Masalah Kuril. Perlu diketahui!! sejarah pertanyaan Kuril. Kuril pada abad ke-19

Kepulauan Kuril diwakili oleh serangkaian wilayah pulau Timur Jauh, mereka memiliki satu sisi, ini Semenanjung Kamchatka, dan sisi lainnya. Hokkaido di. Kepulauan Kuril Rusia diwakili oleh Oblast Sakhalin, yang membentang sepanjang sekitar 1.200 km dengan luas yang tersedia 15.600 kilometer persegi.

Pulau-pulau di punggungan Kuril diwakili oleh dua kelompok yang terletak berseberangan - disebut Besar dan Kecil. Sekelompok besar yang terletak di selatan adalah milik Kunashir, Iturup dan lainnya, di tengah - Simushir, Keta dan di utara adalah wilayah pulau lainnya.

Shikotan, Habomai dan sejumlah lainnya dianggap Kuril Kecil. Sebagian besar, semua wilayah pulau bergunung-gunung dan tingginya mencapai 2.339 meter. Kepulauan Kuril di tanahnya memiliki sekitar 40 bukit vulkanik yang masih aktif. Disini juga terdapat lokasi mata air dengan air mineral panas. Bagian selatan Kuril ditutupi dengan hutan tanaman, dan bagian utara menarik dengan vegetasi tundra yang unik.

Masalah Kepulauan Kuril terletak pada perselisihan yang belum terselesaikan antara pihak Jepang dan Rusia tentang siapa pemiliknya. Dan itu telah dibuka sejak Perang Dunia II.

Kepulauan Kuril setelah perang mulai menjadi milik Uni Soviet. Tetapi Jepang menganggap wilayah Kuril selatan, dan ini adalah Iturup, Kunashir, Shikotan dengan gugusan pulau Habomai, sebagai wilayahnya, tanpa memiliki dasar hukum untuk itu. Rusia tidak mengakui fakta perselisihan dengan pihak Jepang atas wilayah ini, karena kepemilikannya sah.

Masalah Kepulauan Kuril menjadi kendala utama penyelesaian hubungan damai antara Jepang dan Rusia.

Inti dari perselisihan antara Jepang dan Rusia

Jepang menuntut agar Kepulauan Kuril dikembalikan kepada mereka. Di sana, hampir seluruh penduduk yakin bahwa tanah tersebut asli Jepang. Perselisihan antara kedua negara ini telah berlangsung sangat lama, meningkat setelah Perang Dunia Kedua.
Rusia tidak cenderung menyerah kepada para pemimpin negara Jepang dalam hal ini. Perjanjian damai belum ditandatangani hingga hari ini, dan ini justru terkait dengan empat Kepulauan Kuril Selatan yang disengketakan. Tentang legitimasi klaim Jepang atas Kepulauan Kuril dalam video ini.

Arti dari Kuril selatan

Kuril Selatan memiliki beberapa arti bagi kedua negara:

1. Militer. Kuril Selatan memiliki kepentingan militer, berkat satu-satunya jalan keluar ke Samudra Pasifik untuk armada negara yang berlokasi di sana. Dan semua itu karena kelangkaan formasi geografis. Saat ini kapal memasuki perairan laut melalui Selat Sangar, karena tidak mungkin melewati Selat La Perouse karena lapisan es. Oleh karena itu, kapal selam terletak di Kamchatka - Teluk Avachinskaya. Pangkalan militer yang beroperasi di era Soviet kini telah dijarah dan ditinggalkan.
2. Ekonomis. Kepentingan ekonomi - di wilayah Sakhalin terdapat potensi hidrokarbon yang cukup serius. Dan milik Rusia dari seluruh wilayah Kuril, memungkinkan Anda untuk menggunakan perairan di sana sesuai kebijaksanaan Anda. Meskipun bagian tengahnya milik pihak Jepang. Selain sumber air, ada logam langka seperti renium. Mengekstraksinya, Federasi Rusia berada di urutan ketiga dalam ekstraksi mineral dan belerang. Bagi orang Jepang, kawasan ini penting untuk tujuan perikanan dan pertanian. Ikan hasil tangkapan ini digunakan oleh orang Jepang untuk menanam padi - mereka cukup menuangkannya ke sawah untuk pupuk.
3. Sosial. Pada umumnya, tidak ada minat sosial khusus bagi orang biasa di Kuril selatan. Ini karena tidak ada kota besar modern, kebanyakan orang bekerja di sana dan tinggal di kabin. Pasokan dikirim melalui udara, dan lebih jarang melalui air karena badai yang terus-menerus. Oleh karena itu, Kepulauan Kuril lebih merupakan fasilitas industri militer daripada fasilitas sosial.
4. Turis. Dalam hal ini, keadaan menjadi lebih baik di Kuril selatan. Tempat-tempat ini akan menarik bagi banyak orang yang tertarik dengan segala sesuatu yang nyata, alami, dan ekstrim. Tidak mungkin ada orang yang akan tetap acuh tak acuh saat melihat mata air panas yang menyembur keluar dari tanah, atau saat mendaki kaldera gunung berapi dan melintasi lapangan fumarol dengan berjalan kaki. Dan tidak perlu membicarakan pandangan yang terbuka untuk mata.

Karena itu, sengketa kepemilikan Kepulauan Kuril belum juga berlanjut.

Perselisihan atas wilayah Kuril

Siapa yang memiliki empat wilayah pulau ini - Shikotan, Iturup, Kunashir, dan Kepulauan Habomai, bukanlah pertanyaan yang mudah.

Informasi dari sumber tertulis menunjukkan penemu Kuril - Belanda. Rusia adalah yang pertama mengisi wilayah Chishim. Pulau Shikotan dan tiga lainnya ditunjuk untuk pertama kalinya oleh Jepang. Namun fakta penemuan belum memberikan alasan untuk memiliki wilayah tersebut.

Pulau Shikotan dianggap sebagai ujung dunia karena tanjung dengan nama yang sama terletak di dekat desa Malokurilsky. Itu mengesankan dengan penurunan 40 meter ke perairan laut. Tempat ini disebut ujung dunia karena pemandangan Samudra Pasifik yang menakjubkan.
Pulau Shikotan diterjemahkan sebagai Kota Besar. Membentang sejauh 27 kilometer, memiliki lebar 13 km, area yang ditempati - 225 meter persegi. km. Titik tertinggi pulau ini adalah gunung dengan nama yang sama, menjulang setinggi 412 meter. Sebagian wilayahnya milik cagar alam negara bagian.

Pulau Shikotan memiliki garis pantai yang sangat menjorok dengan banyak teluk, tanjung, dan tebing.

Sebelumnya, gunung-gunung di pulau itu dianggap sebagai gunung berapi yang berhenti meletus, yang melimpah di Kepulauan Kuril. Tapi mereka ternyata adalah batuan yang tergeser oleh pergeseran lempeng litosfer.

Sedikit sejarah

Jauh sebelum Rusia dan Jepang, Kepulauan Kuril dihuni oleh suku Ainu. Informasi pertama di antara orang Rusia dan Jepang tentang Kuril baru muncul pada abad ke-17. Ekspedisi Rusia dikirim pada abad ke-18, setelah itu sekitar 9.000 orang Ainu menjadi warga negara Rusia.

Sebuah perjanjian ditandatangani antara Rusia dan Jepang (1855), yang disebut Shimodsky, di mana batas-batas ditetapkan, memungkinkan warga Jepang untuk berdagang di 2/3 dari tanah ini. Sakhalin tetap menjadi wilayah siapa-siapa. Setelah 20 tahun, Rusia menjadi pemilik tak terpisahkan dari tanah ini, kemudian kehilangan wilayah selatan dalam Perang Rusia-Jepang. Namun selama Perang Dunia Kedua, pasukan Soviet masih dapat merebut kembali bagian selatan tanah Sakhalin dan Kepulauan Kuril secara keseluruhan.
Namun, antara negara bagian yang menang dan Jepang, perjanjian damai ditandatangani dan itu terjadi di San Francisco pada tahun 1951. Dan menurutnya, Jepang sama sekali tidak memiliki hak atas Kepulauan Kuril.

Tapi kemudian pihak Soviet tidak menandatangani, yang dianggap banyak peneliti sebagai kesalahan. Tapi ada alasan bagus untuk ini:

• Dokumen tersebut tidak menyebutkan secara spesifik apa yang termasuk dalam Kuril. Orang Amerika mengatakan bahwa hal ini perlu diajukan ke pengadilan internasional khusus. Ditambah lagi, seorang anggota delegasi negara Jepang mengumumkan bahwa pulau-pulau selatan yang disengketakan bukanlah wilayah Kepulauan Kuril.
• Dokumen itu juga tidak menunjukkan secara pasti milik siapa suku Kuril itu. Artinya, masalah tersebut tetap kontroversial.

Antara Uni Soviet dan pihak Jepang pada tahun 1956, sebuah deklarasi ditandatangani, menyiapkan platform untuk perjanjian perdamaian utama. Di dalamnya, Tanah Soviet pergi menemui Jepang dan setuju untuk mentransfer kepada mereka hanya dua pulau yang disengketakan Habomai dan Shikotan. Namun dengan syarat - hanya setelah penandatanganan perjanjian damai.

Deklarasi tersebut berisi beberapa seluk-beluk:

• Kata "transfer" berarti milik Uni Soviet.
• Pemindahan ini sebenarnya akan dilakukan setelah penandatanganan perjanjian damai.
• Ini hanya berlaku untuk dua Kepulauan Kuril.

Ini adalah perkembangan positif antara Uni Soviet dan pihak Jepang, tetapi menimbulkan kekhawatiran di kalangan Amerika. Berkat tekanan dari Washington, kursi menteri diubah total di pemerintahan Jepang, dan pejabat baru yang naik ke posisi tinggi mulai menyiapkan perjanjian militer antara Amerika dan Jepang, yang mulai berlaku pada tahun 1960.

Setelah itu, ada seruan dari Jepang untuk menyerahkan bukan dua pulau yang diusulkan oleh Uni Soviet, tetapi empat. Amerika menekan fakta bahwa semua perjanjian antara Tanah Soviet dan Jepang tidak wajib dipenuhi, mereka seharusnya bersifat deklaratif. Dan perjanjian militer yang ada dan saat ini antara Jepang dan Amerika menyiratkan pengerahan pasukan mereka di wilayah Jepang. Karenanya, sekarang mereka semakin dekat ke wilayah Rusia.

Melanjutkan dari semua ini, para diplomat Rusia menyatakan bahwa sampai semua pasukan asing ditarik dari wilayahnya, bahkan tidak mungkin untuk membicarakan perjanjian damai. Tapi bagaimanapun juga, kita hanya berbicara tentang dua pulau di Kuril.

Akibatnya, struktur kekuatan Amerika masih berada di wilayah Jepang. Jepang bersikeras untuk menyerahkan 4 Kepulauan Kuril, sebagaimana dinyatakan dalam deklarasi.

Paruh kedua tahun 80-an abad ke-20 ditandai dengan melemahnya Uni Soviet, dan dalam kondisi tersebut, pihak Jepang kembali mengangkat topik ini. Namun perselisihan tentang siapa yang akan memiliki Kepulauan Kuril Selatan, negara-negara tersebut tetap terbuka. Deklarasi Tokyo tahun 1993 menyatakan bahwa Federasi Rusia masing-masing adalah penerus sah Uni Soviet, dan dokumen yang ditandatangani sebelumnya harus diakui oleh kedua belah pihak. Itu juga menunjukkan arah untuk bergerak menuju penyelesaian afiliasi teritorial dari empat Kepulauan Kuril yang disengketakan.

Abad ke-21, khususnya tahun 2004, ditandai dengan kembali diangkatnya topik ini pada pertemuan antara Presiden Putin dari Federasi Rusia dan Perdana Menteri Jepang. Dan sekali lagi, semuanya terjadi lagi - pihak Rusia menawarkan persyaratannya sendiri untuk menandatangani perjanjian damai, dan pejabat Jepang bersikeras agar keempat Kepulauan Kuril Selatan diserahkan kepada mereka.

Tahun 2005 ditandai dengan kesiapan presiden Rusia untuk mengakhiri perselisihan, berpedoman pada perjanjian tahun 1956 dan penyerahan dua wilayah pulau ke Jepang, namun para pemimpin Jepang tidak setuju dengan usulan tersebut.

Untuk mengurangi ketegangan antara kedua negara, pihak Jepang ditawari bantuan dalam pengembangan energi nuklir, pengembangan infrastruktur dan pariwisata, dan lebih jauh memperbaiki situasi lingkungan, serta keamanan. Pihak Rusia menerima proposal ini.

Saat ini, tidak ada pertanyaan bagi Rusia - siapa yang memiliki Kepulauan Kuril. Tanpa ragu, ini adalah wilayah Federasi Rusia, berdasarkan fakta nyata - mengikuti hasil Perang Dunia Kedua dan Piagam PBB yang diakui secara umum.

Di rantai pulau antara Kamchatka dan Hokkaido, membentang dalam busur cembung antara Laut Okhotsk dan Samudra Pasifik, di perbatasan Rusia dan Jepang terdapat Kepulauan Kuril Selatan - kelompok Habomai, Shikotan, Kunashir, dan Iturup. Wilayah ini diperdebatkan oleh tetangga kita, yang bahkan memasukkannya ke dalam prefektur Jepang, karena wilayah ini memiliki kepentingan ekonomi dan strategis yang besar, perjuangan untuk Kuril Selatan telah berlangsung selama bertahun-tahun.

Geografi

Pulau Shikotan terletak di garis lintang yang sama dengan kota subtropis Sochi, dan yang lebih rendah berada di garis lintang Anapa. Namun, belum pernah ada surga iklim di sini dan tidak diharapkan. Kepulauan Kuril Selatan selalu menjadi milik Far North, meskipun mereka tidak dapat mengeluh tentang iklim Arktik yang keras yang sama. Di sini musim dingin jauh lebih sejuk, lebih hangat, musim panas tidak panas. Rezim suhu ini, ketika pada bulan Februari - bulan terdingin - termometer jarang menunjukkan di bawah -5 derajat Celcius, bahkan kelembapan tinggi di lokasi laut menghilangkan efek negatifnya. Iklim kontinental musiman di sini berubah secara signifikan, karena kehadiran Samudra Pasifik yang dekat melemahkan pengaruh Arktik yang tidak kalah dekatnya. Jika di utara Kuril di musim panas rata-rata +10, maka Kepulauan Kuril Selatan terus menghangat hingga +18. Bukan Sochi, tentu saja, tapi juga bukan Anadyr.

Busur ensimatik pulau-pulau itu terletak di ujung Lempeng Okhotsk, di atas zona subduksi tempat Lempeng Pasifik berakhir. Sebagian besar Kepulauan Kuril Selatan ditutupi pegunungan, di Pulau Atlasov puncak tertinggi lebih dari dua ribu meter. Ada juga gunung berapi, karena semua Kepulauan Kuril terletak di cincin vulkanik Pasifik yang berapi-api. Aktivitas seismik juga sangat tinggi di sini. Tiga puluh enam dari enam puluh delapan gunung berapi aktif di Kuril membutuhkan pemantauan konstan. Gempa bumi hampir konstan di sini, setelah itu datang bahaya tsunami terbesar di dunia. Jadi, pulau Shikotan, Simushir dan Paramushir berulang kali sangat menderita karena unsur ini. Tsunami tahun 1952, 1994 dan 2006 sangat besar.

