Зар сурталчилгааны хууль: Та юу сурталчлах боломжгүй. Холбооны хууль "зар сурталчилгааны тухай" энгийн үгээр. Хортой бүтээгдэхүүний сурталчилгааг хориглохоор төлөвлөж байна

Манай улсад сурталчилгааны үйл ажиллагаа зохицуулалттай. Гэсэн хэдий ч энэ нь соёл иргэншсэн дэлхий даяар тохиолддог. Холбооны хууль 38 "Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хууль гэх мэт норматив акт байдаг. Бид 2006 оны 3-р сарын 13-нд батлагдсан 38-FZ баримт бичгийн талаар ярьж байна. Сүүлчийн хэвлэл нь 2015 оны 03-р сарын 8-нд гарсан.

Ямар учиртай юм бэ?

Холбооны хууль 38 "Зар сурталчилгааны тухай" нь энэ чиглэлээр шударга бус өрсөлдөөнийг арилгах зорилготой юм. Үүний зорилго нь хэрэглэгчдийг хортой нөлөөллөөс хамгаалах явдал юм. Эд хөрөнгө, эрүүл мэндэд бодитой хохирол учруулах, төөрөгдүүлэх чадвартай зар сурталчилгааг хүлээн зөвшөөрнө. Үүнээс гадна ийм оюуны өмч нь нэр хүнд, нэр төрийг гутааж болно.

Зар сурталчилгааны хууль ямар салбарт хамаарахгүй вэ?

Үүнд улс төрийн олон талт байдал (сонгуулийн сурталчилгаа, санал асуулгатай холбоотой), хуулиар хэрэглэгчдэд зайлшгүй мэдээлэх, хүргэх үүрэгтэй мэдээлэл, аналитик, лавлагаа мэдээллийн материал (зах зээлийн тойм, шинжлэх ухааны судалгаа) орно. Энэ бүхэн бүтээгдэхүүнээ сурталчлах зорилгогүй.

Дэлгэрэнгүй мэдээллийг эрх баригчид, муж, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагаас дурдах нь зүйтэй бөгөөд энэ нь арилжааны шинж чанартай биш, нийгмийн сурталчилгаатай холбоогүй болно. Үүнтэй ижил төрлийн шинж тэмдэг, үзүүлэлтүүд нь оюуны өмчийн энэ ангилалд хамаарна. Орлого бий болгохтой холбоогүй хуулийн этгээд, хувь хүн аль аль нь янз бүрийн аж ахуйн нэгжийн зарлалуудыг дурдах нь зүйтэй.

Өөр юу гэж?

Хуульд мөн сав баглаа боодол дээр байрлуулсан мэдээлэл (үйлдвэрлэгчийн тухай мэдээлэл гэх мэт) болон гуравдагч этгээдэд хамаарахгүй, энэ бүтээгдэхүүнтэй холбоотой аливаа дизайны элементүүдийг хамрахгүй.

Уран сайхны болон шинжлэх ухааны бүтээлд байгалийн жамаар “бичигдсэн”, үйлдвэрлэгч, худалдагчийг дурдсан, арилжааны зориулалтгүй объектын талаарх мэдээлэл мөн энэ ангилалд хамаарна.

"Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хууль N 38 FZ - үндсэн ойлголтууд

Нэр томъёог тодорхойлъё. Зар сурталчилгаа гэдэг нь байршуулах төрөл, аргаас үл хамааран аливаа мэдээллийг хүлээн авагч нь өргөн хүрээний хүмүүс юм. Үүний зорилго нь зах зээл дээр борлуулах, сурталчлах зорилгоор дурдсан бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) -ийн анхаарлыг татах явдал юм.

Өөр нэг ойлголт бол зар сурталчилгааны объект юм. Энэ нь бүтээгдэхүүн, түүнийг үйлдвэрлэгч эсвэл худалдагч, арга хэмжээ (концерт, наадам, тэмцээн, тэмцээн), эсвэл оюуны ололт байж болно. Нэг үгээр хэлэхэд анхаарал татах шаардлагатай бүх зүйл үүнд хамаарна.

Бүтээгдэхүүн нь худалдах, солилцох болон бусад төрлийн эргэлтэд зориулагдсан үйл ажиллагааны бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээг оруулаад) юм.

Бусад ойлголтууд

"Зар сурталчилгааны тухай" холбооны хуульд өөр ямар нэр томъёо ашигладаг вэ? Тэд тийм ч олон биш. Жишээлбэл, зохисгүй зар сурталчилгаа нь Оросын хууль тогтоомжийн шаардлагад харшлахыг хэлнэ. Гэхдээ энд субьектууд, тухайлбал жүжигчдийг юу гэж нэрлэдэг вэ?

