حكومة الاتحاد الروسي

حول معدلات الرسوم للتأثير السلبي على البيئة والنسب الإضافية

وفقًا للمادة 16.3 من القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة"، تقرر حكومة الاتحاد الروسي ما يلي:
1. الموافقة على معدلات الدفع المرفقة مقابل التأثير السلبي على البيئة.
2. التأكد من أنه فيما يتعلق بالمناطق والأشياء الخاضعة للحماية الخاصة وفقًا للقوانين الفيدرالية، يتم تطبيق معدلات الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي باستخدام معامل إضافي قدره 2.
.....
4. التأكد من أن معدلات الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة المعتمدة بموجب هذا القرار، والمعامل الإضافي لها المنصوص عليه في الفقرة 2 من هذا القرار، يتم تطبيقها عند حساب الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة من 1 يناير 2016ز.

تحميل نموذج احتساب رسوم التأثير السلبي على البيئة

المدفوعات البيئية لشركة ROSPRIRODNADZOR

رسالة بتاريخ 4 يونيو 2007 رقم 04-09/673

حول إجراءات استكمال احتساب رسوم التأثير السلبي على البيئة

المديرية المالية للخدمة الفيدرالية للرقابة البيئية والتكنولوجية والنووية<...>يتم الإبلاغ عن الإجراء الخاص بملء "حساب" رسوم التأثير السلبي على البيئة (المشار إليه فيما يلي باسم حساب الرسوم) على النحو التالي.

1 . عند ملء "نموذج" حساب الرسم، في الأعمدة المناسبة، من الضروري إدخال معايير القيم القصوى المسموح بها، والحد الأقصى المسموح به والحدود التي تحددها التصاريح.

في الأعمدة التي تبين كمية الانبعاثات والتصريفات والنفايات التي تم التخلص منها المنتجة فعلياً، يجب الإشارة إلى مجموعها من تاريخ إصدار التصريح (الموافقة على الحد).

إذا تم تجاوز المعايير (الحدود) في أي من فترات الإبلاغ، فسيتم أخذ الانبعاثات والتصريفات والنفايات التي تم التخلص منها في الاعتبار على أنها أعلى من الحد.

2 . قد يتم إرفاق المستندات التي تؤكد صحة وموثوقية المعلومات الواردة فيها بحساب الرسوم.

بدون فشل، يجب تقديم هذه المستندات إلى الهيئة الإقليمية لـ Rostechnadzor من قبل الدافع بناءً على طلب مقدم من الهيئة الإقليمية وفقًا لـ "البند 6.1" من اللوائح الخاصة بالخدمة الفيدرالية للرقابة البيئية والتكنولوجية والنووية، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن الهيئة الإقليمية لـ Rostechnadzor. حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 2004 رقم 401، كجزء من تنفيذ تدابير الرقابة على صحة الحساب واكتمال وتوقيت دفع الرسوم (على وجه الخصوص، عند إجراء مراجعة مكتبية لحساب الرسوم المقدمة ).

3 . وفقًا للمادة 19 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يونيو 1998 رقم 89-FZ "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك"، يتعين على رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية العاملة في مجال إدارة النفايات الاحتفاظ بسجلات للنفايات الناتجة والمستخدمة والنفايات. تحييدها ونقلها إلى الآخرين وفقًا للإجراء المقرر إلى الأشخاص أو استلامها من أشخاص آخرين، وكذلك النفايات التي يتم التخلص منها.

يجب توثيق المحاسبة (وثائق المحاسبة وسجل توليد النفايات وحركتها). يتم تحديد الحساب الذي سيتم استخدامه للمدفوعات البيئية من قبل دافع المدفوعات مقابل التأثير السلبي على البيئة.

عند ملء القسم 4 من حساب الرسوم، تتم الإشارة إلى النفايات وفقًا للتصنيف الفيدرالي "كتالوج" النفايات، المعتمد بأمر من وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 2 ديسمبر 2002 رقم 786. إذا كان الاسم النفايات لا تتوافق مع كتالوج التصنيف، ثم في السطر 040 من القسم 4 من النموذج الرئيسي وفي العمود 3 من القسم 4 من النموذج الموجز يتم الإشارة إليه بشرطة.

4 . يمكن استخدام المعامل "0" بشرط تأكيد استخدام (التخلص) من النفايات من خلال المستندات الأولية. قبل ذلك، يتم احتساب الرسوم وفقًا للإجراء المعمول به بشكل عام.

بعد التأكد من استخدام النفايات، يقوم الدافع بتقديم حساب تصحيحي للرسم، مع مراعاة تطبيق المعامل “0”، ويتم إضافة مبلغ الدفع الزائد الناتج لسداد المتأخرات الموجودة في الرسم، وإذا كان هناك لا توجد متأخرات، بناء على طلب الدافع، يتم مقاصتها مقابل الدفعات المستقبلية أو استردادها.

نائب رئيس
ادارة مالية
الخدمة الفيدرالية
على البيئة
التكنولوجية
والإشراف النووي
إيه في لاتيبوف

الخدمة الفيدرالية للرقابة البيئية والتكنولوجية والذرية

أمر بتاريخ 5 أبريل 2007 رقم 204
بشأن الموافقة على نموذج احتساب رسم التأثير السلبي على البيئة وإجراءات تعبئة وتقديم نموذج احتساب رسم التأثير السلبي على البيئة

(بصيغته المعدلة بأمر Rostechnadzor بتاريخ 27 مارس 2008 رقم 182)

ملحوظة: تم الإلغاء بأمر من Rostechnadzor بتاريخ 15 يوليو 2016 N 301

1. الموافقة على نموذج احتساب رسوم التأثير البيئي السلبي بصيغة Excel (ملحق رقم 1).
2. الموافقة على الإجراء المرفق لتعبئة وتقديم نموذج احتساب رسوم التأثير السلبي على البيئة (ملحق رقم 2).

