ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсүүд. Эдийн засгийн тусгай бүс Аль нутаг дэвсгэр нь эдийн засгийн тусгай бүсэд хамаарна

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин. Бүх үйл ажиллагаа явуулж буй АЭЗ-ийг бүс нутгуудад шилжүүлдэг.

Ийм шийдвэр гаргах болсон шалтгаан нь тайлан байв Кремлийн хяналтын хэлтсийн дарга Константин Чуйченко, үүний дагуу 2006 оноос хойш эдийн засгийн 33 тусгай бүсэд 186 тэрбум рубль зарцуулсан байна. Үүний зэрэгцээ бүс нутгуудаас татвар, гаалийн төлбөр нь ердөө 40 тэрбум рубль байв. Түүнчлэн 2016 он гэхэд төлөвлөсөн 25 мянган ажлын байрын оронд 18 мянган ажлын байр бий болгосон бол SEZ-д нэг ажлын байр бий болгосноор төсөвт 10 сая рубль зарцуулсан.

Эдийн засгийн тусгай бүс гэж юу вэ?

Эдийн засгийн тусгай бүс (ЭЗБ) нь бусад нутаг дэвсгэртэй холбоотой тусгай эрх зүйн статустай, бизнес эрхлэгчдэд зориулсан эдийн засгийн хөнгөлөлттэй нөхцөлтэй нутаг дэвсгэр юм. ОХУ-д 2005-2006 онд АЭЗ-үүдийг дараахь зорилгоор байгуулж эхэлсэн.

- гадаадын шууд хөрөнгө оруулалтыг татах;
- өндөр мэргэшсэн боловсон хүчний шинэ ажлын байр бий болгох;
- экспортын баазыг хөгжүүлэх;
– экспорт, импортын гаалийн татваргүйгээс зардлыг багасгах;
- үйлдвэрлэлийг хэрэглэгчдэд ойртуулах;
- хямд ажиллах хүч ашиглах;
- нутаг дэвсгэрийн хөгжил.

"Эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу хөрөнгө оруулагчдад ашиг тус, давуу байдлын тогтолцоог санал болгодог, тухайлбал:

- захиргааны тусгай дэглэм (хүнд суртлын саад тотгорыг багасгах, "нэг цонх" зарчим);
— бизнесийг хөгжүүлэхэд бэлэн дэд бүтэц;
- газрын талбайг хөнгөлөлттэй үнээр эргүүлэн авах, оффис түрээслэх;
- татварын тусгай дэглэм (татварын хөнгөлөлтийн багц);
– гаалийн тусгай дэглэм (гаалийн чөлөөт бүсийн журам);
- хурдасгасан элэгдэл тооцох боломж (элэгдэл тооцох хөрөнгийн ихэнх өртгийг ашиглалтын эхний жилүүдэд зардлаар хасдаг);
- хөрөнгө оруулагчдын эрхийг хамгаалах хууль эрх зүйн баталгаа (хууль тогтоомжийн өөрчлөгдөөгүй байдал).

Орос улсад аль хэдийн эдийн засгийн тусгай бүсүүд байдаг вэ?

2016 оны нэгдүгээр сарын 1-ний байдлаар 30 бүс нутагт 33 эдийн засгийн тусгай бүс ажиллаж байна. Эдийн засгийн яамны мэдээлснээр 2006-2015 онд тэдэн дээр 400 гаруй хөрөнгө оруулагч ирсэний 80 орчим нь гадаадын 29 орноос иржээ.

Тэдний чиг үүрэг, эдийн засагт нэгдэх түвшин, үзүүлж буй үр өгөөж зэргээс хамааран АЭЗ-ийг дараахь байдлаар хуваана.

Логистикийн тусгай бүсүүд нь тээврийн гол замуудын ойролцоо байрладаг нутаг дэвсгэр юм. Логистикийн үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор бүтээгдсэн.

SEZ PT "Ulyanovsk", Ульяновск муж.
SEZ PT "Советская Гаван", Хабаровскийн нутаг дэвсгэр.

Аж үйлдвэрийн тусгай бүсүүд нь аж үйлдвэрийн тодорхой бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг, хөрөнгө оруулагчдад янз бүрийн хөнгөлөлт үзүүлдэг нутаг дэвсгэр юм.

IP SEZ "Липецк", Липецк муж.
IP SEZ "Алабуга", Бүгд Найрамдах Татарстан Улс.
IP SEZ "Moglino", Псков муж.
SEZ IPT "Togliatti", Самара муж.
IP SEZ "Людиново", Калуга муж.
IP SEZ "Титан хөндий", Свердловск муж.

Технологийн тусгай бүсүүд нь судалгаа, дизайн, дизайны товчоо, байгууллагууд байрладаг газар нутаг - технологийн парк, технополис юм.

SEZ TVT "Зеленоград", Москва.
SEZ TVT "Дубна", Москва муж.
SEZ TVT "Санкт-Петербург", Санкт-Петербург.
SEZ TVT "Томск", Томск.

Аялал жуулчлалын тусгай бүсүүд нь аялал жуулчлал, амралт зугаалгын дэд бүтцийг хөгжүүлэх ажил хийгдэж байгаа, аялал жуулчлалын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг нутаг дэвсгэр юм.

SEZ TRT "Алтайн хөндий", Бүгд Найрамдах Алтай.
SEZ TRT "Байгаль далайн боомт", Бүгд Найрамдах Буриад Улс.
SEZ TRT "Turquoise Katun", Алтайн хязгаар.
SEZ TRT "Байгаль нуурын хаалга", Эрхүү муж

"ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай" 2005 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 116-ФЗ Холбооны хуулийн дагуу тусгай бүс нь ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг бөгөөд тусгай бүс нутаг юм. бизнес эрхлэх дэглэм үйлчилж байна.

ОХУ-д дөрвөн төрлийн АЭЗ-ийг бий болгож болно: үйлдвэрлэлийн-үйлдвэрлэлийн (эсвэл үйлдвэрлэлийн) төрөл, технологи-шинэлэг (эсвэл технологийн) төрөл, жуулчны-амралт зугаалгын (эсвэл жуулчны) төрөл, боомт.

Үндсэн тусгай бүс байгуулах зорилгонь:

• эдийн засгийн үйлдвэрлэлийн болон өндөр технологийн салбарыг хөгжүүлэх;
• шинэ нэр төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, импортыг орлох үйлдвэрүүдийг хөгжүүлэх;
• тээврийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх;
• аялал жуулчлал, сувилал, сувиллын салбарыг хөгжүүлэх.

Одоогийн байдлаар Орос улсад дөрвөн төрлийн 17 АЭЗ бий болсон бөгөөд үүнд:

• технологийн төрлийн таван АЭЗ (Санкт-Петербург, Москвагийн Зеленоград засаг захиргааны дүүрэг, Дубна хотод (Москва муж), Томск хотод (Томск муж), Бүгд Найрамдах Татарстан улсад);
• зургаан аж үйлдвэрийн АЭЗ (Липецк муж, Татарстаны Бүгд Найрамдах Улс, "Липецк" IPT-ийн АЭЗ, Псков муж, Самара муж, Калуга муж, Свердловск муж);
• аялал жуулчлал, амралт зугаалгын дөрвөн тусгай бүс (Алтайн Бүгд Найрамдах Улс, Буриад Улс, Алтайн хязгаар, Эрхүү мужид);
• хоёр порт SEZ (Хабаровскийн нутаг дэвсгэр ба Ульяновск мужид).

