Зөвлөлтийн агуу нэвтэрхий толь - эдийн засгийн байгууллагууд. Зөвлөлтийн эдийн засгийн институцууд гадаад, дотоод

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг хичээл, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/

Танилцуулга

1. ЗХУ-ын эдийн засаг дахь дотоод ба гадаад институцийн шинж чанар

1.1 Эдийн засгийн институцийн тодорхойлолт

2. Зөвлөлтийн эдийн засгийн институтууд

3. Эдийн засгийн гадаад ба дотоод институци

4. Улсын төлөвлөгөөний туршилтын дагуу Зөвлөлтийн эдийн засаг дахь аж ахуйн нэгжийн шинжилгээ

Дүгнэлт

Уран зохиол

ATinидэх

Эдийн засгийн институтууд нь ЗХУ-д эдийн засгийн чиглэлээр судалгаа хийдэг шинжлэх ухааны судалгааны байгууллагууд юм. Орос улсад 1915 онд эдийн засгийн асуудал эрхэлдэг анхны тусгай шинжлэх ухааны байгууллага байгуулагдсан бэ? Байгалийн үйлдвэрлэлийн хүчийг судлах комисс. Аугаа Октябрийн Социалист хувьсгалын дараа 1924 онд коммунист академи болон өөрчлөгдсөн Социалист Нийгмийн Шинжлэх Ухааны Академи (1918)-д социализм, дэлхийн капиталист эдийн засгийг байгуулах эдийн засгийн асуудлуудын судалгаа хийгдсэн. Үүнд: Дэлхийн эдийн засаг, дэлхийн улс төрийн хүрээлэн (1925), Хөдөө аж ахуйн институт (1928), Эдийн засгийн хүрээлэн (1930) багтсан. Оросын Нийгмийн шинжлэх ухааны судалгааны хүрээлэнгүүдийн холбооны хүрээнд өөр нэг Эдийн засгийн хүрээлэн ажиллаж байсан. 1936 онд Комакадемийн эдийн засгийн хүрээлэнгүүдийг ЗХУ-ын Шинжлэх ухааны академид шилжүүлэв.

Хувь хүний ​​эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь тусгаарлагдсан орон зайд бус, тодорхой нийгэмд явагддаг. Тиймээс нийгэм тэдэнд хэрхэн хандах нь маш чухал юм. Иймээс нэг газар хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц, ашигтай гүйлгээ нь өөр газар ижил төстэй нөхцөлд ч ашигтай байх албагүй. Үүний нэг жишээ бол янз бүрийн шашны шүтлэгүүд хүний ​​эдийн засгийн зан үйлд тавьсан хязгаарлалт юм.

Амжилтанд нөлөөлж буй олон гадны хүчин зүйлсийг зохицуулахаас зайлсхийхийн тулд тухайн нөхцөл байдалд хамгийн үр дүнтэй эдийн засаг, нийгмийн захиалгын хүрээнд зан үйлийн схем эсвэл алгоритмыг боловсруулдаг. Эдгээр схем, алгоритмууд буюу хувь хүний ​​зан үйлийн матрицууд нь институциас өөр юу ч биш юм.

Энэхүү нийтлэлийн зорилго нь ЗХУ-ын дотоод болон гадаад эдийн засгийн байгууллагуудыг авч үзэх явдал юм.

"Байгууллага" гэсэн нэр томъёог тодорхойлох;

Ямар байгууллагууд гадаад, аль нь дотоод гэж нэрлэгддэгийг олж мэдэх;

Зөвлөлтийн эдийн засгийн институцуудыг авч үзэх;

Орчин үеийн эдийн засгийн байгууллагуудыг авч үзэх;

Судалгааны материалд дүгнэлт хийх.

Судалгааны явцад дотоод, гадаадын зохиолчдын эдийн засаг, институцийн эдийн засгийн талаархи бүтээлүүд, нэвтэрхий толь бичиг, интернетэд байрлуулсан өгөгдлийг ашигласан.

1. Онцлог шинж чанартайЗөвлөлтийн эдийн засаг дахь дотоод болон гадаад институтууд

1.1 Эдийн засгийн институцийн тодорхойлолт

Байгууллага гэдэг нь тодорхой хэрэгцээг хангахад чиглэгдсэн үүрэг, статусын багц юм.

Институцийн тодорхойлолтыг улс төрийн философи, нийгмийн сэтгэл судлалын бүтээлүүдээс ч олж болно. Жишээлбэл, институцийн ангилал нь Жон Роулсын "Шударга ёсны онол" бүтээлийн гол зүйлүүдийн нэг юм. Эдийн засгийн онолд институцийн тухай ойлголтыг Торштейн Веблений шинжилгээнд анх оруулсан.

Институци гэдэг нь нийгэм, хувь хүн хоорондын хувь хүний ​​харилцаа, тэдгээрийн гүйцэтгэдэг хувь хүний ​​чиг үүргийн талаархи нийтлэг сэтгэлгээний хэв маяг, хөгжлийн тодорхой цаг үед эсвэл аль ч мөчид үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүсийн багцаас бүрддэг нийгмийн амьдралын тогтолцоо юм. Аливаа нийгмийн сэтгэл зүйг ерөнхийд нь, оюун санааны давамгайлсан байр суурь эсвэл нийгэм дэх амьдралын хэв маягийн нийтлэг санаа гэж тодорхойлж болно.

Институциуд нь давамгайлж, өндөр стандартчилагдсан нийгмийн зуршил юм.

Институци гэдэг нь хүмүүсийн хоорондын давтагдах харилцан үйлчлэлийг бүрдүүлдэг дүрэм журам, түүнийг хэрэгжүүлэх механизм, зан үйлийн хэм хэмжээ юм. Институци нь эдийн засгийн тогтолцооны хүрээнд хүмүүсийн хоорондын харилцааг зохион байгуулдаг албан ёсны дүрэм, албан бус хэм хэмжээ гэж бас хэлж болно.

Байгууллага нь ховор, үнэ цэнэтэй нөөцийг хууль ёсны дагуу ашиглах боломжийг зохицуулахаас гадна энэхүү хүртээмжийн зарчмыг тодорхойлдог. Эдгээр болон бусад ашиг сонирхол гэж юу болох, тэдгээрийг хэрхэн хэрэгжүүлэх ёстойг тодорхойлдог, учир нь эдгээр нөөцийн хомсдол нь тэдгээрийг олж авахад хэцүү байдаг нь тэдний эзэмшил дэх өрсөлдөөн, тэр ч байтугай зөрчилдөөний үндэс суурь болдог. Институциуд нь янз бүрийн ашиг сонирхлын тэмцлийг зохицуулдаг (нийгмийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн практик болгон зохион байгуулж, нэгтгэдэг). Тэд тоглоомын дүрэм, түүнчлэн энэ тоглоомонд хүрч болох зорилгыг тодорхойлдог боловч тоглогчдын тоглолтын явцад хийх ёстой нүүдэл биш, институцийн тодорхойлсон боломж, сонголт, урамшууллын орон зайд үлддэг. Байгууллагууд нөөцийн хомсдолоос үүдэлтэй зөрчилдөөнийг багасгах, шийдвэрлэх арга замыг тодорхойлдог.

Эдгээр дүрмүүд нь хүмүүсийн зохион байгуулалт, эдийн засгийн зан төлөвт шууд нөлөөлдөг тул нийгмийн бүх гишүүдийн мэдлэгийг хуваалцах ёстой нийгмийн харилцааг тусгай хэлбэрээр зохион байгуулдаг дүрэм, хууль тогтоомжийг эдийн засгийн институци гэж ойлгодог.

Байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь тэдний үйл ажиллагааны мөн чанар, соёлын уламжлал болон бусад олон хүчин зүйлээр тодорхойлогддог бөгөөд тэдгээрийн үр ашиг нь тодорхойлогч параметрээс хол байдаг. Өөрчлөлт нь тэдний оршин тогтнох нөхцөлийг бүрдүүлдэг үнэт зүйлс өөрчлөгддөг, эсвэл тэд өөрсдөө бусад үнэт зүйлс, институциудтай үл нийцдэг, гэхдээ үр ашгийн шалтгаанаар биш байдаг тул өөрчлөлт ихэвчлэн тохиолддог.

2. -тэй институтуудЗөвлөлтийн эдийн засаг

ЗХУ-ын эдийн засгийн тогтолцоонд барууны эдийн засгийн шинжлэх ухааны судлах гол сэдэв болох механизм, институци дутагдаж байсан нь мэдэгдэж байна: өрсөлдөөнт (төгс бус ч гэсэн) зах зээл, валютын бирж, санхүүгийн олон хэрэгсэл гэх мэт. Оросын эдийн засагчид эдийн засгийн тусдаа блокуудыг боловсруулах шаардлагатай болсон. онол, үзэл суртлын дарамтыг үл харгалзан тэд үүнийг хийсэн. ЗХУ-ын эдийн засгийн хэд хэдэн тодорхой байгууллагууд, тэдгээртэй холбоотой асуудлуудыг авч үзье. Эдгээр институциуд ЗХУ-ын эдийн засгийн тогтолцоог бий болгож, улс орон 20-25 жилийн дараа түүний үр дагаврыг мэдрэх болно. Өнөөгийн аж ахуйн нэгжүүдэд ашиглагдаж буй үндсэн хөрөнгийн 80 хүртэлх хувь нь Зөвлөлт засгийн үед бий болсон. Мөн хугацаанд одоо ажиллаж байгаа ажилчдын 70 хүртэлх хувь, 10 жилийн дараа ажиллах ажилчдын 50 хүртэлх хувь нь өссөн байна. Тэдний эдийн засаг, хууль эрх зүй, технологийн соёл нь Зөвлөлт хэлбэрийн эдийн засгийн нөхцөлд бий болсон. Парти]а, девлэт планы вэ муэссисэлэ кими муэссисэлэринэ назара алырыг.

Уран зохиолд Зөвлөлтийн ард түмэн, ЗХУ-ын гишүүд, Улс төрийн товчоо нь Зөвлөлт маягийн эдийн засгийн эзэдээр байр сууриа эзэлжээ. Хамгийн магадлалтай, энэ нь тийм биш юм. Зєвлєлтийн ард тvмэн эзэд нь гэсэн vзэл санаанаас салахын тулд намын байгууллагын сонгууль хэрхэн явагдсаныг эргэн санахад л хангалттай. ЗХУ-д байсан улс төрийн бүтэц нь зөвхөн намын гишүүн байсан хүмүүст хүнд суртлын пирамидын оргилд гарах замыг нээж өгсөн. Намын 17 сая гишүүнээс сонголт байсан. Улс төрийн товчоонд 17 хүн, өөрөөр хэлбэл саяд нэг хүн орж болно. Гэхдээ ядаж л намгүй хүмүүсээс сонгоогүй, намын гишүүд л орох боломж байсан. Нөгөөтэйгүүр, бүх зүйлийг Улс төрийн товчоо болгон бууруулж болохгүй, учир нь Улс төрийн товчооны гишүүд бүс нутгийн хорооны нарийн бичгийн дарга, Төв хорооны гишүүдийн дэмжлэгийг алдсан, эсвэл даалгавраа тодорхой биелүүлээгүй тохиолдолд дахин сонгогдох боломжтой. тэдэнд томилогдсон гэх мэт.Тиймээс энэ нь тоталитар бие даасан тогтолцоо байсан бөгөөд өөрөө сонгогддог учраас сонирхол үргэлж дээд талд төвлөрдөг байв. Энэ сэдвээр хэд хэдэн ноцтой бүтээлүүд бий. 1970-80-аад оны ЗХУ-ын эдийн засгийн талаар бичсэн томоохон институционалист Светозар Пежович Улс төрийн товчоог гишүүд нь гаргасан шийдвэрийнхээ төлөө тодорхой үүрэг хариуцлага хүлээдэг тул эцсийн өмчлөгч гэж үздэг. Гэхдээ эцсийн шийдвэр гаргагч нь Улс төрийн товчоо байсан гэдэг нь гишүүд нь жинхэнэ эзэд байсан гэсэн үг биш.

Улс төрийн товчооны гишүүд жинхэнэ эзэд байгаагүй - тэд шийдвэр гаргахдаа маш хязгаарлагдмал байсан бөгөөд хэрэглээний хатуу хэм хэмжээнээс хэтэрч чадахгүй байв. Улс төрийн товчооны гишүүдэд байсан хувийн ашиг сонирхол, материаллаг хэрэглээгээ хангах боломж хязгаарлагдмал байсан нь тэднийг өмчлөгч биш гэдгийг тодорхой харуулж байна. Тэд дээд шатны удирдах албан тушаалтнууд байсан бөгөөд доод албан тушаалтнууд, намын хүнд сурталтнууд ч биш юмаа гэхэд дутуугүй шахагдаж байсан. Өмчлөгч нь өөрийн өмчийн субьектийн хувьд эрх чөлөөтэй, Улс төрийн товчооны гишүүд аль болох чөлөөтэй байгаагүй. Харилцан хариуцлага гэдэг бол манай улсад байсан тогтолцоог маш зөв тодорхойлсон.

