مجموعة من تشريعات الاتحاد الروسي م م بشأن الاتصالات. فيما يتعلق بهذه القوانين ، يتم إجراء تغييرات على إجراءات تفعيل الأرقام وتوفير البيانات الشخصية للمشتركين



يحدد هذا القانون الاتحادي الأساس القانوني للأنشطة في مجال الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وفي الأراضي الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي ، ويحدد صلاحيات سلطات الدولة في مجال الاتصالات ، فضلاً عن الحقوق و التزامات الأشخاص المشاركين في هذه الأنشطة أو الذين يستخدمون خدمات الاتصالات.

الفصل 1. أحكام عامة

المادة 1. أغراض هذا القانون الاتحادي

أهداف هذا القانون الاتحادي هي:

تهيئة الظروف لتوفير خدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ؛


تهيئة الظروف لضمان الاحتياجات في مجال الاتصال لاحتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) مشترك- مستخدم لخدمات الاتصال أبرمت معه اتفاقية لتوفير هذه الخدمات عند تخصيص رقم مشترك أو رمز تعريف فريد لهذه الأغراض ؛

2) تخصيص نطاق الترددات الراديوية- إذن كتابي لاستخدام نطاق تردد لاسلكي محدد ، بما في ذلك التطوير والتحديث والإنتاج في الاتحاد الروسي و (أو) استيراد معدات إلكترونية لاسلكية أو أجهزة عالية التردد ذات خصائص تقنية معينة إلى أراضي الاتحاد الروسي ؛


3) أجهزة عالية التردد- المعدات أو الأجهزة المخصصة لتوليد واستخدام طاقة التردد اللاسلكي للأغراض الصناعية أو العلمية أو الطبية أو المنزلية أو غيرها من الأغراض ، باستثناء التطبيقات في مجال الاتصالات ؛

4) استخدام طيف الترددات الراديوية- حيازة تصريح للاستخدام و (أو) الاستخدام الفعلي لنطاق التردد اللاسلكي أو قناة الترددات الراديوية أو التردد اللاسلكي لتوفير خدمات الاتصالات والأغراض الأخرى التي لا تحظرها القوانين الفيدرالية أو القوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ؛

5) تحويل طيف الترددات الراديوية- مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى توسيع استخدام طيف الترددات الراديوية بالوسائل الراديوية الإلكترونية المدنية ؛

6) مرافق اتصال كابل خط- مرافق البنية التحتية الهندسية التي تم إنشاؤها أو تكييفها لاستيعاب كابلات الاتصالات ؛

7) خطوط الاتصال- خطوط النقل والدوائر المادية وهياكل اتصالات كبلات الخطوط ؛


8) حاوية محمولة- القيمة التي تميز القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتقديم خدمات الاتصالات وخدمات الربط البيني وخدمات نقل حركة المرور في منطقة معينة من الاتحاد الروسي ويتم قياسها من خلال القدرات التقنية للمعدات التي يتم إدخالها في شبكة مشغل الاتصالات ؛

9) الترقيم- التعيين الرقمي أو الأبجدي أو الرمزي أو مجموعات من هذه التعيينات ، بما في ذلك الرموز المعدة لتعريف (تحديد) لا لبس فيه لشبكة اتصالات و (أو) عناصرها العقدية أو النهائية ؛

10) معدات المستخدم(المعدات الطرفية) - الوسائل التقنية لإرسال و (أو) استقبال إشارات الاتصالات عبر خطوط الاتصال ، المتصلة بخطوط المشتركين والمستخدمة من قبل المشتركين أو المخصصة لهذه الأغراض ؛

11) المشغل الحالي في شبكة اتصالات عامة، - المشغل الذي يمتلك ، مع الأشخاص المنتسبين ، في منطقة ترقيم محددة جغرافيًا أو في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ما لا يقل عن خمسة وعشرين بالمائة من السعة المركبة أو لديه القدرة على اجتياز ما لا يقل عن خمسة وعشرين بالمائة من حركة المرور ؛

12) مشغل الاتصالات- كيان قانوني أو رائد أعمال فردي يقدم خدمات اتصالات على أساس ترخيص مناسب ؛


13) مشغل الخدمة الشاملة- مشغل اتصالات يقدم خدمات اتصالات في شبكة اتصالات عامة والذي ، وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي ، مُكلف بتقديم خدمات اتصالات عالمية ؛

13.1) مشغل التلفزيون العام الإجباري و (أو) القنوات الإذاعية- مشغل اتصالات يقدم ، على أساس اتفاق مع مشترك ، خدمات اتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث الإذاعي السلكي) ووفقًا لـ يُلزم هذا القانون الاتحادي ببث القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية ، والتي تحدد قائمة هذه القنوات بموجب تشريعات الاتحاد الروسي بشأن وسائل الإعلام ؛

14) منظمة الاتصالات- كيان قانوني يقوم بأنشطة في مجال الاتصالات كنشاط رئيسي. تطبق أحكام هذا القانون الاتحادي الذي ينظم أنشطة منظمات الاتصالات وفقًا لذلك على رواد الأعمال الأفراد الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات كنوع رئيسي من النشاط ؛

14.1) مرافق اتصالات خطرة بشكل خاص ومعقدة تقنيًا- مرافق الاتصالات ، التي تنص وثائق التصميم الخاصة بها على خصائص مثل ارتفاع خمسة وسبعين إلى مائة متر و (أو) تعميق الجزء تحت الأرض (كليًا أو جزئيًا) تحت مستوى تخطيط الأرض من خمسة إلى عشرة أمتار

15) مستخدم طيف الترددات الراديوية- شخص تم تخصيصه لنطاق تردد لاسلكي أو تخصيص (تخصيص) له تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ؛


16) مستخدم خدمة الاتصال- شخص يطلب و (أو) يستخدم خدمات الاتصالات ؛

17) التخصيص (التخصيص) لتردد راديو أو قناة تردد راديو- إذن كتابي لاستخدام تردد لاسلكي معين أو قناة ترددات لاسلكية ، مع الإشارة إلى الوسائل الإلكترونية الراديوية المحددة ، وأغراض هذا الاستخدام وشروطه ؛

18) التداخل الراديوي- تأثير الطاقة الكهرومغناطيسية على استقبال الموجات الراديوية ، الناجم عن إشعاع واحد أو أكثر ، بما في ذلك الإشعاع ، والحث ، ويتجلى في أي تدهور في جودة الاتصال ، أو أخطاء أو فقدان للمعلومات كان من الممكن تفاديه في حالة عدم وجود التعرض لهذه الطاقة

19) موجة تردد الراديو- تردد التذبذبات الكهرومغناطيسية ، المحدد لتعيين مكون واحد من طيف الترددات الراديوية ؛

20) طيف الترددات الراديوية- مجموعة من الترددات الراديوية ضمن الحدود التي وضعها الاتحاد الدولي للاتصالات والتي يمكن استخدامها لتشغيل الوسائل الإلكترونية الراديوية أو الأجهزة عالية التردد ؛


21) الوسائل الإلكترونية اللاسلكية- الوسائل التقنية المخصصة لإرسال و (أو) استقبال الموجات الراديوية ، والتي تتكون من جهاز واحد أو أكثر من أجهزة الإرسال و (أو) الاستقبال أو مجموعة من هذه الأجهزة بما في ذلك المعدات المساعدة ؛

22) تخصيص نطاقات الترددات الراديوية- تحديد الغرض من نطاقات التردد اللاسلكي عن طريق الإدخالات في جدول تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي ، والتي على أساسها يتم إصدار الإذن لاستخدام نطاق تردد لاسلكي محدد ، و أن يتم تحديد شروط هذا الاستخدام ؛

23) مورد الترقيم- مجموعة أو جزء من خيارات الترقيم التي يمكن استخدامها في شبكات الاتصال ؛

24) شبكة اتصال- نظام تكنولوجي يتضمن وسائل وخطوط اتصال ومخصص للاتصالات السلكية واللاسلكية أو الاتصالات البريدية ؛

25) مكافئ وظيفي حديث لشبكة اتصالات- الحد الأدنى من مجموعة مرافق الاتصالات الحديثة التي تضمن جودة وحجم الخدمات المقدمة في شبكة الاتصالات ؛

26) أُعلن أن الفقرة الفرعية غير صالحة وفقًا للقانون الاتحادي رقم 10-FZ الصادر في 14 فبراير 2010 ؛

27) مرافق الاتصالات- مرافق البنية التحتية الهندسية (بما في ذلك مرافق اتصالات كبلات الخطوط) التي تم إنشاؤها أو تكييفها لاستيعاب مرافق الاتصالات وكابلات الاتصالات ؛

28) معاني الاتصالات- الأجهزة والبرامج المستخدمة في تكوين رسائل الاتصالات أو البريد أو استقبالها أو معالجتها أو تخزينها أو نقلها أو تسليمها ، فضلاً عن الأجهزة والبرامج الأخرى المستخدمة في توفير خدمات الاتصال أو ضمان تشغيل شبكات الاتصال ؛

28.1) قناة تلفزيونية ، قناة راديو- مجموعة من البرامج التلفزيونية والإذاعية و (أو) الرسائل والمواد السمعية والبصرية الأخرى ، التي تم تشكيلها وفقًا لجدول البث ونشرها (على الهواء) باسم دائم وبتردد محدد ؛

28.2) بث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو- الاستقبال والتسليم إلى جهاز المستخدم (المعدات الطرفية) لإشارة يتم من خلالها توزيع القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو ، أو استقبال وبث هذه الإشارة ؛

29) حركة المرور- الحمل الناتج عن تدفق المكالمات والرسائل والإشارات الواردة إلى وسائل الاتصال ؛

30) خدمات الاتصالات العالمية- خدمات الاتصالات ، التي يكون توفيرها لأي مستخدم لخدمات الاتصالات في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي خلال فترة محددة ، بجودة محددة وبسعر مناسب ، إلزاميًا لمشغلي الخدمة الشاملة ؛

31) إدارة شبكة الاتصالات- مجموعة من الإجراءات التنظيمية والفنية التي تهدف إلى ضمان عمل شبكة الاتصالات ، بما في ذلك تنظيم المرور ؛

32) خدمة الاتصالات- أنشطة استقبال ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات أو المواد البريدية ؛

33) خدمة الاتصال- الأنشطة التي تهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في تنظيم تفاعل شبكات الاتصالات ، حيث يصبح من الممكن إنشاء اتصال ونقل المعلومات بين مستخدمي شبكات الاتصالات المتفاعلة ؛

34) خدمة المرور- الأنشطة التي تهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في نقل الحركة بين شبكات الاتصالات المتفاعلة ؛

35) الاتصالات- أي انبعاث أو إرسال أو استقبال للعلامات أو الإشارات أو المعلومات الصوتية أو النصوص المكتوبة أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع عبر الراديو أو الأسلاك أو الأنظمة الكهرومغناطيسية الأخرى ؛

36) التوافق الكهرومغناطيسي- قدرة الوسائل الإلكترونية اللاسلكية و (أو) الأجهزة عالية التردد على العمل بالجودة المحددة في البيئة الكهرومغناطيسية المحيطة وعدم إحداث تداخل لاسلكي غير مقبول مع الوسائل الإلكترونية اللاسلكية الأخرى و (أو) الأجهزة عالية التردد.

المادة 3. نطاق هذا القانون الاتحادي

1. يحكم هذا القانون الاتحادي العلاقات المتعلقة بإنشاء وتشغيل جميع شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، واستخدام طيف الترددات الراديوية ، وتوفير خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريد على أراضي الاتحاد الروسي وفي المناطق الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي.

2. فيما يتعلق بمشغلي الاتصالات الذين يعملون خارج الاتحاد الروسي وفقًا لقانون الدول الأجنبية ، لا يُطبق هذا القانون الاتحادي إلا من حيث تنظيم إجراءات أداء العمل وتقديم خدمات الاتصالات من قبلهم في الأراضي الخاضعة لاختصاص دولة الإمارات العربية المتحدة. الاتحاد الروسي.

3. يتم تنظيم العلاقات في مجال الاتصالات التي لا ينظمها هذا القانون الاتحادي من خلال قوانين اتحادية أخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

المادة 4. تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- تستند تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات إلى دستور الاتحاد الروسي وتتألف من هذا القانون الاتحادي وقوانين اتحادية أخرى.

2- تُنظم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات أيضًا من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن الهيئات التنفيذية الاتحادية الصادرة في وفقا لهم.

3. إذا نصت معاهدة دولية للاتحاد الروسي على قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدة الدولية تنطبق.

الفصل الثاني: أساسيات النشاط في مجال الاتصالات

المادة 5. ملكية شبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء منظمات الاتصالات وتضطلع بأنشطتها على أساس وحدة الفضاء الاقتصادي ، في ظروف المنافسة ومجموعة متنوعة من أشكال الملكية. توفر الدولة لمنظمات الاتصالات ، بغض النظر عن شكل الملكية ، شروطًا متساوية للمنافسة.

قد تكون شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال في ملكية اتحادية ، وفي ملكية الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، وفي ملكية البلدية ، وكذلك في ملكية المواطنين والكيانات القانونية.

تحدد تشريعات الاتحاد الروسي قائمة شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال التي لا يمكن أن تكون إلا في ملكية اتحادية.

يجوز للمستثمرين الأجانب المشاركة في خصخصة ممتلكات مؤسسات الاتصالات الحكومية والبلدية الوحدوية وفقًا للشروط التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

2- يتم إجراء تغيير في شكل ملكية شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، ويُسمح به شريطة ألا يؤدي هذا التغيير عن قصد إلى تفاقم عمل شبكات ووسائل الاتصال التواصل ، كما أنه لا ينتهك حق المواطنين والكيانات القانونية في استخدام اتصالات الخدمات.

المادة 6

1. في سياق التخطيط الحضري لتنمية الأقاليم والمستوطنات ، وتطويرها ، وتكوين وهيكل مرافق الاتصالات - مرافق الاتصالات ، بما في ذلك هياكل خطوط الكابلات ، والمباني المنفصلة لوضع مرافق الاتصالات ، وكذلك ما يلزم القدرات في البنى التحتية الهندسية لضمان عمل مرافق الاتصالات.

2 - تساعد سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهيئات الحكم الذاتي المحلية في المقاطعات البلدية والمناطق الحضرية منظمات الاتصالات التي تقدم خدمات اتصالات عالمية في الحصول على و (أو) بناء مرافق الاتصالات والمباني المخصصة لتوفير خدمات الاتصالات الشاملة .

3 - مؤسسات الاتصالات بموجب اتفاق مع المالك أو المالك الآخر للمباني ، ودعم خطوط نقل الطاقة ، وشبكات الاتصال للسكك الحديدية والأعمدة والجسور والمجمعات والأنفاق ، بما في ذلك أنفاق المترو والسكك الحديدية والطرق السريعة وغيرها من المرافق الهندسية والمواقع التكنولوجية ، وأيضًا حق الطريق ، بما في ذلك حق المرور للسكك الحديدية والطرق السريعة ، قد يتم تنفيذ عمليات إنشاء وتشغيل مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات عليها.

في الوقت نفسه ، يحق للمالك أو الحائز الآخر للممتلكات غير المنقولة المذكورة أن يطلب من منظمة الاتصالات رسومًا مناسبة لاستخدام هذه الممتلكات ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

إذا كانت الممتلكات غير المنقولة التي تعود ملكيتها لمواطن أو كيان قانوني ، نتيجة للبناء وتشغيل مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات لا يمكن استخدامها وفقًا للغرض منها ، يحق للمالك أو أي مالك آخر ، في إجراء قضائي ، أن المطالبة بإنهاء العقد مع منظمة الاتصالات بشأن استخدام هذه الممتلكات.

4. عند نقل أو إعادة تنظيم خطوط الاتصال ومرافق الاتصالات بسبب البناء ، وتوسيع أراضي المستوطنات ، والإصلاحات الرئيسية ، وإعادة بناء المباني والهياكل والهياكل والطرق والجسور ، وتطوير أراضي جديدة ، وإعادة بناء أنظمة استصلاح الأراضي ، وتطوير الرواسب المعدنية والاحتياجات الأخرى ، يتم تعويض مشغل الاتصالات عن التكاليف المرتبطة بهذا الانتقال أو إعادة التنظيم.

يمكن تنفيذ التعويض باتفاق الأطراف نقدًا أو عن طريق تحويل أو إعادة تنظيم خطوط الاتصال ومرافق الاتصال من قبل عميل البناء على نفقته الخاصة وفقًا للشروط الفنية الصادرة عن منظمة ومعايير الاتصالات.

5. لمشغلي الاتصالات على أساس السداد الحق في وضع كبلات الاتصال في مرافق اتصالات كبلات الخط ، بغض النظر عن ملكية هذه المرافق.

المادة 7. حماية شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات

1. شبكات ومرافق الاتصال تحت حماية الدولة.

2. عند إنشاء وإعادة تشييد المباني والهياكل والهياكل (بما في ذلك هياكل الاتصالات) ، وكذلك عند بناء شبكات الاتصالات ، يجب على مشغلي الاتصالات والمطورين مراعاة الحاجة إلى حماية مرافق الاتصالات وهياكل الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها.

