اتفاقية لتوفير الخدمات مدفوعة الأجر تحت إشراف وثيق من السلطات الضريبية. تقديم الخدمات دون تسجيل رواد الأعمال الأفراد - أنواع النشاط نوع النشاط تقديم الخدمات

الموضوع رقم 15: التنظيم القانوني للأنشطة المتعلقة بتقديم الخدمات مقابل أجر

من بين أهداف الحقوق المدنية، يتم تسليط الضوء بشكل خاص على الخدمات ككائن مستقل للحقوق المدنية. وإلى جانب الخدمات، ميز المشرع أيضا فئة "العمل".

هناك نقاش حول هذا الأمر في الأدبيات القانونية (الفرق بين الأعمال والخدمات كأشياء للحقوق المدنية). ولم تتحقق الوحدة في هذا النزاع بعد؛ يلتزم جورود بوجهة النظر التالية: يكمن الاختلاف في العناصر ذات الأهمية القانونية التي تشكل محتوى أهداف الحقوق المدنية. هذه العناصر هي أفعال ونتيجة هذه الأفعال؛ بالنسبة للخدمات، يكون الإجراء ذا دلالة قانونية، والنتيجة غير مبالية قانونًا، والعكس صحيح بالنسبة للأعمال. في الممارسة الدولية، يتم استيعاب كل شيء في فئة الخدمات.

يتم تنظيم نشاط تقديم الخدمات مقابل رسوم من خلال العديد من اللوائح. يجب وضع دستور الاتحاد الروسي والقانون المدني للاتحاد الروسي والقوانين واللوائح الأخرى في المقدمة.

الفصل. 39 من القانون المدني للاتحاد الروسي مخصص لتوفير الخدمات المدفوعة (انظر ملخص القانون المدني). خدمات الاتصالات والخدمات التعليمية وخدمات التدقيق والخدمات السياحية والخدمات الطبية وما إلى ذلك لا ينظمها القانون المدني للاتحاد الروسي. لتنظيم هذه الأنواع الخاصة من الخدمات، من الضروري الرجوع إلى اللوائح الخاصة.

وبموجب اتفاقية تقديم الخدمات مدفوعة الأجر، يتعهد المقاول، بناء على تعليمات العميل، بتقديم خدمات معينة من خلال القيام بأعمال معينة أو أنشطة معينة، ويتعهد المقاول بدفع ثمن هذه الخدمات.

إذا كانت الاتفاقية تتوسط العلاقات بين رواد الأعمال أو بمشاركتهم، فوفقًا لمفهوم الكاتدرائية، ينبغي تصنيف هذه الاتفاقية على أنها اتفاقية ريادة الأعمال. عندما يتم تقديم الخدمات من قبل رجل الأعمال، يكتسب العقد خصائص العقد العام. موضوع العقد هو تصرفات أو أنشطة المقاول التي تتطور فيما يتعلق بنوع معين من الخدمة.

يحق لكل من العميل والمقاول رفض تنفيذ العقد، ولكن يحق للعميل القيام بذلك بشرط دفع للمقاول النفقات التي تكبدها بالفعل، وللمقاول - بشرط التعويض الكامل عن الخسائر تسبب للعميل.

تتميز اتفاقية تقديم الخدمات القانونية مقابل رسوم بموضوعها. يمكن تقديم هذه الخدمات إما عن طريق مكتب محاماة أو عن طريق محامٍ ممارس فردي. موضوع العقد هو مجموعة من الإجراءات التي يجب على مقدم الخدمة القيام بها بناء على تعليمات العميل (متلقي الخدمة). يمكن أن تكون طبيعة الإجراءات مختلفة تمامًا: التشاور، إعداد مستند، تقديم رأي خبير، رفع دعوى في المحكمة. يتم استخدام أشكال مختلفة للدفع: مرحلة بمرحلة، ولمرة واحدة، وعلى أساس الوقت. رسوم النجاح غير مسموح بها.

الخدمة هي نتيجة التفاعل المباشر بين موضوعين: العميل (المستهلك) وفناني الأداء. ويتم التعرف عليه أيضًا كنتيجة لأنشطة الأخير الخاصة، والتي تهدف إلى تلبية احتياجات معينة. في روسيا، هناك عدة خيارات لتصنيف الأنشطة المفيدة. دعونا نفكر كذلك في أنواع الخدمات الموجودة اليوم.

التصنيف العام

يتجسد النشاط البشري في سلع محددة أو يوجد كأثر مفيد لعمله. ووفقاً لهذه المعايير يتم التمييز بين أنواع الخدمات الملموسة وغير الملموسة. على سبيل المثال، خياط يخيط الملابس. إن تحويل المادة إلى شيء معين يكون بمثابة خدمة لهذا الشخص. وبالتالي فإن نشاطه مادي لأنه يتجسد في منتج معين - الملابس.

تعتبر إحدى أهم ميزات الخدمات الموجودة اليوم أن لها تأثيرًا مفيدًا للمستهلك. في الوقت نفسه، فإن كل من العمل الحي والعمل المتجسد في منتج معين له مثل هذا التأثير. وهذا، في الواقع، يحدد الغرض الأساسي لقطاع الخدمات بأكمله. وهو، على وجه الخصوص، يتكون من خلق ظروف مريحة للأشخاص أثناء الترفيه، في وسائل النقل، في مكان عام أو أي مكان آخر. التأثير المفيد للنشاط هو مجموعة من خصائص الخدمة التي تهدف بشكل مباشر إلى تلبية احتياجات بشرية معينة.

الأنواع الاقتصادية

في الظروف الحديثة، هناك أنواع من الخدمات غير السوقية والسوقية. هذا الأخير متاح مقابل رسوم. يتم تحديد أسعار هذه الأنشطة بحيث لا يتمكن المؤدي من تغطية التكاليف المتكبدة فحسب، بل يحصل أيضًا على الدخل. وبالتالي فإن أنواع خدمات السوق تعادل المنتجات وتعمل كموضوع للمعاملة. يتم تنفيذ الأنشطة غير السوقية مجانًا. عادة ما يكونون ذوو توجهات اجتماعية. ويتم تمويلها من الميزانية أو من أموال المنظمات العامة (النقابات والأحزاب وغيرها). ومستهلكو هذه الخدمات هم إما الأسر أو المجتمع ككل.

نقطة مهمة

تجدر الإشارة إلى أنه يمكن تقديم جميع أنواع الخدمات الحالية تقريبًا إما مقابل رسوم (كليًا أو جزئيًا) أو مجانًا. وتشمل الاستثناءات أنشطة الهيئات الحكومية (بما في ذلك مؤسسات إنفاذ القانون والدفاع)، والمنظمات الخيرية والكنائس. يتم دائمًا تقديم خدمات هذه الكيانات مجانًا. اليوم، وفقًا لتوصية اللجنة الإحصائية للأمم المتحدة، يتم الاعتراف بأي نشاط يتم تقديمه بتكلفة كبيرة اقتصاديًا على أنه مدفوع.

أنواع السوق

في النظام الاقتصادي الحديث، يتم إيلاء الكثير من الاهتمام للتحليل الإحصائي والتنبؤ. لتحقيق أنجح تنفيذ لهذا النشاط، من الضروري إجراء تجزئة السوق الصحيحة. عند حل هذه المشكلة، يُنصح باستخدام التصنيف التالي للأنشطة المفيدة المدفوعة للأشخاص:

قوة شرائية

العامل الأكثر أهمية الذي يجب مراعاته في عملية دراسة الأنشطة المفيدة المدفوعة في روسيا هو توزيع السكان حسب متوسط ​​دخل الفرد. يعتمد حجم وهيكل نفقات الخدمات المدفوعة بشكل مباشر على حجمها (مع تساوي العوامل الأخرى). وبحسب الإحصائيات فإن المواطنين من ذوي الدخل المنخفض يرفضون المجموعات 5 و 6 و 7. علاوة على ذلك، وبسبب نقص الأموال اللازمة، لا يمكنهم السماح بالاستخدام الكامل لمقترحات الفئات 1-4. وبالتالي، بسبب عدم قدرتهم على دفع تكاليف المرافق، على سبيل المثال، تتراكم الديون على السكان.