Sumber daya, tumbuh-tumbuhan

Di zona pesisir dan di wilayah pulau itu sendiri, cadangan minyak, gas alam, merkuri, dan sejumlah besar bijih logam non-besi telah dieksplorasi. Misalnya, di dekat gunung berapi Kudryavy terdapat deposit renium terkaya yang diketahui di dunia. Bagian selatan Kepulauan Kuril yang sama terkenal dengan ekstraksi belerang asli. Di sini, total sumber daya emas adalah 1867 ton, dan juga banyak perak - 9284 ton, titanium - hampir empat puluh juta ton, besi - dua ratus tujuh puluh tiga juta ton. Sekarang pengembangan semua mineral menunggu waktu yang lebih baik, jumlahnya terlalu sedikit di wilayah tersebut, kecuali di tempat seperti Sakhalin Selatan. Kepulauan Kuril umumnya dapat dianggap sebagai cadangan sumber daya negara untuk hari hujan. Hanya dua selat dari semua Kepulauan Kuril yang dapat dilayari sepanjang tahun karena tidak membeku. Ini adalah pulau-pulau di punggungan Kuril Selatan - Urup, Kunashir, Iturup, dan di antara mereka - selat Ekaterina dan Friza.

Selain mineral, masih banyak kekayaan lain yang menjadi milik seluruh umat manusia. Ini adalah flora dan fauna Kepulauan Kuril. Ini sangat bervariasi dari utara ke selatan, karena panjangnya cukup besar. Di utara Kuril terdapat vegetasi yang agak jarang, dan di selatan - hutan termasuk jenis pohon jarum dari cemara Sakhalin yang menakjubkan, larch Kuril, cemara Ayan. Selain itu, spesies berdaun lebar sangat aktif terlibat dalam menutupi pegunungan dan perbukitan pulau: pohon ek keriting, pohon elm dan maple, tanaman merambat calopanax, hydrangea, actinidia, serai, anggur liar, dan masih banyak lagi. Bahkan ada magnolia di Kushanir - satu-satunya spesies liar dari magnolia lonjong. Tumbuhan paling umum yang menghiasi Kepulauan Kuril Selatan (foto lanskap terlampir) adalah bambu Kuril, yang semak-semaknya yang tidak dapat ditembus menyembunyikan lereng gunung dan tepi hutan dari pandangan. Rerumputan di sini, karena iklimnya yang sejuk dan lembab, sangat tinggi dan bervariasi. Ada banyak buah beri yang bisa dipanen dalam skala industri: lingonberry, crowberry, honeysuckle, blueberry dan banyak lagi lainnya.

Hewan, burung, dan ikan

Di Kepulauan Kuril (yang di utara sangat berbeda dalam hal ini), ada jumlah beruang coklat yang hampir sama dengan di Kamchatka. Akan ada jumlah yang sama di selatan jika bukan karena keberadaan pangkalan militer Rusia. Pulau-pulau itu kecil, beruang tinggal di dekat roket. Di sisi lain, terutama di selatan, terdapat banyak rubah, karena makanan untuk mereka sangat banyak. Hewan pengerat kecil - jumlah yang sangat besar dan banyak spesies, ada yang sangat langka. Dari mamalia darat, ada empat ordo di sini: kelelawar (penutup telinga coklat, kelelawar), kelinci, tikus dan tikus, predator (rubah, beruang, meskipun jumlahnya sedikit, cerpelai dan musang).

Dari mamalia laut di perairan pulau pesisir, berang-berang laut, antur (spesies anjing laut pulau), singa laut, dan anjing laut tutul hidup. Sedikit lebih jauh dari pantai terdapat banyak cetacea - lumba-lumba, paus pembunuh, paus minke, perenang utara, dan paus sperma. Akumulasi singa laut bertelinga diamati di sepanjang pantai Kepulauan Kuril, terutama banyak di antaranya pada musimnya, di sini Anda dapat melihat koloni anjing laut berbulu, anjing laut berjanggut, anjing laut, lionfish. dekorasi fauna laut - berang-berang laut. Hewan berbulu yang berharga itu berada di ambang kepunahan di masa lalu. Sekarang situasi berang-berang laut berangsur-angsur mendatar. Ikan di perairan pesisir sangat penting secara komersial, tetapi ada juga kepiting, moluska, cumi-cumi, teripang, semua krustasea, dan rumput laut. Penduduk Kepulauan Kuril Selatan terutama bergerak di bidang ekstraksi makanan laut. Secara umum, tanpa berlebihan, tempat ini bisa disebut sebagai salah satu wilayah paling produktif di lautan.

Burung kolonial membentuk koloni burung yang besar dan paling indah. Ini konyol, petrel badai, burung kormoran, berbagai burung camar, kittiwake, guillemot, puffin, dan banyak lagi. Ada banyak di sini dan Buku Merah, langka - elang laut dan petrel, mandarin, osprey, elang emas, elang, elang peregrine, gyrfalcon, burung bangau dan snipes Jepang, burung hantu. Mereka musim dingin di Kuril dari bebek - mallards, teal, goldeneyes, angsa, merganser, elang laut. Tentu saja, ada banyak burung pipit dan kukuk biasa. Hanya di Iturup terdapat lebih dari dua ratus spesies burung, yang seratus di antaranya bersarang. Delapan puluh empat spesies dari yang tercantum dalam Buku Merah tinggal di.

Sejarah: abad ketujuh belas

Masalah kepemilikan Kepulauan Kuril Selatan tidak muncul kemarin. Sebelum kedatangan orang Jepang dan Rusia, orang Ainu tinggal di sini, yang bertemu orang baru dengan kata "kuru" yang artinya - seseorang. Orang Rusia mengambil kata itu dengan humor mereka yang biasa dan menyebut penduduk asli "perokok". Karenanya nama seluruh nusantara. Orang Jepang adalah orang pertama yang menyusun peta Sakhalin dan semua Kuril. Ini terjadi pada tahun 1644. Namun masalah kepemilikan Kepulauan Kuril Selatan pun muncul, karena setahun sebelumnya peta lain wilayah ini disusun oleh Belanda yang dipimpin oleh de Vries.

Tanah telah dijelaskan. Tapi itu tidak benar. Friz, yang dinamai selat yang dia temukan, menghubungkan Iturup ke timur laut pulau Hokkaido, dan menganggap Urup sebagai bagian dari Amerika Utara. Sebuah salib didirikan di Urup, dan seluruh tanah ini dinyatakan sebagai milik Belanda. Dan orang Rusia datang ke sini pada tahun 1646 dengan ekspedisi Ivan Moskvitin, dan Cossack Kolobov dengan nama lucu Nehoroshko Ivanovich kemudian dengan penuh warna berbicara tentang Ainu berjanggut yang menghuni pulau. Berikut ini, informasi yang sedikit lebih luas datang dari ekspedisi Kamchatka di Vladimir Atlasov pada tahun 1697.

abad ke 18

Sejarah Kepulauan Kuril Selatan mengatakan bahwa Rusia benar-benar datang ke negeri ini pada tahun 1711. Kamchatka Cossack memberontak, membunuh pihak berwenang, dan kemudian berubah pikiran dan memutuskan untuk mendapatkan pengampunan atau mati. Oleh karena itu, mereka mengadakan ekspedisi untuk melakukan perjalanan ke negeri baru yang belum dipetakan. Danila Antsiferov dan Ivan Kozyrevsky dengan satu detasemen pada Agustus 1711 mendarat di pulau utara Paramushir dan Shumshu. Ekspedisi ini memberikan pengetahuan baru tentang berbagai pulau, termasuk Hokkaido. Dalam hal ini, pada tahun 1719, Peter the Great mempercayakan pengintaian kepada Ivan Evreinov dan Fyodor Luzhin, yang melalui upayanya seluruh jajaran pulau dinyatakan sebagai wilayah Rusia, termasuk pulau Simushir. Tetapi Ainu, tentu saja, tidak mau tunduk dan berada di bawah kekuasaan tsar Rusia. Baru pada tahun 1778, Antipin dan Shabalin berhasil meyakinkan suku Kuril, dan sekitar dua ribu orang dari Iturup, Kunashir, dan bahkan Hokkaido menjadi warga negara Rusia. Dan pada 1779, Catherine II mengeluarkan dekrit yang membebaskan semua warga timur baru dari pajak apa pun. Dan bahkan kemudian konflik dimulai dengan Jepang. Mereka bahkan melarang orang Rusia mengunjungi Kunashir, Iturup, dan Hokkaido.

Rusia belum memiliki kendali nyata di sini, tetapi daftar tanah telah disusun. Dan Hokkaido, meskipun terdapat kota Jepang di wilayahnya, tercatat sebagai milik Rusia. Sebaliknya, orang Jepang sering dan sering mengunjungi bagian selatan Kuril, yang membuat penduduk setempat membenci mereka. Ainu tidak benar-benar memiliki kekuatan untuk memberontak, tetapi sedikit demi sedikit mereka merugikan para penyerbu: apakah mereka akan menenggelamkan kapal, atau mereka akan membakar pos terdepan. Pada 1799, Jepang telah mengorganisir perlindungan Iturup dan Kunashir. Meskipun nelayan Rusia menetap di sana relatif lama - sekitar tahun 1785-87 - Jepang dengan kasar meminta mereka untuk meninggalkan pulau dan menghancurkan semua bukti kehadiran Rusia di tanah ini. Sejarah Kepulauan Kuril Selatan sudah mulai menimbulkan intrik, tetapi tidak ada yang tahu sampai kapan. Selama tujuh puluh tahun pertama - hingga 1778 - Rusia bahkan tidak bertemu dengan Jepang di Kuril. Pertemuan tersebut berlangsung di Hokkaido yang saat itu belum ditaklukkan oleh Jepang. Orang Jepang datang untuk berdagang dengan Ainu, dan di sini orang Rusia sudah menangkap ikan. Secara alami, para samurai menjadi marah, mulai mengayunkan senjata mereka. Catherine mengirim misi diplomatik ke Jepang, tetapi percakapan itu bahkan tidak berhasil.

Abad kesembilan belas - abad konsesi

Pada 1805, Nikolai Rezanov yang terkenal, yang tiba di Nagasaki, mencoba melanjutkan negosiasi perdagangan dan gagal. Tidak dapat menahan rasa malu, dia menginstruksikan dua kapal untuk melakukan ekspedisi militer ke Kepulauan Kuril Selatan - untuk mengintai wilayah yang disengketakan. Ternyata itu adalah balas dendam yang baik untuk pos perdagangan Rusia yang hancur, kapal yang terbakar, dan nelayan yang diusir (mereka yang selamat). Sejumlah pos perdagangan Jepang dihancurkan, sebuah desa di Iturup dibakar. Hubungan Rusia-Jepang mendekati ambang terakhir sebelum perang.

Hanya pada tahun 1855 demarkasi nyata pertama dari wilayah dibuat. Pulau utara - Rusia, selatan - Jepang. Ditambah Sakhalin bersama. Sayang sekali untuk memberikan kerajinan kaya dari Kepulauan Kuril Selatan, Kunashir - khususnya. Iturup, Habomai dan Shikotan juga menjadi orang Jepang. Dan pada tahun 1875, Rusia menerima hak kepemilikan Sakhalin yang tidak terbagi atas penyerahan semua Kepulauan Kuril tanpa kecuali ke Jepang.

Abad kedua puluh: kekalahan dan kemenangan

Dalam Perang Rusia-Jepang tahun 1905, Rusia, terlepas dari kepahlawanan dari lagu-lagu yang layak dari kapal penjelajah dan kapal perang, yang dikalahkan dalam pertempuran yang tidak seimbang, kalah bersama perang setengah dari Sakhalin - selatan, yang paling berharga. Tetapi pada bulan Februari 1945, ketika kemenangan atas Nazi Jerman telah ditentukan sebelumnya, Uni Soviet menetapkan syarat untuk Inggris Raya dan Amerika Serikat: itu akan membantu mengalahkan Jepang jika mereka mengembalikan wilayah milik Rusia: Yuzhno-Sakhalinsk, Kuril Kepulauan. Sekutu berjanji, dan pada Juli 1945 Uni Soviet menegaskan komitmennya. Sudah di awal September, Kepulauan Kuril benar-benar diduduki oleh pasukan Soviet. Dan pada bulan Februari 1946, sebuah dekrit dikeluarkan tentang pembentukan wilayah Yuzhno-Sakhalinsk, yang mencakup Kuril dengan kekuatan penuh, yang menjadi bagian dari Wilayah Khabarovsk. Beginilah kembalinya Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril ke Rusia.

Jepang terpaksa menandatangani perjanjian damai pada tahun 1951, yang menyatakan tidak dan tidak akan mengklaim hak, kepemilikan, dan klaim terkait Kepulauan Kuril. Dan pada tahun 1956, Uni Soviet dan Jepang bersiap untuk menandatangani Deklarasi Moskow, yang menegaskan berakhirnya perang antara negara-negara ini. Sebagai tanda niat baik, Uni Soviet setuju untuk mentransfer dua Kepulauan Kuril ke Jepang: Shikotan dan Habomai, tetapi Jepang menolak menerimanya karena mereka tidak menolak klaim atas pulau selatan lainnya - Iturup dan Kunashir. Di sini sekali lagi Amerika Serikat berdampak pada destabilisasi situasi ketika mengancam tidak akan mengembalikan pulau Okinawa ke Jepang jika dokumen ini ditandatangani. Itu sebabnya Kepulauan Kuril Selatan masih menjadi wilayah sengketa.

Abad hari ini, dua puluh satu

Saat ini, masalah Kepulauan Kuril Selatan masih relevan, meskipun kehidupan damai dan tak berawan telah lama terjalin di seluruh wilayah. Rusia cukup aktif bekerja sama dengan Jepang, tetapi dari waktu ke waktu pembicaraan tentang kepemilikan Kuril meningkat. Pada tahun 2003, rencana aksi Rusia-Jepang diadopsi mengenai kerja sama antar negara. Presiden dan perdana menteri bertukar kunjungan, banyak perkumpulan persahabatan Rusia-Jepang dari berbagai tingkatan telah dibentuk. Namun, klaim yang sama terus-menerus dibuat oleh Jepang, tetapi tidak diterima oleh Rusia.

Pada tahun 2006, seluruh delegasi dari organisasi publik yang populer di Jepang, Liga Solidaritas untuk Pengembalian Wilayah, mengunjungi Yuzhno-Sakhalinsk. Namun, pada tahun 2012, Jepang menghapus istilah "pendudukan ilegal" sehubungan dengan Rusia dalam hal yang berkaitan dengan Kepulauan Kuril dan Sakhalin. Dan di Kepulauan Kuril, pengembangan sumber daya terus berlanjut, program federal untuk pengembangan wilayah sedang diperkenalkan, jumlah dana meningkat, zona dengan keuntungan pajak telah dibuat di sana, pulau-pulau tersebut dikunjungi oleh pejabat pemerintah tertinggi negara.

Masalah Kepemilikan

Bagaimana orang tidak setuju dengan dokumen yang ditandatangani pada Februari 1945 di Yalta, di mana konferensi negara-negara yang berpartisipasi dalam koalisi anti-Hitler memutuskan nasib Kuril dan Sakhalin, yang akan kembali ke Rusia segera setelah kemenangan atas Jepang? Atau apakah Jepang tidak menandatangani Deklarasi Potsdam setelah menandatangani Instrumen Penyerahannya sendiri? Dia memang menandatangani. Dan dengan jelas dinyatakan bahwa kedaulatannya terbatas pada pulau Hokkaido, Kyushu, Shikoku dan Honshu. Semua! Pada tanggal 2 September 1945, dokumen ini ditandatangani oleh Jepang, oleh karena itu, kondisi yang ditunjukkan di sana telah dikonfirmasi.

