Nekapitalinis turtas. Kas yra kapitalinės statybos projektai ir jų rūšys. Siūlomas linijos ypatybių apibrėžimas

Kapitalinės statybos objektai, privalomi įregistruoti nekilnojamojo turto valstybės kadastre ir kitų tipų kadastruose, yra pastatai, statiniai, patalpos ir nebaigtos statybos objektai.

Nekilnojamiems daiktams priskiriami pastatai, statiniai, nebaigtos statybos objektai, išskyrus laikinus pastatus, kioskus, pastoges ir kitus panašius statinius.

Įstatyminis apibrėžimas iš kapitalinės statybos objektų neįtraukia laikinų pastatų ir, kaip pastatų pavyzdys, tiesiogiai nurodo: kioskas- pastatą, kuriame nėra prekybinės patalpos ir kuris skirtas vienai pardavėjo darbo vietai; baldakimu- pusiau uždaro tipo konstrukcija (stogas ant atramų su atviromis sienomis arba be jų).

Rusijos teisės aktuose sąvoka „kapitalinės statybos objektas“ egzistuoja nuo 2005 m. Ankstesniuose miestų planavimo teisės aktuose buvo vartojamos teisinės konstrukcijos „NT objektai miestų planavime“, „miesto planavimo veiklos objektai“.

Išsamiau panagrinėkime kapitalinės statybos objektų tipus (toliau – OKS)

pastatas vadinama antžeminė pastato konstrukcija su vidine erdve, skirta tam tikros rūšies žmogaus veiklai ir poilsiui, arba architektūros ir statybos objektai, kurių paskirtis – sudaryti sąlygas gyventojams dirbti, gyventi, teikti socialines ir kultūrines paslaugas, saugoti medžiagą. vertybes, gyvūnų laikymą.

Pastate yra inžineriniai tinklai ir inžinerinės sistemos (įranga). Pastate taip pat galėjo būti eksploatuojamos patalpos požeminėje dalyje. Statinys, neturintis antžeminės dalies, nėra pastatas.

Pastatas yra vienas iš statybinių konstrukcijų tipų. Pagrindinis pastatų uždavinys – erdvinis buities, darbo procesų ir žmonių poilsio organizavimas.

Pastatus tiria tipologijos mokslas, klasifikuojantis architektūros objektus jų palyginime pagal bendrus požymius:

funkcinis tikslas;

Erdvės planavimo parametrai;

Formavimo modeliai;

Urbanistikos funkcijos ir joms keliami reikalavimai;

eksploatacinės savybės.

Autorius funkcinis tikslas pastatai skirstomi į keturias pagrindines grupes, atitinkančias pagrindines žmogaus veiklos rūšis: kasdienį gyvenimą, darbą ir socialinę bei administracinę veiklą:

Visuomeniniai pastatai;

Gyvenamieji pastatai;

Pramoninis pastatas;

Pastatai ir statiniai, skirti žemės ūkio reikmėms.

Kiekviena iš šių grupių savo ruožtu turi savo tipologinę struktūrą, kuri priklauso nuo pastatų funkcinės paskirties ar jų specifikos. Pagrindinis pastatų požymis, pagal kurį nustatoma, kad jis priklauso tam tikrai grupei, yra tam tikro tipo pastato paskyrimas konkrečiai paskirčiai.

pavyzdžiui: visuomeninės paskirties pastatai klasifikuojami pagal kultūros ir bendruomenės paslaugų gyventojams sritis:

1) sveikatos priežiūra;

2) mokslas, švietimas ir mokymas;

3) švietimas ir mokymas;

4) kūno kultūra ir sportas;

5) masinis poilsis;

6) transportas ir ryšiai;

7) viešasis maitinimas;

8) prekyba;

9) buitinės paslaugos;

10) vadybinė ir administracinė veikla;

11) komunalinių paslaugų įmonės.

Autorius erdvės planavimo parametrai pastatai klasifikuojami pagal aukštų skaičių, planavimo schemas, funkcinį pastatų zonavimą bendrajame plane ir patalpas pačiame pastate.

pavyzdžiui: gyvenamieji pastatai skirstomi į šiuos tipus:

Vieno buto (vieno aukšto, mansarda, dviejų aukštų);

Užblokuotas (dviejų butų vieno, dviejų aukštų, keturių butų dviaukštis; daugiabutis vieno-dviejų aukštų);

Sekcinis (vieno skyriaus trijų aukštų ir aukštesnis, kelių sekcijų dviejų aukštų ir aukštesnis);

Koridorius, koridorius-sekcinis;

Galerija, galerija-sekcija.

Vienas iš pastatų klasifikavimo pavyzdžių yra tokia schema (2.1 pav.):

Ryžiai. 2.1. Pastatų klasifikavimo pavyzdys.

Gyvenamasis pastatas(namas) susideda iš kambarių, taip pat pagalbinio naudojimo patalpų, skirtų tenkinti piliečių buitinius ir kitus su gyvenimu tokiame pastate susijusius poreikius. Prie gyvenamųjų pastatų (namų) priskiriami nuolatinio tipo gyvenamieji namai, bendrabučiai, pastogės, mobiliojo fondo namai, senelių ir neįgaliųjų pensionai, veteranai, specialūs namai vienišiems pagyvenusiems žmonėms, našlaičių namai, mokyklų internatai ir internatai, kiti namai.

Individualūs gyvenamieji pastatai - ne daugiau kaip trijų aukštų individualūs gyvenamieji pastatai, skirti vienai šeimai. Prie jų priskiriami ir kotedžų tipo namai (kuriame yra nedidelis sklypas; kotedžai daugiausia dviejų aukštų su vidiniais laiptais, kurių pirmame aukšte dažniausiai yra bendra patalpa, virtuvė, ūkinės patalpos; antrame aukštas – miegamieji kambariai), vienbučiai blokiniai namai, susidedantys iš autonominių gyvenamųjų namų kvartalų.

Daugiabutis namas – tai dviejų ar daugiau butų visuma gyvenamajame name, turintis savarankiškus išėjimus arba į žemės sklypą, esantį prie gyvenamojo namo, arba į tokiame pastate esančias bendro naudojimo patalpas. Daugiabučiame name yra tokio namo patalpų savininkų bendrosios nuosavybės elementai pagal būsto teisės aktus.

negyvenamieji pastatai- tai pastatai, kurių paskirtis – sudaryti sąlygas gyventojų darbo, socialinėms ir kultūrinėms paslaugoms teikti bei materialinėms vertybėms saugoti: pramonės, žemės ūkio, prekybos, administracinių, švietimo, sveikatos priežiūros ir kt.

Vystantis miesto gyventojų poreikiams, pastatų tipai nuolat keičiasi. Be aiškiai apibrėžtų pastatų tipų, yra daug pereinamųjų formų.

Be tipologinės klasifikacijos, t.y. pastatų klasifikavimas pagal paskirtį, yra pastatų skirstymas į klases pagal svarbą. Yra 4 pastatų klasės. Kiekvienai pastatų klasei keliami tam tikri reikalavimai kapitalizacijai (statybinėms medžiagoms ir konstrukcijoms, atsparumui ugniai ir kt.), urbanistinio planavimo ir nacionalinės ekonominės reikšmės laipsniui bei eksploatacinėms charakteristikoms.

Pastatasašklasė. Tai yra gyvenamieji ir visuomeniniai pastatai, atitinkantys padidintus reikalavimus (visuomeniniai pastatai, kurie atlieka ypač svarbų vaidmenį miestų kompozicijoje, gyvenamieji pastatai virš šešių aukštų ir kt.).

PastatasIIklasė. Tai masinės statybos pastatai, 4-5 aukštų gyvenamieji pastatai.

PastatasIIIklasė yra mažaaukščiai mažos talpos pastatai.

PastatasIVklasė. Tai minimalius reikalavimus atitinkantys pastatai.

Pagrindinės pastatų dalys yra patalpose - tai funkcinė pastato, statinio ar statinio dalis, atskirta nuo kitų funkcinių dalių fizinėmis ribomis (sienomis), neturinčiomis tarpų.

Kaip patalpų dalis gali būti patalpos pagal paskirtį (kambaris-vonios kambarys, kambarys-prieangis, kambarys-virtuvė, poilsio kambarys ir kt.). Kambarys yra nedaloma funkcinė pastato dalis.

statyba - statybos rezultatas, tai yra trimatė, plokštuminė ar linijinė pastato sistema, turinti antžemines, antžemines ir (ar) požemines dalis, susidedanti iš laikančiųjų, o kai kuriais atvejais ir atitveriančių pastato konstrukcijų ir suprojektuota atlikti įvairaus pobūdžio gamybos procesus, sandėliuoti produkciją, laikiną žmonių buvimą, žmonių ir prekių judėjimą.