ЗСБНХУ-ын хамтын өмчлөгч нь номенклатура байсан гэсэн таамаглалыг өргөн хүрээнд хэлэлцсэн (мөн энэ нь үнэнд хамгийн ойр байдаг). Энэ үзэл бодлыг тухайлбал, М.Восленский, М.Джилас нар баримталсан. Номенклатурт засаг захиргааны болон намын харьяаллын тогтолцооны нэг хэсэг байсан бүх удирдагчид (өөрөөр хэлбэл 1 сая орчим хүн) багтсан байв. Намын байгууллагууд нэр дэвшүүлж, батламжилсан. Бүх боловсон хүчний шилжилт хөдөлгөөнийг ЗХУ-ын холбогдох хэлтэс, Төв хороо, бүс нутгийн хороод, дүүргийн хороодоос хийжээ. Боловсон хүчний томилгоог хянаснаар нам "шинэ анги"-ыг нөхөхөд хяналт тавьжээ.

Зөвлөлт маягийн эдийн засгийг "Азийн" үйлдвэрлэлийн хэв маягтай ихэвчлэн харьцуулдаг бөгөөд энэ нь албан тушаалтнуудын пирамид хэлбэрээр тодорхойлогддог (хэдийгээр дээд хэсэгт нь хаан байсан ч олон мужид хэсэг хугацааны дараа тэрээр зан үйлийн золиос болсон).

ЗХУ-ын тогтолцоо бол нийтийн өмчийн объекттой холбоотой чөлөөт сонголт бүхий дээд өмчлөгчгүй өвөрмөц тогтолцоо гэж үзэж болно. Эдийн засгийн онолын үүднээс авч үзвэл үндсэн байр суурь байдаг: үргэлж, хаа сайгүй бүрэн болзолгүй хувийн өмчлөгч хэрэгтэй; Хэрэв хувийн өмчлөгчийн эрх ашгийг хамгаалахгүй бол өмчийг хуваарилах замаар тогтолцоо нь эдийн засгийн хувьд үр ашиггүй болно.

Марксизмын сонгодог хүмүүс нийгэм дэх таваарын харилцаа нь эгоизмыг өдөөдөг тул хор хөнөөлтэй гэж үздэг бөгөөд үүнийг цэвэр технологийн үүднээс авч үздэг бөгөөд бүх нөөц, бүх мэдээллийг төвд цуглуулж, системтэй тооцоолж, оновчтой хуваарилах боломжтой гэж үздэг. арга. Зөвлөлтийн эдийн засгийн төлөвлөлтийн хүрээлэн

"Нэг үйлдвэр" гэсэн санаа манай улс төрийн эдийн засагт ноёрхож байв. 1960-70-аад онд Төв Эдийн засаг, Математикийн Хүрээлэнд ажиллаж байсан нэрт математикчид (тэдгээрийн дотор С.С. Шаталин байсан) социалист эдийн засгийн оновчтой үйл ажиллагааны онолыг бий болгосон - SOFE - нь бүх урсгалыг эдийн засгийн түвшинд оновчтой болгох боломжийг санал болгосон. "Нэг үйлдвэр" хэлбэрээр танилцуулсан үндэсний эдийн засаг. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь зөвхөн онолын загвар байсан бөгөөд практик дээр үүнийг ашиглах боломжгүй байв. Бодит байдал дээр нийгэм нэг үйлдвэр шиг ажиллахаас гурван төрлийн гүйлгээний зардал - хэмжилтийн зардал; мэдээлэл олж авах, дамжуулах зардал; агентлагийн зардал. Гэсэн хэдий ч социалист төрийн өмчийн үүрэг гүйцэтгэдэг нийтийн өмч нь хэрэгжүүлэх тодорхой механизмыг өөрөө хайж олох шаардлагатай болж, улсын төлөвлөлт ийм механизм болжээ.

3. Эдийн засгийн гадаад ба дотоод институтууд

Эдийн засгийн ном зохиолд хоёр төрлийн институт байдаг.

* Гадаад - эдийн засгийн тогтолцооны үндсэн дүрмийг тогтоох, эцэст нь түүний мөн чанарыг тодорхойлох (жишээлбэл, өмчлөлийн институт);

ѕ Дотоод - аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд гүйлгээ хийх боломжтой, тодорхойгүй байдал, эрсдэлийн түвшинг бууруулж, гүйлгээний зардлыг (аж ахуйн нэгж, гэрээний төрөл, төлбөрийн болон зээлийн сан, хуримтлуулах хэрэгсэл) бууруулдаг.

Тиймээс институц, түүнчлэн эдийн засгийн бусад нарийн төвөгтэй үзэгдлүүдийг судлах нь тэдний ангиллаас эхлэх ёстой. Эдийн засаг дахь чиг үүргийн дагуу байгууллагуудын төрлийг илүү нарийвчлан авч үзье. Энэ ангилалд хоёр төрлийн байгууллага орно:

* систем (эсвэл гадаад)

* орон нутгийн-байгууллагын (дотоод).

Системийн институци нь эдийн засгийн дэг журмын төрлийг тодорхойлдог, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн тогтолцооны давамгайлсан төрлийг тодорхойлдог. Эдгээр институциуд нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндсэн дүрмийг тогтоодог тул зөвхөн эдийн засгийн дүрэм, хэм хэмжээ төдийгүй улс төр, ёс суртахууны хэм хэмжээг агуулдаг бөгөөд үүнгүйгээр бүхэл бүтэн эдийн засгийн тогтолцоог үр дүнтэй ажиллуулах боломжгүй юм. Системийн институцийн жишээ бол өмчийн эрхийг тодорхойлж, хамгаалах, эдийн засгийн шийдвэр гаргах, өөрчлөх журам, эдийн засгийн ёс зүйн хэм хэмжээ гэх мэтийг тодорхойлдог байгууллагууд байж болно.

Орон нутаг-зохион байгуулалт гэдэг нь нээлттэй зах зээл дээр болон зохион байгуулалтын бүтцийн хүрээнд хэлцэл хийхтэй холбоотой харилцан үйлчлэлийн бүтцийг бий болгодог байгууллагууд юм. Жишээлбэл, хөрөнгийн болон түүхий эдийн бирж, банк, пүүс зэрэг байгууллагууд нь янз бүрийн эдийн засгийн байгууллагуудын хооронд гүйлгээ хийх боломжтой төдийгүй тодорхойгүй байдал, эрсдлийн түвшинг бууруулж, гүйлгээний зардлыг бууруулахад тусалдаг. Ийм байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь тэдэнтэй холбоотой байгууллагуудын үйл ажиллагаатай холбоотой байдаг бөгөөд энэ нь дихотомийг үүсгэдэг.

Байгууллагуудыг системчилсэн болон орон нутгийн зохион байгуулалтад хуваах нь институцийн тэнцвэрт байдлын дүн шинжилгээг гүнзгийрүүлэх боломжийг олгодог. Дээрх хоёр төрлийн институциудын институцийн "зах зээл" нь тусдаа үүсч, үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Энэ нь тогтолцооны институцийг бүрдүүлэх нь орон нутгийн зохион байгуулалтын байгууллагуудын үйл ажиллагаа, сонгон шалгаруулалтад нөлөөлөхгүй гэсэн үг биш юм. Тэдний харилцан үйлчлэлийг К.Мэнгэрийн дээд, доод зэрэглэлийн бараатай зүйрлэж болно. Иймээс системийн байгууллагууд нь дээд зэрэглэлийн, орон нутгийн байгууллагууд нь доод зэрэглэлийн бүтээгдэхүүн юм.

Ялангуяа шилжилтийн эдийн засгийн хувьд зах зээлийн эдийн засгийн үндсэн урьдчилсан нөхцөл болох гадаад институци ба корпорацуудын хөгжлийн явцад бий болгосон дотоод институцуудын хоорондын ялгаа нь маш чухал юм. Гадаад институциуд нь зах зээлийн эдийн засгийг хэрэгжүүлэх боломжтой үндсэн хэм хэмжээ, дүрмийг бүрдүүлдэг. Эдгээр нь өмчийн эрхийг баталгаажуулж, хамгаалж, гэрээгээ биелүүлэх хариуцлага, эрх чөлөө, үүргийг хангадаг, зах зээлийн эдийн засгийн үндэс суурийг бүрдүүлдэг, нэгэн зэрэг ардчилсан, чөлөөт төрийн дэг журмын үүсмэл элементүүд юм.

Энэхүү өгөгдсөн хүрээнд олон тооны шууд зах зээлийн (дотоод) институциуд үүсч, тэдгээр нь субьект хоорондын харилцаа холбоо, гүйлгээг хийх, тодорхойгүй байдал, эрсдлийн түвшинг бууруулах, өөрөөр хэлбэл эдгээр нь менежментийг гадаад институцид дасан зохицох хэлбэр юм. Тэдний бүрэлдхүүн нь доороосоо дээшээ урагшилж, удаан хугацааны туршид үргэлжилж, хүч чадал, үр ашиг, эдийн засгийн байгууллагуудын ашиг сонирхолд нийцсэн эсэхийг шалгасан. Дотоод байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь төрийн зүгээс хуулийн, зах зээлийн талаас эдийн засгийн гэсэн давхар хяналтан дор байнга явагддаг.

Эдгээр бүх байгууллагуудыг нийтлэг шинж чанаруудаар нэгтгэдэг.

* тэдгээр нь хөдөлмөрийн хуваагдлын тогтолцооны онцлог шинж юм;

- тэд гэрээний харилцааны зарчмын үндсэн дээр ажилладаг.

Системийн институцийг эдийн засгийн дэг журмын төрлийг тодорхойлдог байгууллагууд гэж ойлгодог. Системийн институцийн жишээ бол эдийн засгийн шийдвэр гаргах, өөрчлөх журам, бизнесийн ёс зүй гэх мэтийг тодорхойлдог институцууд юм. Орон нутгийн байгууллагын институци нь нээлттэй зах зээл дээр болон байгууллагын бүтцийн хүрээнд гүйлгээ хийхтэй холбоотой харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулдаг байгууллагууд юм. Энэ ангилалд жишээлбэл, түүхий эдийн бирж, санхүү, хөрөнгө оруулалт болон бусад байгууллагууд орно.

4. Аж ахуйн нэгжийн шинжилгээЗХУ-ын эдийн засагт expзасгийн газрын төлөвлөгөө

Улсын төлөвлөгөө нь бүх аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэлийн чадавхийн талаархи бүх мэдээллийг цуглуулж, урьдчилсан мэдээг гаргадаг, өөрөөр хэлбэл тодорхой хэрэгцээг хангахын тулд нөөцийг хуваарилах хэд хэдэн стратегийг тооцдог төв байв. Ийнхүү ЗХУ-д 70 жилийн турш өвөрмөц туршилт хийсэн. Чухамдаа энэ нь дайны коммунизмын үеэс эхэлсэн боловч Улсын төлөвлөгөө өөрөө мэдээлэл цуглуулж, газар тушаал өгдөг байгууллагын хувьд таван жилийн дараа буюу 1920-иод оны эхээр бий болсон. Нөөцийг үнэлж болох зах зээл байхгүй байсан тул энэ туршилт хязгаарлагдмал байсан.

Тэнд олон гайхалтай мэргэжилтнүүд ажиллаж байсан тул Улсын төлөвлөгөөний хийж чадах бүх зүйл бол мэдээлэл цуглуулах, нөөцийн хуваарилалтыг 2000 зүйлээр төлөвлөх явдал байв. Улсын төлөвлөгөөнд 2000 орчим хариуцлагатай ажилтан үүнд хамрагдсан. Түүнчлэн Улсын төлөвлөгөөнд салбарын 50 орчим яаманд үүрэг даалгавар өгч, нарийн тусгажээ. Яамдын шууд хяналтад байсан бүтээгдэхүүний нэр төрөл нь 38 мянган нэр төрлийн бүтээгдэхүүн байв. 2000+38000=40000 нэр төрлийн бүтээгдэхүүн, тодорхой стандартын дагуу тодорхойлогдсон физикийн хувьд - энэ бол Зөвлөлтийн системийн мэдээллийн болон тооцоолох чадварын оргил үед хийж чадах дээд хэмжээ юм. 2000 гаруй албан тушаалын материаллаг тэнцвэрийн систем буюу аль үйлдвэр хаашаа явж байгааг динамикаар харуулсан асар том хүснэгт нь Зөвлөлтийн эдийн засгийн шинжлэх ухааны асар том ололт байв. Энэхүү шинжлэх ухааны сургуулийн залгамжлагч нь Үндэсний эдийн засгийн таамаглалын хүрээлэн юм. Гэсэн хэдий ч энэхүү гайхалтай төлөвлөлтийн системийг үл харгалзан түүний маш чухал сөрөг талыг тэмдэглэх нь зүйтэй.

40,000 төлөвлөсөн (50,000 албан тушаалтны дамжсан) бүтээгдэхүүний нэршил, 1970-аад оны жинхэнэ нэршил. 40 мянга биш, 1-1.5 саяын хооронд байсан. Өөрөөр хэлбэл, Улсын төлөвлөгөөнд 1 сая нэр төрлийн бүтээгдэхүүн байсан ч бодит нэр төрлийн бүтээгдэхүүний ердөө 4 хувийг л барьж, нэгтгэсэн байна. Тооцоолол, баг, стратегийн ийм бүдүүлэг байдал нь юуны түрүүнд бүтээгдэхүүний технологийн хүлцлийн тогтолцооноос хоцроход хүргэсэн.

Энэ нь Госплан дээр 2 мянга, улс оронд нийт 40 мянган бүтээгдэхүүний нэр байгааг тайлбарладаг тооцоолох чадвар нь хязгаарлагдмал юм.

