لا يزال غير موجود. ولذلك فإن النقد الخارجي للإعلان الأصلي للحكومة المؤقتة في 3 مارس / آذار مستحيل. لكن النص المنشور نفسه ومذكرات المؤلفين المباشرين للإعلان توفر مادة كافية لدراسات المصدر.

أدت ظروف ثورة فبراير إلى حقيقة أن قصر توريدا - مساكن دوما الدولة- نشأ وسط جماهير العمال والجنود الثوريين ، سوفيات بتروغراد ، لمجرد نزوة. بحلول مساء يوم 27 فبراير ، كانت اللجنة المؤقتة لأعضاء مجلس الدوما تعمل في السقف الأيمن لقصر تاوريد ، وكانت اللجنة التنفيذية المؤقتة لمجلس نواب العمال تعمل في السقف الأيسر. حددت كل من هذه المنظمات أهدافها الخاصة وحاولت استخدام الحركة الشعبية سريعة التطور لأغراضها الخاصة. قاتلت لجنة الدوما ، المكونة بشكل أساسي من أعضاء هيئة رئاسة الكتلة التقدمية من عدد من فصائل مجلس الدوما ، من أجل تنفيذ برنامج هذه الكتلة. علاوة على ذلك ، فإن الطبيعة المتنامية للحركة جعلت من الممكن الأمل في تحقيق أقصى قدر من الإرضاء لمتطلبات الكتلة: إنشاء حكومة من قادتها ، وإدخال ملكية دستورية مع إزالة نيكولاس الثاني من السلطة العليا ، و إعلان الشاب أليكسي نيكولايفيتش إمبراطورًا والدوق الأكبر ميخائيل ألكساندروفيتش وصيًا على العرش. في المنطقة سياسة محليةكان من المفترض أن تفي بمتطلبات برنامج الكتلة التقدمية: تنفيذ عفو عن الجرائم السياسية والدينية ، وإلغاء القيود الوطنية ، وإصلاح الحكومة المحلية ، وتوسيع حقوق زيمستفوس ودوما المدينة. كان قادة الكتلة التقدمية يقاتلون من أجل هذا البرنامج منذ أكثر من عام ونصف ، وكانوا يعتزمون في البداية تحقيق تنفيذه من خلال صفقة مع الحكومة القيصرية (يوليو - أغسطس 1915) ، ثم أملوا في انتزاعها. من خلال الضغط الجماهيري المنظم على السلطات.

وهكذا ، تم التخطيط لبرنامج الحكومة المستقبلية وتشكيلتها قبل عدة أشهر وأسابيع من انقلاب فبراير. يجب أن نضيف إلى ذلك أن إمكانية قيام ثورة شعبية عفوية قد اعترف بها جيدا قادة الكتلة التقدمية والدوائر الراديكالية في البرجوازية. تم التنبؤ بالثورة بدقة كبيرة ، ومع ذلك بدايتها الفعلية كانت غير متوقعة بالنسبة للقادة البرجوازيين ، كما أن مجرى الثورة نفسه منذ اليوم الأول أربك العديد من الخطط الموضوعة بعناية.

كانت المفاجأة الرئيسية هي تنظيم السوفييت لنواب العمال ، وحتى هنا ، في قصر تاوريد ، في أقرب حي من دوما الدولة. لقد أدرك قادة المعارضة البرجوازية الذين أتيحت لهم الفرصة للتواصل الوثيق مع العمال أن المنظمات التي تعتمد عليها البرجوازية في صراعها على السلطة - دوما الدولة ونقابات زيمسكي والمدينة واللجان الصناعية العسكرية طبقة صغيرة ، الجمهور البرجوازي المؤهل وجزئيا المثقفون الراديكاليون. القوة الرئيسية المناهضة للحكومة ، الطبقة العاملة ، خارج هذه المنظمات. لم تكن محاولات التأثير على العمال من خلال اللجان الصناعية العسكرية ناجحة بشكل خاص ، لأن غالبية العمال لم يدعموا المدافعين المناشفة مثل جفوزديف وبرويدو ، الذين ترأسوا مجموعة العمل التابعة للجنة الصناعية العسكرية المركزية. لذلك ، في ربيع عام 1916 ، أ. طرح كونوفالوف ، نائب رئيس TsVPK ، فكرة مؤتمر عمالي لعموم روسيا ، والذي من شأنه أن ينشئ سوفييتًا لنواب العمال أو اتحادًا لنواب العمال تحت التأثير البرجوازي. حظرت الحكومة القيصرية عقد مثل هذا المؤتمر. وعلى الرغم من وجود بعض الروابط التآمرية بين قادة المعارضة الليبرالية وممثلي الأحزاب الثورية ، إلا أن المعارضة ككل رفضت محاولة بسط نفوذها على العمال.

وفي الجيش ، كان للكتلة التقدمية أنصار بالدرجة الأولى من بين الضباط ، بينما قام الثوار بعمل مكثف من بين الجنود. وفي خطط الانقلاب العسكري التي طورتها دائرة منظمة العفو الدولية. Guchkov ، تم تحديد كيفية تنفيذه ، وعزل جماهير الجنود عن الأعمال المباشرة.

هذا هو السبب في أن العمال والجنود ظهروا أمام لجنة الدوما كعنصرين ، هائلين وفوضويين ، يجب إدخال حركتهم في الإطار الصارم للقوانين في أسرع وقت ممكن. وبدلاً من ذلك ، نشأ مركز لممثلي الأحزاب الثورية في دوما الدولة ، الذين ادعوا أنهم يقودون بالضبط هذه الجماهير من العمال والجنود وتولوا تنظيمهم الخاص. وعلى الرغم من حقيقة أن أهداف قادة المناشفة في سوفيات نواب العمال لم تتجاوز مجرد جمهورية برجوازية ديمقراطية عادية ، إلا أنهم ما زالوا يختلفون بشكل كبير عن أهداف قادة الكتلة التقدمية. في النداء الأول لسكان بتروغراد ، أعلن السوفييت أن هدف النضال هو "حكم الشعب" وإنشاء "منظمة قوتهم الخاصة" للشعب. ودعا المجلس: "سوية مع القوى المشتركة ، سنناضل من أجل القضاء الكامل على الحكومة القديمة وانعقاد الجمعية التأسيسيةيُنتخب على أساس الاقتراع العام والمتساوي والمباشر والسري ".

هذا لا يمكن أن يرضي أعضاء لجنة الدوما ، لأن هذه الوثيقة أعلنت بشكل لا لبس فيه طلبًا لإدخال شكل جمهوري للحكم في البلاد. في غضون ذلك ، لم تكن هناك اتصالات مباشرة بين المجلس واللجنة ، باستثناء الموقف الخاص لـ أ. كيرينسكي ، مدعو إلى المجلس لمنصب نائب الرئيس. في اجتماعات المجلس ، وخاصة في الاجتماع العام المسائي في 28 فبراير 1917 ، تم الكشف عن مزاج نقدي للغاية فيما يتعلق باللجنة المؤقتة لمجلس الدوما. استلهم أعضاء المجلس من قوتهم الحقيقية ، وطالبوا "بإملاء الشروط على لجنة الدوما" ، ووصفوا اللجنة بـ "عصابة من السياسيين" الذين أرادوا الاستفادة من إراقة دماء الشعب ، وطالبوا باعتقال دوما رئيس M.V. رود- زيانكو. على أي حال ، تم التأكيد على الرغبة في "المثول أمام اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما" مع مطالبهم.

