nr. 454-P, nebuvimas be pakankamo pagrindo yra pagrindas taikyti UAB atsakomybę, taip pat nustatyti vertybinių popierių apyvartos apribojimus pagal Rusijos Federacijos įstatymus. .

Tačiau jeigu UAB pagrįstai negali įvykdyti reikalavimo per nustatytą laikotarpį atskleisti metinę buhalterinę (finansinę) atskaitomybę kartu su auditoriaus išvada, UAB turėtų atskleisti informaciją apie metinės apskaitos (finansinės) atskaitomybės neatskleidimą. per nustatytą terminą, nurodant priežastis, dėl kurių tokie pareiškimai per nustatytą terminą nebuvo atskleisti.atskleidžiama.

Už informacijos atskleidimo tvarkos ir informacijos atskleidimo laiko pažeidimą akcinės bendrovės užtraukia administracinę atsakomybę bauda (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 15.19 str. 2 p.):

Pareigūnams nuo 30 tūkstančių iki 50 tūkstančių rublių. arba vadovo diskvalifikacija nuo 1 iki 2 metų;

Juridiniams asmenims - nuo 700 tūkstančių iki 1 milijono rublių.

Ar nevieša akcinė bendrovė turėtų skelbti pareiškimus, atskleisti informaciją?

Organizacija yra nevieša akcinė bendrovė. Ar man reikia atskleisti pranešimo informaciją? Perskaityk straipsnį.

Klausimas: Nevieša akcinė bendrovė, vienas akcininkas, viešo vertybinių popierių siūlymo nevykdo.Ar tokia akcinė bendrovė turi skelbti, atskleisti informaciją?

Atsakymas: Ne, neturėtų.

Yra tokia pareiga:

Akcinėse bendrovėse;

Nevalstybinėms bendrovėms, turinčioms daugiau nei penkiasdešimt akcininkų;

Obligacijų ar kitų vertybinių popierių viešo siūlymo atveju (1995 m. gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ 92 straipsnis).

Loginis pagrindas

Kas, kaip ir kada privalo pateikti finansines ataskaitas

Organizacija privalo skelbti ataskaitas įstatymų numatytais atvejais (2011 m. gruodžio 6 d. įstatymo Nr. 402-FZ 9 punktas, 13 straipsnis). Taigi akcinės bendrovės privalo skelbti savo metines finansines ataskaitas. Tai išplaukia iš Rusijos Federacijos civilinio kodekso 66.3 straipsnio 1 dalies ir 97 straipsnio 6 dalies, taip pat iš 1 straipsnio 1 dalies 1 dalies ir 1995 m. gruodžio 26 d. įstatymo Nr. 208-FZ. Be to, jie turi paskelbti pareiškimus kartu su audito ataskaita ().

Akcinės bendrovės metinių finansinių ataskaitų tekstą skelbia interneto puslapyje. Terminas yra trys dienos nuo auditoriaus išvados dėl finansinės atskaitomybės patikimumo surašymo dienos. Bet kuriuo atveju apskaitos ataskaitos turi būti paskelbtos ne vėliau kaip per tris kalendorines dienas nuo jų pateikimo Rosstat termino pabaigos (Rusijos banko 2014 m. gruodžio 30 d. reglamento Nr. 454-P 71.4 punktas). .

Už 2016 metus statistiką reikia pateikti iki 2017 m. kovo 31 d. imtinai. Finansinių ataskaitų kartu su auditoriaus išvada paskelbimo terminas baigiasi balandžio 4 d. Jei pavėluosite su publikacija, bus skirta bauda. Apie tai Rusijos bankas įspėja 2016 m. kovo 30 d. informaciniame rašte Nr. IN-06-52/17.

LLC privalo tai daryti tik tuo atveju, jei jos atvirai platina obligacijas ar kitus nuosavybės vertybinius popierius ().

Reikalavimai dėl privalomo finansinių ataskaitų skelbimo taikomi ir supaprastintą apmokestinimą taikančioms organizacijoms (Rusijos finansų ministerijos 2008 m. birželio 18 d. raštas Nr. 07-05-06 / 137).

Dėmesio: Už teisės aktų dėl emitento informacijos atskleidimo reikalavimų pažeidimą numatyta administracinė atsakomybė (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 15.19 straipsnio 2 dalis).

Atsakomybės matas – bauda. Šiuo atveju baudos dydis yra:

• nuo 700 000 iki 1 000 000 rublių. - organizacijai;
• nuo 30 000 iki 50 000 rublių. - pareigūnams (arba diskvalifikacija nuo vienerių iki dvejų metų).

Išlaidos, susijusios su finansinių ataskaitų paskelbimu, yra valdymo išlaidos (PBU 10/99 7 straipsnis). Todėl apskaitoje atspindėkite juos 26 arba 44 sąskaitoje (prekybos organizacijoms). Skaičiuodami pelno mokestį, metinių ataskaitų paskelbimo išlaidas apsvarstykite kaip kitų išlaidų dalį (). Apskaičiuojant vieną mokestį supaprastinus nuo pajamų ir sąnaudų skirtumo, į šias išlaidas taip pat galima atsižvelgti mažinant apmokestinamąją bazę ().