Objektas, kuris veikia kaip struktūra, yra kiekviena atskira struktūra su visais įrenginiais, kurie su ja sudaro vieną visumą.

pavyzdžiui:

Užtvanką sudaro užtvankos korpusas, filtrai ir drenažai, lakštų poliai ir injektavimo užuolaidos, išvadai ir užtvankos su metalinėmis konstrukcijomis, šlaitų atramos, keliai palei užtvankos korpusą, tiltai, platformos, tvoros ir kt.;

Automobilių kelias nustatytose ribose apima gruntą su įtvirtinimais, viršutinę dangą ir kelio aplinką (eismo ženklai ir kt.), kitus su keliu susijusius statinius - tvoras, nusileidimus, užtvankas, griovius, tiltus, kurių ilgis ne didesnis kaip 10 m , griovys.

Statiniams, kurie yra vienas objektas, susidedantis iš nevienalyčių elementų, kuriuos vienija bendra funkcinė paskirtis, taip pat yra stadionai, kuriuose yra specialiai įrengtos aikštelės įvairioms sporto šakoms užsiimti, pavyzdžiui, gorošo ir lengvosios atletikos aikštės, futbolo ir ledo ritulio aikštelės, bėgimo takas ir duobės. už šokinėjimą. Žaidimų aikštelės yra ant žemės ir yra pritaikytos kūno kultūros ir sporto reikmėms. Šiuo atveju šios struktūros buvo sukurtos taip, kad atitiktų jų funkcinę paskirtį.

Struktūros taip pat apima: sukomplektuotus funkcinius energijos ir informacijos perdavimo įrenginius, tokius kaip elektros linijos, šilumos įrenginiai, įvairios paskirties vamzdynai, radijo relinės linijos, kabelinio ryšio linijos, specializuotos ryšių sistemų struktūros, taip pat daugybė panašių objektų. su visais susijusiais inžineriniais statiniais.

Pastatai. Įstatyminiai sąvokos apibrėžimai " pastatai» Rusijos teisės aktuose nėra. Kaip ir anksčiau RSFSR teisės aktuose, terminas „pastatai“ vartojamas kaip bendra pastatų ir konstrukcijų sąvoka. Šiuo metu sąvoka „pastatas“ daugiausia vartojama arba vienoje terminų serijoje – „pastatas, statinys, statinys“, arba kaip pastato sąvokos atitikmuo, arba akcentuojama antrinė reikšmė: „gyvenamieji ir ūkiniai pastatai, esantys. sodo ir priemiesčio teritorijose“, ūkiniai naminiams gyvūnėliams laikyti, pagalbinio naudojimo pastatai, vartojimo paskirties pastatai (vasarnamiai, sodo nameliai, garažai).

Skirtingai nuo kitų kapitalinės statybos projektų, pastatas nėra apskaitos objektas, naudojamas tvarkant vieningą valstybinį kapitalinės statybos objektų registrą ir nekilnojamojo turto valstybinę kadastrinę registraciją.

Vyksta statybos - objektai, kurių statybos buvo sustabdytos daugiausia dėl finansinių išteklių ir logistinės paramos stokos. Nurodytas teisinis terminas apibūdina ne nekilnojamojo turto objekto dizaino ypatumus ir jo kūrimo funkcinius tikslus, o nekilnojamojo turto objekto kūrimo procesą ir šio proceso faziškumo atspindį kuriamo objekto savybėse. Priešingai nei pastatai, statiniai ar statiniai, statomi objektai negali būti naudojami pagal paskirtį iki tol, kol nebaigti statyti ir pradėti naudoti.

Bet kokių objektų, kuriems reikės atlikti ne tik statybos darbus, bet ir žemės, statyba vadinama kapitalu. Kapitalinės statybos metu sukuriami absoliučiai nauji statiniai ir rekonstruojami esami.

Kapitalinės statybos objektų klasifikacija

Visų rūšių statiniai, pastatai ir statiniai, kurie dabar statomi, ir nebaigti statyti objektai, pradėti statyti kaip kapitaliniai, yra kapitalinės statybos objektai.

Kapitalinė statyba skirstoma į:

1. Pastatas
2. Struktūros.

Pastatas- tai pastatai, skirti apgyvendinimui, produktų saugojimui, gyvuliams laikyti ir įmonėms.

Tokie pastatai yra subalansuota inžinerinė sistema, skirta statyboms virš ir po žeme.

Tradiciškai pastatai skirstomi į:

• Gyvenamasis
• negyvenamoji

Būsto konstrukcijose turėtų būti pora kambarių būstui, taip pat patogumo patalpos. Tai gali būti nakvynės namai, vaikų namai, internatinės mokyklos ir prieglaudos. Tai taip pat taikoma slaugos namams, veteranams ir neįgaliesiems.

Individualios statybos namai pastatytas taip, kad tilptų tik viena šeima. Tokie kapitalinės statybos projektai yra statomi nepriklausomai nuo kitų pastatų ir tuo pačiu negali viršyti trijų aukštų. Yra ir kotedžų, šalia jų savininkams priklauso žemė, jų aukštis neturėtų viršyti dviejų aukštų.

daugiabučiai namai yra pastatai, kuriuose turėtų gyventi kelios šeimos, būtina sąlyga yra atskiras įėjimas kiekvienam butui, tokio tipo namai turi griežtai atitikti būsto įstatymus.

Negyvenamieji pastatai jie statomi tam, kad saugotų materialines vertybes, taip pat aprūpintų žmones darbu ir poilsiu, kultūriniu ir socialiniu vystymusi. Negyvenamiesiems pastatams priskiriami komercinės paskirties pastatai, taip pat švietimo, medicinos, administraciniai ir žemės ūkio paskirties pastatai.

Kapitalinės statybos tipas taip pat apima struktūros.

Tai objektai, kurie tarpusavyje derina skirtingus elementus. Tokie statiniai yra stadionai ir užtvankos, keliai ir vamzdynai.

Struktūros- tai gana sudėtinga pastatų sistema, kuri gali būti tiek virš žemės, tiek po juo, gali turėti tvorą ir laisvai stovinčias konstrukcijas.

Kapitalinės statybos rūšys

• Naujo pastato ar statinio statyba, kuriam skirta nauja atskira statybvietė;
• Jau pastatyto objekto išplėtimas apima naujų pastatų statybą esamo objekto teritorijoje;
• Pastato rekonstrukcija taip pat reiškia kapitalinę statybą. Iš esmės tokių darbų metu objektas neplečiamas, o visiškai perdarinėjamas esamas pastatas, siekiant pagerinti technines galimybes.

Žmonėms ir valstybei kapitalinė statyba yra labai svarbi, nes jos dėka atsiranda naujos įmonės ir gyvenimo sąlygos.

Vyksta statybos

Nebaigtos statybos Kapitalinės statybos departamentas nelaikoma atskira kategorija, tačiau praktiškai jos išskiriamos kaip atskira kategorija. Kartais jie apibrėžiami kaip antrinės paskirties statybos objektai. Pavyzdžiui, tai gali būti garažai ar kaimo namai, tokie pastatai neįtraukti į valstybinį nekilnojamojo turto registrą, taip pat kapitaliniai statybos projektai.

Nebaigtos statybos apima pastatus, kurių statybos darbai buvo kuriam laikui sustabdyti, priežastys gali būti įvairios:

• Techninė
• Medžiagos trūkumas
• Nepakankamas finansavimas.

Tokie pastatai yra įrašyti į registrą, tačiau jie negali būti naudojami pagal paskirtį, kol nebaigti statyti. Be to, verta atlikti sudėtingą paleidimo procedūrą. Nebaigtos statybos – laikinas reiškinys, su kuriuo statybos skyrius stengiasi kuo greičiau susidoroti.

Objektai, kurių negalima sieti su kapitaline statyba

Pirmoje tokio sąrašo vietoje yra laikini pastatai. Jie pagaminti tam, kad būtų sudarytos tinkamos sąlygos įvairiems darbams atlikti.