ميزات تجزئة السوق

من الناحية النظرية، كل مواطن في الدولة لديه الفرصة لشراء أي خدمة من المجموعة الأولى إلى المجموعة السابعة. وفي هذا الصدد، يمكن اعتبار جميع سكان الدولة بمثابة مجموعة من العملاء الذين يخضعون للتجزئة. ولكن لا يمكن تنفيذ هذا الإجراء عبر السوق بأكمله ككل. وينبغي تنفيذها لكل مجموعة على حدة. في هذه الحالة، سيختلف حجم الشرائح في حالة أو أخرى. على سبيل المثال، يفتقر سوق الإسكان إلى العقارات التي يشغلها مالكوها. لذلك، يتم التقسيم بين مستخدمي المساحة المستأجرة، والتي يدفع المواطنون الإيجار، والمباني المستأجرة. ويجب التمييز بين سوق صيانة المساكن المدفوعة الأجر وبين القطاع العقاري الخاص الذي يتم فيه البيع والشراء. هذا الأخير يعمل وفقا لقوانين مختلفة لدوران التجارة.

لا تنطبق خدمات النقل المدفوعة على بعض فئات المواطنين. ويشمل ذلك، على وجه الخصوص، أولئك الذين لهم الحق في السفر بحرية (المعوقون والمتقاعدون وضباط الشرطة وغيرهم). يجذب قطاع السياحة الدولي في المقام الأول السكان ذوي الدخل المرتفع. ويشكل الجزء منها أقل من 10٪ من إجمالي عدد مواطني البلاد.

أهمية وجاذبية جماهيرية

وأهمها اليوم هي:

1. الخدمات المحلية.
2. نقل الركاب.
3. اتصال.
4. صيانة الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة والمدارس.
5. الخدمات الطبية.
6. تحسين الصحة والعلاج في المصحات.
7. الرياضة والثقافة البدنية.
8. خدمات قانونية.
9. الخدمات المالية.
10. المجال السياحي والرحلات.
11. مجال علمي.

في القائمة أعلاه، تم ترتيب الخدمات بترتيب تنازلي للأولوية بالنسبة للسكان. وهذا يدل على أن المجموعتين الأوليين تتمتعان بمرونة أقل من حجم القوة الشرائية للمواطنين.

المجال المنزلي

في كل مجموعة، يتم تقديم تشكيلة معينة للمستهلكين. الخدمات المنزلية تشمل:

• الخياطة الفردية وإصلاح الملابس والأحذية.
• خدمات الدفن.
• إصلاح الأجهزة المنزلية والمعدات الإلكترونية.
• الحياكة والخياطة من التريكو.
• صناعة وإصلاح المجوهرات وغيرها.

وصف

ويتم توفير لكل مجموعة خاصية معينة يقيم المستهلك من خلالها أهميتها:

1. يشمل قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية توفير خدمات لإصلاح المعدات والمباني السكنية، وتخصيص المساحات المستأجرة والمستأجرة. وتشمل هذه الفئة أيضًا تكلفة الغاز والكهرباء والتدفئة والصرف الصحي والمياه وأشياء أخرى.
2. خدمات الإسكان. وهي تشمل الاستلام المباشر للمساحة المستأجرة، والتي يدفع المواطنون الإيجار مقابلها.
3. المجال المجتمعي. ويشمل توفير الغاز والكهرباء والحرارة والهاتف والمياه والتنظيف الصحي وما إلى ذلك.
4. يشمل القطاع المنزلي مجموعة واسعة إلى حد ما من الأنشطة - من إصلاح وخياطة الأحذية والملابس إلى استوديوهات التصوير ومحلات الإيجار.
5. يتضمن نقل الركاب استخدام وسائل النقل الحضرية وبين المدن والدولية لنقل الأشخاص والأمتعة. وتشمل أيضًا الأنشطة ذات الصلة لبعض المؤسسات: بيع التذاكر في مكاتب التذاكر، والاستراحات في محطات القطار، وما إلى ذلك.
6. يتم تقديم الخدمات الثقافية عن طريق المسارح ودور السينما والمكتبات والجمعيات الفلهارمونية والنوادي وما إلى ذلك.
7. تشمل مؤسسات ما قبل المدرسة دور الحضانة ودور الأطفال ورياض الأطفال.
8. تشمل الخدمات التعليمية والطبية المدفوعة أنشطة العيادات الخاصة والمؤسسات التعليمية والدروس الخصوصية وما إلى ذلك.
9. يوفر قطاع السياحة والرحلات الاستقبال والدعم للسياح الأجانب والروس، بما في ذلك إعداد الوثائق اللازمة والإقامة والوجبات وبرامج الأعمال والترفيه.
10. تقوم المنظمات المالية بأنشطة مفيدة مجانية ومدفوعة الأجر. الأول يشمل فتح حساب والودائع والحفاظ عليه، والثاني يشمل صرف العملات وتخزين الأشياء الثمينة وتأجير الخزائن وما إلى ذلك.
11. يتم تقديم الخدمات القانونية من قبل شركات الأمن وكتاب العدل والمحامين وغيرهم.

استقرار السوق

ويعتمد نطاق بعض الخدمات، مثل الخدمات المنزلية، على مستوى أولوية أنواع معينة من الخدمات. يُلاحظ استقرار السوق بين الأنشطة المعقدة تقنيًا والتي يكاد يكون من المستحيل القيام بها في المنزل (إصلاح حافلة، معدات ضخمة، وما إلى ذلك). يخضع سوق الخدمات التي يمكن تقديمها في المنزل لتقلبات كبيرة. وتشمل هذه، على سبيل المثال، إصلاح الأحذية والملابس ومصففي الشعر والمغاسل.

الأنشطة غير الملموسة

إنه بمثابة كائن خاص للبحث الإحصائي. عند إجراء الحسابات، يتم تضمين الخدمات التالية في فئة الأنشطة غير الملموسة المدفوعة:

• الطابع المنزلي.
• النقل والاتصالات.
• مؤسسات ما قبل المدرسة.
• الجمعيات الرياضية والتربية البدنية.
• الشركات القانونية.
• التأمين والشركات المالية وغيرها.

حاليًا، لدى الاتحاد الروسي مصنف خدمة تمت الموافقة عليه في 1 يناير 1994.

خدمات حكومية

يتم تضمينها في فئة منفصلة. يتم تنفيذ هذا النشاط بناءً على طلب مقدمي الطلبات في إطار الصلاحيات التي تحددها لوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للهياكل ذات الصلة. يتم تقديم الخدمات الحكومية من خلال:

1. الحكومة الروسية.
2. صندوق من خارج الميزانية.
3. الهياكل التنفيذية لمناطق الاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ هذا النشاط وفقًا للمهام المحددة لهذه الكيانات في دستور الدولة والقوانين الفيدرالية والإقليمية.

480 فرك. | 150 غريفنا | $7.5 "، MOUSEOFF، FGCOLOR، "#FFFFCC"،BGCOLOR، "#393939")؛" onMouseOut = "return nd ()؛"> الأطروحة - 480 RUR، التسليم 10 دقائقعلى مدار الساعة طوال أيام الأسبوع وأيام العطل

240 فرك. | 75 غريفنا | $3.75 "، MOUSEOFF، FGCOLOR، "#FFFFCC"،BGCOLOR، "#393939")؛" onMouseOut="return nd();"> الملخص - 240 روبل، التسليم 1-3 ساعات، من 10-19 (بتوقيت موسكو)، ما عدا الأحد

شتشوكوفسكايا أولغا ميخائيلوفنا. التنظيم القانوني للأنشطة في مجال تقديم الخدمات القانونية: ديس. ...كاند. قانوني العلوم: 03.00.12: سانت بطرسبرغ، 2001، 213 ص. RSL التطوير التنظيمي، 61:01-12/748-0

مقدمة

الفصل الأول. مفهوم الخدمة والالتزام بتقديم الخدمات 11-55

1.1. الخدمة كفئة اقتصادية وقانونية 11-29

1.2. الالتزامات بتقديم الخدمات (التمييز عن التزامات أداء العمل، الخدمات القانونية والفعلية، مكان الالتزامات بتقديم الخدمات في نظام الالتزامات المدنية) 29-55