1995 m. gruodžio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“

92 straipsnis. Įmonės privalomas informacijos atskleidimas

1. Akcinė bendrovė privalo atskleisti:
įmonės metinis pranešimas, metinės buhalterinės (finansinės) ataskaitos;
bendrovės vertybinių popierių prospektas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais;
pranešimas apie visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimą šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka;
kita Rusijos banko nustatyta informacija.

1.1. Neakcinė bendrovė, turinti daugiau kaip penkiasdešimt akcininkų, privalo Rusijos Federacijos vertybinių popierių teisės aktų nustatyta tvarka atskleisti bendrovės metinį pranešimą, metines buhalterines (finansines) ataskaitas dėl informacijos apie vertybinių popierių rinką atskleidimo.

2. Įmonės, įskaitant neakcinę bendrovę, privalomą informacijos atskleidimą, kai ji viešai platina obligacijas ar kitus vertybinius popierius, Rusijos banko nustatyta apimtimi ir tvarka vykdo bendrovė.

Emisijos vertybinių popierių emitentų informacijos atskleidimo klausimai, nepaisant daugybės publikacijų šia tema, ir didelės teismų praktikos, išlieka aktualūs ir šiuo metu.

Neabejotina, kad dėl aktyvios Rusijos FFMS ir jos teritorinių organų veiklos bei dėl minėtų veiksnių bendra emisijų vertybinių popierių emitentų informacijos atskleidimo situacija gerokai pagerėjo. Vis daugiau emitentų informaciją atskleidžia laikydamiesi norminių teisės aktų nustatytų terminų, apimties ir tvarkos.

Tačiau Rusijos Federalinės finansų rinkų tarnybos Centrinėje federalinėje apygardoje (nuo 2013-01-09 - MU RBR Centrinėje federalinėje apygardoje (Maskva)) iškeltų administracinių bylų pagal 2 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas) 15.19 punktas vis dar išlieka reikšmingas.

Atkreipiame dėmesį į tai, kad administracinio nusižengimo, už kurį atsakomybė numatyta BK 2 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 15.19 punktas taip pat kyla, jei emitentas neatskleidžia tik vieno dokumento iš viso didžiulio atskleistinų dokumentų ir informacijos sąrašo arba pateikia melagingą / klaidinančią informaciją tik vienoje ketvirčio ataskaitos pastraipoje arba kitas atskleistas dokumentas.

Panagrinėkime dažniausiai daromas klaidas, kurias daro emitentai atskleisdami informaciją, kurių pasikartojimas gali būti pagrindas patraukti administracinėn atsakomybėn.

Informacijos apie įmonės dokumentų kopijų darymo išlaidas atskleidimas

Emitentas, vadovaudamasis Rusijos FFMS 2011-10-04 įsakymu Nr. 11-46/pz-n patvirtintų nuosavybės vertybinių popierių emitentų informacijos atskleidimo taisyklių (toliau – Nuostatai) 1.11 punktu. privalo interneto puslapyje paskelbti savo atsiskaitomosios sąskaitos (sąskaitų) banko rekvizitus Nuostatų 1.11 punkte nurodytų dokumentų kopijų darymo išlaidoms apmokėti ir šių išlaidų dydį (sumos nustatymo tvarką). Šiuo metu daugelis emitentų interneto puslapyje atskleidė, kad tokios informacijos nėra.

Kartu reikia atsižvelgti į tai, kad jei aukščiau įvardytų dokumentų kopijos pateikiamos nemokamai, apie šią aplinkybę būtina nurodyti interneto puslapyje.

Nurodymas „dokumentų kopijos teikiamos už atlygį, neviršijantį jų pagaminimo savikainos“, autoriaus nuomone, nelaikytina tinkamu tvarkos apibrėžimu, nes neleidžia suinteresuotam asmeniui įvertinti, kiek išlaidų, kurios neviršija jų pagaminimo. gali kilti dėl nurodyto reikalavimo pateikti kopijas.

Analizuodami emitentų informacijos atskleidimo puslapius internete, dažnai susiduriate su nuoroda, kad kopijų darymo kaina yra konkreti pinigų suma, įskaitant PVM. Tačiau pagal str. 1995 m. gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ 91 str., bendrovės imamas mokestis už šių kopijų pateikimą negali viršyti jų pagaminimo išlaidų. Panaši taisyklė yra ir Nuostatų 1.11 punkte. Kopijuojančio darbuotojo darbo užmokestis, taip pat įmokos į socialinius fondus, pridėtinės vertės mokestis, išlaidos elektrai – tai išlaidos, kurias įmonė patiria nepaisydama akcininkų prašymo pateikti dokumentų kopijas. Todėl šios išlaidos, įskaitant PVM, nėra įtraukiamos į dokumentų kopijų darymo akcininko prašymu kainą. Tokia pozicija ne kartą buvo išreikšta Rusijos federalinės finansų rinkų tarnybos Centrinėje federalinėje apygardoje nurodymuose, taip pat teismuose (Vakarų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2009 m. liepos 2 d. nutarimas Nr. F04- 3846/2009 (9720-A45-16) byloje Nr. A45-19649/2008, Maskvos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2011 m. spalio 03 d. potvarkis byloje Nr. A40-99535 / 10-148-572).