Сурталчлагч, үйлдвэрлэгч, дистрибьютер гэдэг нь бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, мэдээллийг арилжааны хэлбэрт оруулах, хэрэглэгчдэд ямар нэгэн байдлаар хүргэхэд оролцдог хүмүүс юм. Эдгээр гурван ангиллын субьект нь хоорондоо нягт холбоотой бөгөөд нэг гинжин хэлхээний холбоос болдог.

Төлбөр төлдөг хүн ая дууддаг гэдгийг та мэднэ. Ивээн тэтгэгчийн сурталчилгаа гэдэг нь тодорхой хүнийг "буяны үйлстэн" гэж дурдах нь зайлшгүй нөхцөл юм.

Үүнээс гадна нийгмийн олон янз байдал бий. Үүний дагуу "Зар сурталчилгааны тухай" холбооны хууль нь буяны зорилгод хүрэх арилжааны бус шинж чанартай мэдээллийг хэлнэ.

Дээр дурдсан бүх асуудлыг шийдвэрлэх нь холбооны монополийн эсрэг байгууллага, түүнчлэн түүний орон нутгийн төлөөлөгчдийн бүрэн эрхэд хамаарна.

Оросын сурталчилгаанаас юу шаарддаг вэ?

Тэд ямар төрлийн байж болох вэ?

• түүний шинж чанар, хэрэглээний чанар, ашиглалтын хугацаа, хадгалах хугацаа, төрөл зүйл, тохиргоо;
• гарал үүслийн газар, гэрчилгээ байгаа эсэх, тодорхой газар эсвэл тодорхой хугацаанд худалдан авах боломж;
• зардал буюу үнэ, төлбөрийн журам, хөнгөлөлт, тариф болон бусад мөнгөний асуудал;
• энэ бүтээгдэхүүнийг хүргэх, засварлах, солих, засвар үйлчилгээ хийх нөхцөл, түүний баталгаат нөхцөл.

Өөр ямар мэдээлэл найдваргүй байж болох вэ?

Төрөл бүрийн дүрэм, арга хэмжээний цаг хугацаа, шагнал/хожлын тоо, тэдгээрийг хүлээн авах журмын талаархи мэдээлэл нь найдвартай биш юм.

Үүнд энэ бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэгч эсвэл худалдагч хүмүүсийн талаарх аливаа мэдээлэл орно.

Зар сурталчилгаа юу хийх ёсгүй вэ?

Хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй зарим үйлдлүүд байдаг. Зар сурталчилгааны хуулиар тэднийг хатуу хориглодог. Энэ нь юуны түрүүнд хууль бус үйлдэл, харгислал, хүчирхийлэлд уриалж байна. Дараа нь зарим тэмдэг нь замын тэмдэгтэй ижил төстэй байдлаас болж тээврийн аюулгүй байдалд заналхийлж буйг дурдах хэрэгтэй. Өөр нэг зүйл бол сурталчилсан бүтээгдэхүүнийг ашигладаггүй, эсвэл садар самууны мэдээлэл ашиглахыг буруушаах явдал юм.

Зар сурталчилгаа нь худалдааны хөдөлгүүр гэдгийг мэддэг боловч бүх бараа, үйлчилгээг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр сурталчлах боломжгүй юм. Тодорхой бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг сурталчлахтай холбоотой бүх хязгаарлалт, хоригийг тодорхой заасан хууль тогтоомжийн хэсэг байдаг. Холбооны монополийн эсрэг алба энэ хууль хэрхэн хэрэгжиж байгаад хатуу хяналт тавьдаг. Энэхүү үйлчилгээ нь зар сурталчилгааны тухай Холбооны хуулийн дагуу ажилладаг. Энэ нийтлэлд бид ОХУ-д ямар бүтээгдэхүүнийг сурталчлахыг хориглосон тухай хуулийн зарим хэсгийг хөндөх болно.

Юуг сурталчилж болохгүй вэ?

Заавал баталгаажуулах шаардлагатай аливаа үйлчилгээ нь баталгаажуулсан баримтыг баталгаажуулсан баримт бичигтэй байх ёстой.

Зарим төрлийн бараанд хэсэгчилсэн хязгаарлалт тавигддаг бөгөөд энэ нь эргээд дагаж мөрдөх ёстой. Жишээлбэл, зар сурталчилгаа хийхийг зөвшөөрдөг боловч дараахь барааны хувьд тодорхой хязгаарлалттай: согтууруулах ундаа, эм, тамхи, хүнсний нэмэлт тэжээл, санхүүгийн үйлчилгээ, үнэт цаас, сугалаа гэх мэт. Ийм зар сурталчилгаа нь эдгээр төрлийн бараа, үйлчилгээний ашиг тусын талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёсгүй бөгөөд тухайн хүнийг энэ бүтээгдэхүүнийг худалдан авахад урамшуулах ёсгүй. Хүн ийм сурталчилгаанаас эдгээр бүтээгдэхүүний тусламжтайгаар эрүүл мэндээ сайжруулах, сайн сайхан байдлыг сайжруулах, эдгээр бүтээгдэхүүний хор хөнөөлгүй байдал, эрүүл бус амьдралын хэв маягийг сурталчлах урамшууллыг олж харах ёсгүй. Нэмж дурдахад, энэ ангиллын барааны сурталчилгаанд 18-аас доош насны насанд хүрээгүй хүмүүсийн тухай мэдээлэл, эдгээр хүмүүсийн зургийг зурагт оруулахгүй байх ёстой. Зохион байгуулагч нь согтууруулах ундаа, тамхины бүтээгдэхүүнийг сурталчлахдаа хэтрүүлэн хэрэглэх нь хүний ​​эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж байгааг сануулах үүрэгтэй.

