ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Иргэний нийгэм, хүний ​​эрхийг хөгжүүлэх зөвлөл. Крым ба Севастополийн статусын талаархи бүх нийтийн санал асуулга (2014) Крымийг нэгтгэх тухай бүх нийтийн санал асуулга

2014 оны гуравдугаар сарын 16. Крым, Севастополийн хувьд 2014 оны 3-р сарын 16-ны өдөр түүхэн өдөр байв - бүгд найрамдах улсад бүх нийтийн санал асуулга явагдсан бөгөөд үүний үр дүнд хойг Оростой дахин нэгдэв.

Бүх нийтийн санал асуулгын хуудсанд “Та Крымийг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд нэгтгэхийн төлөө байна уу?” гэсэн хоёр асуултыг оруулсан. "Та 1992 оны Бүгд Найрамдах Крым Улсын Үндсэн хуулийг сэргээх, Крымийг Украины нэг хэсэг болгохын төлөө байна уу?" Түүхэнд анх удаа саналын хуудасны асуултыг Орос, Украин, Крым Татар гэсэн гурван хэлээр хэвлэв. Үүний зэрэгцээ хуурамчаар үйлдсэн байж болзошгүй гэсэн хардлагад өртөхгүйн тулд ирц бүрдээгүй санал хураалтыг хүчингүй болгов.
Бүгд найрамдах улсад бүх нийтийн санал асуулгын 27 нутаг дэвсгэр, 1203 хэсгийн хороо ажиллаж байв. Бүх санал авах байр өглөө, цөөнгүй бусад хэсгийн дийлэнх нь цагтаа буюу 8.00 цагт нээгдсэн.

Санал авах байран дээр иргэдийн хүсэл зоригоо илэрхийлэхэд 2500 гаруй цагдаагийн алба хаагч, Онцгой байдлын яамны албан хаагчид болон тус улсын өөрийгөө хамгаалах ангийн бие бүрэлдэхүүн ажиллаж, хэв журам сахиулжээ.
Крымд 23 орны 135 ажиглагч бүх нийтийн санал асуулгад оролцохоор бүртгүүлжээ. Өөр 1240 ажиглагч Крымийн байгууллагуудыг төлөөлж байна. Бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын явцыг сурвалжлахаар 169 хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн 623 сэтгүүлч итгэмжлэгдсэн байна. Энэ хойгт нийтдээ дэлхийн олон орны 2.5 мянга орчим сэтгүүлч ажиллаж байжээ.

Сергей Аксенов сонгуулийн байраа нээсэн даруйдаа охинтойгоо саналаа өгсөн байна. "Зөвхөн урагшаа! Бүх зүйл амжилттай дуусах ёстой, эргэлзээгүй" гэж тэр сэтгүүлчдэд хэлэв. Владимир Константинов "Аз жаргалтай ирээдүйн төлөө" саналаа өгсөн гэж сонгуулийн хэсэг дээр мэдэгдэв.
Бүх Крымийн санал асуулгын албан ёсны вэбсайт сүүлийн үеийн DDoS халдлагад өртжээ. Урбана-Шампейн /АНУ/ дахь Иллинойсын их сургууль халдлага болсон газар болсныг шинжээчид тогтоожээ. Довтолгооноос өмнө серверүүдийг хамгийн хүчирхэг сканнердсан нь тэндээс л байсан. Өдрийн дундуур Крымын дээд зөвлөлийн вэб сайт мөн DDoS халдлагад өртжээ.

Севастополь хотын сонгуулийн хэсгийн хороодод 12.00 цагийн байдлаар ирц 50 хувьтай байна. Энэ үед хойгийн оршин суугчдын 44,27 хувь нь бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгад саналаа өгсөн байна. Бүгд найрамдах улсын сонгуулийн хорооны дарга Михаил Малышев "Би сонгуулийн хороонд ажиллаж байсан бүх жилүүдэд ийм ирц хэзээ ч байгаагүй" гэж эдгээр тоо баримтын талаар тайлбарлав. 14:00 цаг гэхэд бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын ирц мөн сэтгэл зүйн саад бэрхшээлд хүрч, 54% -д хүрчээ. Санал хураалт дуусахад ирц 81.36 хувьтай байна.

ОХУ-ын Гадаад хэргийн сайд Сергей Лавров АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга Жон Керритэй ярилцахдаа Крымд болж буй бүх нийтийн санал асуулгын талаарх зарчмын байр сууриа баталлаа. Лавров, Керри нар "Олон улсын хамтын нийгэмлэгийн дэмжлэгтэйгээр, Украины бүх бүс нутгийн эрх ашгийг хүндэтгэн үндсэн хуулийн шинэчлэлийг эрт эхлүүлэх замаар Украинд суурьших арга замыг хайж олохын тулд хамтын ажиллагаагаа үргэлжлүүлэхээр тохиролцов".

Шөнө дундаас өмнө зарласан бүх нийтийн санал асуулгын урьдчилсан дүн энэ дүнг баталжээ. Ийнхүү саналын хуудасны 50 хувийг боловсруулсны дараа Бүгд найрамдах улсын оршин суугчдын 95.5 хувь нь, Севастополь хотын оршин суугчдын 93 хувь нь Крымийг Орост нэгтгэхийн төлөө саналаа өгчээ.

Дээд Зөвлөлийн дарга Владимир Константинов, Крымын Ерөнхий сайд Сергей Аксенов нар Симферополь хотын төвд болсон жагсаал-концертын тайзнаа Орост дахин нэгдэх тухай бүх нийтийн санал асуулгын шийдвэрт Крымчуудад баяр хүргэв. "Комисс ажлаа дуусгаж байна, гэхдээ бид үүнийг хийсэн нь бүгдэд аль хэдийн тодорхой болсон! Константинов хэлэв. - Бид ялсан! Энэ хоёр долоо хоногт дэлхийг бүхэлд нь орвонгоор нь эргүүлж, Орос руу буцаж ирнэ гэж хэлсэн Крымчууд бид л байсан! Аксенов мөн энэ чухал өдөр иргэддээ баяр хүргэв. "Бид гэр лүүгээ явж байна! Крым Орост байна!” гэж тэр хэлэв. Энэ ялалтыг хэн ч авахгүй гэж тэр батлав.

Крымын Ерөнхий сайд Сергей Аксенов 3-р сарын 17-нд Крымын Дээд Зөвлөлийн төлөөлөгчид Оросын Холбооны Улсад нэгдэх асуудлыг шийдвэрлэх асуудлаар Оросын парламенттай хамтран ажиллахаар Москвад мордлоо.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин АНУ-ын Ерөнхийлөгч Барак Обаматай утсаар ярихдаа Крымд болсон бүх нийтийн санал асуулга олон улсын хууль тогтоомжид бүрэн нийцсэн гэж мэдэгджээ.