من جانبها ، لم يعد بإمكان اللجنة المؤقتة تجاهل السوفييت ، لأن ممثليهم اصطدموا باستمرار مع بعضهم البعض ، وأصبحت القوة المزدوجة أمرًا واقعًا. لذلك ، عند تجميع قائمة الوزراء المحتملة ، تم تقديم المقترحات: أ. كيرينسكي - الرفيق رئيس المجلس - لتولي منصب وزير العدل ون. شخيدزه - رئيس المجلس - لتولي منصب وزير العمل. يجب القول إن الحكومة القيصرية [لم يكن لديها] وزارة العمل ، ولكن تم النظر في إمكانية تشكيلها عندما وصلت "حكومة أمانة" إلى السلطة من قادة الكتلة التقدمية حتى قبل الثورة. لذلك ، في اجتماع مع E.D. كوسكوفا في 6 أبريل 1916 ، في القائمة التي تم إعدادها للمناقشة في مؤتمر حزب الكاديت ، كانت وزارة العمل ، التي كان يرأسها [كان] "اليسار غير الحزبي" L.I. لوتوجين. افترض الكاديت أنه من أجل تلبية مطالب "الاشتراكيين" وترويضهم ، فإن إنشاء مثل هذه الوزارة سيكون ملائمًا.

إذا كان من الممكن ضم رئيس سوفيات نواب العمال إلى الحكومة ، فلن يكون السوفييت نفسه مروعًا بالنسبة للبرجوازية. لكن ن. رفض تشخيدزه على الفور هذا العرض. ومع ذلك ، رأى كيرينسكي أن هذا يرضي خططه الطموحة ، وقرر الموافقة ، وبالتالي بدأ في تلقين أعضاء اللجنة التنفيذية للسوفييت بالروح التي كانت مرغوبة له ولجنة الدوما.

في صباح 1 مارس 1917 ، قررت اللجنة التنفيذية للمجلس مناقشة موضوع المواقف تجاه مسألة السلطة وتشكيل الحكومة ، وكذلك متطلبات أو شروط لجنة الدوما. تم التعبير عن مزاج غالبية أعضاء اللجنة التنفيذية من قبل ن. سوخانوف ، الذي قال إنه "كان من الضروري وضع سلطة الترخيص في مثل هذه الظروف التي ستكون يدوية". في اللجنة نفسها ، وفي معسكر الديمقراطية الثورية ، كانت هناك في تلك اللحظة ثلاثة تيارات. طالب الأول ، الذي مثله البلاشفة وبعض الاشتراكيين الثوريين اليساريين ، بعدم الاعتراف بسلطة البرجوازية وأن يناضل السوفييت من أجل تشكيل حكومة ثورية مؤقتة. أما الثاني - من دعاة الدفاع المناشفة اليمينيين - فقد دعا إلى نقل السلطة إلى البرجوازية دون أي شروط ودعم لهذه السلطة. أخيرًا ، اعتقدت المجموعة الثالثة ، التي انضمت إليها الأغلبية ، أنه فيما يتعلق بالطابع البرجوازي للثورة التي كانت روسيا تعيشها ، يجب أن تتكون الحكومة ، بالطبع ، من البرجوازية ، ولكن في نفس الوقت كان من الضروري طرح مثل هذه الشروط التي تجعل من الممكن استكمال الثورة البرجوازية الديمقراطية وتنفيذ الحد الأدنى من برامج الاشتراكيين الديمقراطيين والاشتراكيين الثوريين. اعتبر المناشفة من اللجنة التنفيذية أنفسهم محتالين عظماء واعتقدوا أن البرجوازية بحاجة إلى "إجبارها" على الاستيلاء على السلطة ، ويمكن أن يتم ذلك من خلال الظهور لهم بمظهر متكيف للغاية وعدم تقديم مطالب يمكن أن "تخيف" البرجوازية. أوضح سوخانوف هذه الخطة في مذكراته: "يجب ألا نحرم البرجوازية من الأمل في كسب هذا النضال".

يتذكر: "ما هي الشروط المحددة لانتقال السلطة ، التي يمكن أن تخلق نوعًا من الوضع الضروري للثورة والديمقراطية؟ بمعنى ، ما هي الظروف المحددة التي يجب أن يتم فيها تسليم السلطة إلى حكومة ميليوكوف؟ في الأساس ، اعتبرت أحد هذه الشروط: "ضمان الحرية السياسية الكاملة في البلاد ، والحرية المطلقة في التنظيم والتحريض". من ناحية أخرى ، هذا الشرط لا يمكن إلا أن يقبله الجانب الآخر. أي متطلبات أخرى ، بلا شك ، أقل أهمية ، يمكن أن "تكسر المجموعة"! لم يكن بإمكان العديد منهم ميليوكوف وشركاه مواجهة صفهم أو مجموعتهم الموقف الشخصيفي مواجهة الرأي العام الأوروبي. لكن هذا المطلب - عدم التعدي على مبادئ الحرية - لا يمكنهم إلا أن يقبلوا ، إذا كانوا مستعدين على الإطلاق لقبول السلطة في ظروف معينة بإذن من الديمقراطية السوفيتية.

كما صاغ سوخانوف مطلبين أو شرطين آخرين: العفو والدعوة المبكرة للجمعية التأسيسية. "هذه الشروط الثلاثة: إعلان الحرية السياسية الكاملة ، والعفو ، والتدابير الفورية لعقد جمعية تأسيسية ، بدت لي ضرورية للغاية ، ولكن في الوقت نفسه ، مهام ديمقراطية شاملة في نقل وظائف الحكومة إلى أيدي التعداد السكاني برجوازية. واختتم سوخانوف حديثه: "كل شيء آخر سينطبق.

بدأت مناقشة قضية السلطة في حوالي الساعة 12 ظهرًا في الغرفة الثالثة عشرة بقصر تاوريد ، ولكن سرعان ما انقطعت فيما يتعلق بـ "حادثة رودزيانكو" ، محاولته الذهاب إلى القيصر عندما لم يستطع ركوب القطار بسبب معارضة سو -فيتا لنواب العمال والجنود. في الاجتماع العام للمجلس في 1 مارس ، حيث نوقشت هذه الواقعة ، ن.د. سوكولوف ، الذي ، كما يشير سوخانوف ، قد استحوذ بالفعل إلى جانبه ، دعاه إلى أن يكون معتدلاً تجاه الكاديت من أجل مواصلة الكفاح ضد القيصرية حتى النهاية. ولكن هنا ، أيضًا ، تجلت حدة النضال العنيف والمشاعر الحادة المعادية للضباط في النقاش. ليندي ، على سبيل المثال ، أعلن: "لقد حققنا حريات معينة بالدم ، ولن ندع أنفسنا يتم تجاوزنا. سوف يعطونك الحد الأدنى ، نحن نريد أكثر. "

في تمام الساعة السادسة مساءً ، استؤنف النقاش حول مسألة تنظيم السلطة في اللجنة التنفيذية. قدم سوخانوف نقاطه. تم تسجيلهم بواسطة Yu.M. Steklov على ورقة منفصلة. على الفور ، تم استكمال المطالب من قبل نواب الجنود بمد الحريات السياسية للجنود ، وعدم انسحاب قوات حامية بتروغراد التي شاركت في الحركة الثورية من بتروغراد. كان من الأهمية بمكان تضمين النص شروط المطلب الذي يقضي بأن الحكومة "لا تتخذ أي خطوات أخرى تحكم مسبقاً على الشكل المستقبلي للحكومة". من خلال تضمين هذا البند ، كان قادة الاتحاد السوفيتي يعتزمون إجراء دعاية على أساسه شكل جمهوريمجلس.