الباب الثاني. التشريعات المنظمة لتقديم الخدمات القانونية 56

2.1. التشريعات المتعلقة بالأشخاص العاملين في تقديم الخدمات القانونية 57-81

2.2. التشريع المتعلق بالمستشارين القانونيين 81-90

الفصل الثالث. الأشكال القانونية للنشاط في تقديم الخدمات القانونية 91-161

3.1. الأنشطة التنظيمية والقانونية وغيرها من أشكال النشاط لتقديم الخدمات القانونية 91

3.2. الأشكال التعاقدية للأنشطة لتقديم الخدمات القانونية وتصنيفها 114

3.3. ملامح عقود تقديم الخدمات القانونية 124-161

الفصل الرابع. مسؤولية وحماية الأطراف في التزامات تقديم الخدمات القانونية 162

4.1. ملامح مسؤولية مقدم خدمة المحامي 162-175

4.2. الأساليب القانونية المادية والإجرائية لحماية حقوق ومصالح متلقي خدمة العملاء 175-188

الخلاصة 189-190

مقدمة للعمل

أهمية موضوع البحث. بالمعنى الواسع، يعد نشاط تقديم الخدمات القانونية مجالًا معينًا من النشاط الاقتصادي والاجتماعي للمواضيع؛ وهو نشاط ذو طبيعة قانونية يعمل على حماية حقوق ومصالح المواطنين والمنظمات، ويتم تنفيذه من خلال مختلف الأنشطة القانونية العلاقات - المدنية والعمالية والإدارية. من الأمور ذات الأهمية العلمية، في هذه الحالة، مشاكل التنظيم القانوني للأنشطة في تقديم الخدمات القانونية من وجهة نظر توضيح محتواها، وتبسيط إجراءات تنفيذها وتحسين العلاقات التعاقدية الناشئة في هذا الصدد.

عند تقييم الوضع الحالي للتشريعات والتطورات المفاهيمية في هذا المجال، من الضروري الاعتراف أولاً وقبل كل شيء بقيمة الأفكار العلمية حول طبيعة الخدمات وملامح العلاقات القانونية الإلزامية التي يكون موضوعها تقديم الخدمات والتي تم تطويرها وانعكاسها في القانون المدني للاتحاد الروسي. في الوقت نفسه، فإن عدم كفاية الأساس النظري والعملي في هذه المسألة يكشف عن نفسه: على الرغم من المتطلبات التنظيمية، لا تزال علاقات تقديم الخدمات مختلطة بشكل غير معقول مع الآخرين، على وجه الخصوص، التعاقدية؛ مكانة الالتزامات بتقديم الخدمات في نظام الالتزامات المدنية لا تزال محل نقاش؛ في التنظيم التعاقدي، لا يتم تقييم خصوصيات العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية بشكل صحيح؛ وتبين أن نظام تقديم الخدمات القانونية كان خارج نطاق التنظيم التشريعي.

لا يتوافق هذا الوضع مع الدور الذي تهدف أنشطة الكيانات المشاركة في تقديم الخدمات القانونية للمشاركين في المعاملات المدنية إلى لعبه في المجتمع، وهو ما لا يساهم في الإعمال الكامل لحقوقهم الذاتية. لا توجد أعمال علمية مستقلة حول مجموعة القضايا المحددة؛ ولم تتم دراسة المشكلة من قبل على مستوى النظام. وفي الوقت نفسه، أهمية الموضوع واضحة.

أولاً، الخدمات القانونية، مثل القانون بشكل عام، قادرة على ممارسة تأثير مسيطر على حالة العلاقات الاجتماعية للأشخاص، والعلاقات التي تتطور فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية تغطي المجالين القانونيين الخاص والعام. ثانيا، نشاط تقديم الخدمات القانونية غير متجانس سواء من حيث محتوى العلاقات القانونية التي تتوسط فيه، أو من حيث وضع المشاركين المهنيين في هذه العلاقات. ثالثا، يؤدي تطوير هياكل الالتزامات القانونية إلى فهم غني لفئة الخدمة والعلاقات التعاقدية الناشئة فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية. رابعا، يتطلب نشاط تقديم الخدمات القانونية تنظيما قانونيا يعتمد على استخدام الوسائل المعيارية وغير المعيارية لتنظيم العلاقات التي تنشأ في هذه الحالة.

موضوع وموضوع البحث. العوامل المذكورة أعلاه تضفي طابعًا فرديًا بالمعنى العلمي والعملي على نشاط تقديم الخدمات القانونية وتميزه عن غيرها من أهداف التنظيم القانوني. وهذا يعطي أسبابًا لاتخاذ نشاط تقديم الخدمات القانونية كموضوع، والتنظيم القانوني للعلاقات التي تتطور أثناء تنفيذ هذه الأنشطة كموضوع للبحث.

الغرض من هذا البحث هو تحديد مشاكل وخصائص التنظيم القانوني للأنشطة في تقديم الخدمات القانونية، فضلا عن تفاصيل أنشطة المستشارين القانونيين؛ في تقييم محتوى التشريعات الحالية للتأكد من مدى ملاءمتها للتأثير التنظيمي الفعال على هذه العلاقات، وفي تطوير طرق ووسائل تحسينها؛ في تحليل مقارن للتنظيم القانوني لأنشطة تقديم الخدمات القانونية في روسيا والولايات المتحدة الأمريكية بشأن قضايا إجراءات تنفيذ هذا النوع من النشاط، والأشكال القانونية لتنظيمها، والتنظيم التعاقدي للعلاقات القانونية، والمسؤولية وحماية حقوق المشاركين.

ولتحقيق هذا الهدف فإن المهام الرئيسية هي: تحليل ظاهرة الخدمة والتزامات تقديم الخدمات؛ وضع نهج تشريعي لتنظيم تقديم الخدمات القانونية؛ دراسة الأشكال التنظيمية والتعاقدية لهذه الأنشطة؛ تحديد خصائص المسؤولية وطرق حماية حقوق المشاركين في العلاقات الناشئة فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية.

الأسس المنهجية والنظرية للدراسة. وللكشف عن موضوع البحث، تم استخدام أساليب علمية عامة (طرق معرفية، تاريخية، جدلية، بنيوية نظامية، شكلية-منطقية، وطرق تحليل مقارنة) وأساليب علمية محددة (قانونية، تقنية، وقانونية مقارنة). يتكون الأساس النظري للعمل من أعمال العلماء المعاصرين وما قبل الثورة في مجال النظرية العامة للقانون، ونظرية العلاقات القانونية الإلزامية، والأعمال المخصصة لعقود تقديم الخدمات؛ وبالإضافة إلى ذلك، تم استخدام الأدبيات القانونية والاقتصادية الأجنبية. يعتمد العمل على أعمال علماء القانون مثل M.I. Braginsky، وA.P. Vershinin، وV.V Vitryansky، وG.Dernburg، وN.P Indyukov، وA.Yu.Kabalkin، وA.V.Kligman، وM.V. K.K.Lebedev، M.V.Mints، V.F.Popondopulo، B.I.Putinsky، V. V. Rovny، D. N. Safiullin، E. A. Sukhanov، I. V. Zhereshevsky، G. F. Shershenevich، E. D. Sheshenin وآخرون. تم تنفيذ العمل على أساس التشريعات الروسية والأجنبية. تم استخدام المواد في الممارسة القضائية، وكذلك الممارسة القانونية للكيانات العاملة في تقديم الخدمات القانونية.

تكمن الحداثة العلمية للعمل في حقيقة أن الأطروحة هي أول من أجرى دراسة شاملة للتنظيم القانوني للأنشطة في مجال تقديم الخدمات القانونية؛ وهي تدعم بشكل موضوعي وتصوغ عددًا من الأحكام النظرية والاستنتاجات والمقترحات التشريعية تحسين التنظيم القانوني للأنشطة في مجال تقديم الخدمات القانونية.

الاستنتاجات التالية للدفاع:

1. من الناحية الاقتصادية، الخدمة هي منتج يمكن بيعه من خلال التبادل مقابل قيمة، ولكنها في الوقت نفسه لها خصائص خاصة، وبالتالي تعتبر الخدمات بمثابة أشياء تجارية مستقلة. بالمعنى القانوني، تعمل الخدمة ككائن مستقل للعلاقات القانونية للالتزام المدني، تختلف عن العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بنقل الملكية وأداء العمل. نتيجة لدراسة خصائص الخدمة، يتم تقديم مفهوم الخدمة كموضوع للحقوق المدنية: الخدمة هي نوع من السلع التي تعمل كوسيلة لتلبية الاحتياجات من خلال تنفيذ الأنشطة (من خلال أداء الإجراءات) من قبل موضوع واحد، والتي تشكل خصائصها المفيدة مصلحة ذاتية لموضوع آخر والتي يكون لهذا الأخير حق المطالبة بها.