SEZ-ийн нутаг дэвсгэрт бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны тусгай горимд татвар, гаалийн болон захиргааны хөнгөлөлт үзүүлэх, газар ашиглахад давуу эрх олгох, түүнчлэн ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид гарч болзошгүй сөрөг өөрчлөлтөөс хамгаалах баталгаа орно. Оршин суугчдын хувьд мэдэгдэхүйц давуу тал нь захиргааны саад тотгор, хяналтын арга хэмжээний тоог бодитоор бууруулах, түүнчлэн "нэг цонх" горимд үйлчилгээ үзүүлэх явдал юм.

ОХУ-ын хууль тогтоомжид SEZ-ийн оршин суугчдын үйл ажиллагаанд зарим хязгаарлалт тавьдаг. Ялангуяа ихэнх эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт орон сууцны барилга байгууламжийг байрлуулах, орд ашиглах, ашигт малтмал олборлох, тэдгээрийг боловсруулах, түүнчлэн онцгой албан татварын бүтээгдэхүүн (автомашин, мотоциклийг эс тооцвол) үйлдвэрлэх, боловсруулахыг хориглоно. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Засгийн газар АЭЗ-д хэрэгжүүлэхийг хориглодог бусад төрлийн үйл ажиллагааг тодорхойлж болно.

SEZ бий болгохын тулд үндсэн нөхцөлийг дагаж мөрдөх шаардлагатай - АЭЗ-ийг (боомтоос бусад) зөвхөн төрийн болон (эсвэл) хотын өмчид байгаа газар дээр байгуулж болно. Тиймээс аж үйлдвэр-үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн тусгай бүсийг байгуулах үед:

• түүний нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлж буй газар нь инженерийн дэд бүтцийн байгууламжийг байрлуулах, ашиглах зориулалтаар олгосон, эдгээр байгууламжууд байрладаг газраас бусад тохиолдолд иргэн, хуулийн этгээдийн өмчлөл болон (эсвэл) ашиглагдах ёсгүй;
• Түүний нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлж буй газар дээр зөвхөн төрийн болон (эсвэл) хотын өмчид байгаа, инженер, тээврийн дэд бүтцийн объектуудаас бусад иргэн, хуулийн этгээдийн эзэмшил, (эсвэл) ашиглалтад ороогүй объектууд байж болно. байрладаг.

SEZ аж үйлдвэрийн төрлийн шинж чанарууд:

• үйлдвэрлэлийн байгууламжийг байрлуулах;
• 20 кв-аас ихгүй байна. км;
• оршин тогтнох хугацаа 20 жилээс хэтрэхгүй;
• хамгийн багадаа 10 сая еврогийн хөрөнгө оруулалт, эхний жилд дор хаяж 1 сая евро.

Үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч нь эдийн засгийн тусгай бүс байрладаг хотын нутаг дэвсгэрт ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бүртгэлтэй, нэгдсэн аж ахуйн нэгжээс бусад арилжааны байгууллага юм. SEZ-ийн удирдлагын байгууллагуудтай үйлдвэр-үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа явуулах тухай гэрээ байгуулав.

Хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл арилжааны байгууллагыг SEZ-ийн оршин суугчдын бүртгэлд холбогдох бичилт хийсэн өдрөөс эхлэн АЭЗ-ийн оршин суугч гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

Аж үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч нь аж үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа явуулах тухай гэрээнд заасан хязгаарын хүрээнд тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт зөвхөн үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй.

Төрөөс аж үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн тусгай бүсийн оршин суугчдад татварын ихээхэн хөнгөлөлт үзүүлдэг. Тиймээс Бүгд Найрамдах Татарстан улсад тэдэнд дараахь тэтгэмж олгодог.

• тээврийн татвар - тээврийн хэрэгслийг бүртгүүлснээс хойш 10 жилийн хугацаанд чөлөөлөх;
• эд хөрөнгийн татвар - эд хөрөнгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш 10 жилийн хугацаанд чөлөөлөх;
• газрын татвар - SEZ-ийн нутаг дэвсгэрт байгаа газрыг 10 жилээр чөлөөлөх.

ЭЗЭ бүр өөрийн гэсэн татварын хөнгөлөлттэй байдаг. Жишээлбэл, Липецк мужийн SEZ-ийн оршин суугчдад дараахь тэтгэмж олгодог.

• орлогын албан татвар 20%;
• тээврийн татвар - тээврийн хэрэгслийг бүртгүүлснээс хойш таван жилийн хугацаанд чөлөөлөх;
• эд хөрөнгийн татвар - эд хөрөнгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш таван жилийн хугацаанд чөлөөлөх;
• газрын татвар - SEZ-ийн нутаг дэвсгэрт байрлах газрыг таван жилийн хугацаанд чөлөөлөх.

Техно-шинэлэг эдийн засгийн тусгай бүсийг байгуулах үед:

• Инженерийн дэд бүтцийн байгууламжийг байрлуулах, ашиглах зориулалтаар олгосон, тэдгээр байгууламж байрладаг газраас бусад нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлсэн газар нь иргэн, хуулийн этгээдийн эзэмшил, (эсвэл) ашиглалтад байх ёсгүй. боловсролын болон (эсвэл) судалгааны байгууллагын;
• түүний нутаг дэвсгэрийг бүрдүүлж буй газар дээр зөвхөн төрийн болон (эсвэл) хотын өмчид байгаа, иргэн, хуулийн этгээдийн эзэмшил болон (эсвэл) ашиглалтад ороогүй (инженерийн болон тээврийн дэд бүтцийн объектоос бусад) объектууд. боловсролын болон (эсвэл) судалгааны байгууллагуудаас бусад.

Технологийн төрлийн SEZ-ийн шинж чанарууд:

1. техникийн болон шинэлэг үйл ажиллагаа явуулах;
2. нийт талбай нь 3 хавтгай дөрвөлжин метрээс ихгүй хоёроос илүүгүй талбайд бүтээгдсэн. км;
3. хэд хэдэн хотын нутаг дэвсгэрт байрлах боломжгүй;
4. аливаа засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамруулж болохгүй;
5. оршин тогтнох хугацаа 20 жилээс ихгүй байна.

Технологийн эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугчдын татварын хөнгөлөлт:

• орлогын албан татварыг тооцохдоо - оршин суугчид судалгаа, хөгжүүлэлтийн ажилд зарцуулсан зардлыг (эерэг үр дүн өгөөгүй байгаа зардлыг оруулаад) тайлант үеийн бодит зардлын хэмжээгээр бүрэн хүлээн зөвшөөрөх боломжтой болно;
• оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсөвт төлөх орлогын албан татварын хувь хэмжээ -13.5%;
• таван жилийн хугацаанд тээврийн татвараас чөлөөлөх;
• оршин суугчид бүртгүүлсэн өдрөөс хойш таван жилийн хугацаанд оршин суугч байгууллагын балансад бүртгэгдсэн эд хөрөнгийн албан татвараас чөлөөлөгдөнө;
• оршин суугч байгууллагууд нь ЭЗЭ-ийн оршин суугчид олгосон газар өмчлөх эрх үүссэн үеэс хойш таван жилийн хугацаанд газрын албан татвараас чөлөөлөгдөнө.