Төлөвлөлтийн систем нь сул тал, эрсдэлтэй байсан. Байгууллагын төлөвлөлтийн систем нь ихэвчлэн бүтэлгүйтдэг. Аж ахуйн нэгж нь үйлдвэрлэлийн төлөвлөгөө, ханган нийлүүлэгчдийг хоёуланг нь хүлээн авсан бөгөөд аж ахуйн нэгжийн ханган нийлүүлэгчдийг хатуу тодорхойлсон, өөр хувилбар байхгүй байв. Хэрэв энэ аж ахуйн нэгжийн ханган нийлүүлэгч нийлүүлэлтийг тасалдуулсан бол, өөрөөр хэлбэл, аж ахуйн нэгж бүрийн биет төлөвлөлт, үйлдвэрлэлийн төлөвлөгөө, ханган нийлүүлэгчдийн биет байдлаар харуулах систем нь маш эмзэг байсан бөгөөд энэ нь түүний зарим эвдрэлд байнга хүргэдэг. төлөвлөгөө.

Аж ахуйн нэгж нь нийтийн өмчийн тусдаа хэсэг байсан. "Нэг үйлдвэр" гэсэн санаанаас ялгаатай нь тусдаа аж ахуйн нэгж байгуулах нь И.В.Сталины үед хэсэгчлэн хийгдсэн бодит байдалд хүрэх асар том алхам бөгөөд А.Н.Косыгины удирдлаган дор аж ахуйн нэгж үндсэн эрхийг авсан. Тиймээс Зөвлөлтийн аж ахуйн нэгжүүдийн оршин тогтнох хоёр үе шатыг ялгаж салгаж болно. Эхэндээ энэ нь бүх үзүүлэлтийг нарийн төлөвлөдөг Сталин маягийн аж ахуйн нэгж байсан бөгөөд хөрөнгөө зарах эрхгүй байв. Дараа нь энэ бол материаллаг урамшууллын санг бүрдүүлэх, бие даан хөдөлмөрийн төлөвлөгөө гаргах, төлөвлөгөөнөөс дээш бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, чөлөөт зах зээл дээр борлуулах боломжийг олж авсан Косыгины төрлийн аж ахуйн нэгж юм (үүнтэй зэрэгцэн үнэ тогтмол хэвээр байсан боловч ханган нийлүүлэгчийг заагаагүй). Гэхдээ ямар ч байсан Сталин маягийн аж ахуйн нэгж, Косыгины төрлийн үйлдвэр хоёулаа нийтийн өмчийн салангид хэсэг юм.

Тус үйлдвэрийг засгийн газрын гол төлөөлөгчийн үүрэг гүйцэтгэсэн захирал удирддаг байв. Компани нь дээрээс авсан:

1. Бүтээгдэхүүний хүрээ, эс тэгвээс нэр төрөл.

2. Санхүүгийн төлөвлөгөө.

3. Бүтээгдэхүүний тогтсон үнэ бүхий нийлүүлэгч, хэрэглэгчид.

4. Капиталын нөөц.

Аж ахуйн нэгжийг гурван шугамын дагуу хянаж байв.

ѕ Улсын тєлєвлєгєє ба яам - бїтээгдэхїїний нэр тєрлийн дагуу;

ѕ Сангийн яам, Төв банк, салбарын банкнаас - төлөвлөсөн харьцааны биелэлт, төлөвлөсөн ашигт ажиллагааны талаар;

* намын бүтэц.

Дүгнэлт

Институци гэдэг нь эдийн засгийн тогтолцооны хүрээнд хүмүүсийн хоорондын харилцааг зохион байгуулдаг албан ёсны дүрэм, албан бус хэм хэмжээ юм. Системийн буюу гадаад гэдэг нь эдийн засгийн дэг журам, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн тогтолцооны давамгайлсан төрлийг тодорхойлдог байгууллагууд юм. Эдгээр институциуд нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндсэн дүрмийг тогтоодог тул зөвхөн эдийн засгийн дүрэм, хэм хэмжээ төдийгүй улс төр, ёс суртахууны хэм хэмжээг агуулдаг бөгөөд үүнгүйгээр бүхэл бүтэн эдийн засгийн тогтолцоог үр дүнтэй ажиллуулах боломжгүй юм.

Орон нутаг-зохион байгуулалт гэдэг нь нээлттэй зах зээл дээр болон зохион байгуулалтын бүтцийн хүрээнд хэлцэл хийхтэй холбоотой харилцан үйлчлэлийн бүтцийг бий болгодог байгууллагууд юм.

Энэ нь ЗХУ-ын эдийн засгийн гол институци гэж тооцогддог байсан бөгөөд Оросын эдийн засгийн хувьд "Зөвлөлтийн өв" -ийн асуудал үндсэн ач холбогдолтой юм. Улс орны технологийн үндэс, хэрэв энэ нь ямар нэгэн томоохон өөрчлөлтөд орсон бол муугаар бодоход үйлдвэрлэлийн системийн алдагдсан элементүүд дахин гарч ирснээс хамаагүй их байсан.

Өнөөдөр дотоодын болон гадаадын мэргэжилтнүүд аль нэг эдийн засгийн сургуульд харьяалагдахаас үл хамааран өнөөгийн нөхцөл байдлын гол шалтгааныг Оросын эдийн засагт зах зээлийн эдийн засгийн бүх шинж чанарууд байгаа хэдий ч тэдний институциональ чиг хандлагатай байгаатай холбоотой гэж үзэж байна. бүрэн гүйцэд байхаас хол. Зах зээлийн байгууллагууд нь үндэсний эдийн засгийг зохион байгуулах орчин үеийн шаардлагад нийцэхгүй горимд ажилладаг. Тиймээс Оросын эдийн засгийн тогтолцоог институцийн хувьд төгс бус, улмаар шинэчлэлийг үргэлжлүүлэх шаардлагатай гэж тодорхойлж болно.

Уран зохиол

1. Алексеев A. V. Оросын засгийн газрын эдийн засгийн бодлого нь "институцийн урхи" -ын хоригдол, үүсгэгч юм // Зөвлөлтийн дараахь Орос дахь эдийн засгийн институцийн өөрчлөлт. Москва, Монгол Улс, 2000 он.

2. . Борисов Е.Ф. Эдийн засгийн онол: Сурах бичиг. - М.: Хуульч, 2002.

3. Зименкова Р. - М., Санхүү, статистик: Сурах бичиг, 2002 он.

Орос: дэлхийн эдийн засагт нэгдэх.

4. Кокорев V. E. Орчин үеийн Орос дахь институцийн өөрчлөлтүүд: гүйлгээний зардлын динамикийн дүн шинжилгээ//Voprosy ekonomiki.1996. #12

5. Хойд D. Институци ба эдийн засгийн өсөлт: түүхэн оршил. Эдийн засаг, нийгмийн тогтолцооны онол, түүх, - М., 1993

6. Хойд D. Байгууллагын өөрчлөлт: дүн шинжилгээ хийх хүрээ.- М., 1995.

7. Постников С.Л., Попов С.А. Дэлхийн эдийн засаг, Оросын эдийн засгийн байдал. Статистикийн материалын цуглуулга. - М., Санхүү, статистик, 2001 он.

8. Орчин үеийн эдийн засаг / дор. ed. M. V. Назарова М., 1998 С 152

9. ОХУ-ын эдийн засаг: Прок. тэтгэмж. - М.: Хуульч, 2002.

10. Эдийн засгийн онол. Даалгавар, логик схем, арга зүйн материал / Ed. А.И.Добрынин, Л.С.Тарасевич. - Санкт-Петербург: Петр. 2001 он.

Allbest.ru дээр байршуулсан

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

ЗХУ-ын төлөвлөлтийн тогтолцоонд төрийн монополийг бий болгох. Эдийн засгийн удирдлагын шаталсан схем. Түүхий эдийн хомсдол нь ЗХУ-ын социалист эдийн засгийн онцлог юм. Орос (ЗХУ) дахь төлөвлөгөөт эдийн засгийн хямралын хамгийн тод илрэлүүд.

2011 оны 07-р сарын 21-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Монополь ба түүний хэлбэрүүд. Монополийн эдийн засгийн хор хөнөөл. Зөвлөлтийн эдийн засаг дахь монополийн онцлог. Зөвлөлтийн эдийн засаг дахь монополийн хэлбэрүүд. Боломжит монополийн эсрэг арга хэмжээ. Монополийн эсрэг зохицуулалт.

хураангуй, 03/01/2002 нэмэгдсэн


К.Марксын эдийн засгийн онолын гол элементүүд, социализмын загварын ерөнхий заалтууд. Социализмын эрчимтэй бүтээн байгуулалтын үеийн онцлог (1929-1954). Карл Марксын тодорхойлсон Зөвлөлтийн эдийн засаг ба эдийн засгийн хоорондын захидал харилцааны талаархи судалгаа.

эссэ, 2014 оны 05-р сарын 26-нд нэмэгдсэн


Эдийн засаг дахь төрийн зохицуулалтын нөлөөллийн онолын үндэслэлийг судлах. Төрийн зохицуулалтын бүтцийн элементүүд, тэдгээрийн харилцан хамаарлын шинжилгээ. Хуулийн байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн механизм ба төрийн зохицуулалтын янз бүрийн хэлбэрүүд.

хугацааны баримт бичиг, 2014 оны 06-р сарын 02-нд нэмэгдсэн


Авлига, албан бус сүлжээ хэлбэрийн албан бус институциуд, тэдгээрийн хүн амын янз бүрийн бүлгүүдийн ашиг тусын хуваарилалт, эдийн засгийн бүтээмжид үзүүлэх нөлөө. Нийтийн барааг хуваарилах эдийн засаг дахь хэсэгчилсэн тэнцвэрийн загварууд.

дипломын ажил, 2017 оны 10-р сарын 27-нд нэмэгдсэн


Зах зээлийн эдийн засаг дахь бизнес эрхлэх тогтолцооны мөн чанар. Бизнесийн тогтолцооны институцуудыг бий болгох, ажиллуулах асуудал. ОХУ-ын жижиг, дунд бизнесийн байгууллагууд. Орос улсад бизнес эрхлэхэд тулгарч буй бэрхшээл, хэтийн төлөв.

хугацааны баримт бичиг, 2013 оны 02-р сарын 20-нд нэмэгдсэн


Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын систем дэх индикатив төлөвлөлт, түүний чиг үүрэг. Зах зээлийн эдийн засаг дахь улсын төлөвлөлт. Заалт төлөвлөгөөний хэрэгжилтийн механизмд хийсэн дүн шинжилгээ. Орос улсад индикатив төлөвлөлтийн тогтолцоог бүрдүүлэх.

курсын ажил, 2014 оны 05-р сарын 07-нд нэмэгдсэн


Зах зээлийн үндсэн институци ба үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлийн зах зээл. Бизнес эрхлэхийг хөгжүүлэх асуудал. Бүгд Найрамдах Беларусь улсын эдийн засгийн үүрэг. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын зорилго, чиг үүрэг. Төрийн захиргааны бүтэц.

2014 оны 08-р сарын 12-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Зах зээлийн эдийн засаг дахь төрийн үүрэг, зохицуулалтын боломж, хэрэгцээ, түүний хууль эрх зүйн болон зохицуулалтын үндэслэл, Оросын хууль тогтоомжид тусгалаа олсон байдал. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэлбэр, аргын өөрчлөлт.

2014 оны 11-р сарын 10-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Эдийн засаг дахь "баялгийн хараал"-ын тухай ойлголт, мөн чанар, гол илрэлүүд. Тус улсын үндэсний эдийн засагт газрын тос, байгалийн хийн экспорт давамгайлж байгаагийн сөрөг үр дагавар. ОХУ-ын тэргүүлэх үйлдвэрлэлийн салбарт түрээсийн орлогыг дахин хуваарилах асуудал.

ЗХУ-ын эдийн засгийн тогтолцоонд барууны эдийн засгийн шинжлэх ухааны судлах гол сэдэв болох механизм, институци дутагдаж байсан нь мэдэгдэж байна: өрсөлдөөнт (төгс бус ч гэсэн) зах зээл, валютын бирж, санхүүгийн олон хэрэгсэл гэх мэт. Оросын эдийн засагчид эдийн засгийн тусдаа блокуудыг боловсруулах шаардлагатай болсон. онол, үзэл суртлын дарамтыг үл харгалзан тэд үүнийг хийсэн. ЗХУ-ын эдийн засгийн хэд хэдэн тодорхой байгууллагууд, тэдгээртэй холбоотой асуудлуудыг авч үзье. Эдгээр институциуд ЗХУ-ын эдийн засгийн тогтолцоог бий болгож, улс орон 20-25 жилийн дараа түүний үр дагаврыг мэдрэх болно. Өнөөгийн аж ахуйн нэгжүүдэд ашиглагдаж буй үндсэн хөрөнгийн 80 хүртэлх хувь нь Зөвлөлт засгийн үед бий болсон. Мөн хугацаанд одоо ажиллаж байгаа ажилчдын 70 хүртэлх хувь, 10 жилийн дараа ажиллах ажилчдын 50 хүртэлх хувь нь өссөн байна. Тэдний эдийн засаг, хууль эрх зүй, технологийн соёл нь Зөвлөлт хэлбэрийн эдийн засгийн нөхцөлд бий болсон. Парти]а, девлэт планы вэ муэссисэлэ кими муэссисэлэринэ назара алырыг.