Esminiai faktai

Dažniausia emitentų klaida – neatskleidžiama informacija apie visus esminius faktus, kurių atskleidimas numatytas Nuostatų 6.1.7 punkte, arba pažeidžiami jų atskleidimo terminai. Žinoma, atskleistinos informacijos sąrašas toks didelis, kad akcinės bendrovės dažnai nespėja jos sekti. Be to, problemą gali apsunkinti ir tai, kad asmuo, atsakingas už informacijos atskleidimą akcinėje bendrovėje, ne visada gauna reikiamą informaciją per trumpiausią pranešimų apie reikšmingus faktus atskleidimo terminą.

Taigi, pavyzdžiui, p. 44, Nuostatų 6.1.7 punktas numato paviešinti pranešimą apie tokį esminį faktą – „dėl ginčo, susijusio su emitento steigimu, jo valdymu ar dalyvavimu jame“. Paprastai tokia informacija yra sutelkta teisės skyriuje, kurio darbuotojai ne visada bendrauja su asmeniu, atsakingu už informacijos atskleidimą. Tuo pačiu metu tokias pretenzijas bendrovei pareiškęs akcininkas, peržvelgęs akcinės bendrovės informacijos atskleidimo puslapį internete ir neradęs atitinkamo pranešimo apie reikšmingą faktą, kreipiasi į įgaliotą instituciją nagrinėti klausimą. už akcinės bendrovės patraukimą atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą.

Šiai problemai išspręsti siūlyčiau akcinėje bendrovėje sukurti tokią informacijos perdavimo sistemą, kurioje asmuo, kurio tarnybinės pareigos apima darbą su informacija, įtraukta į esminių faktų sąrašą, turėtų kuo greičiau tokią informaciją perduoti. įgaliotam asmeniui, atsakingam už informacijos atskleidimą. Pareiga perduoti šią informaciją turėtų būti įtraukta į tokių asmenų įgaliojimus, taip pat atsakomybė už jos nenumatymą pareigybės aprašyme.

Ketvirčio ir metinė ataskaita

Kalbant apie ketvirtinių ir metinių ataskaitų atskleidimą, pagrindinė problema išlieka jų turinys. Dažnai emitentai oficialiai kreipiasi į savo rengimą, nukopijuodami atitinkamas ankstesnių ataskaitų dalis. Kartais informacija slepiama tyčia. Kartu noriu atkreipti dėmesį, kad vis daugiau akcininkų skundų sulaukiama būtent dėl ​​tokių pranešimų turinio, melagingos ar klaidinančios informacijos atskleidimo juose.

Tipiška situacija, kai ketvirčio ataskaitoje įvairiais būdais (frazėmis) emitentas stengiasi neatskleisti informacijos apie kiekvieno emitento valdymo organo atlyginimo dydį, išmokas ir/ar išlaidų kompensavimą (priedo Nr. 5.3 punktas). Nuostatų 3 p.). Daugelis emitentų aiškina, kad tokia informacija yra konfidenciali. Kartu Taisyklių priedo Nr. 3 5.3 punktas nustato, kad ketvirčio ataskaitoje „kiekvienam emitento valdymo organui yra aprašomas visų rūšių atlyginimas, nurodant dydį, įskaitant ir Emitento narių darbo užmokestį. emitento valdymo organai, kurie yra (buvo) emitento darbuotojai, įskaitant darbuotojus (dirbančius) ne visą darbo dieną, priedus, komisinius, išmokas ir (arba) išlaidų kompensavimą, atlyginimą, mokamą atskirai už dalyvavimą atitinkamo valdymo organo darbe, kaip taip pat kitų rūšių atlyginimus, kuriuos emitentas sumokėjo per atitinkamą laikotarpį, taip pat informaciją apie galiojančias sutartis dėl tokių mokėjimų einamaisiais finansiniais metais.

Taip pat čia nurodyta, kad „nurodyta informacija negali būti susitarta dėl konfidencialios informacijos neleisti jų atskleisti ketvirčio ataskaitoje, išskyrus informaciją apie asmens, veikiančio kaip vienintelis emitento vykdomasis organas, atlyginimo dydį.

