Garda Nasional Rusia - apa strukturnya dan kepada siapa melapor. Garda Nasional Rusia: komposisi dan kekuasaan Apa yang dilakukan Garda Nasional

Negara mana pun adalah struktur sosial-politik kompleks yang memiliki banyak ciri khas. Pada saat yang sama, elemen utama dari negara mana pun adalah masyarakat. Fakta ini menunjukkan bahwa negara menyatukan banyak orang. Sebagaimana kita pahami, masyarakat tidak hanya harus dimanfaatkan untuk memodernisasi negara, tetapi juga dilindungi. Memang, tanpa rakyat, sebenarnya tidak akan ada negara. Prinsip dasar ini selalu dipahami oleh masyarakat, yang mengarah pada terciptanya lingkungan kehidupan militer. Perwakilannya selalu mendapat rasa hormat yang besar di masyarakat, karena semua orang memahami pentingnya fungsi yang mereka jalankan. Belakangan, sektor penegakan hukum yang lebih sempit dipisahkan dari sektor militer.

Saat ini, bidang aktivitas manusia ini berkembang cukup baik di semua negara bagian tanpa kecuali. Misalnya, di Federasi Rusia terdapat banyak departemen dan struktur yang menjalankan fungsi untuk menjamin keamanan negara dan publik. Salah satunya adalah pasukan Garda Nasional Rusia. Struktur ini saat ini dipercayakan dengan sejumlah besar tugas penting. Selain itu, pasukan adalah organisasi yang relatif muda, yang akan dibahas nanti di artikel.

Pasukan Garda Nasional: konsep

Keamanan internal, atau lebih tepatnya, penyediaannya, merupakan tugas prioritas bagi sebagian besar lembaga penegak hukum. Dalam hal ini, pasukan Garda Nasional Rusia adalah organisasi militer yang tujuan utamanya adalah menjaga keamanan, serta menjamin kebebasan dan hak warga negara Federasi Rusia. Perlu dicatat bahwa struktur serupa saat ini ada di banyak negara, yaitu Amerika Serikat, Ukraina, Azerbaijan, Georgia, Kazakhstan, Kroasia, dll. Untuk waktu yang lama, pasukan internal berfungsi di banyak negara CIS, yang menjadi prototipe garda nasional modern. unit.

Sejarah organisasi

Pasukan Garda Nasional Rusia memiliki sejarah yang sangat menarik. Wilayah negara kita, seperti yang kita ketahui, selalu jauh dari kata kecil. Menjaga ketertiban di negara ini sangatlah sulit. Oleh karena itu, sudah pada tahap awal pembangunan negara, mulai bermunculan badan-badan yang melakukan pengawasan terhadap masyarakat dan kegiatannya. Misalnya, pada masa kekaisaran ada korps pengawal internal. Unit-unit tersebut terlibat dalam pengumpulan pajak dan menjaga ketertiban umum. Pada tahun 1836, unit gendarmerie dibentuk atas dasar pengawal internal.

Selama perkembangan Uni Soviet, fungsi Garda Nasional dilakukan oleh unit tempur Cheka. Setelah Perang Patriotik Hebat, unit penjaga khusus muncul, yang kemudian menjadi pasukan internal Kementerian Dalam Negeri Uni Soviet. Mereka ada sampai runtuhnya Uni Soviet.

Pasukan internal dan perbedaannya dengan garda nasional

Sebagaimana dinyatakan sebelumnya, organisasi militer modern Garda Nasional relatif muda. Itu baru dibentuk pada tahun 2016. Sebelumnya, pasukan internal beroperasi di wilayah Federasi Rusia, yang merupakan “penerus” unit Soviet serupa. Saat ini, banyak yang percaya bahwa Garda Nasional dan Pasukan Dalam Negeri adalah struktur yang sama dengan nama berbeda. Pernyataan ini sangat menyesatkan. Intinya adalah bahwa pasukan internal adalah Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia. Pada gilirannya, Garda Nasional adalah organisasi militer yang berada di bawah departemen dengan nama yang sama, yaitu Layanan Federal Pasukan Garda Nasional Federasi Rusia. Kisaran tugas dalam hal ini berkembang secara signifikan. Jika sebelumnya dasar kegiatannya adalah tujuan yang ditetapkan oleh Kementerian Dalam Negeri Rusia, kini organisasi tersebut memiliki kebebasan beraktivitas yang signifikan. Fakta ini terlihat jelas jika kita menganalisis tugas pasukan Garda Nasional.

Tujuan organisasi

Saat ini, pasukan Garda Nasional Rusia melaksanakan berbagai tugas fungsional yang cukup luas. Semuanya bertujuan untuk menjamin keamanan. Namun ada juga beberapa fitur khusus. Dengan demikian, tugas pokok pasukan Garda Nasional adalah sebagai berikut:

Penegakan hukum dan keamanan;

Perlindungan benda-benda penting nasional;

Organisasi perang melawan ekstremisme dan terorisme di Rusia;

Memastikan keadaan darurat militer dalam hal penerapannya secara langsung;

Pertahanan wilayah Rusia;

Bantuan pekerjaan otoritas perbatasan FSB;

Memantau kepatuhan terhadap hukum di bidang perdagangan senjata dan kegiatan keamanan;

Keamanan objek tunduk pada rezim khusus.