Pavyzdžiui, tai gali būti vieta inventoriui laikyti arba trumpam apsistojimui. Baigus pagrindinę darbų liniją, laikinieji pastatai išmontuojami. Techniniu požiūriu apribojimų jų statybai nėra, tai gali būti konteineriai, arba mūrinis pastatas su gelžbetoninėmis perdangomis.

Tikslas, dėl kurio buvo pastatytas konkretus statinys, yra pagrindinis kriterijus nustatant objekto paskirtį.

Laikinos konstrukcijos negali egzistuoti ilgiau nei penkerius metus, o kapitalinė statyba turi neribotą tarnavimo laiką. Kartais daromos išimtys, laikiniesiems pastatams suteikiamas iki 15 metų eksploatacijos laikas arba perkeliami į nuolatinio statinio statusą.

Pavyzdžiui, tai taikoma darbininkų gyvenvietėms ar miestams, kurie buvo statomi 15 metų, dar aštuntajame dešimtmetyje.

Nestacionarių pastatų negalima priskirti kapitalinei statybai. Kadangi jų statybai naudojamos lengvos medžiagos, o pamatai nedaromi. Tai daugiausiai garažų boksai, gatvių tualetai, taip pat punktai, kuriuose veikia gatvės vartotojų tarnybos ir greito maisto įstaigos.

Tokie pastatai yra mobilūs, juos nesunkiai galima surinkti ar išardyti, kad būtų galima pervežti į kitą vietą. Nestacionariems statiniams priskiriami paviljonai ir kioskai, taip pat žaidimų aikštelės ir kt.

Miškų ūkio teritorijoje taip pat statomi laikini pastatai, pavyzdžiui, bitynai ir tvoros, tvartai ir kiti reikalingi statiniai miško ištekliams rinkti, tačiau tai netaikoma medžių kirtimui.

Kapitalinės statybos etapai:

• Plėtros pagrindimas techniniu ir ekonominiu požiūriu
• Inžineriniai tyrimai
• Dizainas
• Statybos planavimas
• Laikinų pastatų statyba, sklypo išvalymas statyboms
• Statybos procesas
• Dokumentų surinkimas ir pastato paleidimas

Keli statybos būdai:

1. Pagal darbo sutartį su profesionalių firmų paslaugomis, darbuotojai ir organizacijos, tai yra sutarčių sudarymo būdas
2. Ekonominiu būdu visi statybos ir dokumentiniai darbai atliekami savarankiškai.

Finansinės išlaidos statybos metu yra kapitalo investicijos ir susideda iš kelių straipsnių:

• Įrankių ir kitos įrangos, reikalingos darbui, įsigijimo išlaidos
• Medžiagų sąnaudos
• Projektavimo išlaidos
• Įrangos montavimas
• Darbo užmokesčio sąnaudos vadovams ir darbuotojams.

Nekilnojamojo turto ir kapitalinės statybos ryšys

Nekilnojamojo turto objektai yra visiškai susieti su žeme, kurioje jie yra, nes jų neįmanoma perkelti į kitą teritoriją. Nekilnojamosios statybos objektai – tai nebaigta statyba, pastatai ir statiniai.

Tam, kad statinys įgytų nekilnojamojo daikto statusą, jis turi būti ne tik prijungtas prie žemės, bet ir atitikti techninius bei teisinius standartus.

Kapitalinė struktūra būtinai turi atitikti teisės normas ir teisės aktus, galinčius duoti leidimą ją statyti, taip pat būtina įrodyti, kad objektas atitinka statybos standartus konkrečiame mieste.

Tam, kad turtas būtų pripažintas nekilnojamuoju, būtina laikytis visų teisės normų, taip pat gauti žemės savininko ar valstybės leidimą nekilnojamojo daikto statybai.

Tam, kad namas gautų nekilnojamojo turto statusą, jis turi atitikti techninius reikalavimus, pavyzdžiui, pastatytas išskirtinai ant pamatų su reikalingomis komunikacijomis. Rezultatas – kapitalinės statybos objektas.

Specifikacijos, kurių reikia laikytis:

• Fondas nereikia gilinti tik karkasinei konstrukcijai
• Kadangi monolitinio tipo pamatai taip pat naudojami laikiniems pastatams, tokių pamatų buvimas neįrodo, kad objektas priklauso kapitalinei statybai;
• Turi turėti statybos leidimą siekiant ateityje įgyti nuosavybės teises;
• Laikinos konstrukcijos gali turėti ir kapitalinės statybos charakteristikas, tačiau neturint reikiamų dokumentų negali pakeisti statuso.
• Jei ryšiai nėra prijungti, tai nenurodo pastato tvirtumo ir negarantuoja judėjimo be žalos pastatui.

Kas yra linijiniai objektai?

Prieš statant linijinius įrenginius, būtina susipažinti su teisės aktais.

Linijiniai objektai yra neatsiejami nepajudinami daiktai:

• Elektros laidai
• Vandens vamzdžiai
• dujotiekis
• Dujotiekis
• Automobilių keliai
• Geležinkeliai
• dirbtiniai vandens keliai
• Tramvajaus bėgiai

Išimtis yra kapitalinė naudingųjų iškasenų telkinių plėtros objekto statyba. Tačiau yra objektų, kurių negalima priskirti tiesiniams, pavyzdžiui:

• Žemės tvartai, skirti gaminių gamybai avarinėmis sąlygomis;
• Techniniai įrenginiai gaminiams paruošti transportuoti;
• Siurbimo ir pylimo siurblinės;
• Dujų skirstymo stotys, taip pat kompresorinės stotys;
• Pakrovimo ir iškrovimo viadukai;
• Požeminės dujų saugyklos;
• Taškai šildymo alyvai;
• Telekomunikacijų pastatai, kurie nėra skirti kabelių linijoms įrengti;
• Pastotės;
• paskirstymo taškai.

Kapitalinės statybos objekto eksploatavimas

Atliktus statybos darbus ar statinio rekonstrukciją patvirtinantis dokumentas leidžia statinį pradėti eksploatuoti. Norėdami gauti tokį leidimą, jie kreipiasi į vykdomąją valdžią arba į vietos valdžią su atitinkamu prašymu.

Norėdami gauti leidimą, turite paruošti kai kuriuos dokumentus:

• Teisę patvirtinantys dokumentaižemės nuosavybė;
• Detalus sklypo planas, o rekonstrukcijos objektui – teritorijos planavimą ir projektą su teritorijos matavimu;
• Leidimas vykdyti statybos darbus;
• OKS priėmimo pažymėjimas;
• Patvirtinimas, kad namas atitinka techninius reikalavimus, su atsakingo už statybos procesą asmens parašu;
• Patvirtinimas, kad namo ar rekonstrukcijos objekto parametrai atitinka energinio efektyvumo reikalavimus, yra sunaudotų energijos išteklių apskaitos įrenginiai;
• Patvirtinimas, kad statinys atitinka techninius standartus, su organizacijų, kurios vykdė inžinerinius ir techninius darbus, parašais;
• Schema, kurioje turėtų būti statybos objektas, su inžinerinių tinklų vieta konkrečioje aikštelėje, su atsakingo už statybą asmens parašu;

Statybos leidimą išdavusi institucija per 10 dienų nuo prašymo pateikimo dienos privalo patikrinti visus reikiamus dokumentus, taip pat apžiūrėti statybvietę.

Tik po to išduodamas leidimas duoti statinį eksploatuoti arba atvirkščiai, atsisakau ir leidimo neišduodu.

Atsisakymo atveju valdžios institucijos privalo pateikti dokumentus, paaiškinančius priežastį.

Yra keletas priežasčių, kodėl pastatas gali būti uždraustas eksploatuoti:

• Jei nepateikiami visi reikalingi dokumentai;
• Kai objektas pastatytas ne pagal su miesto planavimo plano reikalavimu;
• Jeigu objektas neatitinka reikalavimų nurodytas statybos leidime;
• Jeigu pastatas neatitinka projekto, vienintelė išimtis gali būti individuali statyba;

Tačiau net ir atsisakius kūrėjo, jis turi teisę ginčytinus klausimus išspręsti kreipdamasis į teismą. Tik tada, kai turimas leidimas duoti eksploatuoti, pastatas registruojamas valstybinėje kapitalinėje statyboje.

Norėdami užsiimti kapitaline statyba, turite gerai išstudijuoti norminę bazę, tai padės išvengti problemų dirbant ir rengiant dokumentus. Laikydamiesi visų taisyklių ir nuostatų, sutaupysite laiko ir energijos, galėsite pastatyti gražų ir patvarų pastatą pagal taisykles.