Kartu reikia atminti, kad pagal Taisyklių 1.15 punktą, jeigu emitentas neatskleidžia jokios informacijos, kurią privaloma atskleisti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, Nuostatus ir kitus norminius teisės aktus , emitentas turi suteikti pagrindą, pagal kurią emitentas tokios informacijos neatskleidžia. Taigi ketvirčio ataskaitos 5.3 punkte emitentas negali atskleisti tik informacijos apie fizinio asmens, veikiančio kaip vienintelis emitento vykdomasis organas, atlyginimo dydį, jeigu tokia informacija pagal atitinkamus emitento dokumentus yra įslaptinta. kaip konfidenciali. Tuo pačiu metu ketvirčio ataskaitoje emitentas privalo nurodyti priežastį, kodėl informacija jam neatskleidžiama. Tokio nurodymo nebuvimas gali būti pagrindas patraukti emitentą administracinėn atsakomybėn.

Dėl informacijos apie akcinės bendrovės valdymo organų darbo užmokestį atskleidimo metiniame pranešime, numatytų punktuose. Nuostatų 8.2.3 punkto 2 p., metinėje ataskaitoje turi būti nurodyti asmens, einančio jungtinio valdymo organo (vadovo, vadovaujančios organizacijos) pareigas, darbo užmokesčio (išlaidų kompensavimo) nustatymo kriterijai ir dydis. akcinė bendrovė, kiekvienas akcinės bendrovės kolegialaus vykdomojo organo narys ir kiekvienas akcinės bendrovės direktorių valdybos (stebėtojų tarybos) narys arba bendra visų šių asmenų atlyginimo (išlaidų kompensacijos) suma, sumokėta per Akcinės bendrovės ataskaitiniai metai.

Tuo pačiu Nuostatai, priešingai nei taisyklės, reglamentuojančios tokios informacijos atskleidimą ketvirtinėje ataskaitoje, nenumato galimybės tokios informacijos neatskleisti metinėje ataskaitoje dėl jos konfidencialumo.

Tuo pačiu reikia atsiminti, kad 11 str. 2004 m. liepos 29 d. federalinio įstatymo Nr. 98-FZ „Dėl komercinių paslapčių“ 5 str., nustatyta, kad komercinės paslapties režimo negali nustatyti verslu užsiimantys asmenys, be kita ko, susiję su informacija. pareiga atskleisti, kuri arba prieigos apribojimo neleistinumą nustato kiti federaliniai įstatymai.

Taigi informacija apie atlyginimo dydį, kuri turi būti atskleista metinėje ataskaitoje, negali būti priskiriama komercinei paslapčiai, nes pareiga atskleisti šią informaciją išplaukia iš 2010 m. 1995 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ 92 str. ir yra numatytas taisyklėse. Ta pati pozicija išdėstyta ir Maskvos rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2013 m. gegužės 29 d. nutarime byloje Nr. A40-119148 / 12-139-1142.

Dėl finansinių ataskaitų atskleidimo

Labai dažnas pažeidimas – Taisyklių 8.3.3 punkte nurodytų atskleistų finansinių ataskaitų sudarymo reikalavimų nesilaikymas. Vadovaujantis šia norma, be balanso ir pelno (nuostolio) ataskaitos, atskleidžiami įstatyme numatyti jų priedai, auditoriaus išvada (jei ataskaitų teikimui taikomas privalomas auditas) ir aiškinamasis raštas. Panašią finansinių ataskaitų sudėtį numatė ankstesni nuosavybės vertybinių popierių emitentų informacijos atskleidimo nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos federalinės finansų rinkų tarnybos 2006-10-10 įsakymu Nr. 06-117/pz-n. .

Didžiausias emitentų klaidų skaičius yra susijęs su visų ar dalies finansinių ataskaitų priedų, taip pat aiškinamojo rašto neatskleidimu. Atsižvelgiant į tai, kad laikotarpis, per kurį emitentų skelbiamos metinės finansinės ataskaitos turi būti prieinamos internete, yra treji metai, svarstysime 2010–2012 m. metinės finansinės atskaitomybės priedų sudėtį.

Pagal 1996 m. lapkričio 21 d. federalinį įstatymą Nr. 129-FZ „Dėl apskaitos“, galiojusį iki 2013 m. sausio 1 d., akcinių bendrovių finansines ataskaitas sudarė:

• balanso lapas;
• pajamų deklaracija;
• norminių aktų numatyti jų priedai;
• audito ataskaita (jei ataskaitų teikimui taikomas privalomas auditas);
• aiškinamasis raštas.

Akcinių bendrovių metinėms finansinėms ataskaitoms, pagrįstoms 2010 m. rezultatais, Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2003 m. liepos 22 d. įsakymo Nr. 67n „Dėl organizacijų apskaitos ataskaitų formų“ 1 dalis nustatė 2010 m. tokia finansinių ataskaitų balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedų sudėtis:

• nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita (forma Nr. 3);
• pinigų srautų ataskaita (forma Nr. 4);
• balanso priedas (forma Nr. 5).