Уран зохиолд Зөвлөлтийн ард түмэн, ЗХУ-ын гишүүд, Улс төрийн товчоо нь Зөвлөлт маягийн эдийн засгийн эзэдээр байр сууриа эзэлжээ. Хамгийн магадлалтай, энэ нь тийм биш юм. Зєвлєлтийн ард тvмэн эзэд нь гэсэн vзэл санаанаас салахын тулд намын байгууллагын сонгууль хэрхэн явагдсаныг эргэн санахад л хангалттай. ЗХУ-д байсан улс төрийн бүтэц нь зөвхөн намын гишүүн байсан хүмүүст хүнд суртлын пирамидын оргилд гарах замыг нээж өгсөн. Намын 17 сая гишүүнээс сонголт байсан. Улс төрийн товчоонд 17 хүн, өөрөөр хэлбэл саяд нэг хүн орж болно. Гэхдээ ядаж л намгүй хүмүүсээс сонгоогүй, намын гишүүд л орох боломж байсан. Нөгөөтэйгүүр, бүх зүйлийг Улс төрийн товчоо болгон бууруулж болохгүй, учир нь Улс төрийн товчооны гишүүд бүс нутгийн хорооны нарийн бичгийн дарга, Төв хорооны гишүүдийн дэмжлэгийг алдсан, эсвэл даалгавраа тодорхой биелүүлээгүй тохиолдолд дахин сонгогдох боломжтой. тэдэнд томилогдсон гэх мэт.Тиймээс энэ нь тоталитар бие даасан тогтолцоо байсан бөгөөд өөрөө сонгогддог учраас сонирхол үргэлж дээд талд төвлөрдөг байв. Энэ сэдвээр хэд хэдэн ноцтой бүтээлүүд бий. 1970-80-аад оны ЗХУ-ын эдийн засгийн талаар бичсэн томоохон институционалист Светозар Пежович Улс төрийн товчоог гишүүд нь гаргасан шийдвэрийнхээ төлөө тодорхой үүрэг хариуцлага хүлээдэг тул эцсийн өмчлөгч гэж үздэг. Гэхдээ эцсийн шийдвэр гаргагч нь Улс төрийн товчоо байсан гэдэг нь гишүүд нь жинхэнэ эзэд байсан гэсэн үг биш.

Улс төрийн товчооны гишүүд жинхэнэ эзэд байгаагүй - тэд шийдвэр гаргахдаа маш хязгаарлагдмал байсан бөгөөд хэрэглээний хатуу хэм хэмжээнээс хэтэрч чадахгүй байв. Улс төрийн товчооны гишүүдэд байсан хувийн ашиг сонирхол, материаллаг хэрэглээгээ хангах боломж хязгаарлагдмал байсан нь тэднийг өмчлөгч биш гэдгийг тодорхой харуулж байна. Тэд дээд шатны удирдах албан тушаалтнууд байсан бөгөөд доод албан тушаалтнууд, намын хүнд сурталтнууд ч биш юмаа гэхэд дутуугүй шахагдаж байсан. Өмчлөгч нь өөрийн өмчийн субьектийн хувьд эрх чөлөөтэй, Улс төрийн товчооны гишүүд аль болох чөлөөтэй байгаагүй. Харилцан хариуцлага гэдэг бол манай улсад байсан тогтолцоог маш зөв тодорхойлсон.

ЗСБНХУ-ын хамтын өмчлөгч нь номенклатура байсан гэсэн таамаглалыг өргөн хүрээнд хэлэлцсэн (мөн энэ нь үнэнд хамгийн ойр байдаг). Энэ үзэл бодлыг тухайлбал, М.Восленский, М.Джилас нар баримталсан. Номенклатурт засаг захиргааны болон намын харьяаллын тогтолцооны нэг хэсэг байсан бүх удирдагчид (өөрөөр хэлбэл 1 сая орчим хүн) багтсан байв. Намын байгууллагууд нэр дэвшүүлж, батламжилсан. Бүх боловсон хүчний шилжилт хөдөлгөөнийг ЗХУ-ын холбогдох хэлтэс, Төв хороо, бүс нутгийн хороод, дүүргийн хороодоос хийжээ. Боловсон хүчний томилгоог хянаснаар нам "шинэ анги"-ыг нөхөхөд хяналт тавьжээ.

Зөвлөлт маягийн эдийн засгийг "Азийн" үйлдвэрлэлийн хэв маягтай ихэвчлэн харьцуулдаг бөгөөд энэ нь албан тушаалтнуудын пирамид хэлбэрээр тодорхойлогддог (хэдийгээр дээд хэсэгт нь хаан байсан ч олон мужид хэсэг хугацааны дараа тэрээр зан үйлийн золиос болсон).

ЗХУ-ын тогтолцоо бол нийтийн өмчийн объекттой холбоотой чөлөөт сонголт бүхий дээд өмчлөгчгүй өвөрмөц тогтолцоо гэж үзэж болно. Эдийн засгийн онолын үүднээс авч үзвэл үндсэн байр суурь байдаг: үргэлж, хаа сайгүй бүрэн болзолгүй хувийн өмчлөгч хэрэгтэй; Хэрэв хувийн өмчлөгчийн эрх ашгийг хамгаалахгүй бол өмчийг хуваарилах замаар тогтолцоо нь эдийн засгийн хувьд үр ашиггүй болно.

Марксизмын сонгодог хүмүүс нийгэм дэх таваарын харилцаа нь эгоизмыг өдөөдөг тул хор хөнөөлтэй гэж үздэг бөгөөд үүнийг цэвэр технологийн үүднээс авч үздэг бөгөөд бүх нөөц, бүх мэдээллийг төвд цуглуулж, системтэй тооцоолж, оновчтой хуваарилах боломжтой гэж үздэг. арга. Зөвлөлтийн эдийн засгийн төлөвлөлтийн хүрээлэн

"Нэг үйлдвэр" гэсэн санаа манай улс төрийн эдийн засагт ноёрхож байв. 1960-70-аад онд Төв Эдийн засаг, Математикийн Хүрээлэнд ажиллаж байсан нэрт математикчид (тэдгээрийн дотор С.С. Шаталин байсан) социалист эдийн засгийн оновчтой үйл ажиллагааны онолыг бий болгосон - SOFE - нь бүх урсгалыг эдийн засгийн түвшинд оновчтой болгох боломжийг санал болгосон. "Нэг үйлдвэр" хэлбэрээр танилцуулсан үндэсний эдийн засаг. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь зөвхөн онолын загвар байсан бөгөөд практик дээр үүнийг ашиглах боломжгүй байв. Бодит байдал дээр нийгэм нэг үйлдвэр шиг ажиллахаас гурван төрлийн гүйлгээний зардал - хэмжилтийн зардал; мэдээлэл олж авах, дамжуулах зардал; агентлагийн зардал. Гэсэн хэдий ч социалист төрийн өмчийн үүрэг гүйцэтгэдэг нийтийн өмч нь хэрэгжүүлэх тодорхой механизмыг өөрөө хайж олох шаардлагатай болж, улсын төлөвлөлт ийм механизм болжээ.

Эдийн засгийн ном зохиолд хоёр төрлийн институт байдаг.

* Гадаад - эдийн засгийн тогтолцооны үндсэн дүрмийг тогтоох, эцэст нь түүний мөн чанарыг тодорхойлох (жишээлбэл, өмчлөлийн институт);

ѕ Дотоод - аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд гүйлгээ хийх боломжтой, тодорхойгүй байдал, эрсдэлийн түвшинг бууруулж, гүйлгээний зардлыг (аж ахуйн нэгж, гэрээний төрөл, төлбөрийн болон зээлийн сан, хуримтлуулах хэрэгсэл) бууруулдаг.

Тиймээс институц, түүнчлэн эдийн засгийн бусад нарийн төвөгтэй үзэгдлүүдийг судлах нь тэдний ангиллаас эхлэх ёстой. Эдийн засаг дахь чиг үүргийн дагуу байгууллагуудын төрлийг илүү нарийвчлан авч үзье. Энэ ангилалд хоёр төрлийн байгууллага орно:

* систем (эсвэл гадаад)

* орон нутгийн-байгууллагын (дотоод).

Системийн институци нь эдийн засгийн дэг журмын төрлийг тодорхойлдог, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн тогтолцооны давамгайлсан төрлийг тодорхойлдог. Эдгээр институциуд нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндсэн дүрмийг тогтоодог тул зөвхөн эдийн засгийн дүрэм, хэм хэмжээ төдийгүй улс төр, ёс суртахууны хэм хэмжээг агуулдаг бөгөөд үүнгүйгээр бүхэл бүтэн эдийн засгийн тогтолцоог үр дүнтэй ажиллуулах боломжгүй юм. Системийн институцийн жишээ бол өмчийн эрхийг тодорхойлж, хамгаалах, эдийн засгийн шийдвэр гаргах, өөрчлөх журам, эдийн засгийн ёс зүйн хэм хэмжээ гэх мэтийг тодорхойлдог байгууллагууд байж болно.

Орон нутаг-зохион байгуулалт гэдэг нь нээлттэй зах зээл дээр болон зохион байгуулалтын бүтцийн хүрээнд хэлцэл хийхтэй холбоотой харилцан үйлчлэлийн бүтцийг бий болгодог байгууллагууд юм. Жишээлбэл, хөрөнгийн болон түүхий эдийн бирж, банк, пүүс зэрэг байгууллагууд нь янз бүрийн эдийн засгийн байгууллагуудын хооронд гүйлгээ хийх боломжтой төдийгүй тодорхойгүй байдал, эрсдлийн түвшинг бууруулж, гүйлгээний зардлыг бууруулахад тусалдаг. Ийм байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь тэдэнтэй холбоотой байгууллагуудын үйл ажиллагаатай холбоотой байдаг бөгөөд энэ нь дихотомийг үүсгэдэг.

Байгууллагуудыг системчилсэн болон орон нутгийн зохион байгуулалтад хуваах нь институцийн тэнцвэрт байдлын дүн шинжилгээг гүнзгийрүүлэх боломжийг олгодог. Дээрх хоёр төрлийн институциудын институцийн "зах зээл" нь тусдаа үүсч, үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Энэ нь тогтолцооны институцийг бүрдүүлэх нь орон нутгийн зохион байгуулалтын байгууллагуудын үйл ажиллагаа, сонгон шалгаруулалтад нөлөөлөхгүй гэсэн үг биш юм. Тэдний харилцан үйлчлэлийг К.Мэнгэрийн дээд, доод зэрэглэлийн бараатай зүйрлэж болно. Иймээс системийн байгууллагууд нь дээд зэрэглэлийн, орон нутгийн байгууллагууд нь доод зэрэглэлийн бүтээгдэхүүн юм.

Ялангуяа шилжилтийн эдийн засгийн хувьд зах зээлийн эдийн засгийн үндсэн урьдчилсан нөхцөл болох гадаад институци ба корпорацуудын хөгжлийн явцад бий болгосон дотоод институцуудын хоорондын ялгаа нь маш чухал юм. Гадаад институциуд нь зах зээлийн эдийн засгийг хэрэгжүүлэх боломжтой үндсэн хэм хэмжээ, дүрмийг бүрдүүлдэг. Эдгээр нь өмчийн эрхийг баталгаажуулж, хамгаалж, гэрээгээ биелүүлэх хариуцлага, эрх чөлөө, үүргийг хангадаг, зах зээлийн эдийн засгийн үндэс суурийг бүрдүүлдэг, нэгэн зэрэг ардчилсан, чөлөөт төрийн дэг журмын үүсмэл элементүүд юм.

Энэхүү өгөгдсөн хүрээнд олон тооны шууд зах зээлийн (дотоод) институциуд үүсч, тэдгээр нь субьект хоорондын харилцаа холбоо, гүйлгээг хийх, тодорхойгүй байдал, эрсдлийн түвшинг бууруулах, өөрөөр хэлбэл эдгээр нь менежментийг гадаад институцид дасан зохицох хэлбэр юм. Тэдний бүрэлдхүүн нь доороосоо дээшээ урагшилж, удаан хугацааны туршид үргэлжилж, хүч чадал, үр ашиг, эдийн засгийн байгууллагуудын ашиг сонирхолд нийцсэн эсэхийг шалгасан. Дотоод байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь төрийн зүгээс хуулийн, зах зээлийн талаас эдийн засгийн гэсэн давхар хяналтан дор байнга явагддаг.

Эдгээр бүх байгууллагуудыг нийтлэг шинж чанаруудаар нэгтгэдэг.

* тэдгээр нь хөдөлмөрийн хуваагдлын тогтолцооны онцлог шинж юм;

- тэд гэрээний харилцааны зарчмын үндсэн дээр ажилладаг.

Системийн институцийг эдийн засгийн дэг журмын төрлийг тодорхойлдог байгууллагууд гэж ойлгодог. Системийн институцийн жишээ бол эдийн засгийн шийдвэр гаргах, өөрчлөх журам, бизнесийн ёс зүй гэх мэтийг тодорхойлдог институцууд юм. Орон нутгийн байгууллагын институци нь нээлттэй зах зээл дээр болон байгууллагын бүтцийн хүрээнд гүйлгээ хийхтэй холбоотой харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулдаг байгууллагууд юм. Энэ ангилалд жишээлбэл, түүхий эдийн бирж, санхүү, хөрөнгө оруулалт болон бусад байгууллагууд орно.

Нийгмийн амьдралыг зохицуулахад тэдний үүрэг, мөн чанар, чиг үүргийг тодорхойлохын тулд олон янзын институцуудыг янз бүрийн шалгуурын дагуу зохион байгуулах шаардлагатай.

