مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه. مناطق ویژه اقتصادی کدام مناطق متعلق به مناطق ویژه اقتصادی است

ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه. تمام SEZ های عامل به مناطق منتقل می شوند.

دلیل این تصمیم گزارش بود کنستانتین چویچنکو، رئیس بخش کنترل کرملینکه بر اساس آن از سال 2006 تاکنون 186 میلیارد روبل برای 33 منطقه ویژه اقتصادی هزینه شده است. در همان زمان، پرداخت مالیات و گمرک از خود مناطق تنها 40 میلیارد روبل بود. علاوه بر این، به جای 25 هزار شغل برنامه ریزی شده، 18 هزار شغل تا سال 2016 ایجاد شد، در حالی که ایجاد یک شغل در SEZ برای بودجه 10 میلیون روبل هزینه داشت.

منطقه ویژه اقتصادی چیست؟

منطقه ویژه اقتصادی (SEZ) سرزمینی است که دارای وضعیت حقوقی ویژه در رابطه با بقیه قلمرو و شرایط اقتصادی ترجیحی برای کارآفرینان است. SEZ ها در روسیه در سال 2005-2006 با هدف:

- جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی
- ایجاد مشاغل جدید برای پرسنل مجرب؛
- توسعه پایگاه صادرات؛
- به حداقل رساندن هزینه ها به دلیل عدم وجود عوارض گمرکی صادرات و واردات.
- نزدیک کردن تولید به مصرف کننده
- استفاده از نیروی کار ارزان تر؛
- توسعه قلمرو

طبق قانون فدرال "در مورد مناطق ویژه اقتصادی"، سرمایه گذاران دارای سیستمی از مزایا و ترجیحات هستند، یعنی:

- یک رژیم اداری خاص (به حداقل رساندن موانع بوروکراتیک، اصل "یک پنجره")؛
- زیرساخت های آماده برای توسعه کسب و کار؛
- بازخرید قطعات زمین با هزینه کاهش یافته، اجاره ترجیحی دفاتر.
- رژیم مالیاتی ویژه (مجموعه ای از مزایای مالیاتی)؛
- رژیم گمرکی ویژه (رویه منطقه آزاد گمرکی)؛
- امکان استفاده از استهلاک تسریع شده (بیشتر هزینه یک دارایی استهلاک پذیر در اولین سالهای بهره برداری به عنوان هزینه حذف می شود).
- تضمین های قانونی برای حمایت از حقوق سرمایه گذاران (عدم تغییر قانون).

چه مناطق ویژه اقتصادی در حال حاضر در روسیه وجود دارد؟

از اول ژانویه 2016، 33 منطقه ویژه اقتصادی در 30 موضوع وجود داشت. به گفته وزارت اقتصاد، از سال 2006 تا 2015، بیش از 400 سرمایه گذار به آنها مراجعه کردند که از این تعداد حدود 80 نفر از 29 کشور خارجی بودند.

بسته به عملکرد آنها، درجه ادغام در اقتصاد و مزایای ارائه شده، SEZ ها به موارد زیر تقسیم می شوند:

SEZ های لجستیک مناطقی هستند که در مجاورت مسیرهای اصلی حمل و نقل قرار دارند. برای ارائه خدمات لجستیک ایجاد شده است.

SEZ PT "اولیانوفسک"، منطقه اولیانوفسک.
SEZ PT "Sovetskaya Gavan"، قلمرو Khabarovsk.

SEZ های صنعتی مناطقی هستند که در آن تولید محصولات صنعتی خاص ایجاد می شود، سرمایه گذاران دارای مزایای مختلفی هستند.

IP SEZ "Lipetsk"، منطقه Lipetsk.
IP SEZ "Alabuga"، جمهوری تاتارستان.
IP SEZ "Moglino"، منطقه Pskov.
SEZ IPT "Togliatti"، منطقه سامارا.
IP SEZ "Lyudinovo"، منطقه Kaluga.
IP SEZ "دره تیتانیوم"، منطقه Sverdlovsk.

SEZهای فناوری مناطقی هستند که دفاتر تحقیقات، طراحی، طراحی و سازمانها در آن قرار دارند - پارک های فناوری، تکنوپولیس.

SEZ TVT "Zelenograd"، مسکو.
SEZ TVT "Dubna"، منطقه مسکو.
SEZ TVT "سن پترزبورگ"، سن پترزبورگ.
SEZ TVT "Tomsk", Tomsk.

SEZ های گردشگری سرزمین هایی هستند که در آنها توسعه زیرساخت های گردشگری و تفریحی در حال انجام است، خدمات در زمینه گردشگری ارائه می شود.

SEZ TRT "دره آلتای"، جمهوری آلتای.
SEZ TRT "بندر بایکال"، جمهوری بوریاتیا.
SEZ TRT "Turquoise Katun"، منطقه آلتای.
SEZ TRT "دروازه بایکال"، منطقه ایرکوتسک

طبق قانون فدرال 22 ژوئیه 2005 شماره 116-FZ "در مورد مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه"، SEZ بخشی از قلمرو فدراسیون روسیه است که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است، جایی که یک منطقه ویژه رژیم برای انجام فعالیت های تجاری در حال اجرا است.

چهار نوع SEZ را می توان در فدراسیون روسیه ایجاد کرد: نوع صنعتی-تولیدی (یا صنعتی)، نوع فناوری نوآورانه (یا فناوری)، نوع گردشگری-تفریحی (یا توریستی) و نوع بندری.

اصلی هدف از ایجاد SEZهستند:

• توسعه بخش های تولیدی و فناوری پیشرفته اقتصاد؛
• تولید انواع جدید محصولات، توسعه صنایع جایگزین واردات.
• توسعه زیرساخت های حمل و نقل؛
• توسعه گردشگری و حوزه آسایشگاه - استراحتگاه.

در حال حاضر، 17 SEZ از چهار نوع در روسیه ایجاد شده است که از این میان:

• پنج SEZ از نوع فناوری (در سن پترزبورگ، در ناحیه اداری Zelenograd مسکو، در شهر Dubna (منطقه مسکو)، در شهر Tomsk (منطقه تامسک) و در جمهوری تاتارستان).
• شش SEZ صنعتی (در منطقه Lipetsk، در جمهوری تاتارستان، SEZ IPT Lipetsk، منطقه Pskov، منطقه سامارا، منطقه Kaluga و منطقه Sverdlovsk)؛
• چهار منطقه گردشگری و تفریحی (در جمهوری آلتای، جمهوری بوریاتیا، منطقه آلتای و منطقه ایرکوتسک)؛
• دو بندر SEZ (در قلمرو خاباروفسک و منطقه اولیانوفسک).

