npa چیست. هنجاری - قانونی: مفهوم و طبقه بندی. آئین نامه ها و مصادیق

حکم قانون- این یک قاعده رفتار الزام آور جهانی است که در قوانین یا سایر منابع قانونی بیان شده است و از نقض با اقدامات اجبار دولتی محافظت می شود.

انواع هنجارهای حقوقی:

• تنظیمی - حقوق و تعهدات ذهنی را ایجاد کنید (روش ازدواج).
• حفاظتی - ایجاد شرایط برای اعمال اقدامات اجباری دولت (آسیب اخلاقی).
• واجب - ملزم به انجام برخی اعمال (کرایه).
• مجوز - فرصتی برای انجام برخی اقدامات (برای طرح دعوی در دادگاه) فراهم می کند.
• منع کردن.

قانون نظارتی- یک قانون رسمی صادر شده توسط یک نهاد دولتی که حاوی قواعد قانون است. این منبع اصلی قانون در فدراسیون روسیه است. یک قانون قانونی هنجاری با تعدادی ویژگی مشخص می شود:

• حاوی قواعد حقوقی است؛
• از ایالت یا سازمانهایی که دولت این حق را به آنها منتقل کرده است.
• طبق روال خاصی پذیرفته شده و دارای اثر حقوقی از پیش تعیین شده است.
• دارای نشانه هایی از یک سند مکتوب رسمی است: نام عمل، اشاره به مکان، زمان و توسط چه کسی اتخاذ شده است. حضور در صورت لزوم امضای رسمی مربوطه و شماره ثبت.
• دارای محدودیت های زمانی، مکانی و ذهنی عمل است.

تأثیر یک عمل حقوقی هنجاری در فضا توسط قلمرویی که در آن دارای نیروی قانونی است تعیین می شود.

عمل یک عمل حقوقی هنجاری به موقع با لحظه ای که عمل قانونی وارد می شود و لحظه فسخ آن تعیین می شود.

تأثیر اعمال هنجاری بر دایره افراد توسط دایره موضوعاتی که این عمل در مورد آنها اعمال می شود تعیین می شود، مگر اینکه در خود قانون به نحو دیگری تصریح شده باشد. به عنوان یک قاعده کلی، همه موضوعات حقوقی که در قلمرو ایالت واقع شده اند، تحت شمول قانون آن قرار می گیرند.

تمام قوانین قانونی تنظیمی صادر شده به هم مرتبط هستند و در یک سلسله مراتب دقیق قرار دارند. این سلسله مراتب به عنوان مبنایی برای طبقه بندی آنها عمل می کند. معیار اصلی طبقه بندی، نیروی قانونی یک عمل حقوقی هنجاری است. نشان دهنده مکان عمل، اهمیت آن، برتری یا تبعیت آن است، بستگی به جایگاه و نقش ارگانی دارد که عمل را صادر کرده است. موارد زیر وجود دارد انواع مقررات:

انواع قوانین:

• قانون اساسی (قانون قوانین) قانون اساسی تشکیل دهنده سیاسی و حقوقی است که نظم قانون اساسی، حقوق و آزادی های انسان و شهروند را تعیین می کند، شکل حکومت و ساختار دولتی را تعیین می کند و ارگان های فدرال قدرت ایالتی را ایجاد می کند.
• قوانین اساسی فدرال - در مورد موضوعات پیش بینی شده و مرتبط با قانون اساسی فدراسیون روسیه (به عنوان مثال، قوانین قانون اساسی فدرال در مورد دادگاه های داوری، در مورد دادگاه های نظامی، در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، در مورد سیستم قضایی، در مورد) تصویب می شود. رفراندوم، در مورد دولت روسیه و غیره)؛
• قوانین فدرال قوانین فعلی هستند که به جنبه های مختلف زندگی اجتماعی-اقتصادی، سیاسی و معنوی جامعه اختصاص دارد (به عنوان مثال، قانون مدنی فدراسیون روسیه، قانون جزایی فدراسیون روسیه، قانون خانواده فدراسیون روسیه). ، و غیره.)؛
• قوانین مربوط به موضوعات فدراسیون - توسط نهادهای نمایندگی آنها صادر می شود و اثر آنها فقط در قلمرو مربوطه اعمال می شود (به عنوان مثال قانون منطقه ساراتوف در مورد خدمات شهری در منطقه ساراتوف ، در مورد تضمین های اجتماعی و غیره).

انواع آیین نامه:

• احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه - آیین نامه های بالاترین نیروی قانونی؛
• تصمیمات دولت فدراسیون روسیه - اقدامات هیئت اجرایی دولت که دارای صلاحیت گسترده در مدیریت فرآیندهای اجتماعی است.
• دستورات، دستورالعمل ها، آیین نامه های وزارتخانه ها، ادارات، کمیته های ایالتی معمولاً روابط عمومی را تنظیم می کند که در صلاحیت این ساختار اجرایی است.
• تصمیمات و تصمیمات ارگانهای دولت محلی؛
• تصمیمات، دستورات، تصمیمات ارگانهای دولتی محلی؛
• اقدامات هنجاری ارگان های شهرداری؛
• مقررات محلی مقرراتی هستند که در سطح یک شرکت، مؤسسه و سازمان خاص (به عنوان مثال، مقررات داخلی کار) تصویب می شوند.

از آنجایی که قانون، اقدامی است که به شیوه ای خاص تصویب می شود، باید به روند ایجاد قانون توجه شود، یعنی. روند قانونگذاری. این شامل چندین مرحله متوالی است:

• ابتکار قانونگذاری- یک پیشنهاد رسمی از افراد مجاز یا ارگان های دولتی (معاونین، رئیس جمهور، دولت) برای تصویب یک یا آن قانون قانونی نظارتی با ارائه پیش نویس قوانین به قانونگذار که در معرض بررسی اجباری هستند.
• پیش نویس بحث- معمولاً در یک نهاد قانونگذار در چندین قرائت انجام می شود.
• قانون تصویب شد- در جلسه قوه مقننه با دادن رای موافق یا مخالف صورت می گیرد.
• انتشار (اعلام) قانون- یعنی محتوای آن را به اطلاع عموم برساند. انتشار یک قانون معمولاً شامل امضای قانون مصوب توسط رئیس دولت و انتشار رسمی بعدی آن است.

قانون نظارتییک سند رسمی مکتوب است که توسط ارگان مجاز دولت پذیرفته شده است.

یک قانون هنجاری قواعد قانون را ایجاد، تغییر یا لغو می کند.

شروع و مدت اعتبار اقدامات هنجاری

اعمال هنجاری در زمان معتبر هستند و شروع عمل با لحظه لازم الاجرا شدن آنها تعیین می شود.

در قانون فدراسیون روسیه، سه راه برای ایجاد این لحظه وجود دارد:

قانون هنجاری از زمان تصویب یا انتشار آن لازم الاجرا می شود.

زمان لازم الاجرا شدن با انقضای دوره تعیین شده پس از انتشار قانون تعیین می شود.

یک قانون هنجاری از لحظه ای که مستقیماً در آن یا در قانون تصویب این قانون ذکر شده است لازم الاجرا می شود.

بسته به مدت اعتبار، اقدامات هنجاری را می توان به موارد زیر تقسیم کرد:

در مورد اعمال موقت؛

اعمال با مدت نامحدود

انواع مقررات

کلیه مقررات را می توان به انواع زیر تقسیم کرد:

• آئین نامه؛

  قوانین بین المللی

قانون

قانون یک قانون قانونی هنجاری است که توسط بالاترین نماینده قدرت دولتی صادر می شود و دارای بالاترین قدرت قانونی است.

چنین عملی تنها توسط مقامات (قانونی یا نماینده) یا شهروندان کشور از طریق همه پرسی اتخاذ می شود.

فقط مرجعی که آن را صادر کرده است می تواند قانون را علامت گذاری یا اصلاح کند.

اعمال این نوع فرآیندهای مرتبط با توسعه دولت و جامعه را تنظیم می کند.

می توانید به انواع قوانینی که در فدراسیون روسیه در حال اجرا هستند اشاره کنید: قانون اساسی یا قانون اساسی، قوانین اساسی فدرال و قوانین فدرال.

