ОХУ-ын татварын хяналт шалгалтын эрсдэлийн шалгуур. Татварын шалгалтад хамрагдах компаниудыг сонгох шалгуур. Хувийн мэдээллийг боловсруулах

Газар дээр нь шалгалт хийх нэр дэвшигчдийг сонгохдоо татварын хяналтанд байгаа мэдээллийн иж бүрэн дүн шинжилгээнд үндэслэнэ. Үүний зэрэгцээ мэргэжлийн хяналтын байгууллага дотоод эх сурвалжаас (жишээлбэл, байгууллагын тайлангаас) болон гадаад эх сурвалжаас (жишээлбэл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, иргэд, цагдаа нараас) мэдээлэл авах боломжтой. Шинжилгээний зорилго нь татварын зөрчил үйлдэх "эрсдлийн бүс" -ийг тодорхойлоход оршино; хэрэв ийм бүс олдвол тухайн компани баталгаажуулах нэр дэвшигч болно. Өмнө нь хээрийн шалгалтыг төлөвлөх нь татварын байцаагчийн цэвэр дотоод нууц журам байсан боловч 2007 онд хээрийн татварын хяналт шалгалтыг төлөвлөх үзэл баримтлалыг боловсруулж, нийтэлсэн (ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2007 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн ММ- 3-06 / [имэйлээр хамгаалагдсан](цаашид - Үзэл баримтлал)). Энэхүү үзэл баримтлал нь шалгалтад нэр дэвшигчдийг сонгох алгоритмыг тодорхойлсон бөгөөд компани болон татварын албанд хээрийн хяналт шалгалтыг төлөвлөх нэгдсэн, ойлгомжтой тогтолцоог бий болгох зорилгоор боловсруулсан болно.
Үзэл баримтлалын дагуу газар дээр нь шалгалт хийх татвар төлөгчийг сонгохдоо татварын зөрчил үйлдэх эрсдэлийн шалгуур үзүүлэлтээр явуулдаг. Шалгуурууд нь татварын байцаагчийн хувьд нэг төрлийн дохио бөгөөд энэ нь тухайн компани татварын албаны анхааралд өртөж, газар дээр нь хийх шалгалтын төлөвлөгөөнд тусгагдсан байх магадлалтай гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч нэг буюу хэд хэдэн шалгуурыг дагаж мөрдөх нь тухайн компани татварын зөрчил гаргасан гэсэн үг биш юм, учир нь дүгнэлтийг зөвхөн анхан шатны баримт бичгийн дүн шинжилгээнд үндэслэн гаргаж болно.
Татварын албаныхны "онцгой" анхаарлын төвд орохгүйн тулд үзэл баримтлалд заасан шалгуурын дагуу эрсдэлээ бие даан үнэл. Холбооны татварын алба нь хээрийн татварын хяналт шалгалтад татвар төлөгчдийг сонгох арван хоёр шалгуурыг боловсруулсан (Үзэл баримтлалын 4-р зүйл).

Эхний шалгуур:компанийн татварын ачаалал салбарын дунджаас доогуур байна (эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл).
Байцаагчдад татварын дарамт бага байгаа нь тухайн компани ямар нэг шалтгааны улмаас тухайн салбартаа төлдөг жишгээс бага татвар төлдөг гэсэн үг юм. Эдгээр шалтгаан нь бүрэн үндэслэлгүй байж магадгүй тул татварын байцаагч газар дээр нь татварын хяналт шалгалтыг томилох шаардлагатай болдог. Энэ шалгуурын дагуу эрсдэлээ үнэлэхийн тулд өнгөрсөн оны татварын ачааллыг тодорхойлж, тухайн үеийн салбарын дундажтай харьцуулна. Компанийн үзүүлэлт нь салбарын дунджаас доогуур байж болохгүй.

Хоёрдахь шалгуур:хоёр ба түүнээс дээш татварын хугацаанд (жил) алдагдлыг нягтлан бодох бүртгэл, татварын тайланд тусгах.
Татварын албаныхны үзэж байгаагаар хэдэн жилийн хугацаанд алдагдлыг бууруулах, эргэн төлөх хандлага тодорхойгүй байгаа нь гүйцэтгэлийн үзүүлэлт гажуудсаны шинж юм. Гэсэн хэдий ч алдагдалтай байгаа нь татвар төлөгчийн зүгээс ямар нэгэн зөрчил байгааг илтгэдэггүй. Байгууллага (бизнес эрхлэгч) нь бизнес нээх, үйлдвэрлэл хөгжүүлэх гэх мэт объектив шалтгаантай бол хэдэн жил дараалан алдагдалтай ажиллах боломжтой. Үүний зэрэгцээ тайланд эдгээр шалтгааныг харуулсан шинж тэмдгүүд байх ёстой - хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт эсвэл ирээдүйн үеийн зардлыг нэгэн зэрэг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой алдагдал байгаа эсэх.

Гурав дахь шалгуур:хуримтлагдсан татварын дүнгээс НӨАТ-ын суутгалын эзлэх хувь 12 сарын хугацаанд 89% буюу түүнээс дээш байна.
Энэ шалгуураар зөвхөн НӨАТ төлөгчдийг үнэлдэг. Нэмэгдсэн НӨАТ-ын суутгал нь тухайн компани НӨАТ төлөхөөс зайлсхийж байна гэсэн үг. Энэхүү шалгуурын дагуу эрсдэлээ үнэлэхийн тулд НӨАТ-ын тайланд тусгагдсан татварын дүнг ашиглан татварын үе (улирал) бүрийн НӨАТ-ын суутгалын эзлэх хувийг тодорхойл. Дөрвөн улирал дараалан 89% -тай тэнцэх буюу түүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Дөрөв дэх шалгуур: зардлын өсөлтийн хурдыг бараа бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлогын өсөлтөөс давсан байх.
Байцаагч нарын хувьд ийм урьдчилгаа нь татвар төлөгч зардлаа хэтрүүлж, улмаар татвараас зайлсхийдэг гэсэн үг юм. Түүнчлэн, татварын болон нягтлан бодох бүртгэлийн зардлын өсөлтийн хувь хэмжээ таарахгүй байвал татварын албаныхан сэжиглэж магадгүй юм.

Тав дахь шалгуур:компанийн нэг ажилтанд ногдох сарын дундаж цалин нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн дундаж түвшнээс доогуур байна.
Байцаагч нарын хувьд бага цалин гэдэг нь тухайн байгууллага (бизнес эрхлэгч) жинхэнэ орлогоо нууж, улмаар хувь хүний ​​орлогын албан татвар болон бусад цалингийн татварыг хэмнэдэг гэсэн үг юм.
2012 оноос хойш зөвхөн бага цалинтай аж ахуйн нэгжүүд төдийгүй татварын байцаагчид цалингаа "дугтуйнд хийж" төлдөг, хөдөлмөрийн харилцаагаа албан ёсоор бүрдүүлдэггүй (зөрчил бүртгэдэггүй) байгууллага (бизнес эрхлэгчид) "эрсдлийн бүсэд" орж болзошгүй байна. ” . Энэ тохиолдолд мэдээллийн эх сурвалж нь иргэд, байгууллага, бизнес эрхлэгчид, цагдаа болон бусад байгууллагуудын гомдол, мэдэгдэл байж болно (ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2012 оны 5-р сарын 10-ны өдрийн MMV-7-2 тоот тушаал). [имэйлээр хамгаалагдсан]).

Зургаа дахь шалгуур:Татварын тусгай дэглэм хэрэглэх эрх олгох гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтийн хязгаарт давтан хандах.
Үүний зэрэгцээ хоёр ба түүнээс дээш жилийн хугацаанд ойролцоогоор 5% -иас бага байгааг харгалзан үздэг.
Энэхүү шалгуур нь хялбаршуулсан татварын систем (цаашид STS гэх), хөдөө аж ахуйн нэгдсэн татвар (цаашид UAT гэх) болон тооцсон орлогын нэг татвар (цаашид UTII гэх) төлдөг компаниудыг үнэлдэг.
Шалгуур үзүүлэлтүүдийн хязгаарыг ОХУ-ын Татварын хуульд заасан байдаг. Байцаагч нарын үзэж байгаагаар эдгээр утгыг давтан ойртуулах нь тус компани татварын дарамт багатай, хялбаршуулсан тайлагналын системээр ялгагддаг татварын тусгай дэглэмийг хэрэгжүүлэх нөхцлийг зохиомлоор бүрдүүлж байгааг харуулж байна.