Байгууллагуудыг албан ёсны (жишээлбэл, Үндсэн хууль, хууль тогтоомж) болон албан бус (жишээлбэл, үндсэрхэг үзэл, ашиг сонирхлын байгууллагууд - рокерууд, армид довтлох, бүлэглэлийн албан бус удирдагчид, үйл ажиллагаа нь нийгмийн хууль тогтоомжид харшлах шашны нийгэмлэгүүд) гэж хуваадаг. хөршүүдийн тойрог.20-р зууны эхний хагаст олон улс оронд байгаль орчны үйл ажиллагаа, байгаль орчны асуудалтай холбоотой албан бус олон байгууллага, хөдөлгөөнүүд ("Ногоонууд" гэх мэт) гарч ирэв, телевизийн жүжиг сонирхогчдын албан бус байгууллага).

Албан бус байгууллагуудыг ихэвчлэн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн конвенци, хүний ​​зан үйлийн ёс зүйн хэм хэмжээ гэж ойлгодог. Эдгээр нь хүмүүсийн ойр дотно оршихуйн үр дүнд бий болсон зан заншил, "хууль", зуршил эсвэл норматив дүрэм юм. Тэдний ачаар хүмүүс тэднээс юу хүсч байгаагаа амархан олж мэддэг, бие биенээ сайн ойлгодог. Эдгээр зан үйлийн дүрэм нь соёлоор тодорхойлогддог.

Албан ёсны институцийг тусгайлан эрх бүхий хүмүүс (төрийн албан тушаалтнууд) бий болгож, дагаж мөрддөг дүрэм гэж ойлгодог.

Хязгаарлалтуудыг албан ёсны болгох үйл явц нь нэгдсэн стандартыг нэвтрүүлэх замаар тэдгээрийн нөлөөллийг нэмэгдүүлэх, зардлыг бууруулахтай холбоотой юм. Дүрмийг хамгаалах зардал нь эргээд зөрчлийн баримтыг тогтоох, зөрчлийн зэрэглэлийг хэмжих, зөрчигчийг шийтгэхтэй холбоотой бөгөөд ахиу үр ашиг нь ахиу зардлаас давсан, эсвэл дор хаяж түүнээс ихгүй байна (MB ≥) MC). Эд хөрөнгийн эрх нь эдийн засгийн төлөөлөгчдөд тулгарч буй олон хувилбарт урамшууллын системээр (эсрэг урамшуулал) хэрэгждэг. Тодорхой үйл ажиллагааны чиглэлийг сонгох нь гэрээ байгуулснаар дуусдаг.

Гэрээг дагаж мөрдөх хяналтыг хувийн болон хувийн бус аль аль нь хийж болно. Эхнийх нь гэр бүлийн холбоо, хувь хүний ​​үнэнч байдал, нийтлэг итгэл үнэмшил эсвэл үзэл суртлын итгэл үнэмшил дээр суурилдаг. Хоёр дахь нь мэдээллээр хангах, шийтгэл ногдуулах, гуравдагч этгээдийн албан ёсны хяналтыг хэрэгжүүлэх, эцэст нь байгууллагын хэрэгцээнд хүргэдэг.

Томьёолох аргын дагуухуваарилах:

Судалгааны энэ үе шатанд бид хоёр шалгуурыг ялгаж үздэг: илрэлийн шинж чанар, боловсруулах арга. Хоёрдахь шалгуурын дагуу дараахь зүйлийг ялгана.

Тодорхой үр дүнд хүрэхийн тулд ямар арга хэмжээ авахыг хүмүүст зааж өгдөг хууль ёсны байгууллагууд. Захирамжийн байгууллагууд хүмүүсийг эерэгээр удирдаж, юу хийхийг нь хэлж, удирдагчийн зааж өгсөн үйл ажиллагааны чиглэлийг тогтоодог.

Зарим төрлийн хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй зан үйлийг (хурд хэтрүүлэх, хулгай хийхгүй байх гэх мэт) хориглодог байгууллагууд. Хориглосон дүрмүүд нь тодорхой хор хөнөөлтэй үйлдлүүдийг (жишээ нь, "бүү..." байгууллагуудыг) оруулахгүй, зааварчилгаанаас хамаагүй илүү үйл ажиллагааны эрх чөлөөг өгдөг. Хориглосон байгууллагуудын жишээ бол Арван зарлиг бөгөөд тодорхой төрлийн үйлдлүүдийг үгүйсгэдэг - "биш". Өөр нэг жишээ бол эмч нарт өвчтөнд хор хөнөөл учруулахгүй байхыг заадаг Гиппократын тангараг (МЭӨ 5-р зуун) юм. Ийм хориглосон дүрмүүд нь зорилтот тушаал өгдөггүй бөгөөд хувь хүмүүст бие даасан дүгнэлт хийх, үйлдэл хийх хангалттай зай үлдээдэг.

Хоёр төрлийн институциудын үр дүнд хүмүүсийн зан үйлийг зохицуулдаг: тушаалын хувьд, харагдахуйц гараар, тодорхой удирдагчийн төлөвлөгөөний дагуу, хориглосон дүрэм журмын дагуу, сайн дураараа, аяндаа. Захирамжтай дүрмүүд нь төлөвлөгөөт, албадлагын дэг журмын хамгийн чухал хэсэг байдаг бол хориглолтод тулгуурласан хуулийг дагаж мөрдөх зан үйл нь "үл үзэгдэх гар"-ын механизмаар дамжуулан хүмүүсийг зохицуулдаг зах зээлийн эдийн засаг гэх мэт аяндаа гарч ирдэг захиалгын ердийн зүйл юм.

Хууль тогтоох болон хориглох байгууллагуудын хооронд чухал ялгаа бий. Дүрмийг бий болгох нь захиалгын шинж чанартай тохиолдолд удирдлагын субьект - зааварчилгаа, чиглэлийг бий болгодог удирдагч нь зөвхөн тодорхой төрлийн үйлдлийг хасдаг хүнээс илүү их хэмжээний тодорхой мэдлэг шаарддаг. Бусдын зан үйлийг зааж буй хүн оролцогчдын арга хэрэгсэл, боломж, түүнчлэн тогтоосон үйлдлийн боломжит нөхцөл, нөхцөл байдлын талаар мэддэг байх ёстой. Зарим төрлийн зан үйлийг хориглох, хасах тохиолдолд хяналтын субъект нь зөвхөн тодорхой үйлдлүүдийг хувь хүмүүст ойлгодог гэдгийг мэдэж байх ёстой бөгөөд тодорхой мэдээлэл, үр дагаврын үнэлгээг оролцогчид өөрсдөө өгдөг. Иймээс хачирхалтай нь хувь хүмүүс хоригийг удирдан чиглүүлэх үед илүү их эрх чөлөөг олж авдаг.

Формацийн шинж чанараарбайгууллагуудыг дотоод болон гадаад гэж хуваадаг. Дотоод институци гэдэг нь хамтын туршлагын үр дүнд бүлэг дотор бий болдог дүрэм журам юм; гадаад институци - гаднаас бий болгож, дээрээс улс төрийн үйл ажиллагааны үр дүнд нийгэмд ногдуулсан дүрэм. Бидний зан төлөвт нөлөөлж буй олон дүрмүүд нь нийгмийн хувьслын үр дүн бөгөөд хууль дээдлэх зан үйлийн үндсэн дээр үргэлж үйл ажиллагаагаа явуулж ирсэн.

Институцийг дээрээс (төр, парламент, хүнд суртлаар) байгуулах тохиолдолд үндсэн асуудал үүсдэг: иргэдийн эрх ашгийн төлөө ажиллах үүрэгтэй улс төрийн агентууд эрх мэдлээ хэтрүүлэн, хууль тогтоомж, хэрэгжүүлэх механизмыг ашиглах хандлагатай байдаг. өөрийн ашиг тустай тул улс төрийн үйл явц өөрөө тодорхой тодорхой дүрэм журамд захирагдах ёстой. Гадны байгууллагуудын үр нөлөө нь дотооддоо хөгжсөн институцийг нөхөж байгаа эсэхээс ихээхэн хамаардаг: жишээлбэл, хууль тогтоомж нь нийгмийн ёс суртахуун, түүний соёлын үндэс, ёс заншил, зан үйлийг дэмжиж байгаа эсэхээс хамаарна. Эдгээр байгууллагуудын онцлог шинж чанаруудын талаар илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.

Дотоод институциуд нь хүмүүсийн туршлагаас хөгжиж, өнгөрсөн хугацаанд хамгийн сайн үр дүнд хүрсэн шийдлүүдийг нэгтгэдэг. Жишээ нь, зан заншил, ёс зүй, сайн зан байдал, арилжааны конвенци, Англо-Саксоны нийгэм дэх нийтлэг хууль юм. Дотоод институцийг зөрчсөн тохиолдолд нийгмийн бусад гишүүд ихэвчлэн албан бусаар шийтгэдэг боловч дотоод байгууллагуудыг хэрэгжүүлэх албан ёсны шийтгэл байдаг. Дотоод институци үүсэхэд дүн шинжилгээ хийхдээ институциональ эдийн засаг нь ёс суртахууны философи, антропологи, сэтгэл судлал, социологиас ихээхэн зээл авдаг. Улс орон бүр янз бүрийн хууль эрх зүйн баримт бичигт тусгагдсан өөрийн бичмэл хууль, олон нийтийн санал бодлоор дэмжигдсэн зан заншлын хуультай байдаг. Нийтийн эрх ашигт нийцүүлэн заншлын болон бичгийн хуулийн хоорондын ялгааг хамгийн бага байлгах явдал юм. Хууль нь олон нийтийн санаа бодлын шийтгэлийн үргэлжлэл болж чадвал хууль нийгэмд жам ёсных болно.

Ажиглалт, зөрчлийн шийтгэл зэргээрээ ялгаатай, нэлээд өргөн хүрээтэй, заримдаа давхцдаг дотоод байгууллагуудын дөрвөн ангиллыг ялгаж салгаж болно.

1. Конвенци нь хувь хүмүүс өөрсдийн ашиг сонирхлын үүднээс сайн дураараа дагаж мөрддөг тохиромжтой дүрэм юм. Жишээлбэл, харилцааны хувьд энэ нь тодорхой толь бичгийн тодорхойлолт, дүрмийн дүрэмд татагддаг, учир нь үүнийг ойлгох шаардлагатай байдаг. Конвенцийн бусад жишээ бол үнийг мөнгөөр ​​илэрхийлэх, зээлийн хүүг жилийн хувиар илэрхийлэх гэх мэт. Хувь хүмүүс нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн конвенцийг дагаж мөрддөг, учир нь энэ нь харилцаа холбоо сайжирснаар шагнагддаг, мөн конвенцийг үл тоомсорлосон тохиолдолд харилцан үйлчлэлээс хасагддаг.

2. Өөрчлөгдсөн (дотоод) дүрэм - хоёр дахь төрлийн дотоод институци, дүрэм журмыг ихэвчлэн аяндаа, эргэлзээгүйгээр (болзолт рефлекс гэх мэт) дагаж мөрддөг. Боловсрол, туршлага олж авсан хувь хүмүүс амьдралынхаа туршид энэ төрлийн дүрмийг сурдаг. Олон дүрмүүд нь хувь хүмүүсийн хувийн сонголт болж хувирдаг бөгөөд тэд байнга ашигладаг. Ийм сурсан дүрмүүд нь жишээлбэл, ёс суртахууныг бүрдүүлдэг. Та худлаа хэлж чадахгүй, өр төлбөрөө маш болгоомжтой төлөх хэрэгтэй гэдэг нь хүмүүсийн бага наснаасаа сурсан зан үйлийн дүрэм бөгөөд болзолт рефлекс хэлбэрээр ажиглагддаг. Зохицсон дүрмүүд нь хувь хүний ​​хүсэл сонирхол, хязгаарлагдмал хүрээ, хязгаарлалт болж, хүмүүсийг зөн совингийн оппортунизмаас хамгаалж, зохицуулалтын шаардлагагүй зардал, зөрчилдөөнөөс хамгаалдаг. Дотоод дүрэм журмыг зөрчсөн тохиолдолд ихэвчлэн ухамсрын зовлон гэж нэрлэгддэг (өөрөөр хэлбэл хүмүүс оюун санааны зардлыг хариуцдаг) шийтгэдэг. Тэмдэгтүүдийг иш татах замаар хориг арга хэмжээг нэвтрүүлж болно. Жишээлбэл, Мосегийн уламжлал дахь "чи хулгайлж болохгүй" гэсэн ёс зүйн дүрэм нь зарлиг болсон бөгөөд үүнийг зөрчих нь Бурханыг гомдоох болно. А.Смитийн хэлснээр: "Шашин хамгийн харгис хэрцгий хэлбэрээр ч гэсэн зохиомол сэтгэхүй, гүн ухааны эрин үеэс өмнө ёс суртахууны хэм хэмжээг шийтгэлээр хангасан". Зүүн Азийн уламжлалд, тэр дундаа Күнзийн шашинд ёс суртахууны боловсролд ихээхэн анхаарал хандуулдаг бөгөөд энэ нь залуучуудад хүмүүс хоорондын харилцааны дүрмийг нэвтрүүлэхэд тусалдаг. Нийгмийн гишүүдийг сайн дурын үндсэн дээр, наад зах нь албан ёсны албадлагагүйгээр хязгаарладаг ёс суртахууны хатуу чанд сахисан институтуудын хүрээнд хүмүүждэг.