Сурталчилгааны арга хэмжээ зохион байгуулах, тухайлбал, согтууруулах ундааны дээжийг амтлах зэрэгт насанд хүрээгүй хүүхдийг татан оролцуулах, архи амтлуулахыг хориглоно. Ийм сурталчилгааг зөвхөн эдгээр төрлийн согтууруулах ундааны жижиглэнгийн худалдаа зохион байгуулж, тодорхой нөхцлийн дагуу явуулж болно.

Хортой бүтээгдэхүүний сурталчилгааг хориглохоор төлөвлөж байна

Өөр нэг хориг нь хүнсний нэмэлт бүтээгдэхүүн сурталчлахыг хориглосон. Тодруулбал, тэднийг сурталчлахдаа эмчлэх, эмчлэх гэх мэт үгсийг ашиглахыг хориглоно. Эдгээр үгсийг ашиглахгүйгээр бүх хэллэгийг ижил утгатай үгээр солих ёстой. Мөн тусгай зөвшөөрөл аваагүй бол уламжлалт эмч, далд байгууллагын төлөөлөгчийн үйлчилгээг сурталчлахыг хориглоно.

ОХУ-д эмнэлгийн үйлчилгээ, эмийн бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, эргэлтэд оруулахтай холбоотой зар сурталчилгааны үйл ажиллагааны зохицуулалтын харилцааг тогтоосон тусгай хууль байдаггүй.

Хууль тогтоомжийн ерөнхий актууд нь:

• Холбооны хууль No 86 "Эмийн тухай";
• 2006 оны 3-р сарын 13-ны өдрийн 38 дугаар "Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хууль;
• "Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын тухай" холбооны баримт бичиг;
• "Эмийн эргэлтийн тухай" Холбооны хууль;
• ОХУ-ын Засгийн газрын № 970 "Эмнэлгийн хэрэгслийн эргэлтэд хотын хяналт тавих журмыг батлах тухай" тогтоол.

Үндсэн баримт бичиг нь 1995 оны 6-р сарын 14-нд Төрийн Думаас баталсан 38-р "Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хууль гэж тооцогддог. 24-р зүйл нь эмнэлгийн үйлчилгээний зохицуулалтад зориулагдсан болно.

2014 оны 6-р сард "Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хуулийн 24-р зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай 2014 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн 190-ФЗ тоот Холбооны хууль батлагдсан бөгөөд үүний дагуу бүх хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр эмнэлгийн үйлчилгээг сурталчлахыг зөвшөөрсөн.

Холбооны "Зар сурталчилгааны тухай" хуулийн 24-р зүйлд заасны дагуу эмнэлгийн үйлчилгээг сурталчлахдаа түүний хэрэглээнд хязгаарлалт тавьж болзошгүйг анхааруулсан тусгай мессеж байх ёстой. Мөн тэдгээрийг ашиглах заавартай танилцах эсвэл мэргэжилтнүүдээс мэргэшсэн зөвлөгөө авах шаардлагатай гэсэн зөвлөмжийг хавсаргана. Радио нэвтрүүлэгт сурталчилгааны үргэлжлэх хугацаа 3 секундээс хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд телевизийн шоу, кино, видео үйлчилгээнд түгээх хугацааг 5 секунд хүртэл сунгаж болно.

24 дүгээр зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасан хэм хэмжээ, шаардлага нь эмнэлгийн болон эмийн үзэсгэлэнгийн хурал, хичээл, семинар зохион байгуулагддаг газарт байрлуулсан сурталчилгаанд хамаарахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн үйлчлүүлэгчид нь зөвхөн эмнэлгийн болон эмийн ажилтнууд байдаг тусгай зориулалтын хэвлэлд.

Зар сурталчилгааны тухай хуульд өөрчлөлт оруулах

Холбогдох үйлчилгээний зар сурталчилгааны тухай хуульд оруулсан гол өөрчлөлт нь эмнэлгийн зарим нэр томьёог тодруулсан явдал юм. Энэ нь зар сурталчилгааг сурталчлагч, түгээгчид эмнэлгийн үйлчилгээ, эмнэлгийн үйл ажиллагаа гэх мэт ойлголтуудыг ихэвчлэн буруу ойлгодогтой холбоотой юм. Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ гэдэг нь урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэхэд чиглэсэн эмнэлгийн оролцоо эсвэл эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний цогц юм. Мөн "эмнэлгийн үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголт илүү өргөн хүрээтэй байдаг.

