ОХУ-ын Төрийн Дум. ОХУ-ын Холбооны Зөвлөлийн Холбооны Хурлын Төрийн Дум. Холбооны хурлын талаархи танилцуулга. Холбооны зөвлөл. Төрийн Дум Хүүхдэд зориулсан Төрийн Думын тухай танилцуулга

Төрийн Думын бүрэлдэхүүн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж бүрээс хоёр төлөөлөгч: төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагуудаас тус бүр нэг төлөөлөгч (ОХУ-д 83 бүрэлдэхүүн хэсэг байдаг тул Холбооны Зөвлөлийн 166 гишүүн байдаг). Төрийн Дум нь 450 депутатаас бүрддэг.

ОХУ-ын Төрийн Дум ОХУ-ын Төрийн Дум (товчхондоо Төрийн Дум) нь ОХУ-ын Холбооны Хурлын доод танхим (Оросын одоогийн Үндсэн хуулийн 95-р зүйл) Төрийн Думын эрх зүйн байдал нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн тавдугаар бүлэгт тодорхойлсон. Төрийн Дум нь 450 депутатаас бүрддэг (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 95-р зүйл). Төрийн Анхдугаар Думыг Холбооны Зөвлөлийн хамт 1993 оны 12-р сарын 12-нд Үндсэн хуулийн асуудлаар бүх нийтийн санал хураалт явуулах өдөр хоёр жилийн хугацаагаар (баталсан Үндсэн хуулийн шилжилтийн заалтуудын дагуу) сонгогдов. Төрийн Думын 2-4 удаагийн бүрэн эрхийн хугацаа дөрвөн жил байна. 2008 оны Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулснаар дараагийн хурлын депутатууд таван жилийн хугацаатай сонгогдоно. Думын ажлыг Думын дарга, түүний орлогч нар удирддаг бол фракц эсвэл депутатын бүлэг бүр Төрийн Думын орлогч даргад нэр дэвшүүлж болно. Депутатуудын ажлыг Төрийн Думын хороод, комиссын хүрээнд явуулдаг. Төрийн Думын Төрийн Думын аппаратын депутатууд

ОХУ-ын Төрийн Думын бүрэн эрх ОХУ-ын Үндсэн хуульд (103-р зүйл) Төрийн Думын дараахь бүрэн эрхийг тодорхойлж, тэдгээрийн талаар шийдвэр гаргах эрхийг өгдөг: ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид ОХУ-ын даргыг томилох зөвшөөрөл олгох. оХУ-ын Засгийн газар; ОХУ-ын Засгийн газрын үйл ажиллагааны үр дүн, түүний дотор Төрийн Думаас тавьсан асуудлын талаархи жилийн тайланг сонсох; оХУ-ын Засгийн газарт итгэх итгэлийн асуудлыг шийдвэрлэх; ОХУ-ын Төв банкны даргыг томилох, чөлөөлөх; оХУ-ын Нягтлан бодох бүртгэлийн танхимын дарга, түүний аудиторуудын тэн хагасыг томилох, чөлөөлөх; холбооны үндсэн хуулийн дагуу ажиллах Хүний эрхийн комиссарыг томилох, чөлөөлөх; өршөөлийн тухай мэдэгдэл; ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг албан тушаалаас нь огцруулахаар буруутгаж байна.

Төрийн Думын Зөвлөл Төрийн Думын нэгдүгээр орлогч дарга Төрийн Думын орлогч дарга нар Төрийн Думын депутатууд Төрийн Думын улс төрийн намуудын фракцууд Төрийн Думын хороо, комиссын дарга нар

ОХУ-ын Төрийн Думын Төрийн Думын хороод Төрийн Дум нь хороо, комисс байгуулдаг. Хороо нь хууль тогтоох үйл явцад оролцдог танхимын үндсэн байгууллага юм. Тэдгээрийг дүрмээр бол депутатуудын холбоодын пропорциональ төлөөллийн зарчмын дагуу байгуулдаг. Хорооны дарга, тэдгээрийн нэгдүгээр орлогч, орлогч нарыг орлогч холбоодын саналаар нийт депутатуудын олонхийн саналаар сонгодог. Хороодын бүрэн эрх: Төрийн Думын энэ удаагийн чуулганд зориулсан хууль тогтоох ажлын үлгэр жишээ хөтөлбөр, дараагийн сард Төрийн Думын асуудлыг хэлэлцэх хуанли боловсруулах талаар санал гаргах; хуулийн төслүүдийн урьдчилсан хэлэлцүүлэг, тэдгээрийг Төрийн Думд хэлэлцэхэд бэлтгэх; Төрийн Думын тогтоолын төслийг бэлтгэх; Төрийн Думд хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөл, тогтоолын төслийн талаархи санал дүгнэлтийг бэлтгэх; оХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн хэрэг бүртгэлтийн танхимын шийдвэрийн дагуу бэлтгэх; Төрийн Думын Зөвлөлийн шийдвэр, Төрийн Думын даргын даалгаврын дагуу ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцэд Төрийн Думын төлөөлөгчдийг илгээх тухай Төрийн Думын тогтоолын төслийг бэлтгэх; Төрийн Думын парламентын сонсголыг зохион байгуулах; холбооны төсвийн төслийн холбогдох хэсгүүдийн талаархи дүгнэлт, санал; хууль тогтоомжийг хэрэглэх практикт дүн шинжилгээ хийх.

ОХУ-ын Төрийн Думын Төрийн Думын хороод Төрийн Думын Үндсэн хуулийн хууль тогтоомж, Төрийн байгуулалтын хороо Төрийн Думын Иргэний, Эрүүгийн, Арбитрын болон Процедурын хууль тогтоомжийн хороо Төрийн Думын Хөдөлмөр, нийгмийн бодлогын хороо Төрийн Думын Төсөв, татварын хороо Төрийн Думын Төрийн Думын Төрийн Думын хороо. Санхүүгийн зах зээлийн хороо Төрийн Думын Эдийн засгийн бодлого, аж ахуй эрхлэлтийн хороо Төрийн Думын Эдийн засгийн бодлого, аж ахуй эрхлэх хороо Төрийн Думын Аж үйлдвэрийн хорооны Төрийн Думын Барилга, газрын харилцааны хороо Төрийн Думын Эрчим хүчний хорооны Тээврийн тухай Төрийн Думын Батлан ​​хамгаалахын хороо Төрийн Думын Аюулгүй байдлын хороо Төрийн Думын Олон улсын харилцааны хороо Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн хэрэг, эх орон нэгтнүүдтэй харилцах Төрийн Думын Холбооны асуудал, бүс нутгийн бодлогын хороо Төрийн Думын Орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны хороо Төрийн Думын зохицуулалт, зохион байгуулалтын хороо Төрийн Думын мэдээллийн бодлого, мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны хороо Төрийн Думын Эрүүл мэндийг хамгаалах хороо vyya Төрийн Думын Боловсролын хороо Төрийн Думын Гэр бүл, эмэгтэйчүүд, хүүхдийн асуудал эрхэлсэн хороо Төрийн Думын Хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн хороо Төрийн Думын Байгалийн нөөц, байгаль менежмент, экологийн хороо Төрийн Думын Соёлын хороо Төрийн Думын Олон нийтийн холбоо, шашны байгууллагуудын хороо Төрийн Думын хороо Үндэстнүүд Төрийн Думын Биеийн тамир, спортын хороо Төрийн Думын Залуучуудын асуудал эрхэлсэн хороо Төрийн Думын Хойд ба Алс Дорнодын асуудал хариуцсан хороо Төрийн Думын ахмад дайчдын асуудал эрхэлсэн хороо V дахь удаагийн Төрийн Думд 32 хороо байдаг. хурал.