Kapitalinė statyba – tai bet kokių objektų, kuriems reikia atlikti ne tik statybos ir montavimo darbus, bet ir žemės, vadinamųjų giluminių pamatų įrengimo, taip pat atitvarinių ir laikančiųjų konstrukcijų statybos darbus, statyba. , tiekiantis visas reikalingas inžinerines komunikacijas. Taip pat kapitalinė statyba – tai veikla, skirta statyti naujus ir modernizuoti senus gamybinius ir nepramoninius pastatus.

Įvairūs statiniai, statiniai ir pastatai dažniausiai vadinami kapitalinių statybų projektais. Tame pačiame sąraše yra ir nebaigtų statybos projektų, jei jie iš pradžių buvo statomi kaip kapitaliniai.

Kapitalinės statybos objekto terminas atsirado Rusijos Federacijos teisės aktuose, pakeičiantis iki šiol vartojamas miesto planavimo veiklos objekto ir nekilnojamojo turto objekto sąvokas miestų planavime. Kapitalinės statybos objektas paprastai skirstomas į tipus: pastatus ir statinius.

Pastatai skirti žmonėms gyventi, gyvūnams laikyti, produkcijos sandėliavimui ar pačiai produkcijai apgyvendinti. Pastatas yra subalansuota sistema ir inžineriniai tinklai aptarnaujantys antžeminę ir požeminę statybos rezultato dalis.

Pastatai skirstomi į:

Gyvenamasis;
ir negyvenamieji.

Gyvenamieji namai ar pastatai – tai kelios gyventi skirtos patalpos, įrengtos papildomos patalpos buities reikmėms. Gyvenamųjų pastatų pavyzdys yra nakvynės namai, internatinės mokyklos, našlaičių namai, našlaičių namai. Tuo pačiu principu statomi specialūs senelių, neįgaliųjų, veteranų namai.

Individualus gyvenamasis namas pirmiausia išsiskiria tuo, kad jis skirtas gyventi tik vienai šeimai. Šis kapitalinės statybos objektas yra nepriklausomai nuo kitų pastatų ir negali būti daugiau nei trijų aukštų. Esant individualiems kotedžo tipo gyvenamiesiems namams, nuosavybė apima ir žemės sklypą, pastato aukštis ribojamas iki dviejų aukštų.

Dviejų ar daugiau šeimų gyventi sukurtas gyvenamasis namas, turintis tam butus su atskirais išėjimais, atitinkančius būsto teisės aktų reikalavimus, vadinamas daugiabučiais namais.

Negyvenamieji pastatai skirti užtikrinti materialinių vertybių saugojimą, sudaryti sąlygas darbui ir poilsiui, socialinei ar kultūrinei žmogaus raidai. Negyvenamiesiems pastatams priskiriami komerciniai, švietimo, pramonės, administraciniai, žemės ūkio ir medicinos pastatai.

Kapitalinės statybos rūšys apima konstrukcijas. Įprasta statinį vadinti statybos rezultatu, jungiančiu kelis skirtingus elementus, tokius kaip greitkelis, užtvanka, stadionai, elektros linijos, vamzdynai ir pan. Statiniai skirti organizuoti gamybos procesą, žmonių ar materialinių vertybių judėjimą, laikiną buvimą. Konstrukcija yra sudėtinga pastatų sistema, esanti virš žemės arba virš žemės ir po žeme, turinti laikančiąsias, atitveriančias ir atskiras konstrukcijas.

Kapitalinės statybos departamentas nelaikomų statinių ir objektų savarankiška kategorija. Tačiau praktiškai jie yra suskirstyti į tam tikrą sąlyginę kategoriją. Pastatai dažniausiai sujungia pastato ir statinio sąvoką. Galimas apibrėžimo kaip antrinės reikšmės objekto struktūros variantas. Tai gali būti kaimo namas, garažas. Pastatai neįtraukti į vieningą valstybinį nekilnojamojo turto ir kapitalinių statybų projektų registrą.

Nebaigta statyba – tai pastatai ir statiniai, kurių statyba laikinai sustabdyta dėl techninės, materialinės ar finansinės bazės stokos. Kiekvienas iš šių objektų yra įrašytas į valstybės registrą, tačiau negali būti naudojamas pagal paskirtį iki statybos proceso pabaigos. Taip pat turite pereiti paleidimo procesą. Vykdomos statybos yra laikinos. Valstybinių įstaigų kapitalo statybų valdymas yra skirtas maksimaliai plėtoti teritorijas, kurioms baigiami statyti visi tokie objektai.

Visų pirma, neįtraukiami laikini pastatai. Jie statomi tam, kad būtų sudarytos sąlygos, reikalingos tam tikriems darbams atlikti (inventoriaus, materialinių vertybių saugojimas, trumpalaikis gyvenimas). Baigus pagrindinius darbus, laikinieji pastatai turi būti išmontuoti. Techniškai jokių apribojimų laikinojo pastato statybai nėra. Lygiai taip pat sėkmingai jis gali būti konteinerio tipo arba turėti gelžbetonines grindis ant mūrinių sienų, stovinčių ant pamatų.

Kapitalinės statybos objektų eksploatavimas yra pagrindinis kriterijus skirstant objektus į laikinus ar nuolatinius. Laikinas statinys statomas ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui, o kapitalinės statybos objektui eksploatacijos trukmės apribojimų (pagal techninį leidimą) nėra. Yra tam tikros taisyklės išimtys, dėl kurių laikinųjų statinių eksploatavimo trukmė padidinama iki penkiolikos metų arba statinys įgyja nuolatinio statinio statusą. Ryškus šio reiškinio pavyzdys buvo 8-ajame dešimtmetyje penkiolika metų statytos darbininkų gyvenvietės ir miesteliai. Epochos, valdžios, sąmonės kaita laikinus pastatus pavertė nuolatiniais gyvenamaisiais rajonais.

Nestacionarios nekapitalinės struktūros nėra susijusios su kapitalinės statybos sritimi. Jų statybai naudojamos lengvos konstrukcijos be pamatų. Pagrindiniai tokių pastatų atstovai – tualetų kabinos, garažų boksai, autobusų stotelės, gatvės greito maisto ir vartotojų aptarnavimo punktai. Pagrindinis šių pastatų kriterijus – jų mobilumas, surinkimo ir išmontavimo paprastumas. Juos reprezentuoja ne tik kioskai ir stoginės, bet ir mažosios architektūros formos, vaikų ir sporto aikštelės, fontanai ir pan.

Miško sklypuose gali būti pastatyti laikini statiniai – tvoros, bitynai, pašiūrės, džiovyklos ir kt., kad būtų galima surinkti su medžių kirtimu nesusijusius miško išteklius, pavyzdžiui, rinkti maisto produktus, vaistinius augalus. .

Turtas yra nuolat prijungtas prie žemės. Neįmanoma perkelti konstrukcijos, nepadarius jai didžiulės žalos. Nekilnojamiems objektams priskiriami pastatai ir statiniai, vykdomi statybos projektai. Kartu kapitalinės statybos objektas nebūtinai turi būti veidrodinis nekilnojamojo turto objekto sampratos vaizdas. Tuo pačiu, norint įgyti nekilnojamojo turto statusą, neužtenka vieno patikimo ryšio su žeme. Papildomai turite laikytis tam tikrų techninių ir teisinių reglamentų bei reikalavimų.

Organizuojant kapitalinę statybą būtina laikytis visų teisės aktų ir teisės aktų dokumentų, patvirtinančių leidimą statyti statinį, bei patvirtinančių naujojo objekto atitiktį visoms urbanistikos taisyklėms. Priešingu atveju kyla pavojus pažeisti savininko civilines teises. Norint pripažinti turtą nekilnojamuoju, esant visoms teisinėms sąlygoms, reikalingas papildomas žemės sklypo savininko arba atitinkamos valstybės institucijos sutikimas nekilnojamajam turtui formuoti.

Kapitalinės statybos srityje taip pat taikomas atitikties techninėms charakteristikoms principas, kad statinį būtų galima priskirti prie nekilnojamojo turto. Anot jo, turtas turi būti pastatytas ant specialiai sumontuotų pamatų su fiksuotomis komunikacijomis. Statybos darbų rezultatas turėtų būti kapitalinės statybos objektas.