Sesuai dengan dokumen peraturan yang akan disajikan di bawah ini, pasukan dapat diberi tugas lain berdasarkan keputusan Presiden Federasi Rusia.

Dasar hukum organisasi

Setiap formasi yang kegiatannya dilakukan langsung di wilayah Rusia harus memiliki kerangka peraturannya sendiri. Jika tidak, struktur seperti itu akan menjadi ilegal. Pasukan Garda Nasional juga tunduk pada hukum. Sumber peraturan utama kegiatan organisasi adalah sebagai berikut:

Konstitusi Federasi Rusia;

Hukum Federal “Tentang Pasukan Garda Nasional Rusia”;

Peraturan.

Dengan demikian, struktur peraturan khusus menjamin legalitas kegiatan Garda Nasional sebagai angkatan bersenjata atau keamanan.

Struktur pasukan Garda Nasional Rusia

Organisasi kekuasaan mana pun bersifat sistemik. Yang terorganisir dengan baik memungkinkan Anda melakukan seluruh rangkaian tugas fungsional dengan lebih efisien. Secara umum, sistem Garda Nasional Federasi Rusia dipinjam dari Angkatan Udara Federasi Rusia yang pernah ada. Selain itu, formasi merupakan elemen struktural dari organisasi lain yang lebih luas. Hari ini adalah Layanan Federal Pasukan Garda Nasional Federasi Rusia, yang telah disebutkan sebelumnya dalam artikel. Badan ini milik aparat keamanan yang disamakan dengan dinas khusus.

Perlu dicatat bahwa reformasi langsung dalam struktur Garda Nasional Rusia terus berlanjut hingga hari ini. Program perubahan khusus dirancang hingga tahun 2018. Tujuan utamanya adalah untuk memperkenalkan unit-unit Kementerian Dalam Negeri seperti SOBR dan OMON ke dalam pasukan Garda Nasional. Adapun komposisi personelnya akan diisi oleh orang-orang yang berpendidikan tinggi.

ODON: arti singkatan

Seperti dalam organisasi militer mana pun, Garda Nasional memiliki unit khusus yang pada dasarnya bersifat elit. Divisi operasional terpisah adalah formasi tertua dari jenisnya. Jumlah personelnya lebih dari sepuluh ribu orang. Divisi ini aktif digunakan dalam berbagai operasi khusus dan kontra-teroris. Perlu dicatat bahwa perwakilan unit tersebut juga memastikan keamanan publik di kota Moskow dan wilayah Moskow bersama dengan polisi.

Posisi personel di Garda Nasional

Formasi militer yang disajikan dalam artikel ini memiliki beberapa cara perekrutan. Saat ini, jumlah pasukan Garda Nasional Rusia sekitar tiga ratus ribu orang. Pada saat yang sama, organisasi ini menyediakan layanan sipil dan militer negara. Dengan demikian, jenis karyawan yang sangat berbeda disediakan untuk melaksanakan tugas fungsional tertentu.

Peralatan organisasi

Dalam kegiatannya, pasukan Garda Nasional menggunakan berbagai sarana teknis. Jika kita berbicara langsung tentang senjata, mereka diwakili oleh salinan produksi Rusia dan Soviet. Salinan berikut digunakan dalam kegiatan Garda Nasional:

Pistol: PM, PMM, GSh-18, PSS;

Senapan mesin ringan: PP-2000, AEK-919K;

Senapan serbu: AK74, AKSU74U;

Penembak jitu SVD, VSS, ASVK, dll.

Seperti yang bisa kita lihat, perlengkapan unit penjaga sangat baik untuk melaksanakan semua tugas fungsional. Selain itu, pasukan Garda Nasional Rusia yang seragamnya mirip dengan Angkatan Udara Rusia juga mempunyai perlengkapan khusus yang berada di bawah komandonya yaitu kendaraan lapis baja, mobil, helikopter, dan pesawat terbang.

Perlu dicatat bahwa organisasi yang disajikan dalam artikel ini dilengkapi dengan sarana khusus. Ini termasuk senjata untuk memerangi sabotase di bawah air.

Simbol pasukan Garda Nasional Rusia

Saat ini, Garda Nasional Federasi Rusia belum memiliki simbol resmi, karena masih dalam tahap pengembangan. Namun mengingat fakta bahwa organisasi yang disajikan dalam artikel tersebut adalah “keturunan” pasukan internal, simbolisme struktur ini kemungkinan besar akan serupa.

Garda Nasional Rusia saat ini ada dalam sketsa. Ini melambangkan elang emas berkepala dua dengan mahkota di kepalanya.

Maka kami mencoba melihat ciri-ciri, struktur dan perlengkapan teknis pasukan Garda Nasional. Mari kita berharap bahwa proses reformasi dalam organisasi militer ini akan berakhir dan menjadi unit yang berfungsi penuh yang akan melindungi hak dan kebebasan warga negara Federasi Rusia.

