Одоо болтол олдоогүй байна. Тиймээс 3-р сарын 3-ны өдрийн Түр засгийн газрын анхны тунхаглалыг хөндлөнгөөс шүүмжлэх боломжгүй юм. Гэхдээ нийтлэгдсэн текст өөрөө болон тунхаглалыг шууд зохиогчдын дурсамжууд нь эх сурвалжийг судлахад хангалттай материал өгдөг.

2-р сарын хувьсгалын нөхцөл байдал нь Тавридын ордонд оршин суугчидтай болоход хүргэсэн. Төрийн ДумХувьсгалт ажилчид, цэргүүдийн төв болох Петроградын Зөвлөлт хүсэл тэмүүллээр боссон. 2-р сарын 27-ны орой Тауридын ордны баруун дээвэрт Төрийн Думын гишүүдийн түр хороо, зүүн дээвэрт Ажилчдын депутатуудын зөвлөлийн түр гүйцэтгэх хороо ажиллаж байв. Эдгээр байгууллага бүр өөр өөрсдийн зорилгоо тодорхойлж, хурдацтай хөгжиж буй ард түмний хөдөлгөөнийг өөрийн зорилгод ашиглахыг хичээсэн. Төрийн Думын хэд хэдэн фракцын Дэвшилтэт блокийн Тэргүүлэгчдийн гишүүдээс бүрдсэн Думын хороо энэ блокийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийн төлөө тэмцэж байв. Түүгээр ч барахгүй хөдөлгөөний өсөн нэмэгдэж буй шинж чанар нь блокийн шаардлагыг дээд зэргээр хангана гэж найдаж байв: удирдагчдаасаа засгийн газар байгуулах, II Николасыг дээд эрх мэдлээс нь зайлуулах үндсэн хуульт хаант засаглалыг нэвтрүүлэх, залуу Алексей Николаевичийг эзэн хаан, Их гүн Михаил Александровичийг захирагчаар тунхаглав. Бүс нутагт дотоод бодлогоЭнэ нь Дэвшилтэт блокийн хөтөлбөрийн шаардлагыг биелүүлэх ёстой байсан: улс төр, шашны гэмт хэрэгт өршөөл үзүүлэх, үндэсний хязгаарлалтыг цуцлах, орон нутгийн засаг захиргааг шинэчлэх, земство, хотын думын эрхийг өргөжүүлэх. Дэвшилтэт блокийн удирдагчид энэ хөтөлбөрийн төлөө жил хагасын турш тэмцэж байсан бөгөөд эхлээд тэд хаадын засгийн газартай тохиролцсоны үндсэн дээр (1915 оны 7-8-р сар) үүнийг хэрэгжүүлэхийг зорьж байсан бөгөөд дараа нь тэд үүнийг булаана гэж найдаж байв. эрх баригчдад олон нийтийн зохион байгуулалттай шахалт үзүүлэх замаар гаргасан.

Ийнхүү 2-р сарын төрийн эргэлт хийхээс олон сар, долоо хоногийн өмнө ирээдүйн сайд нарын танхимын хөтөлбөр, бүрэлдэхүүнийг аль аль нь төлөвлөжээ. Ард түмний аяндаа хувьсгал хийх боломжийг Дэвшилтэт блокийн удирдагчид болон хөрөнгөтний радикал хүрээлэлүүд сайн хүлээн зөвшөөрсөн гэдгийг бид нэмж хэлэх ёстой. Хувьсгалыг маш нарийвчлалтай урьдчилан таамаглаж байсан боловч түүний бодит эхлэл нь хөрөнгөтний удирдагчдын хувьд гэнэтийн байсан бөгөөд хувьсгалын явц эхний өдрөөс эхлэн маш нарийн боловсруулсан төлөвлөгөөг будилуулжээ.

Хамгийн гол гайхшрал нь Ажилчдын депутатуудын Зөвлөлийн зохион байгуулалт, тэр ч байтугай энд, Төрийн Думтай хамгийн ойр орших Тавридийн ордонд байсан юм. Ажилчидтай ойр дотно харилцах боломж олдсон хөрөнгөтний сөрөг хүчний удирдагчид эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлдээ хөрөнгөтний түшиглэдэг байгууллагууд болох Төрийн Дум, Земскийн болон Хотын холбоод, Цэргийн аж үйлдвэрийн хороод зөвхөн нэг хэсгийг хамардаг гэдгийг ойлгосон. жижиг давхарга.мэргэшсэн, хөрөнгөтний олон нийт, хэсэгчлэн радикал сэхээтнүүд. Засгийн газрын эсрэг гол хүчин болох ажилчин анги эдгээр байгууллагуудаас гадуур байдаг. Ажилчдын дийлэнх нь Цэргийн аж үйлдвэрийн төв хорооны ажлын хэсгийг ахалж байсан Гвоздев, Бройдо зэрэг меньшевик хамгаалагчдыг дэмжээгүй тул Цэргийн аж үйлдвэрийн хороодоор дамжуулан ажилчдад нөлөөлөх оролдлого төдийлөн амжилтанд хүрсэнгүй. Тиймээс 1916 оны хавар А.И. ЦВПК-ын орлогч дарга Коновалов бүх Оросын ажилчдын их хурал хийх санааг дэвшүүлж, хөрөнгөтний нөлөөн дор ажилчдын депутатуудын зөвлөл эсвэл ажилчдын депутатуудын эвлэлийг байгуулах санааг дэвшүүлэв. Хаант засгийн газар ийм их хурал хуралдуулахыг хориглов. Хэдийгээр либерал сөрөг хүчний удирдагчид болон хувьсгалт намуудын төлөөлөгчдийн хооронд зарим хуйвалдааны холбоо тогтоогдож, хадгалагдан үлдсэн боловч сөрөг хүчин бүхэлдээ ажилчдад нөлөө үзүүлэхийг оролдохоос татгалзав.

Армид Прогрессив блок нь гол төлөв офицеруудын дунд дэмжигчидтэй байсан бол цэргүүдийн дунд хувьсгалчид эрчимтэй ажил хийдэг байв. Мөн А.И.-ийн хүрээний боловсруулсан цэргийн эргэлт хийх төлөвлөгөөнд. Гучковын хэлснээр олон тооны цэргүүдийг шууд үйлдлээс тусгаарлаж, үүнийг хэрхэн яаж хийхийг тусгайлан зааж өгсөн.

Тийм ч учраас ажилчид, цэргүүд Думын хороонд аймшигт, анархи хоёр элемент мэт харагдаж байсан бөгөөд тэдний хөдөлгөөнийг аль болох хурдан хуулийн хатуу хүрээнд оруулах ёстой. Үүний оронд Төрийн Думд хувьсгалт намуудын төлөөлөгчдийн төв гарч ирсэн бөгөөд тэд яг эдгээр олон тооны ажилчид, цэргүүдийг удирдаж, тусгай зохион байгуулалтад орсон гэж мэдэгдэв. Ажилчдын депутатуудын Зөвлөлийн меньшевик удирдагчдын зорилго нь жирийн ардчилсан хөрөнгөтний бүгд найрамдах улсаас хэтрээгүй ч Дэвшилтэт блокийн удирдагчдын зорилгоос эрс ялгаатай хэвээр байв. Петроградын ард түмэнд хандсан анхны уриалгадаа Зөвлөлт тэмцлийн зорилго нь "ардын засаглал" ба ард түмний "өөрсдийн хүчний байгууллагыг" бий болгох явдал байв. Зөвлөл: "Хуучин засгийн газрыг бүрмөсөн устгаж, хурлыг хуралдуулахын төлөө бид бүх нийтээрээ, нийтлэг хүчинтэй тэмцэнэ. Үүсгэн байгуулагчдын хуралбүх нийтийн, тэгш, шууд, нууц сонгуулийн эрхийн үндсэн дээр сонгогдоно."