آئین نامه

آیین نامه ها بر اساس و به منظور اجرای قوانین صادر می شوند و نشان دهنده یک مدل سلسله مراتبی هستند که در آن هنجارها باید مطابق با مواردی باشد که در منابع دارای قدرت قانونی بیشتر مقرر شده است و مبنای اعمال در سطح پایین تر باشد.

انواع اصلی اقدامات هنجاری ماهیت آیین نامه ای در روسیه به موارد زیر تقسیم می شوند:

قوانین فدرال (احکام و دستورات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، احکام دولتی، دستورات وزارتخانه ها و ادارات).

اعمال موضوعات فدراسیون (قانون اساسی محلی، منشورها، و همچنین قوانین مصوب مقامات مقننه و اجرایی منطقه).

قوانین شهرداری (دستورها، تصمیمات یا مصوبات صادره از شهرداری، شوراهای شهر و ساختارهای مشابه).

قوانین بین المللی

نوع خاصی از اعمال هنجاری، قوانین بین المللی است.

آنها توسط سازمان های خارج از صلاحیت روسیه پذیرفته شده اند و به دو نوع تقسیم می شوند - دستورالعمل هایی که به دولت کشورهای خاص اجازه می دهد نحوه اجرای تعهدات و مقررات بین المللی اتخاذ شده را انتخاب کند، جایی که الزاماتی وجود دارد که برای اجرای مستقیم توسط همه دولت ها الزامی است.

قانون اساسی روسیه می گوید که اصول و هنجارهای مشخصه حقوق بین الملل و معاهدات فدراسیون روسیه با سایر کشورها بخشی از سیستم حقوقی ملی است.

نظام سلسله مراتبی اعمال حقوقی

به طور کلی، سیستم سلسله مراتبی اعمال حقوقی روسیه را می توان به شرح زیر نشان داد:

1) قانون اساسی (قانون اساسی).

2) قوانین فدرال؛

3) احکام رئیس جمهور؛

4) مصوبات دولت.

5) اقدامات هنجاری وزارتخانه ها و ادارات.

یک گروه خاص توسط:

الف) معاهدات بین المللی روسیه؛

ب) اقدامات هنجاری مقامات دولتی موضوعات فدراسیون.

سطوح مقررات

تأثیر اعمال حقوقی هنجاری را می توان در چندین سطح گسترش داد.

قوانین عمومی فدرال برای کل قلمرو روسیه الزام آور است.

اعمال تابعین فدراسیون در مورد ساکنان مناطق جداگانه و همچنین برای کلیه افرادی که صرف نظر از مجوز اقامت و شهروندی به موضوع می آیند یا به طور موقت در آن اقامت می کنند اعمال می شود.

قوانین حقوقی شهرداری، که ابزار اصلی خودگردانی محلی است، در مورد ساکنان شهر، ناحیه یا منطقه و همچنین افرادی که به آنجا وارد می شوند اعمال می شود.

همچنین می توان اقدامات قانونی محلی را مشخص کرد که ویژگی آنها در یک تمرکز محدود قرار دارد.

هنوز در مورد حسابداری و مالیات سوال دارید؟ از آنها در انجمن حسابداری بپرسید.

قانون نظارتی: جزئیات برای یک حسابدار

• چه تضمینی به مربیان کار با کودکان معلول داده می شود؟

  و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، اقدامات قانونی نظارتی مقامات محلی ... مطابق با قانون کار، سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، مؤسسه نهادهای فدراسیون روسیه و ارگان های ... که توسط قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار (ماده ...

• تشکیل خط مشی حسابداری طبق استاندارد

  ویژگی های فعالیت؛ SGS "سیاست حسابداری"؛ قوانین هنجاری قانونی تنظیم کننده حسابداری و ... هر موضوع حسابداری؛ قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده حسابداری و ... و گزارشگری موسسه. اگر قوانین نظارتی قانونی تنظیم کننده حسابداری و ... حسابداری، به صراحت توسط قوانین نظارتی تنظیم کننده حسابداری و ...

• ترجمه به دلایل پزشکی: یک روش گام به گام

  ایجاد شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، با رضایت کتبی وی ...، تعیین شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، یا عدم حضور کارفرما ...، تعیین شده توسط قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، که بر اساس آن ... برای یک موقعیت جدید و سایر اقدامات قانونی نظارتی محلی که مستقیماً با موقعیت جدید وی مرتبط است ...

• مبانی مفهومی حسابداری در بخش دولتی

  این توسط استاندارد، اقدامات قانونی نظارتی قابل اعمال حاکم بر حسابداری، حسابداری ... تعریف ایجاد شده توسط استاندارد، اقدامات قانونی نظارتی قابل اجرا تنظیم کننده حسابداری، حسابداری ... به جز مواردی که توسط قوانین قانونی نظارتی قابل اعمال تنظیم کننده حسابداری ارائه شده است، حسابداری ... تعهدات توسط قوانین قانونی نظارتی مربوطه حاکم بر حسابداری، ...

• بررسی نامه های وزارت دارایی فدراسیون روسیه برای اوت 2019

  اقدامات قانونی هنجاری که مطابق با آن تصویب شده است. نامه مورخ 20 آگوست 2019 ... این مفهوم باید توسط سایر اقدامات قانونی نظارتی هدایت شود. برای اهداف مالیاتی، موارد اخیر اعمال می شود ...، مطابق با آنها توسط قوانین قانونی نظارتی یا توافق نامه بین شرکت کنندگان در الکترونیکی تصویب شده است.

• به چالش کشیدن اعمال هنجاری وسیله ای برای حمایت از حقوق نقض شده است یا ...؟
• مقررات چالش برانگیز تحت CAS RF و پیامدهای قانونی

  این شامل بررسی اینکه آیا قانون هنجاری مورد اعتراض، تصمیم، اقدام (عدم اقدام) نقض شده است یا ... پیشنهاد شد که "یک قانون قانونی هنجاری که غیرقانونی شناخته شده است از لحظه ورود ... تا مصرف کننده منبع اشتراکی به دلیل تعیین قیمت غیر معقول توسط قانون هنجاری (تعرفه) یا استاندارد ... انرژی حرارتی که مطابق با قوانین قانونی نظارتی شناخته شده است، دارای قدرت قانونی بیشتری است، وارد ...

• حقوق مدیریت بر اساس جدید

  ایجاد شده توسط قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان ها ...، شرکت های واحد ایالتی فدرال - قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه؛ MHIF سرزمینی، ایالتی ... RF - اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛ موسسات شهرداری، شرکت های واحد شهرداری - قوانین قانونی نظارتی محلی ... موضوعات فدراسیون روسیه و سازمان های شهرداری، قوانین حقوقی نظارتی موضوعات و ارگان های فدراسیون روسیه ...

• کارفرما به درخواست کارمند رابطه استخدامی را رسمی نکرد: عواقب آن چیست؟

  پیش بینی شده توسط قانون کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار ، جمعی ... ، پیش بینی شده توسط قانون کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار ، جمعی ...

• خلاصه اطلاعات حقوقی برای متخصصان در زمینه قانون کار برای اکتبر 2019

  انطباق با قانون کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار. نظر ... و همچنین توضیح الزامات جدید قوانین قانونی تنظیمی برای سه ماهه دوم سال 2019 ... و همچنین توضیح الزامات جدید قوانین نظارتی برای سه ماهه دوم سال 2019 ... یک موقعیت در فهرست تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی، کتاب کار B، پرسشنامه و ...

• در مورد مشروعیت صدور دستور به موسسات توسط نهاد کنترل مالی دولتی

  قوانین بودجه فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه، ارگان های ... قانون بودجه فدراسیون روسیه و سایر قوانین نظارتی قانونی تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه، ارگان های ... به ترتیب توسط قوانین فدرال تعیین می شوند. اقدامات قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه، بالاترین مقام اجرایی ... برای درخواست تجدید نظر مجاز توسط یک قانون قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه، یک قانون قانونی نظارتی بالاترین دستگاه اجرایی ...

