Särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen. Särskilda ekonomiska zoner Vilka territorier tillhör särskilda ekonomiska zoner

Rysslands president Vladimir Putin. Alla operativa SEZ:er överförs till regionerna.

Anledningen till detta beslut var rapporten chef för Kremls kontrollavdelning Konstantin Chuichenko, enligt vilken 186 miljarder rubel har spenderats på 33 särskilda ekonomiska zoner sedan 2006. Samtidigt uppgick skatte- och tullbetalningarna från själva zonerna till endast 40 miljarder rubel. Dessutom, istället för de planerade 25 tusen jobben, skapades 18 tusen jobb 2016, medan skapandet av ett jobb i SEZ kostade budgeten 10 miljoner rubel.

Vad är en speciell ekonomisk zon?

En särskild ekonomisk zon (SEZ) är ett territorium som har en speciell juridisk status i förhållande till resten av territoriet och förmånliga ekonomiska villkor för företagare. SEZ började skapas i Ryssland 2005-2006 med syftet att:

— Attrahera utländska direktinvesteringar.
— Skapande av nya arbetstillfällen för högkvalificerad personal.
— Utveckling av exportbasen.
– Minimering av kostnader på grund av avsaknad av export- och importtullar.
- Föra produktionen närmare konsumenten;
- Användning av billigare arbetskraft.
- utveckling av territoriet.

Enligt den federala lagen "Om särskilda ekonomiska zoner" presenteras investerare med ett system med förmåner och preferenser, nämligen:

— En särskild administrativ ordning (minimering av byråkratiska hinder, principen om "ett fönster").
— Klar infrastruktur för affärsutveckling.
— Inlösen av tomter till lägre kostnad, förmånlig hyra av kontor;
— Ett särskilt skattesystem (en uppsättning skatteförmåner).
– Särskild tullordning (förfarande för fri tullzon).
— Möjligheten att tillämpa accelererad avskrivning (merparten av kostnaden för en avskrivningsbar tillgång skrivs av som kostnader under de första åren av dess drift).
— Rättsliga garantier för skyddet av investerarnas rättigheter (avvikelse från lagstiftningen).

Vilka särskilda ekonomiska zoner finns redan i Ryssland?

Från och med den 1 januari 2016 fanns det 33 särskilda ekonomiska zoner i 30 regioner. Enligt ekonomiministeriet kom mer än 400 investerare till dem från 2006 till 2015, varav cirka 80 kom från 29 främmande länder.

Beroende på deras funktioner, graden av integration i ekonomin och de fördelar som tillhandahålls, är SEZ indelade i:

Logistik SEZ är territorier som ligger i närheten av de viktigaste transportvägarna. Skapad för att tillhandahålla logistiktjänster.

SEZ PT "Ulyanovsk", Ulyanovsk-regionen.
SEZ PT "Sovetskaya Gavan", Khabarovsk-territoriet.

Industriella särskilda ekonomiska zoner är territorier där produktionen av specifika industriprodukter är etablerad, där investerare ges olika förmåner.

IP SEZ "Lipetsk", Lipetsk-regionen.
IP SEZ "Alabuga", Republiken Tatarstan.
IP SEZ "Moglino", Pskov-regionen.
SEZ IPT "Togliatti", Samara-regionen.
IP SEZ "Lyudinovo", Kaluga-regionen.
IP SEZ "Titanium Valley", Sverdlovsk-regionen.

Tekniska SEZ är territorier där forsknings-, design-, designbyråer och organisationer finns - teknikparker, teknopoler.

SEZ TVT "Zelenograd", Moskva.
SEZ TVT "Dubna", Moskva-regionen.
SEZ TVT "St. Petersburg", St. Petersburg.
SEZ TVT "Tomsk", Tomsk.

Turist-SEZ är territorier där infrastruktur för turism och rekreation utvecklas, tjänster inom turismområdet tillhandahålls.

SEZ TRT "Valley of Altai", Republiken Altai.
SEZ TRT "Baikal hamn", Republiken Buryatia.
SEZ TRT "Turquoise Katun", Altai Territory.
SEZ TRT "Gate of Baikal", Irkutsk-regionen

Enligt den federala lagen av den 22 juli 2005 nr 116-FZ "Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen" är en SEZ en del av Ryska federationens territorium som bestäms av Ryska federationens regering, där en särskild regler för att göra affärer är i kraft.

Fyra typer av särskilda ekonomiska zoner kan skapas i Ryska federationen: industriell produktion (eller industriell) typ, teknologiinnovativ (eller teknologisk) typ, turist-rekreation (eller turist) typ och hamn.

Main syftet med att skapa en SEZär:

• utveckling av tillverknings- och högteknologiska sektorer i ekonomin;
• produktion av nya typer av produkter, utveckling av importersättande industrier;
• utveckling av transportinfrastruktur;
• utveckling av turism och sanatorium-resortsfären.

