ب. زيمسكي سوبور وإصلاحات النصف الأول من عهد إيفان الرهيب. انعقاد أول مجلس زيمسكي سوبور، ودوره في الحياة السياسية لروس، تم عقد أول مجلس زيمسكي سوبور على يد إيفان 4

ما هو معروف عن أول زيمسكي سوبور
Zemsky Sobor هو تجمع لممثلي شرائح مختلفة من سكان الدولة الروسية لحل القضايا السياسية والاقتصادية والإدارية. كلمة "zemsky" تعني "على مستوى البلاد" (أي مسألة "الأرض كلها").
وعقدت مثل هذه الاجتماعات لمناقشة أهم قضايا السياسة الداخلية والخارجية لدولة موسكو، وكذلك في الأمور العاجلة، على سبيل المثال، تم بحث قضايا الحرب والسلام والضرائب والرسوم، وخاصة للاحتياجات العسكرية.
في القرن السادس عشر، كانت عملية تشكيل هذه المؤسسة العامة قد بدأت للتو؛ ولم تكن في البداية منظمة بشكل واضح، ولم يتم تحديد اختصاصها بشكل صارم. كما لم يتم تنظيم ممارسة الانعقاد وإجراءات التشكيل، وخاصة تكوين مجالس زيمستفو لفترة طويلة.
الأول هو "Zemstvo Sobor" لعام 1549، والذي استمر لمدة يومين، وقد تم عقده لحل القضايا المتعلقة بقانون قانون القيصر الجديد وإصلاحات "الرادا المنتخب". تحدث الملك والبويار في الكاتدرائية، وبعد ذلك عُقد اجتماع لمجلس الدوما البويار، والذي اعتمد حكمًا بشأن عدم الاختصاص (باستثناء القضايا الجنائية الكبرى) لأطفال البويار للحكام.
هناك أيضًا رأي مفاده أن هذه كانت ما يسمى بـ "كاتدرائية المصالحة" (ربما بين الملك والبويار أو المصالحة بين ممثلي الطبقات المختلفة فيما بينهم).

كيف حدث كل ذلك ("كتاب الدرجة")
1549 - تحت تأثير بيئته، قرر القيصر إيفان الرابع اتخاذ خطوة جديدة في التاريخ الروسي - عقد أول كاتدرائية زيمسكي. جاء في كتاب الدرجات: "في السنة العشرين من عمره، رأى الملك الدولة في حالة من الكآبة والحزن الشديدين من عنف الأقوياء ومن الأكاذيب، وكان ينوي جلب الجميع إلى الحب. وبعد أن استشار المطران في كيفية القضاء على الفتنة وإبطال الباطل وإخماد العداوة، دعا إلى تجميع دولته من المدن على اختلاف طبقاتها. وعندما تجمع المسؤولون المنتخبون، خرج القيصر يوم الأحد ومعه صليب إلى مكان الإعدام وبعد الصلاة بدأ يقول للمتروبوليت:
"أدعو لك أيها السيد القدوس! كن مساعدي وبطل الحب. أعلم أنك ترغب في الخير والمحبة. وأنت تعلم أني بقيت بعد أبي أربع سنوات، وبعد أمي بثماني سنوات؛ لم يهتم بي أقاربي، ولم يهتم بي النبلاء والأقوياء وكانوا مستبدين، سرقوا لأنفسهم الكرامة والشرف باسمي ومارسوا أنفسهم في العديد من السرقات والمتاعب الأنانية. وكنت كأني أصم لا أسمع، وليس في فمي لوم لصغر سني وعجزي، بل حكموا».
ومخاطبًا البويار الذين كانوا في الساحة، ألقى القيصر إيفان عليهم كلمات عاطفية: "أيها الجشعون الظالمون والمفترسون والقضاة الظالمون! ما هو الجواب الذي ستقدمه لنا الآن وقد جلب كثيرون الدموع على أنفسهم؟ أنا بريء من هذا الدم، انتظر أجرك».
وبعد الركوع في كل الاتجاهات، تابع إيفان الرابع: “يا شعب الله وأعطاه الله لنا! أدعو الله من أجل إيمانك بالله ومحبتك لنا. الآن لا يمكننا تصحيح مشاكلك السابقة وخرابك وضرائبك بسبب أقليتي الطويلة، وفراغ وأكاذيب أبنائي وسلطاتي، وتهور الظالمين، والطمع وحب المال. أدعو الله أن تتركوا بعضكم البعض العداوة والأعباء، ربما باستثناء الأمور الكبيرة جدًا: في هذه الأمور وفي الأمور الجديدة، سأكون بنفسي القاضي والدفاع عنكم، قدر الإمكان، سأدمر الأكاذيب وأعيد ما سُرق. "
في نفس اليوم، منح إيفان فاسيليفيتش Adashev أوكولنيتشي وقال له في نفس الوقت: "أليكسي! أطلب منك قبول الالتماسات المقدمة من الفقراء والمهانين وتحليلها بعناية. لا تخافوا من الأقوياء والمجيدين، الذين يسرقون الأوسمة ويعاملون الفقراء والضعفاء بعنفهم؛ لا تنظر إلى دموع الفقراء الكاذبة، الذين يشوهون الأغنياء، الذين يريدون أن يكونوا على حق بدموع كاذبة، لكن فكروا في كل شيء بعناية وقدموا لنا الحقيقة، خوفًا من دينونة الله؛ اختر القضاة الصالحين من البويار والنبلاء.