Энэхүү баримт бичиг нь тус улсад бүгд найрамдах засаглалын хэлбэрийг нэвтрүүлэх өргөдлийг тодорхой тунхагласан тул энэ нь Думын хорооны гишүүдэд таалагдаж чадахгүй байв. Энэ хооронд Зөвлөл ба Хорооны хооронд А.Ф.-ийн онцгой байр суурийг эс тооцвол шууд холбоо байгаагүй. Керенскийг Зөвлөлийн орлогч даргын албан тушаалд урьсан. Зөвлөлийн хуралдаан дээр, ялангуяа 1917 оны 2-р сарын 28-ны оройн бүх нийтийн хурлын үеэр Төрийн Думын Түр хороотой холбоотой маш шүүмжлэлтэй уур амьсгал илэрсэн. Зөвлөлийн гишүүд өөрсдийн жинхэнэ хүч чадлаараа урам зориг авч, "Думын хороонд зааж өгөх" нөхцөлийг шаардаж, тус хороог ард түмний урсгасан цусыг ашиглахыг хүссэн "улстөрчдийн бүлэглэл" гэж нэрлэж, Думыг баривчлахыг шаарджээ. Дарга M.V. Род-зянко. Ямар ч байсан "Төрийн Думын түр хороон дээр гарч ирэх" хүсэл эрмэлзэлээ өөрсдийн шаардлагын дагуу тодорхой илэрхийлэв.

Түр хороо нь Зөвлөлтийг үл тоомсорлож чадахаа больсон, учир нь тэдний төлөөлөгчид хоорондоо байнга зөрчилдөж, давхар эрх мэдэл нь биелсэн баримт болсон юм. Тиймээс сайд нарын боломжит жагсаалтыг гаргахдаа дараахь саналуудыг гаргасан: A.F. Керенский - Зөвлөлийн дарга нөхөр - Хууль зүйн сайдын албан тушаалыг авах, Н. Чхеидзе - Зөвлөлийн дарга - Хөдөлмөрийн сайдын албан тушаалыг авах. Хаант засгийн газарт Хөдөлмөрийн яам [байгаагүй] боловч дэвшилтэт блокийн удирдагчдаас "итгэлцлийн засгийн газар" засгийн эрхэнд гарах үед түүнийг байгуулах боломжийг хувьсгалаас өмнө ч авч үзсэн гэж хэлэх ёстой. Тиймээс, Э.Д-тэй хийсэн уулзалт дээр. 1916 оны 4-р сарын 6-нд Кускова Кадет намын их хурлаар хэлэлцэхээр боловсруулсан жагсаалтад Хөдөлмөрийн яам байсан бөгөөд түүний дарга нь "нам бус зүүн" Л.И. Лутугин. Кадетууд "социалистуудын" шаардлагыг хангаж, тэднийг номхотгохын тулд ийм яам байгуулах нь зүйтэй гэж үзсэн.

Хэрэв Ажилчдын депутатуудын зөвлөлийн даргыг засгийн газарт оруулах боломжтой байсан бол Зөвлөлт өөрөө хөрөнгөтний хувьд тийм аймшигтай байхаа болино. Харин Н.С. Чхеидзе энэ саналаас шууд татгалзав. Гэсэн хэдий ч Керенский амбицтай төлөвлөгөөнийхөө сэтгэл ханамжийг олж хараад, тохиролцохоор шийдсэн тул Зөвлөлтийн Гүйцэтгэх хорооны гишүүдийг түүнд болон Думын хороонд хүссэн сэтгэлгээнд оруулж эхлэв.

1917 оны 3-р сарын 1-ний өглөө Зөвлөлийн Гүйцэтгэх хороо эрх мэдлийн асуудал, засгийн газар байгуулах асуудалд хандах хандлага, Думын хороонд тавигдах шаардлага, нөхцлийн асуудлыг хэлэлцэхээр шийдэв. Гүйцэтгэх хорооны дийлэнх гишүүдийн сэтгэл санааг Н.Суханов илэрхийлж, "Тусгай зөвшөөрөл олгох эрх мэдлийг гар ажиллагаатай байх тийм нөхцөлд оруулах шаардлагатай байна" гэв. Тус хороонд ч тэр, хувьсгалт ардчиллын хуаранд ч тэр үед гурван урсгал байсан. Эхнийх нь большевикууд болон зүүн социалист-хувьсгалчдын төлөөлөл болж, хөрөнгөтний хүчийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байхыг шаардаж, Зөвлөлт хувьсгалт түр засгийн газар байгуулахын төлөө тэмцэхийг шаардав. Хоёр дахь нь баруун жигүүрийн меньшевик-хамгаалагчдаас эрх мэдлийг хөрөнгөтнүүдэд ямар ч нөхцөлгүйгээр шилжүүлэхийг уриалж, энэ эрх мэдлийг дэмжихгүй байна. Эцэст нь, олонхи нь нэгдэн орсон гурав дахь нь Орост тохиолдож буй хувьсгалын хөрөнгөтний шинж чанартай холбоотойгоор засгийн газар нь мэдээж хөрөнгөтнөөс бүрдэх ёстой гэж үзсэн боловч үүнтэй зэрэгцэн үүнийг хийх шаардлагатай байв. хөрөнгөтний ардчилсан хувьсгалыг дуусгах, социал демократууд болон социалист хувьсгалчдын наад захын хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх боломж олгох ийм нөхцөлийг дэвшүүлэв. Гүйцэтгэх хорооны меньшевикүүд өөрсдийгөө агуу заль мэхчид гэж үзэж, хөрөнгөтнийг засгийн эрхийг авахын тулд "хүчээр" авах шаардлагатай гэж үздэг бөгөөд үүнийг тэдэнд маш эвтэй найрсаг харагдуулж, хөрөнгөтнийг "айлгах" шаардлага тавихгүй байх замаар хийж болно. "Бид хөрөнгөтнийг энэ тэмцэлд ялах итгэл найдвараас нь салгах ёсгүй" гэж Суханов энэ төлөвлөгөөг дурсамждаа тайлбарлав.

"Эрх мэдлийг шилжүүлэх ямар тодорхой нөхцөлүүд хувьсгал, ардчилалд шаардлагатай статусыг бий болгож чадах вэ" гэж тэр дурсав. Энэ нь ямар тодорхой нөхцөлд эрх мэдлийг Милюковын засгийн газарт өгөх ёстой вэ? Нэг ёсондоо би "улс орны улс төрийн бүрэн эрх чөлөө, зохион байгуулалт, ухуулах үнэмлэхүй эрх чөлөөг хангах" гэсэн нэг нөхцөлийг авч үзсэн. Нөгөө талаар энэ болзлыг нөгөө тал хүлээн зөвшөөрөхгүй байх аргагүй. Бусад шаардлага нь эргэлзээгүй, тийм ч чухал биш, "хослолыг эвдэж" чадна! Тэдний олонх нь Милюков, Ко нар анги, бүлгийнхээ нүүр царайг хүлээж авах боломжгүй байсан хувийн байр суурьЕвропын олон нийтийн санаа бодлын өмнө. Гэвч эрх чөлөөний зарчмуудад халдахгүй гэсэн энэхүү шаардлагыг тэд Зөвлөлтийн ардчиллын зөвшөөрлөөр тухайн нөхцөл байдалд эрх мэдлийг хүлээн авахад бэлэн байсан бол хүлээж авахаас өөр аргагүй байв.

Суханов мөн өөр хоёр шаардлага буюу болзол тавьсан: өршөөл үзүүлэх, Үндсэн хурлыг хамгийн эрт зарлан хуралдуулах. “Улс төрийн бүрэн эрх чөлөөг тунхаглах, өршөөл үзүүлэх, Үндсэн хурлыг яаралтай хуралдуулах арга хэмжээ авах гэсэн эдгээр гурван нөхцөл нь надад зайлшгүй шаардлагатай мэт санагдсан боловч үүний зэрэгцээ төрийн чиг үүргийг хүн амын тооллогын гарт шилжүүлэх ардчиллын бүрэн гүйцэд даалгавар юм. хөрөнгөтөн. Бусад бүх зүйл хамаарна "гэж Суханов дүгнэв.

Эрх мэдлийн асуудлыг хэлэлцэх нь 12.00 цагийн орчимд Тавридын ордны 13-р өрөөнд эхэлсэн ч удалгүй “Родзянкогийн хэрэг” болон галт тэргэнд сууж чадалгүй хаанд очихыг завдсантай холбогдуулан тасалдсан юм. ажилчид ба цэрэг депутатуудын Со-ветагийн эсэргүүцэл. Энэ үйл явдлыг хэлэлцсэн 3-р сарын 1-ний өдрийн Зөвлөлийн нэгдсэн хуралдаанаар Н.Д. Сухановын хэлснээр тэрээр аль хэдийн өөрийн талд ялалт байгуулсан Соколов түүнийг хаадын эсрэг тэмцлийг эцэс хүртэл явуулахын тулд кадетуудад эелдэг хандахыг уриалав. Гэхдээ энд бас ширүүн тэмцэл, офицеруудын эсрэг хурц мэдрэмж мэтгэлцээнд илэрсэн. Тухайлбал, Ф.Линде “Бид тодорхой эрх чөлөөг цусаар олж авсан, бид өөрсдийгөө тойрч гарахыг зөвшөөрөхгүй. Тэд танд хамгийн бага зүйлийг өгөх болно, бид хамгийн ихийг хүсч байна."