2014 оны 3-р сарын 16-ны өдөр Крымд бүх нийтийн санал асуулга явуулах өглөө

2014 оны 3-р сарын 16-ны түүхэн өдрийн өглөө Крымчууд болон Севастопольчууд жижиг эх орныхоо статусын талаар санал асуулга явуулахаар сонгуулийн хэсгийн хороодод оочерлож уулзав. Тэдний 97 гаруй хувь нь Оростой дахин нэгдэхийг дэмжинэ.
Крымд болсон бүх нийтийн санал асуулгын саналын хуудсанд тус бүгд найрамдах улсын ирээдүйг тодорхойлох хоёр хувилбар байсан: "Та Крымийг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд нэгтгэхийн төлөө байна уу?" эсвэл "Та 1992 оны Бүгд Найрамдах Крым Улсын Үндсэн хуулийг сэргээх, Крымийг Украины нэг хэсэг болгохын төлөө байна уу?" Эдгээр асуултыг Орос, Украин, Крым Татар гэсэн гурван албан ёсны хэлээр анх удаа давхарлав.
Хэдийгээр өдөөн хатгалга гарах вий гэж болгоомжилж байсан ч цөөн хэдэн санал хураалтыг эс тооцвол бараг бүх хэсгийн хороод товлосон хугацаандаа нээгдлээ. Сонгуулийн хэсгийн хороодын дэг журам сахиулах, Онцгой байдлын яамны аврагчид, бие хамгаалах хүчний 2.5 мянга гаруй албан хаагчид хяналт тавьж ажилласан ч тэдний оролцоо шаардлагагүй.
Сонгуулийн хороонд 23 орны 135 ажиглагч, 169 хэвлэл мэдээллийн байгууллагын 623 сэтгүүлч ажиглагчаар бүртгүүлжээ.
Сергей Аксенов сонгуулийн байраа нээсэн даруйдаа охинтойгоо саналаа өгсөн байна. "Зөвхөн урагшаа! Бүх зүйл амжилттай дуусах ёстой, эргэлзээгүй" гэж тэр сэтгүүлчдэд хэлэв. Владимир Константинов "Аз жаргалтай ирээдүйн төлөө" саналаа өгсөн гэж сонгуулийн хэсэг дээр мэдэгдэв.
Одоо Иллинойсын Их Сургуулийн (АНУ) бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын албан ёсны сайт руу хийсэн асар их DDoS халдлага нь сониуч зүйл гэж үзэж болно - сайт нь бодит цагийн мэдээллийг харуулаагүй тул халдагчдад ямар ч сонирхолгүй байв. . Үдийн цайны цагаар Крымын дээд зөвлөлийн цахим хуудас ч халдлагад өртжээ.
Үд дунд аль хэдийн Крым, Севастополийн сонгуулийн ирц дээд амжилт болох нь тодорхой болсон бөгөөд тус хот бүгд найрамдах улсаас түрүүлж байв: хэрвээ энд 12.00 цаг гэхэд ирц 50% байсан бол Крымд энэ нь 44% давсан байна. "Намайг сонгуулийн хороонд ажиллаж байсан бүх жилүүдэд ийм ирц хэзээ ч байгаагүй" гэж тухайн үеийн Бүгд найрамдах улсын сонгуулийн хорооны дарга Михаил Малышев хүлээн зөвшөөрсөн. Санал хураалтын төгсгөлд дээд амжилт тогтоогдоно - ирц 81.36% байна.
ОХУ-ын ГХЯ-ны тэргүүн Сергей Лавров, АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга Жон Керри нар ням гарагт Крымд болсон бүх нийтийн санал асуулгын талаар ярилцаж амжсан - ОХУ-ын ГХЯ-ны тэргүүн ярилцахдаа өөрийн орны зарчимтай байр суурийг дахин нотолсон байна.
Крыминформын захиалгаар явуулсан цорын ганц exit poll-ын үр дүнг санал авах байруудыг хаасны дараа шууд нийтэлдэг. Тэдний дагуу Крымчуудын 93% нь бүх нийтийн санал асуулгаар Крымийг Орост нэгтгэхийг дэмжсэн бол санал асуулгад оролцогчдын 7% нь Украины бүрэлдэхүүнд автономит статус олгохыг дэмжсэн байна. Хэдийгээр эхэндээ эдгээр мэдээлэл зарим нэг эргэлзээ төрүүлж байсан ч тун удахгүй санал хураалтын дүн тэднийг хол орхих болно - саналын хуудасны 50% -ийг боловсруулсны дараа шөнө дунд болсон урьдчилсан дүнгээс харахад Бүгд Найрамдах Улсын оршин суугчдын 95.5%, оршин суугчдын 93% нь хүссэн байна. Севастополь эх орондоо буцаж ирэв.
Сайтууд хаагдсанаар хот хүнээр дүүрдэг. Дээд Зөвлөлийн дарга Владимир Константинов, Крымын Ерөнхий сайд Сергей Аксенов нар Симферополь хотын төвд болсон жагсаал-концертын тайзнаа Орост дахин нэгдэх тухай бүх нийтийн санал асуулгын шийдвэрт Крымчуудад баяр хүргэв.
"Комисс ажлаа дуусгаж байна, гэхдээ бид үүнийг хийсэн нь бүгдэд аль хэдийн тодорхой болсон! - гэж Константинов хэлэв. - Бид ялсан! Энэ хоёр долоо хоногийн турш Крымчууд бид бүх дэлхийг орвонгоор нь эргүүлж, гэртээ, Орос руу буцна гэж хэлсэн!
"Бид гэр лүүгээ явж байна! Крым Орост байна!" - гэж Аксенов хэлэв.
Энд Аксенов 3-р сарын 17-нд Крымын Дээд Зөвлөлийн төлөөлөгчид ОХУ-д элсэх асуудлыг боловсруулахаар Москвад явахаа мэдэгдэв.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин АНУ-ын Ерөнхийлөгч Барак Обаматай утсаар ярихдаа Крымд болсон бүх нийтийн санал асуулга олон улсын хууль тогтоомжид бүрэн нийцсэн гэж мэдэгджээ. Ирэх хоёр жилийн хугацаанд тэр хэлсэн үгнээсээ хэзээ ч ухрахгүй.

2014 онд дэлхийд маш их өөрчлөлт гарсан. Зарим хүмүүсийн хувьд тэд анзааралгүй өнгөрч, зарим нь мэдээг илүү олон удаа уншиж эхэлсэн бол зарим хүмүүсийн хувьд дэлхий дайн болж хувирав.

Энэ жилийн хувьд их зүйл өөрчлөгдсөн. "Крымын хойг, Севастополь хот нь ОХУ-ын нэг хэсэг болсон" гэж 2014 оны бүх нийтийн санал асуулгын үр дүн олон үр удамд ингэж сонсогдох болно. 20, 30, магадгүй 40 жилийн дараа болно. Одоо зарим нь: "Крым эх орондоо ирлээ" гэж хэлэх болно, зарим нь: "Орос Крымийг эзэлсэн" гэж хэлэх болно.

2014 оны эхэн үеийн үйл явдлуудыг нарийвчлан судалж, Крымийг Орост нэгтгэсний дараа Крымчууд юу амьсгалж байгааг ойлгохын өмнө өнгөрсөн үе рүү богино хэмжээний аялал хийж, хойг болон Оросын түүх хэрхэн өрнөж байсныг олж мэдэх нь зүйтэй юм. холбогдсон.

Крым Оросын эзэнт гүрний мэдэлд шилжсэн

1774 оны 7-р сард Орос ба Османы эзэнт гүрний хоорондох дайн дуусав. Үүний үр дүнд Хар тэнгисийн хэд хэдэн хот ялагчдад очсон бөгөөд тэд Хар тэнгист худалдаачин, байлдааны хөлөг онгоцтой болох эрхийг авсан. Крымын хойгт тусгаар улс бий болов.

1774 онд аль хэдийн Крымийг Орост нэгтгэх нь тэдний хэлснээр цаг хугацааны асуудал болох нь тодорхой болсон. Гэхдээ үүнийг цэргийн аргаар биш, улс төрийн аргаар шийдсэн.

Оросын тусламжтайгаар тэрээр Крымд засгийн эрхэнд гарч, өмнөх захирагч нь дэмжигчдийн хамт Турк руу дүрвэхэд хүрчээ. 1783 онд Крымийг Орост нэгтгэх нь 4-р сарын 8-ны өдөр Хатан хаан II Екатеринагийн тунхаг бичигт баталгаажсан. Түүнээс хойш хойгийн түүх Оростой салшгүй холбоотой.

1921-1954 он хүртэлх Крымын товч түүх

Крым 1783 онд Орост нэгдсэний дараа эрс өөрчлөгдөж, дэд бүтэц, үйлдвэрлэл хөгжиж, хүн амын үндэсний бүтэц өөрчлөгдсөн.