نتيجة أول Zemsky Sobor
لم يتم الحفاظ على أي معلومات أخرى حول أول Zemsky Sobor حتى يومنا هذا، ومع ذلك، من خلال عدد من العلامات غير المباشرة، من الممكن أن نرى أن الأمر لا يمكن أن يقتصر على خطاب واحد من قبل السيادة، ولكن تم رفع العديد من القضايا العملية أيضا. أمر إيفان الرابع البويار بصنع السلام مع جميع المسيحيين في الدولة. وفي الواقع، بعد فترة وجيزة، تم إصدار أمر لجميع حكام التغذية لوضع حد سريع لجميع النزاعات مع مجتمعات زيمستفو فيما يتعلق بتغذية النظام العالمي.
في مجلس ستوغلافي عام 1551، قال إيفان فاسيليفيتش إن المجلس السابق قد منحه نعمة لتصحيح قانون القوانين القديم لعام 1497 وإنشاء الشيوخ والمقبلين في جميع أراضي ولايته. وهذا يعني أن Zemsky Sobor لعام 1549 ناقش عددًا من التدابير التشريعية بهدف إعادة هيكلة الحكومة المحلية.
بدأت هذه الخطة بالتصفية العاجلة لجميع الدعاوى القضائية بين زيمستفو والمغذيات، واستمرت بمراجعة قانون القانون مع التقديم الشامل الإلزامي للشيوخ المنتخبين والمقبلين في المحكمة، وانتهت بمنح المواثيق التي ألغت التغذية كليا. ونتيجة لهذه التدابير، كان من المفترض أن تحرر المجتمعات المحلية نفسها من الوصاية التافهة لمحافظي البويار، وأن تجمع الضرائب بنفسها وتقيم العدالة بنفسها. من المعروف أن التغذية والمحاكمات غير العادلة والتحصيل غير المنضبط للضرائب أصبحت الآفة الحقيقية للحياة الروسية بحلول منتصف القرن السادس عشر.

تم الإبلاغ عن الانتهاكات العديدة التي تعرض لها حكام البويار في أداء واجباتهم في جميع مصادر تلك الحقبة. من خلال إلغاء التغذية وإنشاء محاكم مجتمعية مستقلة، حاول إيفان فاسيليفيتش تدمير الشر الذي كان له جذور عميقة في المجتمع الروسي. كانت كل هذه التدابير متسقة تمامًا مع الحالة الذهنية الجديدة للملك وتبعت خطابه الذي ألقاه أمام جميع الناس في عام 1549. لكن المواثيق، التي بموجبها مُنحت المجلدات الحق في أن تحكمها كلتا السلطتين المنتخبتين، يدفع. دفع فولوست المحافظين بمبلغ معين ساهم في الخزانة؛ وأعطتها الحكومة الحق في السداد نتيجة لطلبها؛ إذا لم تضرب، معتبرا النظام الجديد للأشياء غير مربحة لنفسها، فقد بقيت مع القديم.
وفي العام التالي، 1551، انعقد مجلس كنيسة كبير، يُدعى عادةً ستوغلاف، لتنظيم إدارة الكنيسة والحياة الدينية والأخلاقية للشعب. وقد تم تقديم قانون جديد له، وهو عبارة عن طبعة مصححة وموزعة لقانون الجد القديم لعام 1497.

منذ العصور القديمة، كانت هناك عادة في روسيا لحل المشاكل التي نشأت وتسوية الأمور مع المجتمع بأكمله، "بشكل مجمع"، على الرغم من أن انعقاد أول مجلس زيمسكي لم يتم إلا في منتصف القرن السادس عشر. خلال فترة حكم إيفان الرهيب للبلاد. يعد وجود مثل هذه المؤسسات أمرًا معتادًا بالنسبة للعديد من الدول الأوروبية التي مرت في تطورها بمرحلة الملكية التمثيلية للعقارات. نشأت مجالس zemstvo الأولى في إنجلترا وكاتالونيا والبرتغال. في إسبانيا، كانت هذه المؤسسات التداولية تسمى كورتيس، في بولندا - الحمية، في ألمانيا - Landtags.