رفضت اللجنة التنفيذية اقتراح لجنة الدوما بإرسال ممثليها إلى الحكومة ، وتركت مسألة موظفي الوزارة المستقبلية بالكامل لتقدير "البرجوازية". بحلول الساعة الثانية عشرة من صباح يوم 2 مارس / آذار ، كان قد تم إعداد نص الشروط و [انتخب] وفدًا يتألف من تشكي دزي ، وسوكولوف ، وسوخانوف ، وستيكلوف ، وفيليبوفسكي. حمل نص الشروط ، المكتوب على ورقة منفصلة ، ستيكلوف معه.

انتقل الوفد إلى السطح الأيمن لقصر توريدا وأعلن عن رغبته في الدخول في مفاوضات مع اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما. وافقت اللجنة وبدأت المفاوضات. قدم ستيكلوف تقريرًا عن محتوى شروط سوفييت بتروغراد ، وبعد ذلك "طلب مني ميليوكوف أن أقدم له ورقة توضح برنامجنا ، وأعاد كتابته تعليقاته".

ماذا رأى ب.ن. أمامه؟ ميليوكوف؟ بقدر ما يمكن الحكم عليه من النص المنشور لإعلان الحكومة المؤقتة في 3 مارس ، ومذكرات سوخانوف وميليوكوف نفسه ، بالإضافة إلى مصادر أخرى ، فإن المسودة الأولية التي قدمها ستيكلوف لم تختلف كثيرًا عن الصيغة النهائية. نص. كان يحتوي على ثمانية عناصر. طالب الأول بالعفو الكامل والفوري عن الأمور السياسية والدينية. والثاني يطالب بحرية التعبير والصحافة والنقابات والاجتماعات والإضرابات مع توسيع الحريات السياسية للعسكريين. وتحدثت الفقرة الثالثة عن إلغاء جميع القيود الطبقية والدينية والقومية. وخصصت النقطة الرابعة للانعقاد السريع للجمعية التأسيسية وتضمنت بيانًا مفاده أن "مسألة شكل الحكومة تظل مفتوحة" (صياغة ميليوكوف). النقطة الخامسة تتطلب استبدال الشرطة بالمليشيا الشعبية بسلطات منتخبة. النقطة السادسة احتوت على طلب إعادة انتخاب هيئات الحكم الذاتي المحلي على أساس الاقتراع العام. في السابع ، نصت على حق جنود حامية بتروغراد في عدم سحب الوحدات التي شاركت في الثورة من بتروغراد. وأخيرًا ، تحدثت النقطة الأخيرة مرة أخرى عن توفير الجميع حقوق مدنيهواحتوت على شرط لانتخاب قيادات في الجيش.

كان ميليوكوف مسروراً جداً بتواضع هذه المطالب التي لم تؤثر على المسائل الاجتماعية إطلاقاً وكرر في الغالب برنامج الكتلة التقدمية! لا يمكن قراءة ملاحظات سوخانوف المرضية دون أن يبتسم: "العفو ، بالطبع ، يأتي بشكل طبيعي". لم يكن ميليوكوف ، دون اتخاذ خطوة واحدة بنشاط والاستسلام فقط ، يعتبر أنه من المناسب المجادلة ضد العفو وتحمله حتى النهاية ، ليس عن طيب خاطر ، ولكنه كتب مطيعًا تمامًا: "لجميع الجرائم: الزراعية والعسكرية والإرهابية. " حدث الشيء نفسه مع النقطة الثانية - الحريات السياسية ، وإلغاء الطبقة ، والقيود الدينية ، إلخ. "طالبوا مليوكوف ، واستسلم". "الحيل" الساذجة! لقد "طالبوا" ميليوكوف بما هو مكتوب في برنامج حزبه ، والذي كان عليه أن يطبقه على أي حال. علاوة على ذلك ، فقد طالبوا "البرجوازية" بما طالب به ممثلوها بالأمس فقط من الحكومة القيصرية.

هذا نص "برنامج وزارة الثقة العامة" الذي كتبه ميليوكوف في منتصف أغسطس 1915: "1. العفو عن المدانين بجرائم سياسية ودينية ، عودة س.د. النواب. 2. تغيير جذري في ممارسات الإدارة ، بما في ذلك إلغاء القيود الوطنية. 3. البرنامج التشريعي لتنظيم الدولة لتحقيق النصر. 4. تدابير الحفاظ على السلم الاجتماعي ".

وعلى الرغم من أنه تم تقليص بعض هذه المطالب في برنامج الكتلة التقدمية ، إلا أن آراء ميليوكوف الخاصة لم تتغير من هذا. أما برنامج حزب الكاديت فقد خصص قسم خاص من ثماني نقاط لحقوق المواطنين. حتى في برنامج الاكتوبريين ، تم إعلان الحريات المدنية وإلغاء القيود.

لذلك ليس من المستغرب أن ميليوكوف ، الذي كان "يستسلم" ، قيم المشروع المقدم إليه على النحو التالي:

"باستثناء الفقرة 7 ، التي من الواضح أنها مؤقتة ، وتطبيق بداية الاختيار على سلطات الشرطة في الفقرة 5 ، كل شيء آخر في هذا المشروع (Milyukov يعني طبعته الثانية ، والتي ستتم مناقشتها بعد ذلك بقليل) لم يكن مقبولًا تمامًا أو مسموحًا به للحصول على تفسير مقبول فحسب ، ولكنه أيضًا يتبع مباشرة من وجهات نظر الحكومة المشكلة حديثًا حول مهامها. من ناحية أخرى ، تجدر الإشارة إلى أنه لم يكن هناك أي شيء هنا تم تقديمه لاحقًا من قبل الأحزاب الاشتراكية في فهم مهام السلطة الثورية ، وكان ذلك موضوعًا لمناقشات طويلة وفواصل متكررة بين الاشتراكيين وغير الاشتراكيين. الجزء الاشتراكي من الحكومات الائتلافية من التراكيب التالية.