För närvarande har 17 SEZs av fyra typer skapats i Ryssland, varav:

• fem särskilda ekonomiska zoner av teknisk typ (i St. Petersburg, i Zelenograds administrativa distrikt i Moskva, i staden Dubna (Moskva-regionen), i staden Tomsk (Tomsk-regionen) och i Republiken Tatarstan);
• sex industriella SEZ (i Lipetsk-regionen, i Republiken Tatarstan, SEZ för IPT "Lipetsk", Pskov-regionen, Samara-regionen, Kaluga-regionen och Sverdlovsk-regionen);
• fyra särskilda zoner för turister och rekreation (i Republiken Altai, Republiken Buryatien, Altai-territoriet och Irkutsk-regionen);
• två SEZ-hamnar (i Khabarovsk-territoriet och Ulyanovsk-regionen).

Den speciella ordningen för entreprenörsverksamhet på SEZ:s territorium inkluderar tillhandahållande av skatte-, tull- och administrativa preferenser, förmånsbehandling för markanvändning samt garantier mot eventuella negativa förändringar i Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter. En betydande fördel för invånarna är en reell minskning av administrativa hinder, antalet kontrollåtgärder samt tillhandahållandet av tjänster i "one stop shop"-läget.

Den ryska federationens lagstiftning innehåller vissa begränsningar för SEZ-invånares verksamhet. I synnerhet på territoriet för de flesta speciella ekonomiska zoner är det inte tillåtet att placera bostäder, utveckla fyndigheter och utvinna mineraler, deras bearbetning, samt produktion och bearbetning av punktskattepliktiga varor (med undantag för bilar och motorcyklar). Samtidigt kan Ryska federationens regering bestämma andra typer av aktiviteter, vars genomförande inte är tillåtet i SEZ.

För att skapa en SEZ är det nödvändigt att följa huvudvillkoret - SEZ (med undantag för hamnar) kan endast skapas på tomter som är i statlig och (eller) kommunal ägo. Så, vid tidpunkten för skapandet av den speciella ekonomiska zonen för industriell produktion:

• tomter som utgör dess territorium bör inte ägas och (eller) användas av medborgare och juridiska personer, med undantag av tomter som tillhandahålls för placering och användning av tekniska infrastrukturanläggningar och på vilka sådana anläggningar är belägna;
• på de tomter som utgör dess territorium kan endast föremål som är i statlig och (eller) kommunal ägo och som inte är i besittning och (eller) användning av medborgare och juridiska personer, med undantag för föremål för ingenjörs- och transportinfrastruktur, finnas. belägen.

Egenskaper för industritypen SEZ:

• placering av industrianläggningar;
• inte mer än 20 kvm. km;
• existensperioden är inte mer än 20 år;
• kapitalinvesteringar på minst 10 miljoner euro, under det första året - minst 1 miljon euro.

En person med hemvist i en speciell ekonomisk zon för industriproduktion är en kommersiell organisation, med undantag för ett enhetligt företag, registrerat i enlighet med Rysslands lagstiftning på territoriet för den kommun inom vars gränser den särskilda ekonomiska zonen är belägen, och som har slutit ett avtal med SEZ:s ledningsorgan om genomförandet av industriell produktion.

En enskild företagare eller en kommersiell organisation erkänns som invånare i SEZ från det datum då den relevanta registreringen görs i registret över SEZ-invånare.

En person som är bosatt i en speciell ekonomisk zon för industri och produktion har rätt att endast bedriva industri- och produktionsverksamhet på SEZ:s territorium inom de gränser som anges i avtalet om utförande av industri- och produktionsverksamhet.

Staten ger betydande skatteförmåner för invånare i den industriella och produktionsmässiga ekonomiska zonen. Så i Republiken Tatarstan tillhandahålls följande förmåner för dem:

• transportskatt - befrielse i 10 år från det att fordonet registreras;
• fastighetsskatt - befrielse i 10 år från dagen för fastighetsregistrering;
• markskatt - befrielse i 10 år för tomter inom SEZ:s territorium.

Varje SEZ har sina egna skattelättnader. Till exempel får invånare i SEZ i Lipetsk-regionen följande förmåner:

• inkomstskatt med 20 %;
• transportskatt - befrielse i fem år från det att fordonet registreras;
• fastighetsskatt - befrielse i fem år från dagen för fastighetsregistrering;
• markskatt - befrielse i fem år för tomter inom SEZ:s territorium.

Vid tidpunkten för skapandet av den teknoinnovativa särskilda ekonomiska zonen:

• tomter som utgör dess territorium, med undantag för tomter som är avsedda för placering och användning av tekniska infrastrukturanläggningar och på vilka sådana anläggningar är belägna, bör inte vara i besittning och (eller) användning av medborgare och juridiska personer, med undantag av utbildnings- och (eller) forskningsorganisationer;
• på de tomter som utgör dess territorium, endast föremål som är i statlig och (eller) kommunal ägo och som inte är i besittning och (eller) i bruk av medborgare och juridiska personer (förutom föremål för ingenjörs- och transportinfrastruktur), med undantag för utbildnings- och (eller) forskningsorganisationer.