3. عند تشغيل شبكات الاتصال ومرافق الاتصال ، يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان حماية مرافق الاتصالات ومرافق الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها.

المادة 8

1 - تُصنف مرافق الاتصالات التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض والتي لا يمكن نقلها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ، بما في ذلك مرافق الاتصالات السلكية واللاسلكية ، على أنها عقارات ، وتسجيل الدولة لحقوق الملكية وغيرها من الحقوق العقارية التي يتم تنفيذها وفقا للقانون المدني. أنشأت حكومة الاتحاد الروسي ميزات تسجيل الدولة للملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لمرافق اتصالات الكابلات الخطية.

2. تحدد القوانين الفيدرالية إجراءات تسجيل الدولة لحق الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية (سواتل الاتصالات ، بما في ذلك الأقمار الصناعية ذات الاستخدام المزدوج).

3. لا يستلزم نقل الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية نقل الحق في استخدام مورد التردد المداري.

المادة 9

إجراءات بناء وتشغيل خطوط الاتصال ، بما في ذلك صيانتها ، عند عبور حدود دولة الاتحاد الروسي ، وعلى الأراضي الحدودية للاتحاد الروسي ، وفي المياه البحرية الداخلية للاتحاد الروسي وفي البحر الإقليمي لروسيا. يتم تحديد الاتحاد الروسي ، بما في ذلك مد الكابلات وبناء هياكل خطوط الكابلات ، وتنفيذ أعمال البناء والإنعاش في حالات الطوارئ في مرافق اتصالات الكابلات البحرية في البحر الإقليمي للاتحاد الروسي ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 10

1. وفقًا لتشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي ، تشمل أراضي الاتصالات قطع الأراضي المخصصة لاحتياجات الاتصالات للاستخدام الدائم (غير المحدود) أو غير المبرر لمدة محددة أو الإيجار أو المنقولة بناءً على حق الاستخدام المحدود لقطعة الأرض الخاصة بشخص آخر (العبودية) لبناء وتشغيل مرافق الاتصالات.

2 - توفير قطع الأراضي لمنظمات الاتصالات ، والإجراء (الوضع) لاستخدامها ، بما في ذلك إنشاء مناطق أمنية لشبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، وإنشاء أماكن تخليص لتركيب شبكات الاتصالات ، والأسباب ، والشروط ، والإجراءات لسحب هذه الأراضي التي أنشأتها تشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي. يتم تحديد حجم قطع الأراضي هذه ، بما في ذلك قطع الأراضي المقدمة لإنشاء مناطق عازلة وتطهير ، وفقًا لمعايير حيازة الأراضي من أجل تنفيذ الأنواع ذات الصلة من الأنشطة والتخطيط الحضري ووثائق المشروع.

الفصل 3. شبكات الاتصال

المادة 11

1. يتم تشكيل الاتصالات الفيدرالية من قبل جميع المنظمات والهيئات الحكومية التي تنفذ وتوفر خدمات الاتصالات والبريد على أراضي الاتحاد الروسي.

2. الأساس المادي والتقني للاتصالات الفيدرالية هو شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي والشبكة البريدية للاتحاد الروسي.

المادة 12. شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية الموحدة للاتحاد الروسي

1. تتكون شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي من شبكات اتصالات تقع على أراضي الاتحاد الروسي من الفئات التالية:

شبكة الاتصالات العامة

شبكات اتصالات مخصصة ؛

شبكات الاتصالات التكنولوجية المتصلة بشبكة الاتصالات العامة ؛

شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصال الأخرى لنقل المعلومات باستخدام الأنظمة الكهرومغناطيسية.

2. بالنسبة لشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، فإن السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات:

يحدد إجراءات تفاعلهم ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي - إجراءات الإدارة المركزية لشبكة الاتصالات العامة ؛

اعتمادًا على فئات شبكات الاتصال (باستثناء شبكات الاتصال للأغراض الخاصة ، وكذلك شبكات الاتصالات المخصصة والتكنولوجية ، إذا لم تكن متصلة بشبكة اتصالات عامة) تحدد متطلبات تصميمها أو إنشائها أو تشغيلها أو إدارتها أو الترقيم ، ووسائل الاتصال المستخدمة ، والدعم التنظيمي والتقني للتشغيل المستقر لشبكات الاتصال ، بما في ذلك في حالات الطوارئ ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها ، وإجراءات تشغيل شبكات الاتصال.

2.1. متطلبات وسائل الاتصال المستخدمة ، وإدارتها ، والدعم التنظيمي والتقني للتشغيل المستقر لشبكات الاتصال ، بما في ذلك في حالات الطوارئ ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها ، وإجراءات يتم إنشاء شبكات الاتصال بالاتفاق مع السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن.

3. يلتزم مشغلو الاتصالات من جميع فئات شبكات الاتصالات لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بإنشاء أنظمة لإدارة شبكات اتصالاتهم تتوافق مع الإجراءات المعمول بها لتفاعلهم.

المادة 13. شبكة الاتصالات العامة

1. تهدف شبكة الاتصالات العامة إلى توفير خدمات الاتصالات مقابل رسوم لأي مستخدم لخدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وتشمل شبكات الاتصالات المحددة جغرافياً داخل الإقليم المخدوم ومورد الترقيم وغير المحددة جغرافياً داخل الإقليم من الاتحاد الروسي وموارد الترقيم ، وكذلك شبكات الاتصالات التي تحددها التكنولوجيا لتنفيذ تقديم خدمات الاتصالات.

2. شبكة الاتصالات العامة عبارة عن مجموعة معقدة من شبكات الاتصالات المتفاعلة ، بما في ذلك شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو.

شبكة الاتصالات العامة متصلة بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية.

المادة 14. شبكات اتصال مخصصة

1. شبكات الاتصالات المخصصة هي شبكات اتصالات تهدف إلى توفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر لدائرة محدودة من المستخدمين أو مجموعات من هؤلاء المستخدمين. يمكن لشبكات الاتصال المخصصة التفاعل مع بعضها البعض. شبكات الاتصالات المخصصة ليست متصلة بشبكة الاتصالات العامة ، وكذلك بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية. يتم وضع التقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة لتنظيم شبكات الاتصال المخصصة ، وكذلك مبادئ بنائها ، من قبل مالكي هذه الشبكات أو غيرهم من أصحابها.

قد يتم توصيل شبكة اتصالات مخصصة بشبكة اتصالات عامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة إذا كانت شبكة الاتصالات المخصصة تلبي المتطلبات المحددة لشبكة اتصالات عامة. في هذه الحالة ، يتم سحب مورد الترقيم المخصص ويتم توفير مصدر الترقيم من مصدر الترقيم الخاص بشبكة الاتصالات العامة.

2 - يتم توفير خدمات الاتصالات من قبل مشغلي شبكات اتصالات مخصصة على أساس التراخيص المناسبة داخل الأقاليم المشار إليها فيها وباستخدام الترقيم المخصص لكل شبكة اتصالات مخصصة بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال الاتصالات.

المادة 15. شبكات الاتصالات التكنولوجية

1. تم تصميم شبكات الاتصالات التكنولوجية لضمان أنشطة الإنتاج للمنظمات ، وإدارة العمليات التكنولوجية في الإنتاج.

إن التقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة في إنشاء شبكات الاتصال التكنولوجي ، فضلاً عن مبادئ بنائها ، يتم وضعها من قبل مالكي هذه الشبكات أو غيرهم من أصحابها.

2. إذا كانت هناك موارد مجانية لشبكة الاتصالات التكنولوجية ، فقد يتم توصيل جزء من هذه الشبكة بشبكة الاتصالات العامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة لتوفير خدمات الاتصال مقابل رسوم لأي مستخدم على أساس الترخيص المناسب. يُسمح بهذا الاتصال إذا:

قد يكون الجزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المخصصة للاتصال بشبكة الاتصالات العامة مفصولًا تقنيًا أو برمجيًا أو ماديًا بواسطة المالك عن شبكة الاتصالات التكنولوجية ؛

يتوافق جزء شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصل بشبكة الاتصالات العامة مع متطلبات تشغيل شبكة الاتصالات العامة.

يتم تخصيص مورد ترقيم من مورد الترقيم لشبكة الاتصالات العامة على النحو الذي تحدده السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، جزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصلة بشبكة الاتصالات العامة.

يلتزم المالك أو أي مالك آخر لشبكة اتصالات تكنولوجية ، بعد توصيل جزء من شبكة الاتصالات هذه بشبكة اتصالات عامة ، بالاحتفاظ بسجلات منفصلة لتكاليف تشغيل شبكة اتصالات تكنولوجية وجزء منها متصل بشبكة الاتصالات العامة.

يمكن ربط شبكات الاتصالات التكنولوجية بشبكات الاتصالات التكنولوجية للمنظمات الأجنبية فقط لضمان دورة تكنولوجية واحدة.

مادة 16

1. تهدف شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة إلى تلبية احتياجات إدارة الدولة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون. لا يجوز استخدام هذه الشبكات لخدمات الاتصال المدفوعة ، ما لم ينص على خلاف ذلك في تشريعات الاتحاد الروسي.

2. يتم تنفيذ الاتصالات لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

توفير الاتصالات لاحتياجات سلطات الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، هو التزام إنفاق على الاتحاد الروسي.

3. يتم إعداد واستخدام موارد شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي لضمان عمل شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة بالطريقة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي.

4. تضمن مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة تفاعلها مع الشبكات الأخرى لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة 17. شبكة البريد

1. الشبكة البريدية هي مجموعة من المرافق البريدية والطرق البريدية لمشغلي البريد التي تضمن استلام ومعالجة ونقل (إرسال) وتسليم (تسليم) المواد البريدية ، وكذلك تنفيذ عمليات تحويل الأموال البريدية.

2. يتم تنظيم العلاقات في مجال الاتصالات البريدية من خلال المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي بشأن الاتصالات البريدية ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

الفصل الرابع: الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها

المادة 18. الحق في الربط البيني لشبكات الاتصالات

1. لمشغلي الاتصالات الحق في توصيل شبكات اتصالاتهم بشبكة الاتصالات العامة. يتم توصيل إحدى شبكات الاتصالات بشبكة اتصالات أخرى وتفاعلها على أساس الاتفاقات التي يبرمها مشغلو الاتصالات بشأن توصيل شبكات الاتصالات.

2 - يلتزم مشغلو شبكة الاتصالات العامة ، على أساس الاتفاقات المتعلقة بتوصيل شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية ، بتقديم خدمات الاتصال لمشغلي الاتصالات الآخرين وفقا لقواعد توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلهم ، التي تقرها الحكومة من الاتحاد الروسي.

3 - يجب أن تنص الاتفاقات المتعلقة بتوصيل شبكات الاتصالات وفقاً لقواعد توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل بينها ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، على ما يلي:

حقوق والتزامات مشغلي الاتصالات عند توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلهم ؛

التزامات المشغلين الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، من حيث الاتصال في حالة أن أحد أطراف الاتفاقية هو مشغل يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ؛

الشروط الأساسية لتوصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها ؛

قائمة بخدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يتعين على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة توفيرها ، بالإضافة إلى إجراءات توفيرها ؛

إجراءات النظر في الخلافات بين مشغلي الاتصالات حول قضايا الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها.

ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك ، يتم تحديد أسعار خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور من قبل مشغل الاتصالات بشكل مستقل ، بناءً على متطلبات المعقولية وحسن النية.

4. يتم النظر في المنازعات بين مشغلي الاتصالات حول مسائل إبرام اتفاقيات بشأن توصيل شبكات الاتصالات في المحكمة.

مادة 19

1 - تسري أحكام العقد العام فيما يتعلق بالمشغلين الذين يشغلون مناصب هامة في شبكة الاتصالات العامة على الاتفاق المتعلق بتوصيل شبكات الاتصالات ، والذي يحدد شروط تقديم خدمات التوصيل ، فضلاً عن الالتزامات المرتبطة بـ هذا لتفاعل شبكات الاتصالات ومرور حركة المرور. في الوقت نفسه ، فإن مستهلكي خدمات الترابط وخدمات نقل حركة المرور لأغراض هذه المقالة هم مشغلو شبكات اتصالات عامة.

يتعين على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة ، من أجل ضمان الوصول غير التمييزي إلى سوق خدمات الاتصالات في ظروف مماثلة ، تهيئة ظروف متساوية لربط شبكات الاتصالات ونقل حركة المرور لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات مماثلة ، مثل بالإضافة إلى توفير المعلومات وتوفير خدمات اتصال مشغلي الاتصالات وخدمات نقل حركة المرور بنفس الشروط وبنفس الجودة كما هو الحال بالنسبة لأقسامها الهيكلية و (أو) الشركات التابعة لها.

يحدد المشغل ، الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة في أراضي العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، شروط ربط شبكات الاتصالات وتمرير حركة المرور بشكل منفصل على أراضي كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2 - لا يُسمح برفض مشغل يشغل مكانة بارزة في شبكة اتصالات عامة إبرام اتفاق بشأن توصيل شبكات الاتصالات ، إلا في الحالات التي يتعارض فيها تنفيذ توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شروط التراخيص. الصادرة لمشغلي الاتصالات ، أو الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد إنشاء وتشغيل شبكة اتصالات موحدة للاتحاد الروسي.

3. يتم تحديد إجراءات توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، والتزاماته عند توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل مع شبكات الاتصالات لمشغلي اتصالات آخرين وفقًا لما تنص عليه القواعد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

يضع المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، على أساس قواعد توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها ، شروطًا لتوصيل شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بهم من حيث استخدام موارد الشبكة ونقل حركة المرور ، بما في ذلك الشروط الفنية والاقتصادية والمعلوماتية العامة ، وكذلك الشروط التي تحدد علاقات الملكية.

يجب أن تنص شروط توصيل شبكات الاتصالات على ما يلي:

المتطلبات الفنية المتعلقة بالربط البيني لشبكات الاتصالات ؛

حجم وإجراءات وشروط أداء العمل على توصيل شبكات الاتصالات وتوزيعها بين مشغلي الاتصالات المتفاعلين ؛

إجراء تمرير الحركة عبر شبكات الاتصالات لمشغلي الاتصالات المتفاعلين ؛

موقع نقاط الاتصال بشبكات الاتصالات ؛

قائمة بخدمات الربط البيني ونقل حركة المرور المقدمة ؛

تكلفة خدمات التوصيل وخدمات نقل حركة المرور وإجراءات سدادها ؛

الإجراء الخاص بالتفاعل بين أنظمة إدارة شبكات الاتصالات.

يحتل المشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة ، خلال سبعة أيام بعد تهيئة شروط ربط شبكات الاتصالات ، ونشر هذه الشروط وإرسالها إلى الجهاز التنفيذي الاتحادي في مجال الاتصالات.

في حالة اكتشاف السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، بمفردها أو بناءً على طلب مشغلي الاتصالات ، وجود تناقض بين شروط توصيل شبكات اتصالات أخرى بشبكة اتصالات لمشغل يشغل موقعًا مهمًا في الجمهور. شبكة الاتصالات ، وتمرير الحركة من خلالها إلى القواعد المحددة في الفقرة الأولى من البند 3 من هذه المادة ، أو الإجراءات القانونية التنظيمية ، ترسل الهيئة الفيدرالية المذكورة إلى المشغل ، الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، أمرًا مسببًا للقضاء على التناقضات المشار إليها. يجب قبول هذه التعليمات وتنفيذها من قبل شركة الاتصالات التي تلقتها في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ استلامها.

الشروط التي تم وضعها حديثًا لتوصيل شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، ويتم نشر مرور الحركة عبرها بواسطة المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، وإرسالها إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات على النحو المنصوص عليه في هذه المادة.

عند تشغيل مرافق اتصالات جديدة ، يتم تقديم حلول تكنولوجية جديدة في شبكة الاتصالات الخاصة بها ، ويتم إيقاف تشغيل أو ترقية مرافق الاتصالات القديمة ، مما يؤثر بشكل كبير على شروط توصيل شبكات الاتصالات الأخرى وتمرير حركة المرور عبر شبكة الاتصالات الخاصة بالمشغل الذي يشغل مساحة في موقع مهم في الاستخدام العام لشبكة الاتصالات ، يحق لمشغل الاتصالات المذكور وضع شروط جديدة لتوصيل شبكات اتصالات أخرى بشبكته بالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة. في الوقت نفسه ، لا يمكن تغيير شروط توصيل شبكات الاتصالات أكثر من مرة في السنة.

4. يدرس المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة طلبات مشغل الاتصالات لإبرام اتفاقية بشأن توصيل شبكات الاتصالات في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هذا الطلب. يتم إبرام اتفاق بشأن ربط شبكات الاتصالات كتابةً عن طريق إعداد وثيقة واحدة موقعة من الطرفين ، وفقاً للقانون المدني ، خلال مدة لا تتجاوز تسعين يوماً من تاريخ استلام الطلب. يؤدي عدم الامتثال لشكل مثل هذه الاتفاقية إلى بطلانها.