رژیم ویژه فعالیت های کارآفرینی در قلمرو SEZ شامل ارائه ترجیحات مالیاتی، گمرکی و اداری، رفتار ترجیحی برای استفاده از زمین و همچنین تضمین در برابر تغییرات نامطلوب احتمالی در قوانین فدراسیون روسیه در مورد مالیات ها و هزینه ها است. یک مزیت قابل توجه برای ساکنان کاهش واقعی موانع اداری، تعداد اقدامات کنترلی و همچنین ارائه خدمات در حالت "یک توقف" است.

قوانین فدراسیون روسیه محدودیت هایی را برای فعالیت ساکنان SEZ در نظر گرفته است. به ویژه در قلمرو اکثر مناطق ویژه اقتصادی، استقرار تسهیلات مسکن، توسعه ذخایر و استخراج مواد معدنی، فرآوری آنها و همچنین تولید و فرآوری کالاهای مشمول مالیات غیرمجاز (به استثنای خودرو و موتورسیکلت) مجاز نیست. در عین حال، دولت فدراسیون روسیه ممکن است انواع دیگری از فعالیت ها را تعیین کند که اجرای آنها در SEZ مجاز نیست.

برای ایجاد یک SEZ، رعایت شرط اصلی ضروری است - SEZ ها (به استثنای بنادر) فقط در زمین هایی که در مالکیت دولتی و (یا) شهرداری هستند، می توانند ایجاد شوند. بنابراین در زمان ایجاد منطقه ویژه اقتصادی صنعتی-تولیدی:

• زمین های تشکیل دهنده قلمرو آن نباید در مالکیت و (یا) استفاده شهروندان و اشخاص حقوقی باشد، به استثنای قطعات زمینی که برای قرار دادن و استفاده از تأسیسات زیرساختی مهندسی ارائه شده است و چنین تأسیساتی در آنها قرار دارد.
• در زمین هایی که قلمرو آن را تشکیل می دهند، فقط اشیایی که در مالکیت دولتی و (یا) شهرداری هستند و در اختیار و (یا) استفاده شهروندان و اشخاص حقوقی نیستند، به استثنای اشیاء زیرساخت های مهندسی و حمل و نقل، می توانند باشند. واقع شده.

ویژگی های نوع صنعتی SEZ:

• استقرار تاسیسات صنعتی؛
• بیش از 20 متر مربع نیست کیلومتر؛
• مدت وجود بیش از 20 سال نیست.
• سرمایه گذاری حداقل 10 میلیون یورو، در سال اول - حداقل 1 میلیون یورو.

ساکن یک منطقه ویژه اقتصادی صنعتی - تولیدی یک سازمان تجاری است، به استثنای یک شرکت واحد، که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در قلمرو شهرداری که منطقه ویژه اقتصادی در آن واقع شده است، ثبت شده است. با نهادهای مدیریت SEZ در مورد انجام فعالیت های صنعتی-تولیدی توافق نامه ای منعقد کرده است.

یک کارآفرین انفرادی یا یک سازمان تجاری از تاریخ ثبت نام مربوطه در ثبت نام ساکنان SEZ به عنوان مقیم SEZ شناخته می شود.

مقیم یک منطقه ویژه اقتصادی صنعتی و تولیدی حق دارد فقط فعالیت های صنعتی و تولیدی را در قلمرو SEZ در حدود مقرر در توافق نامه انجام فعالیت های صنعتی و تولیدی انجام دهد.

ایالت مزایای مالیاتی قابل توجهی را برای ساکنان منطقه صنعتی و تولیدی SEZ فراهم می کند. بنابراین، در جمهوری تاتارستان، مزایای زیر برای آنها در نظر گرفته شده است:

• مالیات حمل و نقل - معافیت به مدت 10 سال از لحظه ثبت وسیله نقلیه.
• مالیات بر دارایی - معافیت به مدت 10 سال از تاریخ ثبت ملک.
• مالیات زمین - معافیت 10 ساله برای قطعات زمین در قلمرو SEZ.

هر SEZ مشوق های مالیاتی خاص خود را دارد. به عنوان مثال، ساکنان SEZ در منطقه Lipetsk از مزایای زیر برخوردار هستند:

• مالیات بر درآمد با نرخ 20٪؛
• مالیات حمل و نقل - معافیت به مدت پنج سال از لحظه ثبت وسیله نقلیه.
• مالیات بر دارایی - معافیت به مدت پنج سال از تاریخ ثبت ملک.
• مالیات زمین - معافیت برای پنج سال برای قطعات زمین در قلمرو SEZ.

در زمان ایجاد منطقه ویژه اقتصادی فناورانه:

• زمین هایی که قلمرو آن را تشکیل می دهند، به استثنای زمین هایی که برای قرار دادن و استفاده از تأسیسات زیربنایی مهندسی ارائه شده است و چنین تأسیساتی در آنها قرار دارد، نباید در اختیار و (یا) استفاده شهروندان و اشخاص حقوقی باشد، به استثنای سازمان های آموزشی و (یا) پژوهشی؛
• در زمین های تشکیل دهنده قلمرو آن، فقط اشیایی که در مالکیت دولتی و (یا) شهرداری هستند و در اختیار و (یا) استفاده شهروندان و اشخاص حقوقی (به استثنای اشیاء زیرساخت های مهندسی و حمل و نقل) نیستند، با به استثنای سازمان های آموزشی و (یا) پژوهشی.

ویژگی های SEZ نوع تکنولوژیکی:

1. انجام فعالیت های فنی و نوآورانه؛
2. در بیش از دو قطعه از قلمرو ایجاد می شوند که مساحت کل آن بیش از 3 متر مربع نیست. کیلومتر؛
3. نمی تواند در قلمرو چندین شهرداری واقع شود.
4. نباید کل قلمرو هیچ نهاد اداری - سرزمینی را شامل شود.
5. مدت وجود بیش از 20 سال نیست.