• حسابرسی صورتهای مالی سالانه سازمانها برای سال 1397

  ... : هنگام بررسی انطباق توسط نهاد حسابرسی شده با قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، انطباق با نتایج ... حسابرسی شده را در نظر بگیرید. اعمال اولیه قوانین FSBU ممکن است قوانین قانونی هنجاری در مورد حسابداری پیش بینی شود ... اجرای اولیه قوانین توسط قانون قانونی نظارتی مربوطه پیش بینی شده است. در عین حال، طبق بخش 7 ... سازمان های وزارت خزانه داری فدرال)، یک قانون قانونی نظارتی نیست و دارای ویژگی منحصرا اطلاعاتی است ...

• چه زمانی آژانس ها باید ارزیابی مستقلی از صلاحیت کارکنان انجام دهند؟

  این توسط سایر قوانین فدرال و قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ایجاد شده است. بنابراین، قانون کار به طور جداگانه ...

• بهبود قوانین بودجه از نظر WFC و WFA

  با قوانین بودجه و سایر اقدامات قانونی نظارتی که روابط حقوقی بودجه را تنظیم می کند، رویه هایی ... که توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه و قوانین قانونی نظارتی تنظیم شده است که روابط حقوقی بودجه را تنظیم می کند. دستیابی به کنترل به ترتیب توسط قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه، بالاترین دستگاه اجرایی ... تعیین می شود که در نقض مفاد قوانین قانونی نظارتی (قوانین حقوقی شهرداری) که تعیین می کند، استفاده می شود. ...

• تمرین به کارگیری استانداردهای اساسی برای هزینه خدمات و عوامل تعدیل

  این امکان حتی در قوانین قانونی نظارتی مربوطه ثابت شده است. مناطق و شهرداری ها به طور مستقل ... حضور در قوانین قانونی منطقه ای یا شهرداری الزام به انتشار استانداردهای اساسی ...

قانون نظارتی- یک سند رسمی به شکل تعیین شده، که در صلاحیت نهاد دولتی مجاز (رسمی) یا با رفراندوم مطابق با قوانین جمهوری تصویب (صدور) شده است. ویژگی های اصلی قانون هنجاری:

- قواعد حقوقی را ایجاد، تغییر یا لغو می کند.

- توسط نهادهای دولتی مجاز یا با همه پرسی به تصویب رسید (منتشر شد).

- حاوی قوانین طراحی شده برای استفاده مکرر.

- خطاب به حلقه نامحدودی از مردم.

انواع اعمال حقوقی هنجاری:

1. قانون اساسي- قانون اساسی جمهوری بلاروس که دارای بالاترین قدرت قانونی است.

2. تصمیمات رفراندوم- با هدف حل و فصل مهمترین مسائل زندگی دولتی و عمومی.

3. قوانین برنامه- طبق روال مقرر در قانون اساسی و در مورد موضوعاتی که توسط آن تعیین می شود به تصویب می رسند.

4. کدها(اعمال قانونی هنجاری) - هنجارهای قانون حاکم بر حوزه های خاصی از روابط اجتماعی ترکیب و نظام مند می شوند.

5. قوانین- قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط عمومی مهم.

6. احکام رئیس جمهور- اعمال قانوني نظارتي رئيس كشور با قوت قانون كه مطابق قانون اساسي صادر شده است.

7. احکام رئیس جمهور- اقدامات قانونی هنجاری رئیس دولت که به منظور اعمال اختیارات خود و ایجاد (اصلاح، لغو) برخی هنجارهای قانونی صادر می شود.

8. مصوبات مجلس شورای ملی- قوانین قانونی هنجاری مصوب اتاق های مجلس.

9. مصوبات هیأت وزیران- اقدامات قانونی هنجاری دولت.

10. آئین نامه- قوانین قانونی تنظیمی که توسط رئیس دولت، مقامات مقننه، مجریه، قضایی و همچنین دولت های محلی و ارگان های خودگردان (مجموعه ای از قوانین که رویه فعالیت های ارگان های دولتی مربوطه و آنها را تعیین می کند) تصویب (صدور) تقسیمات).

11. دستورالعمل ها- قوانین قانونی هنجاری تبعی صادر شده به منظور شفاف سازی و تعیین روش اعمال قانون، دستور وزیر یا رئیس دولت دیگر.

12. قوانین- اشکال قوانین قانونی نظارتی که هنجارهای رویه ای را تعیین می کند که رویه اجرای هر نوع فعالیت را تعیین می کند.

13. منشورها (مفادات)- اقدامات قانونی نظارتی که روند فعالیت یک نهاد دولتی (سازمان) را تعیین می کند.

14. سفارشات- توسط رؤسای نهادهای دولتی جمهوری خواه در صلاحیت نهادهایی که در حوزه دولتی مربوطه ریاست می کنند منتشر می شود.

15. تصمیمات دولت محلی و ارگان های خودگردان- توسط شوراهای محلی معاونت ها، دستگاه های اجرایی و اداری در حدود صلاحیت خود به منظور حل و فصل مسائل مهم محلی تصویب می شوند و در قلمرو مربوطه لازم الاجرا هستند.

احکام رئیس جمهور بلاروسو قوانین 10 روز پس از انتشار رسمی لازم الاجرا می شوند.

احکام رئیس جمهور، قطعنامه های شورای وزیران جمهوری بلاروس- از روزی که در ثبت ملی قوانین حقوقی جمهوری بلاروس گنجانده شده اند لازم الاجرا شوند.

قوانین قانونی هنجاری،در مورد حقوق، آزادی ها و وظایف شهروندان، تنها پس از انتشار رسمی آنها لازم الاجرا می شود.

یک عمل حقوقی هنجاری تأثیر خود را به روابطی که حتی قبل از لازم الاجرا شدن آن وجود داشته است گسترش نمی دهد، مگر در مواردی که باعث تخفیف یا لغو مسئولیت قانونی شهروندان شود.

یک عمل قانونی هنجاری (بخشی از آن) در موارد زیر اثر خود را از دست می دهد:

- انقضای اعتبار عمل؛

- به رسمیت شناختن یک قانون قانونی هنجاری (بخشی از آن) به روشی که قانون تعیین کرده است، خلاف قانون اساسی است.

- به رسمیت شناختن یک عمل حقوقی هنجاری (بخشی از آن) به عنوان نامعتبر.

- لغو یک قانون قانونی هنجاری در موارد پیش بینی شده توسط قانون اساسی جمهوری بلاروس.

11. عمل اعمال حقوقی هنجاری در زمان، مکان و در دایره ای از افراد.

اقدام به موقع با لحظه لازم الاجرا شدن قانون هنجاری تعیین می شود.

از دست دادن قدرت قانونی :

الف) تاریخ انقضا؛

ب) لغو رسمی مستقیم قانون نظارتی فعلی؛

ج) جایگزینی یک عمل حقوقی هنجاری با قانون دیگر.

دبلیو قانون عطف به ماسبق ندارد، یعنی در مورد روابط حقوقی که قبل از لازم الاجرا شدن آن به وجود آمده اعمال نمی شود.

به عنوان یک استثنا، یک قانون هنجاری اثر ماسبق می شود:

الف) اگر در خود عمل نشانه ای از این امر وجود داشته باشد.

ب) در صورتی که موجب رفع یا تخفیف مسئولیت کیفری و اداری شود.

همچنین، به عنوان یک استثنا، می توان اصل دیگری از عملکرد یک قانون نظارتی را اعمال کرد به موقع- زمانی که قانونی که قدرت قانونی خود را از دست داده است، با اشاره ویژه به قانون جدید، ممکن است به تنظیم برخی موضوعات ادامه دهد.

در فضای :

الف) برای کل قلمرو ایالت اعمال شود.

ب) فقط در قسمتی از کشور که دقیقاً تعریف شده عمل کند.

ج) برای فعالیت در خارج از دولت در نظر گرفته شده است، اگرچه مطابق با اصول حاکمیت دولت، قاعده کلی این است که قوانین یک دولت فقط در قلمرو آن اعمال می شود.