2. يتيح لنا تحليل تطور الالتزامات التي تنطوي على تقديم الخدمات أن نستنتج أنه من الضروري تقسيم عقد تقديم الخدمات إلى نوع مستقل. يجب أن تلعب أحكام هذه الاتفاقية دور القواعد العامة فيما يتعلق بأنواع العقود الخاصة بتقديم الخدمات (الأوامر، العمولات، النقل، التخزين، التأمين، إلخ)، والتي من شأنها أن تشكل نظامًا من القواعد العامة والخاصة بشأن التزامات من هذا النوع، وفي الوقت نفسه، ستحدد مكان التزامات تقديم الخدمات في نظام الالتزامات المدنية.

3. توفر السمات المحددة لنشاط تقديم الخدمات القانونية أساسًا لتطبيق نظام الترخيص عليه. وينبغي أن يستند هذا النظام إلى إجراء خاص لاكتساب الحق في ممارسة المحاماة الخاصة: اعتماد المحامين كموضوعات للمؤسسة الدستورية للمساعدة القانونية، وترخيص الأشخاص الآخرين المشاركين في تقديم الخدمات القانونية.

4. تحدد أهداف نشاط تقديم الخدمات القانونية نظامها القانوني: تنظيم المشاريع أو غير الربحية، والذي يتوافق مع الأشكال التنظيمية والقانونية وغيرها من الأشكال المقابلة، ومن بينها الشكل التنظيمي والقانوني لنقابات المحامين يتم تسليط الضوء بشكل خاص عليها - ألا تتعارض مع أي من الأشكال المنصوص عليها في القانون. يُقترح، أولاً، الاعتراف بنقابات المحامين على المستوى القانوني باعتبارها شكلاً تنظيميًا وقانونيًا مستقلاً للمنظمات غير الربحية؛ ثانيا، إنشاء نظام للأهلية القانونية الخاصة لجميع الكيانات القانونية العاملة في تقديم الخدمات القانونية والتي تم إنشاؤها في أي أشكال تنظيمية وقانونية للمنظمات التجارية وغير الهادفة للربح؛ ثالثاً، توسيع نطاق متطلبات الاعتماد والترخيص لتشمل مؤسسي هذه الكيانات.

5. تعمل اتفاقيات تقديم الخدمات القانونية كشكل قانوني لتنظيم الاتصالات بين المشاركين في العلاقات الناشئة فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية. بناءً على أسس مثل طبيعة العلاقات التي يتم تقديمها، والنظام القانوني للكيانات المشاركة في تقديم الخدمات القانونية ومحتوى الخدمات القانونية، يتم تقديم تصنيف للعلاقات المميزة. من بين هياكل الالتزامات القانونية التي يمكنها التوسط في العلاقات فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية، هناك اتفاقيات لتقديم الخدمات المدفوعة (باعتبارها الشكل الأكثر قبولًا ومرونة)، والتنازلات (في حالات التمثيل)، والوكالة (حسب نوع المهمة) وإدارة الثقة للممتلكات (فيما يتعلق بالحماية القانونية لكائن الإدارة). تم إثبات الاستنتاج بأن جميع أنواع العقود الخاصة بتقديم الخدمات القانونية توحدها الطبيعة الائتمانية والثقة الشخصية للروابط الملزمة قانونًا الناشئة، والتي تتجلى في خصوصيات ظهور العلاقات القانونية وتغييرها وإنهائها، في الحقوق والالتزامات، مسؤولية الأطراف، بطريقة شخصية للوفاء بالتزامات تقديم الخدمات القانونية.

6. تؤدي دراسة أسباب رفض مقدم خدمة المحامي لإبرام وتنفيذ اتفاقية إلى استنتاج وجود أساس قانوني خاص لرفض تضارب المصالح؛ تم الكشف عن جوهرها، وإثبات الحاجة إلى التنظيم التشريعي لهذه القضية، وصياغة القواعد المتعلقة بتضارب المصالح: تم إدراج المفهوم وإجراءات التغلب عليه وأسباب رفض إبرام اتفاق وتنفيذه.

7. إن تحديد خصائص حقوق والتزامات الأطراف يسمح لنا باستنتاج أن مقدم خدمة المحامي هو طرف قوي بموجب العقد، قادر على أن يكون له تأثير أكبر على تنفيذه، الطرف الذي يتحمل مسؤولية أكبر عبء المسؤوليات، بما في ذلك المسؤوليات، المرتبطة بالفرصة الأساسية لتحديد طبيعة وعدد الإجراءات اللازمة للوفاء بالعقد.

8. يتم الاعتراف بالضرر الذي يلحق بمتلقي خدمة العملاء نتيجة لتقديم الخدمات القانونية كأساس لمسؤولية مقدم خدمة المحامي. يُقترح تفسير الضرر على أنه يلحق بالحياة والصحة والممتلكات ويؤدي إلى الحرمان أو انتهاك كبير للملكية وحقوق الملكية الشخصية للأفراد أو الكيانات القانونية، و/أو إسناد المسؤوليات إليهم بشكل غير قانوني؛ الاستنتاج هو أنه من المستحسن توسيع نطاق القواعد المتعلقة بالمسؤولية عن التسبب في ضرر للخدمات (وكذلك السلع والأشغال) المستخدمة لأغراض تجارية.

9. من أجل استعادة الحق المنتهك لمتلقي خدمة العملاء بشكل كامل، ولغرض حساب مقدار الأضرار، من الضروري البدء ليس فقط من السعر المحدد في العقد، ومكان ولحظة الوفاء بالعقد. الالتزام بالتعويض عن الخسائر (تقديم مطالبة، اتخاذ قرار)، ولكن في الوقت نفسه، يجب أيضًا تطبيق القواعد المتعلقة بالسعر الذي يتم فرضه عادةً مقابل خدمات مماثلة في ظل ظروف مماثلة، والتي ستسمح لمتلقي خدمة العملاء باللجوء إلى الآخرين للحصول على الخدمات القانونية المؤهلة.

10. من أجل استعادة الوضع المالي لمتلقي خدمة العملاء بشكل حقيقي، والذي تم انتهاكه نتيجة لتقديم الخدمات القانونية، من الضروري إدخال تأمين إلزامي ضد مخاطر مسؤولية الملكية المهنية للمحامين وغيرهم من الأشخاص العاملين في تقديم الخدمات القانونية، كجزء لا يتجزأ من نظام هذا النوع من النشاط.

11. بناءً على الدراسة المذكورة أعلاه لأشكال ومحتوى أنشطة تقديم الخدمات القانونية، تم التوصل إلى أن هذه الأنشطة يجب أن تصبح موضوعًا مستقلاً للتنظيم القانوني على مستوى قانون خاص.

تكمن الأهمية النظرية والعملية للدراسة في أن العمل يلخص بعض المعرفة النظرية والعملية في مجال تقديم الخدمات القانونية. العمل مخصص لاهتمام علماء القانون، بما في ذلك العاملين في الفقه العملي، من حيث فهمهم لاستنتاجات العمل، والتقييم النقدي لنتائجه وتطبيقها في ممارسة إبرام وتنفيذ العقود لتوفير الخدمات القانونية وحل النزاعات، وكذلك بمعنى مواصلة تطوير العلاقات الناشئة في عملية تنفيذ الأنشطة لتقديم الخدمات القانونية بشكل عام. يمكن استخدام الأحكام والاستنتاجات والمقترحات المقدمة للدفاع لتحسين التشريعات القائمة في إعداد الوثائق المعيارية والمنهجية الجديدة. يمكن أن يشكل محتوى بحث الأطروحة هذا أساسًا لوضع البرامج التعليمية والدورات الخاصة والدروس العملية في التخصصات القانونية المدنية والتجارية ذات الصلة، كما يكون أيضًا موضوعًا لاهتمام مستقل من المتخصصين.