Akcinių bendrovių finansinėms ataskaitoms pagal 2011 m. rezultatus Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2010-07-02 įsakymo Nr. 66n „Dėl organizacijų apskaitos ataskaitų formų“ 2 ir 4 dalyse nustatyta: finansinių ataskaitų balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedų sudėtis:

• nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita;
• pinigų srautų ataskaita;
• paaiškinimai (jų turinį organizacijos nustatė savarankiškai, atsižvelgdamos į

Įsakymo priedas Nr. 3, 1996 m. lapkričio 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 129-FZ „Dėl buhalterinės apskaitos“ ir Buhalterinės apskaitos reglamento „Organizacijos apskaitos ataskaitos“ (PBU 4/99), patvirtinto 2007 m. Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 m. liepos 6 d. Nr. 43n).

Atsižvelgiant į 1 str. 2011 12 06 federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 14 str., pradedant 2012 m. metinėmis finansinėmis ataskaitomis, akcinių bendrovių metines apskaitos (finansines) ataskaitas sudaro balansas, finansinė ataskaita. rezultatus ir jų priedus. Taigi šiuo metu į buhalterinę (finansinę) atskaitomybę aiškinamasis raštas nėra įtrauktas. Kaip nurodyta Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2013 m. gegužės 23 d. rašte Nr. 03-02-07 / 2 / 18285, remiantis 1 str. 2011-12-06 Federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 30 str., atsižvelgiant į balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedų sudėtį, Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2007 m. 2010 Nr. 66n „Dėl organizacijų apskaitos ataskaitų formų“ toliau galioja . Pagal p.p. Šio įsakymo 3 ir 4 p., balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos prieduose pateikiama nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, pinigų srautų ataskaita ir kiti priedai (paaiškinimai). Taigi paaiškinimai įtraukiami į buhalterines (finansines) ataskaitas. Remiantis minėto Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymo Nr. 66n 4 punktu, tokie paaiškinimai surašomi lentelės ir (ar) teksto forma. Tuo pačiu paaiškinimų, surašytų lentelės forma, turinį organizacijos nustato savarankiškai, atsižvelgdamos į Įsakymo priedą Nr.3.

Be to, remiantis 1 str. 2011 12 06 federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 30 str. PBU 4/99 VIII skirsnis PBU 4/99, patvirtintas Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 07 06 įsakymu Nr. 43n. ), toliau taikomas, taip pat 37 PBU 4/99, pagal kurį, nukrypus nuo punktuose numatytų taisyklių. 32 - 35 PBU 4/99, reikšmingi nukrypimai turėtų būti atskleisti balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos aiškinamajame rašte, kartu nurodant priežastis, lėmusias šiuos nukrypimus, ir šių nukrypimų rezultatus, suprantant įmonės finansinę padėtį. organizacija, atspindinti jos veiklos finansinius rezultatus ir finansinės padėties pokyčius.

Emisinių vertybinių popierių emitentų informacijos atskleidimą reglamentuojančios normos neatskleidžia Taisyklių 8.3.3 punkte nurodytos aiškinamojo rašto sąvokos. Tuo pačiu PBU 4/99 5 punkte nustatyta, kad balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos priedai bei aiškinamasis raštas vadinami paaiškinimais.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, anot autoriaus, pasikeitus finansinių ataskaitų sudarymą reglamentuojančioms taisyklėms, reikia atitinkamai pakeisti Nuostatų 8.3.3 punktą dėl aiškinamojo rašto atskleidimo reikalavimų. Šiuo metu autorius mano, kad, vadovaujantis Nuostatų 8.3.3 punktu, 2012 m. metinės finansinės atskaitomybės sudaryme būtina atskleisti balansą, pelno (nuostolių) ataskaitą, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaitą, pinigų srautų ataskaitą, 2012 m. paaiškinimai ir auditoriaus išvada (jei ataskaitoms taikomas privalomas auditas).

Dažnai užfiksuoti Nuostatų 8.3.3 punkto pažeidimai yra susiję su finansinės atskaitomybės ir audito ataskaitos neatskleidimu dėl to, kad akcinė bendrovė taiko supaprastintą mokesčių sistemą ir netvarko buhalterinės apskaitos. Tuo pačiu, vadovaujantis 1 str. 2008 m. gruodžio 30 d. Federalinio įstatymo Nr. 307-FZ „Dėl audito veiklos“ 5 str., atliekamas privalomas auditas, įskaitant tuos atvejus, kai organizacija turi atvirosios akcinės bendrovės organizacinę ir teisinę formą, taip pat jeigu organizuojamuose aukcionuose į apyvartą leidžiami organizacijos vertybiniai popieriai.