ملحوظة: عند تطبيق الوثيقة، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه فيما يتعلق بنقل الصلاحيات إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف على إدارة الموارد الطبيعية فيما يتعلق بالحد من التأثيرات السلبية التي من صنع الإنسان، فإن وظائف إدارة الرسوم للتأثيرات البيئية السلبية يتم تنفيذها بواسطة Rosprirodnadzor.

للتعرف على إجراءات ملء حساب رسوم التأثيرات البيئية السلبية، راجع خطاب Rostechnadzor بتاريخ 4 يونيو 2007 رقم 04-09/673.

ستساعدك المقالة في معرفة من يجب عليه دفع رسوم النفايات البيئية والتلوث البيئي وتقديم تقرير إلى RosPrirodNadzor (علم البيئة)؟ يتعين على جميع المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية دفع تكاليف التلوث البيئي

روابط إضافية حول هذا الموضوع

1. 
   يتم توفير المواد حول هذا الموضوع: من الذي يجب عليه دفع المال وإبلاغ RosPrirodNadzor عن التلوث البيئي؟

ما النموذج الذي يجب علي استخدامه لتقديم إقرار بالدفع مقابل الأثر البيئي السلبي لعام 2016؟ أين يمكنني تنزيل النموذج المعتمد رسميًا؟ من هو المطلوب لتقديم الإقرار في عام 2017؟ ما هي المواعيد النهائية لدفع الرسوم وتقديم الإقرار إلى Rosprirodnadzor؟ ستجد إجابات لهذه الأسئلة وغيرها في هذه المقالة، ويمكنك أيضًا الاطلاع على مثال محدد للإقرار المكتمل.

من يجب عليه تقديم إعلان في عام 2017

يجب تقديم إعلان التأثير السلبي على البيئة لعام 2016 من قبل الأشخاص الملزمين بدفع رسوم مقابل التأثير السلبي على البيئة وفقًا للمادة 16.1 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" . جاء ذلك على موقع Rosprirodnadzor.

وفي المقابل، يتعين دفع مدفوعات التلوث البيئي إلى الميزانية من قبل جميع المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يستخدمون المرافق في أنشطتهم التي لها تأثير سلبي على البيئة. في هذه الحالة، لا يهم النظام الضريبي المطبق (STS أو OSNO أو UTII) (المادة 23 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يونيو 1998 رقم 89-FZ، المادة 28 من القانون الاتحادي الصادر في 4 مايو 1999 رقم 96 -FZ). علاوة على ذلك، لا يهم على أي حق تستخدم المنظمات أو رواد الأعمال الأفراد كائن التأثير السلبي (سواء كان الكائن مملوكًا أو مستأجرًا).

الكائنات ذات التأثير السلبي: ما هي؟

يتم تقسيم الكائنات التي لها تأثير سلبي على البيئة (NEI)، اعتمادًا على مستوى هذا التأثير، إلى أربع فئات (المادة 4.2 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ):

فئات الأجسام NVH
فئة	صفة مميزة
الفئة الأولى	الأشياء التي لها تأثير سلبي كبير على البيئة وترتبط بمجالات تطبيق أفضل التقنيات المتاحة.
الفئة الثانية	الأشياء التي لها تأثير سلبي معتدل على البيئة.
الفئة الثالثة	الأشياء التي لها تأثير سلبي طفيف على البيئة.
الفئة الرابعة	الأشياء التي لها تأثير سلبي ضئيل على البيئة.

في الوقت نفسه، لا يُطلب من المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية دفع رسوم مقابل التلوث البيئي إذا كانوا يعملون فقط في كائنات فئة الخطر الرابعة (البند 1 من المادة 16.1 من القانون رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002). هذه هي الكائنات التي:

• هناك مصادر ثابتة للانبعاثات الملوثة، لكن كمية الانبعاثات إلى البيئة لا تتجاوز 10 أطنان سنويا؛
• لا توجد إطلاقات للمواد المشعة.
• لا توجد تصريفات للملوثات التي تتشكل عند استخدام المياه للاحتياجات الصناعية، في المجاري وفي البيئة (في المسطحات المائية السطحية والجوفية، على سطح الأرض).

نصيحة

تحقق مما إذا كانت المرافق التي تديرها المنظمة أو رجل الأعمال الفردي تتوافق مع فئة الخطر الرابعة. تقوم Rosprirodnadzor بتعيين فئات المخاطر عند تسجيل الكائنات في سجل الدولة. وفقا لذلك، يمكنك الاتصال بوحدة Rosprirodnadzor ومعرفة فئة الكائن الخاص بك (إذا قمت بإدخاله مسبقًا في السجل). إذا اتضح أن لديك الفئة الرابعة، فلن تحتاج إلى دفع رسوم وبالطبع تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة لعام 2016.

أيضًا على موقع Rosprirodnadzor في قسم "عمليات التفتيش"، يمكنك العثور على قائمة بالأشياء ذات التأثير السلبي. هناك يمكنك تنزيل جدول بتنسيق Excel، والذي، مقسمًا حسب الكيان المكون للاتحاد الروسي، يُظهر، من بين أمور أخرى، أسماء المنظمة (IP) والكائن التابع لها والذي له تأثير سلبي على البيئة .