قلمرو ایالت:بخشی از کره زمین (شامل زمین، زیر خاک، هوا و فضای آبی) که تحت حاکمیت یک کشور خاص است و دولت قدرت خود را به آن گسترش می دهد. حاکمیت به قلمرو سفارتخانه‌ها، کشتی‌های جنگی، همه کشتی‌های موجود در دریاهای آزاد و سایر اشیاء متعلق به دولت که در دریاهای آزاد یا فضای بیرونی واقع شده‌اند، گسترش می‌یابد.

تأثیر یک عمل حقوقی هنجاری بر حلقه ای از افراد : برای تمام افرادی که در قلمرو عملیات آن قرار دارند و مخاطب آن هستند اعمال می شود.

استثناها:

الف) اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت نمی توانند مشمول تعدادی از روابط حقوقی باشند (مثلاً قاضی باشند، در نیروهای مسلح روسیه خدمت کنند).

ب) اتباع خارجی که دارای مصونیت دیپلماتیک هستند و از حق فراسرزمینی برخوردار هستند، طبق قوانین روسیه مسئولیت کیفری و اداری ندارند.

دایره افرادی که این یا آن قانون قانونی نظارتی برای آنها اعمال می شود را می توان بر اساس جنسیت، سن (کودکان)، با وابستگی حرفه ای (به عنوان مثال، پرسنل نظامی)، وضعیت سلامت (افراد معلول) و غیره تعیین کرد.

سیستم حقوقی اکثر دولت های مدرن بر اساس مقررات عمل می کند. منابع حقوقی از این نوع در سیستم حقوقی روسیه در گسترده ترین طیف از انواع ارائه شده است. کدام مقامات مسئول تصویب مقررات در فدراسیون روسیه هستند؟ ویژگی تبعیت منابع حقوقی مربوطه از نظر مقایسه قوه قانونی چیست؟

اعمال هنجاری در سیستم منابع حقوقی

اعمال هنجاری یکی از رایج ترین انواع منابع حقوقی در دولت های مدرن است. بسته به کشور خاص، آنها پیشرو یا با دسته های دیگر مانند، به عنوان مثال، عرف قانونی یا سوابق قضایی ترکیب خواهند شد. ویژگی اصلی اعمال هنجاری این است که آنها با مشارکت مستقیم نهادهای سیاسی (قانون گذاری، دستگاه های اجرایی) منتشر می شوند. این بدان معناست که در همه موارد آنها یک خصلت رسمی و اجباری خواهند داشت. ویژگی های دیگری را که مشخصه مقررات هستند در نظر بگیرید.

علائم مقررات

اولاً متذکر می شویم که منابع حقوقی مورد بحث ماهیت قانون ساز دارند. هنجارها از طریق آنها ایجاد، تنظیم یا لغو می شوند. یکی دیگر از ویژگی های مهم قوانین هنجاری این است که در صلاحیت یک مرجع خاص (مثلاً مجلس) صادر می شوند. منابع حقوقی مربوطه دارای فرم مکتوب هستند و همچنین دارای جزئیات مختلفی هستند (اگر ما در مورد سنت حقوقی روسیه صحبت کنیم، از جمله آنها می توان به نوع تصویب بدن، تاریخ و محل تصویب قانون، تعداد آن اشاره کرد).

اعمال هنجاری نباید با منابع حقوقی که دارای قدرت حقوقی بالاتری هستند مغایرت داشته باشد. آنها نیز باید عمومی باشند. اعمال هنجاری منابع حقوقی هستند که عمدتاً با هدف تنظیم روابط در جامعه به عنوان یک کل یا در یک گروه اجتماعی خاص انجام می شود. اگر عمل خاصی این معیار را نداشته باشد، هنجاری در نظر گرفتن آن صحیح نیست.

همبستگی بین قوانین و مقررات

آیا قوانین و مقررات یکی هستند؟ همه چیز به تفسیر این اصطلاحات بستگی دارد که می تواند انواع مختلفی از آنها وجود داشته باشد. قانون در معنای عام حقوقی عبارت است از هر منبع حقوقی، از جمله منبعی که مثلاً مبتنی بر عرف حقوقی باشد. از این نظر، اصطلاحات مورد بررسی می توانند به عنوان مترادف عمل کنند، زیرا هر عمل هنجاری به هر نحوی یک قانون خواهد بود. با این حال، تفسیرهای دیگری از مفاهیم مورد مطالعه نیز امکان پذیر است.

قانون به معنای محدود یک قانون قانونی است که توسط یک نهاد نمایندگی قدرت - پارلمان - تصویب می شود. در عین حال، ممکن است انواع خاصی از اقدامات هنجاری در سیستم حقوقی دولت وجود داشته باشد که مجلس در تدوین و تصویب آنها شرکت نمی کند. اگر در مورد مدل روسی صحبت کنیم، اینها می توانند احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا احکام دولت باشند.

فرمان رئیس دولت یک عمل هنجاری است، اما «قانون» به معنای محدود کلمه نیست. بنابراین، شناسایی اصطلاحات مورد بررسی در این زمینه نادرست است. به نوبه خود، دومای ایالتی و شورای فدراسیون اقدامات قانونی طبقه بندی شده به عنوان "قوانین" را تدوین و تصویب می کنند، اما به معنای محدودتر. از آنجایی که آنها اعمال هنجاری محسوب می شوند، در این زمینه می توان اصطلاحاتی را که مورد مطالعه قرار می دهیم شناسایی کرد.

ضوابط قدرت قانونی یک عمل هنجاری

قوه حقوقی منابع حقوقی مورد بحث چقدر است؟ اگر در مورد الگوی حقوقی شکل گرفته در فدراسیون روسیه صحبت کنیم، می توان اشاره کرد که اقدامات هنجاری فدراسیون روسیه در هر صورت با اصول تعریف شده در سطح قانون اساسی کشور و همچنین مطابقت دارد. طبقه بندی که در قانون اساسی دولت تعیین شده است. اصل تبعیت منابع قانون رعایت می شود.

طبقه بندی اعمال: قانون اساسی

بیایید در نظر بگیریم که چه نوع اعمال هنجاری در مدل حقوقی روسیه وجود دارد. قانون اساسی روسیه قانون اساسی است. ویژگی این قانون هنجاری این است که برای اطمینان از تعادل منافع گروه های مختلف جامعه و همچنین تدوین مقررات اساسی که منعکس کننده اصول یک قرارداد اجتماعی بین شهروندان و دولت است طراحی شده است.

قانون اساسی روسیه یک قانون هنجاری است که با بالاترین نیروی قانونی مشخص می شود. این اصول کلیدی حکومت ایالتی را تعیین می کند که باید در قوانین هنجاری با قدرت قانونی کمتر افشا شود. ویژگی قانون اساسی فدراسیون روسیه این است که در جریان رای گیری مستقیم توسط شهروندان فدراسیون روسیه تصویب شده است. سایر نهادهای اداره دولتی مطابق با موازین قانون اساسی تشکیل می شوند.

طبقه بندی اعمال: قوانین

یک قدم پایین تر در رابطه با نیروی قانونی قانون اساسی در سیستم حقوقی فدراسیون روسیه قوانین است. آنها مقررات دولتی هستند که توسط قوه مقننه تصویب می شوند. در نسخه روسی، می تواند فدرال یا منطقه ای باشد. قوانین با تعدادی ویژگی خاص مشخص می شوند. بیایید آنها را در نظر بگیریم.

اولاً، فرض بر این است که قوانین منعکس کننده اراده شهروندان کشور هستند که از طریق نهادهای نمایندگی قدرت تفویض می شود. ثانیاً قوانین دارای بیشترین مدت زمان عمل در مقایسه با سایر اقدامات هنجاری با قدرت قانونی کمتر هستند. ثالثاً، این نوع اقدامات نظارتی فدراسیون روسیه به ترتیب رویه خاصی اتخاذ می شود.

