بدأت المنافسة الحادية عشرة لعموم روسيا للمنشورات حول مشاكل الحكم الذاتي المحلي "سلطة الشعب". الموعد النهائي للمسابقة: 31 مايو 2017.

منظمو المسابقة: لجنة مجلس الدوما المعنية بالهيكل الاتحادي وقضايا الحكم المحلي.

المنافسين:

• مؤلف (مجموعة المؤلفين) للمادة ،
• مكتب التحرير الإعلامي.

الغرض من المسابقة هو تحديد ونشر أفضل الممارسات الصحفية في إشراك المواطنين في إدارة شؤون المجتمع المحلي.

اتجاهات المسابقة:

• ميزانية البلدية، بما في ذلك نشر المعلومات حول الميزانية، وإجراءات مناقشة الميزانية، وصياغة ومناقشة المقترحات الخاصة بالميزانية.
• التخطيط الاستراتيجي وتطوير البرامج المستهدفة، بما في ذلك مناقشة خطط تنمية الأراضي، والتنبؤات الديموغرافية، وآفاق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمناقشة العامة للبرامج المستهدفة والإدارات. توحيد البلديات، وتوحيد (تصفية) المستوطنات الحضرية والريفية: إيجابيات وسلبيات.
• إجراءات ضمان شفافية الحكم الذاتي المحلي ومكافحة الفساد، بما في ذلك جوانب التفاعل بين المنظمات العامة والمواطنين مع وكالات إنفاذ القانون، مما يخلق بيئة من عدم قبول الفساد في المجتمع المحلي.
• إشراك المواطنين في شؤون الحكم الذاتي المحلي، بما في ذلك الرقابة العامة، ومبادرات وضع القواعد للمواطنين والمنظمات العامة، وعمل الممثلين العامين في الهيئات الجماعية والاستشارية المحلية.
• تنفيذ السياسة الديموغرافية والأسرية للدولة على المستوى المحلي.
• تطوير وتنفيذ البرامج الاجتماعية المحلية، والتفاعل مع المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي.
• برامج تنمية الاقتصاد المحلي والتوظيف وقضايا تنفيذ مراسيم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 7 مايو 2012.
• قضايا التنمية الثقافية. تحديد والحفاظ على القطع الثقافية ذات الأهمية المحلية. العلاقة بين المؤشرات الثقافية ومستوى التنمية الاقتصادية.
• الإمكانات السياحية للبلدية، بما في ذلك تحليل قدرات البنية التحتية السياحية، وتقييم جاذبية مناطق الجذب المحلية، واستخدام الحقائق التاريخية والسير الذاتية للأشخاص المشهورين للترويج للمنطقة، ودعم التاريخ المحلي.

متطلبات الأعمال التنافسية:

• الأعمال المنشورة في المطبوعات المحلية مهما كان شكل ملكيتها ودوريتها أو المقدمة في وسائل الإعلام الإلكترونية المحلية والمدونات والمنصات الإلكترونية المخصصة لقضايا الحكومة المحلية، بالإضافة إلى المشاريع التحريرية لوسائل الإعلام المطبوعة والإلكترونية.
• تُقبل الأعمال المنشورة في الفترة ما بين 1 يونيو 2016 و31 مايو 2017.

• جوائز قيمة (معدات مكتبية، برامج سياحية)

أقيمت هذا العام المسابقة الحادية عشرة لعموم روسيا للمطبوعات حول مشاكل الحكم الذاتي المحلي "سلطة الشعب". وشارك فيها الناشط الاجتماعي الشهير في سيفاستوبول وعضو اتحاد الصحفيين في روسيا فلاديمير تشيكميزوف. و- أصبح الحائز على جائزة.

الجهة المنظمة للمسابقة هي لجنة مجلس الدوما المعنية بالهيكل الاتحادي وقضايا الحكومة المحلية. الغرض من المسابقة هو تحديد ونشر أفضل الممارسات الصحفية في إشراك المواطنين في إدارة شؤون المجتمع المحلي.

شارك كل من الصحفيين الأفراد ومكاتب التحرير في صحف القرى والمدن والمناطق في الترشيحات التسعة. يتم تمثيل 134 بلدية من 61 منطقة في روسيا، بالإضافة إلى 6 مدن من الخارج - من إسبانيا واليونان وأوكرانيا وبيلاروسيا. تم تقديم إجمالي 620 عملاً صحفيًا (مقالات ومجموعات وكتب فردية) للمسابقة. ولخصت هيئة المحلفين النتائج في سبتمبر. وقد ضمت خبراء معترف بهم في مجال الحكم الذاتي المحلي، وصحفيين من المنشورات الفيدرالية الذين يكتبون عن مشاكل الحكم الذاتي المحلي، والفائزين في المسابقات السابقة.