Dan pada 8 September 1951, sebuah perjanjian damai ditandatangani di San Francisco, di mana dia secara tertulis menolak semua klaim atas Kepulauan Kuril dan Pulau Sakhalin dengan pulau-pulau yang berdekatan. Artinya, kedaulatannya atas wilayah-wilayah tersebut, yang diperoleh setelah Perang Rusia-Jepang tahun 1905, tidak berlaku lagi. Meskipun di sini Amerika Serikat bertindak sangat diam-diam, menambahkan klausul yang sangat licik, karena itu Uni Soviet, Polandia, dan Cekoslowakia tidak menandatangani perjanjian ini. Negara ini, seperti biasa, tidak menepati janjinya, karena sudah menjadi sifat politisinya untuk selalu mengatakan "ya", tetapi beberapa dari jawaban ini berarti - "tidak". Amerika Serikat meninggalkan celah dalam perjanjian untuk Jepang, yang, setelah sedikit menjilat lukanya dan melepaskan, ternyata, bangau kertas setelah pemboman nuklir, melanjutkan klaimnya.

Argumen

Mereka adalah sebagai berikut:

1. Pada tahun 1855, Kepulauan Kuril dimasukkan ke dalam kepemilikan asli Jepang.

2. Posisi resmi Jepang adalah Kepulauan Chisima bukan bagian dari rantai Kuril, jadi Jepang tidak meninggalkannya dengan menandatangani perjanjian di San Francisco.

3. Uni Soviet tidak menandatangani perjanjian di San Francisco.

Jadi, klaim teritorial Jepang dibuat di Kepulauan Kuril Selatan Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup, yang total luasnya 5175 kilometer persegi, dan inilah yang disebut wilayah utara milik Jepang. Sebaliknya, Rusia mengatakan pada poin pertama bahwa Perang Rusia-Jepang membatalkan Perjanjian Shimoda, pada poin kedua - bahwa Jepang menandatangani deklarasi akhir perang, yang, khususnya, mengatakan bahwa kedua pulau - Habomai dan Shikotan - Uni Soviet siap memberi setelah penandatanganan perjanjian damai. Pada poin ketiga, Rusia setuju: ya, Uni Soviet tidak menandatangani makalah ini dengan amandemen yang licik. Tapi tidak ada negara seperti itu, jadi tidak ada yang perlu dibicarakan.

Pada suatu waktu, berbicara tentang klaim teritorial dengan Uni Soviet entah bagaimana tidak nyaman, tetapi ketika runtuh, Jepang mengumpulkan keberanian. Namun, menilai dari segalanya, bahkan sekarang perambahan ini sia-sia. Meskipun pada tahun 2004 Menteri Luar Negeri mengumumkan bahwa dia setuju untuk membicarakan wilayah dengan Jepang, namun satu hal yang jelas: tidak mungkin terjadi perubahan kepemilikan Kepulauan Kuril.

Kepulauan Kuril adalah rantai pulau vulkanik antara Semenanjung Kamchatka (Rusia) dan pulau Hokkaido (Jepang). Luasnya sekitar 15,6 ribu km2.

Kepulauan Kuril terdiri dari dua pegunungan - Kuril Besar dan Kuril Kecil (Khabomai). Punggungan besar memisahkan Laut Okhotsk dari Samudra Pasifik.

Punggungan Kuril Besar memiliki panjang 1200 km dan membentang dari Semenanjung Kamchatka (di utara) hingga pulau Hokkaido Jepang (di selatan). Ini mencakup lebih dari 30 pulau, yang terbesar adalah: Paramushir, Simushir, Urup, Iturup dan Kunashir. Pulau-pulau selatan berhutan, sedangkan pulau-pulau utara ditutupi dengan vegetasi tundra.

Punggungan Kuril Kecil hanya sepanjang 120 km dan membentang dari pulau Hokkaido (di selatan) ke timur laut. Terdiri dari enam pulau kecil.

Kepulauan Kuril adalah bagian dari Oblast Sakhalin (Federasi Rusia). Mereka dibagi menjadi tiga distrik: Kuril Utara, Kuril dan Kuril Selatan. Pusat-pusat wilayah ini memiliki nama yang sesuai: Severo-Kurilsk, Kurilsk, dan Yuzhno-Kurilsk. Ada juga desa Malo-Kurilsk (pusat Lesser Kuril Ridge).

Relief pulau-pulau tersebut didominasi pegunungan vulkanik (ada 160 gunung berapi, sekitar 39 di antaranya aktif). Ketinggian yang berlaku adalah 500-1000m. Pengecualiannya adalah pulau Shikotan, yang ditandai dengan relief pegunungan rendah yang terbentuk sebagai akibat dari kehancuran gunung berapi purba. Puncak tertinggi Kepulauan Kuril adalah gunung berapi Alaid -2339 meter, dan kedalaman depresi Kuril-Kamchatka mencapai 10339 meter. Kegempaan yang tinggi adalah alasan ancaman gempa bumi dan tsunami yang terus-menerus.

Populasinya adalah 76,6% Rusia, 12,8% Ukraina, 2,6% Belarusia, 8% negara lain. Populasi tetap pulau-pulau itu hidup terutama di pulau-pulau selatan - Iturup, Kunashir, Shikotan, dan yang utara - Paramushir, Shumshu. Basis ekonomi adalah industri perikanan, karena. kekayaan alam yang utama adalah kekayaan hayati laut. Pertanian belum menerima perkembangan yang signifikan karena kondisi alam yang kurang menguntungkan.

Endapan titanium-magnetit, pasir, bijih tembaga, timah, seng dan unsur langka indium, helium, talium yang terkandung di dalamnya ditemukan di Kepulauan Kuril, terdapat tanda-tanda platina, merkuri, dan logam lainnya. Cadangan besar bijih belerang dengan kandungan belerang yang cukup tinggi telah ditemukan.

Komunikasi transportasi dilakukan melalui laut dan udara. Di musim dingin, navigasi reguler berhenti. Karena kondisi meteorologi yang sulit, penerbangan tidak teratur (terutama di musim dingin).

Penemuan Kepulauan Kuril

Pada Abad Pertengahan, Jepang memiliki sedikit kontak dengan negara lain di dunia. Seperti yang dicatat oleh V. Shishchenko: “Pada tahun 1639, “kebijakan isolasi diri” diumumkan. Di bawah ancaman kematian, orang Jepang dilarang meninggalkan pulau-pulau itu. Pembangunan kapal besar dilarang. Hampir tidak ada kapal asing yang diizinkan masuk ke pelabuhan.” Oleh karena itu, pengembangan terorganisir Sakhalin dan Kuril oleh Jepang baru dimulai pada akhir abad ke-18.

V. Shishchenko lebih lanjut menulis: “Untuk Rusia, Ivan Yuryevich Moskvitin pantas dianggap sebagai penemu Timur Jauh. Pada 1638-1639, dipimpin oleh Moskvitin, satu detasemen dua puluh Tomsk dan sebelas Irkutsk Cossack meninggalkan Yakutsk dan melakukan transisi tersulit di sepanjang sungai Aldan, Maya dan Yudoma, melalui punggungan Dzhugdzhur dan lebih jauh di sepanjang sungai Ulya, ke Laut \u200b\u200bOkhotsk. Permukiman Rusia pertama (termasuk Okhotsk) didirikan di sini.”

Langkah penting berikutnya dalam perkembangan Timur Jauh dilakukan oleh pelopor Rusia yang lebih terkenal, Vasily Danilovich Poyarkov, yang, sebagai kepala detasemen 132 Cossack, adalah orang pertama yang menyusuri Amur - ke mulutnya. Poyarkov, meninggalkan Yakutsk pada Juni 1643, pada akhir musim panas 1644, detasemen Poyarkov mencapai Amur Bawah dan berakhir di tanah Amur Nivkhs. Pada awal September, keluarga Cossack melihat Muara Amur untuk pertama kalinya. Dari sini, orang Rusia juga bisa melihat pantai barat laut Sakhalin, yang mereka anggap sebagai sebuah pulau besar. Oleh karena itu, banyak sejarawan menganggap Poyarkov sebagai "penemu Sakhalin", meskipun anggota ekspedisi bahkan tidak mengunjungi pantainya.

Sejak itu, Amur menjadi sangat penting, tidak hanya sebagai "sungai roti", tetapi juga sebagai komunikasi alami. Memang, hingga abad ke-20, Amur merupakan jalan utama dari Siberia ke Sakhalin. Pada musim gugur 1655, sebuah detasemen 600 Cossack tiba di Amur Bawah, yang pada saat itu dianggap sebagai kekuatan militer yang besar.

Perkembangan peristiwa terus mengarah pada fakta bahwa orang Rusia yang sudah di paruh kedua abad ke-17 dapat sepenuhnya mendapatkan pijakan di Sakhalin. Ini dicegah oleh pergantian sejarah baru. Pada 1652, pasukan Manchu-Cina tiba di muara Amur.

Berperang dengan Polandia, negara Rusia tidak dapat mengalokasikan jumlah orang yang diperlukan dan sarana untuk berhasil menangkal Qing China. Upaya untuk mendapatkan keuntungan apa pun bagi Rusia melalui diplomasi belum berhasil. Pada 1689, perdamaian Nerchinsk disepakati antara kedua kekuatan. Selama lebih dari satu setengah abad, keluarga Cossack harus meninggalkan Amur, yang praktis membuat Sakhalin tidak dapat diakses oleh mereka.

Bagi China, fakta "penemuan pertama" Sakhalin tidak ada, kemungkinan besar karena alasan sederhana bahwa orang China sudah lama mengetahui tentang pulau itu, sangat lama sehingga mereka tidak ingat kapan pertama kali mempelajarinya. .

Di sini, tentu saja, muncul pertanyaan: mengapa orang Tionghoa tidak memanfaatkan situasi yang begitu menguntungkan, tidak menjajah Primorye, Wilayah Amur, Sakhalin, dan wilayah lain? V. Shishchenkov menjawab pertanyaan ini: “Faktanya adalah sampai tahun 1878, wanita Tionghoa dilarang melintasi Tembok Besar China! Dan dengan tidak adanya "separuh mereka yang indah", orang Tionghoa tidak dapat menetap dengan kokoh di tanah ini. Mereka muncul di wilayah Amur hanya untuk mengumpulkan yasak dari masyarakat setempat.

Dengan berakhirnya perdamaian Nerchinsk, bagi rakyat Rusia, jalur laut tetap menjadi cara paling nyaman menuju Sakhalin. Setelah Semyon Ivanovich Dezhnev melakukan pelayarannya yang terkenal dari Samudra Arktik ke Samudra Pasifik pada tahun 1648, kemunculan kapal-kapal Rusia di Samudra Pasifik menjadi hal yang biasa.

Pada 1711-1713 D.N. Antsiferov dan I.P. Kozyrevsky melakukan ekspedisi ke pulau Shumshu dan Paramushir, di mana mereka menerima informasi terperinci tentang sebagian besar Kuril dan pulau Hokkaido. Pada 1721, surveyor I.M. Evreinov dan F.F. Luzhin, atas perintah Peter I, mengamati bagian utara punggungan Kuril Besar hingga pulau Simushir dan menyusun peta terperinci Kamchatka dan Kepulauan Kuril.

Pada abad XVIII, terjadi perkembangan pesat Kepulauan Kuril oleh orang Rusia.

“Jadi,” catat V. Shishchenko, “pada pertengahan abad ke-18, situasi yang luar biasa telah berkembang. Para navigator dari berbagai negara benar-benar membajak lautan jauh dan luas. Dan Tembok Besar, "kebijakan isolasi diri" Jepang, dan Laut Okhotsk yang tidak ramah membentuk lingkaran yang benar-benar fantastis di sekitar Sakhalin, yang meninggalkan pulau itu di luar jangkauan penjelajah Eropa dan Asia.

Pada saat ini, bentrokan pertama terjadi antara wilayah pengaruh Jepang dan Rusia di Kuril. Pada paruh pertama abad ke-18, Kepulauan Kuril dikembangkan secara aktif oleh orang Rusia. Kembali pada tahun 1738-1739, selama ekspedisi Spanberg, Kuril Tengah dan Selatan ditemukan dan dijelaskan, dan bahkan pendaratan dilakukan di Hokkaido. Saat itu, negara Rusia belum bisa menguasai pulau-pulau yang letaknya sangat jauh dari ibu kota, yang menyebabkan kesewenang-wenangan orang Cossack terhadap penduduk asli, yang terkadang berujung pada perampokan dan kekejaman.

Pada 1779, atas perintah kerajaannya, Catherine II membebaskan "perokok berbulu" dari segala biaya dan melarang perambahan di wilayah mereka. Cossack tidak dapat mempertahankan kekuasaan mereka dengan cara non-koersif, dan pulau-pulau di selatan Urup ditinggalkan oleh mereka. Pada 1792, atas perintah Catherine II, misi resmi pertama dilakukan untuk menjalin hubungan perdagangan dengan Jepang. Konsesi ini digunakan Jepang untuk menunda waktu dan memperkuat posisi mereka di Kuril dan Sakhalin.

Pada 1798, ekspedisi besar Jepang ke Pulau Iturup berlangsung, dipimpin oleh Mogami Tokunai dan Kondo Juzo. Ekspedisi tersebut tidak hanya memiliki tujuan penelitian, tetapi juga tujuan politik - salib Rusia dihancurkan dan pilar dengan tulisan: "Dainihon Erotofu" (Iturup - milik Jepang) dipasang. Tahun berikutnya, Takadaya Kahee membuka jalur laut ke Iturup, dan Kondo Juzo mengunjungi Kunashir.

Pada 1801, Jepang mencapai Urup, di mana mereka mendirikan pos mereka dan memerintahkan Rusia untuk meninggalkan pemukiman mereka.

Jadi, pada akhir abad ke-18, gagasan orang Eropa tentang Sakhalin tetap sangat tidak jelas, dan situasi di sekitar pulau menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi Jepang.

Kuril pada abad ke-19

Pada abad ke-18 dan awal abad ke-19, Kepulauan Kuril dipelajari oleh penjelajah Rusia D. Ya Antsiferov, I. P. Kozyrevsky, dan I. F. Kruzenshtern.

Upaya Jepang untuk merebut Kuril dengan paksa memicu protes dari pemerintah Rusia. N.P., yang tiba di Jepang pada tahun 1805 untuk menjalin hubungan dagang. Rezanov, memberi tahu Jepang bahwa "... di sebelah utara Matsmai (Hokkaido) semua tanah dan perairan adalah milik kaisar Rusia dan bahwa Jepang tidak boleh memperluas kepemilikan mereka lebih jauh."

Namun, aksi agresif Jepang terus berlanjut. Pada saat yang sama, selain Kuril, mereka mulai mengklaim Sakhalin, berusaha menghancurkan tanda-tanda di bagian selatan pulau yang menunjukkan bahwa wilayah ini milik Rusia.

Pada tahun 1853, perwakilan pemerintah Rusia, Ajudan Jenderal E.V. Putyatin menegosiasikan perjanjian perdagangan.

Bersamaan dengan tugas menjalin hubungan diplomatik dan perdagangan, misi Putyatin adalah meresmikan perbatasan antara Rusia dan Jepang melalui perjanjian.

Profesor S.G. Pushkarev menulis: “Pada masa pemerintahan Alexander II, Rusia memperoleh wilayah yang luas di Timur Jauh. Sebagai gantinya Kepulauan Kuril, bagian selatan Pulau Sakhalin diperoleh dari Jepang.

Setelah Perang Krimea pada tahun 1855, Putyatin menandatangani Perjanjian Shimoda, yang menetapkan bahwa "perbatasan antara Rusia dan Jepang akan melewati antara pulau Iturup dan Urup", dan Sakhalin dinyatakan "tidak terbagi" antara Rusia dan Jepang. Akibatnya, pulau Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup mundur ke Jepang. Konsesi ini ditentukan oleh persetujuan Jepang untuk berdagang dengan Rusia, yang, bagaimanapun, berkembang dengan lamban bahkan setelah itu.