Оройн зургаан цагт Гүйцэтгэх хороонд эрх мэдлийн зохион байгуулалтын асуудлаарх мэтгэлцээн дахин эхлэв. Суханов саналаа хэлсэн. Тэдний бичлэгийг Ю.М. Стеклов тусдаа цаасан дээр. Тэр даруй цэргүүдийн орлогч нарын төлөөлөгчид цэргүүдэд улс төрийн эрх чөлөөг олгох, хувьсгалт хөдөлгөөнд оролцсон Петроград гарнизоны цэргийг Петроградаас татан буулгахгүй байх шаардлагыг нэмж оруулав. "Засгийн газар ирээдүйн засаглалын хэлбэрийг урьдчилан таамаглах өөр арга хэмжээ авахгүй" гэсэн шаардлагыг текстэд оруулсан нь онцгой ач холбогдолтой байв. Энэ зүйлийг оруулснаар Зөвлөлтийн удирдагчид үүний үндсэн дээр суртал ухуулга явуулах зорилготой байв бүгд найрамдах хэлбэрсамбар.

Гүйцэтгэх хороо нь засгийн газарт төлөөлөгчдөө илгээх тухай Думын хорооны саналыг няцааж, ирээдүйн яамны боловсон хүчний асуудлыг бүхэлд нь "хөрөнгөтнүүдийн" үзэмжээр үлдээв. Гуравдугаар сарын 2-ны шөнийн 12 цаг гэхэд болзолын бичвэрийг боловсруулж, Чхэй-дзе, Соколов, Суханов, Стеклов, Филипповский нараас бүрдсэн төлөөлөгчдийг [сонгосон]. Тусдаа цаасан дээр бичсэн нөхцлийн текст нь Стекловыг дагуулж явав.

Төлөөлөгчид Тавридийн ордны баруун дээвэр рүү хөдөлж, Төрийн Думын түр хороотой хэлэлцээр хийх хүсэлтэй байгаагаа мэдэгдэв. Хороо зөвшөөрч, хэлэлцээр эхэлсэн. Стеклов Петроградын Зөвлөлийн нөхцлийн агуулгын талаар илтгэл тавиад "Милюков надаас манай хөтөлбөрийг тодорхойлсон цаас өгөхийг хүссэн бөгөөд үүнийг дахин бичиж, санал бодлоо илэрхийлэв."

П.Н түүний өмнө юу харсан бэ? Милюков? Гуравдугаар сарын 3-ны өдрийн Түр засгийн газрын тунхаглалын хэвлэгдсэн эх бичвэр, Суханов, Милюков нарын дурсамж, бусад эх сурвалжаас үзэхэд Стекловын авчирсан анхны төсөл нь эцсийн хувилбараас тийм ч их ялгаатай байгаагүй. текст. Үүнд найман зүйл багтсан. Эхнийх нь улс төр, шашны асуудлаар бүрэн бөгөөд нэн даруй өршөөл үзүүлэхийг шаардсан. Хоёр дахь нь цэргийн албан хаагчдад улс төрийн эрх чөлөөг сунгаж, үг хэлэх, хэвлэл, холбоо, уулзалт, ажил хаялт хийх эрх чөлөөг шаардсан. Гурав дахь догол мөрөнд бүх анги, шашны болон үндэсний хязгаарлалтыг цуцлах тухай өгүүлэв. Дөрөв дэх заалт нь Үндсэн хурлыг яаралтай хуралдуулахад зориулагдсан бөгөөд "Засгийн газрын хэлбэрийн асуудал нээлттэй хэвээр байна" (Милюковын үг) гэсэн мэдэгдлийг агуулсан байв. Тав дахь зүйлд цагдаагийн байгууллагыг ардын цэрэг, сонгогдсон эрх мэдэлтнүүдээр солих шаардлагатай байв. Зургаа дахь зүйлд бүх нийтийн сонгуулийн эрхийн үндсэн дээр нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг дахин сонгохыг шаардсан. Долдугаарт, Петроградын гарнизоны цэргүүдийн эрхийг хувьсгалд оролцсон ангиудыг Петроградаас гаргахгүй байхаар заажээ. Эцэст нь хэлэхэд, хамгийн сүүлчийн зүйл бол бүх зүйлийг хангах талаар дахин ярьсан иргэний эрхцэргүүд болон армийн командлагчдыг сонгох шаардлагыг агуулсан байв.

Милюков эдгээр шаардлагын даруу байдалд маш их сэтгэл хангалуун байсан бөгөөд энэ нь нийгмийн асуудалд огт нөлөөлөөгүй бөгөөд ихэнх тохиолдолд Прогрессив блокийн хөтөлбөрийг давтав! Сухановын “Өршөөл үзүүлэх нь мэдээж аяндаа л ирдэг” гэж инээмсэглэлгүй хэлсэн үгийг нь уншиж чадахгүй. Милюков нэг ч алхам хийлгүй, зөвхөн бууж өгснөөр өршөөлийн эсрэг маргах нь зохисгүй гэж үзэн, эцсээ хүртэл тэвчсэн, тийм ч сайн дураараа биш, харин дуулгавартай байдлаар: "Хөдөө аж ахуйн, цэргийн, террорист гэмт хэргийн төлөө. " Улс төрийн эрх чөлөө, ангиудыг халах, шашны хязгаарлалт гэх мэт хоёр дахь зүйлтэй ижил зүйл тохиолдсон. "Тэд Милюковоос шаардсан, тэр бууж өгсөн." Гэнэн "заль мэх"! Тэд Милюковоос намынхаа мөрийн хөтөлбөрт бичигдсэн зүйлийг ямар ч байсан ажил хэрэг болгох ёстойг “нэхсэн”. Түүгээр ч барахгүй өчигдөрхөн түүний төлөөлөгчид хаадын засгийн газраас шаардсан зүйлийг тэд "хөрөнгөтөн"-ээс шаардав.

Милюковын 1915 оны 8-р сарын дундуур бичсэн "Олон нийтийн итгэлцлийн яамны хөтөлбөр"-ийн текстийг энд оруулав: "1. Улс төр, шашны гэмт хэрэгт ял шийтгүүлсэн хүмүүст өршөөл үзүүлэх, С.-Д. орлогч нар. 2. Удирдлагын практикт эрс өөрчлөлт, тэр дундаа үндэсний хязгаарлалтыг халах. 3. Ялалтын төлөөх улс орны зохион байгуулалтын хууль тогтоох хөтөлбөр. 4. Нийгмийн амгалан тайван байдлыг хангах арга хэмжээ".

Хэдийгээр Прогрессив блокийн хөтөлбөрт эдгээр шаардлагуудын зарим нь хумигдсан боловч Милюковын өөрийн үзэл бодол үүнээс өөрчлөгдөөгүй. Кадет намын мөрийн хөтөлбөрийн тухайд найман зүйл бүхий тусгай хэсэг нь иргэдийн эрхийн асуудалд зориулагдсан байв. Октябристуудын хөтөлбөрт хүртэл иргэний эрх чөлөө, хязгаарлалтыг цуцлахыг тунхагласан.

Тиймээс "буцаж" байсан Милюков түүнд танилцуулсан төслийг дараах байдлаар үнэлсэн нь гайхах зүйл биш юм.

"Түр зуурын шинжтэй байсан 7-р зүйл, 5-р зүйл дэх сонголтын эхлэлийг цагдаагийн байгууллагад хэрэглэхийг эс тооцвол энэ төслийн бусад бүх зүйл (Милюков нь түүний хоёр дахь хэвлэл гэсэн үг бөгөөд үүнийг дараа нь хэлэлцэх болно) Энэ нь зөвхөн хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц буюу хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц тайлбарыг зөвшөөрөөд зогсохгүй шинээр байгуулагдсан засгийн газрын үүрэг даалгаврын талаарх өөрийн үзэл бодлоос шууд хамааралтай байв. Нөгөөтэйгүүр, социалист намууд хувьсгалт эрх мэдлийн даалгаврын тухай ойлголтод хожим нэвтрүүлсэн зүйл энд байгаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь социалист ба бус намуудын хооронд удаан маргаан, олон удаа завсарлагааны сэдэв болж байсан. дараахь бүрэлдэхүүнтэй эвслийн кабинетуудын социалист хэсэг.