ومن بين الأعمال العديدة، قدمت لجنة تحكيم المسابقة كتابًا لعضو فرع سيفاستوبول لاتحاد الصحفيين في روسيا، فلاديمير إيليتش تشيكميزوف، بعنوان “الإصلاح البلدي: أن نكون أو لا نكون؟” والذي نُشر العام الماضي. ويلخص الكتاب البحثي تجربة تشكيل الحكم الذاتي المحلي ومفهوم إصلاحه في منطقة سيفاستوبول.
وقد أثار هذا العمل، القوي من جميع النواحي، الاهتمام بين المهنيين والجمهور، وكان محل تقدير كبير في المجتمع الصحفي. في نهاية شهر ديسمبر، تم تقديمه في مكتبة مدينة سيفاستوبول المركزية التي تحمل اسم ليو تولستوي.

بناءً على نتائج نظر لجنة التحكيم في الأعمال المقدمة للمسابقة، حصل الكتاب على دبلوم المسابقة الحادية عشرة لعموم روسيا للمنشورات حول مشاكل الحكم الذاتي المحلي "سلطة الشعب" "لتعميم القضايا المعقدة المتعلقة بالتنظيم "نظام الحكم الذاتي المحلي"، بالإضافة إلى دبلوم اللجنة ذات الصلة في مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي "للحصول على دراسة متعمقة لمشاكل وآفاق الحكم الذاتي المحلي في سيفاستوبول". شارك فلاديمير تشيكميزوف في حفل تلخيص نتائج المسابقة التي أقيمت في موسكو وفيشني فولوشيوك بمنطقة تفير.

تهنئة فلاديمير إيليتش على نجاحه العلمي والإبداعي، أود تحقيق نتيجة أخرى: يجب أن يكون كتابه مطلوبًا من قبل المسؤولين الحاليين، الذين، لسوء الحظ، لا يفهمون دائمًا جوهر مشاكل مدينة البطل.

بافل تروفيموك

مسابقة عموم روسيا للمطبوعات حول مشاكل الحكم الذاتي المحلي "سلطة الشعب"

ما هي الأعمال المقبولة للمسابقة؟

- أي صلة بالموضوع: المواد المطبوعة والتقارير المصورة والمنشورات عبر الإنترنت وبرامج الصوت والفيديو ومواد الوسائط المتعددة.الشرط الأول: أن تكون منشورة في صحيفة أو مجلة أو تلفزيون أو راديو أو على الإنترنت. في موعد لا يتجاوز 1 يونيو 2016. الشرط الثاني هو أن يكون النشر باللغة الروسية أو إحدى لغات شعوب الاتحاد الروسي (مع إرفاق الترجمة). تُقبل أيضًا المنشورات في وسائل الإعلام الأجنبية الناطقة باللغة الروسية إذا كانت تتوافق مع الموضوع.

قد يكون المتقدمون كل من الصحفيين المحترفين والكتاب المستقلين.

يقدم المحررون الإعلاميون إلى المسابقة المواد المنشورة كجزء من المشاريع التحريرية أو الحملات الإعلامية حول موضوع المسابقة.

قائمة الترشيحات (المواضيع التفصيلية للمسابقة) موجودة على موقع المسابقة http://vlast-narodnaya.rf.

لماذا تشارك في المسابقة؟

– توافق على أن المادة الجيدة يجب أن تعيش لفترة أطول من الصحيفة أو القصة التلفزيونية. إنه لأمر مؤسف أن تقضي الكثير من الوقت في البحث عن المعلومات وتلخيصها، ويتم نسيان العمل الذي قمت بإنشائه كل يوم تحت طوفان الأخبار والمشاكل الحالية. مادة جيدة يجب أن يراها كثير من الناس.

حقق موقع المسابقة نتائج جيدة في محركات البحث على الإنترنت ويحظى بشعبية كبيرة بين الصحفيين المحليين الذين يبحثون عن أساليب جديدة لموضوعات وتقنيات حديثة.