Be to, kaip matyti iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2006 m. birželio 13 d.319-O, atleidimas nuo pareigos vesti buhalterinę apskaitą, susijusią su atvirosios akcinės bendrovės veikla, neatmeta būtinybės surašyti remiantis duomenimis apie turtinę ir finansinę būklę bei ūkinės veiklos rezultatus. veiklos, teisės aktų nustatytos formos finansines ataskaitas, įskaitant informacijos atvirumo suteikimo tikslu.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nutarime taip pat nurodo, kad atvirosios akcinės bendrovės ypatumai reikalauja viešo verslo vykdymo, įskaitant privalomą metinį viešą metinį pranešimą, balansą ir pelno (nuostolio) ataskaitas. , patvirtino nepriklausomas auditas. Šiuose dokumentuose esanti informacija nėra komercinė paslaptis, o jos pateikimas (tiek akcininkams, tiek kitiems asmenims) neįmanomas be finansinių ataskaitų parengimo.

Taigi akcinė bendrovė, kuri pagal Nuostatų VIII skyrių privalo atskleisti informaciją, bet kuriuo atveju privalo sudaryti ir atskleisti finansinę atskaitomybę.

Apie atskleidimo tvarką ir sąlygas finansinės atskaitomybės

Šiuo metu didelių sunkumų kyla nustatant metinių finansinių ataskaitų pateikimo tvarką ir terminą. Nuostatų 8.3.4 punkte nustatyta, kad akcinės bendrovės metinės buhalterinės (finansinės) ataskaitos yra skelbiamos:

• ne vėliau kaip per 2 dienas nuo Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatyto metinių apskaitos (finansinių) ataskaitų pateikimo termino pabaigos;
• ne vėliau kaip per 2 dienas nuo akcinės bendrovės metinės buhalterinės (finansinės) atskaitomybės surašymo dienos – jeigu ji surašyta nepasibaigus nurodytam laikotarpiui;
• ne vėliau kaip per 2 dienas nuo audito išvados surašymo dienos – jeigu akcinės bendrovės metinei buhalterinei (finansinei) atskaitomybei taikomas privalomas auditas;

2) kaip dalis akcinės bendrovės – emitento pirmojo ketvirčio ataskaitos pagal Nuostatų V skyrių, jeigu akcinė bendrovė – emitentas, vadovaudamasis Nuostatais, privalo atskleisti informaciją ketvirčio ataskaitos forma.

Pirmiausia panagrinėkime emitentų, kurie neprivalo atskleisti informacijos ketvirčio ataskaitos forma, metinių finansinių ataskaitų atskleidimą. Dviejų dienų metinių finansinių ataskaitų atskleidimo pradžios momentas šiuo atveju yra įvykus vienam iš šių įvykių: atskaitomybės teikimas (anksčiau kovo 31 d.), metinės finansinės atskaitomybės pateikimo termino pasibaigimas (kovo 31 d.), rengimas. parengti audito ataskaitą. Tuo pačiu, jei pasirinkimas iš pirmųjų dviejų įvykių yra akivaizdus, ​​tai pasirinkimas tarp pirmojo ir trečiojo, taip pat antrojo ir trečiojo įvykių atrodo dviprasmiškas.

Viena vertus, galima daryti prielaidą, kad metinių finansinių ataskaitų, kurioms taikomas auditas, atskleidimo taisyklė yra ypatinga, palyginti su taisyklėmis, susijusiomis su metinių finansinių ataskaitų, kurioms netaikomas privalomas auditas, atskleidimo laikotarpiu. Ir šiuo atveju pirmieji du atvejai yra susiję tik su tais atskleidimais, kuriems netaikomas privalomas auditas. Tačiau tokia prielaida prieštarauja sisteminiam pastraipų aiškinimui. 6 p. 1 str. 2008 m. gruodžio 30 d. Federalinio įstatymo Nr. 307-FZ „Dėl audito“ 5 str. 92 ir 3 str. 1995 m. gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ 88 str., kurio turiniu remiantis bet kuriuo atveju atliekamas privalomas atskleistinų metinių finansinių ataskaitų auditas.

Tuomet metinių finansinių ataskaitų, kurioms taikomas teisės aktų nustatytas auditas, paskelbimas iš karto po jų parengimo yra neįmanomas, o antruoju ir trečiuoju atveju galima daryti prielaidą, kad atskleidimo laikotarpio pradžia bus vienas iš aukščiau minėtų dviejų įvykių (kovo 31 d. auditoriaus išvados parengimas), kuri pateikiama anksčiau. Jei auditoriaus išvada parengta iki kovo 31 d., tada jos sudarymo data bus atskleidimo laikotarpio pradžia. Jeigu iki nurodyto termino auditoriaus išvada nesurašoma, tai atskaitos taškas bus kovo 31 d.

Tokia pozicija, be kita ko, remiantis nebegaliojančio 1996 m. lapkričio 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 129-FZ „Dėl apskaitos“ normomis, išdėstyta Federalinės finansų rinkų tarnybos rašte.