مزایای مالیاتی برای ساکنان منطقه ویژه اقتصادی فناوری:

• هنگام محاسبه مالیات بر درآمد - ساکنان می توانند به طور کامل هزینه ها (از جمله مواردی که نتیجه مثبتی نداشته اند) برای کار تحقیق و توسعه (R&D) در مقدار هزینه های واقعی در دوره گزارشی که این هزینه ها متحمل شده اند شناسایی کنند.
• نرخ مالیات بر درآمد قابل پرداخت به بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - 13.5٪؛
• معافیت از پرداخت مالیات حمل و نقل به مدت پنج سال؛
• ساکنین از تاریخ ثبت به مدت پنج سال از مالیات دارایی در مورد اموال ثبت شده در ترازنامه یک سازمان مقیم معاف هستند.
• سازمان های مقیم برای مدت پنج سال از لحظه ظهور مالکیت زمین ارائه شده به ساکن SEZ از مالیات مالیات زمین معاف هستند.

در زمان ایجاد منطقه ویژه اقتصادی گردشگری و تفریحی:

• زمین‌های تشکیل‌دهنده این منطقه (از جمله زمین‌هایی که برای استقرار و استفاده از تأسیسات مهندسی، حمل‌ونقل، اجتماعی، نوآوری و سایر تأسیسات زیربنایی این منطقه، تأسیسات مسکن و این تأسیسات در آنها قرار دارد) ممکن است دارای مالکیت و (یا) در استفاده از شهروندان یا اشخاص حقوقی زمین هایی که یک SEZ تفریحی برای گردشگران تشکیل می دهند ممکن است به عنوان مناطق ویژه حفاظت شده طبقه بندی شوند.
• در زمین های تشکیل دهنده این منطقه، اشیایی که در املاک دولتی، شهری، خصوصی هستند را می توان قرار داد.

در حال حاضر، مناطق SEZ از نوع توریستی-تفریحی در جمهوری آلتای، در جمهوری بوریاتیا، در منطقه ایرکوتسک وجود دارد.

ویژگی های SEZ از نوع توریستی و تفریحی:

1. در یک یا چند بخش از قلمرو تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.
2. ممکن است در قلمرو چندین شهرداری واقع شود.
3. ممکن است کل قلمرو هر نهاد اداری - سرزمینی را شامل شود.
4. در SEZ های توریستی و تفریحی، امکان قرار دادن امکانات مسکن وجود دارد.
5. ارائه خدمات گردشگری و بهداشتی.

فعالیت‌های گردشگری و تفریحی به شرح زیر است:

• فعالیت اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی در ساخت و ساز، بازسازی، بهره برداری از تاسیسات صنعت گردشگری، امکانات در نظر گرفته شده برای درمان آسایشگاه، توانبخشی پزشکی و تفریح ​​شهروندان؛
• فعالیت‌ها و فعالیت‌های گردشگری در توسعه ذخایر آب‌های معدنی، گل‌های درمانی و سایر منابع طبیعی شفابخش، استخراج و استفاده از آن‌ها، از جمله فعالیت در درمان آسایشگاهی و پیشگیری از بیماری، توانبخشی پزشکی، سازماندهی تفریحات برای شهروندان، بسته‌بندی صنعتی آب‌های معدنی.

ساکنان یک SEZ توریستی و تفریحی به عنوان یک کارآفرین فردی، یک سازمان تجاری (به استثنای یک شرکت واحد) که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در قلمرو شهرداری که منطقه ویژه اقتصادی در آن واقع شده است، به رسمیت شناخته می شوند. (در قلمرو یکی از شهرداری ها، در صورتی که منطقه ویژه اقتصادی توریستی و تفریحی منطقه در قلمرو چندین شهرداری واقع شده باشد) و با دستگاه های مدیریتی مناطق ویژه اقتصادی در مورد اجرای فعالیت های گردشگری و تفریحی قرارداد منعقد کرده است. .

مشوق های مالیاتی برای ساکنان منطقه گردشگری و تفریحی SEZ:

• مالیات بر دارایی شرکت - معافیت در مدت پنج سال؛
• مالیات زمین - معافیت برای پنج سال؛
• اعمال در رابطه با دارایی های ثابت به نرخ استهلاک پایه یک ضریب خاص، اما نه بیشتر از دو.
• قوانین مربوط به مالیات ها و هزینه هایی که وضعیت مالیات دهندگان را بدتر می کند در طول مدت موافقت نامه برای اجرای فعالیت های گردشگری و تفریحی اعمال نمی شود.
• اجاره قطعه زمین - بیش از 2٪ ارزش کاداستر آنها در سال نیست.

هدف از ایجاد SEZهای بندری در قلمرو فدراسیون روسیه تحریک توسعه اقتصاد بندری و توسعه خدمات بندری قابل رقابت با همتایان خارجی است.

مناطق ویژه اقتصادی سرزمین‌هایی هستند که دولت برای جذب سرمایه‌گذاران روسی و خارجی در بخش‌های اولویت‌دار روسیه، وضعیت حقوقی و مزایای اقتصادی ویژه‌ای قائل است. در روسیه، توسعه سیستماتیک مناطق ویژه اقتصادی در سال 2005 آغاز شد، از لحظه ای که قانون فدرال در مورد SEZ در 22 ژوئیه 2005 تصویب شد.

هدف از ایجاد مناطق ویژه اقتصادی، توسعه بخش های با فناوری پیشرفته اقتصاد، صنایع جایگزین واردات، گردشگری و بخش آسایشگاه و استراحتگاه، توسعه و تولید انواع جدید محصولات و گسترش حمل و نقل و لجستیک است. سیستم.

در قلمرو SEZ یک رژیم ویژه برای اجرای فعالیت های کارآفرینی وجود دارد:

سرمایه گذاران زیرساخت ایجاد شده با هزینه بودجه دولتی برای توسعه کسب و کار را دریافت می کنند که به شما امکان می دهد هزینه های ایجاد یک تولید جدید را کاهش دهید.