Egenskaper för teknisk typ SEZ:

1. bedriva teknisk och innovativ verksamhet;
2. skapas på högst två tomter av territoriet, den totala arean som inte är mer än 3 kvadratmeter. km;
3. inte kan lokaliseras inom flera kommuners territorium;
4. bör inte omfatta hela territoriet för någon administrativ-territoriell enhet.
5. existensperioden är högst 20 år.

Skatteförmåner för invånare i den tekniska särskilda ekonomiska zonen:

• vid beräkning av inkomstskatt - invånare kommer att fullt ut kunna redovisa kostnaderna (inklusive de som inte gav ett positivt resultat) för forsknings- och utvecklingsarbete (FoU) i beloppet av faktiska kostnader under den rapporteringsperiod då dessa kostnader uppstod;
• inkomstskattesats som ska betalas till budgeten för en ingående enhet i Ryska federationen -13,5%;
• befrielse från betalning av transportskatt i fem år;
• invånare är befriade från fastighetsskatt för egendom som är registrerad på balansräkningen för en inhemsk organisation i fem år från registreringsdatumet;
• Inhemska organisationer är befriade från beskattning i fråga om markskatt under en period av fem år från det ögonblick då ägandet av en tomt som tillhandahålls en med hemvist i SEZ uppstår.

Vid tidpunkten för skapandet av den särskilda ekonomiska zonen för turister och rekreation:

• tomter som utgör denna zon (inklusive tomter avsedda för placering och användning av ingenjörs-, transport-, social-, innovations- och andra infrastrukturanläggningar i denna zon, bostäder och på vilka sådana anläggningar är belägna) kan ägas och (eller) i användning av medborgare eller juridiska personer. Tomter som utgör en SEZ för rekreation för turister kan klassificeras som särskilt skyddade områden;
• på tomterna som bildar denna zon kan objekt som finns i statlig, kommunal, privat egendom placeras.

För närvarande finns det särskilda ekonomiska zoner av turist-rekreationstyp i republiken Altai, i republiken Buryatia, i Irkutsk-regionen.

Egenskaper för SEZ för turist- och rekreationstyp:

1. skapas i en eller flera delar av territoriet som bestäms av Ryska federationens regering;
2. kan vara belägen inom flera kommuners territorium;
3. kan omfatta hela territoriet för en administrativ-territoriell enhet;
4. i SEZ-områden för turister och rekreation är det tillåtet att placera bostäder;
5. tillhandahållande av turism och hälsotjänster.

Turist- och fritidsaktiviteter förstås som:

• verksamhet av juridiska personer, enskilda entreprenörer inom konstruktion, återuppbyggnad, drift av turistindustrianläggningar, anläggningar avsedda för sanatoriebehandling, medicinsk rehabilitering och rekreation av medborgare;
• turismaktiviteter och aktiviteter för utveckling av fyndigheter av mineralvatten, terapeutisk lera och andra naturliga läkande resurser, deras utvinning och användning, inklusive aktiviteter inom sanatoriumbehandling och förebyggande av sjukdomar, medicinsk rehabilitering, organisering av rekreation för medborgarna, industriell buteljering av mineralvatten.

Invånare i en SEZ för turister och rekreation erkänns som en enskild företagare, en kommersiell organisation (med undantag för ett enhetligt företag) registrerad i enlighet med Rysslands lagstiftning på territoriet för den kommun inom vilken den särskilda ekonomiska zonen är belägen (på en av kommunernas territorium, om den särskilda ekonomiska zonen för turister och rekreation är zonen belägen på flera kommuners territorium), och ingick ett avtal med ledningsorganen för särskilda ekonomiska zoner om genomförandet av turist- och fritidsaktiviteter .

Skattelättnader för invånare i SEZ för turister och rekreation:

• företagsfastighetsskatt - befrielse inom fem år;
• markskatt - befrielse i fem år;
• tillämpning i förhållande till anläggningstillgångar till den grundläggande avskrivningssatsen av en särskild koefficient, men högst två;
• Lagstiftning om skatter och avgifter som förvärrar skattebetalarnas situation tillämpas inte under avtalets löptid om genomförandet av turist- och fritidsaktiviteter;
• hyra för tomtmark - högst 2% av deras matrikelvärde per år.

Syftet med att skapa hamnar med särskilda zoner på Ryska federationens territorium är att stimulera utvecklingen av hamnekonomin och utvecklingen av hamntjänster som är konkurrenskraftiga med utländska analoger.

Särskilda ekonomiska zoner är territorier som staten ger en särskild juridisk status och ekonomiska fördelar för att locka ryska och utländska investerare till prioriterade sektorer för Ryssland. I Ryssland började den systemiska utvecklingen av särskilda ekonomiska zoner 2005, från det ögonblick som den federala lagen om SEZ antogs den 22 juli 2005

Syftet med att skapa särskilda ekonomiska zoner är utvecklingen av högteknologiska sektorer i ekonomin, importersättande industrier, turism och sanatorie- och semesterortssektorn, utveckling och produktion av nya typer av produkter och expansion av transport och logistik systemet.