Rusijos 2012 m. balandžio 28 d. Nr. 12-OP-10/19059, paskelbtas teisinėse informacinėse sistemose. Rusijos FFMS nurodo, kad jeigu metinės finansinės atskaitomybės audito ataskaita akcinei bendrovei nepateikiama per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą metinės finansinės atskaitomybės pateikimo laikotarpį, akcinė bendrovė, Nr. vėliau kaip per 2 dienas nuo nurodyto laikotarpio pabaigos, turi paskelbti metinę finansinę atskaitomybę, nurodant atitinkamą auditoriaus išvados neatskleidimo pagrindą, ir ne vėliau kaip per 2 dienas nuo auditoriaus išvados dėl metinės finansinės atskaitomybės gavimo. pareiškimai – atskleisti nurodytą auditoriaus išvadą.

Tačiau, kaip atrodo autoriui, tokiu atveju akcinė bendrovė gali pažeisti ĮBĮ 3 str. 1995 m. gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 208-FZ „Dėl akcinių bendrovių“ 88 str., nurodant, kad iki metinių finansinių ataskaitų paskelbimo įmonė privalo pasitelkti auditorių, taip pat 10 str. 2011-12-06 federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 13 str., kuriame nustatyta, kad paskelbus privalomą auditą atliekamą finansinę atskaitomybę, jas paskelbti kartu su auditoriaus išvada.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, siekiant laikytis šių standartų, atrodo, kad geriausias pasirinkimas būtų įmonės veiklą formuoti taip, kad metinės finansinės atskaitomybės audito ataskaita bet kuriuo atveju būtų parengta ne vėliau kaip kovo 31 d. Tuo pačiu metu, jeigu metinės finansinės atskaitomybės audito išvada akcinei bendrovei nepateikiama per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą metinės finansinės atskaitomybės pateikimo laikotarpį, akcinė bendrovė ne vėliau kaip per 2 dienas nuo nurodyto laikotarpio pabaigos, turėtų, autoriaus nuomone, vadovaujantis Nuostatų 1.15 punkto reikalavimu, atskleisti pranešimą, kuriame būtų nurodyta atitinkama metinės finansinės atskaitomybės neatskleidimo priežastis. Ir ne vėliau kaip per 2 dienas nuo metinės finansinės atskaitomybės audito išvados gavimo – ją atskleisti.

Be to, emitentai, atskleisdami metines finansines ataskaitas, dažnai pamiršta internetiniame puslapyje paskelbti pranešimą apie akcinės bendrovės metinės finansinės atskaitomybės patvirtinimą (nepatvirtinimą) pagal Nuostatų 8.3.5 punktą.

Dabar panagrinėkime emitentų, kurie privalo atskleisti informaciją ketvirtinės ataskaitos forma, metinių finansinių ataskaitų atskleidimo tvarką ir terminus.

Autoriaus nuomone, tokių emitentų metinių finansinių ataskaitų atskleidimo taisyklė (Nuostatų 2 punktas, 8.3.4 punktas) galėtų būti laikoma specialia taisyklių, susijusių su metinių finansinių ataskaitų atskleidimu bendradarbiaujant, atžvilgiu. akcinių bendrovių, kurioms netaikoma prievolė atskleisti informaciją ketvirtinės ataskaitos forma (Nuostatų 1 p. 8.3.4 p.). Šiuo atveju emitentai, kurie privalo atskleisti informaciją ketvirtinės ataskaitos forma, savo metines finansines ataskaitas atskleidžia tik vieną kartą kaip pirmojo ketvirčio ketvirčio ataskaitos dalį pagal Nuostatų V skyrių. Tačiau šiuo atveju akcinės bendrovės, kurioms dėl didesnio atvirumo taikomi papildomi griežtesni informacijos atskleidimo apimties ir laiko reikalavimai, apskritai savo metinę finansinę atskaitomybę pateiks ne vėliau kaip 45 dienas vėliau nei visos kitos akcinės bendrovės. Paskutinis teiginys verčia suabejoti pirmąja prielaida. Visa tai, kas išdėstyta pirmiau, leido kai kuriems autoriams teigti, kad įmonės, kurios privalo atskleisti informaciją ketvirtinės ataskaitos forma, privalo atskleisti metines finansines ataskaitas du kartus: kaip pirmojo ketvirčio ketvirčio ataskaitos dalį ir pagal 1 punktą, Reglamento 8.3.4 p.

Taigi, manome, kad dėl teismų praktikos šiuo klausimu stokos, taip pat dėl ​​galimo dviprasmiško šios taisyklės aiškinimo, akcinės bendrovės, kurioms taikoma prievolė atskleisti informaciją ketvirtinės ataskaitos forma, turėtų atskleisti savo metines finansines ataskaitas du kartus.

Įsigaliojus 2011 m. gruodžio 6 d. federaliniam įstatymui Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“, kuriame nenumatyta, kad visi ūkio subjektai privalo sudaryti ir pateikti ketvirtines apskaitos (finansines) ataskaitas, kyla klausimas. iškyla poreikis sudaryti ir atskleisti ketvirtines apskaitos (finansines) ataskaitas akcinėms bendrovėms, kurios privalo informaciją atskleisti ketvirtinės ataskaitos forma.