ظل هذا التقييم لظروف الاتحاد السوفييتي على أنه مقبول للغاية مع ميليوكوف لسنوات عديدة. كما كتب في مذكراته عن وفد اللجنة التنفيذية:

كما قاموا بإحضار النص النهائي لهذه الشروط ، والذي كان من المقرر نشره نيابة عن الحكومة. بالنسبة للجانب الأيسر من الكتلة ، كانت معظم هذه الشروط مقبولة تمامًا ، لأنها كانت جزءًا من برنامجها الخاص. وشملت هذه: جميع الحريات المدنية ، وإلغاء جميع القيود الطبقية والدينية والوطنية ، وانعقاد الجمعية التأسيسية التي ستؤسس شكل الحكومة ، وانتخابات هيئات الحكم الذاتي على أساس الاقتراع العام ، والعفو الكامل. لكن كانت هناك أيضًا نقاط خلاف كبيرة ، تبعها نزاع طويل ، انتهى بالاتفاق فقط في الساعة الرابعة صباحًا.

في أي قضايا وقع الخلاف وما الذي تم الاتفاق عليه نتيجة لذلك؟ النقطة الأولى التي أثارت الجدل كانت النقطة الرابعة ، حول شكل الحكومة المستقبلي. رفض ميليوكوف إلزام الحكومة بوعد بعدم القيام "بأي شيء من شأنه أن يحدد مسبقًا الشكل المستقبلي للحكومة" (طبعة سوخانوف). تذكر أن موقف غالبية أعضاء لجنة الدوما كان تحقيق تنازل نيكولاس الثاني لصالح ابنه وتعيين ميخائيل ألكساندروفيتش وصيًا على العرش ، أي للحفاظ على الملكية الدستورية. نتذكر أيضًا أنه لم يتم اتخاذ أي خطوات لتحريض نيكولاس الثاني ، والوضع بهذا المعنى لم يكن واضحًا بعد. وبعد الكثير من النقاش ، تم الاتفاق على الصياغة التالية: "الاستعدادات الفورية للانعقاد<...>الجمعية التأسيسية ، والتي ستحدد شكل الحكومة ودستور البلاد.

تنعكس نتائج بقية الخلافات في مذكرات ميليوكوف:

كما وافقوا على إلغاء شرط انتخاب الضباط. لقد اقتصرت على "الحدود التي تسمح بها الشروط العسكرية الفنية" بممارسة الجنود "للحريات المدنية" ودافعت عن "الحفاظ على الانضباط العسكري الصارم في الرتب وأداء الخدمة العسكرية" ، مع الأخذ بالمساواة بين الجنود "في التمتع بالحقوق العامة ". لكنني لم أستطع الاعتراض على عدم نزع السلاح وعدم الانسحاب من بتروغراد للوحدات العسكرية التي شاركت في "الحركة الثورية" والتي ضمنت للتو انتصارنا. بعد كل شيء ، لم يكن معروفًا في تلك اللحظة ما إذا كان عليهم القتال أكثر مع الوحدات "المؤمنة" المرسلة إلى العاصمة.

لذلك ، كان ميليوكوف سعيدًا جدًا بنتائج المفاوضات وكان يعتقد أنه حقق الكثير. كان سوخانوف سعيدًا أيضًا: كانت الحيلة ناجحة ، ووافقت الحكومة على قبول السلطة وفقًا لهذه الشروط ، "لقد قرأ البرنامج بأكمله حتى النهاية ، وقبول كلاً من الانتخابات البلدية وإلغاء الشرطة ، والجمعية التأسيسية باسمها الحقيقي وجميع السمات المناسبة ". وعزَّى ميليوكوف نفسه بهذه الكلمات: "لقد مُنحنا فترة راحة ، وكان السؤال كله بالنسبة لنا كيف نستخدمها. أنا شخصياً شاركت هذا الرأي حول نفسية كل الثورات. أنا فقط لم أكن أنوي طي يدي أثناء انتظار المرحلة التالية ". وهكذا ، فإن قادة السوفيات لم ينفروا البرجوازية ، ولم "يخيفوها بمطالب باهظة". على العكس من ذلك ، فقد ألهموا حتى ميليوكوف بوهم أن البرجوازية ستكون قادرة على الانتصار في هذا النضال.

ولكن بعد ذلك ، في الساعة 4 صباحًا يوم 2 مارس 1917 ، لم يكن من المقرر إبرام الاتفاقية بعد. على الرغم من أن أعضاء الوفد السوفيتي غادروا الجناح الأيمن لقصر تاوريد وهم على ثقة تامة من أن الاتفاقية قد تم إبرامها بالفعل ، فقد وقعت أحداث في غيابهم أدت فعليًا إلى تعليق تقدم المفاوضات. وصل A.I. إلى اجتماع لجنة مجلس الدوما. بدأ Guchkov ينتقد بشدة مشروع إعلان الحكومة. قال غوتشكوف أثناء استجوابه في لجنة التحقيق الاستثنائية بعد خمسة أشهر بالضبط من الأحداث الموصوفة: "أتذكر أنني اعترضت على أسئلة معينة تتعلق بالجيش وعقوبة الإعدام". حول عقوبة الإعدام ، لا في الظروف التي حددها المجلس ، ولا في اعتراضات P.N. لم يتكلم ميليوكوف. ربما أ. غوتشكوف مرتبكًا ، أو ربما اقترح إدخال أو حفظ موضوع عقوبة الاعدامفي المقدمة؟ لكن موضوع الجيش ، أي حقوق الجنود ، نوقش بالفعل ، وكما ذكرنا سابقًا ، تم تضمينه في مسودة الإعلان. كان غوتشكوف رئيسًا للجنة العسكرية للجنة المؤقتة لمجلس الدوما ، وكان على اتصال وثيق بالوضع في قوات حامية بتروغراد ، ورأى كل كراهية الجنود للضباط ، والتي تجلى بالفعل في عدد من جرائم القتل. وفي كل مكان رأى السلطة الهائلة للسوفييت لنواب العمال والجنود. وهنا ، اتضح ، لا يزال من الضروري الاتفاق مع هذا المجلس على برنامج وموظفي الحكومة: "لقد كانت مفاجأة بالنسبة لي أنه عند إنشاء هذه المجموعة الجديدة ، كان العامل الثالث الآخر هو اللجنة التنفيذية لـ R. S. النواب. " ووصف جوتشكوف الوضع بأنه "ميؤوس منه".

لذلك ، عارض بشدة المسودة المتفق عليها مع المجلس ، ونتيجة لذلك ، قررت لجنة مجلس الدوما ككل النظر في مسألة الاتفاقية ونص البرنامج مفتوحًا.

كما يتضح من مذكرات سوخانوف ، أخبره كيرينسكي عن هذه الحقيقة بشكل عابر ، لكن يبدو أن أعضاء اللجنة التنفيذية لم يتوصلوا إلى انطباع بأن المفاوضات قد انهارت. علاوة على ذلك ، منذ صباح يوم 2 مارس ، بإصرار من م. بدأ رود زيانكو ميليوكوف في اقتراح أن يواصل أعضاء اللجنة التنفيذية العمل على تطوير بيان حكومي.