به لطف رژیم منطقه آزاد گمرکی، ساکنان از مزایای گمرکی قابل توجهی برخوردار می شوند

تعدادی از اولویت های مالیاتی ارائه شده است

سیستم مدیریت یک مرحله ای تعامل با تنظیم کننده های دولتی را ساده می کند

چهار نوع منطقه ویژه اقتصادی در روسیه وجود دارد:

مناطق تولید صنعتییا SEZ های صنعتی

مناطق فناوری نوآورانهیا SEZ های نوآورانه

مناطق بندری

مناطق گردشگری و تفریحییا SEZ های توریستی

علاوه بر این، از سال 1991، یک SEZ در منطقه کالینینگراد (SEZ "Yantar، SEZ در منطقه کالینینگراد) فعالیت می کند، که شرایط عملکرد آن در حال حاضر در قانون فدرال جداگانه شماره 16-FZ مورخ 10.01 مقرر شده است. 2006.

SEZ های صنعتی سرزمین های وسیعی که در مناطق صنعتی عمده کشور واقع شده اند. نزدیکی به پایگاه منابع تولید، دسترسی به زیرساخت های آماده و شریان های حمل و نقل اصلی - اینها فقط ویژگی های اصلی مناطق صنعتی (صنعتی-تولیدی) هستند که مزایای آنها را تعیین می کنند. قرار دادن تولید در قلمرو مناطق صنعتی امکان افزایش رقابت پذیری محصولات در بازار روسیه را با کاهش هزینه ها فراهم می کند. مناطق صنعتی در قلمرو منطقه Yelabuga جمهوری تاتارستان (SEZ "Alabuga") و منطقه Gryazinsky در منطقه Lipetsk (SEZ Lipetsk) واقع شده است. در 12 اوت 2010، فرمانی از دولت فدراسیون روسیه مبنی بر ایجاد منطقه ویژه اقتصادی از نوع تولید صنعتی در منطقه سامارا، که قلمرو آن مستقیماً در مجاورت تولیاتی است، امضا شد.

از جمله اولویت های فعالیت نواحی صنعتی تولید می باشد:

خودرو و قطعات خودرو

مصالح ساختمانی

محصولات شیمیایی و پتروشیمی

لوازم خانگی و تجهیزات تجاری

SEZ نوآورانه استقرار SEZ های نوآورانه (فناوری-نوآورانه) در بزرگترین مراکز علمی و آموزشی با سنت های علمی غنی و دانشکده های تحقیقاتی شناخته شده فرصت های بزرگی را برای توسعه تجارت نوآورانه، تولید محصولات علمی فشرده و معرفی آن به روسی و بین المللی باز می کند. بازارها بسته ای از مزایای گمرکی و ترجیحات مالیاتی، دسترسی به منابع انسانی حرفه ای، همراه با تقاضای فزاینده برای فناوری های جدید و نوسازی بخش های مختلف اقتصاد روسیه، SEZ های نوآورانه را برای صندوق های سرمایه گذاری خطرپذیر و همچنین توسعه دهندگان و تولیدکنندگان جذاب می کند. محصولات با تکنولوژی بالا چهار منطقه نوآوری در قلمرو تومسک، سنت پترزبورگ، مسکو و دوبنا (منطقه مسکو) واقع شده است.

حوزه های اولویت دار برای توسعه مناطق نوآوری عبارتند از:

نانو و بیوتکنولوژی

تکنولوژی پزشکی

الکترونیک و ارتباطات

فناوری اطلاعات

ابزار دقیق و تحلیلی

مناطق آزاد اقتصادی چیست و چرا به آن نیاز است؟

برای بزرگنمایی کلیک کنید

مناطق آزاد اقتصادی (FEZ)به نام مناطق اختصاص داده شده به طور جداگانه کشور، که دارای ارز ترجیحی، مالیات، رژیم های گمرکی است. FEZ تشکیل سرمایه صادراتی و ورود سرمایه خارجی به بخش خدمات و صنعت و همچنین تجارت مشترک و سایر فعالیت های تجاری با سرمایه خارجی را تشویق می کند.

FEZ امروزه بخشی جدایی ناپذیر از روابط اقتصادی در سطح بین المللی است. این نظام روابط در رویه اقتصادی جهان به شدت ریشه دوانده است. SEZها در سیستم جهانی روابط اقتصادی عامل مهمی در رشد سریع اقتصادی هستند که از طریق اقدامات مختلفی حاصل می شود: تبادل اطلاعات و فناوری ها، تعمیق فعالیت های اقتصادی یکپارچه، بسیج سرمایه گذاری ها و تشدید تجارت بین المللی.

اهداف تشکیل SEZ:

• ایجاد تولید و عرضه به بازار داخلی کالاهای جایگزین وارداتی با کیفیت بالا.
• تسلط بر تجربه کاری جدید، سازماندهی و مدیریت پرسنل، آموزش پرسنل، آزمایش مدل های مختلف سیستم های مدیریت اقتصادی، تسلط بر عملکرد واحدهای اقتصادی فردی در محیط بازار؛
• فعال سازی رشد سریع پتانسیل صادراتی منطقه اقتصادی؛
• انگیزه توسعه اقتصادی مناطق اطراف منطقه آزاد اقتصادی با استفاده از سرمایه خارجی.

ایجاد شرایط قابل قبول، FEZ را به عامل مهمی در توسعه اقتصادی کشور تبدیل می کند که به شتاب بخشیدن به شمول اقتصاد ملی در روابط اقتصادی جهانی و همچنین تحریک توسعه اقتصاد کشور در کل کمک می کند. در واقع، SEZ ها به عنوان قطب های رشد اقتصادی عمل می کنند. این یک ابزار فعال برای مدیریت روابط اقتصادی خارجی در سطح سیاست منطقه ای و سطح دولتی است.

انواع SEZ از نظر عملکرد:

• مناطق فراساحلی که در آنها مالیات ترجیحی، ارز، ثبت نام و شرایط بانکی برای افراد غیر مقیم کشور در مناطق ویژه تعیین شده سازماندهی می شود.
• مناطق تولید پیچیده، که در درجه اول برای تولید صادرات کالاهای مصرفی ایجاد می شوند که به هزینه های سنگین نیاز ندارند.
• فن‌شهرها و پارک‌های فناوری که با تمرکز بر توسعه و توسعه فناوری‌های نوآورانه ایجاد می‌شوند.
• مناطق تجارت خارجی، که در آن ترکیبی از تجارت معاف از گمرک و توسعه حمل و نقل، خدمات ذخیره سازی و تولید صادرات امکان پذیر است.