Долоо дахь шалгуур:Хувь хүний ​​орлогын албан татварын тайланд тусгагдсан бизнес эрхлэгчийн зардал орлогынх нь 83-аас дээш хувийг эзэлж байна.
Энэ шалгуур нь зөвхөн бизнес эрхлэгчдэд хамаатай.
Бизнес эрхлэгчийн хэт их зардал нь хувь хүний ​​орлогын албан татвар төлөхөөс зайлсхийж байгааг илтгэж магадгүй юм.

Найм дахь шалгуур:эдийн засгийн үндэслэлгүй шалтгаангүйгээр (бизнесийн зорилго) борлуулагч болон зуучлагчтай хамтран ажиллах (харилцагч талуудын сүлжээг бий болгох).
Энэ шалгуурын дагуу татварын байгууллагууд юуны түрүүнд үндэслэлгүй татварын хөнгөлөлт эдлэх тал дээр анхаардаг.
Хэрэв аудиторуудын үзэж байгаагаар компани нь зөвхөн үндэслэлгүй татварын хөнгөлөлт авах зорилгоор эсрэг талтай хамтран ажилладаг бол энэ нь шалгахад нэр дэвшигчдийн дунд байх магадлалтай. "Зохиомол" гүйлгээг илтгэх нөхцөл байдал нь жишээлбэл, үйлдвэрлэгчээс бараа бүтээгдэхүүн худалдан авагчдын сүлжээгээр (энэ нь "нэг өдрийн" пүүсүүд байх магадлалтай) эсвэл өөр өөр бүс нутагт байрладаг зуучлагчаар дамжуулан бараа худалдан авах явдал байж болно. тухайн улс, харин компани болон гол нийлүүлэгч нь нэг хотод байрладаг (үүнтэй зэрэгцэн хүргэх бүх баримт бичигт нэг өдөр гарын үсэг зурсан).

Ес дэх шалгуур:Компани нь ширээний шалгалтаар илэрсэн тайлангийн алдаа, баримт бичгийн зөрчилтэй байдлын талаар татварын байцаагчид тайлбар өгдөггүй. Татварын байцаагчид бичиг баримтыг устгасан, гэмтээсэн баримтыг олж мэдсэн.
Хэрэв шалгалтын явцад мэдүүлэг (тооцоо) болон бусад баримт бичигт зөрчил илэрсэн бол татварын байцаагч ийм зөрчлийн нөхцөл байдлын талаар тайлбар өгөх, эсвэл зохих залруулга хийх хүсэлтийг компанид бичгээр мэдэгдэнэ. мэдэгдэл. Хэрэв байгууллага (бизнес эрхлэгч) объектив шалтгаангүйгээр татварын байцаагчийн хүсэлтэд хариу өгөөгүй бол газар дээр нь татварын хяналт шалгалт хийхээр заналхийлж магадгүй юм.
Түүнчлэн, 2012 оноос эхлэн тухайн компани нягтлан бодох бүртгэл, татварын бүртгэлийн аюулгүй байдлыг хангаагүй гэж байцаагчид илрүүлсэн тохиолдолд энэ шалгуурын дагуу баталгаажуулах нэр дэвшигч болж болно. Тодруулбал, давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас (гал түймэр, үер гэх мэт) орлого, зарлага, татвар төлсөн (суутгасан) баримт бичгээ үрэгдүүлсэн, татвар төлөхийг оролдоогүй хүмүүст газар дээр нь очиж үзлэг хийж болно. тэдгээрийг сэргээх.

Арав дахь шалгуур:компани нь бүртгүүлснээс хойш хоёр ба түүнээс дээш удаа байршлаа өөрчилж, нэг хяналтаас нөгөөд шилжсэн ("татварын албадын хооронд шилжих").
Татвар төлөгчийг нэг хяналтаас нөгөөд шилжүүлэх болсон шалтгааныг татварын байцаагч нарийвчилсан шинжилгээнд хамруулдаг. Бүртгүүлснээс хойш хоёр ба түүнээс дээш удаа бүртгүүлсэн газраа өөрчилсөн нь тухайн компани газар дээр нь шалгалт хийхээс зайлсхийж, татвараас зайлсхийж байгааг илтгэнэ. Газар дээр нь шалгах явцад өөр хяналт руу шилжсэн бол энэ байдал улам хүндэрнэ. Татварын байцаагч нь үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл, хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн холбооны нөөцийн тусламжтайгаар татвар төлөгчийн хөдөлгөөний талаархи мэдээллийг авах боломжтой.

Арван нэгдүгээр шалгуур:ашигт ажиллагааны түвшинг салбарын дундаж ашигт ажиллагааны үзүүлэлтээс 10 гаруй хувиар бууруулах чиглэлд хазайлт.
Энэ шалгуурын эрсдэлийг үнэлэхийн тулд өнгөрсөн жилийн борлуулалтын өгөөж, хөрөнгийн өгөөжийг тодорхойлж, тухайн үеийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлөөр ашигт ажиллагааны дундаж түвшинтэй харьцуулна. Компанийн үзүүлэлтүүд нь салбарын дундаж ашигт ажиллагааны үзүүлэлтээс 10% -иас илүү буурахгүй байх ёстой. Тооцоолохдоо ашиг, алдагдлын тайлан, балансын өгөгдлийг ашиглана.

Арван хоёр дахь шалгуур:татварын өндөр эрсдэлтэй бизнес эрхлэх.
Татварын өндөр эрсдэлтэй бизнес эрхэлнэ гэдэг нь татварын үндэслэлгүй хөнгөлөлт эдлэхийн тулд компанитай хамтран ажиллаж, эргэлзээтэй гүйлгээ хийж, схемд оролцдог гэсэн үг юм.

Тиймээс, нэг буюу хэд хэдэн шалгуурыг хангасан тохиолдолд газар дээр нь татварын шалгалт хийхээс зайлсхийхийн тулд бидэнтэй холбоо барихыг зөвлөж байна - Аудитын компани Зеркало. Бид гарч болзошгүй бүх зөрчлийг цаг алдалгүй арилгах болно.

Татвар төлөгчийг сонгох шалгуур
хээрийн татварын хяналт шалгалтын хувьд

Холбооны татварын албаны 2007 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн N MM-3-06 тушаалаар батлагдсан хээрийн татварын хяналт шалгалтын төлөвлөлтийн тогтолцооны үзэл баримтлалын хуулбар. [имэйлээр хамгаалагдсан]:

Татварын албаны дотоод болон гадаад эх сурвалжаас хүлээн авсан бүх мэдээлэлд иж бүрэн дүн шинжилгээ хийхгүйгээр хээрийн татварын хяналт шалгалтын объектыг оновчтой сонгох боломжгүй юм.

Дотоод эх сурвалжаас авсан мэдээлэлд татварын албанд өгсөн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх явцад татварын алба бие даан олж авсан татвар төлөгчдийн талаарх мэдээлэл орно.

Гадны эх сурвалжаас авсан мэдээлэлд холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу буюу зохицуулалтын болон хууль сахиулах байгууллага, төрийн эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаатай мэдээлэл солилцох тухай гэрээний үндсэн дээр татварын алба хүлээн авсан татвар төлөгчдийн талаарх мэдээлэл, түүнчлэн олон нийтэд нээлттэй байгаа бусад мэдээлэл орно. .