الموافقة على العمل. وقد أجريت الدراسة في قسم القانون التجاري بجامعة سانت بطرسبورغ الحكومية، حيث تمت مراجعتها ومناقشتها. ينعكس عدد من أحكام العمل في منشورات المؤلف في المنشورات القانونية الخاصة لعموم روسيا والإقليمية.

هيكل العمل. يتكون العمل من مقدمة وأربعة فصول وتسع فقرات وخاتمة وقائمة مراجع.

الخدمة كفئة اقتصادية وقانونية

على المستوى العادي، من المعتاد تحديد الخدمات مع توفير بعض الفوائد. ومن الناحية الاقتصادية، يشمل مفهوم الخدمة جميع العلاقات الناشئة عن استهلاك نتائج العمل غير المنتج، ومن وجهة النظر هذه، يتجلى جوهر الخدمة في "شكل خاص من التبادل المكافئ لنتائج العمل". "، مؤهلة على أنها "خدمة"، تختلف عن شكل تبادل السلع والأشياء". وبالمعنى القانوني الخاص، فإن "الخدمة" هي مفهوم أضيق. وبالتالي، من وجهة نظر قانونية عامة، الخدمة هي نوع من الخدمة الاقتصادية التي تهدف إلى خلق فوائد، وتلبية احتياجات الأشخاص الآخرين، باستثناء الأنشطة التي يتم تنفيذها على أساس علاقات العمل، والتي لا تؤثر نتائجها ليس لها تعبير مادي، ويتم بيعها واستهلاكها في عملية القيام بهذا النشاط. بالمعنى القانوني الخاص، تظهر الخدمة كموضوع للقانون المدني، وبفضل هذا، تصبح العلاقات المتعلقة بتقديم الخدمات خاضعة للتنظيم بموجب قانون الالتزامات وتنعكس هذه المشكلة في أعمال مؤلفين مثل إ.د. Shesheniy، O.S. Ioffe، M. V. Krotov، A. Yu. Kabalkin، N. P. Indyukov وآخرون، كان E. D. Sheshenin هو أول من درس الخدمة كظاهرة مستقلة للقانون المدني على مستوى موضوع الالتزام بتقديم الخدمات. أجرى M.V.Krotov دراسة أحادية لالتزامات تقديم الخدمات، بعد أن فحص مجموعة واسعة من المشاكل: من مفهوم الخدمة وتحليل العلاقة القانونية الإلزامية لتقديم الخدمات إلى تصنيفها. في هذا العمل، سيتم اعتبار الخدمة كموضوع للحقوق المدنية وكنوع من الالتزام المدني.

يصنف القانون المدني الحالي للاتحاد الروسي الخدمات على أنها كائنات من الحقوق المدنية (المادة 128 من القانون المدني للاتحاد الروسي)، ولكن على عكس الأشياء الأخرى في هذه القائمة (على سبيل المثال، الأوراق المالية - المادة 142 من القانون المدني للاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي)، فإنه لا يحتوي على تعريفهم القانوني. ومع ذلك، فمن خلال منح الخدمات مثل هذا الوضع، فإن المشرع قد أظهر بالفعل موقفه المبدئي فيما يتعلق بالخدمات. بالإضافة إلى ذلك، في المادة 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي، التي تعطي مفهوم نشاط ريادة الأعمال، تتضمن أطروحة حول تقديم الخدمات من قبل الأشخاص الذين يقومون بها.

إن تعقيد مفهوم الخدمة يكشف عن نفسه. تصف المادة 779 من القانون المدني للاتحاد الروسي الخدمة، أو بالأحرى، موضوع الالتزام التعاقدي بتقديم الخدمات مقابل رسوم، وذلك باستخدام فئتي الإجراء والنشاط (تقديم خدمة يعني "تنفيذ الإجراءات"، للقيام نشاط.) يمكن توضيح جوهر الخدمة من خلال وصفها كنوع من السلع الاقتصادية غير الملموسة، التي خرجت من المفهوم الموسع للشيء، الذي تشكل في القانون الروماني، والذي بدأ يشمل ليس فقط الأشياء الجسدية والأشياء ولكن أيضًا تصرفات الأشخاص الآخرين: مع تطور وتعقيد الدوران الاقتصادي، ينمو الوزن النسبي لهذه السلع غير المعروفة وأهميتها بدرجة كبيرة حتى أن التجريدات القانونية والتقنية تبدأ في مزاحمة الأشياء الجسدية (مثل هذا الفهم الموسع للأشياء هو أيضًا نموذجي للعلوم القانونية الأجنبية).

التشريعات المتعلقة بالأشخاص العاملين في تقديم الخدمات القانونية

يقتصر نطاق الكيانات العاملة في تقديم الخدمات القانونية على الأشخاص الذين لا يتحملون مسؤوليات رسمية أو إدارية أو غيرها من المسؤوليات الرسمية وغيرها من التبعية، وهم: أ) المحامون و ب) الأشخاص الآخرون - المحامون الممارسون في القطاع الخاص وشركات المحاماة.

كونها الوثيقة التنظيمية الرئيسية التي تنظم أنشطة المحامين، فإن لائحة نقابة المحامين لعام 1980 تحدد، أولاً، وضع مؤسسات نقابات المحامين وهيئاتها، وحقوق والتزامات أعضائها (المحامين)، ومواردها المادية والتنظيمية. والضمانات الإجرائية لأنشطتها؛ ثانيا، يحدد الأشكال التنظيمية لنشاط المحامين - الاستشارات القانونية؛ ثالثًا، يحتوي على قائمة مفتوحة بأنواع المساعدة القانونية المقدمة للمواطنين والمنظمات التي يقدمها المحامون (بما في ذلك: تقديم الاستشارات والإيضاحات والشهادات حول القضايا القانونية، وإعداد المستندات ذات الطبيعة القانونية، وتمثيل مصالح المدعين المدنيين والمدعى عليهم والضحايا في التحكيم القضائي والهيئات الأخرى، والدفاع في القضايا الجنائية، وتوفير الدفاع في الإجراءات الجنائية على النحو المقصود على نفقة الدولة (المادة 49 من قانون الإجراءات الجنائية)، وتوفير المساعدة القانونية المجانية في فئات معينة من القضايا وتقديم المساعدة القانونية في الحد الأدنى من المعدلات للمواطنين ذوي الدخل المنخفض).

يعتمد التنظيم التشريعي لأنشطة مهنة المحاماة في وضعها الحالي على المفاهيم التالية: أولاً، مهمة النقابة هي تقديم المساعدة القانونية للمواطنين والمنظمات؛ وهذا يشكل موضوع نشاطها، وفي الوقت نفسه، واجبها العام (المادة 1 من لائحة نقابة المحامين)، والتي، على عكس المحكمة وكاتب العدل، لا تتعلق بأداء الوظائف الإدارية. ثانيًا، يتكون تكوين النقابة من الأشخاص الذين انضموا طوعًا وتم قبولهم كأعضاء في مؤسسات المحامين (نقابات المحامين) - المحامون الذين يتمثل نشاطهم المهني كمتخصصين في مجال القانون في تقديم المساعدة القانونية للمواطنين والمنظمات. ونتيجة لذلك، ثالثًا، لا يمكن القيام بالمرافعة المهنية إلا من قبل مواطن الاتحاد الروسي الذي يكون عضوًا في نقابة المحامين ذات الصلة، وبالتالي يكتسب وضعًا يسمح له بتقديم جميع أنواع المساعدة القانونية في جميع المحاكم والدولة والدولة. الهيئات والمنظمات الأخرى في جميع أنحاء الاتحاد الروسي واستخدام الحقوق الممنوحة له لهذا الغرض. رابعا، من خلال الانضمام إلى الكلية، يخضع المحامي نفسه لإجراءات المراقبة وقواعد المسؤولية (التأديبية) الموجودة في الكلية. خامسًا، تحتفظ الدولة، ممثلة بشكل أساسي بهيئتها التنفيذية - وزارة العدل، بسلطات الرقابة على أنشطة مهنة المحاماة من خلال التوجيه العام والمنهجي: فهي تحدد تفاصيل إجراءات تنظيم وتشغيل نقابات المحامين، وإجراءات دفع تكاليف المساعدة القانونية، ويعطي الموافقة على إنشاء كليات جديدة، ويصدر تعليمات وتوصيات بشأن هذه القضايا، وما إلى ذلك. (المواد 3، 31، 32 من لائحة المحاماة).