همچنین، SEZ ها را می توان با استفاده در قلمرو خود مشخص کرد قلمرو گمرکی معاف از گمرک.

دلایل تشکیل SEZ

SEZ ها در کشورهای صنعتی در مناطقی با رکود اقتصادی ایجاد می شوند تا کسب و کارهای متوسط ​​و کوچک را احیا کنند و در نتیجه تفاوت های بین منطقه ای را کاهش دهند. شرکت ها در چنین مناطقی حداکثر مزایای مالیاتی ممکن را دریافت می کنند. SEZ ابزار سیاست منطقه ای استکه در مناطقی از کشورهایی که نیاز به افزایش سطح اقتصادی و همچنین سطح توسعه اجتماعی است استفاده می شود.

در انتخاب منطقه برای تشکیل منطقه آزاد اقتصادی از معیارهایی مانند سطح درآمد جمعیت منطقه و نرخ بیکاری استفاده می شود.

کشورهای در حال توسعه، برخلاف کشورهای صنعتی، در درجه اول بر دستیابی به سطح بالاتری از صنعتی شدن تمرکز می کنند: نوسازی صنعت، جذب سرمایه خارجی، بهبود مهارت های کارگران و معرفی فناوری های جدید.

طبقه بندی FEZ

SEZ های پیچیدهبا ایجاد یک رژیم ترجیحی مدیریت در قلمرو واحدهای اداری فردی ایجاد کنید. این شامل:

• مناطق ویژه اقتصادی
• مناطق رژیم ویژه
• مناطق ویژه اقتصادی
• مناطق آزاد سازمانی

مناطق خدماتی- مناطق دارای رژیم تجاری ترجیحی برای سازمان ها و شرکت هایی که خدمات بیمه، مالی، اقتصادی و سایر خدمات ارائه می دهند:

• خدمات توریستی
• خدمات بانکی و بیمه ای
• دریایی

مناطق اقتصادی تولیدی صنعتی- اینها FEZ نسل دوم هستند که در نتیجه تغییر مناطق تجاری پس از اینکه سرمایه علاوه بر کالاها به آنجا نیز وارد شد ظاهر شد:

• صادرات-واردات-جایگزین
• تولید صادرات
• جایگزین واردات
• پارک های صنعتی
• پارک های علمی و صنعتی

مناطق اقتصادی نوآوری فناوریمتعلق به مناطق نسل سوم (1970-1980) است. آنها سازمان های تحقیقاتی خارجی و ملی را متمرکز می کنند که از یک سیستم واحد مشوق های مالیاتی استفاده می کنند:

• مراکز نوآوری
• تکنوپارک ها
• تکنوپولیس ها

مناطق تجاری- ساده ترین شکل SEZ که در قرن های 17-18 ظاهر شد. مناطق تجاری در اکثر کشورها فعالیت می کنند، اما بیشتر آنها در کشورهای صنعتی قرار دارند:

• تجارت و تولید
• پورت های رایگان
• انبارهای اوراق قرضه
• گمرک رایگان

تجربه جهانی در ساماندهی مناطق آزاد اقتصادی

بر اساس داده های جولای 2006 بر اساس منابع کارشناسی مختلف، از 1200 تا 2000 منطقه آزاد اقتصادی با انواع مختلف عملکردی در جهان وجود دارد. پویایی نرخ SEZ ها از نظر کمی و از نظر حجم کل تولید در آنها از چشم اندازهای عالی برای این جهت در کشور ما و در کل جهان صحبت می کند.

در عمل جهانی، SEZ ها به عنوان ابزاری فعال برای مدیریت در سطح ایالت استفاده می شود. اولین چنین مناطقی در روسیه در سال 1990 ظاهر شد. بیش از 15 سال است که روند شکل گیری و عملکرد آنها ادامه دارد که از سیستم مستقری برخوردار نبودند. دلیل این امر نه تنها فقدان چارچوب قانونی، بلکه مبارزه مداوم بین مرکز فدرال و مناطق برای مزایای مطلوب برای FEZها و همچنین برای حق مدیریت آنها بود.

اکنون وضعیت دستخوش تغییرات اساسی شده است. امروزه می توان توسعه یک مرحله اساساً جدید را در ایجاد و عملیات SEZ در قلمرو فدراسیون روسیه مشاهده کرد. این تغییرات مربوط به قانون فدرال "در مورد مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه" مصوب 22 ژوئیه 2005 است. ایجاد این قانون فدرال آغاز ایجاد یک چارچوب قانونی یکپارچه و سیستمی برای عملکرد SEZ در قلمرو فدراسیون روسیه بود.

دلایل تشکیل SEZ در قلمرو فدراسیون روسیه:

• نیاز به ایجاد مشاغل با کیفیت بالا؛
• ایجاد و توسعه بیشتر صنایع مختلف از جمله فناوری پیشرفته و همچنین بخش خدمات؛
• انگیزه مناطق کشور برای توسعه اقتصادی و اجتماعی؛
• جذب سرمایه از شرکت های روسی و خارجی.

قانون فدرال تصویب شده تشکیل FEZ از 2 نوع را در قلمرو کشور ما پیش بینی کرده است: مناطق ویژه فناوری و نوآوریو مناطق تولید صنعتی. همچنین ، قانون فقط انواع فعالیت هایی را که توسط قانون مورد بحث قرار گرفته و با فرمان دولت فدراسیون روسیه پیش بینی شده است ، در قلمروهای SEZ انجام می دهد.

قانون فدرال به وضوح شرایط اصلی مالیات SEZ را تنظیم می کند که اصلی ترین آنها ارائه حداکثر مزایای مالیاتی است.

کلیه شرکت کنندگان در مناطق تولید صادراتی مزایای قابل توجهی در مورد مالیات فدرال دریافت می کنند که می تواند توسط افراد فدراسیون با هزینه مالیات های محلی تکمیل شود:

• معافیت شرکت کنندگان از مالیات بر ارزش افزوده خدمات حمل و نقل کالا؛
• معافیت شرکت کنندگان از تاریخ ثبت نام به مدت 5 سال از مالیات بر درآمد.
• کاهش 50٪ مالیات بر ارزش افزوده برای شرکت کنندگان در منطقه برای محصولات تولیدی خود که در قلمرو فروخته می شود.
• کاهش درآمد مشمول مالیات به میزان سود سرمایه گذاری شده در سرمایه گذاری ها در پایان دوره 5 ساله.