Sumber RBC di pemerintahan kepresidenan mencatat bahwa Garda Nasional akan memungkinkan kita untuk memusatkan pekerjaan sejumlah unit penegakan hukum yang berbeda yang hingga saat ini merupakan bagian dari struktur Kementerian Dalam Negeri. Layanan seperti itu akan lebih mudah dikelola, tambah teman bicara RBC.

Proyek pembentukan Garda Nasional sudah berumur sekitar empat tahun, kata ilmuwan politik Evgeniy Minchenko. Awalnya, diasumsikan bahwa, pertama-tama, Garda Nasional akan memiliki fungsi keamanan (itulah sebabnya para pemimpinnya membayangkan kepala penjaga keamanannya untuk presiden): memerangi kerusuhan, mencegah dan menghilangkan kerusuhan massal. Namun sebagai hasilnya, fungsi Garda Nasional diperluas, yang berarti kemenangan besar bagi Zolotov, kata pakar tersebut.

Siapa yang akan bergabung dengan penjaga?

Pasukan internal diubah menjadi pasukan Garda Nasional. Mereka akan mencakup seluruh pasukan khusus Kementerian Dalam Negeri, sebagaimana tercantum dalam Perpres.

Jumlah total Kementerian Dalam Negeri pada tahun 2015 sedikit lebih dari satu juta orang. Dari jumlah tersebut, sekitar 170 ribu adalah pasukan internal, yang dikerahkan hampir di seluruh negeri.

Dari dokumen tersebut dapat disimpulkan bahwa Layanan Federal baru dari pasukan Garda Nasional mencakup unit SOBR dan OMON, Pusat Tujuan Khusus untuk Pasukan Reaksi Cepat dan Penerbangan, keamanan swasta, khususnya Pusat Tujuan Khusus untuk Keamanan Swasta Kementerian Dalam Negeri. , unit Kementerian Dalam Negeri yang memantau kepatuhan terhadap undang-undang di bidang perdagangan senjata dan di bidang kegiatan keamanan swasta, serta "Keamanan" Perusahaan Kesatuan Negara Federal, yang menyediakan layanan untuk keamanan paramiliter dan fisik dan untuk pemasangan dan pengoperasian peralatan keamanan teknis.

Pembentukan Garda Nasional tidak memerlukan penambahan jumlah staf, tidak memerlukan penambahan aparatur atau apa pun, kata Peskov, menjawab pertanyaan dari RBC.

Karena semua pusat pelatihan dan tempat pelatihan akan dialihkan dari Kementerian Dalam Negeri ke Garda Nasional, biaya anggaran akan minimal, kata sumber RBC di lembaga penegak hukum. Ketua Asosiasi Serikat Buruh Polisi Rusia Alexei Lobarev mengamini pendapat tersebut. Menurut dia, tempat latihan cukup dialihkan ke Garda Nasional, tidak perlu membangun fasilitas baru.

Sebelumnya, Kementerian Dalam Negeri berkali-kali mengeluhkan minimnya dana. Saat membahas anggaran tahun 2016 di Duma Negara, Wakil Menteri Dalam Negeri Alexander Makhonov mengatakan departemen tersebut kekurangan 41 miliar rubel. Minimnya dana tersebut antara lain disebabkan oleh pengurangan departemen dan pembayaran kepada pegawai yang keluar dari jajaran Kementerian Dalam Negeri.

Menurut Khinshtein, bukan rahasia lagi bahwa di Kementerian Dalam Negeri pasukan dalam negeri tidak menerima jumlah dana yang diperlukan untuk persenjataan kembali, penyediaan sarana teknis, dll. Kini situasi ini akan berubah. Independensi Garda Nasional juga dapat membuat hidup lebih mudah bagi Kementerian Dalam Negeri, karena kementerian tersebut memiliki defisit anggaran saat ini yang tinggi – lebih dari 120 miliar rubel, kata Khinshtein.

Siapa Viktor Zolotov?

Pada Mei 2014, Putin menunjuk Zolotov sebagai Wakil Pertama Menteri Dalam Negeri, Panglima Pasukan Dalam Negeri Kementerian Dalam Negeri, setelah ia bekerja selama enam bulan sebagai Wakil Panglima Pertama Pasukan Dalam Negeri. Sebelum diangkat ke Kementerian Dalam Negeri, Zolotov bekerja selama 13 tahun di Dinas Keamanan Federal (FSO) dan menjadi kepala Dinas Keamanan Presiden. Zolotov ditunjuk untuk mengelola keamanan presiden oleh Putin setelah dia datang ke Kremlin pada tahun 2000.

Putin telah mengenal Zolotov sejak tahun 1990-an, ketika Zolotov sedang menjaga Wali Kota St. Petersburg Anatoly Sobchak, yang mana Putin adalah wakilnya. Seperti diberitakan Novaya Gazeta, Zolotov memulai karirnya di Direktorat ke-9 KGB Uni Soviet, yang kemudian diubah menjadi FSO. Institut Hukum Zolotov dan Akademi Staf Umum.