Большевикууд засгийн эрхэнд гарч, иргэний дайн дуусахад Крымын АССР байгуулагдсан. 20-р зууны эхэн үед хойгт дараахь хүмүүс амьдарч байжээ: хүн амын бараг тал хувийг бүрдүүлдэг оросууд (49.6%), Крымын татарууд (19.4%), украинчууд (13.7%), еврейчүүд (5.8%), германчууд. (4 .5%) болон бусад үндэстэн (7%).

Их гүрний жилүүдэд Эх орны дайнКрымд ширүүн тулалдаанууд өрнөж, урт хугацааны эзлэн түрэмгийлэл нь хойгийн дүр төрх, оршин суугчдын зан чанарыг танигдахын аргагүй өөрчилсөн. 1944 оны хавар Крымийг түрэмгийлэгчдээс чөлөөлөх ажиллагаа эхэлсэн.

1944-1946 онд Крымын татаруудыг дэмжлэг үзүүлснийхээ төлөө хойгоос албадан гаргажээ. Нацист Герман, Крымын бүс нутаг Оросын нэг хэсэг болж үүссэн.

Крым, Украин

1954 онд Крымийг бүрэлдэхүүнд оруулсан нь логик бөгөөд эдийн засаг, соёлын нягт харилцаа, нутаг дэвсгэрийн нэгдмэл байдлаас үүдэлтэй байв. Украйны эх газартай харилцаа холбоо, төмөр зам, авто замын олон зам холбогдсон байв.

1989 онд Холбооны засгийн газрын Крым татаруудад хандах хандлага өөрчлөгдөж, тэдний хойг руу буцах нүүдэл эхэлсэн.

1991 оны эхээр анхны бүх нийтийн санал асуулга явагдсан бөгөөд үүний үр дүнд Крым Украины ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд автономит эрхээ дахин авсан юм. Крым задран унасны дараа одоо тусгаар тогтносон Украины нэг хэсэг хэвээр үлджээ. 1994-2014 он хүртэл Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улс оршин тогтнож байсан. 2014 оны эхээр Крым Орост шинээр нэгдсэн.

Энэ бүхэн хэрхэн эхэлсэн

2013 оны арваннэгдүгээр сард эсэргүүцлийн жагсаал эхэлсэн. Тус улсын Ерөнхийлөгч В.Янукович Европын холбоотой эвсэх гэрээнд гарын үсэг зурахаа хойшлуулав. Энэ нь хүмүүс гудамжинд гарах шалтгаан болсон.

Оюутны жагсаалаар эхэлсэн энэ ажиллагаа хүчирхэг хөдөлгөөн болон хувирчээ. Хэдэн арван мянган хүмүүс Киевийн төвд майхан хот байгуулж, захиргааны байруудыг эзэлж, дугуй шатааж эхлэв.

Аажмаар тайван жагсаал жагсагчид болон цагдаа нарын хооронд ширүүн сөргөлдөөн болж хувирав. Эхний хохирогчид хоёр талаас гарсан. Үүний зэрэгцээ Украины баруун бүс нутгуудад одоо байгаа засгийн газрын эсрэг үйл ажиллагаа явуулж, хотын болон бүс нутгийн зөвлөлийн дарга нарыг томилж, Зөвлөлтийн дэглэмийн хөшөө нуран унасан.

Украин дахь төрийн эргэлт

2014 оны 2-р сард Евромайдан гэгдэх болсон Киевт үйл ажиллагаа дээд цэгтээ хүрсэн. Жагсагчид болон хууль сахиулах байгууллагын олон арван ажилтан үл мэдэгдэх мэргэн буучдын гарт амиа алджээ. Сөрөг хүчин болон эсэргүүцлийн хөдөлгөөний удирдагчид төрийн эргэлт хийж, Ерөнхийлөгч Янукович гэр бүлийн хамт эх орноосоо дүрвэсэн юм.

Өрнөдийг дэмжигч удирдагчид засгийн эрхэнд гарч, Оросуудын эсрэг түрэмгийлэн, Орос, Зөвлөлт Холбоот Улс. Хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүд Киевээс бүс нутгууд руу шилжиж эхлэв. Шинэ дэглэмийн эсрэг олон нийтийн хариу арга хэмжээ эхэлсэн.

Крым: жагсаал цуглаанаас бүх нийтийн санал асуулга хүртэл

2014 оны хоёрдугаар сард Украины эрх мэдлийн хямрал Крымийг ирээдүйн хувь заяагаа тодорхойлох шаардлагад хүргэв. Украинд шинэ эрх мэдэлтэй болсон нь хойг болон Оросын хоорондын түүх, соёл, нийгмийн харилцаа тасарсан гэсэн үг юм. Киевт төрийн эргэлт хийсэн хүчнүүд оросуудад, тэр дундаа Крымд амьдарч буй хүмүүст ямар ч эргэлзээгүйгээр дайсагнаж, түрэмгийлсэн байв.

Киевийн шинэ засгийн газар, орос хэлийг дарангуйлж, түүхийг нь тулгаж, Евромайданыг зэвсэгт түрэмгий дэмжигчид ирж, ЗХУ-ын үеийн хөшөө дурсгалуудыг сүйтгэснийг эсэргүүцсэн жагсаал Керч болон бусад хотуудад эхэлсэн. Гэсэн хэдий ч Крымын хүн амын нэг хэсэг нь засгийн эрхэнд гарсан удирдагчдыг дэмжиж, ерөнхийдөө Украины нийслэл хотын төвд болсон үйл ажиллагааг дэмжсэн гэж хэлэх ёстой. Үндсэндээ Крымын татарууд шинэ засгийн газартай тохиролцож байгаагаа илэрхийлсэн.

Крымын оршин суугчид өөрсдийн үнэт зүйл, соёл, амьдралын хэв маяг, аюулгүй байдлыг хамгаалж, хойгийн иргэдийн дийлэнх нь Украины захиргаанд үлдэх эсвэл Орост нэгдэх гэсэн бүх нийтийн санал асуулга явуулах хүсэлтэй байгаагаа зарлав.

2014 оны бүх нийтийн санал асуулгын бэлтгэл ажил, хэрэгжилт, үр дүн

Крымын хувь заяаны асуудлаар санал асуулга явуулах өдрийг тавдугаар сарын 25-нд хийхээр товлосон. Тус хойгт идэвхтэй бэлтгэл ажил хийгдэж байх хооронд ийм санал асуулга хууль бус болсон эсэх асуудлыг Украин, АНУ, Европын орнуудад хэлэлцэж, түүний үр дүнг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх талаар урьдчилж ярьж байв.

Дараа нь санал хураах хугацаа өсөн нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан гуравдугаар сарын 16-ны өдөр хүртэл хойшлуулсан. Крымын ард түмэн идэвхтэй, ирцтэй байсан нь нийт хүн амын 80 гаруй хувийг эзэлжээ. Крымчууд бүх нийтийн санал асуулга хувь заяаны талаар мэдэж байсан. Энэ нь Крымийг Орост нэгтгэх өдөр хараахан болоогүй байсан ч одоо 3-р сарын 16-ны өдрийг хойгт амралтын өдөр болгохыг санал болгож байна.

Гуравдугаар сарын 17-нд дүнгээ нэгтгэсэн. Крымын хүн ам Оростой нэгдэхийн төлөө саналаа өгсөн. Мөн хуулийг баталж, гарын үсэг зурсан бөгөөд үүний дагуу Крым, Севастополь Орост албан ёсоор нэгдсэн.

Крым дахь Оросын цэрэг

2014 оны өвлийн сүүлчээр Крымын хойгт цэргийн дүрэмт хувцастай хүмүүсийн идэвхтэй хөдөлгөөн ажиглагдсан. Киевт хууль бусаар эрх мэдлийг олж авсан улстөрчид Оросыг цэргийн түрэмгийлэлд шууд буруутгав. Хариуд нь Орос, Украины хооронд байгуулсан гэрээний дагуу цэргийн анги нэгтгэлүүдийг эс тооцвол хойгт өөрийн цэргийн ангиуд байгааг үгүйсгэв.