الأنشطة التنظيمية والقانونية وغيرها من أشكال النشاط لتقديم الخدمات القانونية

يتم تحديد النظام القانوني للنشاط من خلال الأهداف الكامنة فيه، والتي بدورها تحدد الوضع التنظيمي والقانوني للموضوع. إذا كان الوضع التجاري أو غير التجاري للشخص، من وجهة نظر التشريع الضريبي، ذا أهمية أساسية، فبالنسبة لمتلقي خدمة الدائن، سيكون العامل المحدد هنا هو جودة الخدمات المقدمة وحدود مسؤولية مقدم الخدمة، وبالتالي فإن الشكل التنظيمي والقانوني يتجاوز التنظيم الخارجي لأنشطة مقدمي الخدمة، ويؤثر أيضًا على مجال العلاقات، وموضوعاتها هي مقدم الخدمة المحامي ومتلقي خدمة العملاء.

على أساس القانون، في نظام النشاط غير التجاري، هناك جمعيات قانونية - نقابات المحامين، التي تتطلب وظيفتها العامة تطبيق نظام النشاط عليها، والتي لا يمكن أن تعتمد على الحوادث التي تنتظر أي نشاط خاص آخر، و إن مجرد وجود مهنة المحاماة هو ضمان لممارسة الأشخاص لحقهم الدستوري في الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة. بمعنى آخر، فإن الحاجة إلى استقرار نظام المساعدة القانونية الذي تضمنه المادة 48 من دستور الاتحاد الروسي (انظر الفصلين الأول والثاني) تجبرنا على تطبيق نظام قانوني مختلف للنشاط على الخدمات القانونية التي يقدمها المحامون (و لمؤسسة مهنة المحاماة ككل) مقارنة بموضوعات القانون الخاص الأخرى.

لا يتم تصنيف أنشطة المحامين على أنها تجارية سواء بسبب محتواها (الوفاء بالتزام دستوري)، أو بسبب إجراءات توزيع الأموال الواردة من المدفوعات لتقديم المساعدة القانونية والخدمات القانونية المخصصة لأجور المحامين، الحفاظ على الاستشارات القانونية، والخصومات على الكليات، وبالتالي لا يحقق المحامي ربحًا من أنشطته ويختلف نظام ممتلكاته عن نظام رجل الأعمال؛ بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد شكل تنظيم أنشطة المحامين والهيكل الداخلي أيضًا بموجب القانون، على التوالي، من خلال نقابات المحامين والاستشارات القانونية.

من خلال توفير الخدمات القانونية، يمكن تحقيق حق الشخص في الأنشطة ذات الطبيعة غير التجارية وريادة الأعمال - في نشاط ريادة الأعمال الذي يسعى بشكل منهجي إلى تحقيق هدف تحقيق الربح (أو الدخل التجاري)، وهو ما يمثل لموضوع هذا القانون علاقات الخدمة مصلحة ذاتية مباشرة يحميها القانون. عند تقديم الخدمات القانونية في شكل نشاط ريادة الأعمال، وفقًا لتعريف القانون، يكون هذا النشاط مستقلاً ومجانيًا وغير مثقل بأي واجبات عامة أو اجتماعية أو رسمية، ويمثل تمثيل وحماية مصالح تشكل الأطراف الثالثة هنا موضوع ومحتوى نوع معين من أنشطة ريادة الأعمال التي يتم تنفيذها على مسؤوليتك الخاصة، بهدف تحقيق الربح (دخل الأعمال)، وفقًا للفقرة 1 من المادة 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

مقدمة

2. الوضع القانوني للمشاركين في سوق الخدمات القانونية

2.1المحامون والكيانات القانونية

2.2 مكاتب المحاماة وغيرها من المنظمات القانونية المتخصصة

2.3 المحامين الممارسين بشكل فردي

2.4 كتاب العدل

3. الخدمة القانونية في المنظمات التجارية

3.1 الخدمة القانونية كوحدة هيكلية لمنظمة تجارية

3.2 المسؤوليات الوظيفية للمستشار القانوني للمنظمة

4. اتفاقيات الخدمات القانونية وتقديم الخدمات القانونية

4.1 تأهيل العقود الخاصة بتقديم الخدمات القانونية

4.2. أنواع العقود التي يبرمها المحامون مع العملاء

4.4 الدفع مقابل الخدمات القانونية

4.5 مسؤولية الأطراف بموجب العقد عن تقديم الخدمات القانونية مقابل رسوم

خاتمة

فهرس

مقدمة

في الوقت الحالي، تعد المساعدة القانونية مجالًا واعدًا وسريع النمو في مجال إنفاذ القانون. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الحق في الحصول على المساعدة القانونية هو مبدأ دستوري مهم منصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي. تنص المادة 48 من دستور الاتحاد الروسي على ما يلي: “يُضمن لكل فرد الحق في الحصول على مساعدة قانونية مؤهلة؛ وفي الحالات التي ينص عليها القانون، يتم تقديم المساعدة القانونية مجانًا" (المادة 48، الفقرة 1).

ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن لم تتم دراسة هذا المجال بشكل جيد. والسبب في ذلك هو أنه حتى وقت قريب كانت الأشكال الرئيسية لتنظيم المساعدة القانونية هي المحامين وكاتب العدل والخدمات القانونية (أو الاستشارات القانونية)، التي تم إنشاؤها في المؤسسات والمنظمات والجمعيات العامة لتقديم المساعدة لهذه المؤسسات أو المنظمات أو الجمعيات. ، على التوالى. الآن تم إنشاء مجال لأشكال جديدة من النشاط القانوني، وهي "الأشكال الأخرى لتقديم المساعدة القانونية" سيئة السمعة. وهذا ما تسميه الكتب المدرسية جميع الأشكال الأخرى لتقديم الخدمات القانونية التي لا تتعلق بمهنة المحاماة ومكتب كاتب العدل. لسوء الحظ، من المستحيل إعطاء تعريف أكثر دقة لهذه النماذج، لأنها تمثل مجموعة كبيرة ومتنوعة من أشكال تقديم الخدمات القانونية المختلفة، وقائمتها مفتوحة. وهذا يخلق ارتباكًا في فهم المساعدة القانونية.

يعد هذا العمل محاولة متواضعة لتنظيم أشكال المساعدة القانونية، وفهم معناها ووظائفها، وإضفاء بعض الوضوح على الأقل على مفهوم المساعدة القانونية وأهميتها في المجتمع الحديث. هذه مشكلة ملحة للغاية، من وجهة نظري، لأنه على الرغم من حداثة العديد من مبادئ وأشكال المساعدة القانونية، فقد ترسخت (المساعدة القانونية) بشكل جيد في بلدنا والآن يمكنك أن تجد شكلاً ما في أي مدينة: مكتب كاتب عدل، أو نقابة المحامين، أو شركات استشارات قانونية خاصة، أو حتى وكالات المباحث الخاصة والمحققين الذين يقدمون أيضًا الخدمات القانونية.

تنشأ الحاجة إلى المساعدة القانونية باستمرار وفي كل مكان. لا يوجد عمليا أي مجال من مجالات الحياة أو النشاط البشري يحتاج فيه كل شخص، وليس المحامي فقط، إلى معرفة قواعد قانونية معينة والقدرة على تطبيقها. سواء كنا نتحدث عن العمل أو الدراسة، أو شراء السلع أو بيعها، أو تلقي الخدمات، أو الحاجة إلى الاتصال بالحكومة أو الهيئات الأخرى، أو المشاركة في أنشطة المنظمات العامة، أو انتخابات البرلمان، وما إلى ذلك - قد تكون هناك حاجة إلى مساعدة مؤهلة من محام في كل مكان. ولهذا السبب توجد المساعدة القانونية التي توفر للسكان المساعدة في فهم واستيعاب التشريع والمساعدة في استخدامه لصالح الشخص الذي يحتاج إلى هذه المساعدة.