På SEZ:s territorium finns en speciell ordning för genomförandet av entreprenörsverksamhet:

Investerare får den infrastruktur som skapas på bekostnad av statsbudgeten för affärsutveckling, vilket minskar kostnaderna för att skapa en ny produktion

Tack vare den fria tullzonsordningen får invånarna betydande tullförmåner

Ett antal skatteförmåner tillhandahålls

One-stop-shop administrationssystem förenklar interaktionen med statliga tillsynsmyndigheter

Det finns fyra typer av särskilda ekonomiska zoner i Ryssland:

Industriella produktionszoner eller industriella SEZ.

Tekno-innovativa zoner eller innovativa SEZ.

Hamnområden

Turist- och rekreationszoner eller SEZ för turister

Dessutom, sedan 1991, har en SEZ verkat i Kaliningrad-regionen (SEZ "Yantar, SEZ i Kaliningrad-regionen), vars villkor för närvarande är fastställda i en separat federal lag nr 16-FZ av 10.01. 2006.

Industriella SEZ. Stora territorier belägna i stora industriregioner i landet. Närhet till resursbasen för produktion, tillgång till färdig infrastruktur och huvudtransportartärer - det här är bara de viktigaste egenskaperna hos industrizoner (industriell produktion) som avgör deras fördelar. Placering av produktion på industriområdenas territorium gör det möjligt att öka konkurrenskraften för produkter på den ryska marknaden genom att minska kostnaderna. Industrizoner är belägna på territoriet för Yelabuga-regionen i Republiken Tatarstan (SEZ "Alabuga") och Gryazinsky-regionen i Lipetsk-regionen (SEZ Lipetsk). Den 12 augusti 2010 undertecknades ett dekret från Ryska federationens regering om skapandet av en speciell ekonomisk zon av en industriell produktionstyp i Samara-regionen, vars territorium ligger i direkt anslutning till Togliatti.

Bland de prioriterade verksamhetsområdena för industrizoner är produktion:

Bilar och bilkomponenter

Byggmaterial

Kemiska och petrokemiska produkter

Hushållsapparater och kommersiell utrustning

Innovativ SEZ. Placeringen av innovativa (teknikinnovativa) SEZs i de största vetenskapliga och utbildningscentra med rika vetenskapliga traditioner och erkända forskarskolor öppnar stora möjligheter för utveckling av innovativa företag, produktion av högteknologiska produkter och deras introduktion till ryska och internationella marknader. Ett paket med tullförmåner och skattepreferenser, tillgång till professionella mänskliga resurser, tillsammans med en växande efterfrågan på ny teknik och modernisering av olika sektorer av den ryska ekonomin, gör innovativa särskilda ekonomiska zoner attraktiva för riskkapitalfonder, såväl som utvecklare och tillverkare av högteknologiska produkter. Fyra innovationszoner finns på territoriet Tomsk, St. Petersburg, Moskva och Dubna (Moskvaregionen).

De prioriterade områdena för utveckling av innovationszoner är:

Nano- och bioteknik

medicinteknik

Elektronik och kommunikation

Informationsteknologi

Exakt och analytisk instrumentering

Vad är fria ekonomiska zoner och varför behövs de?

Klicka för att förstora

Fria ekonomiska zoner (FEZ) kallas separat tilldelade territorier i landet, som har förmånliga valuta-, skatt-, tullregimer. FEZ uppmuntrar bildandet av exportkapital och inflödet av utländskt kapital till tjänstesektorn och industrin, samt gemensam handel och annan affärsverksamhet med utländskt kapital.

SEZ är en integrerad del av ekonomiska relationer på internationell nivå idag. Detta system av relationer är fast förankrat i världens ekonomiska praxis. SEZ i det globala systemet för ekonomiska förbindelser är en viktig faktor för snabb ekonomisk tillväxt, som uppnås genom olika åtgärder: utbyte av information och teknik, fördjupning av integrationsekonomiska aktiviteter, mobilisering av investeringar och intensifiering av internationell handel.

Mål för bildandet av SEZ:

• skapande av produktion och leverans till den inhemska marknaden av importersättande varor av hög kvalitet;
• bemästra ny arbetserfarenhet, organisera och hantera personal, utbilda personal, testa olika modeller av ekonomiska ledningssystem, bemästra hur enskilda ekonomiska enheter fungerar i marknadsmiljön;
• aktivering av den snabba tillväxten av exportpotentialen i den ekonomiska zonen;
• motivation för den ekonomiska utvecklingen av regionerna som omger den fria ekonomiska zonens territorium med användning av utländskt kapital.

Skapandet av acceptabla förhållanden gör FEZ till en viktig faktor i den ekonomiska utvecklingen av landet, vilket hjälper till att påskynda inkluderingen av den nationella ekonomin i världsekonomiska relationer, samt stimulera utvecklingen av landets ekonomi som helhet. I själva verket fungerar SEZs som poler för ekonomisk tillväxt. Detta är ett aktivt verktyg för att hantera externa ekonomiska förbindelser på regionalpolitisk nivå och statlig nivå.