باید درک کرد که سازماندهی و ایجاد زیرساخت های لازم SEZ بدون سرمایه گذاری جدی از بودجه امکان پذیر نیست.

ویژگی های اصلی SEZ های واقع در قلمرو فدراسیون روسیه

محل SEZ	تخصص SEZ	سرمایه گذاری دولت در زیرساخت های SEZ
سنت پترزبورگ	توسعه، تولید ابزارهای تحلیلی. عرضه تجهیزات و نرم افزارهای الکترونیکی خانگی	1.5 میلیارد روبل (50% از FB)
دوبنا، منطقه مسکو	توسعه منبع انرژی جایگزین، طراحی و ایجاد هواپیماهای جدید، ابزار دقیق الکترونیکی	2.5 میلیارد روبل، (65٪ از FB)
یلابوگا، تاتارستان	توسعه تولید مواد شیمیایی با تکنولوژی بالا. تولید لوازم خانگی، اتوبوس و قطعات خودرو	حدود 1.6 میلیارد روبل. (49٪ از FB)
لیپتسک	تولید لوازم خانگی و اجناس	1.8 میلیارد روبل (42٪ از FB)
تومسک	انتشار جدیدترین مواد. توسعه فناوری های پزشکی، الکترونیک و اطلاعات و ارتباطات	1.9 میلیارد روبل (70% از FB)
زلنوگراد	توسعه سیستم های ناوبری بسیار هوشمند، ریز مدارها	حدود 5 میلیارد روبل. (50% از FB)

منطقه آزاد اقتصادی ایده آل، منطقه ای با قوانین روشن، حداکثر فضای رقابتی و حداقل هزینه های بوروکراتیک است. ایجاد و موفقیت توسعه SEZ در روسیه مستقیماً به این بستگی دارد که چقدر به این طرح نزدیک خواهند بود. تشکیل موفقیت آمیز SEZ ها در قلمرو فدراسیون روسیه به ایجاد مطلوب ترین فضای سرمایه گذاری در مناطق کمک می کند.

اگر وضعیت اقتصاد دولتی برای سرمایه‌گذاران خارجی چندان جذاب نباشد، یکی از راه‌های خروج از این وضعیت، مناطق ویژه سازمان‌دهی شده در قلمرو کشور است. در چارچوب این قلمروهای منفرد، می توان سیاست صنعتی، سرمایه گذاری، مالی و تعرفه ای کاملا متفاوتی را انجام داد.

مناطق ویژه اقتصادی روسیه کدامند؟ چرا ایجاد شده اند؟ چرا چنین مکان هایی برای سرمایه گذاران جذاب هستند و چه مزایایی برای دولت به همراه دارند؟ در این مقاله سعی خواهیم کرد به این سوالات و سوالات دیگر پاسخ دهیم.


مناطق ویژه

تجربه پیشرفته ایجاد چنین سرزمین هایی بدون شک متعلق به کشورهای اروپایی است. با این وجود، روسیه نیز پتانسیل نسبتاً جدی در این زمینه دارد. تا به امروز، بیش از دوجین SEZ در کشور ثبت شده است. مناطق ویژه اقتصادی اصلی روسیه را می توان به چند نوع تقسیم کرد:

• صنعتی؛
• توریست؛
• لجستیک؛
• تکنولوژیکی

کمی بعد در مورد انواع SEZ با جزئیات بیشتری صحبت خواهیم کرد. حالا بیایید در مورد مکان آنها صحبت کنیم. مناطق ویژه اقتصادی روسیه شامل مناطقی در کاراچای-چرکس، آدیگه، کاباردینو-بالکاریا و داغستان است. این شامل منطقه کالینینگراد نیز می شود. موارد تازه ایجاد شده شامل شبه جزیره کریمه است.




مفاهیم اساسی

یک اصطلاح نسبتاً گیج کننده در این زمینه وجود دارد. بیایید کمی به آن نگاه کنیم. احتمالاً این عبارات را شنیده اید:

• منطقه ویژه اقتصادی؛
• قلمرو آزاد اقتصادی؛
• منطقه;
• منطقه ویژه اقتصادی

چگونه متوجه می شوید که همه آنها به چه معنا هستند؟ هیچ چیز پیچیده ای در اینجا وجود ندارد. همه موارد فوق نام های متفاوتی برای یک پدیده هستند. تنها استثنا در اینجا این است که این مفهوم همچنین به معنای قلمرو آزاد است، اما بسیار کوچکتر. معمولاً منطقه آزاد تجاری یک قلمرو مجزای فیزیکی در بنادر دریایی یا هوایی است که در آن اصلاً عوارض گمرکی وجود ندارد. یک مثال کلاسیک Duty Free است.

اهداف و شرایط ایجاد SEZ

مناطق ویژه اقتصادی روسیه کل سرزمین ها (نواحی، مناطق، جمهوری ها) هستند که دارای وضعیت قانونی ویژه هستند. آنها شرایط اقتصادی ترجیحی خود را دارند. به عنوان یک قاعده، آنها برای سرمایه گذاران داخلی یا خارجی بسیار سودمند هستند. کلیه اشخاص حقوقی که در قلمرو SEZ فعالیت های اقتصادی انجام می دهند به عنوان ساکنان آن شناخته می شوند.

برای ایجاد یک SEZ، شرایط خاصی باید رعایت شود:

• موقعیت جغرافیایی خوب قلمرو؛
• در دسترس بودن فضای آزاد برای توسعه؛
• زیرساخت توسعه یافته؛
• جذب نیروی انسانی با صلاحیت کافی؛
• امکان توسعه روابط بین منطقه ای و بین المللی؛
• وجود فعالیت های تاریخی.