5. تحتفظ السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بسجل للمشغلين الذين يشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة وتنشره.

6 - تلتزم السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالنظر في طعون مشغلي الاتصالات بشأن مسائل ربط شبكات الاتصالات وتفاعلهم خلال ستين يوما من تاريخ استلام الطعون المذكورة ونشر القرارات المتخذة بشأنها. .

في حالة عدم امتثال مشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة لتعليمات السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بشأن مسائل الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها ، وكذلك المشغل الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة ، ويتجنب إبرام اتفاقية بشأن توصيل شبكات الاتصالات ، ويحق للطرف الآخر التقدم إلى المحكمة بمطالبة الإكراه بإبرام اتفاق بشأن توصيل شبكات الاتصالات والتعويض عن الأضرار. .

المادة 19.1. خصوصيات اتصال شبكات الاتصال لمشغلي القنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) القنوات الإذاعية وتفاعلهم مع شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية

1. يحق لمشغل القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية الإلزامية والمتاحة للجمهور أن يختار ، وفقًا لتقديره الخاص ، إحدى الطرق التالية لتلقي إشارة يتم من خلالها بث القنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) ) القنوات الإذاعية تنفذ:

استقبال إشارة مرسلة عن طريق وسيلة راديو إلكترونية لمشغل اتصالات يقوم بالبث على الهواء لقنوات التلفزيون العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو (المشار إليها فيما بعد بمصدر الإشارة) ، دون إبرام اتفاق بشأن ربط شبكات الاتصال بـ قنوات البث التلفزيوني و (أو) قنوات الراديو ؛

اتصال شبكة اتصالاتها بشبكة اتصالات لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو لمشغل اتصالات آخر. يتم هذا الانضمام وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي وغيره من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له.

2. يلتزم مشغل القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية ، قبل بدء بث هذه القنوات ، بالاتفاق مع الشخص الذي يقوم ، وفقًا للإجراء المتبع ، بالبث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي لقناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة راديو (يشار إليها فيما بعد باسم مذيع القناة التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قناة الراديو) ، اعتمادًا على طريقة استقبال الإشارة المحددة:

موقع مصدر الإشارة في الحالة المحددة في الفقرة الثانية من الفقرة 1 من هذه المقالة ؛

موقع نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو في الحالة المحددة في الفقرة الثالثة من الفقرة 1 من هذه المقالة.

لتنفيذ هذا التنسيق ، يرسل مشغل القنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) قنوات الراديو (المشار إليها فيما يلي باسم مشغل مقدم الطلب) إلى كل مذيع للقناة التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) قناة الراديو تطبيقًا في أي النموذج الذي يجب أن يشير إلى:

الإقليم الذي ينوي فيه مقدم الطلب بث قنوات تلفزيونية إلزامية متاحة للجمهور و (أو) قنوات راديو ؛

معلومات حول مشغل الاتصالات وموقع مصدر إشارته أو معلومات حول مشغل الاتصالات الذي يمكن الاتصال بشبكته ، وموقع نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو.

يمكن إرسال الطلب بأي طريقة تسمح لك بتأكيد حقيقة إرسال الطلب.

3. في غضون ثلاثين يومًا تقويميًا من تاريخ استلام طلب المشغل-مقدم الطلب ، يكون المذيع للقناة التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) القناة الإذاعية ملزمة بالنظر في طلب مشغل مقدم الطلب للموافقة على موقع مصدر الإشارة الذي يختاره هو أو نقطة الاتصال بشبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو وإرسال إشعار إلى مقدم الطلب بالموافقة أو الرفض ، موضحًا سبب الرفض.

في إشعار الرفض في مثل هذه الموافقة ، يكون المذيع للقناة التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قناة الراديو ملزمًا بتزويد مقدم طلب المشغل بموقع آخر لمصدر الإشارة أو نقطة اتصال لشبكات الاتصال المتاحة لمقدم طلب المشغل لـ قنوات البث التلفزيوني و (أو) قنوات الراديو.

4. لهيئة البث الإلزامية للقناة التلفزيونية العامة و (أو) قناة الراديو الحق في رفض الموافقة على موقع مصدر الإشارة أو نقطة الاتصال بشبكات الاتصال التي يختارها المشغل مقدم الطلب لبث القنوات التلفزيونية و (أو ) قنوات الراديو فقط إذا تم ، عن طريق الإشارة المستلمة عند نقطة الاتصال المشار إليها في التطبيق أو من مصدر الإشارة المحدد في التطبيق ، بث قناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة راديو ، يكون محتواها مخصص للإقليم الذي ينوي فيه مشغل مقدم الطلب بث مثل هذه القناة التلفزيونية و (أو) قناة الراديو غير مضمونة.

المادة 19.2. البث الأرضي على الهواء لقنوات التلفزيون العامة و (أو) الإذاعية الإلزامية

1. البث الأرضي على الهواء للقنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) القنوات الإذاعية يقوم به مشغلو الاتصالات على أساس عقود لتوفير خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي المبرم مع مذيعو القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية الإلزامية المتاحة للجمهور وفقًا لأحكام المادة 28 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تحديد مشغلي الاتصالات الذين يقومون بالبث الأرضي على الهواء للقنوات التلفزيونية الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية الروسية المتاحة للجمهور من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

مادة 20

1. تخضع أسعار خدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة للوائح الدولة. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور ، التي تخضع أسعارها لتنظيم الدولة ، فضلاً عن إجراءات تنظيمها.

يجب أن يساهم حجم الأسعار التي تنظمها الدولة لخدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة في تهيئة الظروف لإعادة إنتاج المكافئ الوظيفي الحديث لجزء من شبكة الاتصالات يتم استخدامه على أنه نتيجة للحمل الإضافي الذي أنشأته شبكة مشغل الاتصالات المتفاعل ، وكذلك سداد تكاليف الصيانة التشغيلية للجزء المستخدم من شبكة الاتصالات وتضمين معدل عائد معقول (الربحية) من رأس المال المستخدم في توفير هذه الخدمات.

2. يطلب من المشغلين الذين يشغلون منصبًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

يتم تحديد إجراءات الحفاظ على مثل هذه المحاسبة المنفصلة في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

الفصل 5. تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات

المادة 21- تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وهذا القانون الاتحادي من قبل رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، والسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، وكذلك ضمن اختصاص السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي صلاحيات الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

2 - الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات:

يؤدي وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الاتصالات ؛

على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، وتنفذ بشكل مستقل التنظيم القانوني في مجال الاتصالات والمعلومات ، باستثناء القضايا التي يتوافق تنظيمها القانوني مع دستور الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ القوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي حصريًا عن طريق القوانين الدستورية الاتحادية ، القوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ؛

يتفاعل حول القضايا وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية مع المنظمات ذاتية التنظيم في مجال الاتصالات التي تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمات ذاتية التنظيم) ؛

يؤدي وظائف إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي في تنفيذ الأنشطة الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ؛

له الحق في طلب معلومات من مشغلي الاتصالات فيما يتعلق بتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، بما في ذلك القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتوفير خدمات الاتصالات ، بشأن آفاق تطوير شبكات الاتصالات ، على التعريفات الجمركية لخدمات الاتصالات ، وكذلك إرسال مشغلي الاتصالات الذين أبرموا عقدًا حكوميًا لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، والتعليمات الإلزامية فيما يتعلق بهذه انكماش.

3.

4. لأغراض تطبيق القانون الاتحادي "بشأن إجراءات جعل الاستثمارات الأجنبية في الكيانات التجارية ذات أهمية استراتيجية لضمان الدفاع عن البلد وأمن الدولة" ، كيان اقتصادي يحتل مكانة مهيمنة في السوق لخدمات الاتصالات الهاتفية الراديوية المتنقلة هو مشغل اتصالات الذي تم تحديد حصته من قبل سلطة مكافحة الاحتكار في هذا السوق داخل الحدود الجغرافية للاتحاد الروسي يتجاوز خمسة وعشرين في المئة.

المادة 22 - تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية

1. يعد تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية حقًا حصريًا للدولة ويتم ضمانه وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي من خلال تنفيذ التدابير الاقتصادية والتنظيمية والتقنية المتعلقة تحويل طيف الترددات الراديوية بهدف تسريع إدخال التقنيات والمعايير الواعدة ، وضمان الاستخدام الفعال لطيف الترددات الراديوية في المجال الاجتماعي والاقتصاد ، وكذلك لاحتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة و تطبيق القانون.

2 - في الاتحاد الروسي ، تتولى هيئة جماعية مشتركة بين الإدارات تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية بشأن الترددات اللاسلكية التابعة للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات (يشار إليها فيما يلي باسم لجنة الدولة للترددات اللاسلكية) ، التي تتمتع بالسلطة الكاملة في مجال تنظيم طيف الترددات الراديوية.

تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة الدولة للترددات اللاسلكية وتكوينها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجب أن تحدد اللوائح الخاصة باللجنة الحكومية للترددات الراديوية إجراءات توزيع الترددات الراديوية. يجب أن يحتوي النص المحدد ، على وجه الخصوص ، على إجراءات اتخاذ القرارات من قبل لجنة الدولة بشأن الترددات الراديوية وتشكيل هذه اللجنة بمشاركة ممثلين عن جميع الهيئات التنفيذية الفيدرالية المهتمة.

إذا كان لممثل إحدى هذه الهيئات مصلحة في اتخاذ قرار بشأن المسألة قيد النظر من قبل اللجنة ، مما قد يؤثر على موضوعية اتخاذ القرار ، فإن هذا الممثل لا يشارك في التصويت.

3 - يتم تنفيذ التدابير التنظيمية والتقنية لضمان الاستخدام السليم للترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية والوسائل الإلكترونية الراديوية المقابلة أو الأجهزة عالية التردد للأغراض المدنية تنفيذاً لقرارات اللجنة الحكومية المعنية بالترددات الراديوية خدمة مصرح بها بشكل خاص لضمان تنظيم استخدام الترددات اللاسلكية والوسائل الإلكترونية الراديوية تحت إشراف الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة التردد اللاسلكي) ، والتي تمت الموافقة على اللائحة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

4 - يتم استخدام طيف الترددات الراديوية في الاتحاد الروسي وفقاً للمبادئ التالية:

إجراء يسمح بوصول المستخدم إلى طيف الترددات الراديوية ؛

تقارب توزيع نطاقات التردد الراديوي وشروط استخدامها في الاتحاد الروسي مع التوزيع الدولي لنطاقات التردد الراديوي ؛

حق جميع المستخدمين في الوصول إلى طيف الترددات الراديوية ، مع مراعاة أولويات الدولة ، بما في ذلك توفير طيف الترددات الراديوية للخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي من أجل ضمان سلامة المواطنين ، وضمان الاتصالات الرئاسية ، والاتصالات الحكومية ، والوطنية. الدفاع وأمن الدولة والقانون والنظام وسلامة البيئة ومنع الطوارئ التي من صنع الإنسان ؛

الدفع مقابل استخدام طيف الترددات الراديوية ؛

عدم مقبولية التخصيص غير المحدود لنطاقات التردد اللاسلكي ، أو تخصيص الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ؛

تحويل طيف الترددات الراديوية ؛

الشفافية والانفتاح في إجراءات تخصيص واستخدام طيف الترددات الراديوية.

5. تخضع مرافق الاتصالات والمرافق الإلكترونية الأخرى والأجهزة عالية التردد التي تعتبر مصادر للإشعاع الكهرومغناطيسي للتسجيل. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة الوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وإجراءات تسجيلها.

محطات راديو السفن المستخدمة على السفن البحرية ، وسفن الملاحة الداخلية ، وسفن الملاحة المختلطة (النهرية - البحرية) ، ومحطات الراديو على متن الطائرة المستخدمة على متن الطائرات ، لا تخضع للتسجيل وتستخدم على أساس تصاريح محطات راديو السفن أو تصاريح على متن محطات الراديو. يتم تنفيذ إصدار تصاريح محطات راديو السفن أو تصاريح المحطات الإذاعية على متن السفن ، والموافقة على شكل هذه التصاريح وإجراءات إصدارها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم استخدام معدات الراديو الإلكترونية المستخدمة للاستقبال الفردي للقنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو وإشارات مكالمات الراديو الشخصية (أجهزة الاستدعاء اللاسلكي) والمنتجات الإلكترونية المنزلية ومساعدات الملاحة الراديوية الشخصية التي لا تحتوي على أجهزة بث راديو على أراضي الاتحاد الروسي تخضع للقيود المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، ولا تخضع للتسجيل.

لا يُسمح باستخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وفقًا لهذه المادة دون تسجيل.

المادة 23- توزيع طيف الترددات الراديوية

1. يتم توزيع طيف الترددات الراديوية وفقًا لجدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي وخطة الاستخدام المستقبلي لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية ، والتي تم تطويرها من قبل لجنة الدولة للترددات اللاسلكية ووافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم مراجعة جدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات ، وخطة الاستخدام المحتمل لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية - مرة واحدة على الأقل كل عشر سنوات.

مرة كل عامين ، تنظر لجنة الدولة المعنية بالترددات اللاسلكية في المقترحات المقدمة من المنظمات ذاتية التنظيم ومشغلي الاتصالات الفرديين لمراجعة جدول تخصيص نطاقات التردد بين خدمات الراديو في الاتحاد الروسي وخطة الاستخدام المستقبلي للترددات الراديوية الطيف بالوسائل الإلكترونية الراديوية.

3. يشمل الطيف الراديوي الفئات التالية من نطاقات الترددات الراديوية:

الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات الإدارة العامة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ؛

الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية المدنية ؛

الاستخدام المشترك للوسائل الإلكترونية الراديوية لأي غرض.

4 - بالنسبة لمستخدمي طيف الترددات الراديوية ، يُحدد رسم لمرة واحدة ورسم سنوي لاستخدامه من أجل توفير نظام للتحكم في الترددات الراديوية ، وتحويل طيف الترددات الراديوية ، وتمويل الأنشطة الخاصة بنقل الراديو الإلكتروني الحالي. مرافق لنطاقات تردد الراديو الأخرى.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تحديد حجم الرسم لمرة واحدة والرسوم السنوية ، وتحصيل هذه الرسوم ، وتوزيعها واستخدامها ، على أساس أن حجم الرسوم لمرة واحدة و يجب تحديد الرسم السنوي بشكل تفاضلي اعتمادًا على نطاقات التردد الراديوي المستخدمة وعدد الترددات الراديوية والتقنيات المستخدمة.

المادة 24- تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية

1. يُمنح الحق في استخدام طيف الترددات الراديوية من خلال تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية.

لا يسمح باستخدام طيف الترددات الراديوية دون إذن مناسب.

2. في نطاقات الترددات الراديوية لفئات الاستخدام المشترك للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض والاستخدام التفضيلي للمرافق الإلكترونية الراديوية المدنية ، وتخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض وفي نطاقات التردد الراديوي من فئة الاستخدام السائد للمرافق الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات الإدارة العامة ، يتم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية من قبل لجنة الدولة للترددات الراديوية.

في نطاقات التردد اللاسلكي لفئة الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات إدارة الدولة ، يتم تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي للوسائل الإلكترونية الراديوية التي توفر الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون يتم تنفيذها في الاتحاد الروسي من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة بشكل خاص في الاتصالات والمعلومات الحكومية في المنطقة والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع.

يتم تخصيص نطاقات التردد الراديوي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. بناءً على طلب مستخدم طيف الترددات الراديوية ، يجوز تمديد هذه الفترة أو تقليصها من قبل السلطات التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي.

لا يمكن نقل الحق الممنوح وفقًا لهذه المادة لاستخدام نطاقات التردد اللاسلكي من قبل مستخدم واحد من طيف الترددات الراديوية إلى مستخدم آخر دون قرار من لجنة الدولة على الترددات اللاسلكية أو الهيئة التي منحت هذا الحق.

3. تقوم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بتخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لوسائل راديو إلكترونية مدنية عند الانتهاء من خدمة الترددات الراديوية على أساس الطلبات المقدمة من مواطني الدولة. الاتحاد الروسي أو طلبات من الكيانات القانونية الروسية.

يجب أن تتخذ الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات القرارات بشأن تخصيص (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المدنية ، وكذلك بشأن الطلبات الأخرى من المواطنين ، في موعد لا يتجاوز مائة. وعشرين يومًا من تاريخ الطلب.

يتم تنفيذ التخصيص (التخصيص) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لاحتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة بشكل خاص في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية وهيئة تنفيذية اتحادية في مجال الدفاع.

يتم تنفيذ (التعيين) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. يمكن تمديد فترة التخصيص (التخصيص) لتردد راديوي أو قناة تردد راديوي لمورد تردد مداري مع مراعاة العمر التشغيلي المضمون للأجسام الفضائية المستخدمة لإنشاء شبكات اتصالات وتشغيلها.