N.I. Tsimbaev mencirikan keadaan di Timur Jauh pada akhir abad ke-19 sebagai berikut: “Perjanjian bilateral yang ditandatangani dengan China dan Jepang pada masa pemerintahan Alexander II menentukan kebijakan Rusia di Timur Jauh untuk waktu yang lama, yang berhati-hati dan seimbang."

Pada tahun 1875, pemerintah tsar Alexander II membuat konsesi lain ke Jepang - yang disebut Perjanjian Petersburg ditandatangani, yang menurutnya semua Kepulauan Kuril hingga Kamchatka, sebagai imbalan atas pengakuan Sakhalin sebagai wilayah Rusia, diserahkan ke Jepang. (Lihat Lampiran 1)

Fakta serangan Jepang ke Rusia dalam Perang Rusia-Jepang tahun 1904-1905. adalah pelanggaran berat terhadap Perjanjian Shimoda, yang memproklamasikan "perdamaian permanen dan persahabatan yang tulus antara Rusia dan Jepang."

Hasil Perang Rusia-Jepang

Seperti yang telah disebutkan, Rusia memiliki kepemilikan yang luas di Timur Jauh. Wilayah-wilayah ini sangat jauh dari pusat negara dan kurang terlibat dalam perputaran ekonomi nasional. “Perubahan situasi, seperti dicatat oleh A.N. Bokhanov, - dikaitkan dengan pembangunan rel kereta Siberia, yang peletakannya dimulai pada tahun 1891. Rencananya akan dilakukan melalui wilayah selatan Siberia dengan akses ke Samudra Pasifik di Vladivostok. Panjang totalnya dari Chelyabinsk di Ural ke tujuan akhir sekitar 8 ribu kilometer. Itu adalah jalur kereta api terpanjang di dunia."

Pada awal abad XX. Pusat utama kontradiksi internasional untuk Rusia telah menjadi Timur Jauh dan arah terpenting - hubungan dengan Jepang. Pemerintah Rusia menyadari kemungkinan bentrokan militer, tetapi tidak mencarinya. Pada tahun 1902 dan 1903 ada negosiasi intensif antara St. Petersburg, Tokyo, London, Berlin dan Paris, yang tidak menghasilkan apa-apa.

Pada malam tanggal 27 Januari 1904, 10 kapal perusak Jepang tiba-tiba menyerang skuadron Rusia di tepi jalan luar Port Arthur dan melumpuhkan 2 kapal perang dan 1 kapal penjelajah. Keesokan harinya, 6 kapal penjelajah Jepang dan 8 kapal perusak menyerang kapal penjelajah Varyag dan kapal perang Korea di pelabuhan Chemulpo Korea. Baru pada 28 Januari Jepang menyatakan perang terhadap Rusia. Pengkhianatan Jepang menyebabkan badai kemarahan di Rusia.

Rusia dipaksa berperang yang tidak dia inginkan. Perang berlangsung satu setengah tahun dan ternyata memalukan bagi negara. Penyebab kegagalan umum dan kekalahan militer tertentu disebabkan oleh berbagai faktor, namun yang utama adalah:

• ketidaklengkapan pelatihan militer-strategis angkatan bersenjata;
• keterpencilan yang signifikan dari teater operasi dari pusat-pusat utama tentara dan kendali;
• jaringan link komunikasi yang sangat terbatas.

Keputusasaan perang terlihat jelas pada akhir tahun 1904, dan setelah jatuhnya benteng Port Arthur di Rusia pada tanggal 20 Desember 1904, hanya sedikit yang percaya pada hasil kampanye yang menguntungkan. Kebangkitan patriotik awal digantikan oleh keputusasaan dan kejengkelan.

SEBUAH. Bokhanov menulis: “Pihak berwenang dalam keadaan pingsan; tidak ada yang bisa membayangkan bahwa perang, yang menurut semua asumsi awal seharusnya singkat, berlarut-larut begitu lama dan ternyata tidak berhasil. Kaisar Nicholas II untuk waktu yang lama tidak setuju untuk mengakui kegagalan di Timur Jauh, percaya bahwa ini hanyalah kemunduran sementara dan bahwa Rusia harus memobilisasi upayanya untuk menyerang Jepang dan memulihkan prestise tentara dan negaranya. Dia tentu menginginkan perdamaian, tetapi perdamaian yang terhormat, yang hanya dapat diberikan oleh posisi geopolitik yang kuat, dan itu sangat terguncang oleh kegagalan militer.

Pada akhir musim semi tahun 1905, menjadi jelas bahwa perubahan situasi militer hanya mungkin terjadi di masa depan yang jauh, dan dalam jangka pendek perlu segera mulai menyelesaikan konflik yang muncul secara damai. Ini dipaksakan tidak hanya oleh pertimbangan yang bersifat militer-strategis, tetapi, lebih jauh lagi, oleh komplikasi situasi internal di Rusia.

N.I. Tsimbaev menyatakan: "Kemenangan militer Jepang mengubahnya menjadi kekuatan Timur Jauh terkemuka, yang didukung oleh pemerintah Inggris dan Amerika Serikat."

Situasi pihak Rusia diperumit tidak hanya oleh kekalahan militer-strategis di Timur Jauh, tetapi juga oleh tidak adanya ketentuan yang telah disusun sebelumnya untuk kemungkinan kesepakatan dengan Jepang.

Setelah menerima instruksi yang sesuai dari sultan, S.Yu. Pada tanggal 6 Juli 1905, Witte, bersama dengan sekelompok pakar urusan Timur Jauh, berangkat ke Amerika Serikat, ke kota Portsmouth, tempat negosiasi direncanakan. Kepala delegasi hanya diinstruksikan untuk tidak menyetujui segala bentuk pembayaran ganti rugi, yang tidak pernah dibayarkan Rusia dalam sejarahnya, dan tidak menyerahkan "tidak satu inci pun tanah Rusia", meskipun pada saat itu Jepang telah menduduki bagian selatan Pulau Sakhalin.

Jepang awalnya mengambil sikap keras di Portsmouth, menuntut ultimatum dari Rusia penarikan penuh dari Korea dan Manchuria, pemindahan armada Timur Jauh Rusia, pembayaran ganti rugi dan persetujuan untuk aneksasi Sakhalin.

Negosiasi berada di ambang kehancuran beberapa kali, dan hanya berkat upaya kepala delegasi Rusia, hasil positif tercapai: 23 Agustus 1905. para pihak mengadakan perjanjian.

Sesuai dengan itu, Rusia menyerahkan hak sewa kepada Jepang di wilayah di Manchuria Selatan, bagian dari Sakhalin di selatan paralel ke-50, dan mengakui Korea sebagai bidang kepentingan Jepang. SEBUAH. Bokhanov berbicara tentang negosiasi sebagai berikut: “Perjanjian Portsmouth telah menjadi kesuksesan yang tidak diragukan lagi bagi Rusia dan diplomasinya. Dalam banyak hal, mereka tampak seperti kesepakatan mitra yang setara, dan tidak seperti kesepakatan yang dibuat setelah perang yang gagal.

Jadi, setelah kekalahan Rusia, pada tahun 1905 Perjanjian Portsmouth diakhiri. Pihak Jepang menuntut dari Rusia sebagai ganti rugi pulau Sakhalin. Perjanjian Portsmouth mengakhiri perjanjian pertukaran tahun 1875, dan juga menyatakan bahwa semua perjanjian perdagangan antara Jepang dan Rusia akan dibatalkan sebagai akibat perang.

Perjanjian ini membatalkan Perjanjian Shimoda tahun 1855.

Namun, perjanjian antara Jepang dan Uni Soviet yang baru dibuat sudah ada sejak tahun 1920-an. Yu.Ya. Tereshchenko menulis: “Pada bulan April 1920, Republik Timur Jauh (FER) diciptakan - negara demokrasi-revolusioner sementara, sebuah “penyangga” antara RSFSR dan Jepang. Tentara Revolusioner Rakyat (NRA) dari FER di bawah komando V.K. Blucher, lalu I.P. Uborevich pada Oktober 1922 membebaskan wilayah itu dari pasukan Jepang dan Pengawal Putih. Pada 25 Oktober, unit NRA memasuki Vladivostok. Pada November 1922, republik "penyangga" dihapuskan, wilayahnya (dengan pengecualian Sakhalin Utara, yang ditinggalkan Jepang pada Mei 1925) menjadi bagian dari RSFSR.

Pada saat konvensi tentang prinsip-prinsip dasar hubungan antara Rusia dan Jepang diselesaikan pada tanggal 20 Januari 1925, sebenarnya belum ada kesepakatan bilateral tentang kepemilikan Kepulauan Kuril.

Pada Januari 1925, Uni Soviet menjalin hubungan diplomatik dan konsuler dengan Jepang (Konvensi Peking). Pemerintah Jepang mengevakuasi pasukannya dari Sakhalin Utara, yang ditangkap selama Perang Rusia-Jepang. Pemerintah Soviet memberikan konsesi kepada Jepang di utara pulau, khususnya, untuk eksploitasi 50% dari luas ladang minyak.

Perang dengan Jepang pada tahun 1945 dan Konferensi Yalta

Yu.Ya. Tereshchenko menulis: “... periode khusus Perang Patriotik Hebat adalah perang antara Uni Soviet dan Jepang yang militeristik (9 Agustus - 2 September 1945). Pada tanggal 5 April 1945, pemerintah Soviet mengecam pakta netralitas Soviet-Jepang, yang ditandatangani di Moskow pada tanggal 13 April 1941. Pada tanggal 9 Agustus, untuk memenuhi kewajiban sekutunya yang diambil pada Konferensi Yalta, Uni Soviet menyatakan perang terhadap Jepang ... Selama kampanye militer 24 hari, Tentara Kwantung yang ke-sejuta, yang berada di Manchuria, dikalahkan. Kekalahan tentara ini menjadi faktor penentu kekalahan Jepang.

Itu menyebabkan kekalahan angkatan bersenjata Jepang dan kerugian paling parah bagi mereka. Mereka berjumlah 677 ribu tentara dan perwira, termasuk. 84 ribu tewas dan terluka, lebih dari 590 ribu ditangkap. Jepang kehilangan pangkalan industri militer terbesar di daratan Asia dan tentara terkuat. Pasukan Soviet mengusir Jepang dari Manchuria dan Korea, dari Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril. Jepang kehilangan semua pangkalan militer dan jembatan yang disiapkannya melawan Uni Soviet. Dia tidak dalam posisi untuk mengobarkan perjuangan bersenjata.”

Pada Konferensi Yalta, "Deklarasi tentang Eropa yang Dibebaskan" diadopsi, yang, antara lain, menunjukkan pemindahan Kepulauan Kuril Selatan ke Uni Soviet yang merupakan bagian dari "wilayah utara" Jepang (pulau Kunashir, Iturup, Shikotan, Khabomai).

Pada tahun-tahun pertama setelah berakhirnya Perang Dunia II, Jepang tidak melakukan klaim teritorial ke Uni Soviet. Kemajuan tuntutan semacam itu dikesampingkan, jika hanya karena Uni Soviet, bersama dengan Amerika Serikat dan Kekuatan Sekutu lainnya, mengambil bagian dalam pendudukan Jepang, dan Jepang, sebagai negara yang setuju untuk menyerah tanpa syarat, berkewajiban untuk mematuhi semua keputusan yang diambil oleh Sekutu, termasuk keputusan mengenai perbatasannya. Selama periode itulah perbatasan baru Jepang dengan Uni Soviet dibentuk.

Transformasi Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril menjadi bagian integral dari Uni Soviet dijamin dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tanggal 2 Februari 1946. Pada tahun 1947, menurut perubahan yang dibuat pada Konstitusi Uni Soviet, Kuril dimasukkan ke dalam wilayah Yuzhno-Sakhalinsk RSFSR. Dokumen hukum internasional terpenting yang menetapkan penolakan Jepang atas hak atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril adalah perjanjian damai yang ditandatangani olehnya pada bulan September 1951 pada konferensi internasional di San Francisco dengan kekuatan pemenang.

Dalam teks dokumen ini, yang merangkum hasil Perang Dunia Kedua, pada paragraf "C" dalam Pasal 2 tertulis dengan jelas: "Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan, dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian Pulau Sakhalin itu dan pulau-pulau yang berdekatan dengannya, kedaulatan yang diperoleh Jepang berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905.

Namun, dalam perjalanan Konferensi San Francisco, keinginan kalangan pemerintah Jepang untuk mempertanyakan legitimasi perbatasan yang ditetapkan antara Jepang dan Uni Soviet sebagai akibat kekalahan militerisme Jepang terungkap. Di konferensi itu sendiri, aspirasi ini tidak mendapat dukungan terbuka dari pihak peserta lainnya, dan terutama dari pihak delegasi Soviet, yang terlihat jelas dari teks perjanjian di atas.

Namun demikian, di masa depan, politisi dan diplomat Jepang tidak mengabaikan niat mereka untuk merevisi perbatasan Soviet-Jepang dan, khususnya, mengembalikan empat pulau selatan kepulauan Kuril di bawah kendali Jepang: Kunashir, Iturup, Shikotan, dan Khabomai (I.A. Latyshev menjelaskan bahwa di Habomai sebenarnya terdiri dari lima pulau kecil yang saling berdekatan). Keyakinan para diplomat Jepang dalam kemampuan mereka untuk melakukan revisi perbatasan dikaitkan dengan di belakang layar, dan kemudian dukungan terbuka untuk klaim teritorial yang disebutkan di atas ke negara kita, yang mulai diberikan oleh lingkaran pemerintah AS kepada Jepang. - dukungan yang jelas bertentangan dengan semangat dan surat perjanjian Yalta yang ditandatangani oleh Presiden AS F. Roosevelt pada Februari 1945.

Penolakan yang begitu jelas dari lingkaran pemerintah AS dari kewajiban mereka yang diabadikan dalam perjanjian Yalta, menurut I.A. Latyshev, menjelaskan dengan sederhana: “... dalam menghadapi semakin menguatnya Perang Dingin, dalam menghadapi kemenangan revolusi komunis di China dan konfrontasi bersenjata dengan tentara Korea Utara di Semenanjung Korea, Washington mulai menganggap Jepang sebagai pangkalan militer utamanya di Timur Jauh dan terlebih lagi sebagai sekutu utamanya dalam perjuangan mempertahankan dominasi AS di kawasan Asia-Pasifik. Dan untuk mengikat sekutu baru ini dengan lebih kuat ke jalur politik mereka, politisi Amerika mulai menjanjikan dukungan politik kepadanya untuk mendapatkan Kepulauan Kuril selatan, meskipun dukungan semacam itu menunjukkan kepergian AS dari perjanjian internasional yang disebutkan di atas, yang dirancang untuk mengamankan perbatasan itu. berkembang akibat Perang Dunia II.

Penolakan delegasi Soviet di Konferensi San Francisco untuk menandatangani teks perjanjian damai, bersama dengan negara-negara sekutu lainnya yang berpartisipasi dalam konferensi tersebut, memberikan banyak keuntungan bagi pemrakarsa klaim teritorial Jepang ke Uni Soviet. Penolakan ini dilatarbelakangi oleh ketidaksetujuan Moskow dengan niat AS untuk menggunakan perjanjian tersebut untuk mempertahankan pangkalan militer Amerika di wilayah Jepang. Keputusan delegasi Soviet ini ternyata picik: digunakan oleh para diplomat Jepang untuk menciptakan kesan di kalangan publik Jepang bahwa tidak adanya tanda tangan Uni Soviet pada perjanjian damai membebaskan Jepang untuk mematuhinya.