لذا، فإن Zemsky Sobor هي أعلى مؤسسة للسلطة التمثيلية العقارية، وهبت بوظائف تشريعية. تم عقده لحل الشؤون السياسية والإدارية. بمعنى آخر، هذا اجتماع لممثلي الطبقات المختلفة لحل بعض المسائل ذات الأهمية الوطنية. كان ظهور مثل هذه المؤسسة نتيجة نهاية توحيد الأراضي الروسية في دولة واحدة وتعزيز القوة المحلية للنبلاء. من حيث تكوين أعضائها، كانت زيمسكي سوبور الروسية قريبة من التمثيل الطبقي لأوروبا الغربية، ولكنها تختلف عنها في كونها ذات وظيفة استشارية فقط. كان لمجالس zemstvo الأوروبية الحق في التشريع. في روسيا، لم تدخل قرارات هذه المؤسسة حيز التنفيذ إلا بعد موافقة القيصر ودوما البويار عليها.

تم توقيت انعقاد أول مجلس زيمسكي سوبور في روس ليتزامن مع بداية إصلاحات إيفان الرابع الرهيب. وضمت أعلى رجال الدين والبويار والأمراء المحددين والمواطنين الأثرياء وممثلي النبلاء من مختلف مقاطعات البلاد. يتألف Zemsky Sobor تقليديًا من غرفتين. كان من بينهم البويار وأمناء الخزانة والخدم والآخرون - النبلاء والقادة العسكريون. استمرت كل دعوة لـ Zemsky Sobor، كقاعدة عامة، ما لا يزيد عن يومين. تحدث القيصر عنها ثلاث مرات، وبعد ذلك تمكن البويار من التعبير عن رأيهم في القضية المطروحة، وفي النهاية عُقد اجتماع لمجلس الدوما البويار. تم عقد جميع الاجتماعات بدقة حسب الرتب، وتم اتخاذ القرارات بالإجماع.

كان لعقد أول مجلس زيمسكي سوبور في فبراير 1549، والذي أعلن انتقال الدولة الروسية إلى ملكية تمثيلية للعقارات، أهمية كبيرة للحياة السياسية والثقافية للبلاد. ومنذ ذلك الوقت، زاد دور النبلاء في حكم البلاد. أثناء الدعوة، يتم وضع مجموعة جديدة من القوانين ويتم اتخاذ قرار بإنشاء بيت الالتماسات. من الآن فصاعدًا، يمكن لأي شخص تقديم التماس (طلب) إلى القيصر والحصول على إجابة عليه على الفور تقريبًا. وبالمثل، نظمت العريضة أنشطة الوكالات الحكومية الأخرى.

سُميت أول كاتدرائية زيمسكي، التي انعقدت في روس، بـ "كاتدرائية المصالحة"، وبالتوازي معها انعقد اجتماع لمجلس الكنيسة، الذي بحث حياة ستة عشر قديسًا أرثوذكسيًا وأنشأ احتفال الكنيسة بالأعياد المسماة بعدهم.

تم عقد مجلس زيمسكي الأول وكل من تلاه بميثاق خاص يوضح سبب الانعقاد وعدد الممثلين المنتخبين. غالبًا ما يقرر السكان أنفسهم عدد الأشخاص الذين يجب أن يجلسوا في Zemsky Sobor. وتم اختيار الممثلين من خلال انتخابات أجريت في مختلف مدن البلاد على شكل اجتماعات. ويمكن للأشخاص الذين يؤدون الخدمة ويدفعون الضرائب بانتظام لخزانة الدولة أن يشاركوا في هذه الانتخابات. لم يحصل الممثلون المنتخبون على راتب مقابل مشاركتهم في انعقاد Zemsky Sobor. علاوة على ذلك، كان عليهم أن يزودوا أنفسهم بشكل مستقل بكل ما هو ضروري عند الذهاب إلى مثل هذا الاجتماع.

تم إجراء جميع دعوات Zemsky Sobor، كقاعدة عامة، في جو رسمي في الكرملين. أقيمت قداس على شرفهم في كاتدرائية الصعود. في المجموع، على مدار قرنين من وجود هذه المؤسسة، تم عقد اجتماع لـ 57 زيمسكي سوبورس.

في يونيو 1547، تمرد سكان مدينة موسكو (سكان المدينة). كان سبب الانتفاضة حريقًا رهيبًا دمر المدينة بأكملها تقريبًا شمال نهر موسكو (مات حوالي ألفي شخص). توقف إمداد العاصمة بالمواد الغذائية وبدأت المجاعة. طالب الناس بإنهاء تعسف البويار، وإزالة أمراء جلينسكي من السلطة، وزيادة دور إيفان الرابع في صنع القرار الحكومي. وبصعوبة كبيرة تمكنت السلطات من استعادة النظام في المدينة. كانت هذه الانتفاضة ذات أهمية كبيرة. أولاً، رأى إيفان الرابع بأم عينيه القوة الكاملة للغضب الشعبي وحاول بعد ذلك استخدامه لمصالحه السياسية. ثانيا، أصبح الملك مقتنعا بالحاجة إلى إصلاحات حكومية جادة.