سرعان ما بدأ الاجتماع العام لسوفييت بتروغراد لنواب العمال والجنود عمله ، حيث بدأ يو. ستيكلوف. ووصف قبول اللجنة لشروط سوفيات بتروغراد بأنه "إنجاز تاريخي هائل" ، وأعلن أن وفد اللجنة التنفيذية قد نجح في "إلزام هؤلاء الأشخاص بإعلان رسمي". وهكذا ، استمر الخداع الذاتي الذي وجد أعضاء الوفد أنفسهم فيه ، متخيلين أنهم كانوا يضعون شروطًا مستحيلة لـ "البرجوازية". تلك الإصلاحات التي كان أعضاء الحكومة المؤقتة بصدد تنفيذها ، بما يتفق مع برنامجهم الحزبي ، صورها قادة المناشفة في الاتحاد السوفيتي على أنها تنازلات انتزعها "هؤلاء الناس". بعد ذلك ، قام Steklov بإدراج نقاط الإعلان ، مصحوبًا بها بتعليقاته الخاصة. كما أكدوا على دور السوفييت ، الذي فرض ممثلوه إرادتهم على المباخر. وذكر ستيكلوف أن الوفد كان على يقين من أن اللجنة سترفض فكرة عقد جمعية تأسيسية والمطالبة بالاقتراع العام. لكن "لم يعترض أحد باستثناء شولجين". وعلى الرغم من أن ستيكلوف أجبر على القول بأنهم "رفضوا" مطلبهم جمهورية ديمقراطيةوأشار إلى أن "ما حققناه ليس الحد الأقصى. هذه هي أصغر الفتوحات ، ويجب أن نواصل النضال من أجل كل المطالب الأخرى. نبع هذا الإصرار من الوعي الراسخ بالقوة الحقيقية للسوفييت وضعف اللجنة المؤقتة للسوفييت ، والتي يمكن التعبير عنها بهذه الكلمات: ثلاثة أرباع الجنود هم "لنا" ، والربع - "لهم" ".

انعكست جميع التيارات الحزبية في الاتحاد السوفيتي في النقاش. انتقد البلاشفة الوفد وطالبوا بتشكيل حكومة ثورية مؤقتة. كما اقترح النقاد من اليسار الإصرار على تضمين الإعلان متطلبات الحد الأدنى من برنامج الديمقراطية الاجتماعية. على الرغم من أن بعض النواب أدانوا كيرينسكي لموافقته على الانضمام إلى الحكومة المؤقتة - كان الأخير قد حصل للتو على تصويت بالثقة لدخول الوزارة مباشرة من غالبية أعضاء الاتحاد السوفيتي على الرغم من معارضة اللجنة التنفيذية - كانت هناك أصوات أخرى: أن نصف مقاعد المجلس اليمني. كانت هناك إدانات شديدة لميليوكوف و "دوائر غوتشكوف المعادية للشعب". ولكن في النهاية ، وبأغلبية ساحقة مقابل 14 صوتًا ، تمت الموافقة على مسار وفد اللجنة التنفيذية للمجلس والشروط التي اقترحها.

وقرر المجلس المطالبة بتضمين الإعلان الحكومي بندًا خاصًا ينص على أنه لا ينبغي للحكومة الإشارة إلى ظروف الحرب والتأخير في تنفيذ الاستمارات الواردة في الإعلان. والروح الهجومية التي تجلت في تقرير ستيكلوف ، والمطالبة باستكمال الإعلان ، وكذلك قراروسعيًا إلى وضع توقيعات جميع وزراء الحكومة المؤقتة ورئيس مجلس الدوما بموجب الإعلان - كل هذا جعل الوفد يواجه الحاجة إلى اتخاذ موقف أكثر صرامة في المفاوضات الجديدة.

التقى ميليوكوف بهذا الضغط المتزايد على الحكومة التي تم تنظيمها عندما تحدث في اجتماع مرتجل ضخم في قصر تاوريد بعد ظهر يوم 2 مارس. وقال: "قبل ثلاثة أيام كنا في معارضة متواضعة ، وكانت الحكومة الروسية تبدو قوية للغاية". الآن انهارت هذه الحكومة في الوحل الذي أصبحت مرتبطة به ، وقد تم ترشيحنا نحن وأصدقاؤنا على اليسار من قبل الثورة والجيش والشعب لمكانة الشرف لأعضاء أول مجلس وزراء روسي. " إذا كانت هذه الكلمات قد غُطيت بعبارة "تصفيق طويل صاخب" ، فسرعان ما بدأت الصيحات الغاضبة. "من اختارك؟" - سألوا ميليوكوف ، وعلى كلماته بأن الأمير لفوف يمثل الجمهور الروسي المنظم ، اعترضوا - "مؤهل!" قال ما يلي عن البرنامج: "أنا آسف جدا لأنني ردا على هذا السؤال لا أستطيع أن أقرأ لكم الأوراق التي يقدم فيها هذا البرنامج. لكن الحقيقة هي أن النسخة الوحيدة من البرنامج التي نوقشت أمس في اجتماع ليلي طويل مع ممثلي سوفيات نواب العمال هي الآن قيد نظرهم النهائي. وآمل أن تعرفوا عن هذا البرنامج في غضون ساعات قليلة.

وإذا دعا ستيكلوف السوفيتي في اجتماع بتروغراد للقتال من أجل الجمهورية ، فإن ميليوكوف هنا هو نفسه متحمس بشدة من أجل الحفاظ على الملكية. صرح بشكل مباشر أن نيكولاس الثاني سيتخلى عن العرش طواعية أو يُقال ، وسيكون أليكسي الوريث ، والدوق الأكبر ميخائيل ألكساندروفيتش سيكون وصيًا على العرش. كان من المقرر أن يتحول نظام الدولة في روسيا ، حسب ميليوكوف ، إلى "ملكية دستورية برلمانية". يجب أن يعود الحق النهائي في تقرير شكل الحكومة إلى الجمعية التأسيسية. وتابع ميليوكوف: "في برنامجنا ، ستجد نقطة ، بمجرد زوال الخطر واستعادة النظام المستقر ، سنبدأ الاستعدادات لعقد الجمعية التأسيسية (تصفيق عال) ، على أساس تصويت شامل ومباشر ومتساو وسري. نية. إن تمثيل الشعب المنتخب بحرية سيقرر من الذي سيعبر بدقة أكبر عن الرأي العام لروسيا - نحن أم خصومنا. من المهم أن نلاحظ في هذا الصدد أن موافقة وفد بتروغراد السوفياتي على هذه النقطة الأكثر أهمية في إعلان الحكومة أن الجمعية التأسيسية "ستحدد شكل الحكومة ودستور البلاد" تعني ، في الشروط في 2 مارس وحتى ليلة 3 مارس ، الموافقة على ملكية دستورية. لم يُعرف أي شيء عن منصب الملك. حتى الثالثة من بعد ظهر يوم 2 مارس ، كان جوتشكوف وشولجين ، المفوضين من قبل اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما لزيارة القيصر ، لا يزالون في بتروغراد. كانت لديهم تعليمات صارمة لجعل نيكولاس الثاني يتنازل عن العرش لصالح ابنهم. ويبدو أن الجمع - الإمبراطور أليكسي وريجنت مايكل - قد تم تنفيذه بالفعل بنسبة تسعين بالمائة.