الموعد النهائي للدفع لعام 2016

من هو المطلوب لتحقيق التقدم؟

نموذج إقرار جديد لعام 2016 وتاريخ الاستحقاق

بالنسبة لعام 2016، يجب على المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية الملزمين بدفع رسوم التلوث تقديم تقرير إلى Rosprirodnadzor باستخدام نموذج جديد للإعلان عن الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة. يمكنكم تحميل البنك الجديد المصادق عليه بقرار وزارة الثروات الطبيعية المؤرخ في 09 يناير 2017 رقم 3 بصيغة Excel. كما وافق الأمر الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية على إجراءات تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة. الموعد النهائي لتقديم الإعلان لعام 2016 لا يتجاوز 10 مارس 2017.

وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه حدث موقف غريب إلى حد ما مع الموافقة على نموذج الإعلان الجديد بشأن NVOS في عام 2017. الحقيقة هي أن الشكل الجديد للإعلان وإجراءات تقديمه تم تسجيلهما من قبل وزارة العدل الروسية فقط في 22 فبراير 2017 برقم 45747. كما تم نشر هذه الوثائق رسميًا في 22 فبراير. 2017 على المصدر الرسمي لضوابط النشر. وبناء على ذلك، تدخل هذه الوثائق حيز التنفيذ رسميا بعد 10 أيام من تاريخ نشرها. أي من 4 مارس 2017.

القسم 1. حساب رسوم الانبعاثات في الهواء الجوي

في القسم 1 من إعلان عام 2016، من الضروري توفير حساب لمبلغ الدفع مقابل انبعاثات الملوثات في الهواء بواسطة الأجسام الثابتة. يجب أن يتضمن القسم بيانات عن كل كائن من هذا القبيل. عند ملء القسم 1، أشر إلى:

• فئة الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• اسم الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• رمز كائن له تأثير سلبي على البيئة؛
• عنوان موقع المنشأة التي لها تأثير سلبي على البيئة؛
• رقم وتاريخ إصدار ومدة صلاحية تصريح انبعاث الملوثات في الهواء.

إعلان الدفع عن الأثر البيئي السلبي لعام 2016: النموذج والعينة

يجب تقديم إعلان التأثير السلبي على البيئة لعام 2016 من قبل الأشخاص الملزمين بدفع رسوم مقابل التأثير السلبي على البيئة وفقًا للمادة 16.1 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" . ذكرت على الموقع

وفي المقابل، يتعين دفع مدفوعات التلوث البيئي إلى الميزانية من قبل جميع المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يستخدمون المرافق في أنشطتهم التي لها تأثير سلبي على البيئة. في هذه الحالة، لا يهم النظام الضريبي المطبق (STS أو OSNO أو UTII) (المادة 23 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يونيو 1998 رقم 89-FZ، المادة 28 من القانون الاتحادي الصادر في 4 مايو 1999 رقم 96 -FZ). علاوة على ذلك، لا يهم على أي حق تستخدم المنظمات أو رواد الأعمال الأفراد كائن التأثير السلبي (سواء كان الكائن مملوكًا أو مستأجرًا).

الكائنات ذات التأثير السلبي: ما هي؟

يتم تقسيم الكائنات التي لها تأثير سلبي على البيئة (NEI)، اعتمادًا على مستوى هذا التأثير، إلى أربع فئات (المادة 4.2 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ):

فئات الأجسام NVH
فئة	صفة مميزة
الفئة الأولى	الأشياء التي لها تأثير سلبي كبير على البيئة وترتبط بمجالات تطبيق أفضل التقنيات المتاحة.
الفئة الثانية	الأشياء التي لها تأثير سلبي معتدل على البيئة.
الفئة الثالثة	الأشياء التي لها تأثير سلبي طفيف على البيئة.
الفئة الرابعة	الأشياء التي لها تأثير سلبي ضئيل على البيئة.

في الوقت نفسه، لا يُطلب من المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية دفع رسوم مقابل التلوث البيئي إذا كانوا يعملون فقط في كائنات فئة الخطر الرابعة (البند 1 من المادة 16.1 من القانون رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002). هذه هي الكائنات التي:

• هناك مصادر ثابتة للانبعاثات الملوثة، لكن كمية الانبعاثات إلى البيئة لا تتجاوز 10 أطنان سنويا؛
• لا توجد إطلاقات للمواد المشعة.
• لا توجد تصريفات للملوثات التي تتشكل عند استخدام المياه للاحتياجات الصناعية، في المجاري وفي البيئة (في المسطحات المائية السطحية والجوفية، على سطح الأرض).

نصيحة

تحقق مما إذا كانت المرافق التي تديرها المنظمة أو رجل الأعمال الفردي تتوافق مع فئة الخطر الرابعة. تقوم Rosprirodnadzor بتعيين فئات المخاطر عند تسجيل الكائنات في سجل الدولة. وفقا لذلك، يمكنك الاتصال بوحدة Rosprirodnadzor ومعرفة فئة الكائن الخاص بك (إذا قمت بإدخاله مسبقًا في السجل). إذا اتضح أن لديك الفئة الرابعة، فلن تحتاج إلى دفع رسوم وبالطبع تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة لعام 2016.

أيضًا على موقع Rosprirodnadzor في قسم "عمليات التفتيش"، يمكنك العثور على قائمة بالأشياء ذات التأثير السلبي. هناك يمكنك تنزيل جدول بتنسيق Excel، والذي، مقسمًا حسب الكيان المكون للاتحاد الروسي، يُظهر، من بين أمور أخرى، أسماء المنظمة (IP) والكائن التابع لها والذي له تأثير سلبي على البيئة .

الموعد النهائي للدفع لعام 2016

يجب تحديد مبلغ الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي بناءً على نتائج عام 2016. وهذا ينطبق تماما على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. يتعين عليهم دفع الدفعة لعام 2016 في موعد أقصاه 1 مارس 2017 (ضمناً).