Аялал жуулчлал, амралт зугаалгын эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах үед:

• Энэ бүсийг бүрдүүлсэн газар (энэ бүсийн инженер, тээвэр, нийгэм, инновацийн болон бусад дэд бүтцийн байгууламж, орон сууцны барилга байгууламжийг байрлуулах, ашиглах зориулалтаар олгосон газар, орон сууцны барилга байгууламж, эдгээр байгууламжууд байрладаг газар орно) болон (эсвэл) өмчилж болно. иргэн, хуулийн этгээдийн ашиглалт. Жуулчдад зориулсан амралт чөлөөт бүсийг бүрдүүлдэг газрыг тусгай хамгаалалттай газар нутгийн ангилалд хамааруулж болно;
• Энэ бүсийг бүрдүүлж буй газар дээр төрийн, хотын, хувийн өмчид байгаа объектуудыг байрлуулж болно.

Одоогоор Алтайн Бүгд Найрамдах Улс, Буриад Улс, Эрхүү мужид аялал жуулчлалын болон амралт зугаалгын төрлийн тусгай бүсүүд байдаг.

Аялал жуулчлал, амралт зугаалгын төрлийн тусгай бүсийн онцлог шинж чанарууд:

1. ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон нутаг дэвсгэрийн нэг буюу хэд хэдэн хэсэгт байгуулагдсан;
2. хэд хэдэн хотын нутаг дэвсгэрт байрлаж болно;
3. аливаа засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийн нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь багтааж болно;
4. аялал жуулчлалын болон амралт зугаалгын тусгай бүсүүдэд орон сууцны барилга байгууламжийг байрлуулахыг зөвшөөрнө;
5. аялал жуулчлал, эрүүл мэндийн үйлчилгээ үзүүлэх.

Аялал жуулчлалын болон амралт зугаалгын үйл ажиллагааг дараахь байдлаар ойлгоно.

• аялал жуулчлалын үйлдвэрлэлийн байгууламж, сувиллын эмчилгээ, нөхөн сэргээх, иргэдийн амралт зугаалгын зориулалттай байгууламжийг барих, сэргээн засварлах, ашиглах чиглэлээр хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагаа;
• аялал жуулчлалын үйл ажиллагаа, рашаан, эмчилгээний шавар, байгалийн бусад эдгээх нөөцийн орд газрыг ашиглах, олборлох, ашиглах, үүнд сувиллын эмчилгээ, өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эрүүлжүүлэх, иргэдийн амралт зугаалгыг зохион байгуулах, рашааныг үйлдвэрийн аргаар савлах үйл ажиллагаа.

Аялал жуулчлалын болон амралт чөлөөт бүсийн оршин суугчид нь эдийн засгийн тусгай бүс байрладаг хотын нутаг дэвсгэрт ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бүртгэгдсэн хувиараа бизнес эрхлэгч, арилжааны байгууллага (нэгдмэл аж ахуйн нэгжээс бусад) гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг. (хотын аль нэг хотын нутаг дэвсгэр дээр, хэрэв аялал жуулчлал, амралт зугаалгын эдийн засгийн тусгай бүс нь хэд хэдэн хотын нутаг дэвсгэрт байрладаг бол), эдийн засгийн тусгай бүсийн удирдлагын байгууллагуудтай аялал жуулчлал, амралт зугаалгын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх талаар гэрээ байгуулсан. .

Аялал жуулчлал, амралт чөлөөт бүсийн оршин суугчдад татварын хөнгөлөлт үзүүлэх.

• аж ахуйн нэгжийн хөрөнгийн татвар - таван жилийн дотор чөлөөлөх;
• газрын татвар - таван жилийн хугацаанд чөлөөлөх;
• үндсэн хөрөнгөтэй холбоотой элэгдлийн үндсэн нормыг тусгай коэффициент, гэхдээ хоёроос илүүгүй хэмжээгээр хэрэглэх;
• аялал жуулчлал, амралт зугаалгын үйл ажиллагаа явуулах тухай гэрээний хугацаанд татвар төлөгчийн нөхцөл байдлыг дордуулсан татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийн актыг хэрэглэхгүй байх;
• газрын түрээс - жилийн кадастрын үнийн дүнгийн 2% -иас ихгүй байна.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр боомтын тусгай бүс байгуулах зорилго нь боомтын эдийн засгийг хөгжүүлэх, гадаадын түншүүдтэй өрсөлдөхүйц боомтын үйлчилгээг хөгжүүлэх явдал юм.

Эдийн засгийн тусгай бүсүүд нь ОХУ-ын тэргүүлэх салбаруудад Орос, гадаадын хөрөнгө оруулагчдыг татахын тулд төрөөс тусгай эрх зүйн статус, эдийн засгийн үр өгөөж өгдөг нутаг дэвсгэр юм. ОХУ-д 2005 оны 7-р сарын 22-нд SEZ-ийн тухай Холбооны хуулийг баталснаас хойш 2005 онд эдийн засгийн тусгай бүсүүдийг системтэй хөгжүүлж эхэлсэн.

Эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах зорилго нь эдийн засгийн өндөр технологийн салбар, импортыг орлох үйлдвэрлэл, аялал жуулчлал, сувилал, сувиллын салбарыг хөгжүүлэх, шинэ нэр төрлийн бүтээгдэхүүн боловсруулж, үйлдвэрлэх, тээвэр ложистикийг өргөжүүлэхэд оршино. систем.

SEZ-ийн нутаг дэвсгэр дээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тусгай дэглэм байдаг.

Хөрөнгө оруулагчид улсын төсвийн зардлаар бий болгосон дэд бүтцийг бизнесийг хөгжүүлэхэд зориулж авдаг бөгөөд энэ нь шинэ үйлдвэрлэл бий болгох зардлыг бууруулдаг.

Гаалийн чөлөөт бүсийн дэглэмийн ачаар оршин суугчид гаалийн томоохон хөнгөлөлт эдэлдэг

Татварын хэд хэдэн хөнгөлөлт үзүүлдэг

Нэг цонхны удирдлагын тогтолцоо нь төрийн зохицуулагчидтай харилцах харилцааг хялбаршуулдаг

Орос улсад дөрвөн төрлийн эдийн засгийн тусгай бүс байдаг.

Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн бүсүүдэсвэл үйлдвэрлэлийн тусгай бүс.

Техно-инновацийн бүсүүдэсвэл шинэлэг АЭЗ.

Боомтын бүсүүд

Аялал жуулчлалын болон амралт зугаалгын бүсэсвэл аялал жуулчлалын тусгай бүс

Нэмж дурдахад, 1991 оноос хойш Калининград мужид АЭЗ ("Янтарь, Калининград муж дахь АЭЗ") үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд түүний үйл ажиллагааны нөхцлийг одоогоор 10.01.16-ны өдрийн 16-ФЗ-ийн Холбооны тусдаа хуульд заасан байдаг. 2006 он.