Typer av SEZ när det gäller funktionalitet:

• offshore-zoner, där förmånliga skatte-, valuta-, registrerings- och bankvillkor för icke-bosatta i landet är organiserade på särskilt utsedda territorier;
• komplexa produktionszoner, som skapas främst för exportproduktion av konsumtionsvaror som inte kräver materialintensiva kostnader;
• teknopoler och tekniska parker, som skapas med fokus på utveckling och utveckling av innovativ teknik;
• utrikeshandelszoner, där en kombination av tullfri handel och utveckling av transporter, lagertjänster och exportproduktion är möjlig.

SEZ:er kan också kännetecknas av användningen på deras territorium tullfritt tullområde.

Orsaker till bildandet av SEZ

SEZ-områden skapas i industriländer i regioner med ekonomisk depression för att återuppliva medelstora och små företag och därmed utjämna interregionala skillnader. Företag i sådana regioner får maximalt möjliga skatteförmåner. SEZ är ett instrument för regionalpolitik, som används i de områden i länder där en ökning av den ekonomiska nivån, såväl som nivån på social utveckling, krävs.

När man väljer en region för bildandet av en fri ekonomisk zon används kriterier som inkomstnivån för befolkningen i regionen och arbetslösheten.

Utvecklingsländer, till skillnad från industrialiserade, fokuserar i första hand på att uppnå en högre grad av industrialisering: modernisera industrin, attrahera utländskt kapital, förbättra arbetarnas kompetens och introducera ny teknik.

FEZ-klassificering

Komplexa SEZ skapa med inrättandet av en förmånlig förvaltningsordning inom enskilda administrativa enheters territorier. Dessa inkluderar:

• Särskilda ekonomiska zoner
• Specialregims territorier
• Särskilda ekonomiska zoner
• Gratis företagszoner

Servicezoner- territorier med förmånlig affärsverksamhet för organisationer och företag som tillhandahåller försäkringstjänster, finansiella, ekonomiska och andra tjänster:

• Turisttjänster
• Bank- och försäkringstjänster
• offshore

Industriell produktion ekonomiska zoner- det här är andra generationens FEZ, som dök upp som ett resultat av omvandlingen av handelszoner efter att kapital också importerades dit förutom varor:

• Export-import-ersättande
• Exportproduktion
• Importersättande
• industriparker
• Vetenskaps- och industriparker

Teknisk innovation ekonomiska zoner tillhör 3:e generationens zoner (1970-1980-talet). De koncentrerar utländska och nationella forskningsorganisationer som använder ett enda system med skattelättnader:

• Innovationscenter
• Technoparker
• Teknopoliser

Handelszoner- den enklaste formen av SEZ, som dök upp på 17-18 århundraden. Handelszoner verkar i de flesta länder, men de flesta av dem är belägna i industriländer:

• Handel och produktion
• Fria hamnar
• Obligationslager
• Gratis tull

Världserfarenhet av att organisera fria ekonomiska zoner

Enligt data för juli 2006 enligt olika expertkällor finns det från 1200 till 2000 fria ekonomiska zoner av olika funktionella typer i världen. Dynamiken i hastigheten för SEZs i kvantitativa termer och i termer av den totala produktionsvolymen i dem talar om de stora utsikterna för denna riktning i vårt land och i världen som helhet.

I praxis i världen används SEZ som ett aktivt medel för förvaltning på statlig nivå. De första sådana zonerna i Ryssland dök upp 1990. I mer än 15 år har processen för deras bildande och funktion pågått, som inte hade ett väletablerat system. Anledningen till detta var inte bara avsaknaden av en lagstiftningsram, utan också det federala centrets ständiga kamp med regionerna för gynnsamma förmåner för FEZs, såväl som för rätten att förvalta dem.

Nu har situationen genomgått stora förändringar. Idag kan man observera utvecklingen av ett fundamentalt nytt stadium i skapandet och driften av SEZ på Ryska federationens territorium. Dessa ändringar är relaterade till den federala lagen "Om särskilda ekonomiska zoner i Ryska federationen" som antogs den 22 juli 2005. Skapandet av denna federala lag markerade början på skapandet av en enhetlig rättslig ram och ett system för hur SEZ fungerar på Ryska federationens territorium.

Skäl för bildandet av SEZ på Ryska federationens territorium:

• behovet av att skapa högkvalificerade jobb;
• skapande och vidareutveckling av olika industrier, inklusive högteknologi, såväl som tjänstesektorn;
• motivering av landets regioner för ekonomisk och social utveckling;
• attrahera kapital från ryska och utländska företag.

Den antagna federala lagen förutsåg bildandet av FEZ av 2 typer på vårt lands territorium: särskilda teknik- och innovationszoner och industriella produktionszoner. Dessutom föreskriver lagen att endast sådana typer av verksamheter som diskuteras i lag och som föreskrivs i ett dekret från Ryska federationens regering kan bedriva verksamhet inom SEZ:s territorier.

Den federala lagen formulerar tydligt de viktigaste villkoren för beskattningen av SEZ, vars huvudsakliga anger tillhandahållandet av maximala skatteförmåner.