ЗХУ-ын нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрч болохуйц гэж үнэлдэг байсан нь Милюковт олон жилийн турш үлджээ. Гүйцэтгэх хорооны төлөөлөгчдийн тухай дурдатгалдаа мөн бичсэн байдаг.

"Тэд мөн засгийн газрын нэрийн өмнөөс нийтлэх ёстой эдгээр нөхцлийн бэлэн текстийг авчирсан. Блокны зүүн талын хувьд эдгээр нөхцлүүдийн ихэнх нь түүний өөрийн хөтөлбөрийн нэг хэсэг байсан тул нэлээд хүлээн зөвшөөрөгдсөн байв. Үүнд: иргэний бүх эрх чөлөө, бүх анги, шашин шүтлэг, үндэсний хязгаарлалтыг халах, засаглалын хэлбэрийг тогтоох Үндсэн хурлыг хуралдуулах, бүх нийтийн сонгуулийн үндсэн дээр өөрөө удирдах байгууллагын сонгууль явуулах, бүрэн өршөөл үзүүлэх. Гэхдээ нэлээд маргаантай зүйлүүд ч байсан бөгөөд үүний дагуу урт удаан маргаан үүсч, зөвхөн өглөөний дөрвөн цагт тохиролцоонд хүрчээ.

Ямар асуудлаар маргаан өрнөж, үр дүнд нь юу тохиролцов? Маргаан үүсгэсэн эхний зүйл бол дөрөв дэх нь ирээдүйн засаглалын хэлбэр байв. Милюков засгийн газрыг "төрийн ирээдүйн хэлбэрийг урьдчилан тодорхойлсон аливаа зүйлийг" хийхгүй байх амлалт өгөхөөс татгалзав (Сухановын хэвлэл). Думын хорооны олонхийн байр суурь нь II Николасыг хүүгийнхээ төлөө огцрох, Михаил Александровичийг регентээр томилох, өөрөөр хэлбэл үндсэн хуульт хаант засаглалыг хадгалах явдал байсан гэдгийг санаарай. II Николасыг өдөөх ямар ч арга хэмжээ хараахан хийгээгүй бөгөөд энэ утгаараа нөхцөл байдал хараахан тодорхой болоогүй байгааг бид санаж байна. Удаан мэтгэлцсэний эцэст “Чуулганы бэлтгэл ажлыг нэн даруй хийх<...>Улс орны засаглалын хэлбэр, үндсэн хуулийг тогтоох Үүсгэн байгуулалтын хурал.

Үлдсэн маргааны үр дүнг Милюковын дурсамжид тусгасан болно.

“Тэд мөн албан тушаалтныг сонгох шаардлагыг цуцалахаар тохиролцсон. Би цэргүүдийн "иргэний эрх чөлөө"-ийн сургуулилтыг "цэрэг-техникийн нөхцөлд зөвшөөрөгдсөн хязгаарт" хязгаарлаж, "цэрэг, цэргийн алба хаахдаа цэргийн хатуу сахилга батыг сахих" -ыг хамгаалж, "цэргүүдийн тэгш байдлыг" нэвтрүүлсэн. нийтийн эрхийг эдлэх". Гэвч “хувьсгалт хөдөлгөөн”-д оролцож, бидний ялалтыг дөнгөж баталгаажуулсан цэргийн ангиудыг зэвсгээ хураахгүй, Петроградаас гаргахгүй байхыг би эсэргүүцэж чадаагүй. Ямартай ч нийслэл рүү илгээсэн “үнэнч” ангиудтай цаашид тулалдах эсэх нь тухайн үед тодорхойгүй байв.

Тиймээс Милюков хэлэлцээрийн үр дүнд маш их сэтгэл хангалуун байсан бөгөөд маш их амжилтанд хүрсэн гэдэгт итгэж байв. Суханов ч мөн баяртай байв: заль мэх амжилттай болж, засгийн газар эдгээр нөхцлөөр эрх мэдлийг хүлээн зөвшөөрөхийг зөвшөөрч, "тэр хөтөлбөрийг бүхэлд нь уншиж, хотын сонгууль, цагдааг татан буулгах, мөн Үндсэн хуулийн чуулганыг жинхэнэ нэрээр нь хүлээн зөвшөөрөв. мөн бүх зохих шинж чанарууд." Милюков өөрийгөө дараах үгсээр тайвшруулав: "Бидэнд амрах хугацаа олгосон бөгөөд үүнийг хэрхэн ашиглах вэ гэдэг асуулт бидний өмнө байсан. Бүх хувьсгалын сэтгэлзүйн талаар би өөрөө ийм санал бодлоо хуваалцсан. Би зүгээр л дараагийн шат ирэхийг хүлээж гараа эвхэх бодолгүй байсан." Ийнхүү Зөвлөлтийн удирдагчид хөрөнгөтнийг холдуулсангүй, "хэт их шаардлагаар тэднийг айлгасангүй". Харин ч тэд энэ тэмцэлд хөрөнгөтнийхөн ялж чадна гэсэн хуурмаг сэтгэгдлийг Милюковт хүртэл төрүүлжээ.

Гэвч 1917 оны 3-р сарын 2-ны өглөөний 4 цагт гэрээ хараахан биелээгүй байв. Зөвлөлтийн төлөөлөгчдийн гишүүд гэрээг аль хэдийн байгуулсан гэдэгт бүрэн итгэлтэйгээр Тавридын ордны баруун жигүүрийг орхин гарсан боловч тэдний эзгүйд хэлэлцээрийн явцыг бодитоор зогсоосон үйл явдлууд болов. Төрийн Думын хорооны хуралдаанд А.И. Гучков болон засгийн газрын тунхаглалын төслийг эрс шүүмжилж эхлэв. "Би арми болон цаазаар авах ялтай холбоотой зарим асуултыг эсэргүүцэж байснаа санаж байна" гэж Гучков Онц мөрдөн байцаах комисст байцаалтын үеэр тайлбарласан үйл явдлаас хойш яг таван сарын дараа хэлэв. Цаазаар авах ялын талаар Зөвлөлийн боловсруулсан нөхцөл, П.Н. Милюков үг хэлсэнгүй. Магадгүй A.I. Гучков андуурч, эсвэл утас оруулах эсвэл хадгалахыг санал болгосон байж магадгүй юм цаазын ялурд нь? Харин армийн асуудал, өөрөөр хэлбэл цэргүүдийн эрхийн асуудал үнэхээр яригдаж, дээр дурдсанчлан тунхаглалын төсөлд тусгагдсан. Гучков Төрийн Думын Түр хорооны Цэргийн комиссын даргаар ажиллаж байхдаа Петроградын гарнизоны цэргүүдийн нөхцөл байдалтай ойр дотно харилцаж, цэргүүдийн офицеруудыг үзэн ядаж буй бүх зүйлийг олж харсан нь аль хэдийн илэрсэн байв. хэд хэдэн аллагад. Ажилчид ба цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийн асар их эрх мэдлийг хаа сайгүй олж харав. Эндээс харахад засгийн газрын хөтөлбөр, боловсон хүчний талаар энэ зөвлөлтэй тохиролцох шаардлагатай хэвээр байна: "Энэ шинэ хослолыг бий болгоход өөр нэг гуравдагч хүчин зүйл бол Р. С.Депутатууд.” Нөхцөл байдлыг Гучков "найдваргүй" гэж дүрсэлсэн.

Тиймээс тэрээр Зөвлөлтэй тохиролцсон төслийг эрс эсэргүүцэж, үүний үр дүнд Төрийн Думын хороо бүхэлдээ хэлэлцээрийн асуудал, хөтөлбөрийн текстийг нээлттэй авч үзэх шийдвэр гаргасан.

Сухановын дурсамжаас харахад Керенский энэ тухай түүнд өнгөрсөн хугацаанд хэлсэн боловч Гүйцэтгэх хорооны гишүүд хэлэлцээр тасарсан гэсэн сэтгэгдэл төрүүлээгүй бололтой. Түүгээр ч барахгүй 3-р сарын 2-ны өглөөнөөс хойш М.В. Род-Зианко Милюков Гүйцэтгэх хорооны гишүүдэд засгийн газрын мэдэгдэл боловсруулах ажлыг үргэлжлүүлэхийг санал болгож эхлэв.