قوانین در فدراسیون روسیه در دو سطح ارائه می شود - فدرال و منطقه ای. اولین ها کدامند؟ در مرحله بالا - قوانین قانون اساسی فدرال. علاوه بر این، دو نوع اعمال دارای قدرت قانونی برابر هستند. اولا، اینها قوانین فدرال هستند - منابع قانونی که پس از تصویب قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 به تصویب رسید. ثانیاً، اینها قوانینی هستند (گاهی اوقات "معمولی" نامیده می شوند) - منابع قانونی که قبل از تصویب قانون اصلی کشور تصویب شده اند. کدها - مدنی، خانواده، مالیات و غیره متعلق به قانون فدرال است.

قابل ذکر است که قانون فدراسیون روسیه در مورد اصلاحات قانون اساسی نقش ویژه ای در سیستم حقوقی فدراسیون روسیه دارد. این قانون از نظر دایره افرادی که حق ارائه آن را برای بحث در مجلس دارند با محدودیت های قابل توجهی مشخص می شود. همچنین باید توسط افراد فدراسیون روسیه تأیید شود.

اجازه دهید جزئیات انواع مختلف قوانین روسیه و همچنین سایر منابع حقوقی را که ممکن است نشانه هایی از هنجارهای حقوقی داشته باشند را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم. بیایید با قوانین قانون اساسی فدرال شروع کنیم - دومین قانون اساسی پس از قانون اساسی روسیه.

قوانین قانون اساسی فدرال

این اقدامات هنجاری ابزاری برای تنظیم دولتی روابط اجتماعی کلیدی است که در قانون اساسی روسیه ذکر شده است. هدف بخش قابل توجهی از FKZ قانونی کردن وضعیت نهادهای سیاسی کلیدی است. به ویژه، چنین اعمالی شامل FKZ در مورد دولت فدراسیون روسیه یا، به عنوان مثال، در دادگاه قانون اساسی روسیه است. سایر FKZ ها شرایط قانونی مختلفی را تنظیم می کنند. اینها شامل قانونی است که شرایط و رویه برقراری وضعیت اضطراری در ایالت را تعیین می کند. قوانین قانون اساسی فدرال منبع اصلی قانون در چارچوب سوابق منعکس کننده تغییرات در ترکیب سرزمینی فدراسیون روسیه هستند - به عنوان مثال، زمانی که افراد جدید در روسیه پذیرفته می شوند. برای تصویب FKZ، حداقل دو سوم نمایندگان دومای ایالتی و همچنین سه چهارم سناتورهای شورای فدراسیون باید به آن رای دهند.

قوانین فدرال

این مقررات فدرال از جمله بی شمار ترین آنها هستند. در عین حال، FD در عمل می تواند در طیف نسبتاً گسترده ای از انواع نشان داده شود. بنابراین، به عنوان مثال، انواع قوانین فدرال، کدهای مختلفی هستند، که منابع منظمی هستند که برای تنظیم یک منطقه خاص از ارتباطات عمومی طراحی شده اند.

بسیاری از کدها در حوزه های معینی از تعاملات اجتماعی اقدامات اساسی در نظر گرفته می شوند. به عنوان مثال، قانون مدنی فدراسیون روسیه یک قانون هنجاری است که دارای بالاترین قدرت قانونی در محیط قوانین مدنی است. نقش مشابهی توسط کدهای بودجه، خانواده، مالیات ایفا می شود.

قوانین تصویب

می توان اشاره کرد که در سیستم حقوقی روسیه نوع خاصی از اقدامات هنجاری وجود دارد - قوانین فدرال که موافقت نامه های بین المللی مختلف روسیه را تأیید می کند (یا برعکس). این منابع حقوقی مطابق با مفاد مواد 15 و 106 قانون اساسی روسیه کار می کنند.

ویژگی اصلی این مقررات این است که از قوت قانونی بالاتری نسبت به قوانین مصوب در داخل ایالت برخوردارند.

آیین نامه در سطح فدرال

در سیستم روسیه نیز آیین نامه هایی وجود دارد. اینها ممکن است احکام رئیس دولت، قطعنامه های دولت و سایر منابع قانونی باشد که برای تکمیل قوانین فدرال و سایر قوانین طراحی شده اند. نیروی قانونی آنها کمتر از FZ و FKZ است، اما روش تصویب آنها بسیار ساده تر است: برای مثال، رئیس جمهور فدراسیون روسیه نیازی به هماهنگی اقدامات خود با پارلمان ندارد. با این حال ، رئیس دولت روسیه نمی تواند فرمانی صادر کند که مستقیماً با مفاد قانون فدرال و قانون فدرال در تضاد باشد.

احکام رئیس جمهور

نقش اصلی احکام اعطای وضعیت قوانین هنجاری به صلاحیت های رئیس جمهور فدراسیون روسیه است که در فصل چهارم قانون اساسی روسیه تعیین شده است. احکام رئیس دولت برای کل قلمرو فدراسیون روسیه لازم الاجرا است. آنها، همانطور که قبلاً در بالا اشاره کردیم، نباید با قانون فدرال، قانون فدرال و البته قانون اساسی مغایرت داشته باشند. شایان ذکر است که برخی از احکام رئیس جمهور به عنوان غیر هنجاری طبقه بندی می شوند. در همان ابتدای مقاله، ما یکی از معیارهای طبقه بندی یک منبع خاص از قانون را به عنوان اعمال هنجاری تعریف کردیم - تبلیغات. بر این اساس، آن دسته از احکام رئیس دولت که مفاد آن بر این معیار دلالت ندارد (یعنی دایره محدودی از مردم را هدف قرار می دهد)، غیر هنجاری است. چنین اعمالی ممکن است به عنوان مثال با استعفا یا انتصاب در اداره ریاست جمهوری و سایر مقامات مرتبط باشد.

احکام دولت

فرمان دولت فدراسیون روسیه نیز یک قانون قانونی نظارتی است که به دسته آیین نامه ها تعلق دارد. آنها بر اساس مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین مختلف فدرال یا احکام رئیس دولت منتشر می شوند. همچنین رعایت آنها در تمام مناطق کشور واجب است. در عین حال، رئیس جمهور فدراسیون روسیه این حق را دارد که احکام بالاترین مقام اجرایی را در صورت مغایرت با قانون اساسی کشور (قانون اساسی)، قانون فدرال یا احکام رئیس دولت لغو کند. احکام در محدوده صلاحیتی که ممکن است مربوط به فدراسیون روسیه یا به طور مشترک به فدراسیون روسیه و موضوعات مربوط باشد اجرا می شود. بنابراین، نهادهای اجرایی در سطوح فدرال و منطقه ای در یک سیستم واحد عمل می کنند.

وزارتخانه ها و ادارات مختلف در ساختار دولت فدراسیون روسیه کار می کنند. آنها همچنین می توانند مقرراتی را صادر کنند. اینها می تواند دستورالعمل، نامه، دستور، آیین نامه و ... باشد که قوت قانونی آنها از نظر اجرای اجباری توسط شهروندان و سازمان های مشارکت کننده در حوزه روابط حقوقی که در قانون مربوط تنظیم می شود، کافی است. منابع قانونی صادر شده توسط نهادهای فدرال باید در وزارت دادگستری روسیه ثبت شده و متعاقبا منتشر شود.

قوانین منطقه ای

روسیه یک کشور فدرال است. این مدل از ساختار سیاسی، استقلال نسبتاً مشخصی از واحدهای اداری-سرزمینی - جمهوری ها، سرزمین ها، مناطق را در نظر می گیرد. هر منطقه از فدراسیون روسیه دارای سیستم مقررات خاص خود است.

اتباع فدراسیون روسیه در وضعیت سرزمین ها و مناطق دارای منشور هستند، آنهایی که جمهوری هستند دارای قانون اساسی هستند. نقش آنها، به طور کلی، شبیه به نقش قانون اساسی روسیه است. یعنی این اقدامات قانونی شکل گیری نهادهای سیاسی را تنظیم می کند، روابط اجتماعی کلیدی را تنظیم می کند. قوانین اساسی و منشورها باید با تمام قوانین قانونی مصوب در قلمرو موضوع مطابقت داشته باشد. به نوبه خود، هیچ یک از قوانین اتخاذ شده در منطقه نباید با هیچ قانون فدرال یا قانون اساسی ایالت مغایرت داشته باشد.