1. مفاهيم الخدمات والأنشطة القانونية لتقديمها

الخدمات القانونية هي خدمات لمساعدة الأفراد في المسائل القانونية. يعد تقديم الخدمات القانونية أحد أنواع الممارسات القانونية الضرورية بشكل موضوعي في أي مجتمع به هيكل الدولة.

ويتساوى النشاط القانوني مع أنواع أخرى من الأنشطة الخدمية، مثل أنشطة التدقيق والاستشارات والتسويق والمعلومات والمراقبة والتقييم والأنشطة العقارية. كل هذه الأنواع من الأنشطة تلبي الطلب العام على أنواع معينة من الخدمات المصاحبة للأنواع الرئيسية من النشاط الاقتصادي.

النشاط القانوني هو: نشاط حكومي أو غير حكومي أو خاص (تجاري) للمحامين المحترفين لتقديم المساعدة المؤهلة للأفراد والكيانات القانونية في فهم القانون واستخدامه الصحيح والامتثال له، وتقديم المشورة بشأن القضايا القانونية والمسائل القانونية، والتي تهدف إلى حماية وتعزيز إعمال الحقوق والمصالح القانونية للمواطنين.

إن الحاجة إلى رقابة حكومية صارمة على الممارسات القانونية الخاصة أمر مثير للجدل. ويمكن تنفيذ سيطرة الدولة بطرق مختلفة، في المقام الأول من خلال الترخيص والاعتماد. بين المحامين، العلماء والممارسين على حد سواء، هناك مؤيدون ومعارضون لترخيص الأنشطة القانونية. حاليًا، للانخراط في الممارسة القانونية، بما في ذلك تقديم الخدمات القانونية المدفوعة، لا يلزم الحصول على ترخيص، لأن القانون الاتحادي الحالي الصادر في 8 أغسطس 2001 رقم 128-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" لا يحظر تقديم الخدمات القانونية مدفوعة الأجر المدرجة في قائمة الأنشطة الخاضعة للترخيص.

المشاركون المهنيون الرئيسيون في سوق الخدمات القانونية هم: المحامون والكيانات القانونية؛ مكاتب المحاماة والمنظمات الأخرى المتخصصة في تقديم الخدمات القانونية؛ المحامين الممارسين بشكل فردي. يتم أيضًا تنفيذ أنشطة تقديم الخدمات القانونية من قبل منظمات ليست مكاتب محاماة، ولكن وفقًا لأهدافها وغاياتها القانونية، تقدم المساعدة القانونية للمشاركين والأشخاص الآخرين. بالقرب من نشاط تقديم الخدمات القانونية يوجد نشاط كتاب العدل، مما يساهم في التسجيل الصحيح للمعاملات وغيرها من التصرفات. لدى العديد من المنظمات التجارية خدمة قانونية بدوام كامل، والتي بفضلها يتم تلبية احتياجات المنظمة من الخدمات القانونية.

لا يوجد قانون عام واحد يتم بموجبه جمع القواعد التي تحكم العلاقات في تقديم الخدمات القانونية في النظام التشريعي الروسي. في قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 23 يناير 2007 رقم 1-P "في حالة التحقق من دستورية أحكام الفقرة 1 من المادة 779 والفقرة 1 من المادة 7XI من القانون المدني للاتحاد الروسي" الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالشكاوى المقدمة من الشركة ذات المسؤولية المحدودة "وكالة أمن الشركات" والمواطن V.V Makeev" تجدر الإشارة إلى أن "العلاقات العامة فيما يتعلق بتقديم المساعدة القانونية كموضوع منفصل للتنظيم القانوني لم يتم تسليط الضوء عليها في التشريعات الحالية - يتم تنظيمها من خلال عدد من القوانين القانونية التنظيمية، التي يتضمن نظامها قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي، ولا سيما الفصل 39 المتعلق بالالتزامات بموجب عقد تقديم الخدمات المدفوعة" (البند 3) في من حيث المبدأ، سيكون من الممكن إثارة مسألة اعتماد قانون عام بشأن أساسيات تنظيم الدولة للأنشطة في مجال تقديم الخدمات القانونية، مشابه في تركيزه للقوانين الحالية "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" و "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" أنشطة التدقيق"، ولكن يبدو أن ذلك ليس ضروريا، على الأقل في الوقت الحاضر. بالإضافة إلى ذلك، تعتمد أنشطة بعض المشاركين في سوق الخدمات القانونية على قوانين خاصة: القانون الاتحادي الصادر في 31 مايو 2002 رقم 63-FZ "بشأن الدعوة والمناصرة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي باسم قانون المحاماة ) وقانون الاتحاد الروسي الصادر في 11 فبراير 1993 رقم 44621 "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن كتاب العدل".

أهمية الخدمات القانونية لرواد الأعمال. يتم تنفيذ نشاط ريادة الأعمال على أساس قانوني معين. إن الامتثال للوائح القانونية يمنح رواد الأعمال الفرصة لتطوير أعمالهم بنجاح. على العكس من ذلك، فإن انتهاك متطلبات القواعد القانونية يستلزم عواقب غير مرغوب فيها على رواد الأعمال في شكل، على سبيل المثال، المسؤولية عن الالتزامات، والانتهاكات المتكررة أو الجسيمة للقانون يمكن أن تؤدي إلى التصفية القسرية لرجل أعمال - كيان قانوني في بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. 61 من القانون المدني للاتحاد الروسي، بشأن المسؤولية الإدارية والجنائية لأصحاب المشاريع الفردية ومسؤولي المنظمات التجارية.

ومن أجل تجنب المخالفات واتباع متطلبات القانون في كل شيء، يلجأ رواد الأعمال إلى المتخصصين ذوي المعرفة القانونية، أي المحامين الممارسين. تعتبر الخدمات القانونية للأعمال ظاهرة طبيعية محددة بموضوعية، وهي أحد مكونات النشاط القانوني.

المساعدة القانونية التي يقدمها المحامون لرواد الأعمال تسمى أيضًا الدعم القانوني، الدعم القانوني، الدعم القانوني. جميع المصطلحات المدرجة متقاربة في المعنى ويمكن استخدامها في سياقات مختلفة بنفس المعنى الدلالي: تقديم الاستشارات والخدمات الأخرى لرواد الأعمال من قبل محامين محترفين في القضايا القانونية لإدارة الأعمال التجارية. وفي جانب أوسع، يُستخدم أيضًا مصطلح "الخدمات القانونية"، وهو ما يعني تقديم خدمات قانونية متنوعة للأطراف المعنية - العملاء، العملاء - على أساس تعاقدي، بما في ذلك التفاعل والتعاون المستمر أو الدوري بين المقاول والعميل.

الخدمات القانونية هي خدمات لمساعدة الأفراد في المسائل القانونية. يعد تقديم الخدمات القانونية أحد أنواع الممارسات القانونية الضرورية بشكل موضوعي في أي مجتمع به هيكل الدولة.

ويتساوى النشاط القانوني مع أنواع أخرى من الأنشطة الخدمية، مثل أنشطة التدقيق والاستشارات والتسويق والمعلومات والمراقبة والتقييم والأنشطة العقارية. كل هذه الأنواع من الأنشطة تلبي الطلب العام على أنواع معينة من الخدمات المصاحبة للأنواع الرئيسية من النشاط الاقتصادي.

النشاط القانوني هو: نشاط حكومي أو غير حكومي أو خاص (تجاري) للمحامين المحترفين لتقديم المساعدة المؤهلة للأفراد والكيانات القانونية في فهم القانون واستخدامه الصحيح والامتثال له، وتقديم المشورة بشأن القضايا القانونية والمسائل القانونية، والتي تهدف إلى حماية وتعزيز إعمال الحقوق والمصالح القانونية للمواطنين نظرية الدولة والقانون: كتاب مدرسي حرره أ.س.بيجولكين. - موسكو: يوريت-إيزدات، 2005. - ص61.

إن الحاجة إلى رقابة حكومية صارمة على الممارسات القانونية الخاصة أمر مثير للجدل. ويمكن تنفيذ سيطرة الدولة بطرق مختلفة، في المقام الأول من خلال الترخيص والاعتماد. بين المحامين، العلماء والممارسين على حد سواء، هناك مؤيدون ومعارضون لترخيص الأنشطة القانونية. حاليًا، للانخراط في الممارسة القانونية، بما في ذلك تقديم الخدمات القانونية المدفوعة، لا يلزم الحصول على ترخيص، منذ القانون الاتحادي الحالي الصادر في 8 أغسطس 2001 رقم 128-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" القانون الاتحادي الصادر في أغسطس 8 ، 2001 رقم 128-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" // SZ RF. 2001. رقم 33. الفن. 3430. لا يتم تضمين أنشطة تقديم الخدمات القانونية المدفوعة في قائمة الأنشطة الخاضعة للترخيص.