4. يتم اتخاذ القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قناة التردد اللاسلكي وفقًا للفقرتين 2 و 3 من هذه المادة مع نتيجة إيجابية للفحص حول إمكانية استخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية المعلنة. يتم تحديد إجراءات الفحص من قبل لجنة الدولة للترددات اللاسلكية.

5. إجراء دراسة المواد واتخاذ قرار بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ضمن نطاقات التردد الراديوي المخصصة يتم تحديده ونشره من قبل اللجنة الحكومية للترددات الراديوية.

6. قد يتم تغيير تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون مع تعويض مالكي الأجهزة الإلكترونية الراديوية عن الخسائر الناجمة عن تغيير الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية.

يُسمح بالتغيير الإجباري من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال اتصالات التردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي لمستخدم طيف الترددات الراديوية فقط من أجل منع تهديد حياة الإنسان أو صحته وضمان أمن الدولة ، وكذلك من أجل الوفاء بالالتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. يمكن استئناف هذا التغيير من قبل مستخدم طيف الترددات الراديوية في المحكمة.

7 - يُسمح برفض تخصيص نطاقات ترددات لاسلكية للوسائل الإلكترونية الراديوية للاستخدام المدني لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للأسباب التالية:

تضارب نطاق الترددات الراديوية المعلن مع جدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي ؛

عدم امتثال معايير الإشعاع واستقبال الوسائل الإلكترونية الراديوية المعلنة للمتطلبات والقواعد والمعايير الوطنية في مجال ضمان التوافق الكهرومغناطيسي للوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد ؛

رأي خبير سلبي حول التوافق الكهرومغناطيسي مع الموجود والمخطط للاستخدام بالوسائل الإلكترونية الراديوية.

8 - يُسمح برفض تخصيص (تخصيص) ترددات راديوية أو قناة تردد لاسلكي لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية للأسباب التالية:

عدم وجود مستندات للوسائل الإلكترونية الراديوية المصرح عنها للاستخدام التي تؤكد الامتثال في الحالات التي يكون فيها هذا التأكيد إلزاميًا ؛

عدم امتثال النشاط المعلن في مجال الاتصالات للمتطلبات والقواعد والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط ؛

رأي خبير سلبي حول التوافق الكهرومغناطيسي مع الموجود والمخطط للاستخدام بالوسائل الإلكترونية الراديوية ؛

النتائج السلبية للإجراء الدولي لتنسيق استخدام تخصيصات الترددات الراديوية ، إذا نصت لوائح الراديو الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات وغيرها من المعاهدات الدولية التابعة للاتحاد الروسي على مثل هذا الإجراء.

9 - رفض تخصيص (تخصيص) ترددات لاسلكية أو قنوات تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، يتم بالطريقة المحددة من قبل هيئة اتحادية مخولة بشكل خاص ، وهيئة تنفيذية في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية والهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الدفاع.

10 - في حالة حدوث انتهاك للشروط المحددة عند تخصيص نطاق ترددات راديوية أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد راديوي ، الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية من قبل مستخدمي طيف الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية المدنية قد يتم تعليقه من قبل الهيئة التي خصصت نطاق الترددات الراديوية أو خصصت (خصصت) ترددًا لاسلكيًا أو قناة تردد لاسلكي وفقًا للفقرتين 2 و 3 من هذه المادة للمدة اللازمة لإزالة هذا الانتهاك ، ولكن ليس أكثر من تسعين يومًا .

11- يُلغى الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية خارج المحكمة أو لا يتم تمديد صلاحية هذا الإذن للأسباب التالية:

بيان مستخدم طيف الترددات الراديوية ؛

إلغاء ترخيص للقيام بأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات ، إذا كانت هذه الأنشطة تتعلق باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

انقضاء الفترة المحددة أثناء التخصيص (التخصيص) للتردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي ، إذا لم يتم تمديد هذه الفترة وفقًا للإجراء المتبع أو إذا لم يتم تقديم طلب لتمديدها مقدمًا ، على الأقل ثلاثين أيام مقدما

استخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية و (أو) الأجهزة عالية التردد لأغراض غير قانونية تضر بمصالح الفرد والمجتمع والدولة ؛

عدم وفاء المستخدم بطيف الترددات الراديوية بالشروط المنصوص عليها في القرار بشأن تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي ؛

عدم الدفع من قبل مستخدم طيف التردد اللاسلكي للدفع مقابل استخدامه في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ مدة السداد المحددة ؛

تصفية الكيان القانوني الذي صدر له تصريح باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

عدم القضاء على الانتهاك الذي كان بمثابة الأساس لتعليق إذن استخدام طيف الترددات الراديوية.

12- إذا كانت الوثائق التي قدمها مقدم الطلب تحتوي على معلومات خاطئة أو مشوهة أثرت في قرار تخصيص نطاق تردد لاسلكي أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ، فإن الهيئة التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي أو المخصصة (المخصصة) الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية ، لها الحق في رفع دعوى أمام المحكمة للمطالبة بإنهاء أو عدم تجديد مدة صلاحية تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية.

13. عند إنهاء أو تعليق تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية ، لن يتم رد الرسوم المدفوعة مقابل استخدامه.

مادة 25

1 - يتم التحكم في انبعاثات الوسائل الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد (التحكم اللاسلكي) من أجل:

التحقق من امتثال مستخدم طيف الترددات الراديوية لقواعد استخدامه ؛

الكشف عن الوسائل الإلكترونية اللاسلكية غير المسموح باستخدامها وإنهاء تشغيلها ؛

تحديد مصادر التداخل اللاسلكي ؛

الكشف عن انتهاكات الإجراءات والقواعد الخاصة باستخدام طيف الترددات الراديوية ، والمعايير الوطنية ، والمتطلبات الخاصة بمعلمات إشعاع (استقبال) المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ؛

ضمان التوافق الكهرومغناطيسي ؛

التأكد من توفر طيف الترددات الراديوية.

2. المراقبة الراديوية هي جزء لا يتجزأ من إدارة الدولة لاستخدام طيف الترددات الراديوية والحماية القانونية الدولية لتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات التردد الراديوي. تقوم خدمة التردد اللاسلكي بالتحكم اللاسلكي في المعدات الإلكترونية المدنية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنفيذ المراقبة الراديوية.

في عملية المراقبة الراديوية ، من أجل دراسة معلمات الإشعاع من المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ، لتأكيد انتهاك القواعد المعمول بها لاستخدام طيف الترددات الراديوية ، يمكن للإشارات من مصادر الإشعاع الخاضعة للرقابة كن مسجلا.

يمكن أن يكون هذا التسجيل بمثابة دليل على انتهاك إجراء استخدام طيف الترددات الراديوية ويكون عرضة للتدمير على النحو المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.

لا يُسمح باستخدام مثل هذا التسجيل لأغراض أخرى ، ويتحمل الأشخاص المذنبون بهذا الاستخدام المسؤولية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي عن انتهاك الخصوصية والأسرار الشخصية والأسرية والتجارية وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون.

المادة 26. تنظيم مورد الترقيم

1. تنظيم مورد الترقيم هو حق حصري للدولة.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك الأجزاء الروسية من شبكات الاتصالات الدولية ، مع مراعاة توصيات المنظمات الدولية التي يتبعها الاتحاد الروسي عضو وفقًا للنظام الروسي وخطة الترقيم.

عند توزيع ترقيم الأجزاء الروسية لشبكات الاتصالات الدولية ، يتم أخذ الممارسة الدولية المقبولة عمومًا لأنشطة المنظمات ذاتية التنظيم في هذا المجال في الاعتبار.

2. للحصول على مورد ترقيم ، يتم فرض رسوم حكومية من مشغل الاتصالات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

يحق للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، في الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي ، تغيير مورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات أو سحبه كليًا أو جزئيًا. المعلومات المتعلقة بتغيير إعادة الترقيم المرتقب وفترة تنفيذه قابلة للنشر. في حالة السحب الكامل أو الجزئي لمورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات ، لا يتم دفع أي تعويض لمشغل الاتصالات.

يتم سحب مورد الترقيم المخصص مسبقًا لمشغلي الاتصالات على الأسس التالية:

جاذبية مشغل الاتصالات الذي تم تخصيص مورد الترقيم المقابل له ؛

إنهاء الترخيص الصادر لمشغل الاتصالات ؛

استخدام مورد الترقيم من قبل مشغل الاتصالات في انتهاك للنظام وخطة الترقيم ؛

عدم استخدام مشغل الاتصالات لمورد الترقيم المخصص كليًا أو جزئيًا خلال عامين من تاريخ التخصيص ؛

عدم وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات التي يتحملها في المزاد ، المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

يتم إخطار مشغل الاتصالات بقرار سحب مورد الترقيم كتابيًا قبل ثلاثين يومًا من الموعد النهائي للسحب مع تبرير أسباب اتخاذ هذا القرار.

3 - تلتزم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بما يلي:

1) تقديم إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي للموافقة عليها ؛

2) ضمان تنظيم العمل على توزيع موارد الترقيم وحسابها ، فضلاً عن تخصيص موارد الترقيم ؛

3) وضع المتطلبات التنظيمية لشبكات الاتصال من حيث استخدام موارد الترقيم ، والمتطلبات الإلزامية لمشغلي الاتصالات لبناء شبكات الاتصال ، وإدارة شبكات الاتصال ، والترقيم ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به والمعلومات المنقولة عبرها ، استخدام طيف الترددات الراديوية ، وإجراءات تمرير الحركة ، وشروط تفاعل شبكات الاتصالات ، وتوفير خدمات الاتصالات ؛

4) الموافقة على النظام الروسي وخطة الترقيم ؛

5) تغيير ترقيم شبكات الاتصالات ، في الحالات المبررة تقنيًا ، مع النشر المسبق لأسباب وتوقيت التغييرات القادمة وفقًا لإجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

6) ضمان توفر مصدر ترقيم مجاني ؛

7) تقديم ، بناءً على طلب الأطراف المهتمة ، معلومات عن توزيع مصدر الترقيم ؛

8) للتحكم في امتثال استخدام مشغلي الاتصالات لمورد الترقيم المخصص لهم للإجراء المعمول به لاستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات المفترضة بموجبه في المزاد المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي.

4. المعلومات المتعلقة بتخصيص وتغيير وسحب مورد الترقيم لمشغل اتصالات معين ليس سراً تجارياً.

5. يتم تخصيص مصدر ترقيم لشبكات الاتصالات من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بناءً على طلب مشغل اتصالات خلال فترة لا تزيد عن ستين يومًا ، إذا كان حجم الترقيم مخصصًا لجميع مشغلي الاتصالات في إقليم معين أقل من تسعين بالمائة من الموارد المتاحة. عند تحديد مورد الترقيم الذي سيتم طرحه للمزاد ، يجب مراعاة العطاءات المستلمة للمزاد المنصوص عليه في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

6. مشغلو الاتصالات الذين تم تخصيص مورد ترقيم لهم وتغييرهم ملزمون بالبدء في استخدام مورد الترقيم المخصص وتغيير ترقيم الشبكة ضمن الحدود الزمنية المحددة ودفع جميع النفقات اللازمة.

لا يتحمل المشتركون التكاليف المرتبطة بتخصيص شبكة الاتصالات أو إعادة ترقيمها ، باستثناء التكاليف المرتبطة باستبدال أرقام المشتركين أو رموز التعريف في الوثائق والمواد الإعلامية.

7. يحق لمشغل الاتصالات نقل مورد الترقيم المخصص له أو جزء منه إلى مشغل اتصالات آخر فقط بموافقة الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

8. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل عملية دمج ، يتم إعادة إصدار مستندات الملكية لمورد الترقيم المخصص له بناءً على طلب من الخلف.

عندما يتم إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو منفصل ، يتم إعادة تسجيل مستندات العنوان لمورد الترقيم بناءً على طلب الخلف.

عندما يطعن خلفاء آخرون في حقوق الخلف المهتم في استخدام مورد الترقيم ، يتم حل النزاع بين الطرفين في المحكمة.

المادة 27 - إشراف الدولة على الأنشطة في مجال الاتصالات

1. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات ممارسة إشراف الدولة على الأنشطة في مجال الاتصالات. تتولى الهيئة التنفيذية الاتحادية الإشراف على الأنشطة في مجال الاتصالات من أجل الإشراف في مجال الاتصالات.

2. ضمان إشراف الدولة على الأنشطة في مجال الاتصالات هو التزام نفقات على الاتحاد الروسي.

3. مسؤولو الهيئة التنفيذية الاتحادية للرقابة في مجال الاتصالات ، المخولين بوضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية في مجال الاتصالات والمعلوماتية ، هم مفتشو الدولة للإشراف على الاتصالات.

يقوم مفتش الدولة للإشراف على الاتصالات بالوظائف الموكلة إليه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

بالطريقة وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يطبق مفتش الدولة للإشراف على الاتصالات تدابير التأثير على المخالفين أو يقدم تقريرًا مناسبًا إلى الهيئة المخولة بحق المحاكمة.

4 - في حالة الكشف عن انتهاك للمتطلبات الإلزامية في مجال الاتصالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية أو غيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لها ، فإن الهيئة التنفيذية الاتحادية المعنية بالإشراف في مجال الاتصالات ، بناءً على اقتراح مفتش الدولة للإشراف على الاتصالات ، يصدر أمرًا بإزالة هذه المخالفة. الأمر المحدد يخضع للتنفيذ الإلزامي خلال الفترة المحددة فيه.

5. يجوز استئناف قرارات مفتش الدولة المعني بالإشراف على الاتصالات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 28 - تنظيم التعرفات على خدمات الاتصالات

1. يحدد مشغل الاتصالات تعريفات خدمات الاتصالات بشكل مستقل ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي وتشريعات الاتحاد الروسي على الاحتكارات الطبيعية على خلاف ذلك.

2. تخضع رسوم الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة للوائح الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاحتكارات الطبيعية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة ، والتعريفات التي تنظمها الدولة ، فضلاً عن إجراءات تنظيمها. يتم تنظيم رسوم خدمات الاتصالات العالمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

3. يجب أن يؤدي تنظيم الدولة للتعريفات الجمركية على خدمات الاتصالات (باستثناء تنظيم التعريفات لخدمات الاتصالات الشاملة) إلى خلق الظروف التي توفر لمشغلي الاتصالات تعويضات عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتقديم خدمات الاتصالات ، والتعويض عن معدل معقول من الربح (الربحية) من رأس المال المستخدم في تقديم خدمات الاتصالات ، والتعريفات الجمركية التي تحددها الدولة.

الفصل 6

المادة 29- ترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات

1. لا يجوز تنفيذ أنشطة الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تقديم خدمات الاتصالات مقابل رسوم إلا على أساس ترخيص للقيام بأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم الترخيص). تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة أسماء خدمات الاتصال المدرجة في التراخيص والقوائم المقابلة لشروط الترخيص ويتم تحديثها سنويًا.

قائمة شروط الترخيص المدرجة في تراخيص الأنشطة في تقديم خدمات الاتصال لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث السلكي) ، إذا تم تنفيذ النشاط المحدد على أساس العقود المبرمة مع المشتركين ، بغض النظر عن شبكات الاتصال المستخدمة ، تم تضمين شرط على البث المجاني للقنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية.

2 - تقوم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة الترخيص) بترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات ، والتي:

1) تحديد شروط الترخيص ، وإجراء التغييرات والإضافات عليها ، وفقًا لقوائم شروط الترخيص المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ؛

2) تسجيل طلبات منح التراخيص.

3) إصدار التراخيص وفقًا لهذا القانون الاتحادي ؛

4) ممارسة الرقابة على التقيد بشروط الترخيص ، وإصدار الأوامر لإزالة المخالفات المكتشفة وإصدار الإنذارات بشأن تعليق التراخيص ؛

5) يرفض إصدار التراخيص ؛

6) تعليق التراخيص وتجديدها.

7) إلغاء التراخيص.

8) إعادة إصدار التراخيص ؛

9) يحتفظ بسجل للتراخيص وينشر المعلومات من السجل المذكور وفقا لهذا القانون الاتحادي.

3. تصدر التراخيص بناءً على نتائج النظر في الطلبات ، وفي الحالات المنصوص عليها في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي ، بناءً على نتائج المناقصة (المزاد العلني ، المنافسة).

المادة 30- شروط طلب الترخيص

1. للحصول على ترخيص ، يجب على طالب الترخيص أن يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا يوضح:

1) الاسم (اسم الشركة) ، والشكل التنظيمي والقانوني ، وموقع الكيان القانوني ، واسم البنك الذي يشير إلى الحساب (لكيان قانوني) ؛

2) اسم العائلة ، الاسم الأول ، اسم العائلة ، مكان الإقامة ، تفاصيل وثيقة الهوية (لرائد الأعمال الفردي) ؛

3) اسم خدمة الاتصال ؛

4) المنطقة التي سيتم توفير خدمة الاتصالات فيها وسيتم إنشاء شبكة الاتصالات ؛

6) المدة التي ينوي طالب الترخيص خلالها مزاولة الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات.