Татвар төлөгчдийг хээрийн татварын хяналт шалгалтад сонгох зорилгоор явуулж буй үйл ажиллагааны санхүү, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн дүн шинжилгээ нь хэд хэдэн түвшинг агуулдаг, үүнд:

тооцоолсон татварын төлбөрийн хэмжээ, тэдгээрийн динамик байдалд дүн шинжилгээ хийх нь татварын төлбөрийн хэмжээг бууруулсан татвар төлөгчдийг тодорхойлох боломжийг олгодог;

Татварын төлбөрийг бүрэн гүйцэд, цаг хугацаанд нь шилжүүлэхэд хяналт тавих зорилгоор татварын төрөл (төлбөр) тус бүрээр хийгдсэн татварын төлбөрийн хэмжээ, тэдгээрийн динамик байдалд дүн шинжилгээ хийх;

Татвар төлөгчдийн татварын болон (эсвэл) нягтлан бодох бүртгэлийн тайлангийн үзүүлэлтүүдийн дүн шинжилгээ нь тухайн үеийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үзүүлэлтүүдийн өмнөх үеийн ижил төстэй үзүүлэлтүүдээс мэдэгдэхүйц хазайлт эсвэл ижил төстэй тайлангийн статистикийн дундаж үзүүлэлтээс хазайлтыг тодорхойлох боломжийг олгодог. тодорхой хугацааны туршид аж ахуйн нэгж, түүнчлэн ирүүлсэн баримт бичигт агуулагдах мэдээллийн зөрчилдөөн, (эсвэл) татварын албаны эзэмшиж буй мэдээллийн зөрчилтэй байдлыг тодорхойлох;

татварын суурийг бүрдүүлэхэд нөлөөлж буй хүчин зүйл, шалтгааны шинжилгээ.

Татварын газар дээр нь шалгалт хийх объектыг сонгосон бол татварын алба аудит хийлгэсэн татвар төлөгчийн эсрэг болон (эсвэл) хараат этгээдэд газар дээр нь татварын хяналт шалгалт хийх нь зүйтэй эсэхийг тогтоодог.

Энэхүү үзэл баримтлалын үндсэн зорилго, зарчмын дагуу газар дээр нь татварын хяналт шалгалт хийх объектыг сонгохдоо тухайн объект тус бүрийн талаарх татварын албанд байгаа бүх мэдээллийг зорилтот чиглэлтэй сонгон шалгаруулж, иж бүрэн дүн шинжилгээ хийхэд үндэслэдэг. өмчийн хэлбэр, татварын өр төлбөрийн хэмжээ. Төлөвлөлт хийхдээ тусдаа гүйлгээ болон татвар төлөгчийн үйл ажиллагааны бүх чухал талуудад дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай.

Газар дээр нь хийх татварын хяналт шалгалтын төлөвлөгөөнд оруулах нэн тэргүүний асуудал бол татварын албанд татвараас зайлсхийх схем, татварын өр төлбөрийг багасгах схемд оролцсон тухай мэдээлэл, (эсвэл) санхүүгийн болон татварын дүн шинжилгээний үр дүнгийн талаархи мэдээлэлтэй татвар төлөгчид юм. Татвар төлөгчийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь татварын зөрчлийг илтгэнэ.

Энэхүү үзэл баримтлалд татвар төлөгч нь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааныхаа үр дүнд үндэслэн эрсдэлийн үнэлгээг доорх шалгуурын дагуу бие даан хийхээр тусгасан.

Татварын газар дээр нь хийх татварын хяналт шалгалтын объектыг сонгохдоо татварын албанаас ашигладаг татвар төлөгчдийн эрсдэлийг өөрөө үнэлэх олон нийтэд нээлттэй шалгуурт дараахь зүйлс орно.

1. Энэ татвар төлөгчийн татварын дарамт нь тухайн салбарын (эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл) аж ахуйн нэгжийн дундаж түвшнээс доогуур байна.

2. Татварын хэд хэдэн хугацааны алдагдлыг нягтлан бодох бүртгэл эсвэл татварын тайланд тусгах.

3. Татварын тайланд тодорхой хугацаанд их хэмжээний татварын хөнгөлөлт үзүүлэх.

4. Бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлогын өсөлтийн хурдаас зардлын өсөлтийн хурдыг давах.

5. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлөөр дундаж түвшнээс доогуур ажилтанд ногдох сарын дундаж цалингийн төлбөр.

6. Татвар төлөгчдөд татварын тусгай дэглэм хэрэглэх эрхийг ОХУ-ын Татварын хуулиар тогтоосон үзүүлэлтүүдийн утгын хязгаарт давтан хандах хандлага.

7. хувиараа бизнес эрхлэгч зардлын хэмжээг хуанлийн жилд хүлээн авсан орлогын хэмжээтэй аль болох ойртуулах.

8. Эдийн засгийн болон бусад үндэслэлгүйгээр (бизнесийн зорилго) гэрээлэгч-дилер эсвэл зуучлагчтай ("харилцагч талуудын сүлжээ") гэрээ байгуулсны үндсэн дээр санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг барих.

9.Гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтийн зөрүүтэй байдал тогтоогдсон тухай татварын албанд мэдэгдэхдээ татвар төлөгч тайлбар ирүүлээгүй.

10. Байршил өөрчлөгдсөний улмаас татвар төлөгчийн татварын албанд давтан бүртгэлээс хасагдаж, бүртгүүлэх (татварын байгууллагуудын хооронд "шилжилт хөдөлгөөн").

11. Нягтлан бодох бүртгэлийн өгөгдлүүдийн дагуу ашигт ажиллагааны түвшинг статистикийн дагуу энэ үйл ажиллагааны чиглэлийн ашигт ажиллагааны түвшингээс ихээхэн хазайсан.

Дээрх үзүүлэлтүүдийг үнэлэхдээ татварын алба ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2006 оны 10-р сарын 12-ны өдрийн 53-р тогтоолд заасан нөхцөл байдалд татварын үндэслэлгүй хөнгөлөлт үзүүлэх боломж эсвэл байгаа эсэхэд зайлшгүй дүн шинжилгээ хийдэг. .

Санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр дүнд үндэслэн эрсдэлийг өөрийн биеэр системтэй үнэлснээр татвар төлөгч татварын эрсдэлийг цаг тухайд нь үнэлж, татварын өр төлбөрөө тодорхой болгох боломжтой болно.

2) Холбооны улсын статистикийн алба (Росстат) -ын нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудаас нийтэлсэн эдийн засаг, статистикийн материалын цуглуулга (статистикийн цуглуулга, мэдээллийн эмхэтгэл гэх мэт);

3) Холбооны Улсын Статистикийн албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллага (Росстат) эсвэл ОХУ-ын харьяалагдах байгууллагын татварын албанд (ОХУ-ын Холбооны татварын албаны байцаагч, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хэлтэс) ​​хүсэлт гаргасны дагуу. ;

4) холбогдох статистик үзүүлэлтүүдийг байршуулсны дараа ОХУ-ын Холбооны татварын албаны албадын албан ёсны вэбсайтууд.

ОХУ-ын Холбооны татварын албаны ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын интернет сайтуудын хаягийн талаархи мэдээллийг ОХУ-ын Холбооны татварын албаны албан ёсны интернет сайт www.nalog.ru дээр байрлуулсан болно.

Татварын алба нь газар дээр нь татварын хяналт шалгалт хийх объектыг сонгохдоо иргэн, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, хууль сахиулах болон бусад зохицуулалтын байгууллагаас татвар төлөгчөөс татвар төлсөн тухай гомдол, өргөдлийг хэлэлцэх явцад хүлээн авсан мэдээллийг харгалзан үздэг. тооцоогүй цалин ("дугтуйнд"), бүртгэлгүй (тогтоосон журмыг зөрчсөн бүртгэл) хөдөлмөрийн харилцаа болон бусад ижил төстэй мэдээлэл.

6. Татвар төлөгчдөд татварын тусгай дэглэм хэрэглэх эрхийг ОХУ-ын Татварын хуулиар тогтоосон үзүүлэлтүүдийн утгын хязгаарт давтан хандах хандлага.

Татварын тусгай дэглэмийн хувьд ОХУ-ын Татварын хуулиар тогтоосон шалгуур үзүүлэлтүүдийн утгын хязгаарт хандах хандлага (5% -иас бага) нь тусгай татвар ногдуулдаг татвар төлөгчдийн татварыг тооцоход нөлөөлдөг. дэглэмийг (хуанлийн жилд 2 ба түүнээс дээш удаа) харгалзан үзнэ.

Хөдөө аж ахуйн нэгдсэн татварын хувьд.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.3-т заасан, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдэд татварын тогтолцоог хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай шалгуур үзүүлэлтийн хязгаарт ойртож байна.

Татварын хугацааны үр дүнд үндэслэн тодорхойлсон хөдөө аж ахуйн гаралтай бүтээгдэхүүн, түүний дотор өөрийн үйлдвэрлэлийн хөдөө аж ахуйн түүхий эдээр хийсэн анхан шатны боловсруулалтын бүтээгдэхүүнийг борлуулсны орлогын нийт орлогод эзлэх хувь, доод тал нь 70 хувь байна.