“Presiden dan panglima tertinggi tidak menunjuk orang untuk memimpin pasukan keamanan tanpa memiliki kepercayaan pribadi terhadap mereka,” kata Peskov, menjawab pertanyaan apakah Kremlin memiliki kepercayaan khusus pada mereka. Zolotov.​

Kita berbicara tentang penguatan serius aparat Zolotov; dia menjadi salah satu pejabat keamanan paling berpengaruh, catat Minchenko. Pakar tersebut mengingat bahwa peningkatan pengaruh orang-orang dari FSO telah terlihat dalam beberapa tahun terakhir, dan terutama dalam beberapa bulan terakhir: beberapa mantan rekan Zolotov mengambil posisi penting di Kementerian Dalam Negeri setelah konfliknya dengan FSB, dan Alexei Dyumin menjadi gubernur wilayah Tula. Veniamin Kondratyev, yang baru-baru ini memimpin Wilayah Krasnodar, dekat dengan kelompok ini.

Posisi kepala badan keamanan tidaklah kosong - baik FSB maupun FSO bersaing untuk mendapatkan peran ini, namun struktur baru yang dipimpin oleh Zolotov, justru karena kebaruannya, mungkin memiliki mandat kepercayaan yang lebih besar, ilmuwan politik Mikhail Vinogradov menekankan dalam percakapan dengan RBC.

Bagaimana Garda Nasional berinteraksi dengan FSB?

Masih sulit untuk mengatakan apakah kekuasaan layanan dan departemen lain akan berubah sehubungan dengan munculnya Garda Nasional, Peskov menjawab pertanyaan apakah kekuasaan tumpang tindih. Garda Nasional dengan FSB dan departemen lainnya. “Kami dapat mengatakan dengan yakin bahwa kerangka hukum dan peraturan pasti perlu diperbaiki, beberapa perubahan pada undang-undang perlu diadopsi, dan kami tidak akan membicarakan satu atau dua undang-undang,” tegas sekretaris pers kepresidenan.

Fungsi Garda Nasional sebagian akan bertepatan dengan fungsi FSB, kata ketua serikat pekerja polisi Moskow, Mikhail Pashkin. Dalam perbincangannya dengan RBC, ia mencatat bahwa perang melawan terorisme kini secara hukum ditetapkan sebagai hak prerogatif FSB. Untuk melibatkan Garda Nasional dalam kegiatan kontraterorisme, undang-undang tersebut perlu diubah.

Namun, tidak jelas mengapa struktur baru tersebut harus menduplikasi kewenangan FSB, tegas Pashkin. “Apakah ini berarti FSB buruk dalam memerangi terorisme? Dan selain fungsi penegakan hukum, apakah Garda Nasional juga memiliki fungsi operasional intelijen, yang tanpanya mustahil pemberantasan terorisme? Sejauh ini lebih banyak pertanyaan daripada jawaban,” yakin Pashkin. “Jika Garda Nasional hanya menjalankan tugas kekuasaan yang diberikan oleh Kementerian Dalam Negeri, FSB, bea cukai dan lain-lain, maka masalah tidak akan muncul,” tambah Pashkin.

Pensiunan Mayor Jenderal FSB Vasily Eremenko percaya bahwa Garda Nasional, yang mengambil alih fungsi pasukan internal, akan melakukan operasi besar di dalam negeri. “Jika FSB memerangi teroris individu yang tersembunyi yang mempersiapkan serangan di kereta bawah tanah atau di stasiun kereta api, maka unit tentara baru akan menghadapi kelompok teroris besar, seperti kelompok ISIS yang dilarang di Rusia,” bantah Eremenko dalam a percakapan dengan RBC.

Siapa lagi yang punya penjaga?

Contoh yang paling dekat dengan Rusia adalah pembentukan Garda Nasional di Kazakhstan. Pada bulan April 2014, Presiden Nursultan Nazarbayev memutuskan untuk mengubah pasukan internal menjadi Garda Nasional. Selain penggantian nama, hanya sedikit yang berubah: dinas baru ini tetap berada di bawah Kementerian Dalam Negeri, dipimpin oleh kepala pasukan dalam negeri terakhir, Jenderal Ruslan Zhaksylykov.

Pada tahun 2015, dalam sebuah wawancara dengan publikasi Rusia Krasnaya Zvezda, Zhaksylykov mengakui bahwa para prajurit Garda Nasional pada dasarnya diberi tugas yang sama dengan personel militer Kazakhstan. Tanggung jawab tersebut antara lain: menjaga ketertiban umum, mengawal kargo, membantu penjaga perbatasan, berpartisipasi dalam operasi khusus lembaga penegak hukum lainnya, mengawal narapidana dan tugas lainnya. Fungsi serupa dilakukan oleh Garda Nasional di beberapa negara CIS lainnya, misalnya di Kyrgyzstan.

Jenis formasi militer kedua di wilayah bekas Uni Soviet, yang disebut Garda Nasional, adalah layanan untuk melindungi pejabat senior dan kepala negara secara pribadi, semacam resimen presiden. Garda Nasional beroperasi berdasarkan prinsip ini di Azerbaijan dan Tajikistan. Selain itu, di Georgia, Garda Nasional terlibat dalam masalah mobilisasi militer: menghitung jumlah cadangan dan membantu wajib militer.