من هو المطلوب لتحقيق التقدم؟

في عام 2016، طُلب من الشركات الكبيرة سداد دفعات ربع سنوية مقدمًا مقابل رسوم التأثير السلبي: في موعد لا يتجاوز اليوم العشرين من الشهر الذي يلي الشهر الأخير من الربع. كان مبلغ الدفعة في عام 2016 هو 1/4 المبلغ المدفوع فعليًا (وغير المستحق!) للربع الأول إلى الرابع من عام 2015. في عام 2017، يجب حساب الدفعات المقدمة للشركات الكبيرة من مبالغ الرسوم المدفوعة لعام 2016 والمشار إليها في إعلان الرسوم عن التأثير البيئي السلبي. انظر أيضًا: "معدلات الرسوم للأثر البيئي السلبي لعام 2017."

نموذج إقرار جديد لعام 2016 وتاريخ الاستحقاق

بالنسبة لعام 2016، يجب على المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية الملزمين بدفع رسوم التلوث تقديم تقرير إلى Rosprirodnadzor باستخدام نموذج جديد للإعلان عن الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة. يمكنكم تحميل النسخة الجديدة المعتمدة بأمر وزارة الثروات الطبيعية رقم 3 تاريخ 01/09/2017 عبر هذا الرابط بصيغة Excel. كما وافق الأمر الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية على إجراءات تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة. الموعد النهائي لتقديم الإعلان لعام 2016 لا يتجاوز 10 مارس 2017.

وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه حدث موقف غريب إلى حد ما مع الموافقة على نموذج الإعلان الجديد بشأن NVOS في عام 2017. الحقيقة هي أن الشكل الجديد للإعلان وإجراءات تقديمه تم تسجيلهما من قبل وزارة العدل الروسية فقط في 22 فبراير 2017 برقم 45747. كما تم نشر هذه الوثائق رسميًا في 22 فبراير. 2017 على المصدر الرسمي لضوابط النشر. وبناء على ذلك، تدخل هذه الوثائق حيز التنفيذ رسميا بعد 10 أيام من تاريخ نشرها. أي من 4 مارس 2017.

اتضح أنه اعتبارًا من 4 مارس 2017 فقط، يحق للمنظمات وأصحاب المشاريع الفردية استخدام النموذج الجديد. وقبل هذا التاريخ، لا يمكن في الواقع تطبيق الإعلان. علاوة على ذلك، حتى 4 مارس 2017، في رأينا، ليس لدى Rosprirodnadzor أي أساس قانوني لاعتماد إعلان بشكل لم يدخل حيز التنفيذ رسميًا بعد.

وفي الوقت نفسه، 4 و 5 مارس 2017 هما السبت والأحد. 8 مارس هو يوم احتفالي باليوم العالمي للمرأة. في هذه الأيام، معظم الشركات ليست مفتوحة. كما أن أقسام Rosprirodnadzor لا تعمل في هذه المناطق. اتضح أنه في عام 2017، أمام الشركات 4 أيام عمل فقط لإعداد وتقديم الإعلان: 6 و7 و9 و10 مارس. علاوة على ذلك، فإن 7 مارس هو يوم عمل قصير.

كيف وأين يتم تقديم الإقرار الإلكتروني؟

يمكن إنشاء إعلان الدفع مقابل التأثير السلبي لعام 2016 حصريًا في شكل إلكتروني باستخدام الخدمات الإلكترونية الخاصة التي طورتها Rosprorodnadzor. وهذا منصوص عليه في الفقرة 4 من الإجراء المعتمد بقرار وزارة الموارد الطبيعية المؤرخ في 9 يناير 2017 رقم 3. بمعنى آخر، لا يمكنك ببساطة طباعة النموذج وتعبئته بالقلم. تحتاج إلى استخدام برنامج خاص لملء وإنشاء ملف إلكتروني بالإقرار.

أما بالنسبة لنقل الملف الذي تم إنشاؤه إلى هيئات Rosprirodnadzor، كقاعدة عامة، تحتاج إلى إرسال الإعلان لعام 2016 عبر الإنترنت باستخدام حساب "الحساب الشخصي" على موقع Rosprirodnadzor. لإعداد وتقديم إعلان NEI لعام 2016، ستحتاج إلى ما يلي:

قم بتثبيت الوحدة واملأ الإعلان

يمكنك إنشاء إعلان لعام 2016 باستخدام إصدار الوحدة 3.8. تم نشر هذه الوحدة على موقع Rosprirodnadzor بتاريخ 22/02/2017 وتأخذ في الاعتبار نموذج الإعلان الجديد المعتمد بأمر وزارة الموارد الطبيعية بتاريخ 09/01/2017 رقم 3. تم الإبلاغ عنه على موقع Rosprirodnadzor.

في قسم تقارير المستخدم البيئي، يمكنك النقر فوق "وحدة مستخدم الطبيعة" وتنزيل برنامج مجاني لملء الإعلان.

قم بتسجيل الدخول إلى الحساب الشخصي لمؤسسة أو رجل أعمال فردي

ستحتاج على موقع Rosprirodznazor إلى تسجيل الدخول إلى الحساب الشخصي لمستخدم الموارد الطبيعية للتحضير وRosprirodznazor. يمكنك إدخاله على https://lk.fsrpn.ru. يمكنك تسجيل الدخول، على وجه الخصوص، باستخدام معلومات تسجيل الدخول وكلمة المرور المستخدمة في بوابة خدمات الدولة. يوجد أيضًا على العنوان المحدد تعليمات حول ما هو مطلوب للوصول إلى حسابك وقراءته إذا لم تكن قد استخدمت حسابك الشخصي من قبل.