Хожим нь тус хойгийн нутаг дэвсгэрт дахин байрласан цэргийнхнийг "бяцхан ногоон эрчүүд", "эелдэг хүмүүс" гэж нэрлэх болжээ.

Украин ард түмний хүсэл зоригийг хангах нөхцөлийг бүрдүүлэхээс Автономит Бүгд Найрамдах Улсын удирдлагаас татгалзсан гэж хэлэх ёстой. Мөн хойг дээр байх эрхтэй Оросын цэргийн нэгдэл байсны ачаар Крымийг Орост нэгтгэх ажиллагаа тайван замаар явагдсан.

Крымыг Украинаас салгах хууль ёсны асуудал

Украин болон түүний холбоотнууд Крым, Оросын засгийн газрын хууль бус үйлдлийг тэр даруй зарлав. Олон орны удирдагчдын үзэж байгаагаар бүх нийтийн санал асуулгын дүн болон түүнийг явуулсан баримт нь хууль бус юм. ЕХ болон АНУ Крымийг Орост нэгтгэснийг хүлээн зөвшөөрөөгүй бөгөөд тус хойгийг эзэлсэн гэж мэдэгдсээр байна.

Үүний зэрэгцээ тэд Киевт болсон үндсэн хууль бус төрийн эргэлтийг дэмжиж, түүгээр ч зогсохгүй АНУ болон Европын орнуудын төлөөлөгчид Евромайданыг дэмжигчидтэй уулзаж, удирдагчдад нь хүртэл зөвлөсөн байна.

Крымд бүх нийтийн санал асуулга явуулах тухай мэдэгдлийг автономит бүгд найрамдах улсын хууль ёсны засгийн газар хүлээн зөвшөөрөв. Украйнд болон дэлхий дахинд үүсээд буй хямралын нөхцөлд хойгийн ирээдүйн амьдралын асуудлыг шийдвэрлэхийг хүн ам сонирхож байгааг сонгуулийн хэсгийн хороодын ирц харууллаа. Санал өгсөн хүмүүсийн үнэмлэхүй олонх буюу 90 гаруй хувь нь Крымийг Орост нэгтгэхийг дэмжжээ.

Олон улсын эрх зүй нь тодорхой нутаг дэвсгэрт амьдарч буй ард түмэн өөрсдийн хувь заяагаа бие даан шийдвэрлэх боломжийг илэрхийлдэг. Крымын хүн ам үүнийг хийсэн. Украинд бүгд найрамдах улсын автономит эрхтэй болсон нь засгийн газарт бүх нийтийн санал асуулга явуулах боломжийг олгосон бөгөөд яг ийм зүйл болсон.

Санал асуулгын дараах эхний сарууд

Шилжилтийн үе нь хойгийн оршин суугчдын хувьд хэцүү байдаг. 2014 онд Крым Орост нэгдсэн нь бүхэл бүтэн улсын амьдралын хамгийн чухал түүхэн үйл явдал болох нь дамжиггүй. Гэхдээ ойрын ирээдүйд Крымчуудын амьдрал ямар болсон, ямар байх вэ?

2014 оны 3-4-р сард хойгт аж ахуйн нэгж, банкууд хаагдаж, картаар болон кассаар төлбөр хийхээ больсон. Украины бизнесменүүд хөрөнгөө эргүүлэн татаж байв.

Ус, цахилгааны тасалдал эхэлж, ажилгүйдэл нэмэгдэж, бичиг баримтыг дахин олгох дараалал нь Крымчуудын өдөр тутмын амьдралд баяр баясгаланг нэмсэнгүй. 4-5-р сард Украины зүүн өмнөд хэсгээс дүрвэгсдийн эхний давалгаа хойг руу цутгаж, Киевийн эрх баригчид болон Луганск, Донецк мужуудын зэвсэгт хүчний хооронд зэвсэгт мөргөлдөөн эхэлжээ.

Хэдэн сарын дараа тэд хэрхэн ойлгож эхлэв нутгийн иргэдКрым Орост нэгдсэн үү? Шүүмжүүд нь маш өөр байсан. Эдийн засгийн байдал хүндэрсэн учраас хэн нэг нь санасан, сандралдаа автсан. Бусад нь сонгосон замаараа ямар ч саад бэрхшээлийг даван туулахад бэлэн байгаагаа харуулсан. Хойгийн амьдрал бүх газарт сайнаар өөрчлөгдөөгүй ч Крымчууд амьдарч, өөрчлөлтийг таашааж байна.

Гар утасны дугаар хараахан өөрчлөгдөөгүй, гривен гүйлгээнээс хасагдаагүй, автомашины шинэ дугаарыг аваагүй ч гурван өнгийн тугнууд хаа сайгүй намирч байна.

Крымчууд 2015 оны шинэ жилийг хэрхэн угтав

2014 онд Крымийг Орост нэгтгэсэн нь уугуул иргэдийн амьдралд асуудал, түгшүүр нэмсэн. Эдгээр санаа зовнилын цаана хэн нэгэн шинэ жил ойртож байгааг анзаарсангүй. Хотуудад цахилгаан, ус улам бүр тасарч, үнэ нь замын түгжрэл шиг нэмэгдэж, шинэ ажлын байр хараахан бий болоогүй байгаа тул олон хүмүүс баяраа даруухан тэмдэглэх болно: ажил байхгүй - мөнгө байхгүй.

Крым Орост нэгдсэнээс хойш бараг нэг жил болох гэж байна. Үзэл бодол өөр хэвээр байна. Гэтэл энд тэндээс “Битгий уйл, бид амьд үлдэнэ” гэсэн дуудлага сонсогдоно.
2015 онд Крымчууд маш их өөрчлөлтийг хүлээж байгаа ч тэвчээртэй байж сурсан. Тэдний олонхын тэмдэглэж буй гол зүйл бол ирээдүйг айдасгүйгээр харах боломжийг олгодог тайван байдал юм.

Крымийг өөртөө нэгтгэсний дараа Орос

Олон улс төр судлаач, эдийн засагч, бизнес эрхлэгчид Крымийг Орост нэгтгэх нь тус улсад маш их зардал гарах тул хойгийг Украинаас худалдаж авах нь хямд байсан гэж үздэг. 2014 оны зун гэхэд АНУ-ын санаачилсан хориг арга хэмжээ Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн ажилд мэдрэгдэж эхэлсэн. Мөн тус улсын санхүүгийн систем тогтворгүй болсон.

Томоохон аж ахуйн нэгжүүд хүртэл үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийхээ тоог цөөрүүлэхээс өөр аргагүйд хүрч, үүнтэй холбоотойгоор цомхотгол гарах төлөвтэй байгаа нь улс даяар ажилгүйдэл нэмэгдэж байна гэсэн үг юм.

АНУ-ыг ЕХ-ны ихэнх орнууд дэмжсэн. Хориг арга хэмжээ улам чангарч, Оросыг Крымийг эзэлж, Украины зүүн өмнөд хэсгийн зэвсэгт хүчинд идэвхтэй тусалсан гэж буруутгаж байна. Киевийн эрх баригчид тусгаар тогтносон нутаг дэвсгэртээ Оросын байнгын цэргүүд байгаа талаар байнга мэдэгдэл хийдэг.

Европ, АНУ Оросын эдийн засгийг тусгаарлаж, санхүүгийн зах зээлийг унагаж, өөрийн дүрмээр тоглохыг шахаж байна. Гэвч нөхцөл байдал хяналтаас гараагүй, тус улс ноцтой холбоотнуудтай, эдийн засаг шинэ зах зээлд чиглэж эхэлж байна.

Крымын хаврын үйл явдал бол Крым, Севастополийн статусын талаарх өөрийн шийдвэрээ Орос улс хэрэгжүүлж байгаа явдал юм!