ОХУ-ын Төрийн Думын Төрийн Думын комиссууд 5-р хурлын Төрийн Думд дөрвөн комисс байдаг: Төрийн Думын мандатын асуудал, Төрийн Думын Төрийн Думын Төрийн Думын Комиссын Төрийн Думын Орлогчийн Ёс зүйг тоолох комисс. ОХУ-ын Төрийн Думын авлигын эсрэг хууль тогтоомжийг дэмжих комиссын Батлан ​​хамгаалах, улсын аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн холбооны төсвийн зардлын тухай

ОХУ-ын Төрийн Дум байгуулах Сонгуулийн томилгоо - Төрийн Думын депутатуудын сонгуулийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч томилдог. Орлогч - 21 нас хүрсэн, сонгуульд оролцох эрхтэй ОХУ-ын иргэн Төрийн Думын депутатаар сонгогдож болно (түүнээс гадна нэг хүн Төрийн Думын депутат, гишүүн байж болохгүй. Холбооны зөвлөл). Төрийн Думын нэгдүгээр хурлын депутат нэгэн зэрэг ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүн байж болно. Сонгуулийн тогтолцоо - 2007 оноос хойш Төрийн Думын депутатуудыг пропорциональ системээр (намын жагсаалтын дагуу) сонгож байна. Өмнө нь Орост сонгуулийн холимог тогтолцоотой байсан, учир нь нийт депутатуудын тал хувь нь мажоритар системээр (нэг мандаттай тойрог) сонгогддог байв. 2005 оноос хойш нэвтрэх саадыг 7% хүртэл нэмэгдүүлсэн. Шинэ дүрмийг Төрийн Думд нэр дэвших боломжгүй намууд болон хүсээгүй нэр дэвшигчдийг таслах зорилгоор тусгайлан боловсруулсан. Төрийн Думын 2-5 удаагийн хурлын бүрэн эрхийн хугацаа дөрвөн жил байна. Төрийн Думын сонгууль 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 онд болсон.

ОХУ-ын 5-р хурлын Төрийн Дум Хуралдаанууд: 2007 оны 12-р сарын 24-нөөс өнөөг хүртэл Дарга: Грызлов, Борис Вячеславович, Нэгдсэн Орос фракц. 2007 оны 12-р сарын 2-нд ОХУ-ын 5-р хурлын Холбооны Хурлын Төрийн Думын сонгууль болсон. Намын жагсаалтаар Думд орох намуудын босгыг 5%-иас 7% болгосон анхны сонгууль болж байна. Түүнчлэн сонгуулийн ирцийн доод босгыг бүх мажоритар тогтолцооны эсрэг санал өгөх эрхийг цуцалсан, нэг мандаттай тойрогт санал хураалт явуулахыг цуцалсан, нэг намын гишүүн нэрсийн жагсаалтаар орохыг хориглосон заалтыг хуулиар хассан. өөр намаас сонгогдсон бүлэгт нэгдэхийг хориглоно Эхлэх огноо: 2007 оны 12-р сарын 2. Тооцоолсон хугацаа: 2011 оны 12-р сарын 2.

Төрийн Думын Зөвлөл Төрийн Думын нэгдүгээр орлогч дарга Төрийн Думын орлогч дарга нар Төрийн Думын "Нэгдсэн Орос" намын Бүх Оросын намын Төрийн Думын бүлгийн дарга "Оросын Либерал ардчилсан нам" фракц. ОХУ-ын Коммунист намын "ШУДАРГА ОРОС" фракц, Төрийн Думын хороод, комиссууд

ОХУ-ын Төрийн Думын 5-р хурлын депутатуудын холбоонд фракц, депутатын бүлгүүд багтдаг. Холбооны сонгуулийн тойрогт Думд орсон нам, сонгуулийн блокийн үндсэн дээр депутатын холбоо байгуулагдаж болно. Депутат нь зөвхөн нэг дэд холбооны гишүүн байх эрхтэй. Фракцууд депутатуудын тоо Саналын хувь Нэгдсэн Орос намын фракц31570% ОХУ-ын Коммунист намын фракц5712.7% Оросын Либерал ардчилсан намын фракц408.9% "Шударга Орос" фракц388.4% Төрийн Думын парламент дахь үндсэн бүлгүүд 5-р хурал

ОХУ-ын Төрийн Дум 5 дахь удаагийн "Нэгдсэн Орос" намын фракц: 315 депутат ОХУ-ын Либерал ардчилсан намын бүлэг: 40 депутат ОХУ-ын Коммунист намын бүлэг: 57 депутат "Шударга Орос" фракц: 38 депутат

ОХУ-ын Төрийн Дум 2011 оны гол сонгууль бол Төрийн Думын депутатуудын сонгууль болно. Төрийн Думын депутатуудыг холбооны тойргоос Төрийн Думын депутатад нэр дэвшигчдийн холбооны жагсаалтад өгсөн саналын тоотой тэнцүүлэн сонгоно. Төрийн Думын депутатууд сонгогддог холбооны сонгуулийн тойрог нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамардаг. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур оршин суугаа сонгогчдыг холбооны сонгуулийн тойрогт томилсон гэж үзнэ. Шинэ хурлын Төрийн Думын депутатуудын сонгуулийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч томилдог. Сонгууль товлон зарлах шийдвэрийг санал өгөх өдрөөс 110-аас доошгүй хоногийн өмнө, 90-ээс доошгүй хоногийн өмнө гаргах ёстой. Зургаа дахь удаагийн Төрийн Думын депутатуудын бүрэн эрхийн хугацаа 5 жил байна.

ОХУ-ын Төрийн Думын сонгуулийг 2007 онд батлагдсан "ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатуудын сонгуулийн тухай" Холбооны хуулийн заалтыг үндэслэн явуулна. Зөвхөн улс төрийн намуудаас депутатад нэр дэвшигчдийн жагсаалтыг нэр дэвшүүлэх Бүх холбооны хэсэг - 10 хүртэл нэр дэвшигч. Сонгуулийн холбооны сонгуулийн сангийн хэмжээг 700 сая рубль хүртэл нэмэгдүүлсэн. Свердловск мужийн нутаг дэвсгэр дээр улс төрийн намуудын бүс нутгийн салбарууд 55 сая рубль хүртэл ашиглах боломжтой болно. өөрийн сонгуулийн сан, өмнө нь энэ нь 30 сая рубльээс ихгүй байж болно.

ОХУ-ын Төрийн Думын сонгуулийн инноваци. "Электрон бол бидний амьдралд эртнээс нэвтэрч, хүчтэй байр суурь эзэлсээр ирсэн. Компьютерууд үзэг, харандааг сольж, цахим шуудан бараг цаасыг сольсон. Сонин хүртэл аажмаар интернет рүү шилжиж байна. Ерөнхий мэдээлэлжүүлэлтийн энэ урсгалд уламжлалт технологийн тийм ч олон арал үлдээгүй. Саяхныг хүртэл нэг нь сонгуульд саналаа өгч байсан. Уламжлалт үйл явц хэдэн арван жилийн турш өөрчлөгдөөгүй. Гэхдээ ахиц дэвшлийг зогсоох боломжгүй. Инноваци энд ч хүрсэн. Энгийн саналын хайрцгууд бол өнгөрсөн. Сонгогчдоос саналын хуудсаа тусгай автомат төхөөрөмжид хаяхыг шаардаж байна. KOIB-тэй танилц. (Свердловск мужийн сонгуулийн хорооны мэдээллийн албаны дарга С.П. Сапцын)

ОХУ-ын Төрийн Думын сонгуулийн инноваци. ОХУ-д 1996 оноос хойш сонгуулийн санал тоолох автоматжуулалтын системийг ашиглаж байна. Эхэндээ эдгээр нь зөвхөн А4 хуудастай ажиллах боломжтой саналын хуудасны сканнерууд байсан. Тэд нэлээд том хэмжээтэй, үнэтэй, засвар үйлчилгээ хийхэд хэцүү байсан. Тэднийг принтер, модемоор тоноглох, өөрөөр хэлбэл саналын хуудсыг боловсруулах цогцолбор байгуулах шаардлагатай болсон. 2004 оноос хойш сонгуулийн саналын хуудас боловсруулах цогцолборууд буюу KOIB-ийг ашиглаж байна.