قوانین منطقه ای توسط مقامات نمایندگی تصویب می شود که در تشکیل آن شهروندان ساکن در موضوع فدراسیون شرکت می کنند. در برخی موارد، این اقدامات حقوقی را می توان بر اساس معیارهای صلاحیت مشترک تدوین کرد. به عنوان مثال، اگر قانون خاصی در سطح فدرال تدوین شده باشد، ویژگی آن ممکن است شامل صدور قوانینی باشد که اجرای آن را توسط پارلمان های مناطق تضمین می کند. رؤسای مناطق و نیز دستگاههای اجرایی در موضوعات موضوعه می توانند آیین نامه های خود را به قیاس با احکام رئیس جمهور و مصوبات دولت صادر کنند.

قوانین شهرداری

قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند که سیستم خودگردانی محلی در روسیه باید از دولت جدا شود. شهرداری ها می توانند مقررات خود را در صلاحیت خود ایجاد کنند. اینها می توانند تصمیمات، دستورات یا مثلاً دستورات مختلفی باشند. بیشترین نیروی قانونی برای اساسنامه شهرداری ها است. آن دسته از قوانینی که توسط دولت های محلی صادر می شود برای ساکنان شهرداری ها لازم الاجرا است.

مشخصات شرکت

اصطلاح "عمل هنجاری" را می توان نه تنها در جنبه فعالیت دولتی، بلکه در حوزه روابط حقوقی مدنی نیز به کار برد. بنابراین، به عنوان مثال، مقررات یک سازمان، یک شرکت - تجاری یا غیر مرتبط با تجارت وجود دارد. با این حال، دامنه آنها بسیار محلی است. علاوه بر این، یک شرکت می تواند منابع قانونی خود را بر اساس مفاد گروه محدودی از مقررات دولتی منتشر کند.

بنابراین، به عنوان مثال، ماده 8 قانون کار فدراسیون روسیه به سازمان ها حق مشابهی می دهد - منابع قانونی خود را به صورت محلی منتشر کنند. اقدامات هنجاری سازمان ها می تواند با هدف اجرای برخی هنجارهای قانون کار در ساختار یک شرکت جداگانه باشد. به عنوان مثال، آنها می توانند مقررات داخلی خاصی را در سازمان ایجاد کنند، جنبه های تکنولوژیکی تعامل کارکنان را از قبل تعیین کنند. در بسیاری از موارد، پذیرش آنها مستلزم توافق با اتحادیه کارگری است. البته قوانین هنجاری مصوب محلی نباید با سایر منابع قانونی جاری در کشور مغایرت داشته باشد.

بر اساس قوه قانونی، اعمال هنجاری به دو گروه بزرگ تقسیم می شوند: قوانین و آئین نامه ها.

قوانین روسیه به دو دسته تقسیم می شوند:

1) با توجه به ویژگی های وضعیت حقوقی موضوع قانون گذاری در موارد زیر:

اقدامات هنجاری ارگان های دولتی؛

اقدامات هنجاری سایر ساختارهای اجتماعی (سازمان های شهرداری، اتحادیه های کارگری، شرکت های سهامی، مشارکت و غیره).

اعمال هنجاری ماهیت مشترک (هیات دولتی و سایر ساختارهای اجتماعی)؛

قوانین هنجاری تصویب شده توسط همه پرسی.

2) بسته به دامنه، در:

فدرال؛

قوانین نظارتی موضوعات فدراسیون؛

نهادهای خودگردان محلی؛

محلی.

3) بسته به مدت اعتبار، برای:

اقدام طولانی مدت نامحدود؛

موقت.

قانون یک قانون هنجاری با بالاترین قدرت قانونی است که به شیوه ای خاص توسط بالاترین نهاد نمایندگی قدرت دولتی یا مستقیماً توسط مردم تصویب می شود و مهمترین روابط اجتماعی را تنظیم می کند.

قوانین را می توان در همه پرسی ها نیز تصویب کرد - در طی یک روش خاص برای بیان مستقیم و مستقیم اراده مردم در مورد یک یا دیگری، به عنوان یک قاعده، موضوع اصلی زندگی عمومی. محتوای قانون قاعدتاً مهمترین روابط اجتماعی را تنظیم می کند.

مفهوم قانون در طول چندین هزار سال در فعالیت های علمی و عملی آشکار شده است. گاهی از مفهوم قانون به عنوان مترادف مفهوم قانون، هر منبع حقوقی استفاده می شود. بنابراین، در اوایل قرن نوزدهم، پیشنهاد شد که بین قانون در معنای صوری و مادی تمایز قائل شود. در ماده - مجدداً به عنوان مترادف همه منابع حقوقی ، در صوری - به عنوان عملی که طبق رویه تعیین شده توسط قانونگذار تصویب شده است.

مخلوط کردن این مقادیر می تواند منجر به عواقب منفی شود. متأسفانه این اتفاق در قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 رخ داد. همه قوانین اساسی مدرن، اصل استقلال قضایی را تضمین می کنند. این در فرمول «قضات مستقل هستند و فقط تابع قانون هستند» ثابت شده است.

در این زمینه، مفهوم قانون در معنای وسیع، به عنوان مترادف قانون، به عنوان محافظت در برابر مداخله سایر شاخه های دولت در فعالیت های قضایی، در درجه اول "از قانون تلفن" استفاده می شود. علاوه بر این، این فرمول اصل قانونی بودن در فعالیت قضایی را تأیید می کند.

قانون مانند هر قانون هنجاری دارای ویژگی های خاصی است:

قانون یک سند حقوقی است که حاوی قواعد حقوقی است.

قانون نتیجه فعالیت قانونگذاری بالاترین ارگان قدرت دولتی (مجلس، پادشاه و غیره) یا کل مردم است.

قانون مهم ترین، معمولی ترین و پایدارترین روابط را در جامعه تنظیم می کند.

قانون دارای بالاترین قوت حقوقی است که در عدم امکان لغو آن توسط مرجع دیگری به استثنای مرجعی که آن را تصویب کرده است و همچنین در این که کلیه اسناد قانونی دیگر نباید با محتوای قانون مغایرت داشته باشد نمایان می شود.

قانون یک سند حقوقی اساسی است. این به عنوان یک پایه، اساس، دستورالعمل برای فعالیت های قانون گذاری سایر نهادهای دولتی، دادگاه ها عمل می کند.

با در نظر گرفتن قانون به عنوان یک عمل حقوقی هنجاری - منبع قانون، باید آن را از سایر اعمال حقوقی متمایز کرد:

اول، از اعمال فردی، یعنی. اعمالی که حاوی نسخه‌های فردی در مورد موضوعات خاص و «یک‌باره» است، به‌عنوان مثال، انتصاب به یک موقعیت، واگذاری اموال (چنین نسخه‌های فردی گاهی اوقات در قوانین، مثلاً خصوصی‌سازی، مسائل مدیریتی یافت می‌شود).

ثانیاً، از اعمال تفسیری، اعمال تفسیری، یعنی. اعمالی که در آنها فقط توضیحی از هنجارهای موجود داده می شود، اما هیچ هنجار جدیدی ایجاد نمی شود (چنین اعمالی در بیشتر موارد نام های دیگری دارند، به عنوان مثال، "فرمان"، "توضیح").

قوانین در یک دولت دموکراتیک باید در بین همه منابع حقوقی جایگاه اول را داشته باشد، اساس کل نظام حقوقی، مبنای قانونی بودن، یک نظم حقوقی قوی باشد.

قانون، مجموعه قوانین جاری در کشور است.

با این حال، باید در نظر داشت که در برخی از فرمول های قوانین نظارتی، اصطلاح "قانون" نه تنها به قوانین، بلکه به سایر اسناد نظارتی حاوی هنجارهای قانونی اولیه نیز اشاره دارد (به عنوان مثال، احکام نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه). ، مصوبات نظارتی دولت).