Alla deltagare i exportproduktionszonerna får betydande fördelar när det gäller den federala skatten, som, på bekostnad av lokala skatter, kan kompletteras av förbundets ämnen:

• befrielse av deltagare från moms på godstransporttjänster;
• befrielse för deltagare från registreringsdatum under en period av 5 år från inkomstskatt;
• en sänkning på 50 % av mervärdesskatten för deltagare i zonen för produkter av egen produktion som säljs inom territoriet;
• minskning av beskattningsbar inkomst med beloppet av den vinst som investerats i investeringar, vid utgången av 5-årsperioden.

Det måste förstås att organisationen och skapandet av den nödvändiga infrastrukturen för SEZ inte kan genomföras utan seriösa investeringar från budgeten.

De viktigaste egenskaperna hos SEZs som ligger på Ryska federationens territorium

SEZ:s läge	Specialisering av SEZ	Statliga investeringar i SEZ-infrastruktur
St. Petersburg	Utveckling, produktion av analysinstrument. Utgivning av elektronisk hushållsutrustning och programvara	1,5 miljarder rubel (50% från FB)
Dubna, Moskva-regionen	Utveckling av en alternativ energikälla, design och skapande av nya flygplan, elektronisk instrumentering	2,5 miljarder rubel, (65 % från FB)
Yelabuga, Tatarstan	Utveckling av högteknologisk kemikalieproduktion. Tillverkning av hushållsapparater, bussar och fordonskomponenter	Cirka 1,6 miljarder rubel. (49% från FB)
Lipetsk	Tillverkning av hushållsapparater och ingående varor	1,8 miljarder rubel (42% från FB)
Tomsk	Release av det senaste materialet. Utveckling av medicinsk, elektronisk och informations- och kommunikationsteknik	1,9 miljarder rubel (70% från FB)
Zelenograd	Utveckling av högintelligenta navigationssystem, mikrokretsar	Cirka 5 miljarder rubel. (50% från FB)

En idealisk fri ekonomisk zon är en zon med tydliga regler, maximal konkurrensmiljö och minimala byråkratiska kostnader. Skapandet och framgången för utvecklingen av särskilda ekonomiska zoner i Ryssland beror direkt på hur nära de kommer att vara detta system. Den framgångsrika bildandet av SEZs på Ryska federationens territorium kommer att bidra till att skapa det mest gynnsamma investeringsklimatet i zonerna.

Om tillståndet i statsekonomin lämnar mycket att önska och är absolut oattraktivt för utländska investerare, är en av vägarna ut ur denna situation speciella zoner organiserade på landets territorium. Inom ramen för dessa enskilda territorier är det möjligt att föra en helt annan industri-, investerings-, skatte- och tullpolitik.

Vilka är särskilda ekonomiska zoner i Ryssland? Varför skapas de? Varför är sådana platser attraktiva för investerare och vilka fördelar ger de staten? Vi kommer att försöka svara på dessa och andra frågor i den här artikeln.


Specialzoner

Den avancerade erfarenheten av att skapa sådana territorier tillhör utan tvekan europeiska länder. Trots det har Ryssland också en ganska seriös potential på detta område. Hittills har mer än två dussin särskilda ekonomiska zoner registrerats i landet. De viktigaste särskilda ekonomiska zonerna i Ryssland kan delas in i flera typer:

• industriell;
• turist;
• logistik;
• teknologisk.

Lite senare kommer vi att prata mer i detalj om typerna av SEZ. Låt oss nu prata om deras plats. Rysslands speciella ekonomiska zoner inkluderar territorier i Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria och Dagestan. Detta inkluderar även Kaliningrad-regionen. De nyskapade inkluderar Krimhalvön.




Grundläggande koncept

Det finns en ganska förvirrande terminologi på detta område. Låt oss titta på det lite. Du har säkert hört dessa uttryck:

• särskild ekonomisk zon;
• fritt ekonomiskt territorium;
• zon;
• särskild ekonomisk zon.

Hur kommer du på vad de alla betyder? Det är inget komplicerat här. Alla ovanstående är olika namn för samma fenomen. Det enda undantaget här är att begreppet också betyder fritt territorium, men mycket mindre. Vanligtvis är en frihandelszon ett fysiskt separat territorium i sjö- eller lufthamnar, där det inte finns någon tull alls. Ett klassiskt exempel är Duty Free.

Mål och villkor för skapandet av SEZ

Särskilda ekonomiska zoner i Ryssland är hela territorier (distrikt, regioner, republiker) som har en speciell juridisk status. De har sina egna förmånliga ekonomiska villkor. Som regel är de extremt fördelaktiga för inhemska eller utländska investerare. Alla juridiska personer som bedriver ekonomisk verksamhet på SEZ:s territorium kallas dess invånare.

För att skapa en SEZ måste vissa villkor vara uppfyllda:

• bra geografiskt läge för territoriet;
• tillgång till ledigt utrymme för utveckling;
• utvecklad infrastruktur;
• attrahera mänskliga resurser med tillräckliga kvalifikationer;
• möjligheten att utveckla interregionala och internationella förbindelser;
• förekomsten av historiskt etablerade verksamheter.