بحلول عام 1549، تم تشكيل مجموعة من الأشخاص المقربين منه تدريجيًا حول المستبد الشاب، والذي أطلق عليه الأمير أندريه كوربسكي (أحد المشاركين فيه) فيما بعد اسم "رادا المختار". ولم تكن سلطة أو حكومة، ولم يكن لها أي أساس قانوني لأنشطتها. تم بناء كل شيء على العلاقات الشخصية لإيفان الرابع مع مستشاريه، وبينما كان تحت تأثيرهم، تم إجراء تغييرات تدريجية في البلاد بهدف تعزيز الطبقة الحاكمة وتعزيز الجهاز الإداري، وتعزيز الدولة، وحل السياسة الخارجية مشاكل.

أشرف النبيل أليكسي أداشيف على أنشطة عريضة إيزبا، التي كانت تتلقى الشكاوى والإدانات، وكانت في نفس الوقت بمثابة المكتب الشخصي للقيصر. كان المشارك النشط في الرادا المنتخب هو الكاهن سيلفستر، الذي أثر على الحياة الروحية للملك وقدمه إلى الكتب. وشملت دائرة المقربين منه أيضًا: المتروبوليت مقاريوس والدبلوماسي الموهوب وكاتب الدوما إيفان فيسكوفاتي.

في أوائل ستينيات القرن السادس عشر. تم تحرير إيفان الرابع من تأثير الرادا المنتخب. تم قمع جميع المشاركين فيها تقريبًا.

زيمسكي سوبور 1549

في فبراير 1549، بمبادرة من إيفان الرابع، انعقدت هيئة تشريعية مركزية لتمثيل العقارات، زيمسكي سوبور، لأول مرة. بعد ذلك (حتى منتصف القرن السابع عشر)، أصبح استخدام Zemsky Sobors لحل أهم قضايا الدولة ممارسة شائعة. انعقدت مجالس زيمستفو بشكل غير منتظم، فقط بناءً على إرادة الملك، ولم يكن لديها مبادرة تشريعية، وبالتالي لم تحد بأي شكل من الأشكال من السلطة الاستبدادية للقيصر.

حضر مجلس 1549، الذي يطلق عليه المؤرخون في كثير من الأحيان "كاتدرائية المصالحة"، مجلس الدوما البويار ورؤساء الكنيسة وممثلو ملاك الأراضي. في الاجتماع الأول، اتهم الملك البويار بـ "الكذب" والانتهاكات و"الإهمال". اعتذر البويار وتوسلوا بالدموع من أجل المغفرة، ووعدوا بالخدمة "بحق، دون أي خدعة". غفر لهم القيصر ودعا الجميع إلى العيش في سلام ووئام، لكنه أصر على إزالة "أبناء البويار" (ملاك الأراضي الصغيرة والمتوسطة الحجم) من سلطة حكام التغذية. خلال المجلس، تم اتخاذ قرارات أيضًا بشأن الحاجة إلى الإصلاح القضائي، و"تنظيم" الحكم الذاتي المحلي، والاستعدادات للحرب مع خانات قازان.

قانون رقم 1550

في عام 1550، بقرار من زيمسكي سوبور لعام 1549، تم اعتماد قانون جديد للقانون. لقد كرر إلى حد كبير الأحكام الموجودة بالفعل في قانون قوانين إيفان الثالث، لكنه أخذ في الاعتبار الممارسات القانونية المتراكمة وتم توسيعه بشكل كبير.

وعلى حساب الخدم وأمناء الخزانة والكتبة وجميع أنواع الكتبة، توسعت تركيبة السلطة القضائية. تمت إزالة ملاك الأراضي من سلطة البويار والحكام. يمكن للنبلاء والتجار انتخاب أشخاص مميزين - التقبيل، الذين شاركوا في الديوان الملكي. كما تم تقليص حقوق المحافظين من خلال حقيقة أن مسؤولية تحصيل الضرائب انتقلت إلى المنتخبين - الرؤساء المفضلين (الشيوخ)، مما مهد الطريق لإلغاء نظام التغذية. تم إنشاء إجراء لتقديم الشكاوى ضد المحافظين والفولوست. تم حماية الأشخاص الذين كانوا يدعمون السلطة الملكية من الوقوع في العبودية. كما تم تخفيض الامتيازات القضائية للأمراء المحددين بشكل حاد.

الجديد في مدونة قوانين إيفان الرابع كان مفهوم النشاط المناهض للدولة - "الفتنة"، والذي شمل الجرائم الجنائية الخطيرة، والمؤامرات، والتمردات. حددت المواد الأولى من مدونة القوانين هذه عقوبات صارمة على الرشوة والظلم المتعمد.