Garda Nasional Ukraina juga dibentuk berdasarkan pasukan internal, namun memiliki kekuatan yang jauh lebih besar. Ia menjalankan semua fungsi yang disebutkan di atas: melindungi ketertiban umum dan pejabat, serta mengorganisir mobilisasi, melaksanakan tindakan kontra-terorisme, dan bahkan berpartisipasi dalam operasi militer.

Istilah “garda nasional” sendiri muncul pada tahap awal Revolusi Perancis untuk merujuk pada unit-unit yang menjamin ketertiban di jalan-jalan Paris. Amerika termasuk orang pertama yang mengadopsi nama ini pada awal abad ke-19: Garda Nasional AS dikelola oleh pasukan cadangan yang secara berkala dimobilisasi untuk menekan kerusuhan. Salah satu kasus serupa yang terakhir terjadi adalah kerusuhan di Ferguson pada tahun 2014, meskipun pihak berwenang di sana hanya menggunakan dukungan dari Garda Negara Bagian Missouri setempat.

Garda Nasional Rusia (nama lengkapnya adalah Layanan Federal Pasukan Garda Nasional Federasi Rusia) adalah badan eksekutif yang dibentuk berdasarkan Pasukan Dalam Negeri Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia. NG diminta untuk menjamin tingkat keamanan negara dan publik yang memadai, menjaga hukum dan ketertiban, supremasi hukum dan ketertiban konstitusional. Keputusan Presiden Nomor 157 yang memuat resolusi tentang pembentukan pasukan Garda Nasional Federasi Rusia mulai berlaku pada tanggal 5 April 2016.

Garda Nasional Rusia adalah kekuatan baru yang menjaga ketertiban umum

Di Rusia, NG seperti itu tidak pernah ada. Penyebutan pertama tentang kemungkinan pembentukannya muncul pada tahun 2002. Kemudian disebut-sebut NG harus menjadi penerus VV Kementerian Dalam Negeri. Dan pada tahun 2012, muncul informasi di media bahwa Kementerian Pertahanan sudah mulai membahas konsep pembuatan NG dan rencananya akan mencakup pasukan Kementerian Dalam Negeri, Pasukan Lintas Udara, Angkatan Udara, Angkatan Laut dan Kementerian Pertahanan. Situasi darurat.

Pada tahun 2014, proposal mengenai pembentukan Garda Nasional Federasi Rusia muncul di portal Internet ROI - Inisiatif Publik Rusia. Semua warga Federasi Rusia yang tertarik ikut serta dalam survei ini, dan hasilnya jelas - mayoritas mendukung usulan tersebut.

Pendapat masyarakat dan negara bertepatan, apalagi menurut Presiden Federasi Rusia, reformasi Pasukan Dalam Negeri Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia sudah lama dibicarakan. Hasil dari pekerjaan tersebut adalah diadopsinya Keputusan Presiden tertanggal 04/05/2016, yang menyatakan bahwa struktur kekuasaan negara baru dibentuk di Rusia dari Pasukan Dalam Negeri Kementerian Dalam Negeri. Perbuatan hukum ini memuat ketentuan-ketentuan pokok mengenai pembentukan, struktur dan kekuasaan Garda Nasional Federasi Rusia.

Keputusan seperti itu bijaksana dan wajar, karena formasi militer serupa ada di banyak negara, termasuk Amerika Serikat, Latvia, Spanyol, Ukraina, Georgia, dll. Kemunculan NG di Rusia hanya tinggal menunggu waktu. Selain itu, fakta bahwa pengawal tersebut secara langsung berada di bawah Presiden negara tersebut, dan bukan kepada kepala Kementerian Dalam Negeri, seperti cabang pasukan dalam negeri lainnya, sangatlah penting.

Komposisi dan struktur Garda Nasional Federasi Rusia

Victor Vasilievich Zolotov(Jenderal Angkatan Darat) - Direktur Layanan Federal Pasukan Garda Nasional Federasi Rusia (sejak 5 April 2016)

Sergei Viktorovich Bunin(Kolonel Jenderal) - Kepala Staf Utama Garda Nasional Federasi Rusia (sejak 5 April 2016)

V. Putin, dalam komentarnya mengenai Dekrit yang diadopsi, mencatat bahwa NG dibentuk dengan tujuan memerangi terorisme dan kejahatan terorganisir, dan akan bekerja sama erat dengan Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, serta menjalankan fungsinya. yang sebelumnya ditugaskan langsung ke polisi anti huru hara dan pasukan khusus.

V. Zolotov ditempatkan sebagai kepala pasukan Garda Nasional Federasi Rusia, yang, hingga mengambil posisi barunya, menjabat sebagai Panglima Pasukan Dalam Negeri Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia . Penunjukan barunya identik dengan status menteri federal.

Tujuan Garda Rusia adalah untuk mengoptimalkan dan meningkatkan efisiensi kegiatan Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, serta merasionalisasi dana anggaran untuk pemeliharaan lembaga penegak hukum. Fakta terakhir ini disebabkan karena pembentukan satuan Garda Nasional tidak memerlukan penambahan pasukan. Mereka dibentuk dari karyawan unit lembaga penegak hukum yang ada di Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia.