2. مرفق بالتطبيق:

1) نسخ من المستندات التأسيسية الواردة في ملف تسجيل كيان قانوني ، مصدقة من هيئات الدولة التي تحتفظ بسجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، ونسخة من المستند الذي يؤكد حقيقة إجراء إدخال حول الكيان القانوني في الحالة الموحدة سجل الكيانات القانونية ، مصدقة من قبل الهيئة التي أصدرت الوثيقة المحددة ، أو موثقة (للكيانات القانونية) ؛

2) نسخة من شهادة تسجيل الدولة كرائد أعمال فردي ، مصدقة من السلطة التي أصدرت الوثيقة المحددة ، أو نسخة موثقة من الوثيقة المحددة (لأصحاب المشاريع الفردية) ؛

3) نسخة موثقة من شهادة تسجيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي لدى مصلحة الضرائب ؛

4) مخطط إنشاء شبكة اتصالات ووصف خدمة الاتصال ؛

5) وثيقة تؤكد دفع رسوم الدولة لتسليم المجرمين.

3. في حالة توقع استخدام طيف الترددات الراديوية في عملية تقديم خدمات الاتصالات ، بما في ذلك لأغراض البث التلفزيوني والبث الإذاعي ؛ تنفيذ البث التلفزيوني الكبلي والبث الإذاعي السلكي ؛ نقل المعلومات الصوتية ، بما في ذلك عبر شبكة البيانات ؛ توفير قنوات اتصال تتجاوز أراضي أحد بلدان الاتحاد الروسي أو خارج أراضي الاتحاد الروسي ؛ تنفيذ أنشطة في مجال الاتصالات البريدية ، يجب على طالب الترخيص ، إلى جانب المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من هذه المقالة ، تقديم وصف لشبكة الاتصالات ، ومرافق الاتصال التي تستخدم خدمات الاتصالات التي سيتم توفيرها ، وكذلك خطة ومبررات اقتصادية لتطوير شبكة الاتصالات. تحدد الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات متطلبات محتوى مثل هذا الوصف ، وكذلك لمحتوى مثل هذه الخطة والمبررات الاقتصادية.

4. من أجل الحصول على ترخيص ينص على استخدام طيف الترددات الراديوية عند تقديم خدمة اتصالات ، بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم قرار من اللجنة الحكومية للترددات اللاسلكية بشأن تخصيص نطاق تردد لاسلكي.

من أجل الحصول على ترخيص لتقديم خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني الأرضي و (أو) البث الإذاعي ، يقدم طالب الترخيص أيضًا نسخة من الترخيص الصادر وفقًا للإجراءات المعمول بها للبث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي.

5. لايجوز طلب المستندات من طالب الترخيص باستثناء المستندات المحددة في هذه المادة.

6. لتقديم معلومات خاطئة أو مشوهة إلى سلطة الترخيص ، يكون طالب الترخيص مسؤولاً وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

مادة 31

1 - تصدر التراخيص بناءً على نتائج العطاء (المزاد ، المنافسة) إذا:

1) سيتم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية ، وتحدد لجنة الدولة للترددات اللاسلكية أن طيف الترددات الراديوية المتاح لتوفير خدمات الاتصالات يحد من العدد المحتمل لمشغلي الاتصالات في الإقليم المحدد. يُمنح الفائز بالمزاد (المزاد ، المنافسة) ترخيصًا ويتم تخصيص الترددات اللاسلكية المناسبة ؛

2) هناك موارد محدودة لشبكة الاتصالات العامة في الإقليم ، بما في ذلك مورد ترقيم محدود ، والسلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تحدد أن عدد مشغلي الاتصالات في إقليم معين يجب أن يكون محدودًا.

2. يتم تحديد إجراءات إجراء العطاءات (المزاد العلني ، المنافسة) من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تتخذ الهيئة التنفيذية الاتحادية قرار إجراء مناقصة (مزاد ، منافسة) في مجال الاتصالات بالطريقة المقررة.

يتم تنظيم المزاد (المزاد ، المنافسة) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد اتخاذ مثل هذا القرار.

3. إلى أن يتم اتخاذ قرار بشأن إمكانية إصدار ترخيص (على أساس قرار يستند إلى نتائج النظر في طلب للحصول على ترخيص أو على نتائج عطاء (مزاد ، منافسة) ، ترخيص ينص على: لن يتم إصدار استخدام طيف الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصالات.

4. لا تسري أحكام هذه المادة على العلاقات المتعلقة باستخدام الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصال لأغراض البث التلفزيوني والإذاعي.

مادة 32

1 - في حالة قرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره ، تتخذ جهة الترخيص ما يلي:

خلال فترة لا تزيد عن ثلاثين يومًا من تاريخ القرار ، بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛

في الحالات المحددة في الفقرة 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، خلال فترة لا تتجاوز خمسة وسبعين يومًا من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مع جميع المستندات اللازمة المحددة في الفقرات 1 - 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إصدار الترخيص وفقًا لنتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛

في حالات أخرى ، في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مع جميع المستندات اللازمة المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، بناءً على نتائج النظر في الطلب.

2. تلتزم جهة الترخيص بإخطار طالب الترخيص بقرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره خلال عشرة أيام من تاريخ القرار المتعلق بذلك. يتم إرسال إشعار بإصدار الترخيص أو تسليمه إلى طالب الترخيص كتابة. يجب إرسال إشعار رفض إصدار الترخيص أو تسليمه إلى طالب الترخيص خطيًا ، موضحًا أسباب الرفض.

3. لإصدار ترخيص ، لتجديد الترخيص و (أو) لإعادة إصدار ترخيص ، يتم دفع رسوم الدولة بالمبلغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

4. تم إعلان عدم صلاحية البند 4 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2010 رقم 41-FZ.

5. تم إعلان عدم صلاحية البند 5 وفقًا للقانون الاتحادي رقم 41-FZ الصادر في 5 أبريل 2010.

6. المنطقة التي ، وفقًا للترخيص ، يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات ، مبينة في الترخيص من قبل سلطة الترخيص.

7. لا يجوز للمرخص له نقل الترخيص أو أي حقوق ممنوحة من قبله كليًا أو جزئيًا إلى شخص طبيعي أو اعتباري آخر.

مادة 33

1. يجوز إصدار ترخيص لمدة تتراوح بين ثلاث وخمسة وعشرين عامًا ، يتم إنشاؤه من قبل هيئة الترخيص ، مع مراعاة ما يلي:

الفترة المحددة في طلب طالب الترخيص ؛

الفترة المحددة في قرار لجنة الدولة للترددات اللاسلكية بشأن تخصيص نطاق تردد لاسلكي ، إذا تم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

القيود الفنية والشروط التكنولوجية وفقاً لقواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها.

2. يجوز إصدار الترخيص لمدة تقل عن ثلاث سنوات بناء على طلب طالب الترخيص.

3. يجوز تمديد صلاحية الترخيص بناء على طلب المرخص له لنفس المدة التي صدر من أجلها في الأصل ، أو لمدة أخرى لا تتجاوز المدة المحددة في الفقرة (1) من هذه المادة. يجب تقديم طلب تجديد الترخيص إلى سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز شهرين ولا يزيد عن ستة أشهر قبل انتهاء الترخيص. لتجديد الترخيص ، يجب على المرخص له تقديم المستندات المحددة في المادة 30 من هذا القانون الاتحادي. يصدر قرار تمديد صلاحية الترخيص من قبل سلطة الترخيص بناءً على المستندات المقدمة خلال مدة لا تتجاوز خمسة وأربعين يومًا من تاريخ استلام المستندات المذكورة.

4. يجوز رفض تمديد صلاحية الترخيص إذا ثبت في يوم تقديم الطلب وجود مخالفات لشروط الترخيص ولكن لم يتم القضاء عليها.

المادة 34- رفض إصدار الترخيص

1. أسباب رفض إصدار الترخيص هي:

1) عدم تقيد المستندات المرفقة بالطلب بمتطلبات المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ؛

2) عدم تقديم المستندات المطلوبة وفقًا لهذا القانون الاتحادي ؛

3) وجود معلومات غير دقيقة أو مشوهة في المستندات المقدمة من طالب الترخيص.

4) عدم تقيد النشاط المعلن عنه من قبل طالب الترخيص بالمعايير والمتطلبات والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط.

5) عدم الاعتراف بمقدم طلب الترخيص كفائز بالمزاد (المزاد ، المنافسة) إذا تم إصدار الترخيص بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛

6) إلغاء قرار اللجنة الحكومية للترددات الراديوية بشأن تخصيص نطاق ترددات راديوية ؛

7) عدم وجود القدرة الفنية على تنفيذ خدمة الاتصال المعلن عنها.

2. لمقدم طلب الترخيص الحق في الطعن في رفض إصدار الترخيص أو تقاعس سلطة الترخيص في إجراء قضائي.

المادة 35

1. يجوز إعادة تسجيل الترخيص بناءً على طلب صاحبه للورث.

في الوقت نفسه ، يلتزم الخلف ، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، بتقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات اللازمة إليه لتوفير الاتصالات. الخدمات وفقًا للترخيص المراد إعادة إصداره ، وإعادة إصدار الإذن باستخدام الترددات الراديوية باسمه في حال استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره.

2. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل ، يُعاد إصدار الترخيص بناءً على طلب المتنازل له. يجب إرفاق المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي بالطلب.

3. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني على شكل انفصال أو انفصال ، يتم إعادة إصدار الترخيص بناءً على طلب الخلف أو الخلف المهتمين. في الوقت نفسه ، يجب على الخلف أو الخلف المهتمين ، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، تقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات اللازمة إليهم. تقديم خدمات الاتصالات وفقًا للترخيص المراد إعادة إصداره ، وإعادة إصدار أذونات باسمها لاستخدام الترددات الراديوية في حالة استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره.

عندما يتنازع المحالون الآخرون على حقوق المتنازل لهم المهتمين أو المتنازل لهم لإعادة إصدار الترخيص ، يتم حل النزاع بين الأطراف في المحكمة.

4. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي محدد في الترخيص ، يجب على المرخص له ، في غضون ثلاثين يومًا ، تقديم طلب لإعادة إصدار ترخيص مع مرفقات مستندات تأكيد التغييرات المشار إليها في هذا التطبيق. إذا لم يتم تقديم مثل هذا الطلب خلال الفترة المحددة ، يتم إنهاء الترخيص.

5. يتم إعادة إصدار الترخيص من قبل سلطة الترخيص خلال ثلاثين يومًا من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

6. تم إعلان عدم صلاحية البند 6 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2010 رقم 41-FZ.

7. عند إعادة إصدار الترخيص ، تقوم جهة الترخيص بإجراء التغييرات المناسبة على سجل التراخيص في مجال الاتصالات.

8. في حالة رفض إعادة إصدار الترخيص ، يكون المرخص له ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والعقود المبرمة مع مستخدمي خدمات الاتصال لتوفير خدمات الاتصالات ، مسؤولاً أمام مستخدمي خدمات الاتصالات.

المادة 36 - إدخال تعديلات وإضافات على الترخيص

1. يجوز للمرخص له التقدم إلى سلطة الترخيص مع طلب لإجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص ، بما في ذلك شروط الترخيص.

تلتزم سلطة الترخيص بالنظر في هذا الطلب وإخطار مقدم الطلب بالقرار المتخذ خلال مدة لا تتجاوز ستين يومًا.

تم إعلان الفقرة 3 غير صالحة وفقًا للقانون الاتحادي رقم 41-FZ الصادر في 5 أبريل 2010.

2. إذا كان من الضروري إجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص فيما يتعلق باسم خدمات الاتصالات ، أو المنطقة التي يكون الترخيص ساريًا فيها ، أو استخدام طيف الترددات الراديوية ، يتم إصدار ترخيص جديد بالطريقة المحددة له. الإصدار.

3. في حالة حدوث تغيير في تشريعات الاتحاد الروسي ، يحق لسلطة الترخيص ، بمبادرة منها ، إجراء تغييرات وإضافات على شروط الترخيص بإخطار المرخص له في غضون ثلاثين يومًا. يحدد الإشعار أساس القرار. تم استبعاد الجملة الثالثة من الفقرة 3 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2010 رقم 41-FZ.

المادة 37- وقف الترخيص

1. قبل تعليق الترخيص ، يحق لهيئة الترخيص إصدار تحذير بشأن تعليق صلاحيته في حالة:

1) اكتشاف الهيئات الحكومية المصرح لها للانتهاك المتعلق بعدم الامتثال للمعايير المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ؛

2) كشف الجهات الحكومية المرخص لها عن مخالفات المرخص له لشروط الترخيص.

3) عدم تقديم خدمات الاتصال لأكثر من ثلاثة أشهر ، بما في ذلك عدم تقديمها من تاريخ بدء تقديم تلك الخدمات المحددة في الترخيص.

2. يحق لجهة الترخيص تعليق الترخيص في حالة:

1) الكشف عن الانتهاكات التي قد تنطوي على الإضرار بالحقوق أو المصالح المشروعة أو الحياة أو الصحة للشخص ، وكذلك ضمان احتياجات الإدارة العامة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة و تطبيق القانون؛

2) إلغاء تصريح الهيئة الحكومية للترددات الراديوية باستخدام الترددات الراديوية من قبل المرخص له ، إذا أدى هذا الإلغاء إلى استحالة تقديم خدمات الاتصالات ؛

3) عدم التزام المرخص له خلال المدة المحددة بأمر سلطة الترخيص الملزمة بإزالة المخالفة المكشوفة بما في ذلك الأمر الذي صدر عند إصدار إنذار بوقف الترخيص.

3 - تقوم هيئة الترخيص بإبلاغ المرخص له كتابيًا بتحذير بشأن تعليق الترخيص ، وكذلك قرار تعليقه ، مبينًا أسباب اتخاذ هذا القرار أو إصدار تحذير في موعد لا يتجاوز أكثر من عشرة أيام من تاريخ اتخاذ القرار أو إصدار الإنذار.

4. تلتزم جهة الترخيص بتحديد مهلة معقولة للمرخص له لإزالة المخالفة التي أدت إلى إصدار إنذار بوقف الترخيص. لا يجوز أن تتجاوز هذه الفترة ستة أشهر. إذا لم يقم المرخص له بإزالة هذه المخالفة خلال المدة المحددة ، يحق لسلطة الترخيص تعليق الترخيص والتقدم إلى المحكمة بطلب لإلغاء الترخيص.

المادة 38 - تجديد الترخيص

1. إذا ألغى المرخص له المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص ، تلتزم الجهة المرخصة باتخاذ قرار بتجديد صلاحيتها.

2. تأكيد قيام المرخص له بإلغاء المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص ، هو إبرام هيئة إشراف الدولة على البلاغات الصادرة في موعد أقصاه عشرة أيام من تاريخ شطب المخالفة المذكورة. يجب أن يصدر قرار تجديد الترخيص في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ استلام سلطة الترخيص للاستنتاج المذكور.

المادة 39- إلغاء الترخيص

1 - يتم إلغاء الترخيص في المحكمة بناء على مطالبات الأشخاص المعنيين أو سلطة الترخيص في حالة:

1) الكشف عن البيانات الخاطئة في المستندات التي استُخدمت كأساس لاتخاذ قرار إصدار الترخيص ؛

2) عدم القيام خلال المدة المحددة بإزالة الظروف التي أدت إلى تعليق الترخيص.

3) عدم وفاء المرخص له بالالتزامات التي يتحملها في عملية المشاركة في المزاد (المزاد ، المنافسة) (إذا كان الترخيص قد صدر بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة).

2 - يتم إلغاء الترخيص من قبل جهة الترخيص في الحالات التالية:

1) تصفية كيان قانوني أو إنهاء أنشطته نتيجة لإعادة التنظيم ، باستثناء إعادة تنظيمه في شكل تحويل ؛

2) إنهاء شهادة تسجيل الدولة للمواطن كرجل أعمال فردي ؛

3) إقرارات المرخص له مع طلب إلغاء الترخيص.

4) أُعلن أن الفقرة الفرعية 4 غير صالحة وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2010 رقم 41-FZ.

3. تم إعلان عدم صلاحية البند 3 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2010 رقم 41-FZ.

4. يبلغ قرار جهة الترخيص بإلغاء الترخيص إلى المرخص له خلال عشرة أيام من تاريخ اعتماده ويمكن الطعن فيه أمام المحكمة.

المادة 40 - تأليف وتعهد سجل التراخيص في مجال الاتصالات

1. تنشئ جهة الترخيص وتحتفظ بسجل للتراخيص في مجال الاتصالات. يجب أن يحتوي السجل على المعلومات التالية:

1) معلومات عن المرخص لهم.

2) اسم خدمات الاتصالات ، التي تم إصدار التراخيص من أجل توفيرها ، والمنطقة التي يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات ذات الصلة ؛

3) تاريخ الإصدار ورقم الترخيص ؛

4) مدة صلاحية الترخيص.