ويتعلق قانون القانون أيضًا بوضع الفلاحين المعالين. اشتد ارتباطهم بالأرض، لأنه على الرغم من الحفاظ على حق عيد القديس جورج، زادت المدفوعات للمسنين.

أسباب انعقاد أول زيمسكي سوبور

وفقًا للبعض، عقد القيصر هذا المجلس لمحاربة البويار، الذين كان إيفان الرهيب يبحث عن الدعم ضدهم بين الناس8. وهذا الرأي لا تدعمه الأدلة التاريخية. على العكس من ذلك، كان في عام 1550 أن الملك يمكن أن يفكر على الأقل في القتال ضد البويار. بحلول ذلك الوقت، من خلال وساطة المطران مكاريوس وسيلفستر، أصبح قريبا من أفضل الناس من البويار وشكل دائرة من المستشارين والموظفين الذين ساعدوه في مؤسساته الخارجية والداخلية الجريئة. مستشعرًا بهذه الصعوبة، قام باحثون آخرون بتصحيح التخمين، مضيفين أن أول زيمسكي سوبور أعطى القيصر أرضية صلبة للنضال المستقبلي ضد البويار9. ولكن عندما جاء هذا الصراع المتوقع، لم يبحث القيصر عن الدعم في الأرض الصلبة لزيمستفو سوبور، بل أنشأ لهذا مؤسسة جديدة ذات طابع مناهض تمامًا للزيمستفو. كل ما هو معروف عن أهداف Zemsky Sobor الأولى من الجاني الأعلى وزعيمها لا يدعم أيضًا التكهنات حول الدوافع الديمقراطية المتشددة التي من المفترض أنها تسببت فيها. […]

يشير باحثون آخرون إلى أسباب أخرى لعقد أول كاتدرائية زيمسكي؛ يتكرر هذه الأسباب أحيانًا من قبل مؤيدي الأصل المناهض للبويار لهذه الكاتدرائية كتعزيز لتخمينهم. تلك هي: الحاجة التي نشأت مع توحيد روسيا من قبل موسكو من أجل هيئة مشتركة للأرض الروسية بأكملها، والتي يمكن بمساعدتها إعلان احتياجاتها ورغباتها أمام السلطة العليا المشتركة الناتجة، والحاجة إلى إعطاء قرار عام الاتجاه نحو مصالح وتطلعات الزمشتشينا الفردية في دولة موسكو، حتى تتمكن من تطوير وعي الزمشتشينا المتكاملة لعموم روسيا، وحاجة القيصر إلى الدخول في تحالف مع الأرض، وإزالة البويار من المسار الذي أدت إلى وحدة القيصر والأرض، وحاجة القيصر المفهومة بوضوح للتواصل المباشر مع الناس من أجل الحصول على دعم قوي لهم في الأنشطة الحكومية، وما إلى ذلك. الفقرة 10 من المستحيل عدم الاعتراف براحة هذه الاعتبارات، أنها تتعلق بأصل التمثيل المجمعي بشكل عام، وليس فقط المجلس الأول؛ من الصعب شرح أصل المجمع الأول بشكل منفصل عن المجمعات اللاحقة، خاصة عندما تكون هناك بيانات قليلة جدًا عن الأحكام المتعلقة بالمجمع الأول.