Хуулийн өөрчлөлтийн дагуу эмнэлгийн үйлчилгээний тодорхой нэрийг ашиглах боломжгүй, тухайлбал:

• рентген;
• кардиограмм;
• протез хийх;
• бүх дэд төрлийн шинжилгээ, процедур, эмчилгээ, түүнчлэн эмнэлгийн баримт бичиг гаргах.

Эрүүл мэндийн үйлчилгээ үзүүлэхтэй шууд холбоотой хэллэг, түүнчлэн эмч, эмнэлгийн байгууллагын зарим үйлдэл, тухайлбал:

• зөвлөгөө өгөх;
• хүлээн авалт;
• биеийн үзлэг;
• шалгалт;
• эмнэлгийн тусламж;
• эмчилгээ;
• үйл ажиллагаа гэх мэт.

Рентген, томограф, электрофорез гэх мэт эмнэлгийн тусгай тоног төхөөрөмжийг дурдахыг хориглоно, хэрэв энэ төхөөрөмжийг зарах зар сурталчилгаа байхгүй бол.

8-р хэсгийн текстийг шинэ хэвлэлээр нийтлэв."Зөвхөн эм, эмнэлгийн ажилтнуудад зориулсан үзэсгэлэн, семинарын нутаг дэвсгэрт эмийн жорын дагуу гаргасан хэлбэр, тунгаар эм, зохих эмчилгээ, түүний дотор шинэ технологи ашиглан оношлох, урьдчилан сэргийлэх аргыг сурталчлахыг зөвшөөрнө."

Алс Дорнод руу нүүхээр шийдсэн хүмүүст юу санал болгож байгааг олж мэдээрэй.

Эмийн сурталчилгаанд тавигдах шаардлага

2006 оны 3-р сарын 13-ны өдрийн 38-ФЗ "Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хууль нь эмнэлгийн үйлчилгээ, эмийн сурталчилгаанд тавигдах шаардлагыг 2 үндсэн бүлэгт хуваадаг.

• үндсэн хэм хэмжээ.Эдгээр шаардлагууд нь ерөнхийдөө зар сурталчилгаа, тэр дундаа эмнэлгийн үйлчилгээг сурталчлахад хамаарна. Гол шаардлага нь мэдээллийн бүрэн бүтэн байдал, найдвартай байдал;
• тусгай хэм хэмжээ.

• насанд хүрээгүй хүмүүстэй шууд харилцах;
• зар сурталчилгааны объектыг хотын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардлагатай судалгаа хийх баримтыг дурдаж, зар сурталчилгааны субьектийн давуу талуудын талаархи төсөөллийн санааг агуулсан байх;
• боломжит эрүүл худалдан авагчдад зар сурталчилгааны сэдвийг ашиглах хэрэгцээний талаархи мэдрэмжийг бий болгох;
• ирж буй эмч нарыг шаардлагагүй ашиглах мэдрэмжийг бий болгоход хувь нэмэр оруулах;
• эмийн хэрэглээний үр дүнг зуун хувь, түүнчлэн түүний аюулгүй байдал, гүйцэтгэл, гаж нөлөөгүй эсэхийг баталгаажуулах;
• эерэг хоолны нэмэлт болгон сурталчилгааны сэдвийг хангах;
• Эмийн субьектийн аюулгүй байдал ба (эсвэл) үр нөлөө нь байгалийн гарал үүслээр баталгаажсан гэдгийг батлах.

ОХУ-ын хууль тогтоомж нь дээрх бүх дүрмийг дагаж мөрдөхийг хатуу зөвлөж байна. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлийн 14.3-т заасныг зөрчсөн тохиолдолд өндөр торгууль ногдуулдаг. Захиргааны торгуулийн хэмжээ:Оросын иргэдийн хувьд - 2000-аас 2500 рубль хүртэл; төрийн албан хаагчдын хувьд - 10,000-аас 20,000 мянган рубль хүртэл; хуулийн этгээдийн хувьд - 200,000-аас 500,000 рубль хүртэл.

Зар сурталчилгааны зөвшөөрөгдсөн хугацаа

Зар сурталчилгаа түгээх цаг, газар, хэрэгслийн талаархи Оросын зар сурталчилгааны дүрмийг дагаж мөрдөөгүйн хариуцлагыг зар сурталчилгааны түгээгч хариуцна. Энэхүү Холбооны хууль нь эмнэлгийн үйлчилгээ, эмийн сурталчилгааны тусгай зөвшөөрөгдсөн хугацааг зохицуулаагүй болно.