المشاركون المهنيون الرئيسيون في سوق الخدمات القانونية هم: المحامون والكيانات القانونية؛ مكاتب المحاماة والمنظمات الأخرى المتخصصة في تقديم الخدمات القانونية؛ المحامين الممارسين بشكل فردي. يتم أيضًا تنفيذ أنشطة تقديم الخدمات القانونية من قبل منظمات ليست مكاتب محاماة، ولكن وفقًا لأهدافها وغاياتها القانونية، تقدم المساعدة القانونية للمشاركين والأشخاص الآخرين. بالقرب من نشاط تقديم الخدمات القانونية يوجد نشاط كتاب العدل، مما يساهم في التسجيل الصحيح للمعاملات وغيرها من التصرفات. لدى العديد من المنظمات التجارية خدمة قانونية بدوام كامل، والتي بفضلها يتم تلبية احتياجات المنظمة من الخدمات القانونية.

لا يوجد قانون عام واحد يتم بموجبه جمع القواعد التي تحكم العلاقات في تقديم الخدمات القانونية في النظام التشريعي الروسي. في قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 23 يناير 2007 رقم 1-P "في حالة التحقق من دستورية أحكام الفقرة 1 من المادة 779 والفقرة 1 من المادة 7XI من القانون المدني للاتحاد الروسي" الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالشكاوى المقدمة من الشركة ذات المسؤولية المحدودة "Corporate Security Agency" والمواطن V.V Makeev"، لوحظ أن "العلاقات العامة فيما يتعلق بتقديم المساعدة القانونية كموضوع منفصل للتنظيم القانوني لم يتم تسليط الضوء عليها في التشريعات الحالية؛ يتم تنظيمها من خلال عدد من الأفعال القانونية المعيارية، التي يتضمن نظامها قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي، ولا سيما الفصل 39 المتعلق بالالتزامات بموجب عقد لتقديم الخدمات المدفوعة" (البند 3) قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 23 يناير 2007 رقم 1-P "في حالة التحقق من دستورية أحكام الفقرة 1 من المادة 779 والفقرة 1 من المادة 7ХI من القانون المدني للاتحاد الروسي في فيما يتعلق بالشكاوى المقدمة من الشركة ذات المسؤولية المحدودة "Corporate Security Agency" // RG. 2007. 2 فبراير. من حيث المبدأ، سيكون من الممكن إثارة مسألة اعتماد قانون عام بشأن أساسيات تنظيم الدولة للأنشطة في مجال تقديم الخدمات القانونية، مشابه في تركيزه للقوانين الحالية "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" و" بشأن أنشطة التدقيق"، لكن يبدو أن هذا ليس هو الحال الضروري، على الأقل في الوقت الحالي. بالإضافة إلى ذلك، تعتمد أنشطة بعض المشاركين في سوق الخدمات القانونية على قوانين خاصة: القانون الاتحادي الصادر في 31 مايو 2002 رقم 63-FZ "بشأن المحاماة ومهنة المحاماة في الاتحاد الروسي" القانون الاتحادي الصادر في 31 مايو 2002 رقم 63-FZ "حول الدعوة والمناصرة في الاتحاد الروسي" // SZ RF. 2002. رقم 23. الفن. 2102. (المشار إليه فيما يلي باسم قانون المحاماة) وقانون الاتحاد الروسي المؤرخ 11 فبراير 1993 رقم 44621 "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن كتاب العدل" قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 11 فبراير 1993 رقم 44621 "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن كتاب العدل" // فيدوموستي RF. 1993. رقم 10. الفن. 357..

أهمية الخدمات القانونية لرواد الأعمال. يتم تنفيذ نشاط ريادة الأعمال على أساس قانوني معين. إن الامتثال للوائح القانونية يمنح رواد الأعمال الفرصة لتطوير أعمالهم بنجاح. على العكس من ذلك، فإن انتهاك متطلبات القواعد القانونية يستلزم عواقب غير مرغوب فيها على رواد الأعمال في شكل، على سبيل المثال، المسؤولية عن الالتزامات، والانتهاكات المتكررة أو الجسيمة للقانون يمكن أن تؤدي إلى التصفية القسرية لرجل أعمال - كيان قانوني في بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. 61 القانون المدني للقانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء الأول) بتاريخ 30 نوفمبر 1994 N 51-FZ (الذي اعتمده مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في 21 أكتوبر 1994)، (بصيغته المعدلة في ديسمبر 27، 2009) // آر جي، ن 238-239، 8 ديسمبر 1994. الاتحاد الروسي، بشأن المسؤولية الإدارية والجنائية لأصحاب المشاريع الفردية ومسؤولي المنظمات التجارية.

ومن أجل تجنب المخالفات واتباع متطلبات القانون في كل شيء، يلجأ رواد الأعمال إلى المتخصصين ذوي المعرفة القانونية، أي المحامين الممارسين. تعتبر الخدمات القانونية للأعمال ظاهرة طبيعية محددة بموضوعية، وهي أحد مكونات النشاط القانوني.

المساعدة القانونية التي يقدمها المحامون لرواد الأعمال تسمى أيضًا الدعم القانوني، الدعم القانوني، الدعم القانوني. جميع المصطلحات المدرجة متقاربة في المعنى ويمكن استخدامها في سياقات مختلفة بنفس المعنى الدلالي: تقديم الاستشارات والخدمات الأخرى لرواد الأعمال من قبل محامين محترفين في القضايا القانونية لإدارة الأعمال التجارية. وفي جانب أوسع، يُستخدم أيضًا مصطلح "الخدمات القانونية"، وهو ما يعني تقديم خدمات قانونية متنوعة للأطراف المعنية - العملاء، العملاء - على أساس تعاقدي، بما في ذلك التفاعل والتعاون المستمر أو الدوري بين المقاول والعميل.

يتضمن مفهوم الدعم القانوني لنشاط ريادة الأعمال تركيز أعمال المحامين على:

الامتثال لمشروعية الأنشطة التجارية للعميل؛

تنفيذ الحقوق التي تشكل محتوى الأهلية القانونية لرجل الأعمال وحقوقه الشخصية؛

حماية الحقوق والمصالح المحمية قانونًا لرواد الأعمال من الانتهاكات من قبل أي طرف ثالث؛

استعادة حقوق رواد الأعمال الذين عانوا من انتهاكات القانون التجاري (ريادة الأعمال): كتاب مدرسي في مجلدين T. 2. - الطبعة الرابعة، المنقحة. وإضافية / إد. في إف بوبوندوبولو. - م: بروسبكت، 2009. - ص313.

ترتبط هذه المهام، التي يمكن تسميتها بالمهام القانونية، ارتباطًا وثيقًا بأهداف نشاط ريادة الأعمال: تلبية الاحتياجات الاجتماعية المختلفة وتحقيق الربح بشكل منهجي.

تتوافق المهام المذكورة مع تفاصيل موضوع النشاط القانوني وتحدد نطاق المسؤوليات الوظيفية المهنية للمحامين الذين يخدمون رواد الأعمال. في الوقت نفسه، لا يمكن أن يشمل محتوى الدعم القانوني مهام ذات طبيعة مختلفة، على سبيل المثال، الاقتصادية والإنتاج التكنولوجي والإداري والتنظيمي. لا يتعامل المحامون مع حل المشكلات الاقتصادية أو الإنتاجية والتكنولوجية، بل يساهمون في حلها من خلال تقديم الدعم القانوني اللازم لأنشطة رائد الأعمال في تنفيذها. على سبيل المثال، عندما يُطرح سؤال حول اعتماد نظام معين لنقل البضائع، يقوم المحامون بتحليل المخطط المقترح من الناحية القانونية، وتقييم مدى قانونيته، والتأكد من تضمين الشروط المناسبة في محتوى الاتفاقيات المبرمة ( انكماش).