Татварын хялбаршуулсан тогтолцооны хувьд.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.13-т заасан хязгаарлалтын утгыг давтан ойртуулж, хялбаршуулсан татварын тогтолцоог ашиглахад шаардлагатай үзүүлэлтүүдийг:

Бусад байгууллагын оролцоо 25 хувиас ихгүй байх;

Статистикийн чиглэлээр эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон журмаар тогтоосон татварын (тайлангийн) хугацааны ажилчдын дундаж тоо 100-аас ихгүй байна;

ОХУ-ын нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон үндсэн хөрөнгө ба биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ нь 100 сая рубльээс ихгүй байна;

ConsultantPlus: тэмдэглэл.

2017 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн 2016 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн 401-FZ Холбооны хууль нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.13-р зүйлийн 4 дэх хэсгийн нэг дэх хэсэгт нэмэлт өөрчлөлт оруулсан бөгөөд үүний дагуу орлогын дээд хязгаарыг 150 сая рубль болгон нэмэгдүүлсэн. , түүнээс дээш татвар төлөгчид USN хэрэглэх эрхээ алддаг.

Тооцоолох орлогын нэг татварын хувьд.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.26-д заасан хязгаарлалтын утгыг давтан ойртуулах нь татварын тогтолцоог нотолсон орлогын нэг татварын хэлбэрээр хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай үзүүлэлтүүдийн хувьд:

Жижиглэнгийн худалдааны байгууллага бүрийн дэлгүүр эсвэл павильоны худалдааны талбайн талбай нь 150 хавтгай дөрвөлжин метрээс ихгүй байна. метр;

Зочдод үйлчлэх танхимтай нийтийн хоолны газар тус бүрийн зочдод үйлчлэх танхимын талбай нь 150 м.кв-аас ихгүй байна. метр;

Автотээврийн үйлчилгээ үзүүлэхэд зориулагдсан өмчлөх болон бусад эрхээр (ашиглах, эзэмших, (эсвэл) захиран зарцуулах) тээврийн хэрэгслийн тоо 20 нэгжээс ихгүй байна;

Түр байр, орон сууцны үйлчилгээ үзүүлэхэд ашигладаг байгууламж бүрийн унтлагын өрөөний нийт талбай нь 500 хавтгай дөрвөлжин метрээс ихгүй байна. метр.

7. хувиараа бизнес эрхлэгч зардлын хэмжээг хуанлийн жилд хүлээн авсан орлогын хэмжээтэй аль болох ойртуулах.

Хувь хүний ​​орлогын албан татварын хувьд.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 221-р зүйлд заасан, одоогийн хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу бүртгүүлсэн, хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхэлж буй иргэдийн татварын мэдүүлэгт заасан мэргэжлийн татварын хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ. тэдний орлогын нийт хэмжээ 83 хувиас давж байна.

8. Эдийн засгийн болон бусад үндэслэлгүйгээр (бизнесийн зорилго) гэрээлэгч-дилер эсвэл зуучлагчтай ("харилцагч талуудын сүлжээ") гэрээ байгуулсны үндсэн дээр санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг барих.

ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2006 оны 10-р сарын 12-ны өдрийн N 53-р тогтоолд заасан татвар төлөгч үндэслэлгүй татварын хөнгөлөлт авсан болохыг харуулсан нөхцөл байдал.

9. Татвар төлөгч нь гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийн зөрүүг тодорхойлсон, (эсвэл) хүссэн баримт бичгийг татварын албанд ирүүлээгүй, (эсвэл) тухай мэдээлэл байгаа эсэх талаар татварын албанд мэдэгдэх тайлбарыг татвар төлөгчөөс ирүүлээгүй. тэдгээрийг устгах, гэмтээх гэх мэт.

Татвар төлөгчөөс татварын мэдүүлэг (тооцоо) дахь алдаа ба (эсвэл) ирүүлсэн баримт бичигт заасан мэдээллийн зөрүү, эсвэл татвар төлөгчийн өгсөн мэдээлэл болон баримт бичигт тусгагдсан мэдээллийн хооронд зөрүүтэй байгаа талаар бодитой шалтгаангүйгээр тайлбар өгөөгүй байх. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан зорилгоор татвар төлөгчийг татварын албанд дуудсан бол татварын албаны эрх бүхий байгууллагад байгаа, татварын хяналт шалгалтын явцад хүлээн авсан баримт бичиг. зүйлд заасан татвар төлөгчийг (хураамж төлөгч, татварын төлөөлөгч) дуудсан тухай бичгээр мэдэгдлийн үндсэн дээр. ОХУ-ын Татварын хуулийн 31-р зүйлийн 4-ийн 1-р хэсэг нь таван өдрийн дотор шаардлагатай тайлбарыг өгөх, эсвэл тогтоосон хугацаанд зохих залруулга хийх шаардлагыг агуулсан.

догол мөрийг зөрчиж өгөөгүй. 8 ОХУ-ын Татварын хуулийн 23 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 1996 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн Холбооны хуулийн 17 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг N 129-FZ "Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай" (нэмэлт өөрчлөлт, нэмэлт өөрчлөлт орсон тохиолдолд) нягтлан бодох бүртгэл, татварын аюулгүй байдал Нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээлэл, татварыг тооцох, төлөхөд шаардлагатай бусад баримт бичиг, түүний дотор орлого, зарлага (байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн хувьд), татвар төлсөн (суутгасан) -ыг баталгаажуулсан баримт бичиг, түүнчлэн алдагдсан тохиолдолд нөхөн төлүүлэх. давагдашгүй хүчин зүйл (гал түймэр, үер, үер, эвдрэл гэх мэт).

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

10. Байршил өөрчлөгдсөний улмаас татвар төлөгчийн татварын албанд давтан бүртгэлээс хасагдаж, бүртгүүлэх (татварын байгууллагуудын хооронд "шилжилт хөдөлгөөн").

Хуулийн этгээдийг улсын бүртгэлд бүртгүүлснээс хойш хоёр ба түүнээс дээш тохиолдол, татварын газар дээр нь хийсэн шалгалтын явцад хуулийн этгээдийг үүсгэн байгуулах баримт бичигт өөрчлөлт оруулах талаар улсын бүртгэлд бүртгүүлэх тухай өргөдөл гаргасан. хуулийн этгээдийн хаяг (байршил)-ын талаархи мэдээлэл, хэрэв эдгээр өөрчлөлтүүд нь энэхүү татвар төлөгч-байгууллагын байршил дахь бүртгэлийн газрыг өөрчлөх шаардлагатай бол.

Татвар төлөгчдийн эрсдэлийг өөрөө үнэлэх олон нийтэд нээлттэй шалгуур үзүүлэлт N 11-ийн үнэ цэнийг татварын алба дараагийн шинэчлэлт хүртэл ирэх болон дараагийн жилүүдэд газар дээр нь хийх татварын хяналт шалгалтыг төлөвлөхдөө ашиглаж болно (Холбооны татварын албаны тушаал. ОХУ 2010 оны 9-р сарын 22-ны өдрийн N ММВ-7-2 / [имэйлээр хамгаалагдсан]).

11. Нягтлан бодох бүртгэлийн өгөгдлүүдийн дагуу ашигт ажиллагааны түвшинг статистикийн дагуу энэ үйл ажиллагааны чиглэлийн ашигт ажиллагааны түвшингээс ихээхэн хазайсан.

2006 оноос эхлэн эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндсэн төрлүүдийн борлуулалт, хөрөнгийн ашигт ажиллагааны тооцоог ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2007 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн N MM-3-06 тушаалын 4-р хавсралтад өгсөн болно. [имэйлээр хамгаалагдсан]

Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын хувьд:

Татвар төлөгчийн нягтлан бодох бүртгэлийн өгөгдлөөс харахад ижил төрлийн үйл ажиллагааны салбарын ашигт ажиллагааны дундаж үзүүлэлтээс статистикийн мэдээгээр 10 ба түүнээс дээш хувиар хазайх (буурах чиглэлд).

12. Татварын эрсдэл өндөртэй санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах.