Удалгүй Петроградын ажилчид ба цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийн ерөнхий хурал ажилдаа орж, Ю.М. Стеклов. Тэрээр Петроградын Зөвлөлийн болзлыг Хороо хүлээн зөвшөөрсөн нь "түүхэн асар том амжилт" гэж тодорхойлж, гүйцэтгэх хорооны төлөөлөгчид "эдгээр хүмүүсийг хүндэтгэлтэй тунхагласнаар" амжилтанд хүрсэн гэж мэдэгдэв. Ийнхүү төлөөлөгчдийн гишүүд "хөрөнгөтөн"-д байж боломгүй нөхцөл тавьж байна гэж төсөөлж өөрийгөө хуурах явдал үргэлжилсээр байв. Түр засгийн газрын гишүүд намынхаа мөрийн хөтөлбөрт нийцүүлэн хийх гэж байсан тэр шинэчлэлийг Зөвлөлтийн меньшевик удирдагчид "эдгээр хүмүүс"-ээс авсан буулт мэтээр дүрсэлжээ. Дараа нь Стеклов тунхаглалын цэгүүдийг жагсааж, өөрийн тайлбарыг дагалдав. Тэд мөн Зөвлөлт засгийн үүргийг онцлон тэмдэглэж, төлөөлөгчид нь хүжнүүдэд өөрсдийн хүслийг тулгаж байв. Стеклов төлөөлөгчдийн зүгээс Үүсгэн байгуулагчдын их хурлыг хуралдуулах санаа болон бүх нийтийн сонгуулийн эрхийн шаардлагыг Хороо няцаах болно гэдэгт итгэлтэй байна гэж мэдэгдэв. Гэвч "Шулгинаас өөр хэн ч эсэргүүцээгүй". Гэсэн хэдий ч Стеклов "тэд" хүсэлтийг няцаасан гэж хэлэхээс өөр аргагүй болсон ардчилсан бүгд найрамдах улс, тэр "Бидний хүрсэн зүйл бол дээд тал нь биш юм. Эдгээр нь хамгийн жижиг байлдан дагуулалтууд бөгөөд бид цаашдын бүх шаардлагын төлөө үргэлжлүүлэн тэмцэх ёстой. Энэхүү тууштай байдал нь ЗХУ-ын жинхэнэ хүч чадал, Зөвлөлтийн Түр хорооны сул талыг хатуу ухаарсанаас үүдэлтэй бөгөөд үүнийг дараах үгсээр илэрхийлсэн: цэргүүдийн дөрөвний гурав нь "манайх", дөрөвний нэг нь "тэднийх". .

Зөвлөлт дэх бүх намын урсгалууд мэтгэлцээнд тусгагдсан. Большевикууд төлөөлөгчдийг шүүмжилж, хувьсгалт түр засгийн газар байгуулахыг шаарджээ. Зүүн талын шүүмжлэгчид нийгмийн ардчиллын наад захын хөтөлбөрийн шаардлагуудыг тунхаглалд оруулахыг шаардахыг санал болгов. Хэдийгээр зарим депутатууд Керенскийг Түр засгийн газарт элсэхийг зөвшөөрсөн гэж буруушааж байсан ч сүүлийн засгийн газар гүйцэтгэх хорооны эсэргүүцлийг үл харгалзан Зөвлөлтийн гишүүдийн олонхийн саналаар шууд яаманд орох итгэлийн санал авсан боловч бусад дуу хоолой сонсогдов. : тэр төлөөлөгчид -лям зөвлөл. Милиуков болон "Гучковын ард түмний эсрэг хүрээллийнхэн"-ийг хатуу зэмлэн буруушааж байв. Гэвч эцэст нь дийлэнх олонхийн саналаар 14 гишүүн дэмжсэнээр Зөвлөлийн Гүйцэтгэх хорооны төлөөлөгчдийн ажиллах чиг хандлага, түүнээс дэвшүүлсэн нөхцөлүүдийг баталлаа.

Зєвлєл Засгийн газрын тунхаглалд дайны цагийн нєхцєлд дурдагдахгvй, тунхаглалд заасан маягтыг хэрэгжvvлэхийг хойшлуулахгvй гэсэн тусгай заалт оруулахыг шаардахаар шийдвэрлэсэн. Стекловын илтгэлд илэрсэн доромжилсон байдал, тунхаглалд нэмэлт оруулах шаардлага, түүнчлэн шийдвэрТунхаглалын дор түр засгийн газрын бүх сайд, Төрийн Думын даргын гарын үсэг зурахыг эрэлхийлсэн нь төлөөлөгчдийг шинэ хэлэлцээнд илүү хатуу байр суурьтай байх шаардлагатай болгов.

Милюков 3-р сарын 2-ны үдээс хойш Тавридийн ордонд болсон асар том хурал дээр үг хэлэхдээ зохион байгуулж буй засгийн газарт үзүүлэх дарамт шахалт ихтэй тулгарсан. "Гурван өдрийн өмнө бид даруухан эсэргүүцэлтэй тулгарсан бөгөөд Оросын засгийн газар үнэхээр хүчирхэг мэт санагдсан" гэж тэр хэлэв. “Одоо энэ Засгийн газар өөртэйгөө холбоотой болсон шаварт унаж, бид болон зүүн талын нөхөд маань хувьсгал, арми, ард түмнээс Оросын анхны засгийн газрын гишүүдийн хүндэт суудалд нэр дэвшсэн. ” Хэрэв эдгээр үгс "шуугиантай урт алга ташилт" -аар бүрхэгдсэн бол удалгүй уур хилэнгээр хашгирах болно. -Чамайг хэн сонгосон юм бэ? - гэж тэд Милюковоос асууж, хунтайж Львов Оросын зохион байгуулалттай олон нийтийг төлөөлсөн гэж хэлэхэд тэд эсэргүүцэж - "мэргэшсэн!". Тэрээр хөтөлбөрийн талаар “Энэ асуултын хариуд энэ нэвтрүүлгийг танилцуулж буй нийтлэлийг уншиж чадахгүй байгаадаа маш их харамсаж байна. Гэвч үнэн хэрэгтээ өчигдөр ажилчдын депутатуудын зөвлөлийн төлөөлөгчидтэй урт шөнийн уулзалтаар хэлэлцсэн хөтөлбөрийн цорын ганц хуулбар нь одоо эцсийн хэлэлцүүлгийн шатанд байна. Хэдэн цагийн дараа та энэ хөтөлбөрийн талаар мэдэх болно гэж найдаж байна.

Хэрэв Петроградын Зөвлөлийн хурал дээр Стеклов бүгд найрамдах улсын төлөө тэмцэхийг уриалсан бол Милюков энд хаант засаглалыг хадгалахын төлөө тууштай тэмцэж байв. Тэрээр II Николас сайн дураараа хаан ширээг орхих эсвэл огцрох, Алексей өв залгамжлагч, Их герцог Михаил Александрович захирагч байх болно гэж шууд мэдэгдэв. Милюковын хэлснээр Оросын төрийн тогтолцоо нь "парламентын үндсэн хуульт хаант засаглал" байх ёстой байв. Засгийн газрын хэлбэрийг шийдэх эцсийн эрх нь Үндсэн хуульд хамаарах ёстой. "Манай хөтөлбөрт" гэж Милюков үргэлжлүүлэн, "Аюул өнгөрч, тогтвортой дэг журам тогтоогдсон даруйд бид Үндсэн чуулганыг (чанга алга ташилт) хуралдуулах бэлтгэл ажлыг эхлүүлэх болно гэсэн цэгийг олох болно. бүх нийтийн, шууд, тэгш, нууц санал хураалтын үндсэн дээр. Чөлөөт сонгогдсон ард түмний төлөөлөл Оросын ерөнхий санаа бодлыг хэн илүү үнэн зөв илэрхийлэхийг шийдэх болно - бид эсвэл бидний өрсөлдөгчид. Үүнтэй холбогдуулан Петроградын Зөвлөлийн төлөөлөгчид засгийн газрын тунхаглалын энэхүү хамгийн чухал зүйлд "Улс орны засаг захиргааны хэлбэр, үндсэн хуулийг үүсгэн байгуулах хурал" байгуулахыг зөвшөөрсөн нь дараахь нөхцөл байдалд нийцэж байгааг тэмдэглэх нь чухал юм. Гуравдугаар сарын 2, тэр байтугай гуравдугаар сарын 3-ны шөнө ч үндсэн хуульт хаант засаглалыг зөвшөөрнө. Хааны албан тушаалын талаар юу ч мэдэгдээгүй. Гуравдугаар сарын 2-ны үдээс хойш гурван цаг хүртэл Төрийн Думын түр хорооноос хаанд айлчлахаар томилогдон ирсэн Гучков, Шульгин нар Петроградад байсаар байв. Тэд II Николасыг хүүгийнхээ төлөө хаан ширээнээс огцруулах хатуу заавартай байв. Эзэн хаан Алексей, Регент Майкл нарын хослол аль хэдийн ерэн хувь хэрэгжсэн бололтой.