چرا مناطق ویژه مورد نیاز است

همه مناطق ویژه اقتصادی روسیه برای حل مشکلات استراتژیک فراخوانده شده اند. ایجاد چنین مناطقی هم به توسعه کشور به عنوان یک کل و هم به بهبود زندگی در مناطق جداگانه کمک می کند. با سازماندهی SEZ، دولت وظایف زیر را حل می کند:

• ایجاد تعداد زیادی شغل جدید برای شهروندان با شرایط کافی؛
• جذب سرمایه خارجی به کشور؛
• تشویق تولیدکنندگان داخلی به سرمایه گذاری در فناوری های پیشرفته، تولید و زیرساخت ها؛
• حفظ توان فکری در کشور؛
• توسعه و حمایت از تولیدکنندگان داخلی

ساکنان شرکت کننده در توسعه مناطق ویژه اقتصادی نیز دارای مزایای خاص خود هستند:

• استفاده از مالیات ترجیحی برای کاهش هزینه های اداری و تولید.
• صرفه جویی در وظایف مختلف، نرخ اجاره و سایر پرداخت ها، ایجاد یک محصول رقابتی تر.
• فرصت جذب پرسنل واجد شرایط؛
• با به حداقل رساندن هزینه های خود درآمد خود را افزایش دهند.

علاوه بر این، ساخت زیرساخت ها در SEZ توسط دولت اغلب با هزینه خود انجام می شود. همچنین بار ساکنان را کاهش می دهد.



هدف از SEZ چیست؟

همانطور که قبلاً فهمیدید ، تمام مناطق ویژه اقتصادی روسیه (فهرست آنها بسیار بزرگ است) به توسعه یا توسعه مناطق و بخش های اقتصادی جدید کمک می کند. یک رژیم ویژه برای کارآفرینان ایجاد می شود تا بتوانند به سرعت کسب و کار خود را در شرایط جدید پیکربندی کنند. یک نمونه کلاسیک کریمه است. این یک قلمرو کاملاً جدید است که در آن تمام مشاغل برای مدت طولانی با قوانین اوکراین سازگار شده است. اکنون کارآفرینان برای تمرکز مجدد به زمان و امکانات نیاز دارند. بنابراین، دولت مالیات ها را کاهش می دهد، سیستم عوارض گمرکی را ساده می کند، سیستم بیمه را تطبیق می دهد و ثبت نام را ساده می کند. در سایر مناطق نیز همین اتفاق می افتد.

امتیازات

شرایط اقتصادی ترجیحی برای ساکنان SEZ وجود دارد. مثلاً اینها:

• امتیازات در زمینه تجارت - عدم وجود عوارض برای مواد اولیه یا قطعات یدکی وارداتی در صورت نیاز برای تولید محصول نهایی و نه برای فروش مجدد.
• مشوق ها و تسهیلات سرمایه گذاری در زمینه مالیات - کاهش نرخ مالیات یا عدم وجود کامل آنها، کاهش کنترل ارز.
• محدودیت های جزئی یا عدم وجود کامل آنها در مورد مالکیت دارایی های تولیدی برای خارجی ها.
• استانداردهای ساده شده برای تجهیزات محل کار، دستمزدها، مسائل ایمنی و غیره؛
• ساختمان ها و زمین های مقرون به صرفه - امکان تجهیز انبارها و تأسیسات تولیدی با حداقل قیمت اجاره.
• خدمات و زیرساخت های قابل دسترس و مقرون به صرفه - یارانه های آب و برق، گاز ارزان، آب، برق، جاده های تعمیر شده، ارائه خدمات حمل و نقل؛
• کاهش استانداردهای آلودگی محیط زیست، حفاظت از آن؛
• وجود تعداد زیادی نیروی کار ارزان، عدم وجود اتحادیه های کارگری و سایر سازمان های کارگران؛
• دسترسی آزاد به بازارهای فروش - داخلی و خارجی؛
• عدم وجود طولانی مدت مالیات بر درآمد؛
• انجام تشریفات گمرکی مستقیماً در قلمرو مؤسسه یا تسریع در اخذ مجوزها و غیره.

انواع مناطق ویژه اقتصادی

همانطور که قبلاً گفتیم، کلیه مناطق دارای شرایط خاص اقتصادی را می توان به انواع زیر تقسیم کرد:




"آلابوگا"

اکنون اجازه دهید نگاهی دقیق تر به برخی از SEZ ها در روسیه بیندازیم. بیایید با IP SEZ "Alabuga" شروع کنیم. این منطقه تولید صنعتی در جمهوری تاتارستان، نه چندان دور از شهر یلابوگا، تنها در 25 کیلومتری نابرژنیه چلنی واقع شده است.

تخصص در اینجا کاملاً متنوع است:

• تولید اتوبوس و قطعات خودرو؛
• تولید لوازم خانگی؛
• تولید مبلمان؛
• تولید مواد شیمیایی با تکنولوژی بالا؛
• ساخت و ساز هوانوردی

42 نفر ساکن در این قلمرو ثبت نام کرده اند و در مجموع بیش از 4.5 هزار نفر شاغل هستند. مساحت منطقه 20 کیلومتر مربع است.

برای اقامت در این مجموعه به موارد زیر نیاز دارید:

• شرکت خود را در قلمرو شهرداری Yelabuga ثبت کنید.
• قراردادی را با مدیریت SEZ امضا کنید و متعهد شوید که در سال اول حداقل 1 میلیون یورو در صندوق های آنها سرمایه گذاری کنید و کل سرمایه گذاری برای کل دوره توافق - حداقل 10 میلیون یورو.

کارآفرینانی که ساکن منطقه اقتصادی آلابوگا شده اند می توانند روی اولویت های زیر حساب کنند:




SEZ "Dubna"

این منطقه فناوری و نوآوری است که در سال 2005 بر اساس فرمان شماره 781 دولت فدراسیون روسیه ایجاد شد.

قلمرو SEZ "Dubna" حدود 200 هکتار وسعت دارد و به سه بخش تقسیم می شود:

• شهر برنامه نویسان;
• پلت فرم فناوری نانو؛
• بخش فناوری های هسته ای-فیزیکی

حوزه های اولویت دار این SEZ عبارتند از:

• طراحی سیستم های فنی پیچیده؛
• بیوتکنولوژی؛
• فن آوری های پیچیده پزشکی؛
• فناوری اطلاعات؛
• فیزیک هسته ای و فناوری نانو

هم کارآفرینان فردی و هم سازمان های تجاری می توانند ساکن این منطقه شوند. تنها استثناها شرکت های واحد و شرکت های خارجی هستند. برای ساکن شدن در SEZ "Dubna" ، باید یک شرکت در قلمرو شهرداری ثبت کنید و با نهادهای مدیریتی در مورد فعالیت های اجرایی توافق نامه ببندید.