ОХУ-ын Төрийн Думын сонгуулийн инноваци. ОХУ-ын Төрийн Думын депутатуудын сонгуулийн үеэр Свердловск мужийн сонгуулийн хэсгийн 10% нь саналын хуудас боловсруулах цогцолбор - KOIB ашиглахаар төлөвлөж байна. Свердловск мужид анхны цахим туслахуудыг 2010 оны 10-р сарын 10-нд Екатеринбург хотод болсон сонгуульд ашигласан. 2011 оны 3-р сард болох сонгууль болон цаашид сонгуулийн хороод KOIB-2010 орчин үеийн төхөөрөмжийг ашиглахаар төлөвлөж байна. KOIB - саналын хуудас боловсруулах цогцолбор

слайд 1

Холбооны хурал. Холбооны зөвлөл. Төрийн Дум

слайд 2

Парламентаризм гэдэг нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийг парламентын тэргүүлэх байр суурьтай тодорхой заагладаг ардчилсан улс орнуудын төрийн дээд эрх мэдлийн зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны тогтолцоо юм.

Төлөөлөгчдийн эрх мэдлийг хөгжүүлэх, боловсронгуй болгох урт хугацааны явцад парламентаризм гэх мэт улс төр, эрх зүйн үзэгдэл бий болсон.

слайд 3

Парламентар засаглалын үед засгийн газрыг парламент бүрдүүлдэг, хянадаг.

Үүний зэрэгцээ парламент нь үнэндээ Засгийн газраас хараат бус байдаг.

Сонгодог парламентаризмын зарчмаас аажмаар ухрах хандлага ажиглагдаж байна.

Засгийн газрууд парламентын тодорхой чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг, тухайлбал, эрх шилжүүлсэн хууль тогтоомж гэх мэт.

УИХ-аас Засгийн газарт итгэл үзүүлэхгүй гэсэн саналын хариуд төрийн тэргүүн УИХ-ыг тараах тохиолдол гардаг.

Парламент

Ерөнхий сайд

Засгийн газар

слайд 4

ТАРАХ СОНГУУЛЬД үл итгэх

слайд 5

ОХУ-д Холбооны хурал бол парламент юм.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 94-р зүйлд "Холбооны Хурал - ОХУ-ын Парламент нь ОХУ-ын төлөөлөгч, хууль тогтоох байгууллага юм. Холбооны Ассемблей нь Холбооны Зөвлөл ба Төрийн Дум гэсэн хоёр танхимаас бүрдэнэ.

слайд 6

Холбооны зөвлөлд ОХУ-ын субъект бүрээс хоёр төлөөлөгч багтдаг. Тэднийг ОХУ-ын субъектуудын тэргүүнүүд Холбооны Зөвлөлд шилжүүлдэг. Субъектуудын эрх мэдлийн салбаруудын дарга нар ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөр ахлуулсан ОХУ-ын Төрийн Зөвлөлийн бүрэлдэхүүнд багтдаг.

Холбооны зөвлөл

Субъектуудын хууль тогтоох салбар 1 хүн

Субъектуудын гүйцэтгэх салбар 1 хүн

ОХУ-ын Төрийн зөвлөл

Субъектуудын хууль тогтоох салбарын дарга

аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглалын тэргүүн

Слайд 7

Төрийн Дум:

450 депутатаас бүрддэг.

Дөрвөн жилийн хугацаатай сонгогдсон.

Төрийн Думын депутат нь дараахь байж болно.

ОХУ-ын иргэн

Доод тал нь 21 настай, санал өгөх эрхтэй.

Нэг хүн нэгэн зэрэг Холбооны Зөвлөлийн гишүүн, Төрийн Думын депутат байж болохгүй.

Төрийн Думын депутат нь төрийн эрх мэдлийн бусад төлөөлөгчийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын депутат байж болохгүй.

Слайд 8

Төрийн Думын депутатууд мэргэжлийн байнгын үндсэн дээр ажилладаг. Тэд төрийн албанд ажиллах, багшлах, шинжлэх ухааны болон бусад бүтээлч үйл ажиллагаанаас бусад төлбөртэй бусад үйл ажиллагаа эрхлэх боломжгүй.

Холбооны Зөвлөлийн гишүүд, Төрийн Думын депутатууд халдашгүй эрхтэй: гэмт хэргийн газарт саатуулснаас бусад тохиолдолд тэднийг баривчлах, баривчлах, нэгжлэг хийх боломжгүй.

Слайд 9

Холбооны төсвийн гүйцэтгэлд хяналт тавихын тулд Холбооны Зөвлөл, Төрийн Дум нь Дансны танхимыг бүрдүүлдэг.

Холбооны Зөвлөл ба Төрийн Дум:

хороо, комисс байгуулах,

бүрэн эрхийнхээ асуудлаар парламентын сонсгол явуулах.

журмаа баталж, үйл ажиллагааныхаа дотоод журмын асуудлыг шийдвэрлэх.

Слайд 10

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын хилийн өөрчлөлтийг батлах; ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дайныг нэвтрүүлэх тухай зарлигийг батлах; онц байдал тогтоох тухай ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигийг батлах; оХУ-ын Зэвсэгт хүчнийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур ашиглах боломжийн асуудлыг шийдвэрлэх; оХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийг томилох;

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 102 дугаар зүйлд зааснаар Холбооны Зөвлөлийн харьяалалд дараахь зүйлс орно.

слайд 11

ОХУ-ын Үндсэн хуулиар харьяалагдах асуудлын талаар Холбооны Зөвлөл нь Үндсэн хуульд өөр шийдвэр гаргах журмыг заагаагүй бол Холбооны Зөвлөлийн нийт гишүүдийн олонхийн саналаар шийдвэр гаргадаг. ОХУ-ын.

Хууль тогтоох чиглэлээр Холбооны Зөвлөл нь Төрийн Думтай холбоотой үүрэг гүйцэтгэдэг. Аливаа хуулийг эхлээд Төрийн Думд өргөн мэдүүлдэг бөгөөд доод танхим баталсны дараа л Холбооны Зөвлөлд хэлэлцүүлэхээр оруулдаг.

Шийдвэр гарлаа....

Билл

Төрийн Дум

слайд 12

Холбооны хуулийг энэ танхимын нийт гишүүдийн талаас илүү хувь нь дэмжсэн бол Холбооны Зөвлөл баталсан гэж үзнэ.

Холбооны зөвлөл нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эрхгүй.

Хуулийг бүхэлд нь батлах эсвэл үгүйсгэх боломжтой.

Эсвэл арван дөрөв хоногийн дотор Холбооны зөвлөл үүнийг хэлэлцээгүй бол.

слайд 13

Холбооны хуулийг Холбооны Зөвлөл татгалзсан тохиолдолд танхимууд үүссэн санал зөрөлдөөнийг арилгахын тулд эвлэрүүлэн зуучлах комисс байгуулж, дараа нь холбооны хуулийг Төрийн Дум дахин хэлэлцэх болно.