لم يعرف أحد بعد أن التنازل عن العرش سيكون لصالح ميخائيل ألكساندروفيتش نفسه ، وهو بدوره سيتخلى أيضًا عن السلطة العليا لصالح ... الحكومة المؤقتة! لذلك ، نكرر ، تأجيل القرار بشأن شكل الحكومة حتى الجمعية التأسيسية يعني في 2 مارس 1917 ، فقط أنه حتى قرار الجمعية التأسيسية لهذه القضية في روسيا سيكون هناك دستوري (لا يزال بدون دستور !) الملكية.

تساءل سوخانوف ، الذي توقع الخلافات حول مسألة الاقتراع العام والجمعية التأسيسية ، عن سبب إصرار ميليوكوف على النظام الملكي. ومع ذلك ، إذا كانت الحرية موجودة اليوم بالفعل ، وإذا كانت هناك جمعية تأسيسية ، فلا يهم ، حسب رأيه. بعد عدة أشهر فقط أدرك أن أفعال ميليوكوف كانت موجهة من خلال حسابات بعيدة المدى. كان الحفاظ على السلالة ورقة رابحة مهمة للحكومة المؤقتة داخل البلاد وعلى الساحة الدولية. لقد أعطى الوهم بالحفاظ على الوحدة الوطنية ، واستجاب لبقايا النظام الملكي في سيكولوجية الفئات المتخلفة من الشعب ، وسمح لنا بالأمل في استقرار أكبر للوضع الداخلي في البلاد وفي الجيش.

في مساء يوم 2 مارس ، استؤنف العمل المشترك لوفد اللجنة التنفيذية لمجلس بتروغراد السوفياتي واللجنة المؤقتة لمجلس الدوما. "مع قرار" النقطة الثالثة "، انتهت كل مناقشة مسائل" السياسة العليا "بالفعل ، وكل ما تبقى هو تعديل وترتيب وطباعة الدستور الأول للثورة الروسية الكبرى ،" سوخانوف. "كان من الضروري لصق إعلان على قطعة الورق النهائية مع قائمة الوزراء ، ثم جمع تواقيع أعضاء الحكومة من أجلها". كانت المفاجأة ، علاوة على ذلك ، مفاجأة غير سارة لميليوكوف هي مطالبة السوفييت بإضافة بند جديد إلى الإعلان حول "الظروف العسكرية" ، والتي لا ينبغي أن تكون عقبة أمام الإصلاحات الديمقراطية.

مشكلة أخرى كانت النص المعدل لإعلان سوفيات بتروغراد نفسها. الحقيقة هي أنه حتى في أول اجتماع مشترك لـ P.N. طلب ميليوكوف ، نيابة عن اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما ، من وفد المجلس صياغة إعلانهم الذي يدعو السكان إلى دعم الحكومة. تم وضع مسودة مثل هذه الوثيقة على الفور من قبل ن. سوكولوف. لكن ميليوكوف وجد ذلك غير مرض وقام بتأليف نصه الخاص ، حيث تم حث الجنود على التزام الهدوء والنظام ، وإطاعة ضباطهم. وقد وافق وفد المجلس على هذا النص. لكن في 2 مارس ، إلى فقرتين كتبهما ن. سوكولوف وب. ميليوكوف ، إضافة أخرى ، تمهيدية. كتبه Yu.M. ستيكلوف. وأشار إلى أن الحكومة المؤقتة قد تم تشكيلها من دوائر برجوازية معتدلة ، وأن دعمها ، في جوهره ، لا يمكن تقديمه إلا بشروط. تم تطوير هذا البند بقرار من الاجتماع العام لمجلس بتروغراد السوفياتي في 2 مارس 1917 ، والذي أصبح فيما بعد مشهورًا جدًا ، يجب دعم الحكومة المؤقتة "بقدر ما تتماشى مع خط تنفيذ المهام المخطط لها".

أصدرت الجمعية العامة تعليماتها للوفد بإدخال البنود الجديدة التالية في إعلان الحكومة المؤقتة: "1. تنص الحكومة المؤقتة على أنه سيتم تنفيذ جميع الأنشطة المخطط لها ، على الرغم من الأحكام العرفية. 2. يجب أن يتم التوقيع على بيان الحكومة المؤقتة من قبل السيد رودزيانكو والحكومة المؤقتة في نفس الوقت. 3. تضمين برنامج الحكومة المؤقتة بندا حول منح جميع الجنسيات حقوق تقرير المصير القومي والثقافي.

وبقدر ما يمكن الحكم عليه من النص المنشور للإعلان والمذكرات ، لم تتم مناقشة النقطة الأخيرة في الاجتماع المسائي يوم 2 مارس ولم يتم تضمينها بأي شكل من الأشكال في النص المعتمد. أما بالنسبة للأول ، فقد أعد سوخانوف وميليوكوف وستيكلوف نصها النهائي بالشكل التالي: الإصلاحات والتدابير ".

إذا قام ميليوكوف بتقييم نتائج المفاوضات ليلة 1-2 مارس بشكل إيجابي لمصالح الحكومة المؤقتة ، فإن المفاوضات الجديدة ، في رأيه ، عدلت هذه النتائج لصالح السوفييت ، الذي أصبح الآن مراقبًا من شريكا على قدم المساواة. يذكر أنه في الاجتماع العام في 2 مارس ، تقرر أيضًا "تشكيل لجنة مراقبة لأعمال الحكومة المؤقتة". في كتابه تاريخ الثورة الروسية الثانية ، علق ميليوكوف على نتائج المفاوضات مساء 2 مارس:

"هنا ، كما نرى ، لم يعكس فقط حقيقة أن نص الالتزامات الحكومية قد تم تجميعه بشكل أساسي من قبل مندوبي المجلس أنفسهم ، ونص إعلانهم من قبل اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما ، ولكن أيضًا تلك الصيغة الشهيرة" بقدر ما "تم اعتماده لأول مرة مما أدى مسبقًا إلى إضعاف سلطة القوة الثورية الأولى بين السكان. وقد تم التعبير عنه بشكل أكثر حسمًا في المذكرات اللاحقة: "العلاقة المتبادلة الكاملة بين التزاماتنا ، التي صاغها هؤلاء وقبلناها طواعية - التزاماتهم ، التي صاغتها وقبولها بواسطتهم ، تم التعتيم عليها وتغييرها نحو الشك الطبقي".

بطريقة أو بأخرى ، ولكن مع بداية ليلة 3 مارس ، تم تحرير نص الإعلان أخيرًا. تحتاج إلى التوقيع عليه. تم التوقيع الأول ، بناءً على طلب المجلس ، من قبل رئيس مجلس الدوما إم. رودزيانكو. ثم قام رئيس مجلس الوزراء الأمير ج. لفوف. يجب أن يقال ، بالمناسبة ، أن الأمير لفوف لم يكن حاضرًا في الجزء الأول من المفاوضات مع وفد اللجنة التنفيذية ، وكان صامتًا في الغالب خلال الجزء الثاني. بعد توقيع لفوف ، تبعت توقيعات الوزراء: ب. ميليوكوف ، وزير الخارجية ، N.V. نيكراسوف ، وزير الاتصالات ، وزير التربية والتعليم أ. مانويلوف للتجارة والصناعة - A.I. كونوفالوف ، المالية - M.I. تيريشينكو ، كبير أمناء السينودس ف. لوفوف ، وزير الزراعة أ. شينجاريف ، وزير العدل أ. كيرينسكي.