Хяналтын ажлын үр дүнд үндэслэн ОХУ-ын Холбооны Татварын алба татвар төлөгчидтэй маргааныг шүүхээс өмнөх байдлаар шийдвэрлэх, арбитрын тогтоосон практикийг харгалзан татварын өндөр эрсдэлтэй санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах хамгийн түгээмэл арга замыг тодорхойлдог. , үндэслэлгүй татварын хөнгөлөлт авах зорилготой.

Татварын өндөр эрсдэлтэй санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг хэрхэн явуулах тухай мэдээллийг ОХУ-ын Холбооны татварын албаны албан ёсны вэбсайт www.nalog.ru "Эрсдэлийг өөрөө үнэлэх олон нийтэд нээлттэй шалгуурууд" хэсэгт байрлуулсан болно.

Тодорхой эсрэг талуудтай харилцах харилцааны шинж чанартай холбоотой татварын эрсдлийг үнэлэхдээ татвар төлөгч дараахь шинж чанаруудыг судлахыг зөвлөж байна.

Нийлүүлэлтийн нөхцөлийг хэлэлцэх, түүнчлэн гэрээнд гарын үсэг зурах үед ханган нийлүүлэгч компанийн удирдлага (эрх бүхий албан тушаалтан) болон худалдан авагч компанийн удирдлага (эрх бүхий албан тушаалтнууд) хооронд хувийн харилцаа холбоогүй байх;

Эсрэг талын компанийн даргын бүрэн эрхийг баримтжуулсан баталгаа, түүний биеийн байцаалтыг нотлох баримт бичгийн хуулбар дутмаг;

Эсрэг талын төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг баримтжуулсан баталгаа, түүний биеийн байцаалтыг нотлох баримт бичгийн хуулбар дутмаг;

Эсрэг талын бодит байршил, түүнчлэн агуулах ба / эсвэл үйлдвэрлэлийн болон / эсвэл жижиглэн худалдааны талбайн байршлын талаархи мэдээлэл дутмаг;

Ийм шинж тэмдэг байгаа нь татварын албанаас ийм эсрэг талын оролцогчийг асуудалтай (эсвэл "нэг өдрийн") зэрэглэлд оруулах эрсдэл өндөр байгааг харуулж байгаа бөгөөд ийм эсрэг талтай хийсэн гүйлгээ нь эргэлзээтэй байна.

Нэмж дурдахад дараахь нөхцөл байдал нэгэн зэрэг байгаа тохиолдолд ийм эрсдэл нэмэгддэг.

Дээр дурдсан шинж чанартай эсрэг тал нь зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг;

Гэрээнд бизнесийн эргэлтийн одоогийн дүрмээс (гаалийн) ялгаатай нөхцөл байдал (жишээлбэл, урт хугацааны төлбөрийг хойшлуулах, урьдчилгаа төлбөргүйгээр их хэмжээний барааг хүргэх, төлбөрийн баталгааг зөрчсөний үр дагавартай харьцуулшгүй) байх. Талуудын гэрээ, алданги, гуравдагч этгээдээр дамжуулан төлбөр тооцоо хийх, векселээр тооцоо хийх гэх мэт) P.);

Гэрээний нөхцөлийг бодитоор биелүүлэх боломжийн талаар тодорхой нотлох баримт байхгүй (жишээлбэл, эсрэг тал нь үйлдвэрлэлийн байгууламж, шаардлагатай лиценз, мэргэшсэн боловсон хүчин, эд хөрөнгө гэх мэт баримт бичгийн хуулбар), түүнчлэн байгаа эсэх. бараа нийлүүлэх, үйлдвэрлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах хугацааг харгалзан эсрэг тал гэрээний нөхцөлийг бодитоор биелүүлэх боломжийн талаар үндэслэлтэй эргэлзээ;

Үйлдвэрлэл, худалдан авалтыг бизнес эрхэлдэггүй хувь хүмүүс (хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, хоёрдогч түүхий эд (түүний дотор төмрийн хаягдал), гар урлалын бүтээгдэхүүн гэх мэт уламжлалт байдлаар хийдэг бараа бүтээгдэхүүнийг зуучлагчаар дамжуулан олж авах;

Төлбөр төлөгчийн (эсвэл түүний эсрэг талын) өр барагдуулах бодит үйлдэл байхгүй байх. Төлбөр төлөгчийн (эсвэл түүний эсрэг талын) өрийн хэмжээ их хэмжээний бараа, эсвэл их хэмжээний ажил (үйлчилгээ) хариуцагч руу үргэлжлүүлэн хүргэх;

Төлбөрийн чадвар нь тодорхойгүй буюу судлагдаагүй өрийн бичиг гаргах, худалдан авах/худалдах, түүнчлэн барьцаа хөрөнгөгүй зээл олгох/хүлээн авах. Үүний зэрэгцээ, энэ тэмдгийн сөрөг шинж чанар нь аливаа төрлийн өр төлбөрийн хүүгийн нөхцөл байхгүй, түүнчлэн эдгээр өрийн үүргийн хугацаа гурваас дээш жил байгаа нь улам бүр нэмэгддэг;

Татвар төлөгчийн зардлын нийт дүнгийн "асуудалтай" талуудтай хийсэн хэлцлийн зардлын нэлээд хувийг эзэлдэг бол ийм хэлцлийг хэрэгжүүлэхэд эдийн засгийн үндэслэл байхгүй, түүнийг хэрэгжүүлэхэд эдийн засгийн эерэг үр нөлөө байхгүй гэх мэт.

Иймээс татвар төлөгчийн эсрэг талуудтай харилцах харилцаанд дээр дурдсан шинж тэмдгүүдийн аль нь их байх тусам түүний татварын эрсдлийн түвшин өндөр байх болно.Татварын эрсдэл өндөртэй үйл ажиллагаа явуулсан тухайн үеийн татварын тайланд өөрчлөлт оруулсан.

Энэхүү шинэчилсэн мэдүүлгийг гаргах зорилгыг тодорхойлохын тулд (шалгуур үзүүлэлтийн 12 дахь хэсэгт заасны дагуу эрсдлийг бууруулах / арилгах) татвар төлөгчдийг ОХУ-ын Холбооны татварын албанаас санал болгосон маягтын дагуу шинэчилсэн мэдүүлгийн хамт тайлбар тэмдэглэл ирүүлэхийг урьж байна (Хавсралт № 1). 5 2007 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн ММ-3-06 тоот тушаал [имэйлээр хамгаалагдсан]) (цаашид тайлбар бичиг гэх).

Үүний нэгэн адил татвар төлөгч нь татварын үндэслэлгүй хөнгөлөлт авах аргачлалыг ашиглан санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны явцад татварын эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээ авсны үр дүнд бий болсон засварласан татварын өр төлбөрийг цахим хуудсанд байршуулаагүй мэдүүлж болно.

Татварын шинэчилсэн тайлан, түүнчлэн тэдэнтэй хамт ирүүлсэн тайлбарыг хүлээн авсан татварын алба нь Урлагийн дагуу ширээний татварын хяналт шалгалтыг явуулдаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 88 дугаар зүйл. Заасан шинэчилсэн мэдүүлэгт тайлбарын хамт ирүүлсэн татварын дотоод хяналт шалгалтыг хийхдээ татвар төлөгчөөс нэмэлт баримт бичиг шаардахгүй.

Шалгуур үзүүлэлтийн 12 дахь хэсэгт заасны дагуу эрсдэлийг бууруулах (арилгах) зорилгоор татвар төлөгч шинэчилсэн мэдүүлэг гаргасныг татварын алба хээрийн татварын хяналт шалгалтын объектыг сонгохдоо (эсвэл аль хэдийн батлагдсан төлөвлөгөөг өөрчлөх) харгалзан үздэг. татварын шалгалт) бусад шалгуур үзүүлэлттэй хослуулан.

Шалгуур үзүүлэлтийн 12 дахь хэсэгт заасны дагуу эрсдэлийг бууруулах талаар авсан арга хэмжээгээ мэдүүлсэн татвар төлөгчтэй холбоотой татварын хууль тогтоомж зөрчсөн шинж тэмдэг бүхий үйл ажиллагаа явуулж байгаа тухай татварын алба мэдээлэлтэй бол газар дээр нь томилох шийдвэр гаргана. татварын хяналтыг зөвхөн ОХУ-ын Холбооны татварын албанаас урьдчилан зөвшөөрсний дараа хийдэг.