Хэрэв Төрийн Дум Холбооны Зөвлөлийн шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл дахин санал хураалтаар Төрийн Думын нийт депутатуудын гуравны хоёроос доошгүй нь санал өгсөн бол холбооны хуулийг баталсан гэж үзнэ.

Слайд 14

Холбооны үндсэн хуулийн хуулиудыг батлахын тулд Холбооны Зөвлөлийн дөрөвний гурвын саналаар батлах шаардлагатай бөгөөд хэрэв Холбооны Зөвлөл холбооны үндсэн хуулийн төслийг эсэргүүцсэн бол Төрийн Дум хоригийг даван туулах боломжгүй юм.

слайд 15

Төрийн Дум нь гишүүдийнхээ дундаас Төрийн Думын дарга, түүний орлогч нарыг сонгодог.

Төрийн Дум нь ОХУ-ын Холбооны Хурлын хоёр танхимын нэг юм (ОХУ-ын одоогийн Үндсэн хуулийн 95 дугаар зүйл).

Төрийн Дум нь 450 депутатаас бүрддэг (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 95-р зүйл).

Төрийн Думын депутатыг дараахь байдлаар сонгож болно.

21 нас хүрсэн, сонгуульд оролцох эрхтэй ОХУ-ын иргэн

Нэг хүн Төрийн Думын депутат, Холбооны Зөвлөлийн гишүүн байж болохгүй) (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 97-р зүйл).

Анхны хурлын Төрийн Думын депутат нь нэгэн зэрэг ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүн байж болно (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шилжилтийн заалтын дагуу).

Анхны Төрийн Дум

• Төрийн Анхдугаар Дум байгуулагдсан нь 1905-1907 оны хувьсгалын шууд үр дагавар юм.Николас II нь ерөнхий сайд С.Ю.Витте голлон төлөөлүүлсэн засгийн газрын либерал жигүүрийн шахалтад оров. 1905 оны 8-р сард эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагын олон нийтийн хэрэгцээг харгалзан үзэх хүсэлтэй байгаагаа өөрийн харьяат хүмүүст мэдэгдэн Орос дахь нөхцөл байдлыг хурцатгахгүй байхаар шийджээ. Энэ тухай 8-р сарын 6-ны өдрийн тунхагт шууд дурьдсан байдаг: "Одоо тэдний сайн санаачилгын дагуу Оросын бүх нутгаас сонгогдсон хүмүүсийг хууль боловсруулахад, тэр дундаа энэ зорилгоор хууль боловсруулах ажилд байнгын идэвхтэй оролцохыг уриалах цаг ирлээ. төрийн дээд байгууллагуудын бүрэлдхүүн нь засгийн газрын орлого, зарлагын асуудлыг хэлэлцдэг хууль тогтоох тусгай байгууллага юм."

• Оросын эзэнт гүрний 1-р хурлын Төрийн Дум бол Оросын хүн амын дундаас сонгогдсон анхны төлөөлөгчийн хууль тогтоох байгууллага юм. Энэ нь олон тооны үймээн самуун, хувьсгалт бослогын үед улс төрийн байдлыг тогтворжуулах хүсэл эрмэлзлээс үүдэлтэй Оросыг автократаас парламентын хаант засаглал болгон өөрчлөх оролдлогын үр дүн байв. 1-р хурлын Дум нэг хуралдаан хийж, 1906 оны 4-р сарын 27-ноос 1906 оны 7-р сарын 8 хүртэл 72 хоног үргэлжилж, дараа нь эзэн хаан тараав.

• боловсролын түвшингээр: дээд боловсролтой 42%, дунд - 14%, доод - 25%, гэрийн - 19%, бичиг үсэг тайлагдаагүй - 2 хүн.

• Мэргэжлээрээ: 121 тариачин, 10 гар урчууд, 17 үйлдвэрийн ажилчин, 14 худалдаачин, 5 үйлдвэрлэгч, үйлдвэрийн дарга, 46 газар эзэмшигч, үл хөдлөх хөрөнгийн менежер, 73 земство, хотын болон язгууртан ажилтан, 6 санваартан, 14 түшмэл, 39 хуульч, 16 инженер, 76 инженер , 16 профессор, туслах профессор, 3 биеийн тамирын багш, 14 хөдөөгийн багш, 11 сэтгүүлч, 9 ажил мэргэжил тодорхойгүй.

• Оросын эзэнт гүрний хууль тогтоох төлөөлөгчийн байгууллага болох II хурлын Төрийн Дум нь Сайд нарын Зөвлөлтэй ширүүн сөргөлдөөнд орж, 1907 оны 2-р сарын 20-ноос 6-р сарын 3-ны хооронд ганцхан хуралдаан хийж, татан буугджээ. . Үүний дараа сонгуулийн хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулсан. Би Дума 102 хоног ажилласан.

• Думын ердөө 32 гишүүн (6%) нь анхдугаар Думын депутатууд байв. Ийм бага хувийг Нэгдүгээр Дум тарсны дараа 180 депутат Выборгийн уриалгад гарын үсэг зурж, санал өгөх эрхээ хасуулж, шинэ сонгуульд оролцох боломжгүй болсонтой холбон тайлбарлав.

• боловсролын түвшингээр: дээд боловсролтой 38%, дунд - 21%, бага - 32%, гэрийн - 8%, бичиг үсэг тайлагдаагүй - 1 хүн.

• Ажил мэргэжлээр: 169 тариачин, 32 ажилчин, 20 тахилч, 25 Земство хотын болон язгууртны ажилтан, 10 жижиг хувийн ажилтан, 1 яруу найрагч, 24 түшмэл (шүүхийн тэнхимээс 8), 3 офицер, 10 профессор, хувийн доцент, 28 бусад багш , 19 сэтгүүлч, 33 хуульч (өмгөөлөгч), 17 худалдаачин, 57 газар эзэмшигчид, 6 үйлдвэрчин, үйлдвэрийн захирал.

• Төрийн Думын депутатууд:

Энэхүү танилцуулга нь оюутнуудыг ОХУ-ын анхны Төрийн Думын үйл ажиллагаатай танилцуулах, тэднийг яагаад хуралдуулсан, намын бүтэц бүрэлдэхүүн, оролцогчдын үзэл суртлын хүсэл эрмэлзлийн талаар ойлголт өгөх зорилготой юм. Энэ нь 20-р зууны эхэн үеийн Оросын улс төрийн амьдралыг орчин үеийн өнгөлөг хэлбэрээр харуулдаг. Өнгөрсөн ба одоо үеийн Төрийн Думын үйл ажиллагааг харьцуулах, харьцуулах боломжийг олгодог.Оюутнуудын улс төрийн боловсролыг дэмжинэ.

Татаж авах:

Урьдчилан үзэх:

Үзүүлэнг урьдчилан үзэхийг ашиглахын тулд Google бүртгэл (бүртгэл) үүсгээд https://accounts.google.com руу нэвтэрнэ үү.