الإصلاح الداخلي للدولة

بالتزامن مع حملات كازان لغروزني، كان إصلاحه الداخلي جاريًا. ترتبط بدايتها بـ "المجلس" الرسمي الذي انعقد في موسكو عام 1550-1551. لم تكن هذه كاتدرائية زيمسكي بالمعنى المعتاد للكلمة. إن الأسطورة القائلة بأن غروزني عقدت في موسكو عام 1550 اجتماعًا تمثيليًا لـ "كل رتبة" من المدن أصبحت الآن غير موثوقة. كما أظهر I. N. Zhdanov لأول مرة، كان هناك مجلس من رجال الدين والبويار بشأن شؤون الكنيسة و "Zemskie" في موسكو. في هذا المجلس أو بموافقته في عام 1550، تم "تصحيح" قانون القانون لعام 1497، وفي عام 1551، تم تجميع "ستوغلاف"، وهي مجموعة من المراسيم ذات الطبيعة الكنسية. قراءة هذه الآثار، وبشكل عام، وثائق الأنشطة الحكومية لتلك السنوات، نأتي إلى استنتاج أنه في ذلك الوقت تم إنشاء خطة كاملة لإعادة هيكلة الحكومة المحلية في موسكو. […] نظرًا لأن نظام التغذية البدائي لم يتمكن من تلبية متطلبات العصر ونمو الدولة وتعقيد النظام الاجتماعي، فقد تقرر استبداله بأشكال أخرى من الإدارة. قبل إلغاء التغذية في هذا المكان، تم وضع المغذيات تحت سيطرة الممثلين العامين المنتخبين، ثم تم استبدالهم بالكامل بهيئات الحكم الذاتي. في الوقت نفسه، حصل الحكم الذاتي على نوعين: 1) تم نقل اختصاص الأشخاص المنتخبين إلى المحكمة والشرطة في المنطقة ("جوبا"). حدث هذا عادة في تلك الأماكن التي كان للسكان فيها طابع طبقي مختلط. كان يتم اختيار رجال الخدمة عادةً كشيوخ إقليميين، ولمساعدتهم تم منح مُقبلين منتخبين (أي المحلفين) والكتبة، الذين شكلوا حضورًا خاصًا، "كوخ جوبال". تم انتخاب جميع فئات السكان معًا. 2) لم يتم نقل المحكمة والشرطة فحسب، بل أيضًا الإدارة المالية إلى سلطة المنتخبين: ​​جمع الضرائب وإدارة اقتصاد المجتمع. حدث هذا عادة في المناطق والأبراج ذات عدد السكان الضريبي القوي، حيث كان شيوخ زيمستفو موجودين منذ فترة طويلة من أجل الحكم الذاتي الذي يدفع الضرائب. عندما تم منح هؤلاء الشيوخ وظائف المؤسسة الإقليمية (أو، ما هو نفس الشيء، الحاكم)، تم الحصول على الشكل الأكثر اكتمالا للحكم الذاتي، الذي يغطي جميع جوانب حياة زيمستفو. تم استدعاء ممثلي هذه الحكم الذاتي بشكل مختلف: الشيوخ المفضلون، والرؤساء المفضلون، وقضاة زيمستفو. تقرر إلغاء الوجبات من حيث المبدأ حوالي عام 1555، وتم السماح لجميع المجلدات والمدن بالانتقال إلى نظام جديد للحكم الذاتي. كان لا بد من الاستمرار في ترك "المغذيات" بدون "علف"، وكانت الحكومة بحاجة إلى أموال لاستبدال العلف بشيء ما. للحصول على مثل هذه الأموال، تقرر أنه يجب على المدن والأبراج، من أجل حق الحكم الذاتي، دفع إيجار خاص للخزانة السيادية، يسمى "kormlenago okupa". ذهبت إلى مكاتب نقدية خاصة، "الخزائن"، والتي كانت تسمى "أرباع" أو "تشيت"، وحصل المغذون السابقون على الحق في "دروس" سنوية أو راتب "من تشيتي" وبدأوا يطلق عليهم "تشيتفيرتيكي".

منذ العصور الأولى في روس، كان هناك نظام يتم بموجبه حل جميع المشاكل التي نشأت بشكل جماعي، على الرغم من أن عقد أول مجلس زيمسكي لم يحدث إلا في عام 1549. ماذا فعل هذا الجسد، ماذا حدث في البلاد، ما سبب ظهوره، من هم أعضاؤه؟ سيتم العثور على الإجابات على هذه الأسئلة في المقالة.

دور زيمسكي سوبور

كانت زيمسكي سوبور أعلى مؤسسة حكومية تمثيلية في روسيا القيصرية من منتصف القرن السادس عشر حتى نهاية القرن السابع عشر.

هي تتضمن:

• Boyar Duma - مجلس دائم تحت قيادة الأمير، الذي قرر أهم قضايا الدولة وكان حاضرا في Zemsky Sobor بكامل قوته؛
• الكاتدرائية المكرسة، التي كان ممثلوها أعلى هرمي الكنيسة؛
• الأشخاص المنتخبون من العسكريين - الأشخاص المعروفون في روسيا في الفترة من القرن الرابع عشر إلى القرن الثامن عشر، والملزمين بأداء الخدمة العسكرية أو الإدارية لصالح الدولة؛
• نبلاء موسكو
• ستريلتسي - المسؤولون المنتخبون؛
• بوشكار - رجال المدفعية الروس من القرن السادس عشر إلى القرن السابع عشر؛
• القوزاق

شملت هذه المنظمة جميع فئات السكان على الإطلاق، وليس عد الأقنان. تم عقد أول Zemsky Sobor عام 1549 بهدف تعريف جميع المشاركين في هذه المؤسسة بإصلاحات الهيئة الجديدة لإيفان فاسيليفيتش الرهيب. وكانت هذه الهيئة هي الرادا المنتخب.

وتضمنت الإصلاحات الابتكارات التالية:

• تشكيل جيش Streltsy - الحارس الشخصي لإيفان الرهيب ؛
• إنشاء قانون جديد للقانون؛
• مركزية السلطة وتشديد وتعزيز نظام الأوامر والإكراه.

كان هذا المجلس موجودًا خلال النظام الملكي التمثيلي الطبقي - وهو شكل من أشكال الحكومة يشارك فيه أعضاء من جميع الطبقات في حل المشكلات والقضايا السياسية والإدارية والاقتصادية والاجتماعية والدولية في الدولة.