Хувийн мэдээллийг боловсруулахтай холбоотой бодлого

1. Нөхцөл ба хүлээн зөвшөөрөгдсөн товчлол

1. Хувийн мэдээлэл (PD) - шууд буюу шууд бусаар тодорхойлогдсон эсвэл танигдах боломжтой хувь хүнтэй холбоотой аливаа мэдээлэл (PD субъект).

2. Хувийн мэдээллийг боловсруулах - цуглуулах, бүртгэх, системчлэх, хуримтлуулах, хадгалах, тодруулах (шинэчлэх, өөрчлөх) зэрэг автоматжуулалтын хэрэгслийг ашиглан эсвэл ийм хэрэгслийг ашиглахгүйгээр гүйцэтгэсэн аливаа үйлдэл (үйл ажиллагаа) эсвэл багц үйлдэл (үйл ажиллагаа) , хувийн мэдээллийг олборлох, ашиглах, шилжүүлэх (тараах, хангах, нэвтрэх), хувь хүнгүй болгох, хаах, устгах, устгах.

3. Хувийн мэдээллийг автоматаар боловсруулах - компьютерийн технологийг ашиглан хувийн мэдээллийг боловсруулах.

4. Хувийн мэдээллийн мэдээллийн систем (PDIS) - мэдээллийн сан, мэдээллийн технологи, тэдгээрийн боловсруулалтыг хангах техникийн хэрэгсэлд агуулагдах хувийн мэдээллийн багц.

5. Хувийн мэдээллийн субьектийн олон нийтэд нээлттэй болгосон хувийн мэдээлэл - PD, хувийн мэдээллийн субьект эсвэл түүний хүсэлтээр хязгааргүй тооны хүмүүст хандах хандалтыг олгодог.

6. Хувийн мэдээллийг хаах - хувийн мэдээллийг боловсруулах үйл явцыг түр зогсоох (хувийн мэдээллийг тодруулахын тулд боловсруулах шаардлагатай үеэс бусад).

7. Хувийн мэдээллийг устгах - үйлдлүүд, үүний үр дүнд хувийн мэдээллийн мэдээллийн систем дэх хувийн мэдээллийн агуулгыг сэргээх боломжгүй болж, (эсвэл) үүний үр дүнд хувийн мэдээллийн материаллаг тээвэрлэгч устаж байна.

8. Күүки гэдэг нь таныг вэб сайтад зочлох бүрт таны компьютерийн хатуу дискэнд автоматаар байршуулагддаг өгөгдлийн хэсэг юм. Тиймээс күүки нь вэб сайтад зориулсан хөтчийн өвөрмөц танигч юм. Күүки нь сервер дээр мэдээлэл хадгалах, вэбээр илүү хялбар шилжих, мөн сайтад дүн шинжилгээ хийх, үр дүнг үнэлэх боломжийг олгодог. Ихэнх вэб хөтчүүд күүкиг зөвшөөрдөг боловч та күүки ашиглахаас татгалзах эсвэл тэдний замыг хянахын тулд тохиргоогоо өөрчилж болно. Үүний зэрэгцээ, күүки хөтөч дээр идэвхгүй болсон тохиолдолд зарим нөөц зөв ажиллахгүй байж магадгүй юм.

9. Вэб тэмдэглэгээ. Зарим вэб хуудас эсвэл цахим шуудан дээр Оператор интернетэд түгээмэл хэрэглэгддэг "вэб хаяглах" технологийг (мөн "шошго" эсвэл "нарийн GIF технологи" гэж нэрлэдэг) ашиглаж болно. Вэб хаяглах нь вэбсайтын гүйцэтгэлд дүн шинжилгээ хийхэд тусалдаг, жишээлбэл, тухайн сайтад зочилсон хүмүүсийн тоо эсвэл сайтын хуудасны гол байрлал дээр хийсэн "товшилтын" тоог хэмжих замаар.

10. Оператор - бие даан эсвэл бусад хүмүүстэй хамтран хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг зохион байгуулж, (эсвэл) гүйцэтгэх, түүнчлэн хувийн мэдээллийг боловсруулах зорилго, боловсруулах хувийн мэдээллийн бүрэлдэхүүн, үйл ажиллагаа (үйл ажиллагаа) -ийг тодорхойлдог байгууллага. хувийн мэдээллээр хийгдсэн.

11. Хэрэглэгч - Интернэт хэрэглэгч.

12. Энэ сайт нь "Хууль зүйн төв" Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанийн эзэмшдэг https://lc-dv.ru вэб эх сурвалж юм.

2. Ерөнхий заалтууд

1. Энэхүү Хувийн мэдээлэл боловсруулах бодлогыг (цаашид бодлого гэх) 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 18.1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу боловсруулсан болно. Хувийн мэдээллийг хамгаалах, боловсруулахтай холбоотой ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд бөгөөд Оператор нь Интернэт дэх сайтыг ашиглах явцад хэрэглэгчээс авах боломжтой бүх хувийн мэдээлэлд хамаарна.

2. Оператор нь 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн шаардлагын дагуу боловсруулсан хувийн мэдээллийг зөвшөөрөлгүй нэвтрэх, задруулах, буруугаар ашиглах, алдахаас хамгаалахыг баталгаажуулдаг.

3. Оператор нь энэхүү бодлогод өөрчлөлт оруулах эрхтэй. Өөрчлөлт хийх үед Бодлогын гарчиг нь засварын сүүлчийн засварын огноог заана. Бодлогын шинэчилсэн найруулгад өөрөөр заагаагүй бол уг бодлогын шинэчилсэн найруулга нь цахим хуудсанд нийтлэгдсэн цагаас эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

3. Хувийн мэдээлэл боловсруулах зарчим

1. Операторын хувийн мэдээллийг боловсруулах нь дараахь зарчмуудын үндсэн дээр явагдана.

2. хууль ёсны ба шударга үндэслэл;

3. тодорхой, урьдчилан тодорхойлсон, хууль ёсны зорилгод хүрэхийн тулд хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг хязгаарлах;

4. хувийн мэдээлэл цуглуулах зорилготой нийцэхгүй байгаа хувийн мэдээллийг боловсруулахаас урьдчилан сэргийлэх;

5. боловсруулалт нь бие биетэйгээ үл нийцэх зорилгоор хийгдсэн хувийн мэдээллийг агуулсан мэдээллийн санг нэгтгэхээс урьдчилан сэргийлэх;

6. зөвхөн боловсруулах зорилгод нийцсэн хувийн мэдээллийг боловсруулах;

7. боловсруулсан хувийн мэдээллийн агуулга, хамрах хүрээ нь тодорхойлсон боловсруулах зорилготой нийцэж байгаа эсэх;

8. хувийн мэдээллийг боловсруулахад заасан зорилгоос хэт их хэмжээгээр боловсруулахаас урьдчилан сэргийлэх;

9. хувийн мэдээллийг боловсруулах зорилготой холбоотой хувийн мэдээллийн үнэн зөв, хүрэлцээтэй, хамааралтай байдлыг хангах;

10. Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол хувийн мэдээллийг боловсруулах зорилгодоо хүрэх эсвэл эдгээр зорилгод хүрэх хэрэгцээ алга болсон тохиолдолд Оператор хувийн мэдээллийн үйлдсэн зөрчлийг арилгах боломжгүй бол тэдгээрийг устгах, хувь хүнгүй болгох. .

4. Хувийн мэдээллийг боловсруулах

1. PD авах.

1. Бүх PD-г ПД-ын субъектээс өөрөө авах ёстой. Хэрэв тухайн субьектийн PD-г зөвхөн гуравдагч этгээдээс авах боломжтой бол тухайн субъектэд энэ тухай мэдэгдэх эсвэл түүнээс зөвшөөрөл авах шаардлагатай.

2. Оператор нь PD-ийг олж авах зорилго, сэжиглэгдсэн эх сурвалж, арга, хүлээн авах PD-ийн шинж чанар, PD-тэй хийх үйл ажиллагааны жагсаалт, зөвшөөрөл хүчинтэй байх хугацаа, түүнийг хэрэгжүүлэх журмын талаар PD субъектэд мэдэгдэх ёстой. эгүүлэн татах, түүнчлэн тэднийг хүлээн авахыг бичгээр зөвшөөрөл өгөхөөс татгалзсаны үр дагавар.