Arbitražo teismai priėmė sprendimus, kuriuose techninių charakteristikų nepakankamumas buvo nustatytas kaip lemiamas. Pavyzdžiui:

Įgilintas pamatas nėra būtina karkasinės konstrukcijos statybos sąlyga;
prijungtų komunikacijų nebuvimas nenulemia ryšio su žeme stiprumo, taip pat galimybės judėti nepadarius didelės žalos;
monolitinis pamatas naudojamas ne tik įvairių tipų kapitalinei statybai, bet ir laikiniems pastatams, o tai neįtraukia monolitinio pamato buvimo kaip įrodymo, kad objektas yra kapitalinė struktūra;
organizuojant kapitalinę statybą, norint įgyti nuosavybės teisę į šį nekilnojamąjį turtą, reikalinga atitinkama dokumentacija. Fizines nekilnojamojo turto savybes galima suteikti laikinam statiniui, kuris be atitinkamų išvadų nepakeis savo statuso.

Kapitalinės statybos objektų eksploatavimas numato privalomą miestams ir gyvenvietėms nustatytų statybos ir žemės naudojimo taisyklių laikymąsi.

Prieiga prie pagalbinių leidžiamų naudojimo būdų gali būti teikiama tik kartu su pagrindine veikla. Kapitalinės statybos objekto ir žemės sklypo teisių turėtojai turi teisę savarankiškai pasirinkti savo turto pagalbinį ir pagrindinį leistino naudojimo būdą. Tokia galimybė atimta iš valstybės valdžios, vietos savivaldos, savivaldybių įmonių ir įstaigų. Jiems reikia atlikti išankstinį patvirtinimo ir patvirtinimo procesą.

Pagalbinio pobūdžio statiniams ir pastatams statybos leidimo nereikia. Nesant šioje sklype nustatytų statybos ir žemės naudojimo taisyklių, būtina įrodyti, kad kapitalinės statybos objektas yra išimtinai pagalbinio pobūdžio.

Pagalbiniai pastatai tampa neatsiejama pagrindinės konstrukcijos dalimi, suteikiančia kapitalinio statybos objekto komfortą ar saugumą. Pavyzdžiui, stadionas, būdamas kūno kultūros ir sporto objekto pastatu, negali efektyviai funkcionuoti be administracinių pastatų, tualeto, persirengimo kambarių, vandens būdos. Be paties stadiono jie visiškai nereikalingi, o pagrindinis pastato naudojimas be jų neįmanomas pagal šiuolaikinius sporto aikštelių organizacijų reikalavimus.

Atliekant pastatų inventorizaciją, pagrindinis objektas identifikuojamas nurodant jo veiklos pobūdį ir suteikus inverterio numerį bei surašomi į jį įtraukti pagalbiniai objektai.

Savavališka statyba gali būti pripažinta nebaigta statyba, pastatais, statiniais ir statiniais. Savavališkos statybos požymiai atsiranda, kai kartu su kapitalinės statybos aktu su visa reikalinga nekilnojamojo turto registravimo technine dokumentacija yra pažeidžiami teisės aktų reikalavimai ir kriterijai.

Pagrindiniai savavališkos statybos požymiai yra šie:

Naudojimas šių tikslų neatitinkančio žemės sklypo statybai, apeinant ar ignoruojant teisinius dokumentus;
negali būti garantuotas kapitalinės statybos objekto saugumas, nes nebuvo reikiamų leidimų (išskyrus leidimą naudotis sklypu) arba statybos metu buvo ignoruojami statybos normatyvai ir taisyklės.

Nustačius savavališką statinį, kuris naudojamas kaip kapitalinės statybos objektas, jo statytojas privalo nedelsdamas jį išmontuoti (kilus įtarimams dėl grėsmės aplinkinių gyvybei ar sveikatai) arba teisminio proceso tvarka nustatyti į jį nuosavybės teisę. .

Teismas nepripažįsta nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą, sukurtą pažeidžiant statybos kodeksus, įtakos turi ir ignoruojamas kapitalinės statybos aktas, atitinkantis urbanistikos normatyvus. Tokiu atveju kyla grėsmė žmonių sveikatai ir gyvybei, kuri neleidžia pastato laikyti teisėtu ir jį išsaugoti.

Savavališkos statybos reglamente yra skyrius dėl nekilnojamojo turto rekonstrukcijos. Klausimas teikiamas nagrinėti situacijose, kai dėl rekonstrukcijos visiškai pasikeitė objekto išvaizda. Jei pirminės būklės atkurti neįmanoma, teismas dažniausiai nusprendžia naują objektą nugriauti. Šios nuostatos netaikomos savavališkai statant objektus, kurie nepretenduoja į nekilnojamąjį turtą.

Terminai ir pagrindiniai apibrėžimai

Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas (GSK RF)- teisės aktas, reglamentuojantis santykius urbanistikos srityje.

Statyba- tai pastatų, statinių, konstrukcijų kūrimas (įskaitant nugriauto kapitalinio statybos projektų vietą) - Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 straipsnio 13 dalis.

Kapitalinės statybos objektas- pastatas, statinys, statinys, objektai, kurių statyba nebaigta (toliau – nebaigtos statybos objektai), išskyrus laikinąsias statybvietes, kioskus, pastoges ir kitus panašius statinius - straipsnio 10 dalis. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 str.

Kapitalinės statybos objektų tipai priklausomai nuo funkcinės paskirties ir būdingų savybių.

Kapitalinės statybos objektų tipai pateikti Priede dėl projektinės dokumentacijos skyrių sudėties ir reikalavimų jų turiniui, patvirtintame Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. vasario 16 d. dekretu Nr. 87.

Kapitalinės statybos objektai, priklausomai nuo funkcinės paskirties ir būdingų savybių, skirstomi į šiuos tipus:

Pramonės objektai (pastatai, statiniai, pramonės objektai, įskaitant gynybos ir saugumo objektus), išskyrus linijinius įrenginius;

Nepramoninės paskirties objektai (pastatai, statiniai, gyvenamojo fondo statiniai, sociokultūrinės ir buitinės paskirties, taip pat kiti kapitalinės statybos objektai ne pramoninės paskirties);

Linijiniai objektai (vamzdynai, keliai ir geležinkeliai, elektros linijos ir kt.).

Pastatas- statybos rezultatas, kuris yra trimatė pastato sistema, turinti antžemines ir (ar) požemines dalis, įskaitant patalpas, inžinerinius ir techninės paramos tinklus ir skirta žmonėms gyventi ir (ar) veiklai, gamybos vietai, produktų saugojimui ar gyvūnams laikyti. laikymas (2009 m. gruodžio 30 d. federalinio įstatymo Nr. 384-FZ „Pastatų ir konstrukcijų saugos techninės taisyklės“ 6 dalis, 2 dalis, 2 straipsnis).

Pastatų tipai. Pastatai skirstomi į gyvenamuosius ir negyvenamuosius. Gyvenamasis pastatas(namas) susideda iš kambarių, taip pat pagalbinio naudojimo patalpų, skirtų tenkinti piliečių buitinius ir kitus su gyvenimu tokiame pastate susijusius poreikius. Prie gyvenamųjų pastatų (namų) priskiriami nuolatinio tipo gyvenamieji namai, bendrabučiai, pastogės, mobiliojo fondo namai, senelių ir neįgaliųjų pensionai, veteranai, specialūs namai vienišiems pagyvenusiems žmonėms, našlaičių namai, mokyklų internatai ir internatai, kiti namai.

Individualūs gyvenamieji pastatai- ne daugiau kaip trijų aukštų individualūs gyvenamieji pastatai, skirti vienai šeimai. Prie jų priskiriami ir kotedžų tipo namai (kuriame yra nedidelis sklypas; kotedžai daugiausia dviejų aukštų su vidiniais laiptais, kurių pirmame aukšte dažniausiai yra bendra patalpa, virtuvė, ūkinės patalpos; antrame aukštas – miegamieji kambariai), vienbučiai blokiniai namai, susidedantys iš autonominių gyvenamųjų namų kvartalų.

Daugiabutis namas- dviejų ar daugiau butų kompleksas gyvenamajame name su atskirais išėjimais arba į žemės sklypą, esantį greta gyvenamojo namo, arba į bendras patalpas tokiame pastate. Daugiabučiame name yra tokio namo patalpų savininkų bendrosios nuosavybės elementai pagal būsto teisės aktus.