Ухамсартай дуулгавартай байдал, дүрмийг өндөр түвшинд дагаж мөрдөхийг дэмждэг дотоод хүлээн зөвшөөрөгдсөн дүрмийн нэг давуу тал нь нийгмийн гишүүд зохицуулалт хийх зардлыг хэмнэдэг явдал юм. Хүмүүс шударга ёсыг дүрэм болгон баримталдаг учраас шударга байдаг нийгэмд агентууд нь хууран мэхлэлт түгээмэл байдаг орон нутагт өрсөлдөгчдөөсөө шийдвэр гаргахад бага зардал гаргаж, “осолд” өртөх эрсдэл бага байдаг.мөн агентууд энэ удаад хууран мэхлэлтээсээ мултрах болов уу, ингэхдээ ямар шийтгэл хүлээж болзошгүйг байнга гайхдаг. Итгэлцлийг бий болгосон сурсан (дотоод болгосон) дүрмүүд нь итгэлцэл нь тодорхой, харилцан гэрээ байгуулахаас хамаардаг нөхцөл байдалтай харьцуулахад зардлыг эрс багасгадаг бөгөөд хэрэгжилтэд нь хяналт тавих шаардлагатай байдаг.

3. Ёс заншил, ёс суртахуун нь гурав дахь төрлийн дотоод институци бөгөөд үүнийг зөрчих нь автоматаар зохион байгуулалттай хориг арга хэмжээ авахад хүргэдэггүй, харин нийгмийн бусад хэсэг нь дүрэм журмыг дагаж мөрдөхийг албан бусаар дагаж мөрдөх хандлагатай байдаг. Зөрчил гаргагчид муу нэр хүндтэй болдог, эсвэл олон нийтээс гадуурхагдаж, гадуурхагддаг. Бүлгээс хөөгдөх нь маш хүчтэй шийтгэл байж болно. Жишээлбэл, нэг овог аймгаас хөөгдсөн Америкийн индианчууд бүлэглэлээс гадуур бараг амьд үлдэж чадсан тул тодорхой цаазаар авах ял оноожээ. Гаалийн үйл ажиллагаа үр дүнтэй байдгийн өөр нэг жишээ бол буруу авирласан этгээд давтан бизнесээ алдах явдал бөгөөд энэ нь худалдаа нь ихэвчлэн нэг үйлдэл биш, харин хоёр талын харилцааны үйл явц учраас ноцтой шийтгэл юм. Гэрээт түнш олох зардал нь маш их нөөцийг шаарддаг тул эрсдэлд оруулахгүй байх нь дээр. Зөвхөн "эцсийн тоглолт"-д ийм шийтгэл байдаггүй тул шийтгэл хэвээр байгаа тул ихэнх солилцооны үйлдлийг давтан тоглоом хэлбэрээр зохион байгуулдаг. Гаалийг мөн "барьцаа" санал болгодог түншүүд ашиглаж болно (жишээлбэл, урьдчилгаа төлбөрийг төлөхгүй бол хурааж авдаг). Барьцаалалт нь чанар муутай бүтээгдэхүүн зарагдсан гэх мэт нэр хүндэд нэрвэгдэх болно.

4. Албан ёсны дотоод журам нь дөрөв дэх төрлийн дотоод институци юм. Эдгээр дүрмүүд нь эерэг туршлагын үндсэн дээр эмпирик байдлаар үүссэн боловч тэдгээрийг дагаж мөрдөх нь бүлгийн хүрээнд албан ёсоор явагддаг: олон нийт, бүлэг хүмүүс дотоод дүрмийг бий болгож, дараа нь гуравдагч этгээдээр дамжуулан зохион байгуулалттайгаар хэрэгжүүлдэг. Гуравдагч этгээд нь дүрмийг тодруулж, болзошгүй шийтгэлийг зарладаг мэргэжилтэн, хууль тогтоомж, шийтгэлийг тайлбарлах талаар зохих шийдвэр гаргадаг арбитрч байж болно. Жишээ нь мэргэжлийн холбоод дахь өөрийгөө зохицуулах практик юм. Ихэнх орон нутгийн худалдаа, санхүү нь худалдаачид болон банкируудын бизнес эрхлэх зорилгоор байгуулсан дотоод байгууллагуудад суурилдаг. Тиймээс зүүн захууд болон Европын зах зээлүүд нь сонгогдсон удирдагчид эсвэл олон нийтийн арбитраар тайлбарлаж, албан ёсоор мөрддөг худалдааны дүрэм журмын цогц тогтолцоог бий болгосон.

Энэ төрлийн дотоод дүрмийн өөр нэг жишээ бол үндэстэн дамнасан байгууллагууд биш, мэргэжлийн холбоод, арбитраар мөрддөг, худалдааны чиглэлээр бичигдсэн хууль (lex mercatoria) дээр үндэслэсэн олон улсын худалдаа юм. Ийм төрлийн дотоод институциуд нь бизнесийг хөнгөвчлөхөд гаднаас мөрддөг хуулиас хамаагүй илүү үр дүнтэй байдаг. Өөрийгөө хянах, албан ёсны албадлагыг тухайн цаг үе, газар нутаг, мэргэжлийн онцлогийг сайн мэддэг хүмүүс гүйцэтгэдэг (харин арбитрчид үргэлж хязгаарлагдмал мэдлэгтэй байдаг).

Нийгмийн хүлээгдэж буй зан үйлийг зөрчсөн тохиолдолд шийтгэлийг зохион байгуулалттайгаар хэрэгжүүлдэггүй, харин аяндаа явагддаг тул дотоод байгууллагуудын эхний гурван ангилал нь албан бус байдаг. Дотоодын институцийн дөрөв дэх ангилал нь шийтгэлийг "ярьдаг" бөгөөд зохион байгуулалттай механизмаар зөрчлийг шийтгэдэг албан ёсны шинж чанартай байдаг. Энд албан ёсны болон албан бус хоёрын ялгаа нь зохион байгуулалттай (албан ёсны) болон зохион байгуулалтгүй (албан бус) хориг арга хэмжээг хэрэгжүүлэх арга замыг хэлнэ.

Албан бус байгууллагуудын эхний хоёр ангилалд хувийн сахилга бат өндөр байдаг: хувь хүмүүс хувийн ашиг сонирхлоор эсвэл ухамсрын үүднээс гүйцэтгэдэг. Хувь хүмүүсийн зан үйлийн дайвар бүтээгдэхүүн бол бусдын ашиг сонирхлыг ухамсартайгаар харгалзан үзэх явдал юм. Байгууллагын хяналтын эдгээр механизмыг илүү хэрэгжүүлдэг бол сүүлийн хоёр төрлийн дотоодын институци, түүнчлэн албан ёсны хууль эрх зүйн болон зохицуулалтын хяналт бага шаардлагатай байдаг.

Дотоод институцийг аяндаа дагаж мөрдөх нь хувь хүний ​​эрх чөлөөнд эерэг нөлөө үзүүлдэг, учир нь хүмүүс өөрсдийгөө хянаж, оппортунист зан авираас зайлсхийх чадвартай бол албан ёсны, албадлагын хориг арга хэмжээнээс илүү их эрх чөлөөг олж авдаг. Хувь хүмүүс өөрсдийн зорилгоо биелүүлж чаддаг нийгэмд өөрийгөө сахилга бат, ёс зүйн дүрмийг дагаж мөрдөх нь үр дүнтэй харилцан үйлчлэлийг илүү хялбар болгодог. Дотоодын байгууллагууд нь маш хүнд нөхцөлд ч эмх цэгцийг бий болгоход үр дүнтэй, хангалттай байж чаддаг.

Агуулга, зорилгынхоо дагуу дараахь төрлийн гадны байгууллагуудыг ялгаж салгаж болно.

1. Иргэдийн үйлдлийг дотоод дүрэмтэй ижил аргаар хязгаарлахад чиглэсэн гадаад зан үйлийн дүрэм; Эдгээр нь бүх нийтийн, хориглосон дүрмүүдээс бүрдэх ба ихэнх улс орны иргэний, арилжааны, эрүүгийн хуулиудад тусгагдсан байдаг. Хувийн болон арилжааны кодууд нь хүмүүсийн харилцаа, гүйлгээг хөнгөвчлөх олон тооны албан ёсны, зааварчилгаатай нөхцлийг агуулдаг.

2. Хоёрдахь төрлийн гадаад дүрмүүд нь төрийн болон хувийн төлөөлөгчдийг урьдчилан тодорхойлсон үр дүнг хэрэгжүүлэхэд чиглүүлдэг зорилтот заавар юм. Ийм байгууллагуудыг бичмэл хуулиас олж болно, гэхдээ олон оронд тэдгээрийг ерөнхий хууль тогтоомжид тулгуурласан дүрмээс олж болно. Зааварчилгааны хувьд зорилтот заавар нь шаардлагатай мэдлэгт өндөр шаардлага тавьдаг.

3. Гадны институци нь янз бүрийн төрийн төлөөлөгчдийн зан үйлийг (захиргааны эрх зүй) зохицуулдаг процедурын эсвэл мета дүрэм байж болно. Эдгээр байгууллагуудын ихэнх нь дүрмийн тогтолцооны дотоод уялдаа холбоог хадгалах зорилготой. Процедурын дүрэм нь гадаад дүрмийн үр дүнтэй байдалд чухал ач холбогдолтой. Тухайлбал, хууль сахиулах байгууллагын дур зоргоос иргэдийг хамгаалсан дүрмүүд нь ерөнхийд нь томъёолж, журмын талаар нарийн зааварчилгааг агуулсан, мэдээлэл цуглуулах, шийдвэр гаргах зардлыг бууруулах зэрэг болно.

Дотоод байгууллагууд нь нийгмийн гишүүдийн зан байдлыг голчлон зохицуулдаг. Дотоод дүрэм нь өндөр үр ашигтай хэдий ч бараг бүх нарийн төвөгтэй, томоохон нийгэмлэгүүд гаднах дүрмийг батлах ёстой. Шалтгаан нь ээдрээтэй, олон нийтийн нийгэм дэх дотоод институциуд дахиж хэзээ ч уулзахгүй танихгүй хүмүүстэй харилцаж, албан бус олон хориг арга хэмжээ (тухайлбал, нэр хүндээ алдах, гадуурхах гэх мэт) тул оппортунизмын бүх үйлдлээс салж чадахгүй байна. оппортунист зан үйлээс урьдчилан сэргийлэхэд үр дүнгүй байдаг. Ийм нийгэмд Хоригдол 3-р асуудал гарах магадлал өндөр байдаг тул албан ёсны дүрэм журам нь хамтын ажиллагааны зан үйлийг дэмжихэд тустай.

Хүн төрөлхтний түүхэнд гадны байгууллагууд харьцангуй хожуу гарч ирсэн. Газар, мал, түүнээс олсон орлого, хувийн өмчийн эрхийг дээдлэх зайлшгүй шаардлага бий болгосон газар тариалан, бэлчээрийн аж ахуйг бий болгосон нь хууль тогтоогчид, шүүгчид, төр бий болсон үетэй давхцаж байсан нь санамсаргүй мэт санагдана. Хэдийгээр гадаад институци нь улс төрийн шийдвэр, засгийн газраас хамаардаг боловч энэ нь төр нь гадны байгууллагуудыг эзэмшдэг гэсэн үг биш юм; ихэвчлэн төрийн байгууллагууд зөвхөн одоо байгаа хуулиудыг кодчилдог. Гадны институци нь нийгмийн бүх гишүүдэд үйлчилдэг ч эрх мэдлээр хамгаалагдсан байдаг.

Үндсэн хууль батлах, хууль батлах зэрэг улс төрийн үйл явцаар гадны институциуд албан ёсоор үүсч болно; Тэд мөн захиргааны арга хэмжээ авах замаар үүсч болно (эрх баригчид илүү ерөнхий хууль тогтоомжийн үндсэн дээр тусгай тойрог гаргах үед). Зарим оронд гадны байгууллагуудыг шүүгчид үндсэндээ хүчин төгөлдөр байгаа хуулиудын шинэ тайлбарыг санал болгодог, тухайлбал, нийтлэг эрх зүйн уламжлалтай Англо-Саксоны орнуудад "шүүгчийн гаргасан хууль" буюу практикийн эрх зүй гэж ихэвчлэн олддог. Гадны институциуд нь дотоод дүрэмд түшиглэхээс илүүтэй төрийн эрх мэдэл нь дүрэм тогтоож, хэрэгжүүлэх тал дээр давуу талтай. Хамтын улс төрийн тогтоц, дүрэм журмыг хэрэгжүүлэх нь хэд хэдэн давуу талтай. Тэдгээрийн талаар илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.

Гадны байгууллагууд танихад хялбар байдаг тул мэдээллийн зардлыг бууруулдаг. Одоо байгаа ёс заншил, конвенци нь хоёрдмол утгатай, тодорхой бус, сайн мэддэггүй байж болно. Албан ёсоор кодлогдсон дотоод институциуд илүү үр дүнтэй болж, хориг арга хэмжээг тодорхой зааж өгдөг бөгөөд энэ нь дүрмийн норматив чиг үүргийг бэхжүүлдэг. Институцийг албажуулах замаар бэхжүүлэх, зөрчлийн шийтгэлтэй хослуулах нь хүний ​​амьдралын нөхцлийг сайжруулах үр дүнтэй үйл явц юм. Ийм хууль батлах нь хүмүүсийн хайхрамжгүй, хайхрамжгүй, шударга бус болон бусад үйлдлүүдэд хүндрэл учруулсан. Аль 18-р зууны төгсгөлд Америкийн төрийн зүтгэлтэн Ж.Мэдисон: "Хэрэв хүмүүс сахиусан тэнгэр байсан бол засгийн газар хэрэггүй болно."