Валерий Подячий

Дэлхийн хамтын нийгэмлэг Крым, Севастополийн Оросын статусыг хуульчлахыг зөвхөн 2014 оны 3-р сарын 16-нд болсон бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын үр дүнтэй холбож үзэх ёсгүй бөгөөд тус хойгийн оршин суугчид Крымийг Орост нэгтгэх гэж бараг санал нэгтэй санал өгсөн. ОХУ-ын субьект. Барууныхан энэ санал асуулгад эргэлзэж, үр дүнг нь үгүйсгэж байгаа нь Украины Крым, Севастополь дахь бүрэн эрхийг олон улсын хэмжээнд хүлээн зөвшөөрнө гэсэн үг огтхон ч биш. Эцсийн эцэст Украин нь тухайн үед РСФСР-ын нэг хэсэг байсан Крым, Севастопольгүйгээр хилийн дотор олон улсын эрх зүйн шинж чанартай болсон. 1945 оноос хойш Украин нь олон улсын эрх зүйн субьект бөгөөд НҮБ-ыг үүсгэн байгуулагчдын нэг юм. Тэрээр Крым, Севастопольгүйгээр НҮБ-д элссэн. Түүнээс хойш Украины муж улсын нутаг дэвсгэрт Крым, Севастополийг багтаасан хууль эрх зүйн ач холбогдолтой баримт бичиг байгаагүй. Даалгавар, өөрөөр хэлбэл тэдний хооронд байгуулсан хэлэлцээрээр тусгаар тогтнолыг нэг мужаас нөгөөд шилжүүлэх нь орчин үеийн олон улсын эрх зүйн бүх үндсэн зарчмуудыг дагаж мөрдөх ёстой олон улсын гэрээ байгуулах шаардлагатай. Украин олон улсын хууль тогтоомжид заасан Крымийн асуудлаар ижил төстэй гэрээ байгуулаагүй байна.

РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1954 оны 2-р сарын 5-ны өдрийн тогтоол, ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1954 оны 2-р сарын 19-ний өдрийн "Крымын бүс нутгийг РСФСР-аас Украины ЗСБНХУ-д шилжүүлэх тухай" зарлиг. " байсан дотоод баримт бичигЗХУ задран унасны дараа ч тусгаар тогтносон Украинд Крымд ямар ч эрх өгөөгүй. Украины бараг 23 жилийн турш Крымийн асуудлаарх эрх мэдэл түр зуурынх байсан.Оросын хойгийн бүрэн эрх хэзээ ч хэнд ч шилжиж байгаагүй. 1990-ээд оны эхээр ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн холбогдох тогтоолоор Орос улс Крым, Севастополь дахь бүрэн эрхээ баталгаажуулсан.

Тиймээс 1992 оны 5-р сарын 21-нд ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 2809-1 тоот "Шийдвэрт эрх зүйн үнэлгээ хийх тухай" тогтоол батлав. дээд байгууллагууд 1954 онд батлагдсан Крымын статусыг өөрчлөх тухай РСФСР-ын төрийн эрх мэдлийн тухай. Энэхүү хууль эрх зүйн актаар РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1954 оны 2-р сарын 5-ны өдрийн "Крымын бүс нутгийг РСФСР-аас Украины ЗСБНХУ-д шилжүүлэх тухай" зарлигийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийг (Үндсэн хууль) зөрчсөн гэж үзэв. РСФСР болон хууль тогтоох журам нь батлагдсан цагаасаа эхлэн хууль ёсны хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Энэхүү баримт бичгээрээ Оросын парламент "Крымын асуудлыг Орос, Украины улс хоорондын хэлэлцээрээр Крымын оролцоотойгоор, хүн амынх нь хүсэл зоригийн үндсэн дээр шийдвэрлэх шаардлагатай гэж үзэх" гэсэн зорилт тавьжээ. Энэхүү түүхэн шийдвэрийг баталсны маргааш ОХУ-ын Дээд зөвлөл Украины Ерөнхийлөгч болон Дээд зөвлөлд хандан "Крымын хүн амын чөлөөт хүсэл зоригийг дарах зорилготой аливаа үйлдлээс татгалзахыг уриалсан. олон улсын жишигт нийцүүлэн хувь заяагаа бие даан тодорхойлох бүрэн эрхтэй." "Одоогийн байдлаар ардчилал, шударга ёсны үзэл санааг эрхэмлэдэг хүн бүр Крымд мэргэн ухаан, хариуцлага, тэвчээртэй байж, Крымын нийт хүн амын эрхийг чандлан сахих хэрэгтэй" гэж уриалгын текстэд дурджээ. ОХУ-ын Дээд зөвлөл "Орос-Украины харилцааны бүхий л асуудлыг талуудын ашиг сонирхолд нийцсэн, энх тайван, эв найрамдалд хувь нэмэр оруулахуйц шударга тохиролцоонд хүрэхийн тулд улс төрийн хэлэлцээгээр тайван замаар шийдвэрлэнэ" гэдэгт найдаж байгаагаа илэрхийлэв. Украин болон түүний дээд эрх баригчид ч мөн ийм хандлагыг харуулах болно.

1993 оны 7-р сарын 9-нд ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн "Севастопол хотын статусын тухай" 5359-1 тоот тогтоол батлав. Энэхүү хууль эрх зүйн акт нь 1991 оны 12-р сарын байдлаар хотын дүүргийн засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хилийн хүрээнд Севастополь хотын Оросын холбооны статусыг баталгаажуулсан. ОХУ-ын Парламент энэ баримт бичигт Сайд нарын Зөвлөл - ОХУ-ын Засгийн газарт аль болох богино хугацаанд хөгжүүлэх зорилт тавьсан. төрийн хөтөлбөрСевастополь хотын статусыг баталгаажуулж, яам, газруудад холбогдох зааварчилгаа өгөх, түүнчлэн Севастополь хотыг Хар тэнгисийн нэгдсэн флотын үндсэн бааз болгох талаар Украины засгийн газартай хэлэлцээр хийх. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Үндсэн хуульд Севастополь хотын холбооны статусыг тогтоох тухай хуулийн төслийг бэлтгэхээр төлөвлөж байсан.

Эдгээр тогтоолыг батлах үед ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийг шийдвэрлэх эрх бүхий эрх мэдлийн дээд байгууллага гэж тодорхойлсон. ямар чОХУ-ын харьяалалд хамаарах асуудал. Крымын хаврын үйл явдал бол Крым, Севастополийн статусын талаарх өөрийн шийдвэрийг Орос улс хэрэгжүүлж байгаа явдал юм.Гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь түүний удирдагчийн хувьд улс орны хууль тогтоох дээд байгууллагын шийдвэрийг хатуу, ухамсартайгаар хэрэгжүүлэх ёстой. Энэ нь соёл иргэншсэн дэлхий даяар түгээмэл байдаг. Хэрэв үүнийг нэн даруй хийх боломжгүй бол өчүүхэн ч гэсэн боломж гарч ирмэгц үүнийг хийх ёстой. Энэ нь 2014 оны 2-р сард Украины хууль ёсны ерөнхийлөгчийг түлхэн унагасны дараа, тус улс үндсэн хуулийн талбараа орхиж, эмх замбараагүй байдал, эмх замбараагүй байдлын ирмэг дээр ирсэн тэр мөчид гарч ирэв. иргэний дайн. Украины Үндсэн хууль бүхэлдээ үйлчилдэг, эсвэл огт ажилладаггүй, харин сонгомол хууль сахиулахыг зөвшөөрдөггүй. Энэ нь үйл ажиллагаагаа зогсоосон тул Оросын Холбооны Улсын харьяанд байсан Оросын анхны газар нутгийг буцааж өгөх цаг болжээ. 1996 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн Украины Үндсэн хуульд заасан хуучин улс байхгүй болсон тул Украины төрт ёсны статусыг дахин бүртгэж, үндсэн хуулиар баталгаажуулах ёстой. Энэ бол ижил нэртэй ч гэсэн өөр муж юм. Тиймээс Украины шинэ төслийн форматыг өөрчлөхөд оролцоогүй газар нутгийг өөртөө шаардах эрхгүй. Тус улсын шинэ үндсэн хуулийг бичихээс өмнө түүний нутаг дэвсгэрийн асуудал маргаантай байгаа нь сүүлийн саруудад Новороссиад болсон үйл явдлуудаас тодорхой харагдаж байна.