Pada tahun-tahun berikutnya, para pemimpin Kementerian Luar Negeri Jepang menggunakan alasan dalam pernyataan mereka, yang intinya adalah karena perwakilan Uni Soviet tidak menandatangani teks perjanjian damai, oleh karena itu Uni Soviet tidak berhak merujuk terhadap dokumen ini, dan komunitas dunia tidak boleh memberikan persetujuan atas kepemilikan Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan oleh Uni Soviet, meskipun Jepang meninggalkan wilayah ini sesuai dengan Perjanjian San Francisco.

Pada saat yang sama, politisi Jepang juga merujuk pada tidak adanya kesepakatan yang menyebutkan siapa yang selanjutnya akan memiliki pulau-pulau ini.

Arah lain dari diplomasi Jepang bermuara pada fakta bahwa “... penolakan Jepang terhadap Kepulauan Kuril yang tercatat dalam perjanjian tidak berarti penolakannya terhadap empat pulau selatan kepulauan Kuril dengan alasan bahwa Jepang ... tidak mempertimbangkan pulau-pulau ini menjadi Kepulauan Kuril. Dan bahwa, saat menandatangani perjanjian tersebut, pemerintah Jepang menganggap empat pulau yang diduga bernama itu bukan sebagai Kuril, tetapi sebagai tanah yang berbatasan dengan pantai pulau Jepang Hokkaido.

Namun, sekilas peta dan arah pelayaran Jepang sebelum perang, semua Kepulauan Kuril, termasuk yang paling selatan, adalah satu unit administrasi yang disebut "Tishima".

I.A. Latyshev menulis bahwa penolakan delegasi Soviet pada konferensi di San Francisco untuk menandatangani, bersama dengan perwakilan dari negara sekutu lainnya, teks perjanjian damai dengan Jepang, seperti yang ditunjukkan oleh rangkaian peristiwa selanjutnya, merupakan kesalahan perhitungan politik yang sangat disayangkan. Uni Soviet. Tidak adanya perjanjian damai antara Uni Soviet dan Jepang mulai bertentangan dengan kepentingan nasional kedua belah pihak. Itulah sebabnya, empat tahun setelah Konferensi San Francisco, pemerintah kedua negara menyatakan kesiapannya untuk melakukan kontak satu sama lain guna menemukan cara untuk menyelesaikan hubungan mereka secara formal dan membuat perjanjian perdamaian bilateral. Tujuan ini dikejar, seperti yang terlihat pada awalnya, oleh kedua belah pihak pada pembicaraan Soviet-Jepang yang dimulai di London pada Juni 1955 di tingkat duta besar kedua negara.

Namun, ternyata selama negosiasi yang telah dimulai, tugas utama pemerintah Jepang saat itu adalah memanfaatkan kepentingan Uni Soviet dalam normalisasi hubungan dengan Jepang guna mendapatkan konsesi teritorial dari Moskow. Intinya, itu adalah penolakan terbuka pemerintah Jepang dari Perjanjian Perdamaian San Francisco di bagian itu, di mana perbatasan utara Jepang ditentukan.

Sejak saat itu, sebagai I.A. Latyshev, perselisihan teritorial yang paling naas antara kedua negara, yang merugikan hubungan baik Soviet-Jepang, dimulai, yang berlanjut hingga hari ini. Pada Mei-Juni 1955, kalangan pemerintah Jepang memulai jalur klaim teritorial ilegal ke Uni Soviet, yang bertujuan untuk merevisi perbatasan yang telah berkembang antara kedua negara sebagai akibat dari Perang Dunia Kedua.

Apa yang mendorong pihak Jepang mengambil jalan ini? Ada beberapa alasan untuk hal ini.

Salah satunya adalah minat lama perusahaan perikanan Jepang untuk menguasai perairan laut di sekitar Kepulauan Kuril selatan. Diketahui bahwa perairan pesisir Kepulauan Kuril adalah sumber daya ikan terkaya, serta makanan laut lainnya, di Samudra Pasifik. Penangkapan ikan salmon, kepiting, rumput laut, dan makanan laut mahal lainnya dapat memberikan keuntungan luar biasa bagi nelayan Jepang dan perusahaan lain, yang mendorong kalangan ini untuk menekan pemerintah agar mendapatkan daerah penangkapan ikan laut terkaya ini untuk diri mereka sendiri.

Alasan lain yang memotivasi upaya diplomasi Jepang untuk mengembalikan Kuril selatan di bawah kendali mereka adalah pemahaman Jepang tentang kepentingan strategis Kepulauan Kuril yang luar biasa: siapa pun yang memiliki pulau-pulau itu sebenarnya memegang kunci gerbang yang mengarah dari Samudra Pasifik di tangannya. ke Laut Okhotsk.

Ketiga, dengan mengedepankan tuntutan teritorial di Uni Soviet, kalangan pemerintah Jepang berharap untuk menghidupkan kembali sentimen nasionalis di antara sebagian besar penduduk Jepang dan menggunakan slogan-slogan nasionalis untuk menggalang kelompok-kelompok ini di bawah kendali ideologis mereka.

Dan terakhir, keempat, poin penting lainnya adalah keinginan kalangan penguasa Jepang untuk menyenangkan Amerika Serikat. Lagi pula, tuntutan teritorial dari otoritas Jepang sangat cocok dengan jalan agresif pemerintah AS, yang diarahkan ke ujung melawan Uni Soviet, Republik Rakyat Tiongkok, dan negara-negara sosialis lainnya. Dan bukan kebetulan bahwa Menteri Luar Negeri AS D.F. Dulles, serta tokoh politik AS berpengaruh lainnya, selama negosiasi London Soviet-Jepang, mulai mendukung klaim teritorial Jepang, terlepas dari kenyataan bahwa klaim tersebut jelas bertentangan dengan keputusan Dewan Konferensi Yalta Sekutu.

Adapun pihak Soviet, kemajuan tuntutan teritorial oleh Jepang dianggap oleh Moskow sebagai pelanggaran terhadap kepentingan negara Uni Soviet, sebagai upaya ilegal untuk merevisi perbatasan yang ditetapkan antara kedua negara akibat Perang Dunia Kedua. . Oleh karena itu, tuntutan Jepang tidak dapat tidak menemui penolakan dari Uni Soviet, meskipun para pemimpinnya pada tahun-tahun itu berusaha untuk menjalin kontak bertetangga yang baik dan kerja sama bisnis dengan Jepang.

Sengketa teritorial pada masa pemerintahan N.S. Khrushchev

Selama negosiasi Soviet-Jepang tahun 1955-1956 (pada tahun 1956, negosiasi ini dipindahkan dari London ke Moskow), para diplomat Jepang, setelah menemui penolakan tegas atas klaim mereka atas Sakhalin Selatan dan semua Kuril, mulai dengan cepat memoderasi klaim ini. Pada musim panas 1956, pelecehan teritorial Jepang direduksi menjadi tuntutan pemindahan Jepang hanya Kuril selatan, yaitu pulau Kunashir, Iturup, Shikotan dan Habomai, yang merupakan bagian paling menguntungkan dari kepulauan Kuril seumur hidup. dan pembangunan ekonomi.

Di sisi lain, pada tahap pertama negosiasi, pandangan picik dalam pendekatan terhadap klaim Jepang atas kepemimpinan Soviet saat itu, yang berusaha dengan cara apa pun untuk mempercepat normalisasi hubungan dengan Jepang, juga terungkap. Tidak memiliki gagasan yang jelas tentang Kuril selatan, dan terlebih lagi tentang nilai ekonomi dan strategisnya, N.S. Khrushchev, tampaknya, memperlakukan mereka seperti uang receh. Ini saja dapat menjelaskan penilaian naif pemimpin Soviet bahwa negosiasi dengan Jepang dapat diselesaikan dengan sukses segera setelah pihak Soviet membuat "konsesi kecil" terhadap tuntutan Jepang. Pada masa itu, N.S. Bagi Khrushchev, tampaknya, dijiwai dengan rasa terima kasih atas sikap "sopan" dari kepemimpinan Soviet, pihak Jepang akan menanggapi dengan kepatuhan "sopan" yang sama, yaitu: ia akan menarik klaim teritorialnya yang berlebihan, dan perselisihan akan diakhiri dengan “kesepakatan damai” untuk kepuasan bersama kedua belah pihak.

Dipandu oleh perhitungan yang salah dari pemimpin Kremlin ini, delegasi Soviet pada negosiasi, secara tak terduga untuk Jepang, menyatakan kesiapannya untuk menyerahkan dua pulau selatan rantai Kuril ke Jepang: Shikotan dan Habomai, setelah pihak Jepang menandatangani perjanjian damai dengan Uni Soviet. Dengan rela mengakui konsesi ini, pihak Jepang tidak tenang, dan untuk waktu yang lama terus dengan keras kepala mencari pengalihan keempat Kepulauan Kuril Selatan ke sana. Tapi kemudian dia gagal menawar konsesi besar.

"Isyarat persahabatan" Khrushchev yang tidak bertanggung jawab terekam dalam teks "Deklarasi Bersama Soviet-Jepang tentang Normalisasi Hubungan", yang ditandatangani oleh kepala pemerintahan kedua negara di Moskow pada 19 Oktober 1956. Secara khusus, dalam Pasal 9 dokumen ini tertulis bahwa Uni Soviet dan Jepang “... setuju untuk melanjutkan negosiasi tentang penyelesaian perjanjian damai setelah pemulihan hubungan diplomatik normal antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang. Pada saat yang sama, Uni Republik Sosialis Soviet, memenuhi keinginan Jepang dan dengan mempertimbangkan kepentingan negara Jepang, menyetujui pemindahan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang, bagaimanapun, bahwa pemindahan yang sebenarnya ini pulau ke Jepang akan dilakukan setelah berakhirnya perjanjian damai antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang " .

Pemindahan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang di masa depan ditafsirkan oleh kepemimpinan Soviet sebagai demonstrasi kesiapan Uni Soviet untuk menyerahkan sebagian wilayahnya atas nama hubungan baik dengan Jepang. Bukan kebetulan, seperti yang ditekankan lebih dari sekali kemudian, bahwa artikel tersebut membahas tentang "pemindahan" pulau-pulau ini ke Jepang, dan bukan "pengembalian" mereka, karena pihak Jepang kemudian cenderung menafsirkan esensi masalah tersebut. .

Kata "transfer" dimaksudkan untuk mengartikan niat Uni Soviet untuk menyerahkan sebagian wilayahnya sendiri kepada Jepang, dan bukan wilayah Jepang.

Namun, pencantuman dalam deklarasi janji sembrono Khrushchev untuk memberi Jepang pembayaran di muka atas "hadiah" dalam bentuk bagian dari wilayah Soviet adalah contoh dari kesembronoan politik kepemimpinan Kremlin saat itu, yang tidak memiliki hukum maupun moral. hak untuk mengubah wilayah negara menjadi subjek perundingan diplomatik. Pandangan picik dari janji ini menjadi jelas dalam dua atau tiga tahun ke depan, ketika pemerintah Jepang dalam kebijakan luar negerinya mengambil arah untuk memperkuat kerja sama militer dengan Amerika Serikat dan meningkatkan peran independen Jepang dalam "perjanjian keamanan" Jepang-Amerika. , yang ujungnya pasti mengarah ke Uni Soviet.

Harapan kepemimpinan Soviet bahwa kesiapannya untuk "memindahkan" dua pulau ke Jepang akan mendorong lingkaran pemerintah Jepang untuk melepaskan klaim teritorial lebih lanjut atas negara kita juga tidak dibenarkan.

Bulan-bulan pertama setelah penandatanganan deklarasi bersama menunjukkan bahwa pihak Jepang tidak berniat untuk menenangkan tuntutannya.

Segera, Jepang memiliki "argumen" baru dalam perselisihan teritorial dengan Uni Soviet, berdasarkan interpretasi yang menyimpang dari isi deklarasi bernama dan teks artikel kesembilannya. Inti dari "argumen" ini bermuara pada fakta bahwa normalisasi hubungan Jepang-Soviet tidak berakhir, tetapi sebaliknya, menyiratkan negosiasi lebih lanjut tentang "masalah teritorial" dan bahwa fiksasi dalam artikel kesembilan deklarasi tentang kesiapan Uni Soviet untuk mentransfer pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang setelah berakhirnya perjanjian damai masih tidak membatasi sengketa teritorial antara kedua negara, tetapi, sebaliknya, menunjukkan kelanjutan dari perselisihan ini. dua pulau lain di Kuril selatan: Kunashir dan Iturup.

Selain itu, pada akhir tahun 1950-an, pemerintah Jepang menjadi lebih aktif dari sebelumnya dalam menggunakan apa yang disebut "masalah teritorial" untuk meningkatkan sentimen tidak baik terhadap Rusia di antara penduduk Jepang.

Semua ini didorong oleh kepemimpinan Soviet yang dipimpin oleh N.S. Khrushchev, untuk mengoreksi penilaian mereka terhadap kebijakan luar negeri Jepang, yang tidak sesuai dengan semangat asli Deklarasi Bersama 1956. Tak lama setelah Perdana Menteri Jepang Kishi Nobusuke menandatangani "perjanjian keamanan" anti-Soviet pada tanggal 19 Januari 1960 di Washington, yaitu pada tanggal 27 Januari 1960, pemerintah Soviet mengirimkan memorandum kepada pemerintah Jepang.

Catatan tersebut menyatakan bahwa sebagai akibat dari kesimpulan Jepang tentang perjanjian militer yang melemahkan dasar perdamaian di Timur Jauh, “... situasi baru muncul di mana tidak mungkin memenuhi janji pemerintah Soviet untuk mentransfer pulau Habomai dan Sikotan ke Jepang”; “Menyetujui pemindahan pulau-pulau ini ke Jepang setelah berakhirnya perjanjian damai,” lanjut catatan itu, “pemerintah Soviet memenuhi keinginan Jepang, dengan mempertimbangkan kepentingan nasional negara Jepang dan niat damai yang diungkapkan pada saat itu waktu oleh pemerintah Jepang selama negosiasi Soviet-Jepang.”

Seperti yang kemudian ditunjukkan dalam catatan yang dikutip, dalam situasi yang berubah, ketika perjanjian baru ditujukan terhadap Uni Soviet, pemerintah Soviet tidak dapat berkontribusi pada pemindahan pulau Habomai dan Shikotan milik Uni Soviet ke Jepang untuk memperluas wilayah yang digunakan. oleh pasukan asing. Oleh pasukan asing, catatan itu merujuk pada angkatan bersenjata AS, yang keberadaannya tidak terbatas di pulau-pulau Jepang dijamin dengan "perjanjian keamanan" baru yang ditandatangani oleh Jepang pada Januari 1960.

Pada bulan-bulan berikutnya tahun 1960, catatan dan pernyataan lain oleh Kementerian Luar Negeri Uni Soviet dan pemerintah Soviet diterbitkan di pers Soviet, yang membuktikan keengganan kepemimpinan Uni Soviet untuk melanjutkan negosiasi yang sia-sia atas klaim teritorial Jepang. Sejak saat itu, untuk waktu yang lama, atau lebih tepatnya, selama lebih dari 25 tahun, posisi pemerintah Soviet mengenai klaim teritorial Jepang menjadi sangat sederhana dan jelas: "tidak ada masalah teritorial dalam hubungan antara kedua negara" karena masalah ini “telah diselesaikan” oleh perjanjian internasional sebelumnya.

Klaim Jepang pada 1960-1980

Posisi tegas dan jelas pihak Soviet sehubungan dengan klaim teritorial Jepang mengarah pada fakta bahwa selama tahun 60-80-an, tidak ada negarawan dan diplomat Jepang yang berhasil menarik Kementerian Luar Negeri Soviet dan para pemimpinnya ke dalam diskusi panjang apa pun tentang Pelecehan wilayah Jepang. .