5) أسباب وتاريخ تعليق وتجديد الترخيص.

6) أسباب وتاريخ إلغاء الترخيص.

7) معلومات أخرى تحددها سلطة الترخيص حسب اسم خدمات الاتصالات.

2. تخضع معلومات سجل التراخيص في مجال الاتصالات للنشر في المجلد والشكل والإجراءات التي تحددها جهة الترخيص ، مع مراعاة التغييرات التي تطرأ على السجل المذكور.

المادة 41 - تأكيد مطابقة مرافق الاتصالات وخدمات الاتصالات

1. لضمان سلامة واستقرار تشغيل وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، من الضروري تأكيد الامتثال للمتطلبات المحددة لوسائل الاتصال المستخدمة في:

1) شبكات الاتصالات العامة ؛

2) شبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصال ذات الأغراض الخاصة في حالة اتصالها بشبكة اتصالات عامة.

2 - تأكيد امتثال وسائل الاتصال المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة للوائح الفنية المعتمدة وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، والمتطلبات المنصوص عليها في الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطة التنفيذية الاتحادية يتم تنفيذ الهيئة في مجال الاتصالات بشأن استخدام وسائل الاتصال من خلال التصديق الإلزامي أو قبول إعلان المطابقة.

يتم توفير مرافق الاتصالات الخاضعة للشهادة الإلزامية للحصول على شهادة من قبل الشركة المصنعة أو البائع.

المستندات التي تؤكد امتثال مرافق الاتصال للمتطلبات المحددة ، وتقارير الاختبار الخاصة بمرافق الاتصالات الواردة خارج أراضي الاتحاد الروسي معترف بها وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

يحق للشركة المصنعة قبول إعلان المطابقة لوسائل الاتصال التي لا تخضع لشهادة إلزامية.

3 - تشمل قائمة مرافق الاتصالات الخاضعة للشهادة الإلزامية ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، ما يلي:

مرافق الاتصالات التي تؤدي وظائف أنظمة التبديل وأنظمة النقل الرقمية وأنظمة التحكم والمراقبة ، فضلاً عن المعدات المستخدمة لحساب حجم خدمات الاتصالات المقدمة في شبكات الاتصالات العامة ؛

المعدات الطرفية التي يمكن أن تؤدي إلى تعطيل شبكة الاتصالات العامة ؛

مرافق الاتصالات لشبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة من حيث اتصالها بشبكات الاتصالات العامة ؛

وسائل الاتصال الإلكترونية اللاسلكية ؛

معدات الاتصالات ، بما في ذلك البرامج التي تضمن تنفيذ الإجراءات المقررة أثناء أنشطة البحث التشغيلي.

عند تعديل البرنامج الذي يعد جزءًا من وسيلة الاتصال ، يجوز للشركة المصنعة ، بالطريقة المنصوص عليها ، قبول إعلان امتثال وسيلة الاتصال هذه لمتطلبات شهادة المطابقة الصادرة مسبقًا أو إقرار المطابقة المقبول.

4. يتم اعتماد خدمات الاتصالات ونظام إدارة الجودة لخدمات الاتصالات على أساس طوعي.

5. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنظيم وتنفيذ العمل بشأن التأكيد الإلزامي لمطابقة مرافق الاتصالات ، وإجراءات اعتماد هيئات منح الشهادات ، ومختبرات (مراكز) الاختبار التي تجري اختبارات الاعتماد ، وتوافق على قواعد إصدار الشهادات .

يتم تكليف السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بمراقبة امتثال حاملي الشهادات والمُعلنين للالتزامات بضمان امتثال معدات الاتصالات الموردة لمتطلبات وشروط التصديق وتسجيل إعلانات المطابقة المقبولة من قبل الشركات المصنعة.

كما أن السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات مكلفة أيضًا بتنظيم نظام إصدار الشهادات في مجال الاتصالات ، والذي يشمل هيئات إصدار الشهادات ، ومختبرات الاختبار (المراكز) ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

6. لتسجيل إعلان المطابقة ، يتم فرض رسوم حكومية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

7. يلتزم حامل شهادة المطابقة أو المصرح بضمان امتثال مرفق الاتصالات ، ونظام إدارة الجودة لمرفق الاتصالات ، وخدمة الاتصالات ، ونظام إدارة الجودة لخدمة الاتصال مع متطلبات الوثائق التنظيمية. ، للامتثال الذي تم تنفيذ الشهادة أو اعتماد الإعلان.

8. إذا كان عدم الامتثال لوسائل الاتصال المشغلة ، والذي يحتوي على شهادة مطابقة أو إعلان المطابقة ، مع المتطلبات المحددة ، يكون حامل الشهادة أو المُعلن ملزمًا بإزالة عدم الامتثال المحدد في موقعه. نفقة خاصة. يتم تحديد الموعد النهائي للقضاء على عدم الامتثال المحدد من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

مادة 42

1. للحصول على شهادة إلزامية لمنشأة اتصالات ، يرسل مقدم الطلب إلى هيئة إصدار الشهادات طلبًا للحصول على شهادة ووصفها التقني باللغة الروسية ، مما يسمح بتحديد مرفق الاتصال ويحتوي على معلمات تقنية يمكن من خلالها تقييم امتثال مرفق اتصال مع المتطلبات المحددة.

يقدم البائع-مقدم الطلب أيضًا إلى هيئة إصدار الشهادات وثيقة الشركة المصنعة التي تؤكد حقيقة إنتاج وسائل الاتصال المطالب بها للحصول على الشهادة.

2. يجب ألا تتجاوز مدة النظر في طلب الاعتماد ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هيئة إصدار الشهادات للمستندات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة.

3. هيئة إصدار الشهادات ، بعد تلقي النتائج الموثقة لاختبارات الشهادة في غضون فترة لا تزيد عن ثلاثين يومًا ، تتخذ قرارًا بشأن إصدار شهادة المطابقة أو رفضها لأسباب مُسببة. يتم إصدار شهادة المطابقة لمدة عام أو ثلاث سنوات ، اعتمادًا على نظام الشهادات المنصوص عليه في قواعد إصدار الشهادات.

4. يتم رفض إصدار شهادة المطابقة أو إنهاء صلاحيتها إذا كانت وسائل الاتصال لا تفي بالمتطلبات المحددة أو إذا كان مقدم الطلب قد انتهك قواعد التصديق.

5 - تنشر السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات معلومات عن قيد شهادة المطابقة في سجل شهادات المطابقة لنظام التصديق في مجال الاتصالات أو عند استبعاد شهادة المطابقة من السجل المحدد .

1. يتم تنفيذ إعلان المطابقة من خلال اعتماد مقدم الطلب لإعلان المطابقة بناءً على الأدلة والأدلة الخاصة بهم التي تم الحصول عليها بمشاركة مختبر اختبار معتمد (مركز).

كدليل خاص به ، يستخدم مقدم الطلب الوثائق الفنية ونتائج أبحاثه (الاختبارات) والقياسات والوثائق الأخرى التي تعمل كأساس محفز لتأكيد امتثال مرافق الاتصال للمتطلبات المحددة. يُدرج المتقدم أيضًا في مواد الأدلة بروتوكولات الدراسات (الاختبارات) والقياسات التي تم إجراؤها في مختبر اختبار معتمد (مركز).

اسم وموقع مقدم الطلب ؛

اسم وموقع الشركة المصنعة لوسائل الاتصال ؛

الوصف التقني لمرفق الاتصالات باللغة الروسية ، مما يسمح بتحديد وسيلة الاتصال هذه ؛

بيان مقدم الطلب بأن وسائل الاتصال ، عند استخدامها وفقًا للغرض المقصود واتخاذ مقدم الطلب تدابير لضمان امتثال وسائل الاتصال للمتطلبات المحددة ، لن يكون لها تأثير مزعزع على سلامة واستقرار العملية و أمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

معلومات حول الدراسات (الاختبارات) التي تم إجراؤها والقياسات ، وكذلك حول المستندات التي كانت بمثابة أساس لتأكيد امتثال مرفق الاتصال للمتطلبات المحددة ؛

فترة صلاحية إعلان المطابقة.

يتم اعتماد نموذج إعلان المطابقة من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

3. يخضع إعلان المطابقة الذي يتم إعداده وفقًا للقواعد المعمول بها للتسجيل من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في غضون ثلاثة أيام.

إعلان المطابقة ساري المفعول من تاريخ تسجيله.

4. يحتفظ مقدم الطلب بإقرار المطابقة والمستندات التي تشكل الدليل خلال فترة سريان هذا الإعلان ولمدة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء صلاحيته. يتم تخزين النسخة الثانية من إعلان المطابقة في الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 43.1. فحص مشروع نظام شبكة اتصالات

المادة 43.2. تسجيل شبكة اتصالات

تم إعلان عدم صلاحية المقال وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 14 فبراير 2010 رقم 10-FZ.

الفصل 7 خدمات الاتصالات

المادة 44 - تقديم خدمات الاتصالات

1 - في أراضي الاتحاد الروسي ، يقدم مشغلو الاتصالات خدمات الاتصالات لمستخدمي خدمات الاتصالات على أساس اتفاق بشأن تقديم خدمات الاتصالات ، يُبرم وفقا للقانون المدني وقواعد تقديم خدمات الاتصالات .

2. تمت الموافقة على قواعد تقديم خدمات الاتصالات من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تنظم قواعد تقديم خدمات الاتصالات العلاقة بين مستخدمي خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات عند إبرام وتنفيذ عقد لتقديم خدمات الاتصالات ، وكذلك إجراءات وأسباب تعليق تقديم خدمات الاتصالات بموجب العقد و إنهاء مثل هذه الاتفاقية ، وخصائص توفير خدمات الاتصالات ، وحقوق والتزامات مشغلي الاتصالات وخدمات اتصالات المستخدمين ، وشكل وإجراءات الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة ، وإجراءات تقديم الشكاوى والنظر فيها ، ومطالبات مستخدمي الاتصالات الخدمات ، مسؤولية الأطراف.

3. في حالة انتهاك مستخدم خدمات الاتصالات للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، قواعد تقديم خدمات الاتصالات أو عقد تقديم خدمات الاتصالات ، بما في ذلك انتهاك شروط الدفع لخدمات الاتصالات. المقدمة له ، التي تحددها شروط العقد لتقديم خدمات الاتصالات ، لمشغل الاتصالات الحق في تعليق تقديم خدمات الاتصالات حتى يتم القضاء على الانتهاك ، باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي.

إذا لم يتم القضاء على مثل هذا الانتهاك في غضون ستة أشهر من تاريخ استلام مستخدم خدمات الاتصالات من مشغل الاتصالات لإشعار خطي بنيته تعليق تقديم خدمات الاتصالات ، فسيكون لمشغل الاتصالات من جانب واحد الحق في إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات ، باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي.

المادة 45- سمات تقديم خدمات الاتصال للمواطنين

1. الاتفاق على تقديم خدمات الاتصال مع المواطنين اتفاق عام. يجب أن تمتثل شروط مثل هذه الاتفاقية لقواعد تقديم خدمات الاتصالات.

2. في جميع حالات استبدال رقم المشترك ، يلتزم مشغل الاتصالات بإخطار المشترك وإبلاغه برقم المشترك الجديد قبل ستين يومًا على الأقل ، ما لم تكن الحاجة إلى الاستبدال ناتجة عن ظروف غير متوقعة أو غير عادية.

3. لا يحق لمشغل الاتصالات ، دون الحصول على موافقة خطية من المشترك ، تغيير نظام تشغيل جهازه الطرفي على خط مشترك منفصل.

4. يحق للمشترك أن يطالب بتبديل رقم المشترك ، ومشغل الاتصالات ملزم ، إذا كان ذلك ممكناً فنياً ، بتبديل رقم المشترك إلى خط المشترك في المباني الواقعة على عنوان مختلف والمملوكة لهذا المشترك. تبديل رقم المشترك خدمة إضافية.

5. إذا أنهى المشترك حقه في امتلاك واستخدام المباني التي تم تركيب المعدات الطرفية فيها (المشار إليها فيما يلي باسم المباني الهاتفية) ، يتم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصال مع المشترك.

في الوقت نفسه ، يلتزم مشغل الاتصالات الذي تم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات معه ، بناءً على طلب المالك الجديد للمباني الهاتفية ، بإبرام اتفاق معه لتوفير خدمات الاتصالات في غضون ثلاثين يومًا .

إذا بقي أفراد عائلة المشترك في المبنى الذي تم الاتصال به هاتفياً ، يُعاد إصدار عقد تقديم خدمات الاتصالات إلى أحدهم وفقًا لقواعد تقديم خدمات الاتصالات.

لا يحق لمشغل الاتصالات ، قبل انتهاء فترة قبول الميراث التي يحددها القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي يتضمن فرضية هاتفية ، التصرف في رقم المشترك المقابل. عند توريث المكان المذكور ، يتم إبرام اتفاق على تقديم خدمات الاتصال مع الوريث. يلتزم الوريث بدفع تكلفة خدمات الاتصالات المقدمة لمشغل الاتصالات عن الفترة السابقة للدخول في حقوق الميراث.

المادة 46 - التزامات مشغلي الاتصالات

1. يلتزم مشغل الاتصالات بما يلي:

لتوفير خدمات الاتصال لمستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، والمعايير الوطنية ، والقواعد والقواعد الفنية ، والترخيص ، وكذلك اتفاقية تقديم خدمات الاتصال ؛

الاسترشاد في تصميم شبكات الاتصالات وبنائها وإعادة بنائها وتشغيلها من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات ، وبناء شبكات اتصالات مع مراعاة متطلبات ضمان استقرار تشغيلها وسلامتها. يتحمل مشغلو الاتصالات التكاليف المرتبطة بذلك ، فضلاً عن تكاليف إنشاء وتشغيل أنظمة التحكم لشبكات اتصالاتهم وتفاعلهم مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

تم إعلان عدم صلاحية الفقرة 4 من البند 1 وفقًا للقانون الاتحادي رقم 10-FZ الصادر في 14 فبراير 2010.

الامتثال للمتطلبات المتعلقة بالتفاعل التنظيمي والتقني مع شبكات الاتصال الأخرى ، ونقل حركة المرور وتوجيهها والتي أنشأتها السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات ، فضلاً عن متطلبات التسويات المتبادلة والمدفوعات الإلزامية ؛

تقديم تقارير إحصائية بالشكل وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ؛

تقديم ، بناءً على طلب الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات لممارسة صلاحياتها ، معلومات ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالحالة الفنية ، وآفاق تطوير شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال ، بشأن شروط توفير خدمات الاتصالات وخدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور ، على التعريفات المطبقة وضرائب التسوية ، بالشكل وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتهيئة الظروف الملائمة لوصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق الاتصال المصممة للعمل مع مستخدمي خدمات الاتصال ، بما في ذلك أماكن توفير خدمات الاتصال وأماكن الدفع لهم في مرافق الاتصالات.

3 - من أجل إعلام مستخدمي خدمات الاتصالات عن الترقيم الذي يعمل على شبكة اتصالاته ، يتعين على مشغل الاتصالات إنشاء نظام للمعلومات والخدمات المرجعية المجانية ، فضلاً عن توفيره على أساس مدفوع ، بناءً على التكاليف المبررة اقتصاديًا ، معلومات حول المشتركين في شبكة اتصالاتها للمنظمات المهتمة بإنشاء أنظمة المعلومات والخدمات المرجعية الخاصة بها.

4. مشغل اتصالات يقدم خدمات اتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث السلكي) على أساس اتفاق مع مشترك ، وفقًا لـ شروط الترخيص التي تم الحصول عليها ، ملزمة ببث القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية بشكل غير متغير على نفقتها الخاصة (دون إبرام اتفاقيات مع مذيعي القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية ودون فرض رسوم على المشتركين ومذيعو القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو لاستقبال وبث هذه القنوات).

المادة 47- الفوائد والمزايا عند استخدام خدمات الاتصال

1. بالنسبة لفئات معينة من مستخدمي خدمات الاتصالات ، يجوز للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أن تحدد الفوائد والمزايا من حيث ترتيب تقديم خدمات الاتصال ، والإجراءات و مبلغ الدفع.

2. يطلب من مستخدمي خدمات الاتصالات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة دفع رسوم مقابل خدمات الاتصالات المقدمة لهم بالكامل ، يليها تعويض عن نفقاتهم مباشرة من الميزانية ذات المستوى المقابل.

المادة 48 - استخدام اللغات والحروف الهجائية في تقديم خدمات الاتصال

1. في الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ الأعمال المكتبية في مجال الاتصالات باللغة الروسية.

2. يجب أن تتم العلاقة بين مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات الناشئة عن توفير خدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي باللغة الروسية.

3. يجب كتابة عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والبنود البريدية والبنود البريدية للأموال المرسلة داخل الاتحاد الروسي باللغة الروسية. يمكن كتابة عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والعناصر البريدية والحوالات البريدية المرسلة داخل أراضي الجمهوريات التي تشكل جزءًا من الاتحاد الروسي بلغات الدولة في الجمهوريات المعنية ، شريطة أن تكون عناوين المرسلين ويتم تكرار المستلمين باللغة الروسية.