أظهر أحد أكثر حكام روس قسوة، والذي أراد إنشاء ملكية مطلقة في دولته، في 27 فبراير 1549، علامات المبادرة الديمقراطية ونظم انعقاد أول زيمسكي سوبور، وهي هيئة ضمت أشخاصًا من مختلف الطبقات الاجتماعية. والخلفيات الاقتصادية.

ومع ذلك، في الواقع، هذه خطوة كبيرة نحو مركزية السلطة. وعلى مدى 130 عامًا تالية، كان لهذا المجلس القول الفصل في حل أهم المشكلات السياسية الداخلية والخارجية، والقضايا الاقتصادية، وانتخاب حكام الدولة الجدد وتحديد خلافة العرش.

قبل ظهور الهيئة الإدارية في عهد إيفان فاسيليفيتش، عرفت البلاد مؤسسة أخرى مماثلة - المساء. وهذا نوع من محاولة إدخال الديمقراطية في نظام إدارة الدولة، لأن هذه الهيئة تضم أيضًا ممثلين عن مختلف الطبقات. في البداية، تمت مناقشة المشاكل القضائية والإدارية البسيطة هنا، ومن ثم القضايا على مستوى العلاقات الدولية.

مهم!كان Zemsky Sobor مختلفًا بشكل أساسي عن المساء. وكانت أنشطتها أكثر إلزامًا وتنظيمًا، وتم حل أهم قضايا الدولة منذ البداية. وأصبحت المجالس أول مظاهرة في البلاد للنظام البرلماني - وهو نظام حكم البلاد حيث يوجد تمييز بين وظائف السلطتين التشريعية والتنفيذية مع وجود منصب برلماني كبير.

أسباب الخلق وشروطه

في عام 1538، كانت إيلينا جلينسكايا أميرة، الزوجة الثانية لأمير موسكو فاسيلي إيفانوفيتش، الأول وفاة حاكم الدولة الروسية الموحدة.

تميزت فترة حكمها بمواجهات داخلية لا نهاية لها بين البويار وممثلي الطبقات العليا الآخرين، ونقص الدعم بين البويار والناس العاديين، والقسوة تجاه المنافسين في الصراع على العرش.

بعد وفاتها، استمر خط إرث الحكم مع طفلين - الأكبر إيفان ويوري الأصغر.

ولم يتمكن المتظاهرون الشباب، لا هذا ولا ذاك، من السيطرة على البلاد، لذلك مارس البويار السلطة فعليًا عليهم وعلى الدولة. ينشأ صراع مستمر على العرش بين العشائر المختلفة.

في ديسمبر 1543، كان الابن الأكبر لإيلينا جلينسكايا على استعداد لإعلان نواياه لبدء عهد مستقل. يستخدم أساليب وحشية للوصول إلى السلطة. أعطى الأمر بالقبض على شيسكي أمير روس في ذلك الوقت.

وفي 16 يناير 1547، توج إيفان ملكًا. خلال هذه الفترة، نما استياء الناس بسبب سوء الإدارة، التي لم يتم تنفيذها حقًا، والخروج على القانون الذي ارتكبه النبلاء تجاه الفلاحين العاديين. يتزايد الصراع الإقطاعي بين العقارات والبويار. ويدرك الملك أن الظروف التي كانت موجودة قبل أن يبدأ في الحكم جعلته تابعاً تماماً ومسيطراً عليه من قبل النبلاء.

وهكذا، كانت الأسباب والمتطلبات التالية هي التي وضعت الأساس لتاريخ Zemsky Sobor:

• إنشاء وإضفاء الشرعية على أوامر جديدة لميزات الإدارة، مثل إنشاء ملكية مطلقة (الاستبداد)، وكذلك العودة إلى مناصب السلطة التي كانت موجودة في عهد فاسيلي الثالث؛
• توحيد القوى السياسية الرئيسية والأكثر نفوذا في الدولة - اللوردات الإقطاعيين وأغنى التجار الذين يقومون بالتجارة الخارجية؛
• ضرورة إبرام هدنة واتفاقيات تعاونية ودية بين الطبقات؛
• الحاجة إلى توزيع المسؤولية عن الأنشطة السياسية الجارية بين ممثلي الطبقات النبيلة؛
• السخط المتصاعد بين الطبقات الدنيا - الناس العاديين، والذي اشتد بسبب الحرائق التي حدثت في موسكو عام 1547، حيث توفي أكثر من 1700 شخص ودُمر حوالي ثلث مباني المدينة؛
• الحاجة إلى إصلاحات أساسية في جميع مجالات المجتمع، ودعم الدولة للسكان.

حصلت المؤسسة على الاسم غير الرسمي "كاتدرائية المصالحة". وخلص إلى أن حكم البويار الذي نفذ بعد وفاة الأميرة كان له نتائج سيئة.