Аж үйлдвэрийн тусгай бүсүүд. Тус улсын томоохон аж үйлдвэрийн бүс нутагт байрладаг өргөн уудам нутаг дэвсгэр. Үйлдвэрлэлийн нөөц баазтай ойр байх, бэлэн болсон дэд бүтэц, тээврийн гол артерийн хүртээмж - эдгээр нь зөвхөн үйлдвэрлэлийн (үйлдвэрлэлийн) бүсүүдийн давуу талыг тодорхойлдог гол шинж чанарууд юм. Үйлдвэрлэлийн бүсийн нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэлийг байрлуулах нь зардлыг бууруулах замаар Оросын зах зээл дээр бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Аж үйлдвэрийн бүсүүд нь Бүгд Найрамдах Татарстан улсын Елабуга муж ("Алабуга" АЭЗ) болон Липецк мужийн Грязинскийн бүс (Липецк SEZ) нутаг дэвсгэрт байрладаг. 2010 оны 8-р сарын 12-нд ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолд Тольяттитай шууд зэргэлдээ орших Самара мужид аж үйлдвэрийн төрлийн эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах тухай тогтоолд гарын үсэг зурав.

Аж үйлдвэрийн бүсүүдийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлүүдийн дунд үйлдвэрлэл орно.

Автомашин ба автомашины эд ангиуд

Барилгын материал

Химийн болон нефтийн химийн бүтээгдэхүүн

Гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл, худалдааны тоног төхөөрөмж

Шинэлэг SEZ. Шинжлэх ухааны баялаг уламжлалтай, хүлээн зөвшөөрөгдсөн судалгааны сургуулиудтай шинжлэх ухаан, боловсролын томоохон төвүүдэд шинэлэг (технологи-шинэлэг) АЭЗ-ийг байрлуулах нь инновацийн бизнесийг хөгжүүлэх, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, тэдгээрийг Орос, олон улсад нэвтрүүлэх томоохон боломжийг нээж өгч байна. захууд. Гаалийн хөнгөлөлт, татварын хөнгөлөлт, мэргэжлийн хүний ​​нөөцийн хүртээмж, шинэ технологийн эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэж, Оросын эдийн засгийн янз бүрийн салбарыг шинэчлэх зэрэг нь венч капиталын сан, түүнчлэн хөгжүүлэгчид, үйлдвэрлэгчдийн сонирхлыг татахуйц шинэлэг АЭЗ-ийг бий болгож байна. өндөр технологийн бүтээгдэхүүн. Дөрвөн инновацийн бүс нь Томск, Санкт-Петербург, Москва, Дубна (Москва муж) хотуудын нутаг дэвсгэрт байрладаг.

Инновацийн бүсийг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлүүд нь:

Нано болон биотехнологи

эмнэлгийн технологи

Электроник ба харилцаа холбоо

Мэдээллийн технологи

Нарийвчилсан, аналитик багаж хэрэгсэл

Эдийн засгийн чөлөөт бүс гэж юу вэ, яагаад хэрэгтэй вэ?

Томруулахын тулд товшино уу

Эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд (СЭЗ)валют, татвар, гаалийн хөнгөлөлттэй дэглэм бүхий тус тусад нь хуваарилагдсан нутаг дэвсгэр гэж нэрлэдэг. СЭЗ нь экспортын хөрөнгө бүрдүүлэх, үйлчилгээний салбар, аж үйлдвэрт гадаадын хөрөнгийн урсгалыг бий болгох, гадаадын хөрөнгө оруулалттай хамтарсан худалдаа болон бусад бизнесийн үйл ажиллагаа явуулахыг дэмждэг.

ЭЗЭ нь өнөөдөр олон улсын түвшний эдийн засгийн харилцааны салшгүй хэсэг юм. Энэхүү харилцааны тогтолцоо нь дэлхийн эдийн засгийн практикт бат бэх суурьшсан. Дэлхийн эдийн засгийн харилцааны тогтолцооны АЭЗ нь мэдээлэл, технологи солилцох, эдийн засгийн интеграцийн үйл ажиллагааг гүнзгийрүүлэх, хөрөнгө оруулалтыг дайчлах, олон улсын худалдааг эрчимжүүлэх зэрэг янз бүрийн үйл ажиллагааны үр дүнд бий болдог эдийн засгийн хурдацтай өсөлтийн чухал хүчин зүйл юм.

SEZ байгуулах зорилтууд:

• импортыг орлох өндөр чанартай барааны үйлдвэрлэлийг бий болгож, дотоодын зах зээлд нийлүүлэх;
• шинэ ажлын туршлагыг эзэмших, боловсон хүчнийг зохион байгуулах, удирдах, боловсон хүчин бэлтгэх, эдийн засгийн удирдлагын тогтолцооны янз бүрийн загварыг турших, зах зээлийн орчинд аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг эзэмших;
• эдийн засгийн бүсийн экспортын чадавхийн хурдацтай өсөлтийг идэвхжүүлэх;
• эдийн засгийн чөлөөт бүсийн нутаг дэвсгэрийг тойрсон бүс нутгийн эдийн засгийг гадаадын хөрөнгө оруулалтаар хөгжүүлэх сэдэл.

Хүлээн зөвшөөрөгдсөн нөхцөлийг бий болгох нь ЭЗХ-ийг улс орны эдийн засгийн хөгжлийн чухал хүчин зүйл болгож, үндэсний эдийн засгийг дэлхийн эдийн засгийн харилцаанд оруулах ажлыг хурдасгах, түүнчлэн улс орны эдийн засгийн хөгжлийг бүхэлд нь идэвхжүүлэхэд тусалдаг. Үнэн хэрэгтээ АЭЗ нь эдийн засгийн өсөлтийн туйл болж ажилладаг. Энэ нь бүс нутгийн бодлого, төрийн түвшинд гадаад эдийн засгийн харилцааг зохицуулах идэвхтэй хэрэгсэл юм.

Үйл ажиллагааны хувьд SEZ-ийн төрлүүд:

• Тусгайлан тогтоосон нутаг дэвсгэрт тухайн улсын оршин суугч бус хүмүүст татвар, валют, бүртгэл, банкны хөнгөлөлт үзүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлсэн оффшор бүсүүд;
• материаллаг зардал шаарддаггүй өргөн хэрэглээний барааны экспортын үйлдвэрлэлд голчлон бий болсон цогц үйлдвэрлэлийн бүсүүд;
• инновацийн технологийг хөгжүүлэх, хөгжүүлэхэд чиглэсэн технополис, технологийн паркууд;
• татваргүй худалдаа, тээвэр, агуулахын үйлчилгээ, экспортын үйлдвэрлэлийг хослуулан хөгжүүлэх боломжтой гадаад худалдааны бүсүүд.

Мөн АЭЗ-ийг нутаг дэвсгэр дээрээ ашиглах замаар тодорхойлж болно татваргүй гаалийн нутаг дэвсгэр.