Гэхдээ 1996 оны Үндсэн хуульд ч Крым, Севастополь Украинд харьяалагдахыг хоёрдмол утгагүй тодорхойлсон байдаг. Би "Севастопол-Крым-Орос" ардын фронтын идэвхтнүүдийн эсрэг "салан тусгаарлах" гэсэн эрүүгийн хэрэгт яллагдагчаар татагдсан Украины шүүхэд энэ баримтыг нотолсон туршлага дээрээ үндэслэн үүнийг хэлж чадна. Үүний тулд зарим эрх зүйн хэм хэмжээ, тодорхойлолтыг эргэн санахыг санал болгож байна. Украины Үндсэн хуулийн 2-р зүйлийн 3-т: "Одоо байгаа хилийн доторх Украины нутаг дэвсгэр нь салшгүй бөгөөд халдашгүй" гэж заасан байдаг. Украины улсын хил нь 1991 оны 11-р сарын 4-ний өдрийн Украины "Украины улсын хилийн тухай" хуулийн 1 дүгээр зүйлд заасны дагуу энэ шугамын дагуу урсах шугам ба босоо гадаргуу бөгөөд түүний нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарыг тодорхойлдог. Украин - газар, ус, газрын хэвлий, агаарын орон зай.

Хилийн заагийг тогтоох нь ерөнхий байр суурь, чиглэлийг тодорхойлох боломжийг олгодог улсын хилхөрш зэргэлдээ улсуудын хооронд хэлэлцээр хийх замаар хилийн заагийг тогтоох - улсын хилийн шугамыг газар дээр нь хилийн тусгай тэмдгээр тэмдэглэнэ. Украины "Украины улсын хилийн тухай" хуулийн 2-р зүйлд заасны дагуу Украины улсын хилийг Украины Үндсэн хууль, Украины хууль тогтоомж, түүнчлэн Украины олон улсын гэрээгээр тогтоодог. Украины Дээд Радагаас өгсөн. Хилийн асуудлыг Орос-Украины улсын хилийн тухай ОХУ, Украины гэрээгээр зохицуулдаг. 2003 оны 1-р сарын 28-нд Киевт гарын үсэг зурсан энэхүү гэрээний 5-р зүйлд "Азовын тэнгис ба Керчийн хоолойг хоёр улсын дотоод усны статустай холбоотой ОХУ, Украины байр суурийг энэ гэрээнд юу ч хөндөхгүй" гэж заасан байдаг. муж улсууд." Крым нь Украин, Оросын хооронд Азовын тэнгис ба Керчийн хоолойн бүсэд оршдог бөгөөд хил хязгааргүй, үүнээс гадна гэрээнд заагаагүй болно. Тиймээс Азов-Керчийн усан бүсэд Украин, ОХУ-ын хооронд улсын хил байхгүй байх нь хэлэлцээрээр тогтоогдсон.

2004 оны 4-р сарын 20-нд энэ гэрээг Украины Дээд Рада 1681-IV тоот хуулиар соёрхон баталсан. Мөн өдөр буюу 2004 оны 4-р сарын 20-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин Украины Ерөнхийлөгч Леонид Кучмад Эх орондоо гавьяаны 1-р зэргийн одон олгох тухай зарлигт гарын үсэг зурав. Энэхүү одонг Кучмад долоон жилийн дараа 2011 оны долдугаар сарын 28-нд Дмитрий Медведев Кремльд гардуулан өгчээ. Ийнхүү Украин, ОХУ-ын хооронд улсын хил байхгүй гэдгийг гэрээний түвшинд тогтоосон Украины экс ерөнхийлөгчийн гавьяаг тэмдэглэв. Орос өөрт нь тохиромжтой ямар ч үед Крым, Севастополийн нутаг дэвсгэрийн харьяаллын асуудлыг хөндөж болох тул Путин Кучмаг одонгоор шагнасан юм.

2011 оны хоёрдугаар сард "Севастополь-Крым-Орос" хөдөлгөөний идэвхтнүүдийн эсрэг хийсэн дуулиан шуугиантай шүүх хурлын үеэр Крымийн салбарт Украин, ОХУ-ын хооронд улсын хил байхгүй байсан нь хамгийн тод харагдсан. Шүүгдэгчдийн өмгөөлөгч Иван Бакай Украины Гадаад хэргийн яам болон Улсын хилийн албанд холбогдох хүсэлтээ гаргажээ. Украины ГХЯ-ны хуулийн хэлтсийн захирал "Өнөөдөр Азов, Хар тэнгис, Керчийн хоолой дахь улсын хилийг тодорхойлох асуудлаар Украин, ОХУ-ын хооронд хэлэлцээр үргэлжилж байна" гэж хариулав. хуульч. “Одоогийн байдлаар Азовын тэнгис болон Керчийн хоолой дахь улсын хилийг тогтоох хэлэлцээрийн үйл явц үргэлжилж байна. Хэлэлцээний явцыг Украин, ОХУ-ын ГХЯ-ны төлөөлөгчид удирдаж байна” гэж Украины Улсын хил хамгаалах албаны хариуд мөн дурджээ. Эдгээр баримт бичгүүдээс харахад Азовын тэнгис, Керчийн хоолой дахь Украин-Оросын хилийн хилийн заагийг тогтоох, зааглах ажил хийгдээгүй байна. Мөн Хар тэнгисийн бүс нутагт хийгээгүй. Тиймээс Крым, Оросын хооронд улсын хил байдаггүй.

Гэсэн хэдий ч Крым, Оросын хооронд хил хязгааргүй байсан ч 2011 оны 2-р сарын 28-нд Давж заалдах шатны шүүхБүгд Найрамдах Крым улсад "Севастополь-Крым-Орос" ардын фронтын идэвхтэн Валерий Подячий, Семён Клюев нарыг Эрүүгийн хуулийн 110 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар "Украины нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, халдашгүй дархан байдалд гурван жил халдсан" гэсэн үндэслэлээр буруутгасан. шоронд. SBU биднийг 2008 оны 1-р сарын 21-нд хэвлэлийн бага хурал зохион байгуулж, хийсэн гэж буруутгаж, хэвлэлийн мэдээг уншиж, сүүлийн догол мөрөнд дараах текстийг оруулсан болно. "Хойгийн оршин суугчдад аймшигт үйл явдлууд гарахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд Крымын парламент 1991 оны 1-р сарын 20-нд болсон бүх нийтийн санал асуулгын дүнг нэн даруй хэрэгжүүлэх ёстой бөгөөд үүний төлөө 1998 оны Крымын Өөртөө Засах Бүгд Найрамдах Улсын Үндсэн хуулийг хүсэл зоригийн эсрэгээр хүчингүй болгох ёстой. Крымын ард түмэн, Крымийг Орост нэгтгэх тухай тунхаглалыг батлав. Дараа нь тус хойгийг ОХУ-ын харьяанд байдаг нутаг дэвсгэр гэж зарлаж, Крымын Дээд Зөвлөлийн байрнаас эзлэн түрэмгийлсэн шинж тэмдгүүдийг устгаж, Крымийн бүх орон нутгийн засаг захиргаа болон тэдэнд харьяалагддаг бусад байгууллагуудад Оросын төрийн далбааг мандуулахыг үүрэг болгосугай. Орос". Шүүхийн шийдвэр одоог хүртэл хүчингүй болоогүй байна.