لديك توقيع رقمي

يمكنك تقديم إقرار من خلال حسابك الشخصي على موقع Rosprirodnadzor فقط مع إرفاق التوقيع الرقمي الإلكتروني الصادر عن المركز. سيكون هذا التوقيع مطلوبًا للتوقيع على ملف الإعلان وتقديمه إلى Rosprirodnadzor. إذا لم يكن لديك واحد، فلن تتمكن من الإبلاغ إلكترونيًا.

متى يمكنك الإبلاغ "على الورق"؟

لا يمكنك تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير البيئي السلبي لعام 2016 بشكل ورقي إلا إذا (البندان 5 و 6 من إجراءات تقديم الإقرار، تمت الموافقة عليهما بأمر وزارة الموارد الطبيعية بتاريخ 01/09/2017 رقم 3) :

• كانت الرسوم السنوية للتأثير السلبي لعام 2016 أقل من 25000 روبل؛
• لا توجد قدرة تقنية على الاتصال بالإنترنت؛
• لا يوجد توقيع رقمي إلكتروني.

يجب تقديم الإعلان "الورقي" بشأن NVOS في موعد أقصاه 10 مارس 2017 إلى الهيئات الإقليمية للخدمة الفيدرالية لإدارة الموارد الطبيعية (Rosprirodnadzdor) في مكان تسجيل المنشأة التي لها تأثير سلبي على البيئة، موقع الإنتاج والاستهلاك. ومع ذلك، عند تقديم إقرار "ورقي"، يتعين عليك أيضًا تقديم نسخة من الإقرار على محرك أقراص محمول أو وسائط إلكترونية أخرى. أي أنه حتى لو كان لديك الحق في تقديم تقرير ورقي، فستظل بحاجة إلى استخدام الخدمة الإلكترونية على موقع Rosprirodnadzor لإنشاء ملف إقرار. بعد ذلك، يجب طباعة هذا الإعلان وتقديم المستند المطبوع والملف الإلكتروني إلى سلطات Rosprirodnazdor.

ماذا لو كان هناك عدة أشياء؟

إذا كانت الكائنات "السلبية" موجودة في كيانات مختلفة مكونة للاتحاد الروسي، فيجب تقديم إعلانات منفصلة لكل كائن إلى الهيئات ذات الصلة في Rosprirodnadzor. إذا كانت الكائنات موجودة في موضوع واحد من أراضي الاتحاد الروسي، فسيتم تقديم إعلان واحد (البند 8 من إجراءات تقديم الإعلان، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الموارد الطبيعية بتاريخ 9 يناير 2017 رقم 3).

يمكنك معرفة تفاصيل الاتصال بوحدة Rosprirodnadzor لتقديم الإقرار "على الورق" على هذه الصفحة. حدد الكيان الذي تهتم به من القائمة المنسدلة وانقر على قسم Rosprirodnadzor المطلوب.

تكوين الإعلان الجديد

يتكون النموذج الجديد للتصريح بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة، المعتمد بقرار وزارة الموارد الطبيعية المؤرخ في 9 يناير 2017 رقم 3، من الأقسام التالية:

• صفحة عنوان الإعلان (تتضمن معلومات عامة عن الشركة أو رجل الأعمال الفردي)؛
• مبلغ الرسوم الواجب دفعها للموازنة (مع الإشارة إلى BCC)؛
• القسم 1. حساب مبلغ الدفع مقابل انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي بواسطة الأجسام الثابتة؛
• القسم 1.1. حساب مبلغ الدفع مقابل انبعاثات الملوثات الناتجة أثناء حرق و (أو) تشتيت غاز البترول المصاحب دون تجاوز الحجم المقابل للقيمة القصوى المسموح بها لمؤشر الاحتراق؛
• القسم 1.2. حساب مبلغ الدفع مقابل انبعاثات الملوثات الناتجة عن حرق و (أو) تشتت غاز البترول المصاحب عندما يتم تجاوز الحجم المقابل للحد الأقصى المسموح به لمؤشر الاحتراق؛
• القسم 2. حساب مبلغ الدفع مقابل تصريف الملوثات في المسطحات المائية.
• القسم 3. حساب مبلغ الدفع للتخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك؛
• القسم 3.1. حساب مبلغ الدفع للتخلص من النفايات الصلبة البلدية.

تعبئة الإقرار: نموذج

كما قلنا من قبل، لن تحتاج المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية إلى ملء الإعلان "يدويًا". ومع ذلك، نعتقد أنه سيكون من المستحسن توضيح بعض جوانب التعبئة التي ينبغي الاهتمام بها حتى يمكن فحص الإقرار لعام 2016 واجتياز التنسيق والمراقبة المنطقية في المرة الأولى. لذلك، عند ملء، الالتزام بالمبادئ الأساسية التالية:

• يجب على الأشخاص الملزمين بدفع مبالغ سلبية وتقديم إقرار أن يتضمنوا فقط تلك الأقسام التي لديهم مثل هذا الالتزام بها؛
• تتم الإشارة إلى جميع المؤشرات الرقمية، باستثناء TIN وKPP، عن طريق ملء الخلايا، بدءًا من أصغر رقم في الرقم، ومن اليمين إلى اليسار، ولا تتم الإشارة إلى الأصفار في الخلايا الفارغة؛
• يشار إلى مبالغ الرسوم بالروبل بدقة تصل إلى جزء من مائة. يتم التقريب وفقًا لترتيب التقريب الرياضي.