Слайдын тайлбар:

Оросын парламентаризмын 105 жилийн ойд зориулсан хичээл Сэдэв: "XX зууны эхэн үеийн Төрийн Дум"

Хичээлийн зорилго: ОХУ-ын анхны Төрийн Думууд, тэдгээрийн бүрэлдэхүүнтэй танилцах; Хүснэгт, диаграммтай ажиллах, дүн шинжилгээ хийж сурах; Харьцуулах чадварыг хөгжүүлэх, өнгөрсөн ба одоо үеийн Төрийн Думын хооронд холбоо тогтоох

1905 оны 8-р сарын 6-ны өдөр Төрийн Думыг II Николасын Манифестоор "хууль тогтоох тусгай зөвлөх байгууллага" болгон байгуулж, хууль тогтоомжийн саналыг урьдчилан боловсруулж, хэлэлцэх, улсын орлого, орлогын жагсаалтыг авч үзэх үүрэгтэй. зарлага.” Сонгуулийн тухай журмыг боловсруулах ажлыг Дотоод хэргийн сайд Булыгинд даалгаж, зарлан хуралдуулах хугацааг 1906 оны 1-р сарын дунд үеэс хойш тогтоов.

II Николас 1905 оны 10-р сарын 17-ны өдөр Манифестт эрх бүхий хууль тогтоох байгууллагыг нэвтрүүлсэн тухай зарласан хуулийн төсөл Төрийн зөвлөл (баталгаа) Төрийн Дум (баталгаа) Эзэн хаан (баталгаа) Хуулийн хүчин төгөлдөр болсон Орос улсад энэ схемийг зөрчсөн ямар ч хууль хүчин төгөлдөр байдаггүй. . Уг схемийг зөрчсөн тохиолдолд төрийн эргэлт хийсэн гэж үзнэ

Төрийн нэгдүгээр Думын сонгууль 1906 оны 3-р сарын 26-аас 4-р сарын 20-ны хооронд болсон. РСДРП, үндэсний социал-демократ намууд, Социалист-хувьсгалчдын нам, Бүх Оросын тариачдын холбоо анхдугаар хурлын Думын сонгуульд бойкот зарлав. Думын депутатуудын сонгууль газар өмчлөгч, хот, тариачин, ажилчин гэсэн дөрвөн куриар явагдлаа. Сонгууль тэгш бус явагдсан: газар эзэмшигчийн 1 санал нь хотын хөрөнгөтний 3 санал, тариачдын 15, ажилчдын 45 саналтай тэнцэж байв.

Тэд сонгуулийн эрхгүй байсан: фермийн ажилчид, өдөр тутмын ажилчид, эмэгтэй цэрэг, далайчин, гар урчууд, асран хамгаалагчид тэнүүчилж буй гадаадын иргэд, 25-аас доош насны гадаадын иргэд.

Төрийн Анхдугаар Думын намын бүрэлдэхүүн Думын бүрэлдэхүүнд үндэслэн: Үүнээс юу хүлээж болох вэ? Муромцев Сергей Андреевич (кадет)

Анхдугаар Дум 72 хоног ажилласан. Газар тариалангийн асуудлаарх 2 төслийг хэлэлцсэн: кадетуудаас (42 гарын үсэг), Думын хөдөлмөрийн бүлгийн депутатуудаас (104 гарын үсэг). Тэд тариачдад газар олгох улсын газрын сан байгуулахыг санал болгов. Кадетууд санд оруулахыг хүсчээ: муж, аппана, сүм хийд, газар эзэмшигчдийн газар нутгийн нэг хэсэг. Тэд үлгэр жишээ газар өмчлөгч аж ахуйгаа хадгалж үлдэх, түрээсэлж байгаа газраа зах зээлийн үнээр нь өмчлөхийг дэмжсэн. Трудовикууд тариачдыг тэжээхийн тулд хөдөлмөрийн нормоос давсан улсын, хавсарга, сүм хийдийн хувийн эзэмшлийн талбайг хөдөлмөрийн нормоос давсан зардлаар хөдөлмөрийн нормын дагуу тэдэнд газар олгохыг шаардав. Улс төрийн өршөөл үзүүлэх, Төрийн зөвлөлийг татан буулгах, Думын хууль тогтоох эрхийг өргөжүүлэх зэрэг.

газар чөлөөлөхийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж мэдэгдэв. Тэрээр улс төрийн өршөөл үзүүлэх, Думын эрх мэдлийг өргөжүүлэх, түүнд сайд нарын хариуцлагын зарчмыг нэвтрүүлэх гэсэн депутатуудын шаардлагаас татгалзав. 5-р сарын 13-нд засгийн газрын мэдэгдэл гарч, үүнд: Үйл явдлын хөгжил: Засгийн газарт итгэхгүй байх, түүнийг солих тухай Думын шийдвэр, газрын хувийн өмчлөлийг нэн даруй, бүрмөсөн устгаж, бүх газар, устай хамт нийтийн өмч гэж зарлав. Оросын нийт хүн амын тоо. Социалист-хувьсгалчид "33-р төсөл"-ийн Засгийн газрыг дэвшүүлэв 1906 оны 7 сарын 8 Дум ард түмнийг номхруулахгүй, бүр үймээн самуун дэгдээдэг гэсэн нэрийдлээр хаадын засгийн газар түүнийг тараажээ.

“Хүн амын сонгогдсон төлөөлөгчид хууль тогтоох байгууллага байгуулах гэж ажиллахын оронд өөрт хамааралгүй газар руу зугтаж, бидний томилсон орон нутгийн удирдлагуудын үйлдлийг шалгаж, хууль тогтоомжийн төгс бус байдлыг бидэнд зааж өгөх хандлагатай болсон. Үндсэн хуулиудыг өөрчлөх нь зөвхөн манай хааны хүсэл зоригоор хийгдсэн бөгөөд илт хууль бус үйлдэлд Думын нэрийн өмнөөс хүн амд уриалж байна. Тунхаг бичигт мөн Төрийн нэгдүгээр Думын адил дүрмийн дагуу шинэ сонгууль явуулахыг зарлав. 1906 оны 7-р сарын 6 (19)-нд нэр хүндгүй И.Л.Горемикиний оронд Сайд нарын зөвлөлийн даргаар шийдэмгий П.А.Столыпиныг (Мөн Дотоод хэргийн сайдын албыг хадгалж байсан) томилов. 7-р сарын 8-ны дараа Төрийн Думыг татан буулгах тухай зарлиг гарсан бөгөөд 7-р сарын 9-ний тунхагт энэ алхамыг дараах байдлаар тайлбарлав.

II Төрийн Думын намын бүрэлдэхүүн 1907 оны 2-р сарын 20-ноос 6-р сарын 2 хүртэл ажилласан. Энэ Думын бүрэлдэхүүнд дүн шинжилгээ хий. Эхнийхээсээ юугаараа ялгаатай байсан бэ? Головин Федор Александрович (кадет)

I ба II Төрийн Думын бүрэлдэхүүнийг харьцуул. Сонгуулийн дүн улс оронд бодит байдал ямар байгааг илтгэж байна уу? Нэг, хоёрдугаар Думыг жинхэнэ парламент байсан гэж та бодож байна уу?

1907 оны 6-р сарын 1-нд Ерөнхий сайд Столыпин 55 депутатыг хааны гэр бүлийн эсрэг санаархсан гэж буруутгав. II Николасын 6-р сарын 3-ны өдрийн зарлигаар Дум татан буугджээ (Зургадугаар сарын 3-ны төрийн эргэлт).

УЛСЫН III ДУМ-ын сонгуулийн тухай шинэ сонгуулийн хууль УЛСЫН ДУМЫН ЗОРИЛГО БОЛ ОРОС УЛСЫН ӨӨРЧЛӨЛТИЙН ЗАСГИЙН ГАЗАРТ ХУУЛЬ ШААРДЛАГАТАЙ БОЛГОХ. СТОЛЫПИН ДАГУУЛАХ БОЛОМЖТОЙ ТӨРИЙН ДУМАГ ОРУУЛСАН.