SEZ үүсэх шалтгаанууд

Аж үйлдвэржсэн орнуудад эдийн засгийн хямралтай бүс нутгуудад дунд болон жижиг бизнесийг сэргээх, улмаар бүс нутаг хоорондын ялгааг тэгшитгэх зорилгоор АЭЗ-үүдийг байгуулдаг. Ийм бүс нутгийн аж ахуйн нэгжүүд татварын хамгийн их хөнгөлөлтийг авдаг. SEZ нь бүс нутгийн бодлогын хэрэгсэл юм, энэ нь эдийн засгийн түвшин, түүнчлэн нийгмийн хөгжлийн түвшинг нэмэгдүүлэх шаардлагатай улс орнуудад хэрэглэгддэг.

Эдийн засгийн чөлөөт бүс байгуулах бүс нутгийг сонгохдоо тухайн бүс нутгийн хүн амын орлогын түвшин, ажилгүйдлийн түвшин зэрэг шалгуурыг баримталдаг.

Хөгжиж буй орнууд аж үйлдвэржсэн орнуудаас ялгаатай нь юуны түрүүнд аж үйлдвэржилтийн өндөр түвшинд хүрэхэд анхаарлаа хандуулдаг: аж үйлдвэрийг шинэчлэх, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, ажилчдын ур чадварыг дээшлүүлэх, шинэ технологи нэвтрүүлэх.

СЭЗ-ийн ангилал

Цогцолбор АЭЗзасаг захиргааны бие даасан нэгжийн нутаг дэвсгэрт удирдлагын хөнгөлөлттэй дэглэм тогтоох замаар бий болгох. Үүнд:

• Эдийн засгийн тусгай бүсүүд
• Тусгай дэглэм бүхий нутаг дэвсгэрүүд
• Эдийн засгийн тусгай бүсүүд
• Чөлөөт аж ахуйн нэгжийн бүсүүд

Үйлчилгээний бүсүүд- даатгал, санхүү, эдийн засгийн болон бусад үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллага, пүүсүүдэд бизнесийн хөнгөлөлттэй дэглэм бүхий нутаг дэвсгэрүүд:

• Жуулчны үйлчилгээ
• Банк, даатгалын үйлчилгээ
• офшор

Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн бүсүүд- эдгээр нь бараа бүтээгдэхүүнээс гадна хөрөнгө оруулж ирсний дараа худалдааны бүсийг өөрчилсний үр дүнд бий болсон 2-р үеийн СЭЗ юм.

• Экспорт-импортыг орлох
• Экспортын үйлдвэрлэл
• Импортыг орлох
• аж үйлдвэрийн паркууд
• Шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн паркууд

Технологийн инновацийн эдийн засгийн бүсүүд 3-р үеийн (1970-1980-аад он) бүсэд хамаардаг. Тэд татварын хөнгөлөлтийн нэгдсэн системийг ашигладаг гадаадын болон үндэсний судалгааны байгууллагуудыг төвлөрүүлдэг.

• Инновацийн төвүүд
• Технопаркууд
• Технополисууд

Худалдааны бүсүүд- 17-18-р зуунд үүссэн SEZ-ийн хамгийн энгийн хэлбэр. Худалдааны бүсүүд ихэнх улс оронд үйл ажиллагаа явуулдаг боловч ихэнх нь аж үйлдвэрийн орнуудад байрладаг.

• Худалдаа, үйлдвэрлэл
• Үнэгүй портууд
• Бондын агуулахууд
• Үнэгүй гааль

Эдийн засгийн чөлөөт бүсүүдийг зохион байгуулах дэлхийн туршлага

2006 оны 7-р сарын мэдээллээр янз бүрийн шинжээчдийн эх сурвалжийн мэдээллээр дэлхий дээр янз бүрийн функциональ хэлбэрийн 1200-2000 эдийн засгийн чөлөөт бүс байдаг. SEZ-ийн тоон үзүүлэлт, тэдгээрийн үйлдвэрлэлийн нийт хэмжээний динамик нь манай улсад болон дэлхийн хэмжээнд энэ чиглэлийн асар их хэтийн төлөвийг харуулж байна.

Дэлхийн практикт АЭЗ-ийг төрийн түвшинд удирдах идэвхтэй хэрэгсэл болгон ашигладаг. Орос улсад анхны ийм бүсүүд 1990 онд гарч ирсэн. 15 гаруй жил тогтсон тогтолцоогүй тэдний бүрэлдэх, үйл ажиллагаа явуулах үйл явц үргэлжилж байна. Үүний шалтгаан нь зөвхөн хууль эрх зүйн орчин дутмаг байснаас гадна холбооны төв болон бүс нутгуудын хооронд ЭЗХ-д таатай үр өгөөж, түүнчлэн тэдгээрийг удирдах эрхийн төлөөх байнгын тэмцэл байв.

Одоо нөхцөл байдалд томоохон өөрчлөлт гарсан. Өнөөдөр ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тусгай бүсийг бий болгох, ажиллуулах цоо шинэ үе шат хөгжиж байгааг ажиглаж болно. Эдгээр өөрчлөлтүүд нь 2005 оны 7-р сарын 22-нд батлагдсан "ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай" холбооны хуультай холбоотой юм. Энэхүү Холбооны хуулийг бий болгосноор ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр АЭЗ-ийн үйл ажиллагааны нэгдсэн хууль эрх зүйн орчин, тогтолцоог бий болгох эхлэл тавигдсан юм.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт SEZ үүсэх шалтгаанууд:

• өндөр мэргэшсэн ажлын байр бий болгох хэрэгцээ;
• өндөр технологи, үйлчилгээний салбар зэрэг төрөл бүрийн үйлдвэрүүдийг бий болгох, цаашид хөгжүүлэх;
• улс орны бүс нутгийг эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх сэдэл;
• Орос, гадаадын компаниудаас хөрөнгө татах.

Батлагдсан холбооны хуульд манай улсын нутаг дэвсгэрт 2 төрлийн СЭЗ байгуулахаар заасан. тусгай технологи, инновацийн бүсболон аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн бүсүүд. Хуульд мөн хуулиар хэлэлцэгдэж, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор заасан ЭЗХ-ийн нутаг дэвсгэрт зөвхөн ийм төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг заасан байдаг.

Холбооны хууль нь SEZ-д татвар ногдуулах үндсэн нөхцлийг тодорхой тусгасан бөгөөд тэдгээрийн гол нь татварын хамгийн их хөнгөлөлт үзүүлэхийг заасан байдаг.

Экспортын үйлдвэрлэлийн бүсийн бүх оролцогчид холбооны татвараас ихээхэн ашиг хүртдэг бөгөөд үүнийг Холбооны субъектууд орон нутгийн татварын зардлаар нэмж болно.

• оролцогчдыг бараа тээврийн үйлчилгээний НӨАТ-аас чөлөөлөх;
• оролцогчдыг бүртгүүлсэн өдрөөс хойш 5 жилийн хугацаанд орлогын албан татвараас чөлөөлөх;
• тухайн бүс нутагт оролцогчдын нутаг дэвсгэрт борлуулсан өөрийн үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг 50 хувиар бууруулах;
• татвар ногдох орлогыг 5 жилийн эцэст хөрөнгө оруулалтад оруулсан ашгийн хэмжээгээр бууруулах.