در حال حاضر احکام نظارتی رئیس جمهور (و همچنین مصوبات دولت) که در زمینه مسائل مربوط به حوزه تقنینی اتخاذ می شود تا زمان تصویب و لازم الاجرا شدن قانون در این مورد از اعتبار مناسب، نزدیک به قانون، وجه قانونی برخوردار است. بخش اول قانون مدنی فدراسیون روسیه مستقیماً می گوید: "در صورت تعارض بین فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا فرمان دولت فدراسیون روسیه، این قانون یا قانون دیگر، این قانون یا قانون مربوط اعمال خواهد شد.»

قانونگذاری سیستم مشخص خود را دارد، طبقه بندی قوانین.

قوانین به دو دسته تقسیم می شوند:

الف) قانون اساسی، قانون اساسی؛

ب) معمولی

قوانین اساسی اولاً شامل قوانینی است که اصلاحات و الحاقاتی به قانون اساسی وارد می کند و همچنین قوانینی که لزوم انتشار آنها مستقیماً توسط قانون اساسی پیش بینی شده است. قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 چهارده قانون اساسی را نامگذاری کرده است. نمونه ای از دومی می تواند قوانین مربوط به دولت فدراسیون روسیه (ماده 114) ، در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 128) ، در مورد تغییر وضعیت حقوقی قانون اساسی یک موضوع فدراسیون روسیه (ماده 137 قانون اساسی فدراسیون روسیه) باشد. قانون اساسی فدراسیون روسیه). برای قوانین اساسی، روند تصویب و تصویب آنها در مجلس فدرال پیچیده تر از قوانین عادی است. قانون اساسی تصویب شده نمی تواند توسط رئیس جمهور وتو شود (ماده 108 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

قوانین عادی، قوانین فعلی هستند که به جنبه های مختلف زندگی اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و معنوی جامعه اختصاص دارد. آنها مانند همه قوانین دارای بالاترین قدرت قانونی هستند، اما خودشان باید از قانون اساسی، قوانین اساسی پیروی کنند. این امر وحدت کل نظام قانونگذاری و اجرای منسجم آن اصول اساسی سیاسی و حقوقی را که در قانون اساسی و قوانین اساسی بیان شده در آن تضمین می کند. وظیفه اصلی یک نهاد ویژه دادگستری - دادگاه قانون اساسی - اطمینان از انطباق دقیق با قانون اساسی فدراسیون روسیه از کلیه قوانین، سایر قوانین قانونی هنجاری و در نتیجه اجرای اصول قانون اساسی در همه اعمال است.

قوانین عادی نیز به نوبه خود به دو دسته تدوینی و جاری تقسیم می شوند. کدنویسی شامل اصول (اصول اساسی) قوانین و کدهای فدراسیون روسیه است. اصول - این یک قانون فدرال است که اصول را تعیین می کند و مقررات کلی را برای تنظیم برخی از شاخه های قانون یا زمینه های زندگی عمومی تعریف می کند. این کد قانونی با ماهیت کدگذاری است که در آن، بر اساس اصول مشترک، هنجارهایی متحد می شوند که حوزه خاصی از روابط اجتماعی را با جزئیات کافی تنظیم می کنند. این قانون اغلب به هر یک از شاخه های قانون اشاره دارد (به عنوان مثال، قانون جزایی، قانون آیین دادرسی مدنی، قانون تخلفات اداری).

در یک ایالت فدرال، که روسیه است، قوانین فدرال و قوانین موضوعات فدراسیون متمایز است. بنابراین، علاوه بر قانون فدرال "در مورد زبان های مردم فدراسیون روسیه" در تعدادی از جمهوری ها (کارلیا، کالمیکیا و غیره) که بخشی از فدراسیون روسیه هستند، قوانین خود در مورد زبان ها نیز وجود دارد. اتخاذ شده اند. قوانین فدرال، به عنوان یک قاعده، در سراسر قلمرو فدراسیون اعمال می شود. در صورت مغایرت بین قانون یک موضوع فدراسیون و قانون فدراسیون روسیه، قانون فدرال اعمال می شود.

قانون اساسی به عنوان قانون اساسی تشکیل دهنده کشور، اصلی ترین قانون «عنوان» است که مبانی حقوقی دولت، اصول، ساختار، ویژگی های اصلی نظام دولتی، حقوق و آزادی های شهروندان، شکل حکومت و ساختار دولتی، سیستم قضایی و غیره.

در فدراسیون روسیه، قانون اساسی تصویب شده در همه پرسی در 12 دسامبر 1993 در حال حاضر لازم الاجرا است. قانون اساسی فدراسیون روسیه، علاوه بر مقدمه ای کوتاه، شامل بخش اصلی، اول، نه فصل است:

1. مبانی نظام مشروطه.

2. حقوق و آزادی های انسان و شهروند.

3. ساختار فدرال.

4. رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

5. مجمع فدرال.

6. دولت فدراسیون روسیه.

7. قوه قضائیه.

8. حکومت محلی.

9. اصلاحات قانون اساسی و بازنگری در قانون اساسی.

بخش ویژه (دوم) قانون اساسی فدراسیون روسیه حاوی مقررات نهایی و انتقالی است.

خود مفهوم "قانون اساسی" در ترجمه از لاتین به معنای تأسیس، نهاد، دستگاه است. در روم باستان، این نام به برخی از اعمال قدرت امپراتوری داده می شد.

ظهور قانون اساسی به عنوان قوانین اساسی دولت با روی کار آمدن بورژوازی، ظهور دولت بورژوازی همراه است.

اولین اعمال از نوع قانون اساسی در انگلستان به تصویب رسید. با این حال، ویژگی های تاریخی توسعه آن به این واقعیت منجر شده است که فاقد قانون اساسی به معنای معمول کلمه است. به عبارت دیگر، هیچ قانون واحدی وجود ندارد که هر دو مهم ترین جنبه های سازمان داخلی دولت، ساختار اجتماعی و حقوق و آزادی های شهروندان را تنظیم کند. بریتانیای کبیر مدرن کشوری با قانون اساسی نانوشته است که متشکل از قوانین متعددی است که در دوره قرن 13 تا 20 به تصویب رسیده است. همه آنها توسط یک سیستم خاص به هم مرتبط نیستند و یک عمل واحد را تشکیل نمی دهند.

اولین قانون اساسی مکتوب (یعنی نماینده یک قانون اساسی واحد با ساختار داخلی) را می توان قانون اساسی ایالات متحده نامید که در سال 1787 به تصویب رسید و تا به امروز همچنان معتبر است. در اروپا، اولین قانون اساسی مکتوب فرانسه و لهستان در سال 1791 بود.

1. قانون اساسی به عنوان قانون اساسی دولت و جامعه، بر خلاف سایر قوانین تقنینی، دارای ویژگی تشکیل دهنده و اساسی است. این مجموعه گسترده ای از روابط اجتماعی را تنظیم می کند، مهمترین آنها، که بر منافع اساسی همه اعضای جامعه، همه شهروندان تأثیر می گذارد. قانون اساسی پایه های نظام اجتماعی-اقتصادی دولت، ساختار ملی-سرزمینی آن، حقوق اساسی، آزادی ها و وظایف یک فرد و شهروند، سازمان و نظام قدرت و اداره دولتی، برقراری حاکمیت قانون و قانونی بودن بنابراین، هنجارهای قانون اساسی برای فعالیت های ارگان های دولتی، احزاب سیاسی، سازمان های عمومی، مقامات و شهروندان اساسی است. هنجارهای قانون اساسی نسبت به سایر موازین حقوقی مقدم است.

2. قانون اساسی همانطور که قبلاً ذکر شد منبع اصلی قانون است که شامل اصول اولیه کل نظام حقوقی است. این اساس قانون فعلی را نشان می دهد، ماهیت آن را تعیین می کند.

قوانین فعلی مقررات قانون اساسی را توسعه می دهد. در تعدادی از موارد، قانون اساسی حاوی دستورالعمل هایی در مورد لزوم تصویب یک قانون خاص است (به عنوان مثال، ماده 70 قانون اساسی فدراسیون روسیه مقرر می دارد که وضعیت پایتخت ایالت ما توسط قانون فدرال تعیین می شود). قانون اساسی به عنوان مبنای قانونی برای قانونگذاری، مرکز کل فضای حقوقی است. به انسجام همه توسعه حقوقی و نظام مند شدن قانون کمک می کند.