УЛСЫН III ДУМЫН НАМЫН БҮРЭЛДЭХҮҮН УЛСЫН IV ДУМЫН НАМЫН БҮРЭЛТ Эдгээр Думын намын бүрэлдэхүүн өмнөхтэй харьцуулахад хэр өөрчлөгдсөн бэ? (1907 оны 11-р сар - 1912 оны 6-р сар) (1912 оны 11-р сар - 1917 оны 10-р сар)

III Төрийн Дум. Энэ Дум нь хамгийн түрүүнд заасан хугацааг биелүүлсэн. 5 жилийн турш тэрээр 2000 гаруй хуулийн төслийг баталсан. Үүнд: Цэргийн сан бүрдүүлэх хөдөлмөрийн асуудал, ажлын өдрийг 10 цаг болгон бууруулах, ажил хаялтад оролцохыг шийтгэх тухай хуулийг шинэчлэн найруулах тухай; үндэсний асуудлаар Финляндад амьдардаг Орос, Финляндын иргэдийн эрхийг тэгшитгэж, Финлянд улс татвар, цагдаагийн асуудлаар тусгаар тогтнох эрхээ хасуулж, Финляндын мөнгийг хүчингүй болгов. Түүнчлэн сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаанд эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн эрхийг тэгшитгэсэн. Н.А.Хомяков (Октябрист) А.И.Гучков М.В.Родзянко

Төрийн IV Дум IVДум нь ардчиллын шинэ өсөлтийн үед үйл ажиллагаагаа эхэлсэн нь түүний ажил, бүрэлдэхүүнд нөлөөлсөн. Октябрист намд хуваагдал үүсч, хууль ёсны болон зүүн жигүүрийн төлөөлөгчид түүнээс гарчээ. Зүүн Октябристууд кадетуудын нэг хэсэгтэй нэгдэж Дэвшилтэт намыг байгуулав. Дум нь Орост ардчилсан шинэ дэвшил, дэлхийн дайны бэлтгэл, энэ дайны нөхцөлд ажиллах ёстой байв. Думын үйл ажиллагааны эцсийн хөвч нь хоёрдугаар сарын хувьсгал байв. Родзианко М.В. (Октябрист) Дэвшилтэт нам гэж юу байсан бэ?

Өөрийгөө сорих Тест 1. Төрийн нэгдүгээр Думд кадетууд олонхийн санал авсан. 2. Родзянко хоёрдугаар Думын дарга байсан. 3. Хоёрдугаар Дум бүх хугацаанд амжилттай оршин тогтнов. 4. Анх удаа 1905 оны 8-р сарын 6-ны өдрийн "Тунхаг"-д Думыг хуралдуулах тухай зарлажээ. 5. Прогрессистууд бол зүүн Октябристуудын кадетуудтай нэгдэл юм. 6. Эхний хоёр Думын гол асуудал нь газар тариалангийн асуудал байв. 7. А.И.Гучков Төрийн IV Думын дарга байсан. 8. II Думыг "Булыгин" гэж нэрлэдэг байв. 9. Гуравдугаар Думд Октябристууд тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг. 10. Хоёрдугаар Думын эрх мэдлийн үед дэлхийн нэгдүгээр дайн эхэлсэн. ?

1 слайд

2 слайд

3 слайд

Орчин үеийн төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагууд нэг талаараа уламжлалт ард түмний чуулганаас үүссэн бөгөөд энэ нь анхдагч хамтын нийгэмлэгийн харилцаанд байсаар ирсэн. Дараа нь Орост эдгээр ард түмний хурал нь вече хурал болж хувирч, ард түмний вече нь Киевийн Рус болон бусад олон тооны эртний феодалын төрийн тогтолцооны төрийн бүтцийн чухал элемент болжээ. Хуучин Оросын Вече.

4 слайд

Орчин үеийн парламентаризмыг хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх дараагийн үе шат бол улс даяар сонгогдсон үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчдийн байгууллага болох Земский Соборсыг бүрдүүлэх явдал байв. Земский Соборс дээр хууль баталж, дайн зарлах, энх тайвныг тогтоох асуудлыг шийдвэрлэв. Земскийн сүм. 16-18-р зуунд Баруун Европын орнуудад ангиудын төлөөллийн байгууллагууд улс даяар сонгогдсон парламент болж хувирав. Орос улсад улс орныхоо хөгжил өөр замаар явагдсан бөгөөд энэ нь улс орны бүх эрх мэдлийг автократ хааны гарт төвлөрүүлэх боломжийг олгосон юм. Петр I "Бүх Оросын эзэн хаан ба автократ"

5 слайд

19-р зууны эхээр эзэн хаан I Александрын хамгийн ойрын туслахуудын нэг М.М.Сперанский төрийн өөрчлөлтийн ерөнхий төлөвлөгөөг боловсруулжээ. Түүний санал болгосноор 1810 онд эзэн хааны дэргэд хууль тогтоох дээд байгууллага болох Төрийн зөвлөлийг байгуулжээ. Сперанскийн өөр нэг санал бол сонгогдсон хууль тогтоох байгууллага болох Төрийн Думыг бий болгохыг хаан болон түүний хүрээнийхэн дэмжсэнгүй. Орос улсад II Александрын "Их шинэчлэл"-ийн эрин үед шинэ сонгогдсон ангиудын төлөөлөгчдийн байгууллагууд - муж, мужуудад земствогийн чуулганууд бий болжээ. Эдгээр байгууллагуудад парламентаризмын үр хөврөл үүсч эхэлсэн бөгөөд 19-р зууны хоёрдугаар хагаст бий болсон эдгээр земствоуудаас 20-р зуунд Төрийн Думын депутат болсон хэд хэдэн зүтгэлтнүүд гарч ирэв. М.М.Сперанский.

6 слайд

Хаант засгийн газраас Орост Төрийн Дум байгуулах шийдвэрийг 1905 оны зун буюу Оросын анхны хувьсгал ид өрнөж байх үед гаргажээ. Автократ улс орны хувьсгалт халууныг намжаахын тулд хувьсгалт болон либерал-ардчилсан хүчнийхэнд буулт хийхээс өөр аргагүй болсон. 1905 оны 8-р сарын 6 Оросын эзэнт гүрэнд Төрийн Думыг байгуулах тухай Эзэн хаан II Николасын тунхаг бичиг гарчээ. Эзэн хаан II Николас

7 слайд

Ажлын цаг Нам, улс төрийн бүрэлдэхүүн Төрийн Думын удирдлага Гол асуудал ба үйл ажиллагаа 1906 оны 4-р сарын 24 - 7-р сарын 8 Кадетууд - 161; Трудовикууд - 97; тайван амгалан засварын ажилчид - 25; с.-д. - 17; Ардчилсан шинэчлэлийн нам - 14; дэвшилтэт - 12; нам бус - 103; автономистуудын эвлэлийн нам: Польшийн коло - 32; Эстонийн бүлэг - 5; Латвийн бүлэг - 6; баруун цонхны бүлэг - 20; Литвийн бүлэг - 7. Нийт: 499 орлогч дарга - С.А.Муромцев (Кадет) "Төрийн Думын өмнө хариуцлага хүлээх яам" байгуулах асуудал 2) Төвийн асуудал нь хөдөө аж ахуйн асуудал юм. Дээд эрх мэдэл бүх зүйлийг огцруулж, Төрийн Думыг тараасан.