Selain SOBR dan OMON, NG Rusia meliputi:

Keamanan swasta Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia;
Penerbangan Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia;
Perusahaan Kesatuan Negara Federal "Keamanan";
Unit Kementerian Dalam Negeri untuk pengendalian peredaran senjata dan kegiatan keamanan swasta.

Jumlah anggota NG RF mungkin 400 ribu orang. Pemindahan pegawai Kementerian Dalam Negeri ke jajaran Garda Nasional dilakukan dengan tetap menjaga penghargaan dan jaminan sosial yang ada. Patut dicatat bahwa untuk menyeimbangkan arus keluar orang dari struktur Kementerian Dalam Negeri, kepala negara memutuskan untuk mengalihkan FMS dan layanan pengawasan narkoba, yang sebelumnya merupakan struktur terpisah, ke Kementerian Dalam Negeri. .

Fungsi dan wewenang Garda Rusia

Fungsi Garda Nasional Federasi Rusia sangat luas:

Menjaga ketertiban umum;
Melakukan perlawanan skala penuh terhadap kelompok dan entitas teroris dan ekstremis;
Pertahanan teritorial negara;
Perlindungan fasilitas pemerintah dan kargo penting;
Bantuan kepada FSB dalam menyelenggarakan perlindungan kawasan perbatasan;
Pengaturan dan pengendalian kegiatan keamanan swasta;
Melakukan pengamanan swasta;
Melawan kejahatan terorganisir;
pelaksanaan kebijakan negara di bidang perdagangan senjata;
Penindasan tindakan skala besar yang tidak sah, dll.

Selain itu, jelas bahwa jika darurat militer diberlakukan, penjaga akan ditugaskan untuk mengatur perlindungan belakang dan melindungi komunikasi negara, melawan kelompok sabotase dan pengintaian, melakukan layanan garnisun, dll. Sederhananya, tugas utama NG adalah melindungi negara dari musuh eksternal dan internal serta melindungi tatanan konstitusional, serta hak dan kebebasan warga negara Rusia.

Tamasya sejarah

Fakta menariknya, di negara kita sudah ada upaya untuk membentuk Garda Nasional. Di tahun yang sulit bagi negara pada tahun 1991, B. Yeltsin pada sidang Dewan Tertinggi bulan Agustus mengajukan inisiatif untuk membentuk Garda Rusia untuk menjamin perlindungan sistem konstitusional dan memberikan jaminan hukum dan ketertiban kepada masyarakat. Untuk mengembangkan konsep struktur masa depan, sebuah komisi dibentuk dari wakil rakyat, perwakilan lembaga penegak hukum dan komite negara di bawah kepemimpinan Wakil Presiden A. Rutsky.

Para pengembang fokus pada keberadaan paralel pasukan jenis baru dengan Angkatan Bersenjata Uni Soviet, lembaga penegak hukum Uni Soviet dan RSFSR, serta badan pemerintah lainnya. Pengerjaan proyek tersebut berlangsung selama 2 bulan, setelah itu komisi memberi B. Yeltsin struktur umum pengawal masa depan, yang mencakup fondasi organisasi, lokasi, komposisi markas kontrol, departemen khusus, brigade, dll. Rencananya pembentukan pasukan akan dilakukan dari satuan operasional Pasukan Dalam Negeri Kementerian Dalam Negeri RSFSR.

Di Dewan Tertinggi, perkembangan yang disampaikan disetujui oleh mayoritas yang hadir. Namun, masalah tersebut tidak pernah mendapat persetujuan resmi. Situasi tegang di negara ini dan konfrontasi antara oposisi mendorong proyek untuk menciptakan pengawal rakyat menjadi latar belakang. Selain itu, dengan sangat cepat perhatian pejabat pemerintah beralih ke struktur baru - Kementerian Situasi Darurat.

Bagaimanapun, segala sesuatu ada waktunya. Pada saat itu, pembentukan pasukan semacam itu masih prematur dan tidak tepat karena situasi yang tidak stabil di dalam negeri. Kini saatnya telah tiba untuk mengorganisir kekuatan baru yang akan menjaga hukum, ketertiban, dan keadilan. Sekarang Rusia memiliki Garda Nasionalnya sendiri.

Garda Rusia adalah badan eksekutif paramiliter yang dibentuk atas perintah Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. Nama lainnya adalah Garda Nasional. Strukturnya dibentuk atas dasar:

• pasukan internal Kementerian Dalam Negeri;
• Detasemen SOBR dan OMON;
• keamanan swasta;
• TsSN SOR dan penerbangan (pusat pasukan khusus dan respon cepat).

TsSN SOR mencakup detasemen legendaris “Lynx” (SOBR), “Bison” (pasukan polisi anti huru hara), “Yastreb” (pasukan khusus penerbangan), yang ditempatkan di Moskow dan wilayah ibu kota. Mereka yang ingin mendaftar di Garda Nasional setelah wajib militer harus memahami dengan jelas maksud dan tujuan unit tersebut. Wajib militer di Garda Nasional memiliki perbedaan yang signifikan dengan menjalankan tugas militer di jajaran tentara aktif.