Огцрох нь Михаил Александровичийн өөрийнх нь талд байх болно гэдгийг хэн ч хараахан мэдээгүй бөгөөд тэр ч мөн адил ... Түр засгийн газрын төлөө дээд эрх мэдлээс татгалзах болно! Тиймээс бид давтан хэлье, засгийн газрын хэлбэрийн тухай шийдвэрийг 1917 оны 3-р сарын 2-ны өдөр хүртэл Үндсэн хуулийн чуулган хүртэл хойшлуулсан нь зөвхөн Үндсэн хуультай (үндсэн хуульгүй хэвээр) Орос улсад энэ асуудлыг Үндсэн хуультай байх болно гэсэн үг юм. !) Хаант засаглал.

Бүх нийтийн сонгуулийн эрх ба Үндсэн хурлын асуудлаар маргаан гарахыг хүлээж байсан Суханов Милюков яагаад хаант засаглалд ингэтлээ зүтгэж байгаад гайхаж байв. Гэхдээ эрх чөлөө өнөөдөр болчихсон юм бол, Үүсгэн байгуулагчдын хурал гэж байгаа бол хамаагүй шүү дээ гэж тэр бодлоо. Милюковын үйлдлийг алсын тооцоогоор удирдаж байсныг олон сарын дараа л ойлгов. Гүрнийг авч үлдэх нь түр засгийн газрын дотоод төдийгүй олон улсын тавцанд ч чухал бүрээ байсан. Энэ нь үндэсний эв нэгдлийг хадгалах хуурмаг байдлыг өгч, ард түмний хоцрогдсон хэсгийн сэтгэл зүй дэх хаант засаглалын оршин тогтнолд хариу үйлдэл үзүүлж, улс орон, армийн дотоод байдал илүү тогтвортой болно гэж найдах боломжийг бидэнд олгосон юм.

Гуравдугаар сарын 2-ны орой Петроградын Зөвлөлийн Гүйцэтгэх хороо, Төрийн Думын Түр хорооны төлөөлөгчдийн хамтарсан ажил дахин эхлэв. "Гурав дахь цэг"-ийн шийдвэрээр "өндөр улс төрийн" асуудлын бүх хэлэлцүүлэг аль хэдийн дуусч, Оросын Их хувьсгалын анхны үндсэн хуулийг засварлах, эмх цэгцтэй болгох, хэвлэх л үлдлээ" гэж дурсав. Суханов. Сайд нарын нэрсийн жагсаалт бүхий бэлэн цаасан дээр мэдэгдэл нааж, Засгийн газрын гишүүдийн гарын үсгийг цуглуулах шаардлагатай байсан” гэв. Милюковын хувьд гэнэтийн, үүнээс гадна тааламжгүй зүйл бол ардчилсан шинэчлэлд саад болохгүй байх ёстой "цэргийн нөхцөл байдлын" тухай тунхаглалд шинэ заалт оруулахыг Зөвлөлтөөс шаардсан явдал байв.

Өөр нэг асуудал бол Петроградын Зөвлөлтийн тунхаглалын өөрчилсөн текст байв. Баримт нь П.Н-ийн анхны хамтарсан хурал дээр ч гэсэн. Милюков Төрийн Думын Түр хорооны нэрийн өмнөөс Зөвлөлийн төлөөлөгчдөөс ард түмнээ засгийн газрыг дэмжихийг уриалсан тунхаглал гаргахыг хүслээ. Ийм баримт бичгийн төслийг тэр даруй Н.Д. Соколов. Гэвч Милюков үүнийг хангалтгүй гэж үзээд цэргүүдийг тайван, эмх цэгцтэй байхыг, офицерууддаа дуулгавартай байхыг уриалсан текстийг өөрөө зохиожээ. Энэхүү бичвэрийг Зөвлөлийн төлөөлөгчид хүлээн авлаа. Харин 3-р сарын 2-нд Н.Д-ийн бичсэн хоёр догол мөр хүртэл. Соколов ба П.Н. Милюков, танилцуулга нэмж нэгийг нэмж хэлэв. Үүнийг Ю.М бичсэн. Стеклов. Түр засгийн газар нь дунд зэргийн хөрөнгөтний хүрээллээс байгуулагдсан бөгөөд түүнийг дэмжих нь үндсэндээ зөвхөн болзолтой байх боломжтой гэдгийг тэмдэглэв. Энэхүү заалтыг 1917 оны 3-р сарын 2-ны өдрийн Петроградын Зөвлөлийн ерөнхий хурлын шийдвэрээр боловсруулсан бөгөөд хожим нь маш их алдартай болсон бөгөөд Түр засгийн газрыг "төлөвлөсөн даалгаврыг хэрэгжүүлэх чиглэлээр" дэмжих ёстой гэж үзсэн.

ШЕЗ-өөс түр засгийн газрын тунхаглалд дараах шинэ заалтуудыг оруулахыг төлөөлөгчдөд даалгав: “1. Түр засгийн газар хэдийгээр дайн зарласан ч төлөвлөсөн бүх арга хэмжээгээ хэрэгжүүлнэ гэж заасан. 2. Түр засгийн газрын тунхаг бичигт М.Родзянко, Түр засгийн газар нэгэн зэрэг гарын үсэг зурах ёстой. 3. Түр засгийн газрын хөтөлбөрт бүх үндэстэнд үндэстэн, соёлын бие даах эрхийг олгох тухай заалт оруулсугай.

Тунхаглал, дурдатгалын хэвлэгдсэн эх бичвэрээс дүгнэж үзвэл 3-р сарын 2-ны өдрийн оройн хурлаар сүүлийн заалтыг хэлэлцээгүй бөгөөд баталсан эх бичвэрт ямар нэгэн байдлаар тусгаагүй байна. Эхнийх нь хувьд түүний эцсийн текстийг Суханов, Милюков, Стеклов нар дараах хэлбэрээр боловсруулсан: шинэчлэл, арга хэмжээ."

Хэрэв Милюков 3-р сарын 1-ээс 2-нд шилжих шөнө хийсэн хэлэлцээрийн үр дүнг Түр засгийн газрын ашиг сонирхлын үүднээс эерэгээр үнэлсэн бол түүний бодлоор шинэ хэлэлцээ нь эдгээр үр дүнг одоо хянагч болж буй Зөвлөлтөд ашигтайгаар зассан. эрх тэгш түнш. Сануулахад, гуравдугаар сарын 2-ны өдрийн нэгдсэн хуралдаанаар мөн “Түр засгийн газрын үйл ажиллагааг хянах хороо байгуулах” шийдвэр гаргасан. Милюков "Оросын хоёрдугаар хувьсгалын түүх" номондоо 3-р сарын 2-ны орой хэлэлцээний үр дүнгийн талаар:

"Энд, бидний харж байгаагаар засгийн газрын үүргийн текстийг Зөвлөлийн төлөөлөгчид өөрсдөө эмхэтгэсэн бөгөөд тэдний тунхаг бичгийн текстийг Төрийн Думын Түр хорооноос бүрдүүлсэн баримтыг тусгаагүй төдийгүй мөн алдартай томъёолол " тэр хэмжээгээр” анх удаагаа батлагдсан нь хүн амын дунд анхны хувьсгалт хүчний эрх мэдлийг урьдаас сулруулсан. Тэрээр дараагийн дурсамж номондоо: "Тэдний томъёолсон, бидний сайн дураар хүлээн зөвшөөрсөн үүрэг хариуцлагын бүх хамаарал, миний томъёолж, хүлээн зөвшөөрсөн үүрэг нь ийнхүү бүрхэгдэн, ангийн хардлага болж өөрчлөгдсөн байна."