8 слайд

Нээлтийн цаг Нам, улс төрийн бүрэлдэхүүн Төрийн Думын удирдлага Үндсэн асуудал, үйл ажиллагааны чиглэл 1907 оны 2-р сарын 20 - 6-р сарын 2 Трудовикууд - 104; курсантууд - 98; с.-д. - 65; Социалист хувьсгалчид - 37; баруун - 22; алдартай социалистууд - 16; дунд зэргийн болон Октябристууд - 32; Ардчилсан шинэчлэлийн нам - 1; нам бус хүмүүс - 50; үндэсний бүлгүүд - 76; Казак бүлэг - 17 Нийт: 518 депутат. Дарга - А.Ф.Головин (Кадет) Гол асуулт бол хөдөө аж ахуйн асуудал юм. (Кадетууд, Трудовикууд, Социал-Демократуудын төслүүд) Столыпины хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийг дэмжихээс татгалзах; 1907 оны 6-р сарын 3-нд хааны зарлигаар татан буугдаж, сонгуулийн шинэ хууль хэрэгжиж эхэлжээ.

9 слайд

Ажлын цаг Нам, улс төрийн бүрэлдэхүүн Төрийн Думын удирдлага Үндсэн асуудал ба үйл ажиллагаа 1907 оны 11-р сарын 1 - 1912 оны 6-р сарын 9 Октябристууд - 136; үндсэрхэг үзэлтнүүд - 90; баруун - 51; курсантууд - 53; дэвшилтэт болон энхийн шинэчлэгч - 39; с.-д. - 19; Трудовикууд - 13; нам бус - 15; үндэсний бүлгүүд - 26. Нийт: 442 депутат. Дарга нар: Н.А.Хомяков (Октябрь, 1907-1910); А.И.Гучков (Октябрист, 1910-1911); М.В.Родзианко (Октябрь, 1911-1912) Столыпины шинэчлэлийн тухай хөдөө аж ахуйн хууль тогтоомжийг баталсан (1910) Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийг баталсан Финландын бие даасан байдал хязгаарлагдмал байв.

10 слайд

Ажлын цаг Нам, улс төрийн бүрэлдэхүүн Төрийн Думын удирдлага Гол асуудал, үйл ажиллагаа 1912 оны 11-р сарын 15 - 1917 оны 10-р сарын 6. Октябристууд - 98; үндсэрхэг үзэлтнүүд ба дунд зэргийн баруун 88; төвийн бүлэг - 33; баруун - 65; курсантууд - 52; дэвшилтэт - 48; С.-д. - арван дөрөв; Трудовикууд - 10; нам бус - 7; үндэсний бүлгүүд - 21. Нийт: 442 депутат. Дарга: М.В.Родзянко (Октябрь, 1912-1917) Дэлхийн 1-р дайнд Орос улс оролцоход дэмжлэг үзүүлэв. "Дэвшилтэт блок" (1915) ба түүний хаан ба засгийн газартай сөргөлдөөн.

11 слайд

12 слайд

Дараа нь Дум хууль боловсруулах ажлыг эрчимжүүлсний үр дүнд "ОХУ-ын Арбитрын шүүхийн тухай", "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай", "ОХУ-ын бүх нийтийн санал асуулгын тухай" холбооны үндсэн хуулийн хуулиудыг батлав. ”; Иргэний хуулийн эхний хэсэг - улс орны эдийн засгийн үндсэн хууль, зах зээлийн харилцааны эрх зүйн үндэс; Гэр бүл, Ус, Арбитрын процедурын дүрэм. 1993 оны 12-р сарын 12-нд бүх нийтийн санал хураалтаар батлагдсан ОХУ-ын шинэ Үндсэн хууль хүчин төгөлдөр болсонтой холбогдуулан анхдугаар хурлын Дум юуны түрүүнд тогтолцоог бүрдүүлэх, ажиллуулах журмыг тодорхойлсон хуулиудыг батлав. төрийн эрх мэдэл, үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөний хууль ёсны баталгааг хангах. Хууль тогтоох түвшинд анх удаа дараах асуудлуудыг зохицуулсан: ОХУ-ын олон улсын гэрээг байгуулах, хэрэгжүүлэх, цуцлах; ОХУ-ын олон улсын энхийг сахиулах ажиллагаанд оролцох; эрэн хайх ажиллагаа.

13 слайд

Думын эргэлзээгүй амжилтыг улс орны төсвийн үйл явц хэвийн байдалд оруулсантай холбон тайлбарлаж болно. 1996 оны холбооны төсвийг Дум олон жилийн өмнөх шиг санхүүгийн жил эхлэхээс өмнө баталсан бөгөөд дараа нь биш. Байгаль орчны менежмент, байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр байгаль орчны шинжилгээний тухай хууль батлагдсан нь чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Депутатуудын хөндөж байсан хууль эрх зүйн зохицуулалтын бүх салбарт хууль тогтоомжийг ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуульд нийцүүлэх асуудлыг шийдсэн. Хоёр жилийн хугацаанд анхдугаар хурлын Дум 461 хууль баталжээ. Батлагдсан 310 хууль хэрэгжиж эхэлсэн. Анхдугаар чуулганы Дум нь Зөвлөлтийн "урьдчилсан парламент"-аас намын шугамаар бүтэцлэгдсэн мэргэжлийн ардчилсан парламентад шилжих эрхэм зорилгыг биелүүлсэн.

14 слайд

No Орлогчдын холбоо Орлогчдын тоо Удирдагч 1. ОХУ-ын Коммунист намын фракц 149 Зюганов Г.А. 2. "Манай гэр - Орос" фракц (NDR) 65 Беляев С.Г., 3. ЛДПР фракц 51 Жириновский В.В. 4. Яблоко фракц 46 Явлинский Г.А., 5. "Оросын бүс нутаг" бүлгийн орлогч 42 Хамтран дарга: Абдулатипов Р.Г., Лысенко В.Н., Медведев В.С., Медведев П.А., Морозов О.В., Чилингаров А.Н.

15 слайд

Хоёрдугаар хурлын Дум 1036 хууль баталж, үүнээс 749 нь хүчин төгөлдөр болсон. Тэдгээрийн дотор холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд: "ОХУ-ын шүүхийн тогтолцооны тухай"; "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай"; "ОХУ-ын Хүний эрхийн комиссарын тухай"; "ОХУ-ын цэргийн шүүхийн тухай". Үндсэн хуульчилсан актууд хүчин төгөлдөр болсон: Иргэний хуулийн хоёрдугаар хэсэг; Татварын хуулийн эхний хэсэг; Төсвийн код; Эрүүгийн хууль; Эрүүгийн хууль; Ойн тухай хууль; Агаарын код; Хот төлөвлөлтийн дүрэм; Худалдааны хүргэлтийн код. Үндсэн үр дүн: 6. "Ардын эрх мэдэл" бүлгийн орлогч 37 Рыжков Н.И. 7. Газар тариалангийн депутатын бүлэг 35 Харитонов Н.М. 8. Бүртгэгдсэн депутатуудын холбоонд ороогүй депутатууд 25

16 слайд

Холбооны хэд хэдэн хуулийг батлах нь тус улсын хувьд чухал ач холбогдолтой байв. Төрийн байгуулалтын салбарт: "ОХУ-ын Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийг батлах, хүчин төгөлдөр болгох журмын тухай"; "ОХУ-ын төрийн эрх баригчид болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн байгууллагуудын хоорондын харъяаллын субьект, бүрэн эрхийг хязгаарлах зарчим, журмын тухай"; "ОХУ-ын субъектуудын төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөгч) ба гүйцэтгэх байгууллагуудын зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай". Батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын чиглэлээр: "Батлан ​​хамгаалах тухай"; "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай"; "ОХУ-ын гадаад улстай цэрэг-техникийн хамтын ажиллагааны тухай". Санхүү, эдийн засгийн салбарт: "Үнэт цаасны зах зээлийн тухай"; "Шилжүүлгийн болон вексель дээр"; "Ипотекийн тухай (Үл хөдлөх хөрөнгийн барьцаа)"; "ОХУ-д гадаадын хөрөнгө оруулалтын тухай".