Tetapi ini tidak berarti sama sekali bahwa pihak Jepang pasrah pada penolakan Uni Soviet untuk melanjutkan diskusi tentang klaim Jepang. Pada tahun-tahun itu, upaya kalangan pemerintah Jepang ditujukan untuk melancarkan apa yang disebut "gerakan pengembalian wilayah utara" di negara itu melalui berbagai tindakan administratif.

Patut dicatat bahwa kata "wilayah utara" memperoleh konten yang sangat longgar selama penyebaran "gerakan" ini.

Beberapa kelompok politik, khususnya kalangan pemerintah, yang dimaksud dengan "wilayah utara" adalah empat pulau selatan rantai Kuril; lainnya, termasuk partai sosialis-komunis Jepang, semua Kepulauan Kuril, dan yang lainnya lagi, terutama dari kalangan penganut organisasi ultra-kanan, tidak hanya Kepulauan Kuril, tetapi juga Sakhalin Selatan.

Mulai tahun 1969, Departemen Kartografi Pemerintah dan Kementerian Pendidikan mulai secara terbuka "memperbaiki" peta dan buku teks, di mana Kepulauan Kuril selatan mulai dicat dengan warna wilayah Jepang, akibatnya wilayah Jepang " tumbuh" di peta baru ini, seperti yang dilaporkan pers. , untuk 5 ribu kilometer persegi.

Pada saat yang sama, semakin banyak upaya digunakan untuk memproses opini publik negara dan menarik sebanyak mungkin orang Jepang ke dalam "gerakan pengembalian wilayah utara". Jadi, misalnya, perjalanan ke pulau Hokkaido ke daerah kota Nemuro, dari mana Kepulauan Kuril selatan terlihat jelas, oleh kelompok khusus turis dari daerah lain di negara itu, telah dipraktikkan secara luas. Program tinggal kelompok-kelompok ini di kota Nemuro harus mencakup "berjalan" di atas kapal di sepanjang perbatasan pulau selatan rantai Kuril dengan tujuan "kontemplasi sedih" dari tanah yang dulunya milik Jepang. Pada awal tahun 80-an, sebagian besar peserta dalam "jalan-jalan nostalgia" ini adalah anak-anak sekolah, yang perjalanan tersebut dianggap sebagai "perjalanan belajar" yang disediakan oleh program sekolah. Di Tanjung Nosapu, paling dekat dengan perbatasan Kepulauan Kuril, seluruh kompleks bangunan yang ditujukan untuk "peziarah" dibangun atas biaya pemerintah dan sejumlah organisasi publik, termasuk menara observasi setinggi 90 meter dan "Museum Arsip". ” dengan eksposisi bias yang dirancang untuk meyakinkan pengunjung yang kurang informasi tentang "validitas" sejarah imajiner klaim Jepang atas Kepulauan Kuril.

Momen baru di tahun 70-an adalah seruan penyelenggara kampanye anti-Soviet Jepang kepada publik asing. Contoh pertama adalah pidato Perdana Menteri Jepang Eisaku Sato pada sesi ulang tahun Majelis Umum PBB pada Oktober 1970, di mana kepala pemerintahan Jepang mencoba menarik masyarakat dunia ke dalam sengketa teritorial dengan Uni Soviet. Selanjutnya, pada tahun 1970-an dan 1980-an, upaya para diplomat Jepang untuk menggunakan mimbar PBB untuk tujuan yang sama dilakukan berulang kali.

Sejak 1980, atas prakarsa pemerintah Jepang, apa yang disebut "hari wilayah utara" telah dirayakan setiap tahun di negara tersebut. Hari itu tanggal 7 Februari. Pada hari ini pada tahun 1855 di kota Jepang Shimoda perjanjian Rusia-Jepang ditandatangani, yang menurutnya bagian selatan Kepulauan Kuril berada di tangan Jepang, dan bagian utara tetap menjadi milik Rusia.

Pemilihan tanggal ini sebagai "hari wilayah utara" adalah untuk menekankan bahwa Perjanjian Shimoda (dibatalkan oleh Jepang sendiri pada tahun 1905 sebagai akibat dari Perang Rusia-Jepang, serta pada tahun 1918-1925 selama intervensi Jepang di Timur Jauh dan Siberia) seolah-olah masih mempertahankan signifikansinya.

Sayangnya, posisi pemerintah dan Kementerian Luar Negeri Uni Soviet terkait klaim teritorial Jepang mulai kehilangan ketegasannya selama masa jabatan M.S. Gorbachev. Dalam pernyataan publik, ada seruan untuk merevisi sistem hubungan internasional Yalta yang berkembang sebagai akibat dari Perang Dunia II dan untuk segera mengakhiri perselisihan teritorial dengan Jepang melalui "kompromi yang adil", yang berarti konsesi terhadap teritorial Jepang. klaim. Pernyataan jujur ​​​​pertama semacam ini dibuat pada Oktober 1989 dari bibir wakil rakyat, rektor Institut Sejarah dan Arsip Moskow Yu.Afanasyev, yang selama tinggal di Tokyo mengumumkan perlunya mematahkan sistem Yalta dan mentransfer empat pulau selatan rantai Kuril ke Jepang secepat mungkin.

Mengikuti Y. Afanasiev, yang lain mulai berbicara mendukung konsesi teritorial selama perjalanan ke Jepang: A. Sakharov, G. Popov, B. Yeltsin. Tidak lebih dari jalan menuju konsesi bertahap dan berlarut-larut untuk tuntutan teritorial Jepang, khususnya, "Program untuk Solusi Lima Tahap dari Masalah Teritorial", yang diajukan oleh pemimpin kelompok antardaerah Yeltsin saat itu selama kunjungannya ke Jepang. pada Januari 1990.

Seperti yang ditulis I.A. Latyshev: “Hasil negosiasi yang panjang dan intens antara Gorbachev dan Perdana Menteri Jepang Kaifu Toshiki pada bulan April 1991 adalah “Pernyataan Bersama” yang ditandatangani oleh para pemimpin kedua negara. Pernyataan ini mencerminkan ketidakkonsistenan karakteristik Gorbachev dalam pandangannya dan dalam melindungi kepentingan nasional negara.

Di satu sisi, meskipun terus-menerus dilecehkan oleh Jepang, pemimpin Soviet tidak mengizinkan pencantuman dalam teks "Pernyataan Bersama" dari kata-kata apa pun yang secara terbuka menegaskan kesiapan pihak Soviet untuk memindahkan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang. Dia juga tidak setuju untuk menolak catatan pemerintah Soviet yang dikirim ke Jepang pada tahun 1960.

Namun, di sisi lain, formulasi yang agak ambigu tetap dimasukkan dalam teks "Pernyataan Bersama", yang memungkinkan orang Jepang untuk menafsirkannya sesuai keinginan mereka.

Bukti ketidakkonsistenan dan kegoyahan Gorbachev dalam melindungi kepentingan nasional Uni Soviet adalah pernyataannya tentang niat kepemimpinan Soviet untuk mulai mengurangi sepuluh ribu kontingen militer yang terletak di pulau-pulau yang disengketakan, meskipun pulau-pulau tersebut berdekatan dengan pulau Jepang. dari Hokkaido, di mana empat dari tiga belas divisi Jepang ditempatkan "pasukan pertahanan diri".

Waktu demokrasi tahun 90-an

Peristiwa Agustus 1991 di Moskow, pengalihan kekuasaan ke tangan B. Yeltsin dan para pendukungnya dan penarikan berikutnya dari tiga negara Baltik dari Uni Soviet, dan kemudian runtuhnya negara Soviet sepenuhnya, yang diikuti sebagai a hasil dari Kesepakatan Belovezhskaya, dianggap oleh ahli strategi politik Jepang sebagai bukti melemahnya kemampuan negara kita untuk melawan klaim Jepang.

Pada bulan September 1993, ketika tanggal kedatangan Yeltsin di Jepang akhirnya disepakati - 11 Oktober 1993, pers Tokyo juga mulai mengarahkan publik Jepang untuk melepaskan harapan yang berlebihan akan penyelesaian cepat sengketa wilayah dengan Rusia.

Peristiwa yang terkait dengan masa jabatan lebih lanjut Yeltsin sebagai kepala negara Rusia, bahkan lebih jelas dari sebelumnya, menunjukkan kegagalan harapan politisi Jepang dan pemimpin Kementerian Luar Negeri Rusia untuk kemungkinan menyelesaikan perselisihan yang berlarut-larut antara kedua negara dengan cepat. melalui "kompromi" yang melibatkan konsesi negara kita terhadap pelecehan teritorial Jepang.

Disusul tahun 1994-1999. Diskusi antara diplomat Rusia dan Jepang sebenarnya tidak menambah sesuatu yang baru pada situasi yang berkembang dalam negosiasi Rusia-Jepang tentang sengketa teritorial.

Dengan kata lain, sengketa wilayah antara kedua negara menemui jalan buntu yang dalam pada tahun 1994-1999, dan tidak ada pihak yang melihat jalan keluar dari kebuntuan tersebut. Pihak Jepang, rupanya, tidak berniat untuk melepaskan klaim teritorialnya yang tidak berdasar, karena tidak ada negarawan Jepang yang dapat memutuskan langkah seperti itu, yang sarat dengan kematian politik yang tak terhindarkan bagi politisi Jepang mana pun. Dan setiap konsesi terhadap klaim Jepang atas kepemimpinan Rusia menjadi, dalam kondisi keseimbangan kekuatan politik yang telah berkembang di Kremlin dan di luar temboknya, bahkan lebih kecil kemungkinannya dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.

Konfirmasi yang jelas tentang hal ini adalah meningkatnya konflik di perairan laut yang mengelilingi Kuril selatan - konflik di mana, selama 1994-1955, serbuan pemburu liar Jepang yang berulang kali ke perairan teritorial Rusia mendapat penolakan keras dari penjaga perbatasan Rusia yang menembaki pelanggar perbatasan.

Tentang kemungkinan menyelesaikan hubungan ini, kata I.A. Latyshev: “Pertama, kepemimpinan Rusia seharusnya segera meninggalkan ilusi bahwa segera setelah Rusia menyerahkan Kuril selatan ke Jepang, pihak Jepang akan segera menguntungkan negara kita dengan investasi besar, pinjaman lunak, dan informasi ilmiah dan teknis. Kesalahpahaman inilah yang berlaku di rombongan Yeltsin.

“Kedua,” tulis I.A. Latyshev, diplomat dan politisi kita, baik di masa Gorbachev maupun Yeltsin, seharusnya meninggalkan penilaian yang salah bahwa para pemimpin Jepang dapat memoderasi klaim mereka atas Kuril selatan dalam jangka pendek dan membuat semacam "kompromi yang masuk akal" dalam sengketa teritorial dengan negara kami.

Selama bertahun-tahun, seperti yang telah dibahas di atas, pihak Jepang tidak pernah menunjukkan, dan tidak dapat menunjukkan di masa depan, keinginan untuk meninggalkan klaimnya atas keempat Kepulauan Kuril selatan. Maksimum yang dapat disetujui oleh Jepang adalah menerima empat pulau yang mereka minta tidak pada waktu yang sama, tetapi dengan mencicil: dua yang pertama (Khabomai dan Shikotan), dan kemudian, setelah beberapa waktu, dua lagi (Kunashir dan Iturup).

“Ketiga, untuk alasan yang sama, harapan politisi dan diplomat kita bahwa Jepang dapat dibujuk untuk membuat perjanjian damai dengan Rusia berdasarkan “Deklarasi Bersama Soviet-Jepang tentang Normalisasi Hubungan” yang ditandatangani pada tahun 1956 adalah diri sendiri. -tipu muslihat. Itu adalah penipuan yang bagus dan tidak lebih. Pihak Jepang meminta dari Rusia konfirmasi terbuka dan dapat dipahami tentang kewajiban yang dicatat dalam Pasal 9 deklarasi tersebut untuk mentransfer pulau Shikotan dan Habomai ke pulau Shikotan dan Habomai setelah berakhirnya perjanjian damai. Tetapi ini sama sekali tidak berarti bahwa pihak Jepang siap untuk mengakhiri pelecehan teritorial negara kita setelah konfirmasi tersebut. Diplomat Jepang menganggap penetapan kendali atas Shikotan dan Habomai hanya sebagai tahap perantara dalam perjalanan untuk menguasai keempat Kepulauan Kuril Selatan.

Pada paruh kedua tahun 1990-an, kepentingan nasional Rusia menuntut agar para diplomat Rusia meninggalkan harapan ilusi akan kemungkinan konsesi kami atas klaim teritorial Jepang, dan sebaliknya, akan menginspirasi pihak Jepang dengan gagasan tentang tidak dapat diganggu gugat dari perbatasan pasca-perang Rusia.

Pada musim gugur tahun 1996, Kementerian Luar Negeri Rusia mengajukan proposal untuk "pembangunan ekonomi bersama" oleh Rusia dan Jepang dari empat pulau di kepulauan Kuril yang diklaim Jepang tidak lebih dari konsesi lain untuk menekan pihak Jepang. .

Alokasi oleh kepemimpinan Kementerian Luar Negeri Rusia di Kepulauan Kuril selatan ke zona khusus tertentu yang dapat diakses untuk kegiatan bisnis warga negara Jepang ditafsirkan di Jepang sebagai pengakuan tidak langsung oleh pihak Rusia atas "pembenaran" klaim Jepang atas pulau-pulau ini.

I.A. Latyshev menulis: “Hal lain yang juga mengganggu: dalam proposal Rusia, yang menyiratkan akses luas bagi pengusaha Jepang ke Kuril selatan, bahkan tidak ada upaya untuk mengkondisikan akses ini dengan persetujuan Jepang untuk keuntungan yang sesuai dan akses gratis pengusaha Rusia ke wilayah yang dekat dengan daerah Kuril selatan di pulau Jepang Hokkaido. Dan ini menunjukkan kurangnya kesiapan diplomasi Rusia untuk mencapai kesetaraan kedua negara dalam negosiasi dengan pihak Jepang dalam aktivitas bisnis mereka di wilayah masing-masing. Dengan kata lain, gagasan "pembangunan ekonomi bersama" Kuril selatan ternyata tidak lebih dari langkah sepihak Kementerian Luar Negeri Rusia menuju keinginan Jepang untuk menguasai pulau-pulau tersebut.

Orang Jepang diizinkan untuk menangkap ikan secara diam-diam di sekitar pantai tepat di pulau-pulau yang diklaim dan diklaim Jepang. Pada saat yang sama, pihak Jepang tidak hanya tidak memberikan hak serupa kepada kapal penangkap ikan Rusia untuk menangkap ikan di perairan teritorial Jepang, tetapi juga tidak melakukan kewajiban apa pun bagi warga negara dan kapalnya untuk mematuhi hukum dan peraturan penangkapan ikan di perairan Rusia. .

Dengan demikian, upaya Yeltsin dan rombongannya selama beberapa dekade untuk menyelesaikan sengketa teritorial Rusia-Jepang dengan "dasar yang dapat diterima bersama" dan menandatangani perjanjian perdamaian bilateral antara kedua negara tidak membuahkan hasil yang nyata. Pengunduran diri B. Yeltsin dan V.V. Putin memberi tahu publik Jepang.

Presiden negara V.V. Putin sebenarnya adalah satu-satunya pejabat pemerintah yang diberi wewenang oleh Konstitusi untuk menentukan jalannya negosiasi Rusia-Jepang tentang sengketa wilayah antara kedua negara. Kekuasaannya dibatasi oleh pasal-pasal tertentu dari Konstitusi, dan khususnya yang mewajibkan presiden untuk "menjamin integritas dan tidak dapat diganggu gugat wilayah" Federasi Rusia (Pasal 4), "melindungi kedaulatan dan kemerdekaan, keamanan dan integritas negara” (Pasal 82).