2015 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөгдөж эхэлсэн өөрчлөлтийн дагуу зөвхөн согтууруулах ундааг сурталчлах зөвшөөрөгдсөн хугацааг тогтоосон.

Зар сурталчилгааны тухай хуулийн хамгийн сүүлийн хувилбарыг татаж авна уу

Шүүхийн практик, дээд шатны шүүхийн албан ёсны тайлбар бичиг дутмаг байгаагаас зар сурталчилгааг түгээх нь хүндрэлтэй байна. Өөрөөр хэлбэл, нэг талаас эмнэлгийн үйлчилгээний сурталчилгаа нь олон хязгаарлалттай байдаг бол нөгөө талаас "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулиар хэрэглэгчийг шаардлагатай, үнэн зөв мэдээллээр хангах үүргийг тодорхойлсон байдаг.

Самвел Григорян

Москва хот

нэрэмжит ММА (одоо Москвагийн Улсын Анагаах Ухааны Нэгдүгээр Их Сургууль)-ийн эм зүйн факультетийг онц дүнтэй төгссөн. I. M. Сеченов. Тэрээр хэвлэл мэдээллийн салбарт арав гаруй жил ажиллаж байна.

"Би хүн болгонд таалагдах алт биш." Иван Бунин, Владимир Маяковский, Фаина Раневская зэрэг энэ хэллэгийг давтах дургүй байсан. Сурталчилгааны мөнгө нь бас үнэ цэнэтэй зүйл биш юм. Энэ нь өөр байж болно: амжилттай, тийм ч амжилттай биш, мартагдашгүй, санах ойгоос хурдан арилдаг, тод, илэрхийлэлгүй, сэргэлэн, энгийн. Зар сурталчилгаа нь бидний дотор эерэг сэтгэл хөдлөлийг үргэлж төрүүлдэггүй, ялангуяа энэ нь сэтгэл хөдөлгөм киног үзэхэд саад болдог.

Үүний парадокс нь зөрчилдөөнтэй мэдрэмжийг төрүүлдэг сурталчилгааны материалыг төгс санаж, улмаар хүссэн үр дүндээ хүрэх явдал юм. Жишээлбэл, надтай энэ сэдвээр ярилцах завшаан тохиосон олон хүний ​​чихэнд байрныхаа хаалгыг онгойлгож, босгон дээр цагаан гаатай муур олсон эмэгтэйн зүрх шимшрүүлсэн уйлах сонсогддог. Чиний санаж байгаагаар тэр хойд хөл дээрээ цэцгийн баглаа, цитрус жимс барьчихсан зогсож байсан. Гэсэн хэдий ч, ямар нэгэн зүйл надад маш сайн хийсэн видео нь харшлын эсрэг эмийг сурталчлах чиглэлээр амжилттай видео материал болохыг хэлж байна. Мөн миний бодлоор хамгийн мартагдашгүй зүйлсийн нэг.

Та үүнийг мартахгүй

Манай мэргэжилтнүүд

Вероника Казакевич

"Клифф" хуулийн фирмийн иргэний хуулийн хэлтсийн захирал (Москва

Андрей Колебцев

Төслийн менежер Ipsos Healthcare (Москва)

Эмийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр (Интернетийг оруулаад), эмч, эм зүйч/эм зүйчдэд зориулсан тусгай хэвлэлд, мөн эмийн санд шууд сурталчилдаг. Өөрөөр хэлбэл, эмийн сурталчилгаа нь зөвхөн хэрэглэгчдэд төдийгүй эдгээр эмийг бичиж өгдөг эсвэл санал болгодог эмнэлгийн болон эмийн ажилтнуудад чиглэгдэж болно. Холбооны, бүс нутгийн, орон нутгийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, интернет дэх сурталчилгааны объект нь эмийн болон эмийн сангийн байгууллагууд, жишээлбэл, эм үйлдвэрлэдэг компаниуд, эмийн сангийн сүлжээ, бие даасан эмийн сангууд байж болно.

Сүүлийн үед энэ чиглэлээр эсрэг тэсрэг хоёр хандлага ажиглагдаж байна.

Нийгэм, эмийн үйлдвэр, эмийн сангийн тогтолцоонд юу нь илүү дээр вэ: эдгээр санаануудын аль нэгийг хэрэгжүүлэх үү эсвэл өнөөгийн байдлыг хадгалах уу?

Статус кво: Эмийн зар сурталчилгааны хууль

Эм, эмнэлгийн бүтээгдэхүүний сурталчилгааны сэдэв нь 2006 оны 3-р сарын 13-ны өдрийн 38-ФЗ "Зар сурталчилгааны тухай" Холбооны хуулийн 24 дүгээр зүйлээр зохицуулагддаг. Энэ зүйлийн 8-д жороор олгодог эм, түүнчлэн хэрэглэхэд нь тусгай сургалт шаарддаг эмнэлгийн бүтээгдэхүүнийг сурталчлахыг зөвхөн эм, эмнэлгийн үзэсгэлэн, хурал, бусад ижил төстэй арга хэмжээ зохион байгуулдаг газар, түүнчлэн мэргэжлийн эм, эмнэлгийн хэвлэлүүд. Өөрөөр хэлбэл, Хэрэглэгчдэд чиглэсэн жороор олгодог эмийг өргөнөөр сурталчлахыг хориглоно.