ساکنان این منطقه ویژه اقتصادی نیز می توانند روی شرایط ممتاز در زمینه مالیات و سایر انواع حمایت ها حساب کنند. ممکن است اینگونه باشد:

• بدون مالیات بر ارزش افزوده هنگام صادرات کالا به خارج از کشور؛
• نرخ صفر مالیات بر درآمد اعتباری به بودجه فدرال تا 01/01/2018.
• 13.5٪ - مالیات بر درآمد قابل پرداخت به بودجه محلی؛
• 14٪ - پرداخت به وجوه خارج از بودجه؛
• 0٪ - نرخ مالیات زمین برای یک دوره 5 ساله، مالیات بر دارایی - برای 10 سال، مالیات حمل و نقل - برای 5 سال.

ساکنان همچنین از سایر اولویت ها برخوردار هستند:

• اجاره ترجیحی محل و قطعه زمین؛
• اتصال رایگان به شبکه های مهندسی و ارتباطات؛
• تسریع در اجرای اسناد برای قطعه زمین؛
• منطقه آزاد گمرکی؛
• سیستم های انتقال داده با سرعت بالا

همچنین به ساکنان شرایط منطقه آزاد گمرکی ارائه می شود که تحت آن حقوق ورودی کالاهای خارجی و مالیات بر ارزش افزوده هنگام صادرات کالاهای روسی پرداخت نمی شود.



"دره آلتای"

SEZ TRT "دره آلتای" یک منطقه توریستی و تفریحی است. در فوریه 2007 بر اساس فرمان شماره 67 دولت فدراسیون روسیه تأسیس شد. موقعیت ممتاز برای 49 سال ارائه شده است.

این منطقه در 12 کیلومتری شهر گورنو-آلتایسک، مرکز جمهوری آلتای واقع شده است. در اینجا برای حدود 2.5 هزار نفر شغل جدید فراهم شده است. این قلمرو فرصت های منحصر به فردی را برای ساکنان خود ارائه می دهد. همکاری بر اساس اصول مشارکت عمومی و خصوصی بنا شده است. یعنی ایجاد تمامی زیرساخت های لازم از محل بودجه تامین می شود و ایجاد امکانات گردشگری سهم سرمایه گذاری خصوصی است.

دولت مزایای اداری قابل توجهی را تضمین می کند:

• عدم مداخله در اجرای پروژه های سرمایه گذاری؛
• فرمت ساده چک ها؛
• حالت "یک پنجره"؛
• ثبت اجاره برای قطعات زمین با وضعیت قانونی تنظیم شده.

سرمایه گذاران نیز منتظر مزایای مالیاتی هستند:

• 0٪ - نرخ مالیات بر دارایی و همچنین مالیات زمین به مدت 5 سال.
• پرداخت اجاره زمین - حداکثر 2٪ از ارزش کاداستر آنها.
• کاهش نرخ مالیات حمل و نقل؛
• کاهش مالیات بر درآمد به 15.5 درصد.

"کاتون فیروزه ای"

SEZ TRT "Turquoise Katun" یکی دیگر از مناطق تفریحی و توریستی است. دارای بیشترین مساحت در بین تمام موجودات است - 3326 هکتار. "فیروزه کتون" به عنوان اولین و بزرگترین منطقه گردشگری طبیعی و کوهستانی شدید به دو بخش تقسیم می شود. اولین مورد برای جوانان است. مراکزی برای اسکی بازان، صخره نوردان، قایق ها، ردیاب ها، هتل جوانان و سایر زیرساخت های مناسب وجود دارد. مورد دوم برای گردشگران ثروتمند است. هتل های راحت و گران قیمت و امکانات رفاهی دیگر وجود دارد.

این منطقه اقتصادی، در واقع، تازه توسعه خود را آغاز کرده است، اما در حال حاضر تعداد قابل توجهی سرمایه گذار دارد که آماده سرمایه گذاری با شرایط جذاب هستند. از این گذشته، در اینجا به ساکنان مزایا و ترجیحات نیز ارائه می شود.




"دره تیتانیوم"

SEZ "دره تیتانیوم"، ایجاد شده در منطقه Sverdlovsk، نیز کاملا منحصر به فرد است. جهت SEZ صنعت تیتانیوم است که در قلمرو فدراسیون روسیه منحصر به فرد است. در اینجا، مزایای قابل توجهی برای شرکت های متمرکز بر تولید و پردازش با تکنولوژی بالا محصولات در کلاس جهانی ارائه می شود. بخش های اولویت در اینجا پردازش تیتانیوم و تولید محصولات از آن، ساخت تجهیزات برای مجتمع های متالورژی و مهندسی مکانیک، و تولید مصالح ساختمانی است.

"اولیانوفسک"

SEZ PT "Ulyanovsk" نیز بر مهندسی مکانیک و ابزار دقیق متمرکز است. در اینجا به منظور تجلیل فعالیت های زیر انجام می شود:

• ساخت ابزار، تولید الکترونیک؛
• صنعت هواپیماسازی؛
• تعمیر و نگهداری هواپیما؛
• تولید تجهیزات الکتریکی؛
• تولید مواد کامپوزیت؛
• سایر شاخه های مهندسی

در پایان، می خواهم در مورد کارآفرینان غیر مقیمی که فعالیت های خود را در قلمرو یک SEZ خاص انجام می دهند، بگویم. بیشتر اوقات ، آنها همچنین این فرصت را دارند که روی بخشی از ترجیحات ارائه شده برای ساکنان حساب کنند ، زیرا شرایط فعالیت آنها باید با مدیریت SEZ مورد مذاکره قرار گیرد.

به عنوان مثال، در چنین منطقه اقتصادی مانند منطقه کالینینگراد، صرف نظر از نوع فعالیت اقتصادی و گروه محصول، مالیات بر درآمد کاهش یافته مطلقاً برای همه شرکت ها اعمال می شود. به همین دلیل است که شروع یک تجارت در قلمرو SEZ جالب ترین است. البته در مورد پول درآوردن.