Төсвөөс ноцтой хөрөнгө оруулалт хийхгүйгээр SEZ-ийн зохион байгуулалт, шаардлагатай дэд бүтцийг бий болгох боломжгүй гэдгийг ойлгох ёстой.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байрлах АЭЗ-ийн үндсэн шинж чанарууд

АЭЗ-ийн байршил	SEZ-ийн мэргэшил	ЭЗБ-ын дэд бүтцэд төрийн хөрөнгө оруулалт
Санкт-Петербург	Аналитик хэрэгслийг хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх. Гэр ахуйн электрон төхөөрөмж, програм хангамжийг гаргах	1.5 тэрбум рубль (FB-ээс 50%)
Дубна, Москва муж	Эрчим хүчний өөр эх үүсвэрийг хөгжүүлэх, шинэ нисэх онгоц, электрон багаж хэрэгслийг зохион бүтээх, бүтээх	2.5 тэрбум рубль (FB-ээс 65%)
Татарстан, Елабуга	Өндөр технологийн химийн үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх. Гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл, автобус, автомашины эд анги үйлдвэрлэх	Ойролцоогоор 1.6 тэрбум рубль. (FB-ээс 49%)
Липецк	Гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл, эд ангиудын үйлдвэрлэл	1.8 тэрбум рубль (FB-ээс 42%)
Томск	Хамгийн сүүлийн үеийн материалыг гаргах. Эмнэлгийн, цахим, мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийн хөгжил	1.9 тэрбум рубль (FB-ээс 70%)
Зеленоград	Өндөр ухаалаг навигацийн систем, микро схемийг хөгжүүлэх	5 тэрбум орчим рубль. (FB-ээс 50%)

Тохиромжтой эдийн засгийн чөлөөт бүс гэдэг нь тодорхой дүрэм журамтай, хамгийн их өрсөлдөөний орчинтой, хүнд суртлын зардал багатай бүс юм. ОХУ-д АЭЗ-ийг бий болгох, хөгжүүлэх амжилт нь энэ схемд хэр ойртохоос шууд хамаарна. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр тусгай бүсийг амжилттай байгуулах нь бүс нутагт хөрөнгө оруулалтын хамгийн таатай орчныг бүрдүүлэхэд тусална.

Хэрэв улсын эдийн засгийн байдал нь хүссэн хүсээгүй, гадаадын хөрөнгө оруулагчдад туйлын тааламжгүй байгаа бол энэ байдлаас гарах нэг арга бол тус улсын нутаг дэвсгэрт тусгай бүс байгуулах явдал юм. Эдгээр бие даасан нутаг дэвсгэрийн хүрээнд тэс өөр үйлдвэр, хөрөнгө оруулалт, төсөв, тарифын бодлого явуулах боломжтой.

ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсүүд юу вэ? Тэд яагаад бүтээгдсэн бэ? Ийм газрууд яагаад хөрөнгө оруулагчдын сонирхлыг татдаг, улсад ямар ашиг авчирдаг вэ? Бид энэ нийтлэлд эдгээр болон бусад асуултанд хариулахыг хичээх болно.


Тусгай бүсүүд

Ийм газар нутгийг бий болгох дэвшилтэт туршлага нь Европын орнуудад хамаарах нь дамжиггүй. Гэсэн хэдий ч Орос улсад энэ чиглэлээр нэлээд ноцтой боломж бий. Өнөөдрийг хүртэл тус улсад хорь гаруй АЭЗ бүртгэгдсэн байна.Оросын эдийн засгийн гол тусгай бүсүүдийг хэд хэдэн төрөлд хувааж болно.

• аж үйлдвэрийн;
• жуулчин;
• логистик;
• технологийн.

Хэсэг хугацааны дараа бид АЭЗ-ийн төрлүүдийн талаар илүү дэлгэрэнгүй ярих болно. Одоо тэдний байршлын талаар ярилцъя. ОХУ-ын эдийн засгийн онцгой бүсэд Карачай-Черкес, Адыгей, Кабардино-Балкар, Дагестан зэрэг нутаг дэвсгэрүүд багтдаг. Үүнд Калининград муж орно. Шинээр бий болсон газруудад Крымын хойг багтаж байна.




Үндсэн ойлголтууд

Энэ чиглэлээр нэлээд будлиантай нэр томъёо байдаг. Үүнийг бага зэрэг харцгаая. Та эдгээр илэрхийллийг сонссон байх:

• эдийн засгийн тусгай бүс;
• чөлөөт эдийн засгийн нутаг дэвсгэр;
• бүс;
• эдийн засгийн онцгой бүс.

Тэд бүгд ямар утгатай болохыг та яаж ойлгох вэ? Энд ямар ч төвөгтэй зүйл байхгүй. Дээр дурдсан бүх зүйл нь ижил үзэгдлийн өөр өөр нэр юм. Энд байгаа цорын ганц үл хамаарах зүйл бол үзэл баримтлал нь чөлөөт газар нутаг гэсэн утгатай боловч хамаагүй бага юм. Дүрмээр бол чөлөөт худалдааны бүс гэдэг нь далайн болон агаарын боомтуудад гаалийн татвар огт төлдөггүй биет байдлаараа тусдаа нутаг дэвсгэр юм. Сонгодог жишээ бол Duty Free юм.

АЭЗ-ийг бий болгох зорилго, нөхцөл

ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсүүд нь тусгай эрх зүйн статустай бүхэл бүтэн нутаг дэвсгэр (дүүрэг, бүс нутаг, бүгд найрамдах улс) юм. Тэд өөрсдийн гэсэн эдийн засгийн хөнгөлөлттэй нөхцөлтэй. Дүрмээр бол эдгээр нь дотоодын болон гадаадын хөрөнгө оруулагчдад маш их ашиг тустай байдаг. SEZ-ийн нутаг дэвсгэр дээр эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг бүх хуулийн этгээдийг оршин суугчид гэж нэрлэдэг.

SEZ бий болгохын тулд тодорхой нөхцлийг хангасан байх ёстой.

• нутаг дэвсгэрийн газарзүйн сайн байршил;
• хөгжүүлэх чөлөөт орон зай байгаа эсэх;
• хөгжсөн дэд бүтэц;
• хангалттай ур чадвартай хүний ​​нөөцийг татах;
• бүс нутаг хоорондын болон олон улсын харилцааг хөгжүүлэх боломж;
• түүхэн тогтсон үйл ажиллагаа байгаа эсэх.

Яагаад тусгай бүс хэрэгтэй байна вэ?

Оросын бүх эдийн засгийн тусгай бүсүүд стратегийн асуудлыг шийдвэрлэхийг уриалж байна. Ийм нутаг дэвсгэрийг бий болгох нь улс орны хөгжилд хувь нэмрээ оруулж, тус тусдаа бүс нутгийн амьдралыг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаг.ЭЗЭ-ийг зохион байгуулснаар төр дараахь ажлуудыг шийддэг.