4. يجب كتابة نص البرقية بأحرف الأبجدية الروسية أو الأبجدية اللاتينية.

5. تتم معالجة الرسائل الدولية المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية باللغات التي تحددها المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

مادة 49

1. في العمليات التكنولوجية لإرسال واستقبال الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريدية ، ومعالجتها داخل أراضي الاتحاد الروسي من قبل مشغلي الاتصالات ومشغلي البريد ، يتم استخدام وقت واحد للمحاسبة والإبلاغ - موسكو.

2. في الاتصالات الدولية ، يتم تحديد وقت المحاسبة وإعداد التقارير بموجب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

3. يتم إعلام المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصال بوقت تقديم خدمة الاتصال التي تتطلب مشاركتهم المباشرة من قبل مشغل الاتصالات الذي يشير إلى الوقت في المنطقة الزمنية في موقع المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصال.

مادة 50

1. تُستخدم اتصالات الخدمة لأغراض الإدارة التشغيلية والفنية والإدارية لشبكات الاتصالات ولا يمكن استخدامها لتقديم خدمات الاتصالات بموجب شروط عقد لتوفير خدمات الاتصالات مقابل رسوم.

2. يقدم مشغلو الاتصالات خدمة الاتصالات بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 51 - تقديم خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية

يتم تنفيذ خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية على أساس اتفاقية لتوفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر ، يتم إبرامها في شكل عقد حكومي أو محلي على النحو المنصوص عليه في القانون المدني والتشريعات الروسية الاتحاد بشأن تقديم أوامر لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات ، بالمبلغ المقابل لمبلغ التمويل المقدم من الميزانيات ذات الصلة لدفع خدمات الاتصالات.

المادة 51.1. ميزات تقديم خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع وأمن الدولة وإنفاذ القانون في البلاد

1. للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية الاتحادية المسؤولة عن شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة المخصصة لتلبية احتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، الحق في وضع متطلبات إضافية لـ شبكات الاتصالات التي تعد جزءًا من شبكة الاتصالات العامة وتستخدم لتوفير خدمات الاتصال لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

في حالة قيام حكومة الاتحاد الروسي بتعيين الالتزام بتقديم خدمات الاتصال هذه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن تقديم الطلبات لتوريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية بالنسبة لمشغل الاتصالات ، يجب تلبية هذه المتطلبات ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في عقد الدولة لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

2. يجب تحديد أسعار خدمات الاتصالات المقدمة لتلبية احتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون من خلال عقد حكومي على أساس الحاجة إلى التعويض عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتوفير خدمات الاتصالات هذه ، وسداد تكلفة معدل عائد معقول (الربحية) من رأس المال المستخدم عند تقديم خدمات الاتصالات هذه.

3. السماح بتغيير أسعار خدمات الاتصالات المقدمة لاحتياجات الدفاع وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، وشروط الدفع لخدمات الاتصالات المقدمة على النحو المنصوص عليه في عقد الدولة ، بما لا يزيد عن مرة واحدة في السنة. .

4. عند تنفيذ عقد حكومي لتوفير خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، لا يحق لمشغل الاتصالات الذي أبرم عقد الدولة المذكور تعليق و (أو) إنهاء العقد. توفير خدمات الاتصال دون موافقة خطية من العميل الحكومي.

مادة 52

1. يلتزم مشغل الاتصالات بضمان إمكانية الخدمة على مدار الساعة مجانًا لمستخدم خدمات الاتصالات ، والاتصال بخدمات التشغيل في حالات الطوارئ (رجال الإطفاء والشرطة والإسعاف وخدمة الغاز في حالات الطوارئ وغيرها من الخدمات ، والقائمة الكاملة لها تحدده حكومة الاتحاد الروسي).

يجب توفير مكالمة مجانية للخدمات التشغيلية في حالات الطوارئ لكل مستخدم لخدمات الاتصال عن طريق الاتصال برقم واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي لكل خدمة تشغيلية للطوارئ.

2 - نفقات مشغلي الاتصالات المتكبدة فيما يتعلق بتقديم مكالمة لخدمات الطوارئ داخل السيارة ، بما في ذلك النفقات المرتبطة بتوفير الخدمات لربط شبكات الاتصالات الخاصة بخدمات الطوارئ داخل السيارة بشبكة اتصالات عامة وإرسال واستقبال الرسائل من هذه الخدمات ، على أساس العقود المبرمة من قبل مشغلي الاتصالات مع الهيئات والمنظمات التي أنشأت الخدمات التشغيلية الطارئة المقابلة.

المادة 53- قواعد بيانات المشتركين في مشغلي الاتصالات

1. المعلومات المتعلقة بالمشتركين وخدمات الاتصالات المقدمة لهم ، والتي أصبحت معروفة لمشغلي الاتصالات بموجب تنفيذ عقد تقديم خدمات الاتصالات ، هي معلومات سرية وتخضع للحماية وفقًا للتشريعات الروسية الاتحاد.

تتضمن المعلومات المتعلقة بالمشتركين الاسم الأخير أو الاسم الأول أو اسم العائلة أو الاسم المستعار لمشترك مواطن واسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني واسم العائلة والاسم الأول واسم عائلة رئيس وموظفي هذا الكيان القانوني ، بالإضافة إلى عنوان المشترك أو عنوان تركيب المعدات الطرفية وأرقام المشتركين والبيانات الأخرى التي تسمح لك بالتعرف على المشترك أو معداته الطرفية ، ومعلومات من قواعد بيانات أنظمة الدفع لخدمات الاتصالات المقدمة ، بما في ذلك المعلومات حول اتصالات وحركة المرور ومدفوعات المشترك.

2. لمشغلي الاتصالات الحق في استخدام قواعد البيانات التي أنشأوها حول المشتركين لتنفيذ خدمات المعلومات والمراجع ، بما في ذلك لإعداد ونشر المعلومات بطرق مختلفة ، ولا سيما بشأن الوسائط المغناطيسية واستخدام الاتصالات السلكية واللاسلكية.

عند إعداد البيانات لخدمات المعلومات والمرجعية ، اللقب والاسم واسم العائلة للمشترك المواطن ورقم المشترك الخاص به ، واسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني ، وأرقام المشترك المشار إليها من قبله وعنوان التثبيت الخاص بالمشترك. يمكن استخدام المعدات الطرفية.

لا يمكن تضمين المعلومات المتعلقة بالمشتركين المواطنين دون موافقتهم كتابيًا في البيانات الخاصة بالمعلومات والخدمات المرجعية ولا يمكن استخدامها لتوفير خدمات مرجعية ومعلومات أخرى بواسطة مشغل الاتصالات أو الأطراف الثالثة.

لا يمكن تزويد أطراف ثالثة بمعلومات حول المشتركين - المواطنين إلا بموافقة خطية من المشتركين ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

المادة 54- الدفع مقابل خدمات الاتصالات

1. يتم الدفع مقابل خدمات الاتصالات عن طريق المدفوعات النقدية أو غير النقدية - فور تقديم هذه الخدمات ، عن طريق سداد دفعة مقدمة أو دفع مؤجل.

يتم تحديد إجراءات وشكل الدفع مقابل خدمات الاتصالات بموجب عقد لتقديم خدمات الاتصالات ، ما لم ينص على خلاف ذلك تشريعات الاتحاد الروسي. إذا كانت تعريفات خدمات مشغل الاتصالات هذا خاضعة لتنظيم الدولة ، بناءً على طلب مشترك مواطن ، فإن مشغل الاتصالات ملزم بتزويد هذا المشترك المواطن بفرصة الدفع مقابل توفير الوصول إلى شبكة الاتصالات مع خطة تقسيط لا تقل عن ستة أشهر مع دفعة أولية لا تزيد عن ثلاثين بالمائة من الرسوم المحددة.

لا يجوز للمشترك أن يدفع مقابل اتصال هاتفي تم إنشاؤه نتيجة مكالمة من مشترك آخر ، ما لم يتم إنشاء الاتصال الهاتفي:

بمساعدة عامل الهاتف مع الدفع على حساب المستخدم لخدمات الاتصالات ؛

استخدام أكواد الوصول لخدمات الاتصالات المخصصة من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

مع مشترك موجود خارج إقليم موضوع الاتحاد الروسي المحدد في قرار تخصيص مورد ترقيم لمشغل الاتصالات ، بما في ذلك رقم المشترك المخصص لهذا المشترك ، ما لم ينص العقد على خلاف ذلك على تقديم خدمات الاتصالات.

يتم الدفع مقابل اتصالات الهاتف المحلية بناءً على اختيار مشترك مواطن باستخدام اشتراك أو نظام دفع قائم على الوقت.

2. أساس الدفع مقابل خدمات الاتصالات هو مؤشرات معدات الاتصال ، مع مراعاة حجم خدمات الاتصالات التي يقدمها مشغل الاتصالات ، وكذلك شروط العقد المبرم مع مستخدم خدمات الاتصالات لتوفير خدمات الاتصالات.

3. أصبحت المادة 3 غير صالحة في 1 يناير 2005 وفقًا للقانون الاتحادي رقم 122-FZ المؤرخ 22 أغسطس 2004.

المادة 55 - تقديم الشكاوى وتقديم الدعاوى والنظر فيها

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات أن يستأنف في إجراء إداري أو قضائي قرارات وإجراءات (تقاعس) هيئة أو مسؤول ، ومشغل اتصالات فيما يتعلق بتوفير خدمات الاتصالات ، وكذلك لضمان الاستعداد التشغيلي من طيف الترددات الراديوية.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتزويده بسجل للشكاوى والاقتراحات وإصداره عند الطلب الأول لمستخدم خدمات الاتصالات.

3. يتم النظر في الشكاوى المقدمة من مستخدمي خدمات الاتصالات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

4. في حالة عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ، يقوم مستخدم خدمات الاتصالات ، قبل التقدم إلى المحكمة ، بتقديم مطالبة إلى مشغل الاتصالات.

5- يتم تقديم المطالبات في إطار الشروط التالية:

1) في غضون ستة أشهر من تاريخ تقديم خدمة الاتصال ، أو رفض تقديمها أو يوم إصدار فاتورة لخدمة الاتصال المقدمة - بشأن القضايا المتعلقة برفض تقديم خدمة الاتصال ، أو الوفاء بالالتزامات في الوقت المناسب أو بشكل غير لائق الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصال ، أو الفشل في أداء العمل أو الأداء غير السليم في مجال الاتصالات (باستثناء الشكاوى المتعلقة بالرسائل التلغراف) ؛

2) في غضون ستة أشهر من تاريخ إرسال العنصر البريدي ، وإجراء تحويل بريدي للأموال - بشأن القضايا المتعلقة بعدم التسليم ، أو التأخر في التسليم ، أو تلف أو ضياع العنصر البريدي ، أو عدم الدفع أو التأخر في دفع الأموال المحولة ؛

3) في غضون شهر من تاريخ تقديم البرقية - بشأن المسائل المتعلقة بعدم التسليم ، أو التسليم في وقت متأخر من البرقية أو تشويه نص البرقية الذي يغير معناها.

6- نسخة من عقد تقديم خدمات الاتصالات أو مستند آخر يشهد على إبرام العقد (استلام ، جرد المرفقات ، إلخ) ومستندات أخرى ضرورية للنظر في المطالبة على أساس الأسس الموضوعية والتي يجب أن تحتوي على معلومات حول عدم الأداء أو الأداء غير السليم يجب إرفاقها بالمطالبة.التزامات بموجب العقد لتوفير خدمات الاتصالات ، وفي حالة المطالبة بالتعويضات - حول حقيقة ومقدار الضرر الناجم.

7. يجب النظر في المطالبة في موعد لا يتجاوز ستين يومًا من تاريخ تسجيلها. يجب إخطار الشخص الذي قدم الدعوى كتابيًا بنتائج النظر في الدعوى.

8. بالنسبة للمطالبات من أنواع معينة ، يتم توفير شروط خاصة للنظر فيها:

1) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بالبنود البريدية والتحويلات المالية البريدية المرسلة (المحولة) خلال تسوية واحدة في غضون خمسة أيام من تاريخ تسجيل المطالبات ؛

2) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بجميع البنود البريدية والحوالات البريدية الأخرى خلال الفترة المحددة بموجب الفقرة 7 من هذه المادة.

9. إذا تم رفض الدعوى كليًا أو جزئيًا ، أو إذا لم يتم تلقي الرد خلال الحدود الزمنية المحددة للنظر فيها ، يحق لمستخدم خدمات الاتصال رفع دعوى في المحكمة.

المادة 56 - الأشخاص الذين يحق لهم رفع الدعاوى ومكانها

1. يحق للأشخاص التالين رفع دعوى:

المشترك عن الالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ؛

مستخدم خدمات الاتصال الذي يُحرم من تقديم هذه الخدمات ؛

المرسل أو المتلقي للعناصر البريدية في الحالات المحددة في الفقرتين الفرعيتين 2 و 3 من الفقرة 5 من المادة 55 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تقديم المطالبات إلى مشغل الاتصالات الذي أبرم اتفاقية بشأن تقديم خدمات الاتصالات أو رفض إبرام مثل هذا الاتفاق.

يمكن تقديم المطالبات المتعلقة بقبول أو تسليم العناصر البريدية أو البرقية إلى كل من مشغل الاتصالات الذي قبل العنصر ومشغل الاتصالات في وجهة العنصر.

الفصل 8 خدمات الاتصالات العالمية

المادة 57- خدمات الاتصالات العالمية

1. يُكفل توفير خدمات الاتصالات العالمية في الاتحاد الروسي.

تشمل خدمات الاتصالات العالمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي ما يلي:

خدمات الاتصالات الهاتفية باستخدام الهواتف العمومية ؛

خدمات لنقل البيانات وتوفير الوصول إلى الإنترنت باستخدام نقاط الوصول العامة.

2 - تحدد حكومة الاتحاد الروسي ، بناء على اقتراح من الهيئة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال ، إجراءات وشروط البدء في توفير خدمات الاتصالات الشاملة ، فضلا عن إجراءات تنظيم التعريفات لخدمات الاتصالات الشاملة. الاتصالات على أساس المبادئ التالية:

يجب ألا يتجاوز الوقت الذي يصل خلاله مستخدم خدمات الاتصالات إلى هاتف عمومي دون استخدام سيارة ساعة واحدة ؛

يجب تركيب هاتف عمومي واحد على الأقل في كل مستوطنة مع إمكانية الوصول المجاني إلى خدمات الطوارئ التشغيلية ؛

في المستوطنات التي يبلغ عدد سكانها خمسمائة شخص على الأقل ، يجب إنشاء نقطة واحدة على الأقل للوصول الجماعي إلى الإنترنت.

المادة 58- مشغل الخدمة الشاملة

1. يتم توفير خدمات الاتصالات العالمية من قبل مشغلي الخدمة الشاملة ، ويتم اختيارهم بناءً على نتائج المناقصة أو بترتيب التعيين وفقًا للفقرة 2 من هذه المادة لكل موضوع من المواضيع الروسية. الاتحاد.

2. يتم تحديد عدد مشغلي الخدمة الشاملة العاملين على أراضي كيان مكون من الاتحاد الروسي ، مع مراعاة خصائصه ، على أساس الحاجة إلى توفير خدمات اتصالات عالمية لجميع المستخدمين المحتملين لهذه الخدمات.

يُمنح الحق في تقديم خدمات اتصالات عالمية لمشغلي شبكات الاتصالات العامة بناءً على نتائج المناقصة التي تم إجراؤها بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

في حالة عدم وجود طلبات للمشاركة في العطاء أو استحالة تحديد الفائز ، يتم تعيين توفير خدمات الاتصالات العالمية في منطقة معينة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، بناءً على اقتراح من السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات للمشغل الذي يحتل مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة.

لا يحق للمشغل الذي يشغل منصبًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة التنازل عن التزامه بتقديم خدمات اتصالات عالمية.

المادة 59- احتياطي الخدمة الشاملة

1. من أجل ضمان تعويض مشغلي الخدمة الشاملة عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة ، يتم تكوين احتياطي للخدمة الشاملة.

2. تُنفق أموال احتياطي الخدمة الشاملة حصريًا للأغراض المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. يتم التحكم في صحة وتوقيت الاقتطاعات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) لاحتياطي الخدمة الشاملة من قبل مشغلي شبكات الاتصالات العامة من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

3. أصبحت المادة 3 غير صالحة في 1 يناير 2007 وفقًا للقانون الاتحادي رقم 245-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2006.

مادة 60

1. مصادر تكوين احتياطي الخدمة الشاملة عبارة عن استقطاعات إلزامية (مدفوعات غير ضريبية) لمشغلي شبكات الاتصالات العامة ومصادر أخرى لا يحظرها القانون.