صفحة عنوان الكتاب

في صفحة العنوان، أشر إلى معلومات عامة "عن نفسك". على وجه الخصوص، سوف تحتاج إلى الإشارة إلى:

• الشكل التنظيمي والقانوني؛
• اسم المنظمة أو الاسم الكامل لصاحب المشروع؛
• هاتف؛
• رقم التعريف الضريبي ونقطة التفتيش؛
• الاسم الكامل والتوقيعات و

حساب مقدار الرسوم التي ستدرج في الميزانية

يتضمن حساب المبلغ الذي سيتم المساهمة به في الميزانية مؤشرات لمبالغ الدفع، بما في ذلك حسب النوع، لكل منشأة تقدم NVOS. يتم ملء ورقة الإقرار هذه لكل فرد على حدة.

يشير السطر 010 إلى رمز الكيان البلدي المقابل - OKTMO وفقًا لـ "OK 033-2013"، المعتمد بموجب الأمر K من معيار الدولة لروسيا بتاريخ 14 يونيو 2013 رقم OK 033-2013، 159-ST.

السطر 020 - تحتاج فيه إلى تلخيص إجمالي مبالغ الدفع دون مراعاة تعديل حجمها. يجب أن يتكون مؤشر هذا السطر من مجموع الرسوم لجميع أنواع التقييمات الضريبية وأن يتضمن المدفوعات المحسوبة:

• ضمن حدود معايير الانبعاثات المسموح بها (APE)،
• معايير التفريغ المسموح بها (ضريبة القيمة المضافة)،
• حدود انبعاثات الملوثات وحدود تصريف الملوثات التي تتجاوز هذه المعايير والحدود والانبعاثات والتصريفات (بما في ذلك حالات الطوارئ)،
• في حدود التخلص من مخلفات الإنتاج والاستهلاك وفوق الحدود المقررة.

يتم تحديد مبلغ السطر 020 في الجدول بالترتيب التالي: السطر 020 = السطر 021 + السطر 022 + السطر 023 + السطر 024
تشير الأسطر 021 و 022 و 023 و 024 إلى مكونات مبلغ الدفع حسب نوع التقييم الضريبي، والتي تؤخذ قيمها مساوية لقيمة مؤشر السطر المقابل:

• الصفحة 021 = الصفحة 040؛
• الصفحة 022 = الصفحة 060؛
• الصفحة 023 = الصفحة 080؛
• الصفحة 024 = الصفحة 100.

يشير السطر 031 إلى OKTMO للمصادر الثابتة المحددة في القسم 1 "حساب مبلغ الدفع لمنشأة التأثير السلبي لانبعاثات الملوثات في الهواء بواسطة المرافق الثابتة".

يعكس السطر 040 مبلغ الدفع مقابل انبعاثات الملوثات في الهواء بواسطة الأجسام الثابتة، محسوبًا لكل مصدر ثابت، دون تعديل حجمه.

يتم تحديد مبلغ السطر 040 في الجدول بالترتيب التالي: السطر 040 = السطر 041 + السطر 042 + السطر 043.

مؤشر الخط 040 = الإجمالي حسب العمود 17 من القسم 1، سطر "المجموع للمصادر الثابتة".
يمكن فك رموز المؤشرات الموجودة في الأسطر 041 و042 و043 إلى المبلغ المنعكس في السطر 040. وترد جميع البيانات الخاصة بملئها في القسم 1.

ويعكس السطر 041 مبلغ المدفوعات مقابل الانبعاثات ضمن الحد الأقصى المسموح به، ويجب أن يتوافق المبلغ مع الإجمالي الوارد في العمود 14 من القسم 1، السطر "إجمالي المصادر الثابتة".
يعكس السطر 042 مبلغ الدفع مقابل الانبعاثات ضمن حدود انبعاثات الملوثات (VER)، ويجب أن يتوافق المبلغ مع الإجمالي في العمود 15 من القسم 1، السطر "إجمالي المصادر الثابتة".

ويعكس السطر 043 مبلغ المدفوعات مقابل الانبعاثات التي تتجاوز حد الانبعاثات؛ ويجب أن يتوافق المبلغ مع الإجمالي الوارد في العمود 16 من القسم 1، السطر "إجمالي المصادر الثابتة".

يتم ملء خطوط الحساب الأخرى بالمثل. يجب أن يتوافق كل مؤشر مع المبالغ الحسابية الإجمالية للقسم المقابل.

تعكس الأسطر من 060 إلى 063 مبالغ رسوم انبعاثات الملوثات أثناء حرق و/أو تشتيت الغاز البترولي المصاحب، محسوبة لجميع المصادر الثابتة (الشعلات، منشآت التشتيت). هذا ما قد يبدو عليه نموذج حساب مبلغ الرسوم، حيث تتم الإشارة إلى BCC:

القسم 1. حساب رسوم الانبعاثات في الهواء الجوي

في القسم 1 من إعلان عام 2016، من الضروري توفير حساب لمبلغ الدفع مقابل انبعاثات الملوثات في الهواء بواسطة الأجسام الثابتة. يجب أن يتضمن القسم بيانات عن كل كائن من هذا القبيل. عند ملء القسم 1، أشر إلى:

• رقم وتاريخ إصدار ومدة صلاحية تصريح انبعاث الملوثات في الهواء.

القسم 1.1

يجب إكمال القسم 1.1 من قبل الأشخاص الملزمين بدفع رسوم، وإطلاق المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي من مصادر الاحتراق و (أو) تشتيت غاز البترول المصاحب دون تجاوز الحجم المقابل للحد الأقصى المسموح به لقيمة مؤشر الاحتراق وفي الحالات المثبتة، عدم استخدامه، لكل مصدر ثابت (توهج، تركيب مشتت) لجسم له تأثير سلبي على البيئة. كجزء من الإعلان، يبدو هذا القسم كما يلي:

إذا لم يتم إجراء الاحتراق أعلاه فلا داعي لملء هذا القسم وإدراجه في الإقرار لعام 2016.