Varför speciella zoner behövs

Alla särskilda ekonomiska zoner i Ryssland uppmanas att lösa strategiska problem. Skapandet av sådana territorier bidrar både till utvecklingen av landet som helhet och till förbättringen av livet i dess enskilda regioner. Med organisationen av SEZ löser staten följande uppgifter:

• skapandet av ett stort antal nya jobb för medborgare med tillräckliga kvalifikationer;
• locka utländskt kapital till landet;
• uppmuntra inhemska producenter att investera i avancerad teknik, produktion och infrastruktur;
• bibehållande av intellektuell potential i landet;
• utveckling och stöd till inhemska producenter.

Invånare som deltar i utvecklingen av särskilda ekonomiska zoner har också sina egna fördelar:

• använda förmånsbeskattning för att minska administrativa kostnader och produktionskostnader;
• spara på olika avgifter, hyrespriser och andra betalningar, skapa en mer konkurrenskraftig produkt;
• ha möjlighet att attrahera kvalificerad personal;
• öka sina intäkter genom att minimera sina egna kostnader.

Dessutom utförs byggandet av infrastruktur i SEZ av staten oftast på egen bekostnad. Det minskar också bördan för invånarna.



Vad är syftet med SEZ?

Som du redan förstått hjälper alla de speciella ekonomiska zonerna i Ryssland (listan över dem är ganska stor) till att utveckla eller utveckla nya territorier och ekonomiska sektorer. En speciell regim skapas för företagare så att de snabbt kan ställa om sin verksamhet till nya förutsättningar. Ett klassiskt exempel är Krim. Detta är ett helt nytt territorium, där all verksamhet har anpassats till Ukrainas lagar under lång tid. Nu behöver entreprenörer tid och förmåner för att fokusera det igen. Därför sänker staten skatter, förenklar systemet med tullavgifter, anpassar försäkringssystemet och förenklar registreringen. Samma sak händer i andra regioner.

Privilegier

Det finns förmånliga ekonomiska villkor för invånare i SEZ. Till exempel dessa:

• privilegier inom handeln - frånvaron av tullar på importerade råvaror eller reservdelar om de behövs för produktionen av slutprodukten och inte för återförsäljning;
• investeringsincitament och lättnader på skatteområdet - reducerade skattesatser eller deras fullständiga frånvaro, minskning av valutakontroll;
• mindre restriktioner eller deras fullständiga frånvaro av ägandet av produktionstillgångar för utlänningar;
• förenklade standarder för arbetsplatsutrustning, löner, säkerhetsfrågor och så vidare;
• Prisvärda byggnader och tomter — möjligheten att utrusta lager och produktionsanläggningar till ett lägsta hyrespris;
• tillgängliga och överkomliga tjänster och infrastruktur – subventioner av allmännyttiga tjänster, billig gas, vatten, elektricitet, reparerade vägar, tillhandahållande av transporttjänster;
• minskade standarder för miljöföroreningar, dess skydd;
• närvaron av ett stort antal billig arbetskraft, frånvaron av fackföreningar och andra arbetarorganisationer;
• öppen tillgång till försäljningsmarknader - både interna och externa;
• långvarig frånvaro av inkomstskatt;
• utföra tullförfaranden direkt på företagets territorium eller påskyndat erhållande av tillstånd etc.

Typer av särskilda ekonomiska zoner

Som vi redan har sagt kan alla zoner med särskilda ekonomiska villkor delas in i följande typer:




"Alabuga"

Låt oss nu ta en närmare titt på några av de särskilda ekonomiska zonerna i Ryssland. Låt oss börja med IP SEZ "Alabuga". Denna industriproduktionszon ligger i Republiken Tatarstan, inte långt från staden Yelabuga, bara 25 km från Naberezhnye Chelny.

Specialiseringen här är ganska varierande:

• tillverkning av bussar och fordonskomponenter;
• produktion av hushållsapparater;
• möbeltillverkning;
• högteknologisk kemisk produktion;
• flygkonstruktion.

42 invånare är registrerade i detta territorium, och totalt är mer än 4,5 tusen personer anställda. Området för zonen är 20 kvadratkilometer.

För att bli bosatt i detta komplex behöver du:

• registrera ditt företag på Yelabuga kommuns territorium;
• teckna ett avtal med ledningen för SEZ, som åtar sig att göra investeringar i sina fonder till ett belopp av minst 1 miljon euro under det första året och totala investeringar för hela avtalets period - minst 10 miljoner euro.

Entreprenörer som har blivit invånare i Alabugas ekonomiska zon kan räkna med följande preferenser:




SEZ "Dubna"

Detta är en teknik- och innovationszon, skapad 2005 på grundval av dekret från Ryska federationens regering nr 781.

Territoriet för SEZ "Dubna" har en yta på cirka 200 hektar och är uppdelad i tre sektioner:

• stad av programmerare;
• nanoteknikplattform;
• kärnfysikalisk teknik.