Нэг ёсондоо, гэхдээ 3-р сарын 3-ны шөнө эхлэхэд тунхаглалын текстийг эцэслэн засварлав. Та гарын үсэг зурах хэрэгтэй. Зөвлөлийн хүсэлтээр анхны гарын үсгийг Төрийн Думын дарга М.В. Родзянко. Дараа нь Сайд нарын зөвлөлийн дарга хунтайж Г.Э. Львов. Дашрамд хэлэхэд, хунтайж Львов Гүйцэтгэх хорооны төлөөлөгчидтэй хийсэн хэлэлцээний эхний хэсэгт оролцоогүй бөгөөд хоёрдугаар хэсэгт ихэвчлэн чимээгүй байсан гэж хэлэх ёстой. Львов гарын үсэг зурсны дараа сайд нарын гарын үсэг зурав: P.N. Милюков, Гадаад хэргийн сайд Н.В. Некрасов, харилцаа холбооны сайд, боловсролын сайд А. Мануйлов, худалдаа, үйлдвэрлэл - A.I. Коновалов, Санхүү - М.И. Терещенко, Синодын ерөнхий прокурор В.Н. Львов, Хөдөө аж ахуйн сайд А.И. Шингарев, Хууль зүйн сайд А.Ф. Керенский.

Тунхаглалын дагуу А.И-ийн гарын үсэг байгаагүй. Гучков - Цэрэг, тэнгисийн цэргийн сайд. Тэр үед тэр В.В.-тай хамт Псковт байсан. Шульгин, тэрээр II Николасаас огцрох үйлдлийг хүлээж байв. Гэхдээ тэр энэ тунхаглалд гарын үсэг зурахгүй байх байсан, учир нь энэ нь түүний харсан төслөөс, ялангуяа түүнд ойр байсан, армийн дотоод амьдрал дахь төслөөс ямар ч ялгаагүй байв. Ямар ч байсан Гучков байхгүй байсан нь Милюковын Петроградын Зөвлөлттэй тохиролцох хэлбэрийг олох ажлыг тодорхой хөнгөвчилсөн юм. Тунхаг бичигт Октябрист И.В. гарын үсэг зураагүй. Годневийг улсын хянагчаар урьсан. Үүнтэй холбогдуулан сайдын нэрсийн жагсаалтад ч нэр нь дурдагдсангүй.

Тунхаглалыг тэр даруй Зөвлөлтөд бичгийн машинаар дахин бичиж, Петроградын Зөвлөлийн уриалгын хамт хэвлэгч рүү шилжүүлэв. Засгийн газрын хөтөлбөрийн эх хувь, Н.Н. Суханов П.Н. Милюков. Өглөө нь түр засгийн газрын тунхаглал, Петроградын Зөвлөлтөөс хүн амд хандсан уриалгатай хамт нэг хуудсан дээр хэвлэгдсэн зурагт хуудас хэлбэрээр хотын өнцөг булан бүрт наасан байв. А.И. Гучков Псковоос буцаж ирээд Петроградын гудамжаар явж байхдаа эдгээр баримт бичгүүдийг аль хэдийн харсан бөгөөд түүнд өмнө нь мэдэгдэж байсан Дайны сайдын албан тушаалаас гадна одонгоор шагнагдсан гэдгээ тэднээс гайхан мэдсэн. Тэнгисийн цэргийн сайдын албан тушаал. Үүний зэрэгцээ уг тунхаглалыг Петроградын ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийн "Известия" сонинд нийтэлжээ.

Түүний эцсийн текст ямар байсан бэ? Юуны өмнө, өмнө нь дурдсан Засгийн газрын арга хэмжээний хөтөлбөр нь тунхаглалын агуулгыг бүхэлд нь шавхаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь нэлээд өргөн хүрээтэй оршил хэсгээс эхэлдэг бөгөөд үүнийг боловсруулахад Петроградын Зөвлөлийн Гүйцэтгэх хорооны төлөөлөгчдийн гишүүд оролцоогүй мэт санагдаж байна. Оршил хэсгийн эхний өгүүлбэрт Төрийн Думын Түр хорооны хувьсгал дахь үүрэг, ач холбогдлыг онцлон тэмдэглэв: "Төрийн Думын гишүүдийн түр хороо нийслэлийн цэргүүд, хүн амын тусламж, өрөвдөх сэтгэлээр одоо хуучин дэглэмийн хар хүчнийг даван туулж ийм амжилтанд хүрсэн нь илүү тогтвортой зохион байгуулалтад шилжих боломжийг олгосон. гүйцэтгэх эрх мэдэл ". Энэ хэллэг нь Прогрессив блокийн удирдагчдын дассан ярианы хэв маягаар бүтээгдсэн болно. Энэ нь Төрийн Думыг хувьсгалын цорын ганц зохион байгуулалттай төв болгон сурталчилж байгаа бол Ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийг зөвхөн "хүн ам" гэсэн тодорхойгүй үгээр л ялгадаг. Түр хороо нь гүйцэтгэх засаглал, өөрөөр хэлбэл зөвхөн засгийн газрын "илүү бат бөх бүтэц"-ийн тухай ярьж байсныг энд тэмдэглэе. Дээд эрх мэдлийн эрх, хааны эрх мэдлийн тухай энд юу ч хэлээгүй.

"Үүний тулд" гэж тунхаглалд "Төрийн Думын түр хороо дараах хүмүүсийг төрийн анхны засгийн газрын сайдаар томилж, улс орныхоо итгэлийг өнгөрсөн олон нийт болон улс төрийн үйл ажиллагаа» . Эндээс бид "Улс орны итгэлийг хүлээсэн хүмүүсээс нэгдсэн засгийн газар байгуулах" Прогрессив Блокийн хөтөлбөртэй үгчлэн давхцаж байгааг харж байна. Энэхүү нэр томъёоны хэрэглээ нь дээр дурдсан хэллэгүүдийн зохиогчийг мөн харуулж байна: тэр бол баримт бичгийн ерөнхий засварыг хийсэн Милюков байж магадгүй юм. Үнэн хэрэгтээ Түр засгийн газар нь Милюковын 1915 оны зун Дэвшилтэт блокийн уриа болгон дэвшүүлсэн "итгэлцлийн яам" гэсэн санааг бодитоор хэрэгжүүлэх явдал байв. Энэ бол "хариуцлагатай засгийн газар" биш байсан тул парламент байхгүй байсан тул Төрийн Дум аль хэдийн агаарт өлгөөтэй байсан бөгөөд хаант засаглалын асуудал шийдэгдээгүй байв. Түр засгийн газрыг хэн ч сонгоогүй. Энэ нь өөрөө сонгосон. Дэлхийн нэгдүгээр дайны эхэн үед Орост бүрэлдэж, 1915 онд хаадын засгийн газартай хэлэлцээ хийж засгийн эрхэнд гарах гэж оролдсон хөрөнгөтний либерал нийгмийн зүтгэлтнүүдийн нөлөө бүхий бүлэглэл одоо онцгой нөхцөлд байна. ардын хувьсгалЭцэст нь би зорилгодоо хүрэх бодит боломжийг олж харлаа.

Үүний дараа Түр засгийн газрын сайд нарын өөрсдийнх нь нэрсийн жагсаалт гарсан. Түүгээр ч зогсохгүй "Сайд нарын зөвлөл" хэмээх засгийн газрын нэр энд хадгалагдан үлдсэн нь сонирхолтой юм: "Сайд нарын зөвлөл" гэж хунтайж Львовын "Сайд нарын зөвлөлийн дарга" гэсэн албан тушаалаас харж болно. "Түр засгийн газар" гэсэн нэр томъёог гүйцэтгэх засаглалын нэр болгон тунхаглалд "цэргийн нөхцөл байдал" гэсэн хамгийн сүүлийн хэсэгт анх ашигласан бөгөөд зөвхөн 1917 оны 3-р сарын 2-ны орой нэмж оруулсан болно. Үүнтэй холбогдуулан бүх танилцуулга, сайд нарын жагсаалтыг Петроградын Зөвлөлийн төлөөлөгчидтэй хэлэлцээ хийхээс өмнө бүр эрт боловсруулсан гэж таамаглаж болно, учир нь 3-р сарын 1-ний Зөвлөлтийн баримт бичигт түүний төлөөлөгчид үүнийг харсан гэж бичсэн байдаг. сайд нарын жагсаалт. Гуравдугаар сарын 1-ний өдрийн Гүйцэтгэх хорооны үдшийн хуралдаанаар Засгийн газрын хувийн бүрэлдэхүүнийг мөн хэлэлцсэн. "Эрхэм дээдсийн эсэргүүцлийн үед ч ерөнхий сайдад жирийн нэр дэвшиж байсан Земствогийн гишүүн Львовыг албан ёсны тэргүүнээр томилсон нь мэдэгдэж байсан" гэж Суханов дурсав.