القسم 1.2

يجب تجميع هذا القسم من قبل الأشخاص الملزمين بدفع رسوم، وانبعاث الملوثات في الهواء الجوي أثناء حرق و (أو) تشتيت غاز البترول المصاحب بكميات تتجاوز الحد الأقصى المسموح به لقيمة مؤشر الاحتراق (Zpr)، أو في غيابه نظام قياس وحساب حجم الغاز البترولي المصاحب لكل مصدر ثابت (وحدة التوهج، وحدة التشتت) للمنشأة والذي له تأثير سلبي على البيئة. يتكون هذا القسم من الجدول التالي:

القسم 2. حساب رسوم التصريف في المسطحات المائية

يتم ملء القسم 2 من قبل شخص ملزم بدفع رسوم، لديه تصريفات للنفايات و (أو) مياه الصرف في المسطحات المائية وأجزائها، لكل تصريف لجسم له تأثير سلبي على البيئة. عند ملء القسم 2، أشر إلى:

• فئة الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• اسم الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• رمز كائن له تأثير سلبي على البيئة؛
• عنوان موقع المنشأة التي لها تأثير سلبي على البيئة؛
• رقم وتاريخ إصدار ومدة صلاحية تصريح تصريف الملوثات في البيئة.

يبدو هذا القسم بدون تعبئة كما يلي:

القسم 3: الدفع مقابل التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك (النفايات)

تم إكمال القسم 3 لكل منشأة ذات تأثير سلبي ومنشأة التخلص من النفايات بشكل منفصل. إذا كان لدى الشخص الملزم بدفع الرسوم شيء له تأثير سلبي على البيئة ومنشأة للتخلص من النفايات لا تنتمي إلى الشخص الملزم بدفع الرسوم، فسيتم ملء هذا القسم بشكل منفصل عن الشيء ذو التأثير السلبي و مرفق التخلص من النفايات. فإنه ينص:

• فئة الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• اسم الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• رمز كائن له تأثير سلبي على البيئة؛
• عنوان موقع المنشأة التي لها تأثير سلبي على البيئة؛
• معلومات حول فئة الكائن (لا يتم ملؤها إذا كان التأثير السلبي (منشأة التخلص من النفايات) لا ينتمي إلى الشخص الملزم بدفع الرسوم)؛
• تفاصيل وثيقة اعتماد معايير توليد النفايات وحدود التخلص منها (تاريخ الإصدار، العدد، فترة الصلاحية، من أصدرها)؛
• بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة، تتم الإشارة إلى خصائص التقارير المتعلقة باستخدام النفايات وتحييدها والتخلص منها (المرسلة بالبريد/إلكترونيًا)، بالإضافة إلى تفاصيل هذا التقرير، لفترة التقرير:
• عند إرسالها بالبريد، يُشار إلى تاريخ الإرسال واسم المستلم (الهيئة الإقليمية للخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية، هيئة الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي)؛
• في حالة إرسال نموذج إلكتروني (التاريخ، الرقم المخصص على بوابة الويب لتلقي تقارير الخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية، أو التاريخ والرقم المخصص على بوابات الويب لتلقي تقارير السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الاتحاد الذي يقبل التقارير، وكذلك متلقي التقارير (الهيئة الإقليمية للخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية، السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي)؛
• (إذا تم تعيينها) مرفق التخلص من النفايات؛
• عنوان موقع منشأة التخلص من النفايات؛

القسم 3.1: رسوم التخلص من النفايات الصلبة البلدية

يتم استكمال القسم 3.1 من قبل المشغلين الإقليميين لإدارة النفايات الصلبة البلدية، ومشغلي إدارة النفايات الصلبة البلدية، الذين يقومون بأنشطة الدفن، لكل كائن ذو تأثير سلبي، ومنشأة التخلص من النفايات بشكل منفصل. عند ملء القسم 3، أشر إلى:

• فئة الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• اسم الكائن الذي له تأثير سلبي على البيئة؛
• رمز كائن له تأثير سلبي على البيئة؛
• عنوان موقع المنشأة التي لها تأثير سلبي على البيئة؛
• معلومات حول فئة المنشأة (لا يتم ملؤها إذا كانت منشأة التخلص من النفايات لا تنتمي إلى الشخص الملزم بدفع الرسوم)؛
• اسم منشأة التخلص من النفايات؛
• رقم التسجيل (إذا تم تعيينه) لمنشأة التخلص من النفايات؛
• عنوان موقع منشأة التخلص من النفايات.
• خصائص منشأة التخلص من النفايات (مدرجة / غير مدرجة في سجل الدولة لمرافق التخلص من النفايات ؛ ليس لها تأثير سلبي على البيئة).

مسؤولية

إن المدفوعات مقابل التأثير البيئي السلبي ليست ضريبة. لذلك، من المستحيل فرض غرامة بموجب قانون الضرائب على التأخر في تقديم الإقرار بشأن هذه المدفوعات. ومن المستحيل أيضًا، على سبيل المثال، حظر الحسابات الجارية لمنظمة أو رجل أعمال فردي لم يقدم إقرارًا. ومع ذلك، من الممكن جذب رسوم إدارية من 20.000 إلى 80.000 روبل.

يرتبط نشاط ريادة الأعمال ارتباطًا وثيقًا بعمل السلطات الحكومية، لأنها لا تتحكم فيه فحسب، بل ترافقه أيضًا القوانين التشريعية التي يتم بموجبها تنفيذ هذا النشاط. وهكذا، مع مرور الوقت، تم استبدال حساب التأثير السلبي، الذي كان يتم تقديمه كل ثلاثة أشهر، بإعلان التأثير السلبي على البيئة. يجب تقديمها من قبل كيانات الأعمال التي لديها هذا النوع من التأثير، وملء هذه الوثيقة مصحوب بتفاصيل دقيقة مختلفة.