Дараагийн өөрчлөгдөөгүй шаардлага бол эм, эмнэлгийн хэрэгслийг сурталчлахдаа хэрэглэхэд эсрэг заалт байгаа эсэх, зааврыг унших эсвэл мэргэжилтний зөвлөгөө авах шаардлагатай гэсэн анхааруулгатай байх ёстой (7-р хэсэг). Хэрэв зар сурталчилгаа нь эмийн шинж чанар, шинж чанарын талаар мэдээлсэн бол үүнийг зөвхөн зааварт заасан заалтуудын хүрээнд зөвшөөрнө (6-р хэсэг).

Урлагийн 1-р хэсэг. 24-т мөн хэд хэдэн хязгаарлалтууд байдаг. Ялангуяа зар сурталчилгаа нь эмийн эерэг нөлөө, түүний үр нөлөө, аюулгүй байдал, гаж нөлөөгүй байх баталгаа болохгүй (8-р зүйл). Эмийн аюулгүй байдал, үр нөлөө нь байгалийн гарал үүслээр баталгаажсан гэж үзэхийг хориглоно (10-р зүйл). Зар сурталчилгааны материалаар дамжуулан эмчид үзүүлэх шаардлагагүй гэсэн сэтгэгдэл төрүүлэх (7-р зүйл), эрүүл хүнийг сурталчилсан эмийг хэрэглэхийг ятгах (6-р зүйл), хэрэв бид урьдчилан сэргийлэх эмийн талаар ярихгүй бол, мөн түүнчлэн. сурталчилгааны хэрэглэгчийг эрүүл бус, өөр өвчин, эмгэгтэй гэж итгүүлэх (5-р зүйл).

2-р зүйлийн 1-ийн 1-р зүйлийн дагуу. “Зар сурталчилгааны тухай” хуулийн 24 дүгээр зүйлд эмийн сурталчилгаанд тухайн эмийг хэрэглэсний үр дүнд өвчнийг эмчлэх, эрүүл мэндийг сайжруулах тодорхой тохиолдлыг дурдахыг хориглоно. Зар сурталчилгаа нь энэ эмийг хэрэглэсний улмаас хүмүүст талархал илэрхийлж болохгүй (3-р зүйл). Урлагийн 1-р хэсгийн 2, 3-р зүйлд заасан шаардлагыг хангаж өгнө үү. 24 нь зөвхөн эм, эмнэлгийн мэргэжилтнүүдэд зориулагдсан зар сурталчилгаанд хамаарахгүй (мэргэшсэн хэвлэмэл хэвлэл, үзэсгэлэн, семинар, бага хурал гэх мэт).

Мөн тухайн эмийг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардлагатай судалгаа хийсэн баримтыг дурдаж, сурталчилж буй эмийн ашиг тусын талаар сэтгэгдэл төрүүлэхийг хориглоно (4-р зүйл). Мэдээжийн хэрэг, зар сурталчилгааны материал нь насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан уриалгыг агуулсан байх ёсгүй (1-р зүйл). 1-8-р зүйлийн шаардлага нь эмнэлгийн бүтээгдэхүүний сурталчилгаанд мөн хамаарна гэдгийг бид нэмж хэлмээр байна.

Мэргэжилтэн анхаарлаа хандуулдаг

Хүнсний нэмэлтийг сурталчлах нь мөн хуулийн 25 дугаар зүйлээр зохицуулагддаг. Клифф хуулийн фирмийн иргэний хуулийн хэлтсийн захирал Вероника Казакевич дараахь зүйлд анхаарлаа хандуулж байна. Хэрэв та эмийн сангаас аливаа өвчинд тустай биологийн нэмэлтийг худалдан авах боломжтой гэж зарлавал энэ зүйлийн 1-р заалтыг зөрчсөн гэж үзнэ. Учир нь хүнсний нэмэлтийг сурталчлах нь эмийн санд байгаа мэт сэтгэгдэл төрүүлэх ёсгүй. эм, эмийн шинж чанартай байдаг. Жишээлбэл, Вероника Казакевич тайлбарлав.

Вероника Казакевич мөн хууль тогтоомж нь эмийн санг сурталчлахад ямар нэгэн онцгой шаардлага тавьдаггүй гэдгийг тэмдэглэв. Гэсэн хэдий ч хэрэглэгчид юуны түрүүнд эмийн сангийн байгууллагыг биш, тэнд худалдаалж буй бараа бүтээгдэхүүнийг сонирхдог тул ийм байгууллагын сурталчилгааг ихэвчлэн борлуулсан барааг дурдах замаар явуулдаг. Энэ тохиолдолд эм болон бусад эмийн бүтээгдэхүүн.