ومع ذلك، فإن إيفان الرهيب نفسه لم يلوم البويار على الوضع السيئ في البلاد - لقد أخذ معظم المسؤولية على عاتقه، وفي الوقت نفسه أوضح أنه مستعد لنسيان جميع الانتهاكات الجسيمة لقواعد الحشمة وقواعد السلوك والاستياء السابق مقابل الولاء للقيصر نفسه والقوانين والأوامر الحالية والالتزام بمثل المؤسسات العامة.

ومع ذلك، كان من الواضح بالفعل في ذلك الوقت أن حكم البويار سيكون محدودًا إلى حد كبير لصالح قوة النبلاء - فالقيصر الشاب لم يرغب في إعطاء كل صلاحيات إدارة الدولة في يد واحدة.

إذا كان الشرط الأساسي لعقد هذه الهيئة الحكومية واضحًا - خصوصيات الرؤية الشخصية لإيفان الرهيب والتناقضات التي تراكمت على قمة السلطة بحلول الوقت الذي تولى فيه منصبه، فعندئذ فيما يتعلق بالسبب الرئيسي لعقد هذه الهيئة الحكومية - الخلق، لا تزال الخلافات مستمرة بين المؤرخين: يجادل بعض العلماء بأن العامل الرئيسي كان حريق موسكو الضخم الذي أودى بحياة الآلاف من الناس، حيث ألقى الناس باللوم على أقارب القيصر - عائلة جلينسكي، وكان آخرون على يقين من أن إيفان كان خائفًا من الفظائع التي يرتكبها الناس العاديون.

إحدى النظريات الأكثر منطقية هي أن الملك الشاب كان خائفا من المسؤولية التي ملقاة عليه عند وصوله إلى السلطة، وقرر إنشاء هيئة تشاركه هذه المسؤولية.

الاختلافات بين البرلمانية الغربية والروسية

كانت جميع المؤسسات الاجتماعية والوكالات الحكومية التي تم إنشاؤها، بما في ذلك Zemsky Sobor، فريدة من نوعها ولها خصائصها الخاصة، على عكس المؤسسات والأوامر الغربية. ويعد إنشاء هذه الهيئة خطوة نحو تشكيل نظام إداري ساعد البلاد أكثر من مرة على البقاء والتغلب على الأزمات السياسية والدولية.

على سبيل المثال، عندما تأتي فترة لا يوجد فيها متنافسون واضحون على الحكم، كان هذا المجلس هو الذي يحدد من سيتولى السلطة ويؤسس سلالة جديدة.

مهم!كان أول حاكم ينتخبه زيمسكي سوبور هو فيدور، ابن إيفان الرابع فاسيليفيتش الرهيب. بعد ذلك، اجتمع المجلس عدة مرات، ليؤسس عهد بوريس غودونوف ثم ميخائيل رومانوف.

في عهد ميخائيل، توقف نشاط وتاريخ عقد مجالس زيمستفو، ولكن تم تنفيذ المزيد من تشكيل نظام الإدارة العامة مع مراعاة ذلك
مؤسسة.

لا يمكن مقارنة Zemsky Sobor بالهيئات الحكومية المماثلة في الغرب للأسباب التالية:

1. وفي الغرب، تم تشكيل هيئات تمثيلية وحكومية وتشريعية بهدف القضاء على ومنع تعسف "النخبة" الاستبدادية. وكان تأسيسها نتيجة للمنافسة السياسية. تم طرح مبادرة تشكيل مثل هذه الهيئات من قبل المواطنين العاديين، بينما تم التشكيل في روسيا بناءً على اقتراح القيصر نفسه، وكان الهدف الرئيسي هو مركزية السلطة.
2. كان لبرلمان الغرب نظام حكم منظم، ينعقد في فترات معينة، وله معاني ووظائف محددة منصوص عليها في التشريع. تم عقد Zemsky Sobor الروسي بناءً على طلب القيصر أو بسبب الحاجة الملحة.
3. والبرلمان الغربي هيئة تشريعية، ونادرا ما كان النموذج الروسي يشارك في نشر القوانين وإقرارها.

فيديو مفيد

خاتمة

عقد إيفان الرابع الرهيب أول مجلس زيمسكي سوبور في بداية حكمه. ربما أراد الحاكم الشاب تأكيد حقه في العرش، وإنشاء نظام إدارة صحي وقوي، وتقريب الدولة في مستوى التنمية إلى الدول الغربية.

ومع ذلك، أظهرت التطورات اللاحقة أن القيصر سعى إلى مركزية السلطة، وإنشاء ملكية مطلقة، وأقوى استبداد. وفي الوقت نفسه، لعبت هذه الهيئة دورًا كبيرًا - فقد أصبحت نموذجًا أوليًا لمزيد من تشكيل نظام الإدارة العامة.

في تواصل مع