Нийгмийн гишүүдийн дотоод дүрмийг аяндаа тайлбарлах нь системгүй (санамсаргүй) бөгөөд нэг талыг барьсан байж болно. Дотоод дүрэм журмыг хэрэгжүүлэх нь жишээлбэл, баян, алдартай эсвэл үзэсгэлэнтэй хүмүүст илүү зөөлөн хандаж болно. Дураараа дургих, өрөөсгөл үзлийг хязгаарлахын тулд шударга ёсны нэр хүндтэй олон нийтийн удирдагчдыг шүүгчээр сонгож болно. Энд шударга ёс гэдэг нь хүн бүр хуулийн өмнө эрх тэгш байх ба дүрэм журам нь хүмүүсийг албадлагаас хамгаалахад бодитой байхыг хэлнэ. Шүүгчид маргааныг шийдвэрлэх журмыг боловсруулж, тунхагладаг бөгөөд үүнд "шохих журмын дагуу хэрэгжих журам" гэгддэг. Гадны дүрмийн үйлдвэрлэл нь зөвхөн шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд төдийгүй зан үйлд нормативаар нөлөөлөхийн тулд шударга ёсыг засч залруулахыг харуулах шаардлагыг хангасан.

Дүрмийг хэрэгжүүлэхэд төрийн оролцоо заавал байх албагүй ч хараат бус шүүгчийн зардлыг санхүүжүүлэх нь төрийн санхүүжилтийг илүүд үздэг, учир нь албан бус байдлаар харагддаг, санхүүгийн хараат бус байдалгүй шүүгчид авлигад өртөмтгий байдаг. Нөгөөтэйгүүр, татвараар санхүүждэг шүүгчдийн материаллаг хараат бус байдал нь авлигын эсрэг сул хамгаалалт болох нь нотлогдсон тул шүүхийн үйл ажиллагааг хөнгөвчлөх гадны байгууллагууд ихээхэн давуу талтай. Үүнд хүрэх гадны байгууллагын нэг арга хэрэгсэл бол хэд хэдэн шатны шүүхүүд байдаг. Доод шатны шүүхийн шүүгчид дээд шатны шүүхэд гомдол гаргаж шийдвэрээ хүчингүй болгохыг хүсэхгүй байгаа учраас дээд шатны шүүгчийн хяналтад байдаг.

Шийтгэлийг хэрэгжүүлэхэд ичгүүр, аяндаа нийгэмд үзүүлэх нөлөөлөл зэрэг албан бус шийтгэл нь хангалтгүй байж болно (танхайрагчдыг шүүх, линк хийх, олон нийтээс хөөх гэх мэт хэт сэтгэл хөдлөлийн үйлдэл). Дээрэмчдээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд нийгэмд гэмт хэрэг үйлдсэнийхээ төлөө шударгаар шийтгэх гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хууль ёсны шийтгэл хүлээх эрхтэй "хүчирхийллийн мэргэжлийн хүмүүсийг" (цагдаа, шоронгийн дарга, цэрэг гэх мэт) томилох шаардлагатай байна. Энд гол аргумент нь төрийн хууль ёсны хүч хэрэглэх монополь байх ёстой (өөрийгөө өөрийгөө хамгаалах ховор тохиолдлоос бусад тохиолдолд) ба энэ монополь нь хүчирхийлэлгүй, улс төрийн эрх мэдлийн институциональ хэрэгслээр хянагдах ёстой. Мэдээжийн хэрэг, "хүчирхийллийн мэргэжлийн хүмүүс" ур чадвар, хэрэгслийг өөрсдийн зорилгодоо ашиглах эрсдэл үргэлж байдаг (төлөөлөгч-захиралын асуудал), тиймээс хууль сахиулах байгууллагын төлөөлөгчдийг сайн дурын үйлдлээс зайлсхийх хэрэгтэй. Ихэнх нийгэмлэгүүд хүчирхийлэлд өртдөг мэргэжилтнүүдийг засгийн газрын ажилтан болгон хувиргаж, тэднийг хянах хүчирхийллийн бус аргуудыг эрэлхийлэх замаар хяналтыг хамгийн сайн хийдэг гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. Төр хувь хүнийг хамгаалах үүрэг хүлээсэн нь иргэдийг хамгаалах бүх тал үргэлж төрийн хяналтад байсан гэсэн үг биш юм. Ийнхүү дундад зууны Исландад (930-1260) парламент ихэнх дүрмээ гаднаас гаргаж, гадаад харьяалал нь хуулиудыг тайлбарлаж, тодорхой хэргийг шийдвэрлэдэг байв. Аль аль нь нийгмээс санхүүждэг байсан ч хууль тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх нь хувийн гарт үлдсэн: тэдний талд ял авсан хүмүүс ялыг хэрэгжүүлэхийн тулд хуулийн дагуу хувийн цагдаа хөлслөх боломжтой байв.

Байгууллагын нэг чухал тал бол хувь хүмүүст найдвартай амлалт өгөх боломжийг олгодог явдал юм. Тодорхой нөхцөлд гэрээгээр хүлээсэн үүргээ найдвартай болгохын тулд гуравдагч этгээд шаардлагатай байдаг бөгөөд төрийн байгууллагууд гуравдагч этгээд болох үед албан ёсны хэрэгжилтийг хангах арга хэрэгслийг ашиглаж болно.

Хамтын үйл ажиллагааны хувийн үйл ажиллагаанаас бас нэг давуу тал нь нийгэмд ашигтай хамтын ажиллагаа хангалттай найдвартай байхын тулд төрөөс дэмжигддэг байгууллагуудаар дамжуулан хэрэгжүүлэх шаардлагатай байдаг "хоригдлын гажиг"-аас үүдэлтэй. Өрсөлдөгч овгууд байнгын зөрчилдөөнд "хоригдож" зовж шаналж байдаг. Гадны эрх мэдэл буюу төрийн хяналтан дор бүгдээрээ хамтран ажиллах нь дээр. Мөргөлдөөнөөс гарснаар Ж.Бюкенаний хэлснээр талууд нэмэлт “зэвсэг хураах түрээс” авах боломжтой. Хамтран ажиллах амлалт нь "хоригдлын асуудал" -ыг шийдвэрлэх хэлцлийг илүү найдвартай болгодог, үүнээс гадна хэлэлцээрийг төрийн бие даасан гуравдагч этгээдээр зохицуулдаг бол энх тайван байдал илүү сайн хадгалагдана.

"Тасалбаргүй зорчих"-ын асуудал нь төрийн байгууллагууд дүрэм журмыг дагаж мөрдөх шаардлагатай байгаатай нягт холбоотой. "Үнэгүй аялал" гэдэг нь мэдээлэл, гадуурхах зардал нь нийтийн бараа, үйлчилгээний үр шимийг хүртэх боломжийг бусдыг үгүйсгэх боломжгүй нөхцөл байдлыг хэлнэ. Зарим хөрөнгө нь хуваагдашгүй зардал эсвэл ашиг тустай байдаг тул бусад хэрэглэгчдийг хялбархан хасч болохгүй, жишээлбэл. Бид нийтийн сайн сайхны төлөө ажиллаж байна. Тиймээс гадныхныг хувийн өргөн нэвтрүүлгийг нэвтрүүлэхгүй байх нь дэндүү үнэтэй. Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа өнгөрөх тусам технологи өөрчлөгдөж, ирээдүйд ийм үл хамаарах зүйл тохиолдох бөгөөд ингэснээр үнэ төлбөргүй унаачдын асуудал арилж, хувийн үйлдвэрлэл хэрэгжих боломжтой болно. Нийтийн барааг хувийн хэвшлийнхэн хангалттай үйлдвэрлэдэггүй нөхцөлд хувийн үйлдвэрлэлийг үндэсний болгож, албадан татвар ногдуулах замаар санхүүжилтийг нь баталгаажуулах нь маргаантай асуудал юм. Энэ тохиолдолд үндэсний болгох нь - төрөөс гадны байгууллагаар дамжуулан зардлыг хуваах, гадны байгууллагаар дамжуулан хяналт тавих нь "үнэгүй зорчих" -оос сэргийлж, хүн амыг нийтийн эд хөрөнгөөр ​​илүү сайн хангахад хүргэдэг.

Институцийг бий болгох, тарих ажилд төр оролцох өөр нэг шалтгаан нь "нийтийн эмгэнэл" юм. Нийтлэг байдлын эмгэнэл бол нийгмийн гишүүд тус тусдаа үйл ажиллагаа явуулж, тусгай "хоригдлын бэрхшээлтэй" тулгардаг нөхцөл байдал юм: нийтлэг баялгийг олон тооны хүмүүс өөрсдийн хувийн ашиг сонирхлын үүднээс хайр найргүй ашиглаж байна. Хүн болгон ингэж авирлавал баялгаа сүйтгэх үед эмгэнэлтэй нөхцөл байдал үүснэ. Хамгаалах, хамгаалах төр нь гадны байгууллагуудыг бий болгох, тарих, хянах, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой; энэ нь ихэвчлэн иргэний нийгмийн дотоод институцуудыг дэмжиж, нөөцийн ашиглалтыг бий болгох асуудлыг төрийн бодлогын гол асуудал болгодог. Бүлгийн гишүүд нэгдмэл өмчийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг бөгөөд эрэлт хэрэгцээтэй холбоотой нөөц бололцоо их байвал ямар ч асуудал байхгүй. Гэвч хэрэглэгчдийн тоо нэмэгдэхийн хэрээр нөөцийн хэрэглээг зохистой болгох ёстой. Дотоод, албан бус хязгаарлалтууд нь хүмүүс бие биенээ мэддэг, аяндаа гүйцэтгэл нь хувийн түвшинд албан бусаар ажиллах боломжтой жижиг нийгэмлэгүүдэд нөөцийг үр ашигтай хуваарилах хандлагатай байдаг. Албан бус хязгаарлалт нь 50-70 хүнтэй бүлэгт хангалттай ажиллах боломжтой нь тогтоогдсон. Хэрэв бүлэг өргөжин тэлэх юм бол хувь хүний ​​зан үйлийн талаарх мэдээлэл, хувь хүмүүст албан бус хязгаарлалт (нэр хүндээ алдах гэх мэт) нь нийтлэг зүйлийг хэт их ашиглахыг хянахад хангалтгүй юм. Үүний үр дүнд нийтийн нөөцийг хэт их зарцуулж, шавхаж байна. Ийм нөхцөлд гадаад дүрмүүд нь давуу талтай байдаг: төрөөс нөөцийг ашиглах хязгаарлалтыг тогтоож болно. Өөр нэг шийдэл нь нийтийн өмчийг хувийн өмчид хуваах явдал юм.

Гадны институциуд болон хамтын үйл ажиллагаа нь тодорхой нөхцөл байдалд илүү тохиромжтой байж болох юм, учир нь дотоод институци нь ихэвчлэн гадуурхах, онцгой байдлаар ажилладаг, гадныхныг ялгаж салгадаг, учир нь гадуурхах шийтгэл нь зөвхөн ийм байдлаар хэрэгждэг. Худалдаачид эсвэл санхүүчдийн холбоог дотоод журмын нарийн төвөгтэй тогтолцооны үндсэн дээр байгуулж, холбооны гишүүдийн ашиг тусыг хязгаарладаг. Жишээ нь Шампанск дахь алдартай үзэсгэлэн; Караваны худалдаа эрхэлдэг араб худалдаачид; Алс Дорнод дахь орчин үеийн Хятадын гэр бүлийн овгууд. Асар их эрсдэлтэй бизнесийг бага зардлаар хийх боломжийг олгодог дотоод институцид суурилсан холбоонд олон хүмүүс оролцдог. Гэсэн хэдий ч эдгээр холбоо нь зөвхөн оролцогчдын тоо хязгаарлагдмал, зөрчил гаргагчдыг оруулаагүй тохиолдолд л ажиллах боломжтой. Ийм сүлжээн дэх дотоод байгууллагуудын үйл ажиллагаанд онцгой байдал, жижиг хэмжээтэй байх нь чухал юм. Энэ нь тодорхой нөхцөл байдалд сөргөөр нөлөөлж, монопольжих замыг нээж, гадныхны ашигтай өрсөлдөөнийг үгүй ​​хийж болзошгүй. Туршлагаас харахад хувийн харилцааны албан бус дотоод институци дээр суурилсан худалдаа, санхүү нь эдийн засгийн хувьд тодорхой түвшинд хөгжих боломжтой бөгөөд үүнээс цааш гадаад институци болон хамгаалалтын улс нь эдийн засгийн цар хүрээг харуулж, бүх хүмүүст шударга, нээлттэй зах зээлд нэвтрэх боломжийг баталгаажуулдаг. Орчин үеийн, нээлттэй, өргөжсөн зах зээлийн дэд бүтэц нь хувийн зах зээлээс бусад хориг арга хэмжээг шаарддаг тул тодорхой тогтоосон, албан ёсны хууль тогтоомж, албан ёсны эрх зүйн тогтолцоо нь нээлттэй дэг журмыг бий болгож, илүү өргөн, илүү динамик хөдөлмөрийн хуваагдлыг бий болгоход илүү үр дүнтэй байдаг.