يمكنك تنزيل نموذج إقرار رسوم ضريبة دافعي الضرائب الحالي بتنسيق Excel على الموقع.

تطوير الإعلان

تقوم السلطات بتطوير أشكال جديدة من المستندات عندما لا تتمكن الأشكال القديمة من تحقيق غرضها بالكامل أو لا تحتوي على حجم كافٍ لعرض جميع البيانات الضرورية. قامت Rosprirodnadzor بتطوير إعلان بشأن رسوم التقييمات البيئية في عام 2016 حتى حصلت على شكلها الحالي. أصبح من الضروري تقديم هذه الوثيقة اعتبارًا من 1 يناير 2016، وبما أن الفترة المشمولة بالتقرير تعتبر سنة، يتم تقديمها لأول مرة في العام الجديد – 2017. يجب تقديم إعلان الدفع لـ NVOS في عام 2018 قبل 10 مارس من هذا العام. بالنسبة للتقديم المتأخر، وضعت الحكومة غرامات لا يتم فرضها فقط على الأشخاص المسؤولين عن ملئها، ولكن أيضًا على إدارة المنظمة.

تمت الموافقة على مشروع إعلان الدفع مقابل التأثير السلبي فقط في عام 2017 بأمر من وزارة الثروات الطبيعية رقم 3 بتاريخ 9 يناير 2017. وقد حددت المظهر النهائي للإعلان، وكذلك القواعد الأساسية لإعداده وإتمامه.

يمكن رؤية الابتكارات منذ عام 2016 في الفيديو:

من الذي يجب عليه تقديم إعلان NVOS؟

يتعين على جميع المنظمات والمؤسسات التي لها تأثير على البيئة تقديم هذا التقرير إلى السلطة التنظيمية. ومن الجدير بالذكر أنه عند التسجيل، تحصل الشركات على فئة معينة من Rosprirodnadzor، والتي تشير إلى درجة التلوث المنبعثة من هذه المنشأة التجارية. الانتماء إلى أي من الفئات، باستثناء الرابعة، يلزم المنظمة بتقديم نموذج إقرار لـ NVOS لعام 2016. وفيما يتعلق بالفئة الرابعة، فالقاعدة هي أنه إذا كانت المنشأة لا تعمل على كائنات من فئة مختلفة، فلا داعي لتقديم التقارير.

يمكن إعداد عينة من ملء إقرار الدفع لربط الضريبة على الورق. يكون هذا النوع من التقارير مناسبًا إذا لم يتجاوز الدفع لفترة الإبلاغ السابقة ألف روبل. في هذه الحالة يتم ملء النموذج مع مراعاة جميع القواعد الأساسية لملء وثائق الإبلاغ. يجب أن تكون كل صفحة مدعومة ببيان الدقة، بالإضافة إلى الاسم والتوقيع والتاريخ من الشخص المخول.

وفي حالات أخرى، يتم تقديم النموذج بتنسيق إلكتروني عبر TKS أو على الوسائط الإلكترونية. ويجب القول أن طريقة التقديم هذه تتطلب توقيعًا إلكترونيًا معززًا لتأكيد المستند. يمكن إعداد إعلان الدفع مقابل NVOS في نموذج EXCEL مباشرة على موقع Rosprirodnadzor أو باستخدام برنامج خاص.

تعبئة التقارير الخاصة بنظام NVOS باستخدام مثال

نموذج إقرار الدفع لربط الضريبة له هيكل معين تحدده عوامل مختلفة، والتي تشمل:

• يجب أن يعكس هذا النموذج بشكل كامل عملية حساب إجمالي الرسوم.
• وهو مصمم لحساب وعرض الرسوم لكل نوع من أنواع التلوث المنبعث.
• يجب أن تتوافق تماما مع المؤشرات الحقيقية.

مثال على ملء إقرار الإقرار الضريبي للسنة سيحتوي على المكونات التالية:

صفحة العنوان - ستعرض جميع البيانات الخاصة بالمؤسسة الضارة، وتفاصيل تنظيمها وعملها، وانتمائها الإقليمي، وما إلى ذلك. سيتم تضمين أشكال مختلفة من الحسابات أدناه.

الأول هو نموذج حساب المبلغ الإجمالي للرسوم. وتتكون من كميات لكل نوع من التلوث. فيما يلي نماذج الحساب حسب نوع المادة. لكل نوع هناك جزء منفصل من الوثيقة.

سيتم بعد ذلك تضمين تطبيق يؤكد الحسابات الأساسية لعمليات إعادة الحساب اللاحقة. تأكد من إرفاق المستندات التي تؤكد حقيقة التطوير، وكذلك الاستخدام المستهدف للأموال التي تهدف إلى تحييد NVOS.

وأخيرًا، يجب إرفاق إيصالات الدفع الأصلية أو المنسوخة بهذه الوثيقة. يمكن أيضًا تنزيل نموذج إعلان الدفع مقابل NVOS من موقع Rosprirodnadzor، مما يبسط عملية التعبئة بشكل كبير.

لذا فإن نشاط ريادة الأعمال، إذا كان مصحوبًا بتأثير سلبي على الطبيعة، سيكون بالضرورة مصحوبًا بدفع مقابل هذا التأثير، وكذلك تقديم تقارير عنه. للقيام بذلك، سيتعين عليك استخدام نموذج إعلان NEI، وهو على وجه التحديد وثيقة الإبلاغ الرئيسية لهذه المؤسسات.