Pada akhir musim panas 2002, selama kunjungan singkatnya di Timur Jauh, di mana Putin terbang untuk bertemu dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Il, presiden Rusia hanya berbicara sedikit tentang sengketa teritorial negaranya dengan Jepang. Pada pertemuan dengan jurnalis yang diadakan di Vladivostok pada 24 Agustus, dia mengatakan bahwa "Jepang menganggap Kuril selatan sebagai wilayahnya, sementara kami menganggap mereka sebagai wilayah kami."

Pada saat yang sama, dia menyatakan ketidaksetujuannya dengan laporan yang mengkhawatirkan dari beberapa media Rusia bahwa Moskow siap untuk "mengembalikan" pulau-pulau bernama itu ke Jepang. “Ini hanya rumor,” katanya, “disebarkan oleh mereka yang ingin mendapatkan keuntungan darinya.”

Kunjungan Perdana Menteri Jepang Koizumi ke Moskow berlangsung pada 9 Januari 2003, sesuai dengan kesepakatan yang dicapai sebelumnya. Namun, pembicaraan Putin dengan Koizumi tidak menghasilkan kemajuan apapun dalam perkembangan sengketa wilayah antara kedua negara. I.A. Latyshev menyebut kebijakan V.V. Putin ragu-ragu dan mengelak, dan kebijakan ini memberi publik Jepang alasan untuk mengharapkan perselisihan diselesaikan demi kepentingan negara mereka.

Faktor utama yang harus diperhatikan saat memecahkan masalah Kepulauan Kuril:

• adanya cadangan sumber daya hayati laut terkaya di perairan yang berbatasan dengan pulau-pulau;
• keterbelakangan infrastruktur di wilayah Kepulauan Kuril, hampir tidak adanya basis energinya sendiri dengan cadangan sumber daya panas bumi terbarukan yang signifikan, kurangnya kendaraan sendiri untuk memastikan lalu lintas barang dan penumpang;
• kedekatan dan kapasitas pasar makanan laut yang hampir tidak terbatas di negara-negara tetangga di kawasan Asia-Pasifik;
• kebutuhan untuk melestarikan keunikan kompleks alam Kepulauan Kuril, menjaga keseimbangan energi lokal dengan tetap menjaga kemurnian udara dan cekungan air, serta melindungi flora dan fauna yang unik. Saat mengembangkan mekanisme pemindahan pulau, pendapat penduduk sipil setempat harus diperhitungkan. Mereka yang tinggal harus dijamin semua haknya (termasuk properti), dan mereka yang pergi harus mendapat kompensasi penuh. Perlu diperhatikan kesiapan penduduk setempat untuk menerima perubahan status wilayah tersebut.

Kepulauan Kuril memiliki kepentingan geopolitik dan militer-strategis yang besar bagi Rusia dan memengaruhi keamanan nasional Rusia. Hilangnya Kepulauan Kuril akan merusak sistem pertahanan Primorye Rusia dan melemahkan kemampuan pertahanan negara kita secara keseluruhan. Dengan hilangnya pulau Kunashir dan Iturup, Laut Okhotsk tidak lagi menjadi laut pedalaman kita. Selain itu, Kuril Selatan memiliki sistem pertahanan udara dan sistem radar yang kuat, depot bahan bakar untuk mengisi bahan bakar pesawat. Kepulauan Kuril dan wilayah perairan yang berdekatan dengannya adalah satu-satunya ekosistem dari jenisnya yang memiliki sumber daya alam terkaya, terutama sumber daya hayati.

Perairan pesisir Kepulauan Kuril Selatan dan Punggungan Kuril Kecil adalah habitat utama bagi ikan komersial dan spesies makanan laut yang berharga, yang ekstraksi dan pengolahannya menjadi basis ekonomi Kepulauan Kuril.

Perlu dicatat bahwa saat ini Rusia dan Jepang telah menandatangani program pembangunan ekonomi bersama Kepulauan Kuril Selatan. Program tersebut ditandatangani di Tokyo pada tahun 2000 selama kunjungan resmi ke Jepang oleh Presiden Rusia Vladimir Putin.

"Pembangunan sosial ekonomi Kepulauan Kuril di wilayah Sakhalin (1994-2005)" untuk memastikan pembangunan sosial ekonomi terpadu di wilayah ini sebagai zona ekonomi khusus.

Jepang percaya bahwa kesepakatan damai dengan Rusia tidak mungkin tercapai tanpa menentukan kepemilikan keempat Kepulauan Kuril Selatan. Demikian disampaikan Menteri Luar Negeri negara ini Yoriko Kawaguchi saat berbicara di hadapan publik Sapporo dengan pidato tentang hubungan Rusia-Jepang. Ancaman Jepang yang membayangi Kepulauan Kuril dan penduduknya masih mengkhawatirkan rakyat Rusia hingga saat ini.

Kemudian diketahui bahwa orang Ainu menyebut orang Rusia itu "saudara" karena kemiripannya. "Dan orang-orang berjanggut itu menyebut orang Rusia sebagai saudara," Yakut Cossack Nehoroshko Ivanovich Kolobov, konduktor ekspedisi Moskvitin, melaporkan dalam "skazka" yang disajikan oleh Moskvitin pada Januari 1646 kepada Tsar Alexei Mikhailovich tentang bertugas di detasemen Moskvitin, ketika dia berbicara tentang Ainu berjanggut yang mendiami pulau-pulau. Permukiman Rusia pertama pada masa itu dibuktikan dengan kronik dan peta abad pertengahan Belanda, Jerman, dan Skandinavia. Informasi pertama tentang Kepulauan Kuril dan penduduknya sampai ke Rusia pada pertengahan abad ke-17.

Informasi baru tentang Kepulauan Kuril muncul setelah kampanye Vladimir Atlasov ke Kamchatka pada tahun 1697, di mana pulau-pulau tersebut diperiksa hingga Simushir di selatan.

abad ke 18

Peta Jepang dan Korea diterbitkan oleh US National Geographic Society, 1945. Detail. Tanda tangan berwarna merah di bawah Kepulauan Kuril berbunyi: "Pada tahun 1945, disepakati di Yalta bahwa Rusia akan mengembalikan Karafuto dan Kepulauan Kuril."

Perjanjian Perdamaian San Francisco (1951). Bab II. Wilayah.

c) Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian dari Pulau Sakhalin dan pulau-pulau yang berdekatan dengannya, kedaulatan yang diperoleh Jepang berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905.

teks asli(Bahasa inggris)

(c) Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas Kepulauan Kurile, dan bagian Sakhalin dan pulau-pulau yang berdekatan dengannya yang kedaulatannya diperoleh Jepang sebagai akibat dari Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905.

Perjanjian pasca perang

Deklarasi Bersama Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang (1956). Pasal 9

Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang setuju untuk melanjutkan, setelah pemulihan hubungan diplomatik normal antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang, negosiasi tentang penyelesaian Perjanjian Perdamaian.

Pada saat yang sama, Uni Republik Sosialis Soviet, memenuhi keinginan Jepang dan dengan mempertimbangkan kepentingan negara Jepang, menyetujui pemindahan Kepulauan Habomai dan Kepulauan Shikotan ke Jepang, bagaimanapun, bahwa pemindahan sebenarnya dari pulau-pulau ini ke Jepang akan dilakukan setelah berakhirnya Perjanjian Perdamaian antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang.

13 Desember 2006. Kepala Kementerian Luar Negeri Jepang, Taro Aso, pada pertemuan komite kebijakan luar negeri majelis rendah perwakilan parlemen, berbicara mendukung pembagian bagian selatan Kepulauan Kuril yang disengketakan dengan Rusia menjadi dua. Ada pandangan bahwa dengan cara ini pihak Jepang berharap bisa menyelesaikan masalah lama dalam hubungan Rusia-Jepang. Namun, segera setelah pernyataan Taro Aso, Kementerian Luar Negeri Jepang mengingkari kata-katanya, menekankan bahwa itu disalahartikan.

11 Juni 2009. Majelis Rendah Parlemen Jepang menyetujui amandemen undang-undang "Tentang langkah-langkah khusus untuk memfasilitasi penyelesaian masalah Wilayah Utara dan yang serupa", yang berisi ketentuan tentang kepemilikan empat pulau di punggungan Kuril Selatan oleh Jepang . Kementerian Luar Negeri Rusia mengeluarkan pernyataan yang menyebut tindakan seperti itu oleh pihak Jepang tidak pantas dan tidak dapat diterima. Pada tanggal 24 Juni 2009, diterbitkan pernyataan Duma Negara yang secara khusus menyatakan pendapat Duma Negara bahwa dalam kondisi saat ini, upaya penyelesaian masalah perjanjian damai ternyata telah kalah baik secara politik maupun perspektif praktis dan hanya akan masuk akal dalam kasus penolakan amandemen yang diadopsi oleh anggota parlemen Jepang. Pada tanggal 3 Juli 2009, amandemen tersebut disetujui oleh Majelis Tinggi Diet Jepang.

14 September 2009. Perdana Menteri Jepang Yukio Hatoyama berharap untuk membuat kemajuan dalam negosiasi dengan Rusia di Kuril selatan "selama enam bulan atau satu tahun ke depan." .

23 September 2009. Pada pertemuan antara Perdana Menteri Jepang Yukio Hatoyama dan Presiden Rusia Dmitry Medvedev, Hatoyama berbicara tentang keinginannya untuk menyelesaikan sengketa wilayah dan membuat perjanjian damai dengan Rusia.

Pada tanggal 1 April 2010, Andrei Nesterenko, juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia, memberikan komentar di mana ia mengumumkan persetujuan pada tanggal 1 April oleh Pemerintah Jepang atas perubahan dan penambahan yang disebut. "Kursus dasar untuk mempromosikan solusi masalah wilayah utara" dan menyatakan bahwa pengulangan klaim teritorial yang tidak berdasar terhadap Rusia tidak dapat menguntungkan dialog tentang kesimpulan perjanjian damai Rusia-Jepang, serta pemeliharaan kontak normal antara Kepulauan Kuril selatan, yang merupakan bagian dari wilayah Sakhalin Rusia, dan Jepang.

29 September 2010 Presiden Rusia Dmitry Medvedev mengumumkan niatnya untuk mengunjungi Kuril selatan. Menteri Luar Negeri Jepang Seiji Maehara membuat pernyataan tanggapan di mana dia mengatakan bahwa kemungkinan perjalanan Medvedev ke wilayah ini akan menciptakan "hambatan serius" dalam hubungan bilateral. Pada 30 Oktober, Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa dia melihat "tidak ada hubungan" antara kemungkinan kunjungan presiden Rusia ke Kepulauan Kuril dan hubungan Rusia-Jepang: "Presiden sendiri yang memutuskan wilayah Federasi Rusia mana yang dia kunjungan."

Pada 1 November 2010, Dmitry Medvedev tiba di Pulau Kunashir, hingga saat itu para kepala Rusia belum pernah mengunjungi Kepulauan Kuril selatan yang disengketakan (pada 1990, ketua Dewan Tertinggi RSFSR, Boris Yeltsin, datang ke Kuril) . Perdana Menteri Jepang Naoto Kan menyatakan "sangat menyesal" dalam hal ini: "Empat pulau utara adalah wilayah negara kami, dan kami secara konsisten mengambil posisi ini. Perjalanan Presiden ke sana sangat disesalkan. Saya jelas menyadari bahwa wilayah adalah dasar kedaulatan nasional. Area yang dimasuki Uni Soviet setelah 15 Agustus 1945 adalah wilayah kami. Kami secara konsisten mematuhi posisi ini dan bersikeras agar mereka kembali.” Menteri Luar Negeri Jepang Seiji Maehara membenarkan posisi Jepang: “Diketahui bahwa ini adalah wilayah leluhur kami. Perjalanan ke sana oleh Presiden Rusia melukai perasaan rakyat kita, menyebabkan penyesalan yang luar biasa. Kementerian Luar Negeri Rusia mengeluarkan pernyataan di mana pihak Jepang menyatakan bahwa "upayanya untuk mempengaruhi pilihan oleh Presiden Federasi Rusia D.A. tahun". Pada saat yang sama, Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengkritik tajam reaksi pihak Jepang terhadap kunjungan Presiden Medvedev, menyebutnya tidak dapat diterima. Sergey Lavrov juga menegaskan bahwa pulau-pulau tersebut adalah wilayah Rusia.

Pada tanggal 2 November, Menteri Luar Negeri Jepang Seiji Maehara mengumumkan bahwa kepala misi Jepang ke Rusia akan kembali sementara ke Tokyo untuk menerima informasi lebih lanjut tentang kunjungan presiden Rusia ke Kuril. Satu setengah minggu kemudian, duta besar Jepang kembali ke Rusia. Pada saat yang sama, pertemuan antara Dmitry Medvedev dan Perdana Menteri Jepang Naoto Kan pada kongres Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik yang dijadwalkan pada 13-14 November tidak dibatalkan. Juga pada tanggal 2 November, muncul informasi bahwa Presiden Dmitry Medvedev akan melakukan kunjungan kedua ke Kepulauan Kuril.

Pada 13 November, Menteri Luar Negeri Jepang dan Rusia Seiji Maehara dan Sergey Lavrov pada pertemuan di Yokohama menegaskan niat mereka untuk mengembangkan hubungan bilateral di semua bidang dan setuju untuk mencari solusi yang dapat diterima bersama untuk masalah teritorial.

Posisi dasar Rusia

Posisi utama Moskow adalah bahwa Kepulauan Kuril selatan menjadi bagian dari Uni Soviet, di mana Rusia menjadi penerus hukumnya, merupakan bagian integral dari wilayah Federasi Rusia atas dasar hukum setelah hasil Perang Dunia Kedua dan diabadikan dalam PBB Piagam, dan kedaulatan Rusia atas mereka, yang memiliki konfirmasi hukum internasional yang sesuai, tidak diragukan lagi. Pada tahun 2012, Menteri Luar Negeri Federasi Rusia menyatakan bahwa masalah Kepulauan Kuril hanya dapat diselesaikan di Rusia melalui referendum. Selanjutnya, Kementerian Luar Negeri Rusia secara resmi membantah pertanyaan tentang referendum apa pun: “Ini adalah distorsi kasar dari kata-kata menteri. Kami menganggap interpretasi seperti itu sebagai provokatif. Tidak ada politisi waras yang akan memasukkan masalah ini ke dalam referendum." Selain itu, pihak berwenang Rusia sekali lagi secara resmi mengkonfirmasi tak terbantahkannya kepemilikan pulau-pulau tersebut ke Rusia, menyatakan bahwa sehubungan dengan ini, pertanyaan tentang referendum apa pun tidak dapat ditentukan.

Posisi dasar Jepang

Posisi dasar Jepang

(1) Teritorial Utara adalah wilayah Jepang berusia berabad-abad yang terus berada di bawah pendudukan ilegal Rusia. Pemerintah Amerika Serikat juga konsisten mendukung posisi Jepang.

(2) Untuk menyelesaikan masalah ini dan membuat perjanjian damai secepat mungkin, Jepang dengan penuh semangat melanjutkan negosiasi dengan Rusia berdasarkan kesepakatan yang telah dicapai, seperti Deklarasi Bersama Jepang-Soviet tahun 1956, Deklarasi Tokyo tentang 1993, Pernyataan Irkutsk tahun 2001, dan rencana aksi Jepang-Rusia tahun 2003.