Эдгээр нөхцөл байдал нь төрөөс институцуудыг хэрэгжүүлэх, үр ашигтай, шударга ёсыг дэмжих зорилгоор "төрийг хамгаалах чиг үүрэг" гэж Жеймс Бьюкенан нэрлэсэн байдаг. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь орчин үеийн төрийн цорын ганц үүрэг биш юм. Төрийн өөр нэг үүрэг бол төрийн байгууллагуудын нийтийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг үйлдвэрлэх (хуулийн тогтолцоо, үндэсний аюулгүй байдлыг хангах гэх мэт), түүнчлэн өмчийн эрхийг зах зээлийн бус дахин хуваарилах, татвар болон бусад зохицуулалтыг нэвтрүүлэх, удирдах явдал юм. санхүүгийн агентлагийн төлбөр болон улсын бусад зардал.

Төрөөс ихэвчлэн бий болгодог ихэнх институцийг зарчмын хувьд төрийн бус дотоод институцуудаар дамжуулан хөгжүүлж, хэрэгжүүлэх боломжтой. Жишээлбэл, спорт дахь хууран мэхлэлт, допинг, хүчирхийллийг спортын албан ёсны байгууллагууд үр дүнтэй хянаж, гэмт хэргийг шалгаж, буруутай этгээдийг шийтгэдэг. Гэсэн хэдий ч гадны байгууллагууд ихэвчлэн илүү үр дүнтэй байдаг. Ёс зүйн хэм хэмжээг хамгаалах төрийн арга хэмжээ нь өөр хувилбаргүй зүйл биш бөгөөд энэ нь зөвхөн тодорхой нөхцөлд хамтын үйл ажиллагаа харьцангуй давуу талтай болохыг харуулж, нийгэмд цэвэр хувийн үйл ажиллагаанаас илүү хэмнэлттэй эдийн засгаас ашиг хүртэх боломжийг олгодог.

Гадаад институци нь ихэвчлэн дотоод институциудыг орлож чаддаг ч зайлшгүй шаардлагатай, албадлагын дэмжлэг болдог. Гэсэн хэдий ч, хэрэв гадны институциуд нийгмийн бүх дотоод дүрмийг орлох юм бол хүндрэл үүсдэг. Энэ нь 20-р зууны янз бүрийн тоталитар дэглэмүүдэд тохиолдож байсан бөгөөд энэ нь иргэний нийгмийн дотоод үйл ажиллагааг хохироож, улам бүр гадны дүрэм журмыг тулгаж байв. Тандалт, албадлагын зардал огцом нэмэгдэж, хүмүүсийн аяндаа урам зориг буурч, төрийн машин хэт ачаалалтай, гадны зохицуулалт нь захиргааны доголдолд хүргэв. Эдгээр асуудлууд нь шинэ зүйл биш бөгөөд Күнз, Күнз нар хүртэл аяндаа зохицуулалтыг хамгаалж, гадны байгууллага, дээрээс өгсөн тушаалуудад үндэслэн "хийсэн" тушаалуудад туйлын эргэлзэж байсан нь үүнийг баталж байна: "Хэн ... сэргээхийг хүсч байна. Улс орны дэг журамтай, ёс заншилд найддаггүй нь анжисгүй хагалах хүсэлтэй хүнтэй төстэй юм "гэж Күнз Ёслолын номонд дурджээ. Хятадын эрх баригчид уламжлалт иргэний нийгмийг "шинжлэх ухааны үндэслэлтэй" шинэ институциар солихыг хичээж, 1949 оноос хойш Күнзийг хориглосон боловч эцсийн дүндээ бүтэлгүйтэж, дахин дотоод институцид найдахаас өөр аргагүй болсныг та бүхэн мэдэж байгаа.

Гадны институцийг бий болгох Европын уламжлалд хоёр чиглэл байдаг: Англо-Саксон, нийтлэг эрх зүйд илүү тулгуурласан (өөрөөр хэлбэл, шүүхийн тодорхой шийдвэр, гадаад дүрмийг боловсруулах, хэлбэржүүлэх); ба Ром - бий болгосон хууль тогтоох тогтолцоонд тусгагдсан эрх зүйн уламжлал (Францын Наполеоны хууль, эсвэл 19, 20-р зууны Германы иргэний болон худалдааны хууль гэх мэт). Практикт ямар ч эрх зүйн тогтолцоо цэвэр хэлбэрээр байдаггүй. Нийтлэг хуулийг хэрэглэх нь аажмаар нэмэгдэж, албан ёсны, парламентын хууль тогтоомжоор солигдож, бүр нарийн боловсруулсан албан ёсны хуулиуд хүртэл үр дүнтэй ажиллахын тулд хууль зүйн шинжлэх ухаанд суурилсан шүүхийн илүү боловсронгуй болгох шаардлагатай байна.

Англо-Саксоны уламжлалд давамгайлж буй кейс хууль нь шүүхийн практикийн үр дүнд нээлттэй, дасан зохицох хандлагатай байдаг, i.e. Хуульчид болон олон нийтийн хооронд илүү уян хатан тайлбар хийх, суралцах, санал хүсэлт гаргахад нээлттэй бөгөөд ингэснээр илүү олон тооны оролцогчдын мэргэн ухааныг хүлээн зөвшөөрдөг. Гэсэн хэдий ч, нөгөө талаар түүнд Ромын уламжлалын бүтээгдсэн кодуудын тууштай байдал, тодорхой, ил тод байдал дутагдаж байна. Хууль зүйгээр бий болсон хуулиуд нь гүйцэтгэх, хууль тогтоох, шүүх эрх мэдлийг салгаж, улмаар нийгэм дэх эрх мэдлийн хяналтыг алдагдуулах хандлагатай байдаг. Нэмж дурдахад, өдөр тутмын практикт мэргэжлийн хуульчдын үйлчилгээ, шүүхийн дүгнэлтийг байнга авах шаардлагатай байдаг тул иргэний болон арилжааны хууль тогтоомжийг ил тод, цогцоор нь мөрддөг бол болзошгүй зөрчилдөөн ихэвчлэн гардаггүй тул нийтлэг эрх зүйн тогтолцоог хэрэглэх зардал өндөр байдаг. Гэсэн хэдий ч практик дээр албан ёсны кодууд нь энгийн, логик уялдаа холбоогоо аль эрт алдсан тул сул талуудтай байдаг. Туршлагаас харахад парламент албан ёсны хууль тогтоомжид найдах нь өөрчлөлтийн үед хатуу ширүүн байдлыг авчирдаг. Улстөрчид нийгмийн харилцааны өсөн нэмэгдэж буй ээдрээтэй байдалд хариу арга хэмжээ авч, ихэвчлэн тусгай бүлгүүдийн ашиг тусын тулд нарийн төвөгтэй код, дүрэм журам гаргаж байна. Энэ нь гадны байгууллагуудын зохицуулах чиг үүргийг алдагдуулж, ээдрээтэй ертөнцөд энгийн дүрэм хэрэгтэй гэсэн шинэ нотолгоог бий болгож байна.

Гадны дүрмийг тогтоож, хэрэгжүүлэх нь хэцүү ажил гэдгийг дүгнэх ёстой. Зөвхөн кодлогдсон хууль эсвэл нийтлэг хууль тогтоомжид найдах нь гадаад дүрмүүд хангалттай ажиллахгүй тул аль алиныг нь уян хатан, нарийн тохируулсан хослол нь энэ асуудлыг шийдвэрлэх хамгийн сайн арга юм.

аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа, тэдгээрийн хоорондын харилцааг зохицуулах, эдийн засгийн бодлогыг салбар, бүс нутаг, үндэсний, улс хоорондын болон үндэстэн дамнасан түвшинд хэрэгжүүлэх байгууллага. Дэлхийн эдийн засгийн субъект нь хувь хүн, хуулийн этгээд байж болно. Эхний тохиолдолд бид хувиараа бизнес эрхлэгч, хоёрдугаарт арилжааны байгууллагуудыг хэлнэ.

9.5. Орос дахь шинэлэг бизнес
салбарын шинжлэх ухааны мэдлэгийн үндсийг бий болгосон байгууллагууд төрийн шинжлэх ухааны байгууллагуудын ерөнхий хямралтай холбоотой хүнд байдалд оров. Суурь болон хэрэглээний судалгааг дутуу санхүүжүүлэх, шинжлэх ухааны тоног төхөөрөмжийн насжилт, олон шинжлэх ухааны сургуулиудыг алдах зэрэг нь олон улсын металлургийн хүрээлэнгийн нийтлэг бөгөөд шийдэгдээгүй асуудал юм. Уламжлалт томоохон компаниуд

ОХУ-ын зээлийн системийн хөгжлийн түүхийн зарим мөчүүд
байгууллагууд (банк, даатгалын компаниуд), ОХУ-ын Төрийн банкны үндсэн дээр Үндэсний банк байгуулагдсан. 1918 онд эхэлсэн Бараа-мөнгөний харилцаа байхгүй үед зээл ач холбогдлоо алдсан тул иргэний дайн зээлийн системийг үндсэндээ устгасан. Энэ нь тухайн жилүүдэд Ардын банк Наркомфин (Сангийн яам)-тай нэгдэж байсныг баталж байна. Улс орны орлогын цорын ганц эх үүсвэр

*(№)
харьяаллын хүрээлэн: Chudinovskikh K. A. Иргэний болон арбитрын байцаан шийтгэх эрх зүйн тогтолцооны харьяалал: зохиогч. dis. ... чихэр. хууль ёсны Шинжлэх ухаан. Екатеринбург, 2002, хуудас 13-14. * (14) Харна уу: Яковлев В.Ф. Нийтийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах иргэний эрх зүйн арга. Свердловск, 1972, хуудас 151-152. * (15) Энэ талаар дэлгэрэнгүй үзнэ үү: Osipov Yu.K. зохицуулах эрх зүйн зохицуулалт

h 2. ТӨРИЙН ХЭЛБЭР: ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХЭЛБЭР, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХЭЛБЭР, ТӨРИЙН ДОХИЛМЫН ХЭЛБЭР
ардчиллын институтууд. Ардын их хурал, дараа нь Ардын трибунат иргэдийг эрх мэдлээ урвуулан ашиглахаас хамгаалахын тулд чадах бүхнээ хийсэн. Сенатын давамгайлсан байр суурийг үл харгалзан бүгд найрамдах улсын нийгмийн амьдрал нь албан тушаалтнуудын бүрэн эрх, ард түмний хурлын өмнө хариуцлага хүлээх, төрийн байгууллагуудын коллегиаль бүтцийг голчлон баталгаажуулсан. Ромын гавьяа

3. Орос дахь нийгмийн түншлэл
Иргэний нийгмийн институциуд, нийгмийн түншлэлийн үндсэн дээр нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах тогтолцоог бүрдүүлэх нь харилцан уялдаатай, бие биенээ нөхөх үйл явц юм. Орос дахь үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний бодит сул тал нь "нийгмийн түншлэлийн тогтолцоонд төрийн онцгой үүрэг гүйцэтгэх нөхцөл байдал" гэсэн маш сонирхолтой, сонирхолтой олон төрлийн нийгмийн түншлэлийг бий болгосон. дуудаж байна

3. Оросын эдийн засгийн тогтолцооны өөрчлөлт
байгууллагууд. Ижил институци, эдийн засгийн удирдлага, удирдлагын хэлбэр нь зарим нөхцөлд маш үр дүнтэй, бусад нөхцөлд бүрэн ашиггүй, бүр хор хөнөөлтэй байж болно. Тиймээс эдийн засгийн шинэчлэлийг хэрэгжүүлэхдээ бусад оронд бий болсон загварыг шууд хуулбарлах замаар ямар ч байдлаар удирдаж болохгүй. Эдийн засгийн өөрчлөлтийн зорилго нь гүйцэтгэлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг агуулж болохгүй

1.3. Төрийн удирдлага, төрийн зохицуулалт
Төрийн захиргааны институци, хэрэгсэл нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалттай холбоотой байдаг бол нөгөө талаараа зохицуулалт биш, харин шууд удирдлагын хэрэгсэл юм. Тухайлбал, төрөөс татвар төлөгчдөөс татвар, татвар авах нь албадлагын хэлбэрээр төрийн шууд, шууд удирдлага юм. Нэг цагт

2.4.3. Улсын төлөвлөлт
эдийн засгийн удирдлагын зах зээлийн зарчимд харшлахгүй зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцооны нөхцөлд хэрэглэгдэх институци, төлөвлөлтийн хэрэгсэл. Дээр дурдсан үндэслэлээр зах зээлийн эдийн засгийн улсын төлөвлөлтийн тогтолцоо нь дараахь зарчмууд дээр суурилдаг гэж батлах үндэслэл бий: 1) улс орны бүхэл бүтэн эдийн засгийн хэмжээнд төвлөрсөн төлөвлөлтийг үндсэндээ багасгасан.

3.1. Үйлдвэрлэлийн салбарын төрийн удирдлага, үйлдвэрлэлийн салбарын бүтэц 3.1.1. Үйлдвэрлэлийн менежмент дэх төрийн үүрэг
бүх оролцогчид болон төрд ашигтай үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх ашиг сонирхлын үүднээс зохицуулалт хийх боломжийг олгодог байгууллагууд. Зах зээлийн харилцааны нөхцөлд эдийн засгийн үйлдвэрлэлийн салбарт төрийн нөлөөллийн үндсэн чиглэлийг онцлон тэмдэглэе. Төрийн үйл ажиллагааны ерөнхий чиглэл нь материалын салбартай холбоотой бүтцийн бодлого явуулах явдал юм.