Negyvenamieji pastatai – pastatai, kurių paskirtis – sudaryti sąlygas darbui, sociokultūrinėms paslaugoms gyventojams ir materialinėms vertybėms saugoti: pramonės, žemės ūkio, prekybos, administracinės, švietimo, sveikatos priežiūros, kiti (2008 m. lapkričio 1 d. Rosstat įsakymas Nr. .2010) „Dėl Federalinės statistinės pastabos Nr. C-1 „Informacija apie pastatų ir konstrukcijų atidavimą eksploatuoti“ formos pildymo instrukcijos patvirtinimo).

statyba- statybos rezultatas, tai yra trimatė, plokštuminė ar linijinė pastato sistema, turinti antžemines, antžemines ir (ar) požemines dalis, susidedanti iš laikančiųjų, o kai kuriais atvejais ir atitveriančių pastato konstrukcijų ir skirta atlikti įvairių rūšių gamybos procesai, sandėliavimo produktai, laikinas žmonių buvimas, žmonių ir prekių judėjimas (2009 m. gruodžio 30 d. Federalinio įstatymo Nr. 384-FZ „Pastatų saugos techniniai reglamentai“ 2 straipsnio 2 dalies 23 punktas) ir struktūros“).

Objektas, kuris veikia kaip struktūra, yra kiekviena atskira struktūra su visais įrenginiais, kurie su ja sudaro vieną visumą. Pavyzdžiui:

Naftos gręžinį sudaro kryptis, laidininkas, gaubto styga, vamzdžių komplektas, šulinio galvutės jungiamosios detalės, alyvos regeneravimo įranga (siurbimo agregatas arba mašina su grandinine pavara arba giluminiu siurbliu);

Užtvanka apima užtvankos šilumą, filtrus ir nuotakas, lakštinius polius ir injektavimo tinklelius, išsiliejimus ir užtvankas su metalinėmis konstrukcijomis, šlaitų tvirtinimo elementus, kelius palei užtvankos korpusą, tiltus, platformas, tvoras ir kt.;

Automobilių kelias nustatytose ribose apima gruntą su įtvirtinimais, viršutinę dangą ir kelio aplinką (kelio ženklus ir kt.), kitus su keliu susijusius statinius - tvoras, nusileidimus, užtvankas, griovius, tiltus, ne ilgesnius kaip 10 metrų, griovys.

Konstrukcijos, kurios yra vienas objektas, susidedančios iš nevienalyčių elementų, kuriuos vienija bendra funkcinė paskirtis, apima stadionus, kuriuose yra specialiai įrengtos įvairios sporto šakos, pavyzdžiui, gorosh ir lengvosios atletikos, futbolo ir ledo ritulio aikštės, bėgimo takelis ir šokinėjimo duobės. Žaidimų aikštelės yra ant žemės ir yra pritaikytos kūno kultūros ir sporto reikmėms. Šiuo atveju šios patalpos buvo sukurtos būtent taip, kad atitiktų jų funkcinę paskirtį (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2010 m. spalio 20 d. dekretas Nr. 6200\10 byloje Nr. A56-50083 \2008).

Struktūros taip pat apima: sukomplektuotus funkcinius energijos ir informacijos perdavimo įrenginius, tokius kaip elektros linijos, šilumos įrenginiai, įvairios paskirties vamzdynai, radijo relinės linijos, kabelinio ryšio linijos, specializuotos ryšių sistemų struktūros, taip pat daugybė panašių objektų. su visais susijusiais inžineriniais statiniais („OK 013-94 Visos Rusijos ilgalaikio turto klasifikatorius“ (patvirtintas 1994 m. gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos valstybinio standarto dekretu Nr. 359, įvedimo data 1996 01 01, su pakeitimais) 1998 14 04).

Pastatai.Įstatyme nėra „pastato“ apibrėžimo. Kaip ir anksčiau RSFSR teisės aktuose, terminas „pastatai“ vartojamas kaip bendra pastatų ir statinių sąvoka (Miestų planavimo kodekso 233 straipsnis (pirmoji dalis) – 1994 m. lapkričio 30 d. federalinis įstatymas Nr. 51-FZ () su pakeitimais, padarytais 2011 m. balandžio 6 d.. Šiuo metu sąvoka „pastatas“ daugiausia vartojama arba vienoje terminų serijoje – „pastatas, konstrukcija, statinys“, arba kaip pastato sąvokos atitikmuo (2, 4 ir 5 straipsniai). Rusijos Federacijos 1991-09-12 įstatymo Nr. 2003-1 (su pakeitimais, padarytais 2010-07-27) „Dėl fizinių asmenų turto mokesčių“), arba pabrėžiama antrinė reikšmė: „gyvenamieji ir ūkiniai pastatai esantys sode ir vasarnamiuose“, pagalbiniai pastatai augintiniams laikyti (Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas 2002 m. lapkričio 14 d. Nr. 138-FZ (red. 2011-06-04), pagalbiniai pastatai (3 p.). Miestų planavimo kodekso 51 straipsnio 17 dalis – 2004-12-29 federalinis įstatymas Nr. 190-FZ (su pakeitimais, padarytais 2011-04-21), Federalinis įstatymas ir 2009 m. lapkričio 23 d. Nr. 261-FZ (red. 2010-07-27) „Dėl energijos tiekimo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimo“ (su pakeitimais ir papildymais, įsigalioja nuo 2011 m. sausio 1 d.), vartotojų paskirties pastatai (vasarnamiai, sodo namai, garažai) (1998 m. liepos 16 d. Federalinio įstatymo Nr. 102-FZ (su pakeitimais, padarytais 2010 m. birželio 17 d.) „Dėl hipotekos (nekilnojamojo turto įkeitimo)“ 5 straipsnis (priimtas Federalinės asamblėjos Valstybės Dūmos). Rusijos Federacija 1997 m. birželio 24 d.).

Skirtingai nuo kitų kapitalinių statybų projektų, pastatas nėra apskaitos objektas, naudojamas tvarkant bendrą valstybinį kapitalinės statybos objektų registrą ir nekilnojamojo turto valstybės personalo apskaitą (2007 m. liepos 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 221-FZ 1 straipsnis. su 2009 m. gruodžio 27 d. pakeitimais) „Dėl nekilnojamojo turto valstybės kadastro“).

Statomi objektai. Nėra teisinio sąvokos „nebaigta statyba“ apibrėžimo.

Statomi objektai – objektai, kurių statybos buvo sustabdytos daugiausia dėl finansinių išteklių ir logistinės paramos stokos. Nurodytas teisinis terminas apibūdina ne nekilnojamojo turto objekto projektinius ypatumus ir jo kūrimo funkcinius tikslus, o nekilnojamojo turto objekto kūrimo procesą ir šio proceso fazavimo atspindį kuriamo objekto savybėse. Priešingai nei pastatai, statiniai ar statiniai, statomi objektai negali būti naudojami pagal paskirtį iki tol, kol nebaigti statyti ir pradėti naudoti.

Vykdomos statybos yra laikinos. Federalinių įstatymų normomis siekiama įtraukti į nuosavybės apyvartą nebaigtos statybos objektus kaip nuosavybės teisių objektus užbaigti statybą ir pasiekti darnaus teritorijų vystymosi tikslą (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo gruodžio mėn. 23, 2008 Nr. 8985 \ 08).

Kapitalinės statybos objektai pramonės reikmėms- pramonės paskirties pastatai, statiniai, statiniai, įskaitant gynybos ir saugumo objektus, išskyrus linijinius įrenginius (projektinės dokumentacijos skyrių sudėties ir jų turinio reikalavimų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacijos 2008 m. vasario 16 d. Nr. 87).

Kapitalinės statybos objektai ne pramonės reikmėms- pastatas, statiniai, gyvenamojo fondo statiniai, skirti socialiniams-kultūriniams ir buitiniams tikslams, taip pat kiti kapitalinės statybos objektai ne pramonės reikmėms (projektinės dokumentacijos skyrių sudėties ir joms keliamų reikalavimų reglamento 2b punktas). turinys, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. vasario 16 d. dekretu Nr. 87).

Linijiniai objektai. Linijinių objektų sąvoka federaliniuose įstatymuose nėra aiškiai apibrėžta. Pagal 2004 m. gruodžio 21 d. federalinį įstatymą Nr. 172-FZ „Dėl žemės ar žemės sklypų perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą“, kelius, ryšių linijas (įskaitant linijinių kabelių konstrukcijas), naftos, dujų ir kitus vamzdynus, kelių, geležinkelio linijų ir kitų panašių statinių.