غالبًا ما يزور الموقع خبراء جادون في مجال الحكم الذاتي المحلي، لأنه في أي مكان آخر يمكنك العثور على معلومات حول الحكم الذاتي المحلي من جميع أنحاء روسيا بهذا الشكل المركز؟

بالمناسبة، نبلغكم أن المسابقة تقام بدعم من لجنة مجلس الدوما المعنية بالهيكل الاتحادي وقضايا الحكومة المحلية. الشريك الآخر للمسابقة هو إدارة منطقة Vyshnevolotsky في منطقة Tver، المشهورة بأماكنها الخلابة في جميع أنحاء روسيا. سيكون الفائزون في المسابقة قادرين على التحقق من ذلك شخصيا، حيث من المقرر أن تعقد نهائي المسابقة في Vyshny Volochyok. وهذا سبب آخر شارك في المسابقة. وبالطبع الجوائز في انتظار الفائزين.

كيفية التقديم؟

– عليك الذهاب إلى موقع المسابقة http://vlast-narodnaya.rf, قراءة لوائح المنافسة بعناية،وملء استمارة الطلب.

زملائي الأعزاء! من المهم بالنسبة لنا أن نعرف ما إذا كنت قد تلقيت هذه الرسالة أم لا. يرجى إرسال الرد إلينا (من الممكن أن يكون فارغًا) للتأكيد، أو قم بزيارة موقعنا الإلكتروني باستخدام أحد الروابط الموجودة في هذه الرسالة.

أتمنى لك النجاح!

مع خالص التقدير، اللجنة المنظمة لمسابقة المنشورات حول مشاكل الحكم الذاتي المحلي "قوة الشعب"

رئيس إدارة التنمية الإقليمية لمنطقة تامبوف فياتشيسلاف جيراسيمشوك: "لكي تكون الحكومة أكثر فعالية، يجب أن تكون أكثر انفتاحًا"

فورونيج. 09.11.2018. موقع الويب - تحليلات - في سبتمبر، أجريت الانتخابات البلدية في منطقة تامبوف، وتم التصويت في 352 حملة انتخابية لانتخابات سلطات الدولة والحكومات المحلية، وتم انتخاب 110 رؤساء للمستوطنات الريفية. وفي أوائل أكتوبر، اجتمعت مجالس المقاطعات المنتخبة حديثًا في جلساتها الأولى، وبدأ ثلث مقاطعات منطقة تامبوف إجراءات انتخاب رؤساء المقاطعات. وتحدث مراسل أبيريجا مع نائب مدير إدارة الدولة والخدمة البلدية ومكافحة الفساد بمكتب رئيس الإدارة الإقليمية ورئيس دائرة التنمية الإقليمية فياتشيسلاف جيراسيمشوك.

- فياتشيسلاف فياتشيسلافوفيتش، نموذج الإدارة يتغير في العديد من المجالات. اشرح ماذا يحدث هناك؟

في الواقع، في جميع مناطق المنطقة، عقدت جلسات توجيهية لمجالس المقاطعات لنواب الشعب بسبب حقيقة انتخاب تكوين جديد للنواب. وفي تسع من مناطق المنطقة الـ 23، تم اتخاذ قرارات في هذه الجلسات لإجراء إجراء تنافسي لاختيار رئيس المنطقة، ولهذا السبب استقال رؤساء الإدارة الحاليون. تجدر الإشارة إلى أن كل هذه التغييرات تم إجراؤها على مواثيق المقاطعات، والآن يتخذ النواب القرارات وفقًا لهذه التغييرات. في السابق، في بلدنا، تم دمج منصب رئيس المنطقة مع وظيفة رئيس مجلس نواب الشعب المحلي، وكان يرأس الهيئة التنفيذية والتوزيع رئيس إدارة المنطقة. الآن سيُطلق على رئيس الهيئة التمثيلية للحكم الذاتي المحلي اسم رئيس مجلس المنطقة، وسيرأس رئيس المنطقة الهيئة التنفيذية وتوزيع السلطة، أي إدارة المنطقة وسيتم انتخابه من قبل النواب بعد فترة الإجراء التنافسي. بمعنى آخر، سيصبح الآن رئيس المنطقة ورئيس الإدارة شخصًا واحدًا. لا يمكن القول أن هذا نوع من الثورة في الحكم الذاتي المحلي - فعملية تغيير النموذج مستمرة بشكل منهجي منذ أربع سنوات. ومع انتخاب رؤساء المناطق التسعة هؤلاء، لن يكون هناك المزيد من القادة المعينين من أعلى في المناطق. يجب أن نتذكر أنه وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، تعد الحكومة المحلية فرعًا مستقلاً للحكومة. نحن في المنطقة يمكننا أن نوصي بشيء ما ونقدم النصيحة، لكن ليس لدينا الحق في الإشارة إلى مواعيد نهائية أو تحديدها. علاوة على ذلك، فإن رؤساء المقاطعات الحاليين لديهم فترات ولاية مختلفة، وقد تم بالفعل تنفيذ مثل هذا الإجراء التنافسي في بعض المقاطعات.