(3) Menurut posisi Jepang, jika Northern Territories dipastikan menjadi milik Jepang, Jepang siap untuk fleksibel dalam hal waktu dan prosedur pengembaliannya. Selain itu, karena warga Jepang yang tinggal di Northern Territories diusir paksa oleh Joseph Stalin, Jepang siap berdamai dengan pemerintah Rusia agar warga Rusia yang tinggal di sana tidak mengalami tragedi yang sama. Dengan kata lain, setelah kembalinya pulau-pulau itu ke Jepang, Jepang bermaksud untuk menghormati hak, kepentingan, dan keinginan orang Rusia yang sekarang tinggal di pulau itu.

(4) Pemerintah Jepang telah meminta masyarakat Jepang untuk tidak mengunjungi Northern Territories di luar prosedur bebas visa sampai sengketa wilayah diselesaikan. Demikian pula, Jepang tidak dapat mengizinkan aktivitas apa pun, termasuk aktivitas ekonomi oleh pihak ketiga, yang dapat dianggap tunduk pada "yurisdiksi" Rusia atau mengizinkan aktivitas yang menyiratkan "yurisdiksi" Rusia atas Wilayah Utara. Jepang memiliki kebijakan mengambil tindakan yang tepat untuk mencegah kegiatan tersebut.

teks asli(Bahasa inggris)

Posisi Dasar Jepang

(1) Teritorial Utara adalah wilayah inheren Jepang yang terus diduduki secara ilegal oleh Rusia. Pemerintah Amerika Serikat juga secara konsisten mendukung posisi Jepang.

(2) Untuk menyelesaikan masalah ini dan untuk membuat perjanjian damai secepat mungkin, Jepang dengan penuh semangat melanjutkan negosiasi dengan Rusia berdasarkan perjanjian dan dokumen yang dibuat oleh kedua belah pihak sejauh ini, seperti Perjanjian Bersama Jepang-Soviet Deklarasi tahun 1956, Deklarasi Tokyo tahun 1993, Pernyataan Irkutsk tahun 2001 dan Rencana Aksi Jepang-Rusia tahun 2003.

(3) Posisi Jepang adalah bahwa jika atribusi Northern Territories ke Jepang dikonfirmasi, Jepang siap untuk menanggapi secara fleksibel waktu dan cara kepulangan mereka yang sebenarnya. Selain itu, karena warga negara Jepang yang pernah tinggal di Northern Territories secara paksa terlantar oleh Joseph Stalin, Jepang siap untuk menjalin kesepakatan dengan pemerintah Rusia sehingga warga negara Rusia yang tinggal di sana tidak mengalami tragedi, kepentingan, dan keinginan yang sama dengan penduduk Rusia saat ini di pulau-pulau tersebut.

(4) Pemerintah Jepang telah meminta rakyat Jepang untuk tidak memasuki Northern Territories tanpa menggunakan kerangka kunjungan non-visa sampai masalah teritorial diselesaikan. Demikian pula, Jepang tidak dapat mengizinkan kegiatan apa pun, termasuk kegiatan ekonomi oleh pihak ketiga, yang dapat dianggap tunduk pada "yurisdiksi" Rusia, atau mengizinkan kegiatan apa pun yang dilakukan dengan anggapan bahwa Rusia memiliki "yurisdiksi" di Wilayah Utara. Jepang memiliki kebijakan untuk mengambil langkah-langkah yang tepat untuk memastikan hal ini tidak terjadi. .

teks asli(jap.)

日本の基本的立場

（１）北方領土は、ロシアによる不法占拠が続いていますが、日本固有の領土であり、この点については例えば米国政府も一貫して日本の立場を支持しています。政府は、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するという基本的方針に基づいて、ロシア政府との間で強い意思をもって交渉を行っています。

（２）北方領土問題の解決に当たって、我が国としては、1）北方領土の日本への帰属が確認されるのであれば、実際の返還の時期及び態様については、柔軟に対応する、2）北方領土Aplikasiい ま す。

（３）我が国固有の領土である北方領土に対するロシアによる不法占拠が続いている状況の中で、第三国の民間人が当該地域で経済活動を行うことを含め。もロシア側の「管轄権」 Aplikasiれず、容認できません。 1989年（平成元年）の閣議了解で、北方領土問題の解決までの間、ロシアAplikasi

（４）また、政府は、第三国国民がロシアの査証を取得した上で北方四島へ入域する、または第三国企業が北方領土において経済活動を行っているという情報に接した場合、従来から、しかるべく事実関係を確認の上、申入れを行ってきています 。

Aspek pertahanan dan bahaya konflik bersenjata

Sehubungan dengan sengketa teritorial atas kepemilikan Kuril selatan, terdapat bahaya konflik militer dengan Jepang. Saat ini, Kuril dipertahankan oleh divisi senapan mesin dan artileri (satu-satunya di Rusia), dan Sakhalin dipertahankan oleh brigade senapan bermotor. Formasi ini dipersenjatai dengan 41 tank T-80, 120 pengangkut MT-LB, 20 sistem rudal anti-kapal pesisir, 130 sistem artileri, 60 senjata anti-pesawat (kompleks Buk, Tunguska, Shilka), 6 helikopter Mi-8. Angkatan bersenjata Jepang meliputi: 1 tank dan 9 divisi infanteri, 16 brigade (sekitar 1.000 tank, lebih dari 1.000 kendaraan tempur infanteri dan pengangkut personel lapis baja, sekitar 2.000 sistem artileri, 90 helikopter serang), 200 pesawat tempur F-15, 50 F -2 pembom tempur dan hingga 100 F-4. Armada Pasifik Rusia memiliki 3 kapal selam rudal balistik bertenaga nuklir (SSBN), 4 kapal selam rudal jelajah bertenaga nuklir (SSGN), 3 kapal selam nuklir serbaguna, 7 kapal diesel, 1 kapal penjelajah, 1 kapal perusak, 4 kapal anti-kapal selam besar , 4 kapal pendarat, 14 kapal rudal, sekitar 30 kapal perang jenis lain (kapal penyapu ranjau, kapal selam kecil, dll.). Armada Jepang memiliki 20 kapal selam diesel, kapal induk ringan, 44 kapal perusak (6 di antaranya dengan sistem Aegis), 6 fregat, 7 kapal rudal, 5 kapal pendarat, dan sekitar 40 kapal tambahan.

Jika terjadi konflik bersenjata, tujuan Jepang adalah memblokir komunikasi laut dan udara ke Kuril selatan.

Nilai politik-ekonomi dan militer-strategis dari masalah ini

Kepemilikan dan pelayaran pulau

Sering dikatakan bahwa satu-satunya selat Catherine dan Frieze Rusia yang tidak membeku dari Laut Jepang ke Samudra Pasifik terletak di antara pulau-pulau itu, dan dengan demikian, jika pulau-pulau itu dipindahkan ke Jepang, Pasifik Rusia Armada pada bulan-bulan musim dingin akan mengalami kesulitan memasuki Samudera Pasifik:

Kepala Direktorat Utama Federal "MAP Sakhalin" dari Kementerian Transportasi Federasi Rusia Egorov M.I. selama laporan tersebut secara khusus memperingatkan bahwa jika terjadi konsesi terhadap persyaratan teritorial Jepang, Rusia akan kehilangan Selat Friza yang tidak membeku dan Selat Ekaterina. Dengan demikian, Rusia akan kehilangan akses bebas ke Samudra Pasifik. Jepang pasti akan membuat jalur melalui selat itu berbayar atau terbatas.

Seperti yang tertulis dalam Hukum Laut:

Negara memiliki hak untuk menangguhkan sementara lintas damai melalui bagian tertentu dari perairan teritorialnya, jika hal ini sangat dibutuhkan oleh kepentingan keamanannya.

Namun, pembatasan pelayaran Rusia - kecuali kapal perang jika terjadi konflik - di selat ini, dan terlebih lagi pengenaan bea akan bertentangan dengan ketentuan tertentu yang diakui secara umum dalam hukum internasional (termasuk yang diakui dalam

Kepulauan Kuril adalah rangkaian pulau vulkanik antara Semenanjung Kamchatka dan pulau Hokkaido, memisahkan Laut Okhotsk dari Samudra Pasifik. Panjangnya 1175 km. Luas wilayahnya 15,6 ribu km². Mereka memiliki kepentingan militer-strategis dan ekonomi yang penting. Mereka termasuk 20 pulau besar dan lebih dari 30 pulau kecil, yang terbagi menjadi Punggungan Kuril Besar dan Punggungan Kuril Kecil. Saat ini, semua Kepulauan Kuril dikendalikan oleh Rusia dan termasuk dalam wilayah Sakhalinnya, beberapa pulau menjadi subyek sengketa wilayah antara Rusia dan Jepang.

Pada 1745, sebagian besar Kepulauan Kuril ditandai pada "Peta Umum Kekaisaran Rusia" di Atlas Akademik.

Pada tahun 70-an abad ke-18, pemukiman permanen Rusia ada di Kuril di bawah komando pedagang Irkutsk Vasily Zvezdochetov. Pada peta tahun 1809, Kuril dan Kamchatka dikaitkan dengan provinsi Irkutsk. Pada abad ke-18, penjajahan damai oleh orang Rusia di Sakhalin, Kuril, dan timur laut Hokkaido pada dasarnya telah selesai. Sejalan dengan perkembangan Kuril oleh Rusia, Jepang bergerak maju ke Kuril Utara. Mencerminkan serangan Jepang, Rusia pada tahun 1795 membangun kamp militer berbenteng di pulau Urup.

Pada tahun 1804, kekuatan ganda benar-benar berkembang di Kuril: pengaruh Rusia lebih kuat dirasakan di Kuril Utara, dan pengaruh Jepang di Kuril Selatan. Tapi secara formal, semua Kuril masih milik Rusia.

Pada tanggal 7 Februari 1855, perjanjian Rusia-Jepang pertama ditandatangani - Risalah tentang Perdagangan dan Perbatasan. Dia memproklamasikan hubungan damai dan persahabatan antara kedua negara, membuka tiga pelabuhan Jepang untuk kapal Rusia dan menetapkan perbatasan di Kuril Selatan antara pulau Urup dan Iturup.

Pada tahun 1875, Rusia menandatangani perjanjian Rusia-Jepang, yang menurutnya menyerahkan 18 Kepulauan Kuril ke Jepang. Jepang, pada gilirannya, mengakui pulau Sakhalin sepenuhnya dimiliki oleh Rusia.

Dari tahun 1875 hingga 1945, Kepulauan Kuril berada di bawah kendali Jepang.

Pada tanggal 11 Februari 1945, sebuah perjanjian ditandatangani antara para pemimpin Uni Soviet, AS dan Inggris Raya - I. Stalin, F. Roosevelt, W. Churchill, yang menurutnya, setelah berakhirnya perang melawan Jepang, Kepulauan Kuril harus dipindahkan ke Uni Soviet.

Pada tanggal 2 September 1945, Jepang menandatangani Undang-Undang Penyerahan Tanpa Syarat, menerima syarat-syarat Deklarasi Potsdam tahun 1945, yang membatasi kedaulatannya pada pulau-pulau Honshu, Kyushu, Shikoku dan Hokkaido, serta pulau-pulau kecil milik Jepang. kepulauan. Pulau Iturup, Kunashir, Shikotan, dan Khabomai jatuh ke tangan Uni Soviet.

Pada tanggal 2 Februari 1946, dengan keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Kepulauan Kuril Iturup, Kunashir, Shikotan, dan Khabomai dimasukkan ke dalam Uni Soviet.

Pada tanggal 8 September 1951, pada konferensi internasional di San Francisco, sebuah perjanjian damai disepakati antara Jepang dan 48 negara yang berpartisipasi dalam koalisi anti-fasis, yang menurutnya Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan, dan klaim atas Kepulauan Kuril dan Sakhalin. Delegasi Soviet tidak menandatangani perjanjian ini, merujuk pada fakta bahwa perjanjian itu dianggap sebagai perjanjian terpisah antara pemerintah AS dan Jepang. Dari sudut pandang hukum perjanjian, pertanyaan tentang kepemilikan Kuril Selatan tetap tidak pasti. Kuril tidak lagi menjadi orang Jepang, tetapi tidak menjadi Soviet. Dengan menggunakan keadaan ini, Jepang pada tahun 1955 mengajukan klaim kepada Uni Soviet atas semua Kepulauan Kuril dan bagian selatan Sakhalin. Sebagai hasil dari negosiasi dua tahun antara Uni Soviet dan Jepang, posisi para pihak semakin dekat: Jepang membatasi klaimnya ke pulau Habomai, Shikotan, Kunashir, dan Iturup.

Pada 19 Oktober 1956, Deklarasi Bersama Uni Soviet dan Jepang tentang penghentian perang antara kedua negara dan pemulihan hubungan diplomatik dan konsuler ditandatangani di Moskow. Di dalamnya, khususnya, pemerintah Soviet menyetujui pemindahan Jepang setelah berakhirnya perjanjian damai pulau Habomai dan Shikotan. Setelah berakhirnya perjanjian keamanan Jepang-Amerika pada tahun 1960, Uni Soviet membatalkan kewajiban yang ditanggung oleh deklarasi tahun 1956. Selama Perang Dingin, Moskow tidak mengakui adanya masalah teritorial antara kedua negara. Kehadiran masalah ini pertama kali dicatat dalam Pernyataan Bersama tahun 1991, yang ditandatangani setelah kunjungan Presiden Uni Soviet ke Tokyo. Pihak Jepang mengklaim Kepulauan Kuril selatan, memotivasi mereka dengan mengacu pada Perjanjian Rusia-Jepang tentang Perdagangan dan Perbatasan tahun 1855, yang menurutnya pulau-pulau ini diakui sebagai Jepang, dan juga bahwa wilayah ini bukan bagian dari Kepulauan Kuril , yang ditolak Jepang di bawah Perjanjian Perdamaian San Francisco tahun 1951.

Pada tahun 1993, di Tokyo, Presiden Rusia dan Perdana Menteri Jepang menandatangani Deklarasi Tokyo tentang Hubungan Rusia-Jepang, yang mencatat kesepakatan para pihak untuk melanjutkan negosiasi dengan tujuan untuk membuat perjanjian damai sesegera mungkin dengan menyelesaikan masalah kepemilikan pulau-pulau tersebut di atas. Dalam beberapa tahun terakhir, untuk menciptakan suasana pembicaraan yang kondusif untuk mencari solusi yang dapat diterima bersama, para pihak telah memberikan perhatian besar untuk membangun interaksi dan kerja sama praktis Rusia-Jepang di wilayah kepulauan. Salah satu hasil dari pekerjaan ini adalah dimulainya implementasi kesepakatan pada bulan September 1999 tentang prosedur yang paling difasilitasi untuk mengunjungi pulau-pulau tersebut oleh mantan penduduk mereka dari kalangan warga negara Jepang dan anggota keluarga mereka. Kerjasama sedang dilakukan di sektor perikanan berdasarkan Perjanjian Rusia-Jepang saat ini tentang penangkapan ikan di dekat Kuril selatan tertanggal 21 Februari 1998. Posisi pihak Rusia dalam masalah penetapan perbatasan adalah bahwa Kepulauan Kuril selatan diserahkan ke negara kita sebagai akibat dari Perang Dunia Kedua secara hukum sesuai dengan kesepakatan kekuatan sekutu (Perjanjian Yalta tanggal 11 Februari, 1945, Deklarasi Potsdam 26 Juli 1945 G.). Menegaskan kembali komitmennya terhadap kesepakatan yang dicapai sebelumnya untuk mengadakan negosiasi perjanjian damai, termasuk masalah penetapan perbatasan, pihak Rusia menekankan bahwa solusi untuk masalah ini harus dapat diterima bersama, tidak merusak kedaulatan dan kepentingan nasional Rusia, dan menerima dukungan publik dan parlemen kedua negara.