3. Сайтыг ашиглах явцад PD субъектээс Интернэтээр PD хүлээн авснаар PD агуулсан баримт бичгүүд үүсдэг.

2. Дараах нөхцлүүдийн дор хаяж нэг нь байвал оператор PD-г боловсруулдаг.

1. Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь хувийн мэдээллийн субьект нь түүний хувийн мэдээллийг боловсруулах зөвшөөрөлтэйгээр хийгддэг;

2. Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь ОХУ-ын олон улсын гэрээ эсвэл хуульд заасан зорилгод хүрэх, ОХУ-ын хууль тогтоомжоор операторт олгосон чиг үүрэг, бүрэн эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай;

3. Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гүйцэтгэх ажиллагааны бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг гүйцэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай;

4. Хувийн мэдээллийн субьект нь тал, ашиг хүртэгч, батлан ​​даагч болох гэрээг биелүүлэх, түүнчлэн хувийн мэдээллийн субьектийн санаачилгаар гэрээ байгуулах, эсхүл хувийн мэдээллийг боловсруулахад шаардлагатай. хувийн мэдээллийн субьект нь ашиг хүртэгч эсвэл батлан ​​даагч байх болно;

5. Хувийн мэдээллийн субьектийн эрх, эрх чөлөөг зөрчөөгүй тохиолдолд оператор буюу гуравдагч этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх, нийгмийн ач холбогдолтой зорилгод хүрэхийн тулд хувийн мэдээллийг боловсруулах шаардлагатай;

6. Хувийн мэдээллийг боловсруулах, хувийн мэдээллийн субьект эсвэл түүний хүсэлтээр (цаашид - нийтэд нээлттэй хувийн мэдээлэл гэх) хязгааргүй тооны хүмүүсийн хандалт хийдэг;

7. Холбооны хууль тогтоомжийн дагуу хэвлэн нийтлэх эсвэл заавал задруулах шаардлагатай хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг гүйцэтгэдэг.

3. Оператор PD-г дараах зорилгоор боловсруулж болно.

1. Операторын бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний талаархи PD субъектийн мэдлэгийг дээшлүүлэх;

2. ТХ-ийн субъекттэй гэрээ байгуулах, тэдгээрийн гүйцэтгэл;

3. Операторын мэдээ, саналын талаар PD субъектэд мэдээлэх;

4. Сайт дээрх PD-ийн сэдвийг тодорхойлох;

5. хувийн мэдээллийн салбарын хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын хэрэгжилтийг хангах.

1. Оператортой иргэний эрх зүйн харилцаатай байгаа хүмүүс;

2. Сайтын хэрэглэгч болох хувь хүмүүс;

5. Операторын боловсруулсан PD - Сайтын хэрэглэгчдээс хүлээн авсан өгөгдөл.

6. Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь:

1. - автоматжуулалтын хэрэгслийг ашиглах;

2. - автоматжуулалтын хэрэгсэл ашиглахгүйгээр.

7. PD-ийн хадгалалт.

1. Субъектуудын PD-г цаасан болон цахим хэлбэрээр хүлээн авч, цаашид боловсруулж, хадгалахад шилжүүлж болно.

2. Цаасан дээр бичигдсэн PD нь хаалттай шүүгээнд эсвэл нэвтрэх эрх нь хязгаарлагдмал цоожтой өрөөнд хадгалагддаг.

3. Янз бүрийн зорилгоор автоматжуулалтын хэрэгслийг ашиглан боловсруулсан субьектуудын PD нь өөр хавтасанд хадгалагддаг.

4. ISPD-д нээлттэй цахим каталогт (файл хуваалцах) PD агуулсан баримт бичгийг хадгалах, байрлуулахыг хориглоно.

5. PD-ийн сэдвийг тодорхойлох боломжийг олгодог хэлбэрээр хадгалах нь тэдгээрийг боловсруулах зорилгод заасан хугацаанаас хэтрэхгүй бөгөөд боловсруулалтын зорилгодоо хүрэх эсвэл алдагдсан тохиолдолд устгагдах болно. тэдэнд хүрэх хэрэгтэй.

8. PD-ийг устгах.

1. PD агуулсан баримт бичгийг (тээвэрлэгч) устгах нь шатаах, бутлах (нунтаглах), химийн задрал, хэлбэргүй масс эсвэл нунтаг болгон хувиргах замаар хийгддэг. Цаасан баримтыг устгахын тулд бутлагчийг ашиглаж болно.

2. Цахим зөөвөрлөгч дээрх PD нь зөөвөрлөгчийг устгах эсвэл форматлах замаар устгадаг.

3. ПД-г устгасан баримтыг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг устгасан тухай актаар баримтжуулна.

9. PD шилжүүлэх.

1. Оператор дараах тохиолдолд PD-г гуравдагч этгээдэд шилжүүлнэ.
- субьект ийм үйлдэл хийхийг зөвшөөрч байгаагаа илэрхийлсэн;
- шилжүүлгийг хуулиар тогтоосон журмын хүрээнд ОХУ-ын болон холбогдох бусад хууль тогтоомжоор заасан.

2. PD шилжүүлсэн хүмүүсийн жагсаалт.

PD шилжүүлсэн гуравдагч этгээд:
Оператор нь энэхүү бодлогын 4.3-т заасан зорилгоор PD-г Хууль зүйн төв ХХК-д (Хабаровск, 680020, Гамарника гудамж, 72, оффис 301 тоот хаягт байрладаг) шилжүүлдэг. Оператор нь эдгээр хүмүүстэй байгуулсан гэрээний үндсэн дээр холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол PD-ийн субьектийн зөвшөөрлөөр PD-ийг боловсруулах ажлыг Хууль зүйн төв ХХК-д даатгадаг. Хуулийн төв ХХК нь Операторын нэрийн өмнөөс хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг гүйцэтгэдэг бөгөөд тэд Холбооны хуульд заасан хувийн мэдээллийг боловсруулах зарчим, дүрмийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

5. Хувийн мэдээллийг хамгаалах

1. Зохицуулалтын баримт бичгийн шаардлагын дагуу Оператор нь хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, техникийн хамгаалалтын дэд системүүдээс бүрдсэн хувийн мэдээллийг хамгаалах системийг (PDPS) бий болгосон.

2. Эрх зүйн хамгаалалтын дэд систем нь НХҮТ-ийг бий болгох, ажиллуулах, боловсронгуй болгох үйл ажиллагааг хангах эрх зүй, зохион байгуулалт, удирдлага, зохицуулалтын баримт бичгийн цогц юм.

3. Байгууллагын хамгаалалтын дэд системд SPD-ийн удирдлагын бүтэц зохион байгуулалт, зөвшөөрлийн систем, ажилтнууд, түншүүд, гуравдагч этгээдтэй ажиллахдаа мэдээллийг хамгаалах зэрэг орно.

4. Техникийн хамгаалалтын дэд систем нь PD-ийн хамгаалалтыг хангадаг техник, программ хангамж, программ хангамж, техник хангамжийн багц хэрэгслийг агуулдаг.

5. Операторын ашигладаг PD хамгаалах үндсэн арга хэмжээ нь:

1. ХТ-ийг боловсруулах, сургалт, зааварчилгааг зохион байгуулах, тухайн байгууллага, ажилтнуудаас ХШ-ыг хамгаалахад тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд дотоод хяналт тавих ажлыг зохион байгуулах үүрэг бүхий хүнийг томилох.

2. ISPD-д боловсруулах явцад PD-ийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй бодит аюулыг тодорхойлох, PD-ийг хамгаалах арга хэмжээ, арга хэмжээг боловсруулах.

3. Хувийн мэдээллийг боловсруулах талаар бодлого боловсруулах.

4. ISPD-д боловсруулагдсан PD-д хандах дүрмийг тогтоох, мөн ISPD-д PD-тэй хийсэн бүх үйлдлийг бүртгэх, нягтлан бодох бүртгэлийг баталгаажуулах.

5. Ажиллагсдад үйлдвэрлэлийн үүргийнхээ дагуу мэдээллийн системд нэвтрэх хувь хүний ​​нууц үгийг бий болгох.

6. Тогтоосон журмаар тохирлын үнэлгээний журамд тэнцсэн мэдээллийн аюулгүй байдлын хэрэгслийг ашиглах.

7. Тогтмол шинэчлэгдэж байдаг мэдээллийн сан бүхий вирусын эсрэг баталгаажсан программ хангамж.