أصبحت المناطق الحضرية والمناطق البلدية رائدة في عام 2015. في رأيي، النموذج الحالي لانتخاب رؤساء المناطق له ما يبرره تماما، لأنه أكثر انفتاحا وفعالية.

- ما هي في رأيك خصوصية نموذج الإدارة الجديد؟

وتكمن خصوصية النموذج الجديد في الإجراءات الديمقراطية لاختيار رئيس المنطقة. وفي اجتماع لمجلس المنطقة يقرر النواب إجراء مسابقة لشغل منصب رئيس المنطقة وانتخاب نصف تشكيلة لجنة المنافسة. ويتم تعيين النصف الثاني من اللجنة من قبل السلطات الإقليمية. بالإضافة إلى ذلك، يقوم ممثلو الأشخاص بتحديد تاريخ ووقت ومكان المسابقة، بالإضافة إلى الموعد النهائي والوقت والمكان لاستلام المستندات المقدمة للمشاركة في المسابقة، وهي الأكثر ملاءمة للمتقدمين. ومن ثم يتم نشر كافة القرارات في وسائل الإعلام المحلية ونشرها على شبكة الإنترنت، مما يجعل إجراءات المنافسة في متناول كل مواطن.

تقام المسابقة في يوم يحدد بقرار من الهيئة التمثيلية، وتتكون من ثلاث مراحل: "مسابقة" الوثائق والاختبارات والمقابلات الشخصية مع المرشحين والنظر في البرامج التي يقترحها المرشحون والتي تحتوي على الاتجاهات الرئيسية الاجتماعية والاقتصادية تطوير البلدية وتحسين أنشطة وهيكل الهيئة التنفيذية الهيئة الإدارية للبلدية، فضلا عن مقترحات للحل الفعال للقضايا ذات الأهمية المحلية.

وتتمثل مهمة اللجنة في اختيار مرشحين اثنين من بين جميع المتقدمين وعرضهما على النواب في الجلسة. وسيقوم النواب باختيار رئيس المنطقة من بين المرشحين المتقدمين. في الواقع، هذه انتخابات من قبل السكان، حيث يتم انتخاب النواب أنفسهم من قبل السكان. هذه هي الحكومة المحلية.

- تحديد الإطار الزمني للمسابقة لشغل منصب رؤساء المناطق.

ويمنح القانون مدة تصل إلى ستة أشهر لذلك، لكننا نتوقع أنه بحلول نهاية نوفمبر سيتم الانتهاء من جميع الإجراءات التنافسية.

بعض رؤساء المقاطعات التي تجري فيها الإجراءات التنافسية ظلوا في السلطة لفترة طويلة وهم عمومًا في سن متقدمة. فهل يعني ذلك أن السلطات الإقليمية تجري مناوبة ناعمة بهذا الشكل؟

أعتقد أنه من السابق لأوانه إلى حد ما الحديث عن التناوب. بعد كل شيء، يتمتع أولئك الذين تتحدث عنهم بسلطة كبيرة في منطقتهم ويمكنهم تقديم المستندات الخاصة بالمنافسة - فالقانون لا يضع أي قيود على العمر. تقوم لجنة المنافسة بتقييم موضوعي لكل مرشح وفقًا لمتطلبات المشاركة في المسابقة. ومن ناحية أخرى قد لا يتمكن بعض الرؤساء الحاليين من تقديم المستندات الخاصة بالمسابقة. وسيكون هناك بالتأكيد مرشحين جدد ومتقدمين جدد. أما ما إذا كان المتقدمون الجدد سوف يتمكنون من إثبات جدارتهم المهنية ـ سواء أمام اللجنة أو النواب ـ فهي مسألة أخرى. أما بالنسبة للرؤساء الحاليين، فسوف أعرب عن رأيي الشخصي: إذا قدموا وثائق للمنافسة، فسوف يدعمونهم 99٪، لأنه ليس من السهل العثور على قادة هذا المستوى اليوم.

الاستطلاعات السابقة...