بموجب الإعلان ، لم يكن هناك توقيع لـ A. جوتشكوف - وزير الجيش والبحرية. في ذلك الوقت كان في بسكوف مع ف. Shulgin ، حيث توقع فعل التنازل عن العرش من نيكولاس الثاني. لكنه بالكاد كان ليوقع على هذا الإعلان ، لأنه لا يختلف بأي شكل عن المشروع الذي رآه ، خاصة في المنطقة التي كانت قريبة منه بشكل خاص ، في مجال الحياة الداخلية للجيش. على أي حال ، فإن غياب غوتشكوف سهّل بوضوح مهمة ميليوكوف في إيجاد شكل من أشكال الاتفاق مع سوفيات بتروغراد. ولم يوقع الاكتوبري الرابع على البيان. غودنيف الذي دعي لمنصب مراقب الدولة. وفي هذا الصدد ، لم يرد اسمه في قائمة الوزراء أيضًا.

تمت إعادة كتابة الإعلان على الفور في الاتحاد السوفيتي على آلة كاتبة وتم تسليمه إلى الطابعة جنبًا إلى جنب مع جاذبية سوفيات بتروغراد. اصل البرنامج الحكومي ونسخة واحدة من N.N. أعطى سوخانوف P.N. ميليوكوف. في الصباح ، تم لصق إعلان الحكومة المؤقتة ، جنبًا إلى جنب مع نداء سوفيات بتروغراد للسكان ، على ورقة واحدة ، في شكل ملصقات في جميع أنحاء المدينة. أ. كان غوتشكوف ، العائد من بسكوف ، وهو يقود سيارته في شوارع بتروغراد ، قد اطلع بالفعل على هذه الوثائق وتعلم منها بذهول أنه بالإضافة إلى منصب وزير الحرب ، الذي تم إخباره به سابقًا ، حصل أيضًا على جائزة منصب وزير البحرية. في الوقت نفسه ، نُشر الإعلان في إزفستيا سوفييت بتروغراد لنواب العمال والجنود.

كيف بدا نصه النهائي؟ بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن برنامج الإجراءات الحكومية ، الذي ورد ذكره سابقًا ، لم يستنفد بأي حال محتوى الإعلان بالكامل. يبدأ بجزء تمهيدي واسع إلى حد ما ، يبدو لنا أن أعضاء وفد اللجنة التنفيذية لاتحاد بتروغراد السوفياتي لم يشاركوا في تطويره. أكدت الجملة الأولى من المقدمة على دور وأهمية اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما في الثورة: "إن اللجنة المؤقتة لأعضاء مجلس الدوما ، بمساعدة وتعاطف قوات العاصمة والسكان ، لديها الآن حقق مثل هذه الدرجة من النجاح على قوى الظلام للنظام القديم ، مما يسمح له بالانتقال إلى منظمة أكثر استقرارًا. سلطة تنفيذية ". تتكون هذه العبارة من الأسلوب المعتاد للخطابات اللفظية لقادة الكتلة التقدمية. إنه يرفع مجلس الدوما إلى مركز المركز المنظم الوحيد في الثورة ، في حين أن سوفييت نواب العمال والجنود لا يمكن تمييزه إلا في الكلمة غير المحددة "السكان". دعونا نلاحظ أيضًا أن اللجنة المؤقتة تحدثت عن "هيكل أكثر ديمومة" على وجه التحديد للسلطة التنفيذية ، أي الحكومة فقط. عن حقوق السلطة العليا ، سلطة الملك ، لا شيء يقال هنا.

"لهذا الغرض ،" ينص الإعلان كذلك ، "تعين اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما الأشخاص التالية أسماؤهم كوزراء في أول مجلس وزراء عام ، والثقة التي تم ضمانها للبلد من قبل جمهورهم السابق و نشاط سياسي». وهنا نرى بالفعل تزامنًا حرفيًا مع برنامج الكتلة التقدمية: "تشكيل حكومة موحدة من أشخاص يتمتعون بثقة الدولة". يشير استخدام هذا المصطلح أيضًا إلى مؤلف العبارات المذكورة أعلاه: كان على الأرجح ميليوكوف ، الذي أجرى أيضًا المراجعة العامة للوثيقة. وكانت الحكومة المؤقتة ، في جوهرها ، هي التطبيق العملي لفكرة "وزارة الثقة" التي طرحها ميليوكوف في صيف عام 1915 كشعار للكتلة التقدمية. لم تكن "حكومة مسؤولة" ، حيث لم يكن هناك برلمان بعد ، وكان دوما الدولة معلقًا في الهواء بالفعل ، ولم يتم حل مسألة الملكية. لم ينتخب أحد حكومة مؤقتة. اختارت نفسها. هذه المجموعة المؤثرة من الشخصيات العامة البرجوازية الليبرالية ، والتي تشكلت في روسيا مع بداية الحرب العالمية الأولى والتي حاولت بالفعل في عام 1915 الوصول إلى السلطة من خلال المفاوضات مع الحكومة القيصرية ، هي الآن في ظروف استثنائية. ثورة الشعبرأيت أخيرًا فرصة حقيقية لتحقيق هدفي.

وأعقب ذلك قائمة وزراء الحكومة المؤقتة أنفسهم. علاوة على ذلك ، من المثير للاهتمام أن اسم الحكومة ما زال محفوظًا هنا قديمًا: "مجلس الوزراء" ، كما يتضح من عنوان منصب الأمير لفوف: "رئيس مجلس الوزراء". مصطلح "الحكومة المؤقتة" ، كاسم للسلطة التنفيذية ، استخدم لأول مرة في الإعلان فقط في فقرته الأخيرة ، حيث يشير إلى "الظروف العسكرية" ، والذي تمت إضافته فقط مساء 2 مارس 1917 . في هذا الصدد ، يمكن للمرء أن يفترض أنه تم وضع المقدمة بأكملها وقائمة الوزراء في وقت سابق ، حتى قبل بدء المفاوضات مع وفد بتروغراد السوفياتي ، حيث أن وثائق السوفييت في 1 مارس تقول إن ممثليها رأوا قائمة الوزراء. كما تمت مناقشة التكوين الشخصي للحكومة في الاجتماع المسائي للجنة التنفيذية في 1 مارس. وأشار سوخانوف إلى أنه "كان معروفًا ، أن عضوًا في زيمستفو ، لفوف ، مرشح عادي لمنصب رئيس الوزراء حتى في عهد معارضة جلالة الملك" ، تم تعيينه كرئيس رسمي.