Vadovaujantis str. 1996 m. balandžio 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 39-FZ „Dėl vertybinių popierių rinkos“ 30 str., pirmojo ketvirčio ketvirtinėje ataskaitoje pateikiamos emitento tarpinės apskaitos (finansinės) ataskaitos už pasibaigusį ataskaitinį laikotarpį, kurį sudaro trys mėnesiai. ataskaitinių metų, o antrojo ir trečiojo ketvirčių ketvirčio ataskaitos - emitento tarpinės apskaitos (finansinės) ataskaitos už pasibaigusius ataskaitinius laikotarpius, sudarytus atitinkamai iš šešių ir devynių ataskaitinių metų mėnesių.

Tuo pačiu 4 str. 2011 m. gruodžio 6 d. Federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 13 straipsnis nustato, kad tarpines apskaitos (finansines) ataskaitas rengia ūkio subjektas. tais atvejais, kai Rusijos Federacijos teisės aktai, buhalterinės apskaitos valstybinio reguliavimo organų norminiai teisės aktai, sutartys, ūkio subjekto steigimo dokumentai, ūkio subjekto savininko sprendimai privalo pateikti.

Taigi, akcinės bendrovės, kurioms taikoma prievolė atskleisti informaciją ketvirtinės ataskaitos forma, yra įpareigotos pagal specialias 1996 m. balandžio 22 d. federalinio įstatymo Nr. 39-FZ „Dėl Vertybinių popierių rinka“, parengti ir atskleisti tarpines apskaitos (finansines) ataskaitas kaip pirmojo, antrojo ir trečiojo ketvirčių ketvirtinių ataskaitų dalį. Ši pozicija taip pat išdėstyta Rusijos Federacijos finansų ministerijos informacijoje Nr. PZ-10/2012 „Dėl 2011 m. gruodžio 6 d. federalinio įstatymo Nr. 402-FZ įsigaliojimo nuo 2013 m. sausio 1 d. „Dėl apskaitos“.

Ir pabaigai, nagrinėjant apskaitos (finansinių) ataskaitų atskleidimo klausimus, atkreipiu dėmesį, kad vadovaujantis BPK 11 d. 2011 m. gruodžio 6 d. federalinio įstatymo Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ 13 straipsnio, susijusio su apskaitos (finansinėmis) ataskaitomis, komercinės paslapties režimas negali būti nustatytas.

Informacijos apie filialus atskleidimas

Pagrindinė emitentų klaida atskleidžiant informaciją dukterinių įmonių sąrašo forma yra tai, kad į dukterinių įmonių sąrašą neįtraukiama informacija apie visas susijusias įmones, kurios yra žinomos ar turėtų būti žinomos šiai akcinei bendrovei. Dažniausiai emitentai pamiršta nurodyti tuos filialus, kurie yra pripažinti dukterinėmis įmonėmis dėl priklausymo tai pačiai asmenų grupei, kuriai priklauso šis juridinis asmuo. Norint išvengti tokių klaidų, būtina atidžiai išstudijuoti 2006 m. liepos 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 135-FZ „Dėl konkurencijos apsaugos“ 9 straipsnį ir reguliariai stebėti jame nurodytas priežastis.

Atskleidžiant dukterinių įmonių sąraše įvykusius pakeitimus, kyla tam tikrų sunkumų nustatant įvykio datą, kuri yra atskleidimo laikotarpio pradžios taškas. Vadovaudamasi Nuostatų 8.5.3 punktu, akcinė bendrovė privalo ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo atitinkamų pakeitimų padarymo paskelbti internetiniame puslapyje susijusių įmonių sąraše įvykusių pakeitimų tekstus. į šį sąrašą. Tuo pačiu laikotarpis, per kurį įmonė privalo atlikti šiuos dukterinių įmonių sąrašo pakeitimus nuo to momento, kai sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius pakeitimus, nėra nustatytas galiojančių norminių teisės aktų. Autoriaus teigimu, atsižvelgiant į būtinybę kuo greičiau atskleisti informaciją, susijusių įmonių sąraše įvykusių pakeitimų tekstai turi būti paskelbti ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo tos dienos, kai akcinė bendrovė sužinojo apie atitinkamus pakeitimus.

Apibendrinant pažymime, kad dažna emitentų klaida yra ir papildomos informacijos, numatytos Taisyklių 8.7 punkte, neatskleidimas. Ypatingų sunkumų suprasti šios dalies normas nekyla; tokios klaidos pirmiausia siejamos su Taisyklių 8.7.1 punkte nurodytų faktų tinkamos vidaus kontrolės nebuvimu ir informacijos apie juos atskleidimu laiku. Taip pat priminsime, kad pagal Nuostatų 8.7.6 punktą papildoma informacija turi būti skelbiama tiek naujienų kanale, tiek akcinės bendrovės interneto svetainėje internete.

_______________________

Žiūrėkite, pavyzdžiui: Vavulin D.A. Akcinių bendrovių informacijos atskleidimas. - M.: Yustitsinform, 2012. - 10 pastraipa.