Мэдээжийн хэрэг, эмийн санг сурталчлахдаа бүрэн бүтэн байдал, найдвартай байдлын ерөнхий шаардлагыг дагаж мөрдөх ёстой ("Зар сурталчилгааны тухай" хуулийн 5 дугаар зүйл). "Энэ нь зар сурталчилгаа нь хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлэхгүй байх, худал мэдээлэл агуулсан, өрсөлдөгчидтэй буруу харьцуулалт хийх гэх мэтийг агуулсан байх ёстой" гэж Cliff хуулийн фирмийн иргэний хуулийн хэлтсийн захирал Вероника Казакевич онцолжээ.

Зар сурталчилгааны тухай хууль тогтоомжийг бодитой эсвэл илэрхий зөрчсөн нь заримдаа зохицуулах байгууллагуудаас нэхэмжлэл гаргахад хүргэдэг. Зөвхөн эмийн мэргэжилтнүүд төдийгүй томоохон хотуудын ихэнх оршин суугчид "эмийн сан бөөний үнээр" гэсэн уриаг мэддэг. ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг алба үүнийг зар сурталчилгаанд ашигласантай холбогдуулан хэд хэдэн хэрэг үүсгэсэн бөгөөд FAS-ийн мэдээлснээр эмийн үнийн талаар хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлсэн гэж Вероника Казакевич дурсав. "Эцсийн эцэст Урлагийн дагуу. 2010 оны 4-р сарын 12-ны өдрийн 61-ФЗ "Эмийн эргэлтийн тухай" Холбооны хуулийн 4-т эмийн сангийн байгууллага нь эмийн жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг байгууллага бөгөөд бөөний үнэ нь их хэмжээгээр борлуулсан барааны үнэ юм ( бөөний худалдаа), энэ нь жижиглэнгийн худалдааны зардлаа хэмнэж байгаатай холбоотойгоор жижиглэнгийн үнээс доогуур байна" гэж Вероника Казакевич FAS-ийн аргументуудын талаар тайлбарлав. Үүний дагуу энэ тохиолдолд хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлж байгаа зүйл бол жижиглэн худалдааны байгууллагын үнийг жижиг байсан ч хамаагүй бөөний үнэ гэж танилцуулсан явдал юм.

ТВ-ээс эхлээд өөрчлөлтийн хавтан хүртэл

2015 онд эдийн засгийн олон сегментүүдэд зар сурталчилгааны төсөв буурч, зогсонги байдалд орсон. Эмийн сегмент мэдэгдэхүйц өсөлттэй байна.

Оросын хэвлэл мэдээллийн зар сурталчилгааны зах зээлийн хамгийн том оператор болох Vi компанийн мэдээлснээр 1-3-р улиралд холбооны телевизийн сурталчилгааны нийт төсөвт "эм, эмийн бүтээгдэхүүн" гэсэн ангилалд багтсан бүтээгдэхүүний эзлэх хувийг эзэлж байна. 2015 он 26% (1-р байр) байсан нь 2014 оны мөн үетэй харьцуулахад 5%-иар өссөн байна. Хоёрдугаарт хүнсний бүтээгдэхүүн (18%), гуравдугаарт үнэртэй ус, гоо сайхны бүтээгдэхүүн (мөн дашрамд хэлэхэд, эмийн сангийн нэр төрөл). Тус компанийн мэдээлснээр 2015 оны 1-6-р сард сонин хэвлэлд хамгийн идэвхтэй сурталчилсан ангилал нь мөн "Эм, эм, хүнсний нэмэлт бүтээгдэхүүн" гэсэн ангилал байсан (зах зээлийн эзлэх хувь - 24 %).

Худалдааны хэвлэлийн хувьд энд арай өөр дүр зураг ажиглагдаж байна. Ipsos Healthcare-ийн төслийн менежер Андрей Колебцев дараах статистикийг дурджээ: "Мэргэшсэн хэвлэмэл хэвлэлд байрлуулсан эмийн зар сурталчилгааны зах зээл 2015 оны 3 улирлын үр дүнд үндэслэн байршуулах зардлын хувьд (рублээр) 7% ​​буурсан байна. 2014 оны мөн үетэй харьцуулахад зар сурталчилгааны модулиудын тоо хэмжээгээр 16%-иар өссөн байна.” Андрей Колебцев мөн гадаадын компаниудын дунд сурталчилгааны үзүүлэлтүүд (зар сурталчилгааны зардал, зар сурталчилгааны модулийн тоо) мэдэгдэхүйц буурсан болохыг тэмдэглэв; дотоодынх нь модулийн тоог нэмэгдүүлэхгүйгээр зардал бага зэрэг нэмэгдэж байгааг харуулж байна.