8. PD-ийн аюулгүй байдлыг хангаж, тэдэнд зөвшөөрөлгүй нэвтрэхийг хориглох нөхцлийг дагаж мөрдөх.

9. Хувийн мэдээлэлд зөвшөөрөлгүй нэвтэрсэн баримтыг илрүүлж, арга хэмжээ авах.

10. Зөвшөөрөлгүй хандсаны улмаас өөрчлөгдсөн эсвэл устгасан PD-г сэргээх.

11. Хувийн мэдээллийг боловсруулахад шууд оролцдог Операторын ажилчдыг сургах, ОХУ-ын хувийн мэдээллийн тухай хууль тогтоомжийн заалтууд, түүний дотор хувийн мэдээллийг хамгаалахад тавигдах шаардлага, хувийн мэдээллийг боловсруулах талаархи Операторын бодлогыг тодорхойлсон баримт бичиг. , хувийн мэдээллийг боловсруулах тухай орон нутгийн актууд.

12. Дотоод хяналт, аудитын хэрэгжилт.

6. ҮХ-ийн субьектийн үндсэн эрх, Операторын үүрэг

1. ТХ-ийн субьектийн үндсэн эрх.

Субъект нь өөрийн хувийн мэдээлэл болон дараах мэдээлэлд хандах эрхтэй.

1. Операторын PD боловсруулалтын баримтыг баталгаажуулах;

2. PD боловсруулах эрх зүйн үндэслэл, зорилго;

3. Операторын ашигладаг PD боловсруулах зорилго, арга;

4. Операторын нэр, байршил, PD-д хандах эрхтэй хүмүүсийн тухай мэдээлэл (Операторын ажилчдаас бусад) эсвэл Оператортай байгуулсан гэрээний үндсэн дээр эсвэл холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн дээр PD-ийг задруулах боломжтой;

5. хувийн мэдээлэл боловсруулах нөхцөл, түүний дотор тэдгээрийг хадгалах нөхцөл;

6. энэхүү Холбооны хуульд заасан эрхээ эдлэх эрхээ хэрэгжүүлэх журам;

7. боловсруулалтыг ийм хүнд даатгаж байгаа эсвэл хариуцах бол Операторын нэрийн өмнөөс PD боловсруулж байгаа хүний ​​нэр, овог, овог нэр, овог нэр, хаяг;

8. Оператортой холбоо барьж, түүнд хүсэлт илгээх;

9. Операторын үйлдэл, эс үйлдлийг давж заалдах.

10. Сайтын хэрэглэгч нь дараах цахим шуудангийн хаяг руу и-мэйл илгээх замаар PD боловсруулах зөвшөөрлийг хэдийд ч цуцалж болно. [имэйлээр хамгаалагдсан], эсвэл хаягаар бичгээр мэдэгдэл илгээх замаар: 680020, Хабаровск, ст. Гамарника, байшин 72, оффис 301

арван нэгэн .. Ийм мессежийг хүлээн авснаар Хэрэглэгчийн PD-ийн боловсруулалтыг зогсоож, хуулийн дагуу боловсруулалтыг үргэлжлүүлэхээс бусад тохиолдолд түүний PD-г устгана.

12. Операторын үүрэг.

Оператор дараахь үүрэгтэй.

1. PD цуглуулахдаа PD-ийн боловсруулалтын талаархи мэдээллийг өгөх;

2. ТХ-ны субъектээс бус ТХ-г хүлээн авсан тохиолдолд тухайн субьектэд мэдэгдэх;

3.субъект ПД өгөхөөс татгалзсан бол татгалзсаны үр дагаврыг тухайн субьектэд тайлбарласан;

5. PD-г зөвшөөрөлгүй болон санамсаргүй байдлаар нэвтрэх, устгах, өөрчлөх, хаах, хуулбарлах, хангах, түгээх, түүнчлэн бусад хууль бус үйлдлээс хамгаалахын тулд шаардлагатай хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээ авах, эсхүл тэдгээрийн хэрэгжилтийг хангах. PD;

6. ХБ-ын субьект, тэдгээрийн төлөөлөгч, эрх бүхий байгууллагын хүсэлт, гомдолд хариу өгөх.

7. Интернет ашиглан цуглуулсан өгөгдлийг боловсруулах, хамгаалах онцлог

1. Оператор интернетээр мэдээлэл авах үндсэн хоёр арга байдаг:

1. Сайт дээрх маягтыг бөглөх замаар PD субъектуудын PD өгөх;

2. Автоматаар цуглуулсан мэдээлэл.

Оператор нь PD биш мэдээллийг цуглуулж, боловсруулж болно:

3. Сайтыг ашиглахдаа хэрэглэгчдэд хамгийн сүүлийн үеийн мэдээллээр хангах зорилгоор борлуулсан болон борлуулахаар санал болгож буй үйлчилгээ, барааны талаарх сайтын хэрэглэгчдийн оруулсан хайлтын асуулгад үндэслэн сайт дээрх хэрэглэгчдийн ашиг сонирхлын талаархи мэдээлэл; сайтын хэрэглэгчдийн дунд хамгийн их эрэлт хэрэгцээтэй байгаа сайтын аль хэсэг, үйлчилгээ, бараа бүтээгдэхүүний талаарх мэдээллийг нэгтгэн дүгнэх, дүн шинжилгээ хийх;

4. Сайтын хэсгүүдийн ашиглалтын статистикийг нэгтгэн дүгнэх, бий болгох зорилгоор сайтын хэрэглэгчдийн хайлтыг боловсруулах, хадгалах.

2. Оператор нь Хэрэглэгчдийн сайттай харилцах, цахим шуудангаар харилцах гэх мэт тодорхой төрлийн мэдээллийг автоматаар хүлээн авдаг. Бид күүки, вэб тэмдэглэгээ, түүнчлэн хэрэглэгчийн програм, хэрэгслүүд зэрэг технологи, үйлчилгээний талаар ярьж байна. .

3. Үүний зэрэгцээ вэб тэмдэглэгээ, күүки болон бусад хяналтын технологиуд нь PD-г автоматаар хүлээн авах боломжийг олгодоггүй. Хэрэв сайтын хэрэглэгч өөрийн үзэмжээр, тухайлбал, санал хүсэлтийн маягтыг бөглөхдөө өөрийн PD-г өгдөг бол сайтыг ашиглахад хялбар болгох ба/эсвэл харилцан үйлчлэлийг сайжруулахын тулд нарийвчилсан мэдээллийг автоматаар цуглуулах процессыг эхлүүлнэ. Хэрэглэгчидтэй.

8. Эцсийн заалтууд

1. Энэхүү бодлого нь Операторын орон нутгийн зохицуулалт юм.

2. Энэхүү бодлого нь нийтэд нээлттэй. Энэхүү Бодлогын ерөнхий хүртээмжийг Операторын вэбсайтад нийтлэх замаар баталгаажуулна.

3. Дараах тохиолдолд энэхүү бодлогыг шинэчлэн боловсруулж болно.

1. хувийн мэдээллийг боловсруулах, хамгаалах чиглэлээр ОХУ-ын хууль тогтоомжийг өөрчлөх үед;

2. Бодлогын хамрах хүрээг хөндсөн зөрчлийг арилгах талаар төрийн эрх бүхий байгууллагаас үүрэг даалгавар авсан тохиолдолд.

3. Операторын шийдвэрээр;

4. PD боловсруулах зорилго, нөхцлийг өөрчлөх үед;

5. зохион байгуулалтын бүтэц, мэдээлэл ба / эсвэл харилцаа холбооны системийн бүтцийг өөрчлөх (эсвэл шинээр нэвтрүүлэх);

6. PD боловсруулах, хамгаалах шинэ технологийг (дамжуулах, хадгалах гэх мэт) хэрэглэх үед;

7. Операторын үйл ажиллагаатай холбоотой PD боловсруулах үйл явцыг өөрчлөх шаардлагатай бол.

4. Энэхүү Бодлогын заалтыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд компани болон түүний ажилтнууд ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлага хүлээнэ.

5. Энэхүү Бодлогын шаардлагуудын биелэлтэд хяналтыг Компанийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг зохион байгуулах, түүнчлэн хувийн мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах үүрэгтэй хүмүүс гүйцэтгэдэг.