• хангалттай мэргэшилтэй иргэдэд зориулсан олон тооны шинэ ажлын байр бий болгох;
• гадаадын хөрөнгө оруулалтыг эх орондоо татах;
• дотоодын үйлдвэрлэгчдийг дэвшилтэт технологи, үйлдвэрлэл, дэд бүтцэд хөрөнгө оруулахыг дэмжих;
• улс орны оюуны чадавхийг хадгалах;
• үндэсний үйлдвэрлэгчдийг хөгжүүлэх, дэмжих.

Эдийн засгийн тусгай бүсийг хөгжүүлэхэд оролцож буй оршин суугчид дараахь давуу талуудтай.

• захиргааны болон үйлдвэрлэлийн зардлыг бууруулахын тулд хөнгөлөлттэй татвар ашиглах;
• төрөл бүрийн татвар, түрээсийн үнэ болон бусад төлбөрийг хэмнэж, илүү өрсөлдөх чадвартай бүтээгдэхүүн бий болгох;
• мэргэшсэн боловсон хүчнийг татах боломжтой байх;
• өөрийн зардлаа багасгах замаар орлогоо нэмэгдүүлэх.

Нэмж дурдахад, SEZ-д дэд бүтцийг барих ажлыг төр ихэвчлэн өөрийн зардлаар гүйцэтгэдэг. Мөн оршин суугчдын нуруун дээрх ачааллыг бууруулдаг.



СЭЗ ямар зорилготой вэ?

Таны ойлгосноор Оросын бүх эдийн засгийн тусгай бүсүүд (тэдгээрийн жагсаалт нэлээд том) шинэ нутаг дэвсгэр, эдийн засгийн салбарыг хөгжүүлэх, хөгжүүлэхэд тусалдаг. Бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тусгай дэглэмийг бий болгож байгаа бөгөөд ингэснээр тэд бизнесээ шинэ нөхцөлд хурдан тохируулах боломжтой болно. Сонгодог жишээ бол Крым юм. Энэ бол бүх бизнесийг Украины хууль тогтоомжид удаан хугацаагаар дасан зохицсон цоо шинэ нутаг дэвсгэр юм. Одоо бизнес эрхлэгчдэд анхаарлаа хандуулахын тулд цаг хугацаа, хөнгөлөлт хэрэгтэй байна. Тиймээс төрөөс татварыг бууруулж, гаалийн татварын тогтолцоог хялбарчилж, даатгалын тогтолцоог тохируулан, бүртгэлийг хялбарчилж байна. Бусад бүс нутгуудад ч мөн адил юм.

Давуу эрх

SEZ-ийн оршин суугчдад эдийн засгийн хөнгөлөлттэй нөхцөл бий. Жишээлбэл, эдгээр:

• худалдааны салбарт давуу эрх олгох - дахин худалдах биш харин эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд шаардлагатай бол импортын түүхий эд, сэлбэг хэрэгсэлд татвар ногдуулахгүй байх;
• Татварын салбарт хөрөнгө оруулалтын урамшуулал, хөнгөлөлт үзүүлэх - татварын хувь хэмжээг бууруулах, эсвэл бүрэн байхгүй байх, валютын хяналтыг бууруулах;
• гадаадын иргэдийн үйлдвэрлэлийн хөрөнгийг өмчлөхөд бага зэргийн хязгаарлалт, эсхүл бүрэн байхгүй байх;
• ажлын байрны тоног төхөөрөмж, цалин хөлс, аюулгүй байдлын асуудал гэх мэт хялбаршуулсан стандарт;
• Боломжийн барилга байгууламж, газрын талбай - агуулах, үйлдвэрлэлийн байгууламжийг түрээсийн хамгийн бага үнээр тоноглох чадвар;
• хүртээмжтэй, хямд үйлчилгээ, дэд бүтэц - нийтийн үйлчилгээний татаас, хямд хий, ус, цахилгаан, засварласан зам, тээврийн үйлчилгээ үзүүлэх;
• хүрээлэн буй орчны бохирдлын стандартыг бууруулах, түүнийг хамгаалах;
• олон тооны хямд ажиллах хүч байгаа, үйлдвэрчний эвлэл болон бусад ажилчдын байгууллага байхгүй байх;
• борлуулалтын зах зээлд нээлттэй нэвтрэх - дотоод болон гадаад аль алинд нь;
• орлогын албан татварыг удаан хугацаагаар төлөхгүй байх;
• аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр дээр гаалийн горимыг шууд хэрэгжүүлэх, эсвэл зөвшөөрлийг түргэвчилсэн байдлаар авах гэх мэт.

Эдийн засгийн тусгай бүсийн төрлүүд

Өмнө дурьдсанчлан эдийн засгийн онцгой нөхцөл бүхий бүх бүсүүдийг дараахь төрлүүдэд хувааж болно.




"Алабуга"

Одоо ОХУ-ын зарим АЭЗ-ийг нарийвчлан авч үзье. "Алабуга" IP SEZ-ээс эхэлье. Энэхүү аж үйлдвэрийн бүс нь Бүгд Найрамдах Татарстан улсад, Елабуга хотоос холгүй, Набережные Челны хотоос ердөө 25 км зайд байрладаг.

Эндхийн мэргэжил нь маш олон янз байдаг:

• автобус, автомашины эд анги үйлдвэрлэх;
• гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл үйлдвэрлэх;
• тавилга үйлдвэрлэл;
• өндөр технологийн химийн үйлдвэрлэл;
• нисэхийн барилга.

Тус нутаг дэвсгэрт 42 оршин суугч бүртгэлтэй бөгөөд нийт 4.5 мянга гаруй хүн ажлын байртай байна. Бүсийн талбай нь 20 хавтгай дөрвөлжин километр юм.

Энэхүү цогцолборын оршин суугч болохын тулд танд дараахь зүйлс хэрэгтэй болно.

• Елабуга хотын нутаг дэвсгэрт компаниа бүртгүүлэх;
• SEZ-ийн удирдлагатай гэрээ байгуулж, эхний жилд дор хаяж 1 сая еврогийн хөрөнгө оруулалт хийх, гэрээний бүх хугацааны нийт хөрөнгө оруулалт - дор хаяж 10 сая евро.

Алабуга эдийн засгийн бүсийн оршин суугч болсон бизнес эрхлэгчид дараахь давуу талуудад найдаж болно.




"Дубна" АЭЗ

Энэ бол 2005 онд ОХУ-ын Засгийн газрын 781 тоот тогтоолын үндсэн дээр байгуулагдсан технологи, инновацийн бүс юм.

"Дубна" SEZ-ийн нутаг дэвсгэр нь 200 орчим га талбайтай бөгөөд гурван хэсэгт хуваагддаг.

• програмистуудын хот;
• нано технологийн платформ;
• цөмийн физик технологийн хэсэг.

Энэхүү тусгай бүсийн тэргүүлэх чиглэлүүд нь:

• нарийн төвөгтэй техникийн системийг зохион бүтээх;
• биотехнологи;
• эмнэлгийн нарийн төвөгтэй технологи;
• мэдээллийн технологи;
• цөмийн физик, нанотехнологи.