Үр дүнтэй тэргүүлэгчдийн дунд үйлчлүүлэгчдэд зориулсан мэдээллийн материал (23.8%), эмийн сурталчилгаа бүхий солих хавтан (21.7%), сурталчилгааны сав баглаа боодол (20.3%), мэдээллийн стенд (18.7%), зурагт хуудас, зурагт хуудас (17.5%) зэрэг болно. ), тавиурын заагч наалт (17.3 %), сурталчилгааны үзэг (16.4 %). Эхний ширээ, кассын машин нь зочин болон анхны үйлчлүүлэгч хоёрын уулзах газар бөгөөд үүнийг "өөрчлөх боломжгүй" байдаг тул өөрчлөлттэй сурталчилгааны хавтан нь ижил судалгаагаар эмийн сангуудад хамгийн их ашиглагддаг сурталчилгааны материал юм (54.9 %). .

Сурталчилгааны дугуй

Дугуйг аль хэдийн зохион бүтээсэн бол түүнийг дахин зохион бүтээхэд цаг хугацаа, хүчин чармайлт гаргахгүй байх нь маш чухал юм. ОХУ-д эмийн сурталчилгааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтын одоогийн тогтолцоо нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөнтэй ойролцоо байна.

Дэлхийн бараг бүх улс орнуудад - ЕХ-ны орнууд, Австрали, Канад, Израиль, Швейцарь, Япон гэх мэт - дараах схемийг мөрдөж байна: жороор олгохгүй байгаа эмийн сурталчилгааг эмийн болон эмнэлгийн мэргэжилтнүүдэд чиглүүлэхийг зөвшөөрдөг. болон хэрэглэгчид; жор - зөвхөн мэргэжилтнүүдэд зориулагдсан. Өөрчлөлтүүд байж болно: ялангуяа Австралид "Жагсаалт 3" гэж нэрлэгддэг зарим эмүүдийг сурталчлах боломжтой -   жороор олгодоггүй боловч аюулгүй хэрэглэхийн тулд эм зүйч эсвэл эмчийн мэргэжлийн зөвлөгөөг шаарддаг эм -   мөн боломжгүй. хэрэглэгчдэд шууд хандана. Энэ тохиолдолд АНУ онцгой байр суурь эзэлдэг. Энэ улс эмчийн жороор олгодог эмийг шууд хэрэглэгчдэд хүргэхийг зөвшөөрдөг.

Гадаадад ТУХН-ийн орнуудаас ялгаатай нь мэргэжлийн сахилга батыг чанд мөрддөг - жороор олгох эмийг жоргүйгээр худалдаж авах боломжгүй юм. Хэрэв тийм бол эмчийн жороор олгодог эмийн сурталчилгааг хэрэглэгчдэд хүргэх нь ямар учиртай вэ, учир нь энэ тохиолдолд тэр биш, харин эмч аль нэг нэрийн хооронд сонголт хийдэг.

Эмийн жоргүйгээр зарагддаг тодорхой эмийг сонгох - жишээлбэл, ижил төстэй хэд хэдэн эмээс - хариуцлагатай өөрийгөө эмчлэх нэг хэсэг болгон хэрэглэгч өөрөө хийж болно. Энэ тохиолдолд тэр өөрөө өөрт нь сонгох сонголтуудын аль нэгийг санал болгох зар сурталчилгааны хүлээн авагч байж болох нь логик юм (Мэдээжийн хэрэг, энэ нь эм зүйч, эмчтэй зөвлөлдөхийг үгүйсгэхгүй, гэхдээ зөвхөн нэмэлт болно) . Эцсийн эцэст бид эргэлзээтэй эмийн тухай биш, харин улсын бүртгэлтэй, албан ёсоор батлагдсан заалттай, үр нөлөө нь батлагдсан эмийн тухай ярьж байна. Нэг эсвэл өөр жоргүй эмийг сонгох боломжийг санал болгох нь хэрэглэгчдэд зориулсан сурталчилгааны ашиг тус юм.

Эцэст нь өгүүллийн эхэнд дурдсан улаан муур руу буцъя. Та тодорхой сурталчилгааны материалд дуртай, дургүй байж болно, цочроох эсвэл бүр айлгах ч, хэрэв энэ нь хуулийн бүх шаардлагыг дагаж мөрдвөл түүний эсрэг ямар ч гомдол гарахгүй. Гэхдээ зар сурталчилгааны хэрэглэгчдийн хувьд бидний хүсэл эрмэлзэл бас чухал юм. Би үзэл бодлоо илэрхийлье. Би цагаан гаатай мууранд үнэнч байдаг ч зүрх шимшрүүлэх хашгиралд тийм ч их биш. "Цочрол" гэдэг нь бидний ярианы арга гэдэгт би эргэлзэж байна.