Tugas utama Pengawal Rusia

Pasukan Garda Nasional berada di bawah langsung Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Rusia. Kegiatan struktur paramiliter ditentukan oleh Hukum Federal. Tujuan yang dimaksudkan adalah untuk melindungi keamanan masyarakat dan negara.

Untuk memastikan tujuan tersebut, Pengawal Rusia melakukan tugas-tugas berikut:

• perang melawan organisasi teroris dan ekstremis, partisipasi dalam operasi kontra-terorisme;
• perlindungan ketertiban umum (public order);
• perlindungan fasilitas pemerintah, fasilitas sensitif dan muatan yang sangat penting;
• partisipasi dalam operasi militer untuk melindungi wilayah Federasi Rusia;
• bantuan kepada petugas FSB dan pasukan perbatasan dalam melindungi perbatasan negara Rusia;
• memastikan penyelenggaraan situasi darurat dan darurat militer;
• pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang negara di bidang perdagangan senjata, kegiatan perusahaan keamanan swasta (private security company) dan detektif swasta;
• menjamin keselamatan perwakilan badan-badan pemerintah (atas perintah pribadi Presiden).

Mengawal dan melindungi tahanan dan orang-orang yang sedang diselidiki bukanlah tanggung jawab Garda Nasional. Berbeda dengan tentara aktif yang ditempatkan di empat Distrik Militer, pembagian wilayah Garda Rusia terdiri dari delapan distrik: Kaukasus Utara, Siberia, Ural, Selatan, Timur, Tengah, Barat Laut Bersatu, dan Volga.

Persyaratan dasar bagi pelamar untuk layanan di unit Garda Rusia

Untuk bertugas di unit Garda Nasional berdasarkan kontrak, Anda harus berusia antara 18 dan 31 tahun. Pemohon harus menjalani wajib militer di belakangnya. Prioritas diberikan kepada calon yang bertugas di pasukan lintas udara, pasukan khusus, marinir, dan pasukan perbatasan.

Keuntungan tambahannya adalah pengalaman kerja (dalam posisi sipil), atau masa kerja di lembaga penegak hukum dan pasukan keamanan. Petugas polisi yang melamar tempat di jajaran Garda Rusia tidak diharuskan lulus ujian kualifikasi.

Untuk kandidat lainnya, kegiatan kualifikasi meliputi:

• pemeriksaan oleh komisi medis dengan penetapan kategori kebugaran “A” (terkadang kategori “B” diperbolehkan);
• tes psikologis untuk ketahanan dan kecukupan stres;
• melewati standar kebugaran jasmani.

Jenis kelamin pelamar tidak menjadi masalah. Perwakilan perempuan diperbolehkan untuk mengabdi atas dasar kesetaraan dengan laki-laki, dan sesuai dengan persyaratan yang sama. Untuk anak perempuan dan perempuan Pengawal Rusia, posisi disediakan di unit medis, percetakan, fotogrametri, dan komunikasi.

Dan juga sebagai pengacara, psikolog, juru masak, operator pengawasan video, penerjemah. Seleksi jabatan wanita disertai dengan pemeriksaan kesehatan, tes psikologi dan pemenuhan standar kebugaran jasmani.

Pembentukan pasukan Garda Nasional menurut tipe campuran telah disetujui oleh undang-undang, dimana tentara kontrak merupakan 80% dari total personel. 20% sisanya berasal dari generasi muda yang menjalani wajib militer. Masa dinas militer di jajaran Garda Nasional sama dengan masa dinas di TNI, yaitu satu tahun.

Persyaratan utama untuk calon wajib militer adalah:

• usia dewasa;
• ketersediaan dokumen yang mengonfirmasi kewarganegaraan Federasi Rusia;
• keadaan kesehatan ideal (sesuai dengan kategori kebugaran “A”, menurut pemeriksaan kesehatan di Komisariat Militer).
• kepatuhan terhadap standar kebugaran jasmani;
• stabilitas psikologis.

Jika Anda memiliki masalah kesehatan fisik atau mental, Anda bisa melupakan tugas bertugas di unit Garda Rusia.

Standar dasar untuk sistem poin

Dalam sistem seleksi yang kompetitif, preferensi diberikan kepada kandidat yang memiliki kebugaran jasmani lebih tinggi.Tidak sedikit tempat yang diberikan pada kualitas pribadi pelamar. Seorang pemuda harus memiliki tingkat yang tinggi:

• pertunjukan;
• tanggung jawab;
• kontrol diri;
• disiplin diri.

Nilai-nilai moral yang diterima di masyarakat perlu dipatuhi. Bersikaplah terkendali, tegas, berani, penuh perhatian. Merumuskan pikiran dengan jelas.

Tata cara wajib militer yang ingin bertugas di Garda Nasional

Untuk menjadi anggota Garda Nasional, dan tidak menjadi tentara aktif, seorang pemuda usia militer harus:

• mengajukan permohonan ke komisariat militer di tempat pendaftaran Anda;
• mengisi formulir kuesioner;
• menulis otobiografi secara terpisah (format lembar A-4);
• menandatangani persetujuan untuk memverifikasi informasi pribadi.