Pagal Miestų planavimo kodekso 1 straipsnio 11 dalį – 2004 m. gruodžio 29 d. Federalinis įstatymas Nr. kabelių konstrukcijos) priskiriami linijiniams objektams, vamzdynams, keliams, geležinkelio linijoms ir kitiems panašiems statiniams. (toliau – linijiniai objektai).

1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 122-FZ „Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos“ 9 straipsnyje pateikiamas trumpas linijinių objektų (statinių) apibrėžimas. Linijiniai objektai, būdami viena iš nekilnojamojo turto rūšių, turi nemažai savybių: jie gali būti sudėtingi arba nedalomi dalykai, turi didelę erdvę erdvėje ir gali būti daugiau nei vieno registracijos rajono teritorijoje. Tuo pačiu metu jiems taikoma privaloma, įskaitant techninę, apskaitą, o sandoriams su jais taikoma valstybinė registracija.

Dauguma linijinių objektų nėra susiję su žemės sklypų registravimu, o tik automagistralės, kaip linijiniai objektai, pilnai apima žemės sklypus, kuriuose jie yra.

Rusijos teisės aktai nepateikia išsamių paaiškinimų šia tema. 2007 m. liepos 24 d. Federalinis įstatymas Nr. 221-FZ „Dėl nekilnojamojo turto valstybinio kadastro“ reglamentuoja linijinių objektų vietą, nustatant geodezinių specialistų nustatytas charakteristikų taškų koordinates.

2005 m. gegužės 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 68 „Dėl nuosavybės ir kitų daiktinių teisių į linijinio kabelinio ryšio įrenginius valstybinio registravimo ypatybių“ yra susiję su ryšių įrenginių nekilnojamaisiais objektais, kurie yra tvirtai sujungti su žeme. , kurių judėjimas neįmanomas be neproporcingos žalos jų paskirčiai.

Siūlomas linijos ypatybių apibrėžimas:

Linijos ypatybės- išplėstinės kapitalinės statybos objektai, ant kurių nutiestos elektros linijos, linijinių kabelinių ryšių įrenginiai, inžineriniai tinklai, kurie nėra infrastruktūros kapitalinės statybos objektai pramonės ar ne pramonės reikmėms, transporto objektai (keliai ir geležinkelio linijos, atskirai stovinčios dirbtinės konstrukcijos, kurios neįeina) kelių ir geležinkelio linijų infrastruktūroje (pvz., pėsčiųjų tiltuose per upes ir kitas užtvaras, nesusijusias su keliais, geležinkeliais ir kitais keliais), naftos, dujų, vandens ir kituose vamzdynuose, skirtuose skystoms ir dujinėms terpėms transportuoti, kituose panašiuose statiniuose.

Kultūros paveldo objektai. Pagal 2002 m. birželio 25 d. federalinio įstatymo Nr. 73-FZ „Dėl Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektų (istorijos ir kultūros paminklų)“ 3 straipsnį kultūros paveldo objektai (istorijos ir kultūros paminklai) Rusijos Federacijos tautų (toliau – kultūros paveldo objektai) apima nekilnojamąjį turtą su susijusiais tapybos, skulptūros, meno ir amatų kūriniais, mokslo ir technikos objektus bei kitus materialinės kultūros objektus, atsiradusius dėl istoriniai įvykiai, kurie yra vertingi istorijos, archeologijos, architektūros, urbanistikos, meno, mokslo ir technikos, estetikos, etnologijos ar antropologijos, socialinės kultūros požiūriu ir yra epochų ir civilizacijų įrodymai, tikri informacijos apie kilmę ir raidą šaltiniai. kultūros. Kultūros paveldo objektai pagal šį federalinį įstatymą skirstomi į šiuos tipus: paminklai ir ansambliai. Ir kultūra

Istorijos ir kultūros paminklai. Pagal 2002 m. birželio 25 d. federalinio įstatymo Nr. 73-FZ „Dėl Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektų (istorijos paminklo)“ (su pakeitimais, padarytais lapkričio 30 d. Federaliniu įstatymu Nr. 328-FZ) 3 straipsnį , 2010), paminklai suprantami kaip atskiri pastatai, pastatai ir pastatai su istoriškai susiklosčiusiomis teritorijomis (įskaitant religinius paminklus: bažnyčias, varpines, koplyčias, bažnyčias, bažnyčias, mečetes, budistų šventyklas, sinagogas, maldos namus ir kitus specialiai pamaldoms suprojektuotus objektus). ); memorialiniai butai; mauzoliejai, individualūs palaidojimai; monumentaliojo meno kūriniai; mokslo ir technikos objektai, įskaitant karinius; iš dalies ar visiškai žemėje ar po vandeniu paslėpti žmogaus egzistencijos pėdsakai, įskaitant visus su jais susijusius kilnojamuosius objektus, apie kuriuos pagrindinis arba vienas pagrindinių informacijos šaltinių yra archeologiniai kasinėjimai ar radiniai (toliau – archeologijos paveldo objektai).

Ansamblis (kaip istorijos ir kultūros paminklas) – pavienių ar kombinuotų paminklų grupės, įtvirtinimų, rūmų, gyvenamųjų, visuomeninės, administracinės, komercinės, pramonės, mokslo, švietimo paskirties pastatai ir statiniai, taip pat religinės paskirties paminklai ir statiniai (šventyklų kompleksai, datsanai, vienuolynai, sodybos) lokalizuota istoriškai susiklosčiusiose teritorijose ), įskaitant istorinio planavimo ir gyvenviečių raidos fragmentus, kuriuos galima priskirti urbanistiniams ansambliams; kraštovaizdžio architektūros ir sodininkystės meno kūriniai (sodai, parkai, skverai, bulvarai), nekropoliai; lankytinos vietos - žmogaus sukurti kūriniai arba bendra žmogaus ir gamtos kūryba, įskaitant liaudies meno amatų gyvavimo vietas; istorinių gyvenviečių centrai ar urbanistikos ir plėtros fragmentai; įsimintinos vietos, kultūriniai ir gamtos peizažai, susiję su tautų ir kitų etninių bendruomenių formavimosi istorija Rusijos Federacijos teritorijoje, istoriniais (įskaitant kariniais) įvykiais, iškilių istorinių asmenybių gyvenimu; kultūriniai sluoksniai, senovės miestų, gyvenviečių, gyvenviečių pastatų liekanos, automobilių stovėjimo aikštelės; religinių apeigų vietos (2002 m. birželio 25 d. federalinio įstatymo Nr. 73-FZ „Dėl Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektų (istorijos ir kultūros paminklų)“ 3 straipsnis).

Statybos etapas - statyti vieną iš kapitalinės statybos objektų, kurių statybą numatoma vykdyti viename žemės sklype, jeigu tokį objektą galima pradėti eksploatuoti ir eksploatuoti autonomiškai, tai yra nepriklausomai nuo kitų kapitalinės statybos objektų statybos, kuris gali būti pradėtas eksploatuoti ir eksploatuojamas autonomiškai, tai yra nepriklausomai nuo kitų kapitalinės statybos objektų statybos šiame žemės sklype, taip pat kapitalinės statybos objekto dalies, kurią galima pradėti eksploatuoti ir eksploatuoti savarankiškai, statybos, kad yra, neatsižvelgiant į kitų šio kapitalinio statybos objekto dalių statybą (Rusijos Federacijos Vyriausybės vasario 16 d. dekretu patvirtintų nuostatų dėl sekcijų projektinės dokumentacijos sudėties ir jų turinio reikalavimų 8 straipsnio 4 dalis). 2008 Nr.87 su 2010 m. balandžio 13 d. pakeitimais).

Kapitalinės statybos objekto (išskyrus linijinius) rekonstrukcija – kapitalinės statybos objekto, jo dalių parametrų keitimas (aukštis, aukštų skaičius, plotas, tūris), įskaitant antstatą, kapitalinės statybos objekto perstatymą, išplėtimą, taip pat laikančiojo pastato keitimą ir (ar) restauravimą. kapitalinio statybos objekto statiniams, išskyrus atskirų tokių konstrukcijų elementų keitimą į panašius ar kitus elementus, pagerinančius tų konstrukcijų eksploatacines savybes ir (ar) šių elementų atkūrimą (LR CK 1 str. 14 d.). Rusijos Federacija su pakeitimais, padarytais 2011 m. lapkričio 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 337-FZ).

Linijinių objektų rekonstrukcija - linijinių objektų ar jų atkarpų (dalių) parametrų pasikeitimas, dėl kurio pasikeičia klasė, kategorija ir (ar) iš pradžių nustatyti tokių objektų funkcionavimo rodikliai (talpa, keliamoji galia ir kt.) pirmumo ir (ar) apsaugos zonų ribose tokie įrenginiai reikalingi (RF GSK 14.1 punktas su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 215-FZ).