تُظهر دراسة قائمة الوزراء نفسها ارتباطًا أكبر بين أعضاء الحكومة المؤقتة ومشاريع "وزارة الثقة" ، التي تم وضعها في عامي 1915 و 1916. من بين الوزارات العشر في "الحكومة العامة الأولى" ، ورد ذكر 6 وزارات في القائمة المعروفة لـ "مجلس الوزراء" ، التي نشرتها صحيفة "مورنينغ أوف روسيا" في 13 آب / أغسطس 1915. وتقريباً في نفس المناصب: ميليوكوف - وزير الخارجية ، نيكراسوف - وزير الاتصالات ، كونوفالوف - التجارة والصناعة ، ف. لفوف - المدعي العام في السينودس. تم استدعاء كل من Guchkov و Shingarev هناك.

في قائمة أخرى ، تم جمعها في 6 أبريل 1916 ، في اجتماع تم الترتيب له في شقة S.N. بروكوبوفيتش وإي. Kuskova مع ممثلي "التيارات اليسارية" ، ذكر الكتاب أيضًا. لفوف كمرشح لرئاسة الوزراء ، وميليوكوف وزيرا للخارجية ، وكونوفالوف كوزير محتمل للتجارة والصناعة ، وجوتشكوف وشينغاريف بالفعل وزيرا الحرب والزراعة.

وبعد قائمة الوزراء ، اتبعت ثماني نقاط من برنامج الحكومة ، سبقتها الكلمات التالية: "في نشاطها الحالي ، تسترشد الحكومة بالأسس التالية". وانتهت الوثيقة بفقرة خاصة عن "الظروف العسكرية" لا ينبغي للحكومة استخدامها لتأخير الإصلاحات ، وبتوقيع الوزراء.

وهكذا ، فإن الإعلان الأول للحكومة المؤقتة لم يكن نتيجة الإبداع الفردي للوزراء. في الجزء الأكثر أهمية من البرنامج ، أعربت عن اتفاق بين سوفيت بتروغراد لنواب العمال والجنود واللجنة المؤقتة لمجلس الدوما على الشروط التي على أساسها اعترف المجلس بالحكومة المؤقتة التي أنشأتها اللجنة. تم وضع النص الأولي لهذه الشروط من قبل أعضاء وفد اللجنة التنفيذية للمجلس ، وبعد المفاوضات تم تبنيها من قبل لجنة الدوما ، حيث أن محتواها يتوافق مع آراء وتوجيهات الحزب لغالبية الأخير.

في الوقت نفسه ، تم وضع الجزء التمهيدي من الوثيقة وقائمة الوزراء ، على الأرجح ، حتى قبل المفاوضات مع بتروغراد السوفياتي ويشهد على نية لجنة الدوما لتشكيل مجلس الوزراء (الحكومة المؤقتة ) بشكل مستقل عن سوفيات بتروغراد. أعلن البرنامج المنسق مع سوفييت بتروغراد الدمقرطة الكاملة للبلاد وأوسع حريات سياسية ، مع التزام الصمت في الوقت نفسه بشأن الحاجة إلى التحولات الاجتماعية. في الوقت الذي تم فيه وضع الإعلان ، افترض مؤلفوه ، وكلاهما أعضاء في سوفيات بتروغراد ولجنة الدوما ، أن نظام الدولة في روسيا حتى الجمعية التأسيسية سيكون ملكية دستورية. كان ضمان الحريات الموعودة هو القوة المسلحة الحقيقية التي كانت تحت تصرف سوفييت بتروغراد لنواب العمال والجنود.

في و. ستارتسيف

من مجموعة "بين ثورتين 1905-1917" (مجلة فصلية لتاريخ وثقافة روسيا و من أوروبا الشرقية"نيستور" رقم 3 ، 2000)

أعيد طبع نص الإعلان في مجموعة الوثائق والمواد "الحركة الثورية في روسيا بعد الإطاحة بالحكم الأوتوقراطي". م ، 1957. س 419-420.

تاريخ روسيا مونشيف شامل ماجوميدوفيتش

رقم 17 إعلان الحكومة المؤقتة عن تكوينها ومهامها في 3 مارس 1917

إعلان الحكومة المؤقتة عن تشكيلتها ومهامها

المواطنين!

حققت الآن اللجنة المؤقتة لأعضاء مجلس الدوما ، بمساعدة وتعاطف قوات العاصمة وسكانها ، درجة من النجاح على قوى الظلام للنظام القديم لدرجة أنها تسمح لها بالتقدم نحو استقرار أكثر استقرارًا. تنظيم السلطة التنفيذية.

ولهذا الغرض ، تعيّن اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما الأشخاص التالية أسماؤهم وزراء في أول حكومة عامة ، وهي الثقة التي كفلت بها الدولة أنشطتهم الاجتماعية والسياسية السابقة.

رئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية - الأمير ج. إي. لفوف.

وزير الخارجية - P.N.Milyukov.

وزير الحرب والبحرية - أ. جوتشكوف.

وزير السكك الحديدية - N.V. Nekrasov.

وزير التجارة والصناعة - منظمة العفو الدولية كونوفالوف.

وزير المالية - M. I. Tereshchenko.

وزير التربية والتعليم - A. A. Manuilov.

[المدعي العام] للمجمع المقدس - VL Lvov.

وزير الزراعة - A. I. Shingarev.

وزير العدل - أ.ف. كيرينسكي.

يسترشد مجلس الوزراء في أنشطته الحالية بالمبادئ التالية:

1) عفو شامل وفوري عن جميع القضايا السياسية والدينية ، بما في ذلك: الهجمات الإرهابية ، والانتفاضات العسكرية ، والجرائم الزراعية ، إلخ.

2) حرية التعبير والصحافة والنقابات والاجتماعات والإضرابات مع مد الحريات السياسية للعسكريين في الحدود التي تسمح بها الشروط الفنية العسكرية.

3) إلغاء جميع القيود الطبقية والدينية والقومية.

4) الاستعدادات الفورية لعقد جمعية تأسيسية على أساس تصويت شامل ومتكافئ وسري ومباشر يحدد شكل الحكومة ودستور البلاد.

5) استبدال الشرطة بمليشيا شعبية بقادة منتخبين تابعين لهيئات الحكم الذاتي المحلي.

6) انتخابات هيئات الحكم الذاتي المحلية على أساس الاقتراع العام والمباشر والمتساوي والسري.

7) عدم نزع السلاح وعدم الانسحاب من بتروغراد للوحدات العسكرية التي شاركت في الحركة الثورية.

8) مع الحفاظ على الانضباط العسكري الصارم في الرتب وأداء الخدمة العسكرية - إلغاء جميع القيود المفروضة على الجنود في استخدام الحقوق العامة الممنوحة لجميع المواطنين الآخرين.

ترى الحكومة المؤقتة أن من واجبها أن تضيف أنها لا تنوي على الإطلاق الاستفادة من الظروف العسكرية لأي تأخير في تنفيذ الإصلاحات والتدابير المذكورة أعلاه.

رئيس مجلس الدوما

إم. رودزيانكو.رئيس مجلس الوزراء

الكتاب. لفوف.الوزراء: ميليوكوف ،

نيكراسوف ، مانويلوف ، كونوفالوف ، تيريشينكو ،

في لفوف ، شينجاريف ، كيرينسكي.

وقائع سوفيت بتروغراد

نواب العمال والجنود.

3 مارس 1917. رقم 4. س 1.