Энэ хойгт ОХУ-тай дахин нэгдэх хууль ёсны эрхийг олгосон бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын дүнг хэрэгжүүлэхийг шаардсан хүмүүсийг Украин буруушаасан нь чухал юм. Бид 1991 оны 1-р сарын 20-нд Крымын АССР-ийг Холбооны субьект, Холбооны гэрээний оролцогч болгон дахин байгуулах асуудлаар санал хураах тухай ярьж байна. Бүх нийтийн санал асуулгад Севастополь зэрэг хойгийн оршин суугчдын 81 хувь нь оролцсоныг сануулъя. "ТӨЛӨӨ" 93 хувийн санал өгсөн. Бүх нийтийн санал асуулгын хуудаснууд нэг үгтэй байсан ч Украины салшгүй хэсэг болох автономит эрхийг огт өөр хэлбэрээр сэргээв. Хуучин Крымын АССР нь РСФСР-ын нэг хэсэг байсан тул түүнийг татан буулгасан статусаараа л сэргээж болно (зөвхөн урьд нь тохиолдсон зүйлийг сэргээж, сэргээж болно). ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 1991 оны 3-р сарын 7-ны өдрийн 2013-1 тоот тогтоолоор ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний Тэргүүлэгчдийн 1945 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн "Крымын АССР-ийг Крымын бүс нутаг болгон өөрчлөх тухай" тогтоолыг хүчингүй болгосноос хойш. 1991 оны 1-р сарын 20-нд Крымчуудын хүсэл зоригийн үр дүнд сэргээгдсэн Крымын АССР нь РСФСР-ын нэг хэсэг байх ёстой байв. 1954 онд Крымын бүс нутгийг Украины ЗСБНХУ-д шилжүүлж, Крымын АССР бараг 1946 он хүртэл РСФСР-ын бүрэлдэхүүнд оршиж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс 1991 оны 1-р сарын 20-нд болсон бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын дүнгээр Крымын АССР-ийг тухайн үеийн РСФСР-ын бүрэлдэхүүнд дахин байгуулах ёстой.

Түүгээр ч барахгүй бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын үг хэллэгт Крымын АССР-ийг "... ЗСБНХУ-ын субьект, Холбооны гэрээний оролцогч" гэж заасан. Бүх нийтийн санал асуулга явуулах үед ЗСБНХУ де-юре болон де-факто аль аль нь оршин тогтнож байсан тул Крымын АССР нь ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд орсон нь эргэлзээгүй. Энэ хүрээнд дахин нэг санал асуулгыг эргэн дурсах нь зөв болов уу. Үүний зэрэгцээ, 1991 оны 12-р сарын 1-нд Украины тусгаар тогтнолын тухай бүх Украины бүх нийтийн санал асуулгын үр дүнд Крымын АССР-ийг ЗХУ-аас гаргах шийдвэрийг гаргаагүй байна. Крым ЗХУ-аас гараагүй бөгөөд Украины нэг хэсэг байх эрхгүй байв.

1991 оны 12-р сарын 1-нд Украины ЗСБНХУ-ын засаг захиргааны хилийн хүрээнд Украины тусгаар тогтнолын тухай бүх Украины бүх нийтийн санал асуулга болов. Санал хураалт, тэр дундаа Крымын АССР-ын нутаг дэвсгэр дээр явагдсан. Бүх Украины бүх нийтийн санал асуулгыг Украины ЗСБНХУ-ын Дээд зөвлөл, Украины ЗСБНХУ-ын засгийн газар зохион байгуулав. Санал хураалтын хуудсанд "Украины тусгаар тогтнолын тунхаглалын тухай актыг баталж байна уу?" гэсэн асуулт байсан.

1991 оны 12-р сарын 1-ээс хойш Украины ЗХУ нь ЗХУ-ын нэг хэсэг байсан бөгөөд түүний нутаг дэвсгэр нь ЗХУ-ын харьяанд байсан тул ийм санал асуулга нь Холбооны хууль тогтоомжийн дагуу явагдах ёстой байв. Эдгээр эрх зүйн харилцааг зохицуулсан хууль нь ЗХУ-ын 1990 оны 4-р сарын 3-ны өдрийн 1409-1 тоот "Холбооны бүгд найрамдах улсыг ЗСБНХУ-аас гаргахтай холбогдсон асуудлыг шийдвэрлэх журмын тухай" хууль байв. Энэ хуулийн 3-р зүйлд автономит бүгд найрамдах улсууд багтсан холбооны бүгд найрамдах улсад бүх нийтийн санал асуулгыг автономит тус бүрээр тусад нь явуулна гэж заасан.

1991 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн "Крымын Автономит Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Улсыг сэргээх тухай" Украины ЗХУ-ын хуулиар Крымын АССР-ийг сэргээсэн бөгөөд 1991 оны 12-р сарын 1-нд бүх Украины бүх нийтийн санал асуулга явуулах үед энэ нь де-юре болон оршин тогтнож байсан. үнэндээ. Тиймээс 1991 оны 12-р сарын 1-нд болсон бүх Украины бүх нийтийн санал асуулгыг Крымын АССР-д тусад нь явуулахаар болжээ. ЗСБНХУ-ын дээр дурдсан хуулийн 6-р зүйлд заасны дагуу "ЗХУ-аас Холбоот Бүгд Найрамдах Улсыг салан тусгаарлахтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх журам"-ын дагуу автономит бүгд найрамдах улсууд багтсан холбооны бүгд найрамдах улсад бүх нийтийн санал асуулгын дүнг Улсын Дээд Хурал хэлэлцэнэ. Бүгд Найрамдах Холбоот Улсын Зөвлөлт Автономит Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөлтэй хамтран.

2014 оны эхээр би Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөлийн дарга Владимир Константиновт хандан: Крымын АССР-ын Дээд Зөвлөл Украины ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн хамтаар 1991 оны 12-р сарын 1-нд болсон бүх Украины бүх нийтийн санал асуулгын дүнг авч үзэх үү? Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Радаас авсан албан ёсны хариунаас үзэхэд Крымын Автономит Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөл 1991 оны 12-р сарын 1-ний өдөр Украины тусгаар тогтнолын тухай бүх нийтийн санал асуулгын дүнг огт авч хэлэлцээгүй. улсын хуульд заасны дагуу.

ЗСБНХУ-ын "Холбооны бүгд найрамдах улсыг ЗСБНХУ-аас гаргахтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх журмын тухай" хуулийн 6-р зүйлд ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнээс гарах тухай шийдвэрийг бүх нийтийн санал асуулгаар гуравны хоёроос доошгүй нь гаргасан гэж үзнэ. ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнээс гарах тухай асуудлыг хөндөх үед тус улсын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг, тухайн үеийн ЗХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу сонгох эрхтэй ЗХУ-ын иргэдийн. Автономит бүгд найрамдах улсад мөн адил хамаарна, учир нь бүрэлдэхүүнд нь автономит бүгд найрамдах улсууд байдаг бол бүх нийтийн санал асуулгыг автономит тус бүрээр тусад нь явуулдаг. 1991 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн бүх нийтийн санал асуулгад Крымын АССР-д Украины мэдээллээр. Саналын нэрсийн жагсаалтад орсон иргэдийн 67.5 хувь нь оролцож, 54.2 хувь нь “Тэгье” гэж санал өгсөн байна.

Өөрөөр хэлбэл, Крымд санал өгөх эрхтэй хүмүүсийн ердөө 36.5% (харьцуулбал, Украинд - 76%) нь эерэг санал өгсөн байна. Энэ нь гуравны хоёр нь огт биш, харин гуравны нэгээс арай илүү, тэр байтугай амьд биш, гэхдээ энэ санал асуулга явуулах үеэр ЗХУ-ын иргэдийн хойгийн нутаг дэвсгэрт байсан. ЗХУ-ын паспорт (түүний дотор бусад улсын оршин суугчид). зөвхөн Украин, гэхдээ бусад холбооны бүгд найрамдах улсууд). Крым, Севастополь дахь мэдээллийн товхимолыг хойгийн нутаг дэвсгэрт түр хугацаагаар байсан хугацаат цэргийн албан хаагчдад тараасан. Нийтдээ эдгээр нь автономит бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэрт байнга оршин суугчаар ийм санал асуулгад оролцох эрхгүй хэдэн арван мянган хүмүүс юм.