17 слайд

№ Орлогч холбоод Төлөөлөгчдийн тоо Тэргүүн 1. Коммунист намын фракц 95 Г.А.Зюганов 2. Эв нэгдлийн фракц 81 Б.В.Грызлов, 3. Эх орон – Бүх Орос фракц (ОВР) 43 Е.М.Примаков 4. "ЗӨВИЙН ХҮЧНИЙ НЭГДЭЛ" фракц33. Кириенко С.В. 5. "ЯБЛОКО" фракц 21 Явлинский Г.А. 6. ЛДПР-ын фракц 17 Лебедев И.В. "Оросын бүс нутаг" бүлэг 40 Морозов О.В. 9. Агро аж үйлдвэрийн депутатын бүлэг 35 Харитонов Н. Бүртгэлд ороогүй 10 депутат. 17

18 слайд

Гуравдугаар чуулганы хугацаанд Думын 265 ээлжит, ээлжит бус болон нэмэлт хуралдаан болж, нийт 2100 орчим хуулийн төслийг янз бүрийн хэлэлцүүлгээр хэлэлцжээ. Энэ удаагийн хурлаар батлагдсан нийт хуулиас ОХУ-ын Ерөнхийлөгч холбооны үндсэн хуулийн 18 хууль, холбооны 700 гаруй хуульд гарын үсэг зурсан байна. Эдгээрийн дотор ОХУ-ын 8 хууль, ОХУ-ын Татварын хуулийн хоёрдугаар хэсэг, ОХУ-ын Иргэний хуулийн гуравдугаар хэсэг юм. Ерөнхийлөгчийн гарын үсэг зурсан холбооны хуулиудад олон улсын гэрээ, хэлэлцээрийг соёрхон батлах тухай 156 хууль багтдаг. Үйл ажиллагааны үндсэн үр дүн:

19 слайд

Батлагдсан хууль тогтоомж нь улс орны нийгэм, улс төрийн амьдралын бараг бүх талыг хамарсан. Төрийн байгуулалтын хүрээнд холбооны үндсэн хуулийн хуулиудыг батлав: "ОХУ-ын Төрийн сүлдний тухай"; "ОХУ-ын Төрийн далбааны тухай"; "ОХУ-ын төрийн дууллын тухай"; "Дайны байдлын тухай"; "Онцгой байдлын тухай"; "ОХУ-д элсэх журам, түүний бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын шинэ субъект байгуулах тухай" болон бусад. Думын баталсан бусад хуулиуд нь: бизнесийн салбар дахь захиргааны ачааллыг бууруулах; хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг бэхжүүлэх; ипотекийн зээлийг хөгжүүлэх; жижиг бизнес эрхлэхэд хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэх; банкууд дахь иргэдийн хадгаламжийг баталгаажуулах тогтолцоог бүрдүүлэх. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Думын хууль тогтоох үйл ажиллагаанд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Путин. Төрийн тэргүүн хууль санаачлах үндсэн хуулиар олгогдсон эрхээ идэвхтэй ашиглаж, Думд хэд хэдэн гол хуулийн төслийг өргөн барьсан: Оросын стратегийн ач холбогдолтой гэрээ, хэлэлцээрийг соёрхон батлах тухай; төрийн бэлгэдлийн тухай; улс төрийн намуудын тухай; төрийн үйлчилгээний систем дээр; иргэншил болон бусад хэд хэдэн тухай.

21 слайд

Үйл ажиллагааны үндсэн үр дүн: Дөрөв дэх удаагийн Думын үйл ажиллагааны гол тэргүүлэх чиглэл нь улс орны стратегийн хөгжлийн хамгийн чухал чиглэлүүд болох эдийн засгийн өсөлтийг хууль тогтоомжоор хангах явдал байв; ядуурлын эсрэг тэмцэл; батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын системийг шинэчлэх. Холбооны үндсэн хуулийн хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан: "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай"; "ОХУ-ын шүүхийн тогтолцооны тухай"; "ОХУ-ын Арбитрын шүүхийн тухай". "ОХУ-ын бүх нийтийн санал асуулгын тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн шинэчилсэн найруулгыг баталлаа. Иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөг хангахтай шууд холбоотой өөр нэг батлагдсан хууль бол "Хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаалын тухай" Холбооны хууль юм.

22 слайд

Парламентаризмыг хөгжүүлэхэд оруулсан хувь нэмэр Тав дахь удаагийн Төрийн Думын үед Оросын орчин үеийн парламентаризм шинэ түвшинд гарсан. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Д.А.Медведевийн санаачилгаар ОХУ-ын Үндсэн хуульд ОХУ-ын Засгийн газар үйл ажиллагааныхаа үр дүнгийн талаар Төрийн Думд жил бүр танилцуулдаг, тэр дундаа Төрийн Думд өргөн мэдүүлдэг нэмэлт, өөрчлөлтийг оруулсан. Төрийн Дум. Энэхүү үндсэн хуулийн хэм хэмжээний дагуу ОХУ-ын Засгийн газрын төлөөлөгч В.Путин 2009 оны дөрөвдүгээр сард анх удаа засгийн газрын жилийн тайланг депутатуудад танилцуулж, тэдний асуултад хариулсан юм. Засгийн газрын жилийн тайланг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн Төрийн Дум зохих тогтоол гаргав. No Орлогч нийгэмлэгүүд Орлогчдын тоо Удирдагч 1. НЭГДСЭН ОРОС фракц 315 Грызлов Б.В. 2. ОХУ-ын Коммунист намын фракц 57 Зюганов Г.А. 3. ЛДПР фракц 40 Лебедев И.В. 4. "Шударга Орос" фракц 38 Левичев Н.В.,

23 слайд

Одоогийн байдлаар Орос улсад парламентаризм нь хууль тогтоох, төлөөллийн эрх мэдлийн бүх түвшинд хөгжиж байна - холбооны, бүс нутгийн, орон нутгийн. Энэ нь юуны түрүүнд ОХУ-ын орчин үеийн Үндсэн хуульд заасан эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэж хуваах зарчим, эдгээр эрх мэдлийн бие даасан байдлын зарчим нь ОХУ-ын бүх төрийн эрх баригчдад үйлчилдэгтэй холбоотой юм. Тиймээс ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоох байгууллагуудыг орчин үеийн Оросын бүс нутгийн парламент гэж үзэх нь зөв юм. Ерөнхийдөө бүс нутгийн парламент бүрийн онцгой эрх мэдэлд бүс нутгийн түвшинд хууль батлах орно. Бүс нутгийн засгийн газрын гүйцэтгэх болон шүүхийн салбарууд нь хуульд заасан журмын дагуу бүс нутгийн парламентаас баталсан аливаа хуульд үндэслэлтэй эсэргүүцэл гаргах эрхтэй. Бүс нутгийн гүйцэтгэх болон шүүх эрх мэдэл нь холбооны болон бүс нутгийн парламентаас баталсан хууль тогтоомжийн үндсэн дээр ажилладаг бөгөөд энэ нь өөрөө орчин үеийн Оросын парламентаризмын томоохон ололт юм. ОРОСЫН ХОЛБООНЫ БҮСИЙН БОЛОН ОРОН НУТГИЙН ЭРХ ХҮЧНИЙ ТҮВШИНД ОРЧИН ҮЕИЙН ПАРЛАМЕНТАРИЗМ