Permohonan disertai dengan paket dokumen, antara lain:

• paspor dan salinan dokumen;
• surat keterangan pendidikan menengah, atau ijazah dari sekolah teknik/perguruan tinggi/universitas;
• surat tanda registrasi dari Komisariat Militer;
• buku kerja (jika tersedia);
• NPWP dan fotokopi dokumennya;
• surat izin mengemudi (jika tersedia).

Setelah menyerahkan dokumen, layanan keamanan terlibat dalam verifikasi identitas. Prosedurnya bisa memakan waktu 1-3 bulan, jadi Anda harus mengurus penyerahan dokumen jauh sebelum dimulainya kampanye wajib militer. Jika masalah tersebut teratasi secara positif, pemuda tersebut akan dikirim untuk pemeriksaan kesehatan, tes psikologi, dan standar kebugaran jasmani.

Kemungkinan alasan penolakan:

• adanya permasalahan dengan hukum (catatan pidana);
• partisipasi dalam acara-acara yang ditujukan terhadap kepentingan negara;
• perbedaan neuropsikologis;
• mempunyai kewarganegaraan ganda.

Alasan penolakan adalah kebugaran medis yang belum dikonfirmasi atau ketidakmampuan untuk memenuhi standar kebugaran fisik.

Garda Nasional Rusia, yang dibentuk pada tahun 2016, terkadang disebut sebagai “pasukan pribadi” presiden. Dia memiliki kekuasaan yang luas: dia berpartisipasi dalam perang melawan ekstremisme dan terorisme, melindungi integritas wilayah Rusia, mengatur peredaran senjata dan, bersama dengan polisi, menjaga ketertiban dalam demonstrasi dan protes. Kami memberi tahu Anda mengapa Garda Rusia dibutuhkan dan apa yang dapat dilakukannya.

Apa itu Garda Rusia dan kepada siapa mereka melapor?

Garda Nasional Rusia dibentuk pada April 2016 berdasarkan keputusan khusus Vladimir Putin. Itu muncul atas dasar unit-unit Kementerian Dalam Negeri. Tujuan utama Garda Rusia adalah untuk melindungi ketertiban umum (bersama dengan polisi) dan menjamin keselamatan publik. Garda Rusia juga mengatur peredaran senjata, aktivitas keamanan, dan keamanan swasta. Kekuasaan khususnya termasuk mengatur pendaftaran sidik jari negara wajib dan mengembangkan langkah-langkah di bidang keamanan penerbangan. Selain itu, Garda Rusia berpartisipasi dalam perang melawan terorisme dan membantu FSB dalam melindungi perbatasan negara Rusia, dan sejak Maret 2018 mereka dapat melindungi gubernur dan kepala republik berdasarkan kontrak (uang dari ini harus disalurkan ke federal anggaran).

Saat ini ada 340 ribu orang di Garda Rusia. Ini adalah salah satu pasukan keamanan yang paling banyak jumlahnya. Sebagai perbandingan, ini lebih dari sepertiga dari seluruh komposisi Kementerian Dalam Negeri (894.000 orang).

Garda Rusia melapor langsung kepada presiden. Pasukan ini dipimpin oleh Jenderal Viktor Zolotov, yang sudah lama mengepalai dinas keamanan Vladimir Putin.

Mereka bilang itu diciptakan untuk melawan oposisi, benarkah?

Tahan dan bawa ke kantor polisi

Menuntut penghormatan terhadap ketertiban umum dan menekan pelanggaran

Periksa dan hentikan kendaraan

Pengawal Rusia dapat menembak tanpa peringatan jika penundaan akan mengakibatkan nyawa prajurit atau warga sekitar.

Bagaimana cara menghadapi Garda Rusia?

Aturannya sama seperti saat berkomunikasi dengan petugas polisi:

- Jangan melawan(terutama fisik), namun berkomunikasilah dengan sopan dan percaya diri

- Minta untuk memperkenalkan diri, sebutkan posisi dan berikan alasan untuk menerapkan tindakan pemaksaan

Jika pegawai Garda Rusia melampaui wewenangnya, atasan mereka harus diberitahu tentang hal ini, dan tindakan mereka harus diajukan banding ke kantor kejaksaan dan pengadilan.

Misalnya, pegawai Garda Rusia meminta dokumen dari seorang penduduk Sankt Peterburg, dengan alasan Piala Dunia mendatang. Mereka kemudian meminta mengosongkan kantong dan mengecek aplikasi yang berjalan di ponsel pintar tersebut. Pada saat yang sama, protokol pemeriksaan tidak dibuat, tidak ada saksi, tidak ada rekaman video, dan pemeriksaan telepon dalam kasus ini umumnya dipertanyakan dari sudut pandang hak konstitusional. Pelanggaran tersebut harus diadukan ke kejaksaan dan pengadilan.

Di wilayah Tomsk, sebuah kasus pidana dibuka terhadap pegawai Garda Rusia karena penyalahgunaan kekuasaan - mereka memukuli beberapa warga di wilayah kamp bergilir.