Сайд нарын жагсаалтыг өөрөө судалж үзэхэд Түр засгийн газрын гишүүд болон 1915, 1916 онд боловсруулсан "Итгэлийн яам"-ын төслүүдийн хооронд илүү их уялдаа холбоотой байдаг. 1915 оны 8-р сарын 13-ны өдөр "Оросын өглөө" сонинд нийтэлсэн "Батлан ​​хамгаалахын кабинет"-ийн нэрийн жагсаалтад "төрийн анхны кабинет"-ийн 10 яамны 6-ыг дурьдсан. Мөн бараг ижил албан тушаалд: Милюков - Гадаад хэргийн сайд, Некрасов - Харилцаа холбооны сайд, Коновалов - худалдаа, аж үйлдвэрийн сайд, В.Н. Львов - Синодын ерөнхий прокурор. Гучков, Шингарев хоёрыг тэнд дуудсан.

1916 оны 4-р сарын 6-нд С.Н.-ийн байранд болсон уулзалтын үеэр эмхэтгэсэн өөр жагсаалтад. Прокопович ба Е.Д. Кускова "зүүний урсгал" -ын төлөөлөгчидтэй хамт уг номыг дурджээ. Ерөнхий сайдад нэр дэвшигч Львов, Гадаад хэргийн сайдаар Милюков, Худалдаа, аж үйлдвэрийн сайдаар Коновалов, мөн Гучков, Шингарев нар Дайны сайд, Хөдөө аж ахуйн сайдаар шууд ажиллаж байна.

Сайд нарын нэрсийн жагсаалтыг гаргасны дараа Засгийн газрын хөтөлбөрийн найман заалт орсон бөгөөд үүний өмнө “Засгийн газар энэ удаагийн үйл ажиллагаандаа дараах үндэслэлийг баримтална” гэсэн үг байв. Баримт бичгийн төгсгөлд "Цэргийн нөхцөл байдал"-ын тухай тусгай заалтыг засгийн газар шинэчлэлийг хойшлуулахад ашиглах ёсгүй бөгөөд сайд нарын гарын үсэг зурсан.

Тэгэхээр түр Засгийн газрын анхны тунхаг нь сайд нарын хувь хүний ​​бүтээлч ажлын үр дүн байсангүй. Хөтөлбөрийн хамгийн чухал хэсэгт Петроградын Ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын зөвлөл ба Төрийн Думын Түр хороо хоорондын хэлэлцээрийг үндэслэн тус хорооноос байгуулсан Түр засгийн газрыг Зөвлөл хүлээн зөвшөөрсөн нөхцөлийг илэрхийлэв. Эдгээр нөхцлийн эх бичвэрийг Зөвлөлийн Гүйцэтгэх хорооны төлөөлөгчдийн гишүүд боловсруулж, хэлэлцээ хийсний дараа Думын хороо баталжээ, учир нь тэдгээрийн агуулга нь ихэнх хүмүүсийн үзэл бодол, намын удирдамжтай нийцэж байв.

Үүний зэрэгцээ, баримт бичгийн оршил хэсэг, сайд нарын жагсаалтыг Петроградын Зөвлөлттэй хэлэлцээр хийхээс өмнө боловсруулсан бөгөөд Думын хороо Сайд нарын Зөвлөлийг (Түр зуурын засгийн газар) байгуулах санаатай байгааг гэрчилжээ. ) Петроградын Зөвлөлтөөс хараат бусаар. Петроградын Зөвлөлттэй тохиролцсон хөтөлбөр нь улс орныг бүрэн ардчилах, улс төрийн хамгийн өргөн эрх чөлөөг тунхаглахын зэрэгцээ нийгмийн өөрчлөлт хийх хэрэгцээний талаар чимээгүй байв. Тунхаглалыг боловсруулах үед Петроградын Зөвлөлт ба Думын хорооны гишүүд хоёулаа Оросын төрийн тогтолцоог Үндсэн хуульт хаант засаглалтай байх болно гэж үзжээ. Амласан эрх чөлөөний баталгаа нь Петроградын ажилчид, цэргүүдийн депутатуудын зөвлөлийн мэдэлд байсан жинхэнэ зэвсэгт хүчин байв.

БА. Старцев

"Хоёр хувьсгалын хооронд 1905-1917" цуглуулгаас (Оросын түүх, соёлын улирал тутмын сэтгүүл. Зүүн Европын"НЕСТОР" №3, 2000)

Тунхаглалын текстийг "Автократыг нураасны дараа Орос дахь хувьсгалт хөдөлгөөн" баримт бичиг, материалын цуглуулгад дахин хэвлэв. М., 1957. S. 419-420.

Оросын түүх Мунчаев Шамил Магомедович

No 17 Түр засгийн газрын бүрэлдэхүүн, үүрэг даалгаврын тухай тунхаг 1917 оны 3-р сарын 3.

Түр засгийн газрын бүрэлдэхүүн, чиг үүргийн тухай мэдэгдэл

Иргэд ээ!

Төрийн Думын гишүүдийн түр хороо нь нийслэлийн цэргүүд болон хүн амын тусламж, өрөвдөх сэтгэлээр хуучин дэглэмийн хар хүчийг даван туулж, илүү тогтвортой байдалд шилжих боломжийг олгож байна. гүйцэтгэх эрх мэдлийн зохион байгуулалт.

Үүний тулд Төрийн Думын Түр хорооноос дараах хүмүүсийг төрийн анхны засгийн газрын сайдаар томилж, тэдний өнгөрсөн нийгэм, улс төрийн үйл ажиллагаа нь улс орны итгэлийг баталгаажуулсан болно.

Сайд нарын Зөвлөлийн дарга, Дотоод хэргийн сайд - хунтайж Г.Е.Львов.

Гадаад хэргийн сайд - П.Н. Милюков.

Дайн ба тэнгисийн цэргийн сайд - A. I. Гучков.

Төмөр замын сайд - Н.В.Некрасов.

Худалдаа, аж үйлдвэрийн сайд - А.И.Коновалов.

Сангийн сайд - М.И.Терещенко.

Боловсролын сайд - A. A. Manuilov.

Ариун Синодын [Ерөнхий прокурор] - В.Л.Львов.

Хөдөө аж ахуйн сайд - А.И. Шингарев.

Хууль зүйн сайд - А.Ф.Керенский.

Засгийн газар одоогийн үйл ажиллагаандаа дараах зарчмыг баримтална.

1) Террорист халдлага, цэргийн бослого, хөдөө аж ахуйн гэмт хэрэг гэх мэт улс төр, шашны бүх хэргийг бүрэн, нэн даруй өршөөх.

2) Цэргийн техникийн нөхцлөөр зөвшөөрөгдсөн хүрээнд цэргийн албан хаагчдад улс төрийн эрх чөлөөг өргөжүүлэх замаар үг хэлэх, хэвлэл мэдээлэл, эвлэлдэн нэгдэх, цуглаан, ажил хаях эрх чөлөө.

3) Бүх ангиллын, шашны болон үндэсний хязгаарлалтыг цуцлах.

4) Улс орны засаглалын хэлбэр, үндсэн хуулийг тогтоох бүх нийтийн, тэгш, нууц, шууд санал хураалтын үндсэн дээр Үндсэн хуулийг нэн даруй зарлан хуралдуулах бэлтгэл ажлыг хангах.

5) Цагдаагийн байгууллагыг орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад харьяалагддаг, сонгогдсон удирдагчидтай ардын цагдаагаар солих.

6) Бүх нийтийн, шууд, тэгш, нууц сонгуулийн эрхэд суурилсан нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын сонгууль.

7) Хувьсгалт хөдөлгөөнд оролцсон цэргийн ангиудыг зэвсгээ хураахгүй, Петроградаас гаргахгүй байх.

8) Зэрэглэл, цэргийн алба хаахдаа цэргийн хатуу сахилга батыг сахихын зэрэгцээ бусад бүх иргэдэд олгосон нийтийн эрхийг ашиглах бүх хязгаарлалтыг цэргүүд арилгах.

Түр засгийн газар дээрх шинэчлэл, арга хэмжээг хэрэгжүүлэхдээ ямар нэг удаашралтай байгаа тул цэргийн нөхцөл байдлыг далимдуулан ашиглах бодолгүй байгааг нэмж хэлэх үүрэгтэй гэж үзэж байна.

Төрийн Думын дарга

М.Родзянко.Сайд нарын зөвлөлийн дарга

ном. Львов.Сайд нар: Милюков,

Некрасов, Мануйлов, Коновалов, Терещенко,

В.Львов, Шингарев, Керенский.

Петроградын Зөвлөлийн тэмдэглэл

ажилчид ба цэргүүдийн орлогч нар.

Гуравдугаар сарын 3 1917. No 4. S. 1.