Тиймээс ЗСБНХУ-ын "Холбооны бүгд найрамдах улсыг ЗСБНХУ-аас салан тусгаарлахтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх журам"-ын дагуу Крымын АССР-ын Дээд зөвлөл тусгаар тогтнолын тухай бүх Украины бүх нийтийн санал асуулгын дүнг авч үзэх ёстой байв. Украин 1991 оны 12-р сарын 1-нд Крымын АССР-ийг ЗСБНХУ-аас салан тусгаарлах шийдвэрийг хүлээн аваагүй гэдгээ мэдэгдэв.

"Севастополь-Крым-Орос" хөдөлгөөний удирдагч Валерий Подячийг Украины шүүх "салан тусгаарлах үзэл"-ээр буруутгав.

2014 оны 3-р сарын 16-нд Крымын хойг болон Севастополь хотын статусын асуудлаар бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулга болсон. Бүх нийтийн санал асуулгын үеэр Крым ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд буцаж ирэв. Энэ чанга, аль хэдийн түүхэн баримт, өмнө нь Украинд 2013 оны намар эхэлсэн улс төрийн эрс үйл явдлууд болсон.

2013 оны 11-р сараас 2014 оны 2-р сар хүртэл үргэлжилсэн Украины улс төрийн хямрал нь тус улсад шинэ хүч буюу үндсэрхэг нам, хөдөлгөөний радикал төлөөлөгчдийг илрүүлэв. Эдгээр хөдөлгөөний төлөөлөгчид зөвхөн Киевт төдийгүй Украины олон бүс нутагт сөрөг хүчний хөдөлгөгч хүч болжээ. Тэдний өдөөн хатгасан тактик, мөн тус улсын хууль сахиулах байгууллагуудтай сөргөлдөх түрэмгий үйлдэл нь Киевт их хэмжээний цус урсгахад хүргэсэн бөгөөд дараа нь Украины Ерөнхийлөгч Янукович хууль бусаар огцорсны дараа тэд улсынхаа бүс нутгуудаар гайхалтай хурдацтай тархаж эхэлсэн. . Энэ үзэгдэл нь Украины шинэ засгийн газрын эрх баригч бүтцэд үндсэрхэг үзэлтнүүдийн дэмжлэг үзүүлсэнтэй холбоотой байв. Сөрөг хүчний удирдагчдын нээлттэй илтгэл нь үндсэрхэг үзлийн шинжтэй төдийгүй орософобик шинж чанартай байв.

Эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийн цаана Украины бүс нутгуудад үйл явдал эрс өөрчлөгдсөн. Улс орныг холбооны болгох шаардлагатай гэсэн асуулт гарч ирэв.

Украины шинэ засгийн газар холбооны улс болох боломжийг авч үзэхээс эрс татгалзаж, шинэхэн байгуулагдсан Луганск, Донецкийн зэвсэгт бүлэглэлүүдийн хооронд мөргөлдөөн гарах үед зүүн Украин дахь нөхцөл байдлыг аажмаар иргэний дайны байдалд хүргэж, эсэргүүцэгчиддээ дарамт шахалт үзүүлсээр байв. Бүгд найрамдах ард түмэн, засгийн газрын цэргүүд үндсэрхэг үзэлтэй зэвсэгт хүчний дэмжлэгтэйгээр эхэлсэн.

Крымд болсон үйл явдлууд өөр тийшээ эргэжээ. 2014 оны 2-р сарын 27-ны өдөр Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улсын эрх баригчид бүх нийтийн санал асуулга явуулах шийдвэр гаргаж, 2014 оны 5-р сарын 25-нд товлов. Бүх нийтийн санал асуулгын анхны асуултад Украинаас салан тусгаарлах шийдвэр ороогүй бөгөөд зөвхөн Крым болон түүний хүн амд илүү их эрх олгосон 1992 оны Үндсэн хуулийн заалт руу буцахыг санал болгосон юм. Энэхүү шийдвэрийн шалтгаан нь шинэ засгийн газрын хууль ёсны байдлыг хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзсан, түүнчлэн улс төрийн үйл явдлуудыг радикалжуулж, төлөөлөгчдийн дунд үндсэрхэг үзлийн шинж тэмдэг өсөн нэмэгдэж буй нөхцөлд Крымын бүгд найрамдах улсын хүн амын хувь заяанд үндэслэлтэй айдас байсан юм. фашист зэвсэгт бүлгүүдийн тархалт, үйл ажиллагааг дэмжсэн шинэ хүчний бүтэц.

Украйны засгийн газраас хямралыг улам хурцатгаж, заналхийлсэн нь 3-р сарын эхний өдрүүдэд бүх нийтийн санал асуулга явуулах өдрийг 2014 оны 3-р сарын 30, 3-р сарын 6-нд дахин 16-ны өдөр болгон хойшлуулахад хүргэв. Яг тэр өдөр, мөн өдөр Севастополь хотод ижил төстэй ач холбогдолтой бүх нийтийн санал асуулга явуулахаар товложээ. Бүгд Найрамдах Крым, Севастополь хотын эрх баригчдын шийдвэрийг эдгээр хоёр бүс нутгийн хүн амын дийлэнх олонхи нь дэмжсэн байна. Гэсэн хэдий ч одоо асуулт өөр байв. Хоёр бүс нутгийн оршин суугчдаас нэг бол Орост нэгдэх, эсвэл 1992 оны Үндсэн хуульд буцаж ирээд Украины нэг хэсэг хэвээр үлдэх гэсэн сонголт хийхийг хүссэн.

Бүх нийтийн санал асуулга явуулах бэлтгэл ажилтай зэрэгцэн Крымын эрх баригчид Крымийг ОХУ-д нэгтгэх боломжийг авч үзэх хүсэлтийг Оросын засгийн газарт гаргажээ.

Крымд болж буй үйл явдлуудын дараа Киевийн зүгээс зохих хариу үйлдэл үзүүлж, Крымын эрх баригчдын шийдвэрийг хууль бус, хүчингүй гэж нэрлэж, Крымын нөхцөл байдал нь Крымийг аль хэдийн эзэлсэн Оросын хийсэн ажил юм. Европын холбоо, АНУ болон бусад олон улс Крым, Севастополийн эрх баригчдын шийдвэрийг хууль ёсны гэж үзэхээс татгалзав. ЕАБХАБ мөн Украины албан ёсны эрх баригчдаас ийм уриалга ирүүлээгүй тул бүх нийтийн санал асуулгад ажиглагчдаа илгээхээс татгалзав.

2014 оны 3-р сарын 11-нд Крым, Севастополь хотын эрх баригчид Крымын Автономит Бүгд Найрамдах Улс болон Севастополь хотын тусгаар тогтнолын тунхаглалыг батлав. ОХУ-ын Гадаад хэргийн яам тунхаглалыг хууль ёсны шийдвэр гэж үзэж, "Удахгүй болох бүх нийтийн санал асуулгын үеэр Крым, Севастополийн ард түмний чөлөөт хүсэл зоригийн үр дүнг хүндэтгэх болно" гэж мэдэгдлээ.

2014 оны 3-р сарын 16-ны өдөр бүх Крымийн бүх нийтийн санал асуулга явуулах өдөр сонгогчдын 80 гаруй хувь нь санал өгөхөөр ирсэн бөгөөд үүнээс сонгогчдын 90 гаруй хувь нь Орост дахин нэгдэхийг дэмжсэн байна.

Гуравдугаар сарын 17-нд бүх нийтийн санал асуулгын үр дүнд Крым Украинаас тусгаар тогтнох тухай тогтоол баталж, маргааш нь Крым, Севастополь хотыг оруулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан ёслолын бөгөөд сэтгэл хөдөлгөм үйл явдал болов. ОХУ-д. Гэрээг Оросын парламент баталж, гуравдугаар сарын 21-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В. Путин гэрээг соёрхон батлах тухай хуульд гарын үсэг зурав.