De prioriterade områdena för denna SEZ är:

• design av komplexa tekniska system;
• bioteknik;
• komplex medicinsk teknik;
• informationsteknologi;
• kärnfysik och nanoteknik.

Både enskilda företagare och kommersiella organisationer kan bli invånare i denna zon. De enda undantagen är enhetliga företag och utländska företag. För att bli bosatt i SEZ "Dubna" måste du registrera ett företag på kommunens territorium och ingå ett avtal med ledningsorganen om genomförandeaktiviteter.

Invånare i denna särskilda ekonomiska zon kan också räkna med privilegierade villkor inom skatteområdet och andra typer av stöd. kan vara så här:

• ingen moms vid export av varor utomlands;
• noll skattesats som krediteras den federala budgeten fram till 01/01/2018;
• 13,5% - inkomstskatt som ska betalas till den lokala budgeten;
• 14% - betalningar till fonder utanför budgeten;
• 0% - markskattesats i 5 år, fastighetsskatt - i 10 år, transportskatt - i 5 år.

Invånare har också rätt till andra preferenser:

• förmånlig uthyrning av lokaler och tomter;
• fri anslutning till tekniska nätverk och kommunikationer;
• snabbare utförande av dokument för tomter;
• fri tullzon;
• höghastighetssystem för dataöverföring.

Invånarna erbjuds också villkoren för en fri tullzon, under vilken importtullar på utländska varor och moms inte betalas vid export av ryska varor.



"Altaidalen"

SEZ TRT "Altai Valley" är ett turist- och rekreationsområde. Det inrättades i februari 2007 på grundval av dekret från Ryska federationens regering nr 67. Den privilegierade ställningen tillhandahålls i 49 år.

Denna zon ligger 12 km från staden Gorno-Altaisk, centrum av Republiken Altai. Cirka 2,5 tusen människor får nya jobb här. Territoriet erbjuder unika möjligheter för sina invånare. Samarbetet bygger på principerna om offentligt och privat partnerskap. Detta innebär att skapandet av all nödvändig infrastruktur finansieras från budgeten, och skapandet av turistanläggningar är andelen privata investeringar.

Staten garanterar betydande administrativa fördelar:

• icke-inblandning i genomförandet av investeringsprojekt;
• förenklat format för kontroller;
• "ett fönster"-läge;
• registrering av arrende för tomträtter med reglerad rättslig ställning.

Investerare väntar också på skatteförmåner:

• 0% - fastighetsskattesats, samt markskatt i 5 år;
• betalning för arrendet av mark - inte mer än 2% av deras matrikelvärde;
• sänka transportskattesatsen;
• sänkning av inkomstskatten till 15,5 %.

"Turkos Katun"

SEZ TRT "Turquoise Katun" är ett annat rekreations- och turistområde. Den har den största ytan av alla befintliga - 3326 hektar. "Turquoise Katun" är placerad som den första och största zonen av naturlig och extrem bergsturism, uppdelad i två delar. Den första är för ungdomar. Här finns center för skidåkare, bergsklättrare, takbjälkar, trackers, ett ungdomshotell och annan anpassad infrastruktur. Den andra är för rika turister. Det finns bekväma och dyra hotell och andra bekvämligheter.

Denna ekonomiska zon har faktiskt precis börjat sin utveckling, men har redan ett betydande antal investerare som är redo att investera pengar på attraktiva villkor. Här erbjuds trots allt även invånarna förmåner och preferenser.




"Titanium Valley"

SEZ "Titanium Valley", skapad i Sverdlovsk-regionen, är också ganska unik. Riktningen för SEZ är titanindustrin, som är exklusiv på Ryska federationens territorium. Här ges betydande fördelar till företag som fokuserar på produktion och högteknologisk bearbetning av produkter i världsklass. De prioriterade sektorerna här är bearbetning av titan och produktion av produkter från det, tillverkning av utrustning för metallurgiska komplex och maskinteknik samt tillverkning av byggmaterial.

"Ulyanovsk"

SEZ PT "Ulyanovsk" är också inriktat på maskinteknik och instrumentering. Här för att hedra är följande aktiviteter:

• instrumenttillverkning, elektronikproduktion;
• flygindustrin;
• underhåll av flygplan;
• produktion av elektrisk utrustning;
• produktion av kompositmaterial;
• andra teknikgrenar.

Sammanfattningsvis skulle jag vilja säga om utländska entreprenörer som bedriver sin verksamhet på territoriet för en viss SEZ. Oftast har de också möjlighet att räkna med en del av preferenserna för invånarna, eftersom villkoren för deras verksamhet måste förhandlas med ledningen för SEZ.

Till exempel, i en sådan ekonomisk zon som Kaliningrad-regionen, gäller en reducerad inkomstskatt för absolut alla företag, oavsett typ av ekonomisk verksamhet och produktgrupp. Det är därför att starta ett företag är det mest intressanta i SEZ:s territorium. Naturligtvis när det kommer till att tjäna pengar.