Хувиараа бизнес эрхлэгчид болон арилжааны байгууллагууд хоёулаа энэ бүсийн оршин суугч болж болно. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол нэгдмэл аж ахуйн нэгж, гадаадын пүүсүүд юм. "Дубна" SEZ-ийн оршин суугч болохын тулд та хотын нутаг дэвсгэрт аж ахуйн нэгжийг бүртгүүлж, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны талаар удирдлагын байгууллагуудтай гэрээ байгуулах шаардлагатай.

Энэхүү эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугчид татварын болон бусад төрлийн дэмжлэгийн салбарт давуу эрх олгох боломжтой. иймэрхүү байж болно:

• гадаадад бараа экспортлоход НӨАТ байхгүй;
• 2018.01.01 хүртэл холбооны төсөвт оруулсан орлогын албан татварын тэг хувь;
• 13.5% - орон нутгийн төсөвт төлөх орлогын албан татвар;
• 14% - төсвөөс гадуурх санд төлөх төлбөр;
• 0% - газрын албан татварын хувь хэмжээг 5 жил, хөрөнгийн татвар - 10 жил, тээврийн татвар - 5 жил.

Оршин суугчид мөн бусад давуу эрх эдлэх эрхтэй:

• байр, газрыг хөнгөлөлттэй түрээслэх;
• инженерийн шугам сүлжээ, харилцаа холбоонд үнэ төлбөргүй холболт хийх;
• газрын талбайн баримт бичгийг хурдасгах;
• гаалийн чөлөөт бүс;
• өндөр хурдны өгөгдөл дамжуулах систем.

Түүнчлэн оршин суугчдад гаалийн чөлөөт бүсийн нөхцөлийг санал болгож байгаа бөгөөд Оросын барааг экспортлохдоо гадаадын бараа бүтээгдэхүүнд импортын татвар, НӨАТ төлөхгүй.



"Алтайн хөндий"

SEZ TRT "Алтайн хөндий" нь аялал жуулчлал, амралт зугаалгын бүс юм. Энэ нь 2007 оны 2-р сард ОХУ-ын Засгийн газрын 67 тоот тогтоолын үндсэн дээр байгуулагдсан бөгөөд давуу эрх бүхий албан тушаалыг 49 жилээр олгодог.

Энэ бүс нь Бүгд Найрамдах Алтай улсын төв Горно-Алтайск хотоос 12 км зайд оршдог. Энд 2.5 мянга орчим хүн шинээр ажлын байраар хангагдаж байна. Тус нутаг дэвсгэр нь оршин суугчдад онцгой боломжийг олгодог. Хамтын ажиллагаа нь төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн зарчим дээр суурилдаг. Энэ нь шаардлагатай бүх дэд бүтцийг бий болгох ажлыг төсвөөс санхүүжүүлж, аялал жуулчлалын байгууламжийг бий болгоход хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалт орж байна гэсэн үг.

Төр нь захиргааны томоохон ашиг тусыг баталгаажуулдаг.

• хөрөнгө оруулалтын төслийг хэрэгжүүлэхэд хөндлөнгөөс оролцохгүй байх;
• шалгалтын хялбаршуулсан хэлбэр;
• "нэг цонх" горим;
• зохицуулалттай эрх зүйн байдал бүхий газар түрээслэх бүртгэл.

Хөрөнгө оруулагчид татварын хөнгөлөлтийг хүлээж байна.

• 0% - үл хөдлөх хөрөнгийн татварын хувь хэмжээ, түүнчлэн 5 жилийн хугацаанд газрын татвар;
• газрын түрээсийн төлбөр - тэдгээрийн кадастрын үнийн дүнгийн 2% -иас хэтрэхгүй;
• тээврийн татварын хувь хэмжээг бууруулах;
• орлогын албан татварыг 15.5% хүртэл бууруулах.

"Оюу Катун"

SEZ TRT "Turquoise Katun" бол амралт, аялал жуулчлалын өөр нэг бүс юм. Энэ нь одоо байгаа бүх газруудаас хамгийн том талбайтай - 3326 га. "Туркойз Катун" нь байгалийн болон эрс тэс уулын аялал жуулчлалын анхны бөгөөд хамгийн том бүс бөгөөд хоёр хэсэгт хуваагддаг. Эхнийх нь залуучуудад зориулагдсан. Энд цаначид, хаданд авирагч, дам нуруу, трекер, залуучуудын зочид буудал болон бусад дасан зохицсон дэд бүтэц бий. Хоёр дахь нь чинээлэг жуулчдад зориулагдсан. Тав тухтай, үнэтэй зочид буудлууд болон бусад үйлчилгээнүүд байдаг.

Энэхүү эдийн засгийн бүс нь үнэндээ дөнгөж хөгжиж эхэлж байгаа ч сонирхол татахуйц нөхцлөөр мөнгө оруулахад бэлэн байгаа нэлээд олон хөрөнгө оруулагчид хэдийнэ бий. Эцсийн эцэст энд оршин суугчдад ашиг тус, давуу талыг санал болгодог.




"Титан хөндий"

Свердловск мужид байгуулагдсан "Титан хөндий" SEZ нь бас өвөрмөц юм. SEZ-ийн чиглэл нь зөвхөн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хамаарах титаны үйлдвэрлэл юм. Энд дэлхийн жишигт нийцсэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, өндөр технологиор боловсруулахад чиглэсэн аж ахуйн нэгжүүдэд ихээхэн ашиг тусыг өгдөг. Энд тэргүүлэх салбар бол титан боловсруулах, түүнээс бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, металлургийн цогцолбор, механик инженерийн тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх, барилгын материалын үйлдвэрлэл юм.

"Ульяновск"

SEZ PT "Ulyanovsk" нь мөн механик инженерчлэл, багаж хэрэгслийн чиглэлээр ажилладаг. Дараахь үйл ажиллагааг хүндэтгэж байна.

• багаж хэрэгсэл, электроникийн үйлдвэрлэл;
• нисэх онгоцны үйлдвэрлэл;
• нисэх онгоцны засвар үйлчилгээ;
• цахилгаан тоног төхөөрөмжийн үйлдвэрлэл;
• нийлмэл материал үйлдвэрлэх;
• инженерийн бусад салбарууд.

Эцэст нь хэлэхэд би тодорхой АЭЗ-ийн нутаг дэвсгэр дээр үйл ажиллагаагаа явуулж буй оршин суугч бус бизнес эрхлэгчдийн талаар хэлмээр байна. Ихэнх тохиолдолд тэд оршин суугчдад олгосон давуу талуудын нэг хэсэгт найдах боломжтой байдаг, учир нь тэдний үйл ажиллагааны нөхцлийг SEZ-ийн удирдлагатай тохиролцсон байх ёстой.

Жишээлбэл, Калининград муж гэх мэт эдийн засгийн бүсэд орлогын бууруулсан татвар нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрөл, бүтээгдэхүүний бүлгээс үл хамааран бүх аж ахуйн нэгжид хамаарна. Тийм ч учраас бизнес эрхлэх нь АЭЗ-ийн нутаг дэвсгэрт хамгийн сонирхолтой байдаг. Мэдээжийн хэрэг, мөнгө олох тухайд.