3. قانون اساسی دارای بالاترین قدرت قانونی است. برتری قانون اساسی به عنوان قانون اساسی در این است که کلیه قوانین و سایر قوانین دستگاه های دولتی بر اساس و بر اساس آن صادر می شوند. رعایت دقیق و دقیق قانون اساسی بالاترین معیار رفتار برای همه شهروندان، همه انجمن های عمومی، همه ارگان های دولتی است.

4. قانون اساسی به عنوان قانون اساسی با ثبات مشخص می شود. این با این واقعیت مشخص می شود که پایه های سیستم اجتماعی و دولتی را تحکیم می کند.

ثبات قانون اساسی به عنوان قانون اساسی با رویه خاصی برای تصویب و اصلاح آن تضمین می شود.

مطابق با قانون اساسی، قوانین اساسی می تواند صادر شود، همچنین به مبانی حقوقی دولت، سیستم دولتی اختصاص دارد. قوانین اساسی در مورد موضوعاتی که در قانون اساسی پیش بینی شده است (به عنوان مثال، قانون وضعیت اضطراری، قانون رویه فعالیت های دولت) تصویب می شود. قانون اساسی فدرال در صورتی تصویب شده تلقی می شود که حداقل دو سوم از مجموع نمایندگان دومای ایالتی به آن رأی دهند و اگر با اکثریت حداقل سه چهارم کل نمایندگان شورای فدراسیون تصویب شود. . قانون اساسی فدرال تصویب شده منوط به امضای رئیس جمهور فدراسیون روسیه و ابلاغ ظرف چهارده روز است.

از جمله قوانین باید متمایز شود:

الف) قوانین فدرال - قوانینی که توسط نهاد قانونگذاری فدرال - مجلس فدرال - تصویب شده و در کل قلمرو فدراسیون روسیه اعمال می شود.

ب) قوانین موضوعات فدراسیون (قوانین جمهوری ، قوانین مناطق ، سرزمین ها) - قوانینی که مطابق با توزیع صلاحیت جمهوری ها ، سایر موضوعات فدراسیون تصویب شده و فقط در قلمرو آنها اعمال می شود.

تقسیم قوانین به شاخه های حقوق مهم است. بر این اساس، قوانین بخشی باید تفکیک شوند. مهمترین نقش در نظام قانونگذاری (بعد از قوانین اساسی) توسط: قوانین اداری; قوانین مدنی؛ قوانین ازدواج و خانواده؛ قوانین جزایی؛ قوانین زمین؛ قوانین مالی و اعتباری؛ قوانین کار؛ قوانین تامین اجتماعی؛ قوانین رویه ای؛ قوانین زیست محیطی علاوه بر قوانین بخشی، قوانین بین بخشی وجود دارد که حاوی هنجارهای چندین شاخه حقوقی است (به عنوان مثال، قوانین مربوط به مراقبت های بهداشتی، که حاوی هنجارهای اداری، مدنی و سایر شاخه های قانون است).

مجموعه قوانین قانونگذاری را تشکیل می دهد. مجدداً، مفهوم قانونگذاری به معنای محدود و دقیق دقیقاً به عنوان یک سیستم قوانین و در معنای گسترده - به عنوان یک سیستم از انواع اعمال حقوقی و گاهی اوقات به عنوان مترادف برای قانون استفاده می شود. بنابراین وقتی از اعمال تشریعی صحبت می کنند به این معناست که از یک نظام قوانین به معنای مضیق صحبت می کنند و وقتی از قانون گذاری صحبت می کنند می توانند نه تنها از قوانین صحبت کنند.

همه این "ظرافت ها" باید تعریف شوند، مشخص شوند، تا اول از همه، حقوقدانان و سایر مشارکت کنندگان در روابط عمومی یکدیگر را درک کنند.

عمل حقوقی هنجاری که قانون در آن تجلی و تثبیت می یابد، می تواند اشکال مختلفی داشته باشد. در کنار رایج ترین شکل - ارائه قانون در یک قانون کتبی جداگانه و جداگانه - تئوری قانون همچنین اعمال حقوقی هنجاری را در قالب کدها (مجموعه ها، فهرست ها - لات) متمایز می کند. قوانین مدنی، کیفری، خانوادگی، کارگری و غیره مجموعه‌هایی هستند که مجموعه‌ای وسیع، سیستمی از هنجارهای حقوقی را با توجه به یک موضوع مقررات واحد و معمولاً یک روش ترکیب می‌کنند.

قانون (قانون مدون) یک قانون واحد، تلفیقی، قانونی و منطقی یکپارچه و مورد توافق داخلی است، قانون هنجاری دیگری که تنظیم کامل، تعمیم یافته و سیستمی این گروه از روابط اجتماعی را فراهم می کند.

اعمال مدون نام های مختلفی دارند - "کدها"، "منشورها"، "مقررات"، به سادگی "قوانین".

یک ویژگی خاص در یک ایالت فدرال متعلق به اقدامات مدون در سطح فدرال است. آنها حاوی مقررات اولیه و کلی هستند که برای کل ایالت فدرال مهم است. در جمهوری ها و سایر موضوعات فدراسیون، قوانین مطابق با صلاحیت آنها بر اساس قوانین فدرال و سایر قوانین فدرال اتخاذ می شود.

کدها به بالاترین سطح قانون تعلق دارند. هر کد، همانطور که بود، یک "اقتصاد قانونی" مستقل و توسعه یافته است، که در آن باید "همه چیز" وجود داشته باشد که برای تنظیم حقوقی یک گروه خاص از روابط لازم است - هم اصول کلی و هم نهادهای نظارتی همه اصلی انواع این روابط و هنجارهای اجرای قانون و غیره. علاوه بر این، همه این مواد هنجاری در یک سیستم واحد آورده شده، در بخش ها و فصل ها توزیع شده و مورد توافق قرار می گیرد.

در هر کد (قانون مدون) «قسمت کلی» یا «احکام کلی» ضروری است که در آن اصول و هنجارهای اولیه، اصول کلی و «روح» این شاخه از قانونگذاری تثبیت شده است.

نقش اصلی در سیستم قانونگذاری توسط کدهای بخشی ایفا می شود، به عنوان مثال. قوانین مدون که شاخه مربوطه قانون گذاری را هدایت می کند. این کدها در یک تمرکز واحد جمع آوری شده اند و محتوای اصلی یک شاخه قانون گذاری خاص را گرد هم می آورند. تمام قوانین دیگر و سایر اقدامات هنجاری شعبه معین، همانطور که بود، با کد شعبه تنظیم شده است. در بخش اول قانون مدنی فدراسیون روسیه مستقیماً آمده است: "هنجارهای قانون مدنی مندرج در سایر قوانین باید با این قانون مطابقت داشته باشد" (بند 2، ماده 3).

در تعدادی از موارد، قوانین مربوط به برخی مسائل، به عنوان مثال، در مورد مسائل مربوط به اموال، وثیقه، قبلاً به عنوان قوانین مستقل صادر می شد زیرا آن قانون تلفیقی - قانون (قانون مدنی) که در آن این مشکلات باید مقررات دقیق و سیستمی دریافت می کرد. ، هنوز پذیرفته نشده بود. بنابراین، برای مثال، کاملاً قابل درک است که پس از تصویب قانون مدنی (قسمت اول)، اکثر قوانین فردی قبلاً تصویب شده لغو شدند.

آئین نامه ها اعمالی هستند که بر اساس و به موجب قوانینی که حاوی موازین حقوقی هستند صادر می شوند.

آئین نامه ها نسبت به قوانین مبتنی بر آن از قدرت قانونی کمتری برخوردارند. علیرغم اینکه قانون در تنظیم هنجاری حقوقی روابط اجتماعی جایگاه اصلی و تعیین کننده را به خود اختصاص می دهد، آیین نامه ها نیز در زندگی هر جامعه ای بسیار حائز اهمیت هستند و نقش کمکی و تفصیلی را ایفا می کنند.