Kapitalinės statybos objektų (išskyrus linijinius) kapitalinis remontas – tai kapitalinės statybos objektų ar tokių konstrukcijų elementų statybinių konstrukcijų keitimas ir (ar) restauravimas, išskyrus laikančiąsias statybines konstrukcijas, inžinerinės techninės paramos sistemų ir inžinerinių techninių tinklų keitimas ir (ar) restauravimas. kapitalinės statybos objektų ar jų elementų rėmimas, taip pat atskirų laikančiųjų pastato konstrukcijų elementų keitimas į panašius ar kitus elementus, pagerinančius tokių konstrukcijų eksploatacines savybes ir (ar) šių elementų atkūrimą (Valstybinio civilinio kodekso 14.2 p. Rusijos Federacijos 2011 m. liepos 18 d. federaliniu įstatymu Nr. 215-FZ).

Linijinių įrenginių kapitalinis remontas - linijinių objektų ar jų atkarpų (dalių) parametrų pakeitimas, dėl kurio pasikeičia klasė, kategorija ir (ar) pirminiai nustatyti tokių objektų funkcionavimo rodikliai ir dėl kurio nereikia keisti teisės ribų. kelių ir (ar) tokių objektų apsaugos zonų (2011 m. liepos 18 d. federalinio įstatymo Nr. 215-FZ 14.3 punktas).

Kapitalinės statybos objektų techninis pertvarkymas ir modernizavimas. Sąvoka „techninis pertvarkymas ir modernizavimas“ reiškia atskirų gamybos cechų ir sekcijų techninio ir ekonominio lygio gerinimo priemonių kompleksą, pagrįstą pažangių technologijų diegimu, gamybos mechanizavimu ir automatizavimu, pasenusių ir susidėvėjusių gaminių modernizavimu ir pakeitimu. išgabenti įrangą su nauja, našesne (pagal SSRS Valstybinio planavimo komiteto ir Gosstroy raštą 1984-08-05 Nr. NB-36-D \ 23-D \ 144 \ 6-14).

Išplėstinė techninės pertvarkymo samprata išdėstyta Enciklopediniame ekonomikos ir teisės žodyne – priemonių rinkinys, skirtas atskirų ūkio šakų, dirbtuvių ir sekcijų techniniam ir ekonominiam lygiui gerinti, remiantis pažangios įrangos ir technologijų įdiegimu, mechanizavimu. ir gamybos automatizavimą, pasenusių ir fiziškai susidėvėjusių įrenginių modernizavimą ir keitimą naujais, našesniais, taip pat tobulinti bendrąsias gamyklos patalpas ir pagalbines paslaugas. Techninės įrangos pertvarkymas atliekamas pagal projektus ir sąmatas atskiriems objektams ar darbų rūšims, parengtus remiantis viena galimybių studija ir pagal pramonės (subsektoriaus) techninio ir ekonominio lygio gerinimo planą. , kaip taisyklė, neplečiant gamybos plotų. Esamų įmonių techninio pertvarkymo tikslas yra: gamybos intensyvinimas, gamybos pajėgumų ir produkcijos didinimas, jos kokybės gerinimas, kartu užtikrinant darbo našumo augimą ir darbo vietų mažinimą, medžiagų intensyvumo ir sąnaudų mažinimą. gamybos, taupant medžiagas ir kurą bei energijos išteklius, apskritai gerinant kitus įmonės techninius ekonominius rodiklius. Esamų įmonių techninio pertvarkymo metu gali būti atliekami: esamose gamybinėse zonose diegiama papildoma įranga ir mašinos, įdiegtos automatizuotos valdymo ir stebėjimo sistemos, panaudojant radiją, televiziją ir kitas modernias gamybos valdymo priemones, modernizavimas ir techninis pertvarkymas. aplinkosaugos įrenginiai, šildymo ir vėdinimo sistemos, jungiančios įmones, dirbtuves ir įrenginius prie centralizuotų šilumos ir elektros šaltinių. Tuo pačiu leidžiama iš dalies perstatyti ir plėsti esamus gamybinius pastatus ir statinius, atsižvelgiant į statomų naujų įrenginių matmenis, bei plėsti esamus arba statyti naujus inžinerinius ir aptarnavimo objektus (pavyzdžiui, sandėliavimo patalpas, kompresorių, katilą, deguonies ir kitose patalpose), jei tai susiję su vykdomomis techninės įrangos atnaujinimo priemonėmis.

Gyvenamųjų patalpų remontas ir pertvarkymas. Šių rūšių darbų apibrėžimas pateiktas Rusijos Federacijos būsto kodekso (2004 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 188-FZ) 25 straipsnio 1 dalyje: būsto techninio paso pakeitimas“ (t.y. , reorganizavimas faktiškai yra būsto inžinerinių tinklų keitimas ar perdavimas) ir to paties straipsnio 2 dalyje: „Buvo perplanavimas – tai jo konfigūracijos pakeitimas, dėl kurio reikia pakeisti techninį pasą gyvenamosios patalpos. ” (tai yra gyvenamųjų patalpų erdvės planavimo sprendimų pakeitimas).

Miestų planavimo kodekse nėra sąvokų „pertvarkymas“ ir „perplanavimas“, kaip darbų rūšis, susijusi su kapitalinių statybų projektais. Nepaisant to, labai dažnai projektavimo organizacijos vykdo pertvarkymo projektus (ypač gyvenamųjų patalpų, norėdamos jas perkelti į negyvenamąsias komerciniam naudojimui). Ar tokie projektai turi teisinį pagrindą?

Miestų planavimo kodekso požiūriu - ne, bet Rusijos Federacijos būsto kodekso požiūriu (2004 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 188-FZ) , matyt, taip, nes tokiam darbui yra skirtas visas minėto įstatymo 4 skyrius, o 29 str. (2 dalies 3 p.) nustatytas reikalavimas, kad „gyvenamųjų patalpų pertvarkymui ir (ar) pertvarkymui atlikti šių patalpų savininkas ar jo įgaliotas asmuo (toliau šiame skyriuje - pareiškėjas) pateikia<…> nustatyta tvarka parengtas ir įvykdytas perstatytų ir (ar) perplanuojamų gyvenamųjų patalpų pertvarkymo ir (ar) pertvarkymo projektas.» . Itin neaišku, kokia yra nustatyta projekto rengimo tvarka Butų kodekse, jei Urbanistikos kodeksas ir kiti poįstatyminiai aktai tokios tvarkos nenustato.

Rekonstrukcijos ir pertvarkymo projektų nagrinėjimo poreikis nėra nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Techninis reglamentas– santykių teisinis reguliavimas gaminių, gamybos procesų, eksploatavimo, saugojimo, transportavimo, pardavimo ir šalinimo privalomųjų reikalavimų nustatymo, taikymo ir vykdymo srityje, taip pat reikalavimų gaminiams nustatymo ir savanoriškumo taikymo srityje, gamybos procesai, eksploatavimas, sandėliavimas, transportavimas, pardavimas ir utilizavimas, darbų atlikimas ar paslaugų teikimas ir santykių teisinis reguliavimas atitikties vertinimo srityje (2002 m. gruodžio 27 d. federalinio įstatymo Nr. 184-2 straipsnio 24 dalis). FZ „Dėl techninio reglamento“).

Techninis reglamentas– dokumentas (norminis teisės aktas), kuris nustato privalomą taikyti techninio reglamento objektams (gaminiams, įskaitant pastatus, statinius ir statinius, gamybos procesus, eksploataciją, saugojimą, transportavimą, pardavimą ir utilizavimą). Techninio reglamento sąvoka buvo įvesta 2002 m. gruodžio 27 d. Federaliniu įstatymu Nr. 184-FZ „Dėl techninio reglamento“.

Techniniai reglamentai yra privalomi, tačiau juose gali būti nustatyti tik minimalūs būtini reikalavimai saugos srityje ir jie gali būti priimti tik tam tikrais tikslais, būtent:

piliečių gyvybės ir sveikatos, fizinių ir juridinių asmenų turto, valstybės ir savivaldybių turto apsauga;

aplinkos, gyvūnų ir augalų gyvybės ar sveikatos apsauga;

pirkėjus klaidinančių veiksmų prevencija;

energijos vartojimo efektyvumo užtikrinimas.