2. أساس حساب الخصومات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) هو الدخل المحصل خلال الربع من تقديم خدمات الاتصالات للمشتركين والمستخدمين الآخرين في شبكة الاتصالات العامة ، باستثناء مبالغ الضرائب التي يقدمها مشغل الشبكة. شبكة الاتصالات العامة للمشتركين والمستخدمين الآخرين في شبكة الاتصالات العامة.استخدام وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم. يتم تحديد الدخل وفقًا لإجراءات المحاسبة المعمول بها في الاتحاد الروسي.

3. تم تحديد معدل الخصم الإلزامي (الدفع غير الضريبي) لمشغل شبكة اتصالات عامة بنسبة 1.2 بالمائة.

4. يتم احتساب مبلغ الخصم الإلزامي (الدفع غير الضريبي) لمشغل شبكة الاتصالات العامة بواسطته بشكل مستقل كنسبة مئوية من الدخل المحددة وفقًا لهذه المادة المقابلة للمعدل المحدد في الفقرة 3 من هذه المادة.

5. في موعد لا يتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ نهاية الربع الذي يتم فيه تلقي الدخل ، يلتزم مشغلو شبكة الاتصالات العامة بتقديم مساهمات إلزامية (مدفوعات غير ضريبية) إلى احتياطي الخدمة الشاملة. يتم احتساب أرباع السنة من بداية السنة التقويمية.

6 - في حالة عدم سداد المساهمات الإلزامية (مدفوعات غير ضريبية) لمشغلي شبكة الاتصالات العامة في احتياطي الخدمة الشاملة في الحدود الزمنية المحددة أو عدم سدادها بالكامل ، فإن السلطة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال الاتصالات لديها الحق في التقدم إلى المحكمة مع مطالبة لاسترداد المساهمات الإلزامية (مدفوعات غير ضريبية).

المادة 61 - التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة

1. تخضع خسائر مشغلي الخدمة الشاملة الناتجة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة للتعويض بمبلغ لا يتجاوز مبلغ التعويض عن الخسائر التي حددتها نتائج المسابقة ، أو الحد الأقصى في حالة عدم عقد المسابقة مبلغ التعويض عن الخسائر ، وخلال فترة لا تتجاوز ستة أشهر بعد نهاية السنة المالية ، ما لم تنص شروط المسابقة على خلاف ذلك.

يتم تحديد الحد الأقصى لمبلغ التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة على أنه الفرق بين الدخل والتكاليف المبررة اقتصاديًا لمشغل الخدمة الشاملة ودخل وتكاليف مشغل الاتصالات في حالة وجود التزام بتقديم خدمات شاملة. لم يتم تخصيص خدمات الاتصالات له ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. يجب على مشغل الخدمة الشاملة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

3. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة.

الفصل التاسع: حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

المادة 62 - حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات إرسال رسالة اتصال أو إرسال عنصر بريدي أو إجراء تحويل نقدي بريدي أو تلقي رسالة اتصالات أو عنصر بريدي أو تحويل نقود بريدي أو رفض استلامها ، ما لم ينص على خلاف ذلك من قبل القوانين الفدرالية.

2 - حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات في توفير خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات البريدية ، وضمانات الحصول على خدمات الاتصالات هذه بجودة مناسبة ، والحق في تلقي المعلومات الضرورية والموثوقة عن خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات ، والأسباب ، والمبلغ وإجراءات التعويض عن الضرر الناتج عن عدم الأداء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ، وكذلك آلية ممارسة حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات ، يحددها هذا القانون الاتحادي ، التشريعات المدنية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية حقوق المستهلك وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي الصادرة وفقًا لها.

المادة 63 - سرية الاتصالات

1. في أراضي الاتحاد الروسي ، تُكفل سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والبنود البريدية والبرقية والرسائل الأخرى المنقولة عبر شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية والشبكات البريدية.

يُسمح بتقييد الحق في سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والبنود البريدية والبرقية والرسائل الأخرى المنقولة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية فقط في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

2. يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان احترام سرية الاتصالات.

3. التفتيش على المواد البريدية من قبل أشخاص ليسوا موظفين مرخص لهم في مشغل الاتصالات ، وفتح المواد البريدية ، وفحص المرفقات ، والتعرف على المعلومات والمراسلات الوثائقية المنقولة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية ، لا يتم إلا على أساس حكم قضائي ، باستثناء الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

4. لا يمكن إصدار المعلومات المتعلقة بالرسائل المرسلة عبر شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية والشبكات البريدية ، والبنود البريدية والتحويلات المالية البريدية ، بالإضافة إلى هذه الرسائل نفسها ، والبنود البريدية والأموال المحولة إلا إلى المرسلين والمستلمين أو ممثليهم المعتمدين ، ما لم ينص على خلاف ذلك فيدراليًا القوانين.

مادة 64

1. يلتزم مشغلو الاتصالات بتزويد الهيئات الحكومية المصرح لها المشاركة في أنشطة البحث التشغيلي أو ضمان أمن الاتحاد الروسي بمعلومات حول مستخدمي خدمات الاتصال وخدمات الاتصال المقدمة لهم ، فضلاً عن المعلومات الأخرى اللازمة للأداء من المهام الموكلة لهذه الهيئات ، في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

2. يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان تنفيذ متطلبات الشبكات ووسائل الاتصال التي أنشأتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بالاتفاق مع الهيئات الحكومية المعتمدة المشاركة في أنشطة البحث العملياتي أو ضمان أمن روسيا يقوم الاتحاد بتنفيذ هذه الهيئات في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية ، والتدابير من أجل تنفيذ المهام الموكلة إليها ، وكذلك اتخاذ تدابير لمنع الكشف عن الأساليب التنظيمية والتكتيكية لتنفيذ هذه الأحداث.

3 - يقوم مشغلو الاتصالات بتعليق تقديم خدمات الاتصال للكيانات الاعتبارية والأفراد على أساس قرار مسبب خطي من قبل أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة البحث التشغيلي أو ضمان أمن الاتحاد الروسي ، في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

يلتزم مشغلو الاتصالات باستئناف تقديم خدمات الاتصال على أساس قرار محكمة أو قرار مسبب خطيًا من أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة البحث التشغيلي أو ضمان أمن الاتحاد الروسي ، الذي قرر تعليق تقديم خدمات الاتصالات.

4. أنشأت حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تفاعل مشغلي الاتصالات مع الهيئات الحكومية المرخص لها التي تقوم بأنشطة بحث تشغيلية أو تضمن أمن الاتحاد الروسي.

5. عند إجراء التحقيقات من قبل الهيئات الحكومية المصرح لها ، يتعين على مشغلي الاتصالات تقديم المساعدة لهذه الهيئات وفقًا لمتطلبات تشريعات الإجراءات الجنائية.

الفصل العاشر: إدارة شبكات الاتصال في حالات الطوارئ وفي حالات الطوارئ

المادة 65 - ادارة شبكة الاتصالات العامة

1. تتم إدارة شبكة الاتصالات العامة في حالات الطوارئ من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالتعاون مع مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصالات التكنولوجية المرتبطة بشبكة الاتصالات العامة.

2- من أجل تنسيق العمل لإزالة الظروف التي كانت بمثابة أساس لإعلان حالة الطوارئ ، وعواقبها ، وفقاً للإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي بشأن إعلان حالة الطوارئ ، مؤقتة يجوز تشكيل هيئات إدارة خاصة ، تنتقل إليها الصلاحيات المناسبة للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 66 - إعطاء الأولوية لشبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. في حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، والتي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ، يكون للهيئات الحكومية المصرح لها ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، الحق في استخدام أي شبكات ووسائل اتصال على سبيل الأولوية الاتصالات ، وكذلك تعليق أو تقييد استخدام شبكات الاتصال ووسائل الاتصال هذه.

2 - يجب على مشغلي الاتصالات إعطاء الأولوية المطلقة لجميع الرسائل المتعلقة بسلامة الإنسان على الماء ، وعلى الأرض ، وفي الهواء ، وفي الفضاء الخارجي ، وكذلك الرسائل المتعلقة بالحوادث الكبرى والكوارث والأوبئة والأوبئة والكوارث الطبيعية المتعلقة بالأحداث العاجلة في المنطقة. مجالات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

مادة 67

أصبح المقال باطلاً اعتبارًا من 1 يناير 2005 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ.

الفصل 11. المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 68 - المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يتحمل الأشخاص الذين انتهكوا تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات المسؤولية الجنائية والإدارية والمدنية.

2. يجب أن تخضع الخسائر الناتجة عن الإجراءات غير القانونية (التقاعس) من قبل هيئات الدولة أو هيئات الحكومة الذاتية المحلية أو المسؤولين في هذه الهيئات للتعويض عن مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا للقانون المدني.

3. يتحمل مشغلو الاتصالات مسؤولية الملكية عن الخسارة أو التلف الذي يصيب عنصرًا بريديًا ثمينًا أو نقصًا في مرفقات العنصر البريدي بقيمة القيمة المعلنة أو تشويه نص البرقية الذي غيّر معناه أو عدم تسليم البرقية أو التسليم من البرقية إلى المرسل إليه بعد أربع وعشرين ساعة من لحظة تقديمها بمبلغ رسوم البرقية المدفوعة ، باستثناء البرقيات الموجهة إلى المستوطنات التي لا توجد فيها شبكة اتصالات.

4. تحدد القوانين الفيدرالية مقدار المسؤولية عن عدم وفاء مشغلي الاتصالات بالتزاماتهم الخاصة بإعادة توجيه أو تسليم مواد بريدية مسجلة أخرى.

5. يكون موظفو مشغلي الاتصالات مسؤولين أمام أصحاب العمل عن ضياع أو تأخير تسليم جميع أنواع المواد البريدية والبرقية ، والأضرار التي لحقت بمرفقات المواد البريدية التي حدثت بسبب خطأهم في أداء واجباتهم ، في مقدار المسؤولية التي يتحملها مشغل الاتصالات لمستخدم خدمات الاتصالات ما لم تنص القوانين الفيدرالية ذات الصلة على مقياس آخر للمسؤولية.

6. لن يكون مشغل الاتصالات مسؤولاً عن عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم للالتزامات بنقل أو تلقي رسائل أو إعادة توجيه أو تسليم مواد بريدية ، إذا ثبت أن عدم الوفاء بالالتزامات أو الوفاء بها بشكل غير صحيح قد حدث بسبب خطأ من مستخدم خدمات الاتصال أو بسبب قوة قاهرة.

7. في الحالات المنصوص عليها في البند 3 من المادة 44 من هذا القانون الاتحادي ، يلتزم مستخدم خدمات الاتصالات بتعويض مشغل الاتصالات عن الخسائر التي تكبدها.

الفصل 12 - التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 69 - التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- يتم التعاون الدولي مع الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات على أساس مراعاة مبادئ القانون الدولي وقواعده المعترف بها عموماً ، فضلاً عن المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي.

في الأنشطة الدولية في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية ، تعمل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بمثابة إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي.

تمثل إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي ، ضمن صلاحياتها ، مصالح الاتحاد الروسي وتحميها في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية ، وتتفاعل مع إدارات الاتصالات في الدول الأجنبية ، ومنظمات الاتصالات الحكومية الدولية وغير الحكومية ، وأيضًا ينسق قضايا التعاون الدولي في مجال الاتصالات التي يقوم بها الاتحاد الروسي والمواطنون الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية ، ويضمن الوفاء بالتزامات الاتحاد الروسي الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

2- تتمتع المنظمات الأجنبية أو المواطنون الأجانب الذين يمارسون أنشطة في مجال الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي بالنظام القانوني المنشأ لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية إلى الحد الذي يوفره النظام المحدد من قبل الدولة المقابلة لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية ، ما لم تنص المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

المادة 70 - تنظيم الأنشطة في مجال الاتصالات الدولية

1 - تنظم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات الدولية على أراضي الاتحاد الروسي المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ، وهذا القانون الاتحادي ، وغير ذلك من القوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي .

2. يتم وضع إجراءات التسويات بين مشغلي الاتصالات الدوليين على أساس اتفاقيات التشغيل الدولية ومع مراعاة توصيات منظمات الاتصالات الدولية التي يكون الاتحاد الروسي عضوًا فيها.

3. من أجل توفير خدمات الاتصالات داخل شبكات المعلومات والاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي ، يلزم ما يلي:

إنشاء قطاعات روسية من شبكات الاتصالات العالمية التي تضمن التفاعل مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

إنشاء شركات اتصالات روسية تفي بالمتطلبات المفروضة عليها بموجب هذا القانون الاتحادي ؛

ضمان الأمن الاقتصادي والعام والدفاعي والبيئي والمعلوماتي وأنواع الأمن الأخرى.

المادة 71 - نقل المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي

1. حركة المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك استيراد الأفراد إلى الإقليم الجمركي للاتحاد الروسي للمعدات الطرفية لغرض التشغيل في شبكات الاتصالات لتلبية الاحتياجات الشخصية والأسرية والمنزلية وغيرها من الاحتياجات. المتعلقة بالأنشطة التجارية ، وفقًا للتشريعات الجمركية للاتحاد الروسي دون الحصول على تصريح خاص لاستيراد المعدات المذكورة.

2. يتم تحديد قائمة المعدات الطرفية وإجراءات استخدامها على أراضي الاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 72 - الخدمة البريدية الدولية

تنظم إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي الاتصالات البريدية الدولية ، بما في ذلك إنشاء أماكن للتبادل البريدي الدولي على أراضي الاتحاد الروسي.

الفصل 13 أحكام ختامية وانتقالية

المادة 73

القانون الاتحادي رقم 15-FZ المؤرخ 16 فبراير 1995 "بشأن الاتصالات" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1995 ، رقم 8 ، المادة 600) ؛

القانون الاتحادي رقم 8-FZ المؤرخ 6 يناير 1999 بشأن التعديلات والإضافات على القانون الاتحادي "بشأن الاتصالات" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1999 ، رقم 2 ، المادة 235) ؛

الفقرة 2 من المادة 42 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 176-FZ "بشأن الاتصالات البريدية" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1999 ، رقم 29 ، المادة 3697).

المادة 74. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2004 ، باستثناء الفقرة 2 من المادة 47 من هذا القانون الاتحادي.

قبلت
دوما الدولة
18 يونيو 2003
وافق
مجلس الاتحاد
25 يونيو 2003

(بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 122-FZ بتاريخ 22.08.2004 ورقم 127-FZ بتاريخ 02.11.2004 ورقم 45-FZ بتاريخ 09.05.2005 ورقم 19-FZ بتاريخ 02.02.2006 ورقم 32- منطقة حرة بتاريخ 03.03.2006 بتاريخ 26 يوليو 2006 رقم 132-FZ بتاريخ 27 يوليو 2006 رقم 153-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2006 رقم 245-FZ بتاريخ 9 فبراير 2007 رقم 14-FZ ( بصيغته المعدلة في 24 يوليو 2007) ، بتاريخ 29 أبريل 2008 رقم 58 -FZ ، بتاريخ 18.07.2009 رقم 188-FZ ، بتاريخ 14.02.2010 رقم 10-FZ ، بتاريخ 05.04.2010 رقم 41-FZ ، بتاريخ 09/06/2010 برقم 124-FZ ، بتاريخ 27.07.2010 برقم 221-FZ ، بتاريخ 07.02.2011 رقم 4-FZ ، بتاريخ 23.02.2011 رقم 18-FZ ، بتاريخ 01.07.2011 رقم 169-FZ ، بتاريخ 11.07.2011 رقم 193-FZ ، بتاريخ 11.07.2011 رقم 200-FZ ، بتاريخ 18.07.2011 رقم 242- القانون الاتحادي رقم 303-FZ المؤرخ 7 نوفمبر 2011 ، بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 186- المنطقة الحرة بتاريخ 23 ديسمبر 2003)

الفصل 1. أحكام عامة

المادة 1. أغراض هذا القانون الاتحادي

أهداف هذا القانون الاتحادي هي:

تهيئة الظروف لتوفير خدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ؛

الترويج لإدخال تقنيات ومعايير واعدة ؛

حماية مصالح مستخدمي خدمات الاتصالات وكيانات الأعمال العاملة في مجال الاتصالات ؛

ضمان المنافسة الفعالة والعادلة في سوق خدمات الاتصالات ؛

تهيئة الظروف لتطوير البنية التحتية للاتصالات الروسية ، وضمان تكاملها مع شبكات الاتصالات الدولية ؛

توفير إدارة مركزية لمورد الترددات الراديوية الروسية ، بما في ذلك مورد التردد المداري ومورد الترقيم ؛

تهيئة الظروف لضمان الاحتياجات في مجال الاتصال لاحتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) مشترك - مستخدم لخدمات الاتصال أبرمت معه اتفاقية لتوفير هذه الخدمات عندما يتم تخصيص رقم مشترك أو رمز تعريف فريد لهذه الأغراض ؛

2) تخصيص نطاق تردد لاسلكي - إذن كتابي لاستخدام نطاق تردد لاسلكي محدد ، بما في ذلك التطوير والتحديث والإنتاج في الاتحاد الروسي و (أو) الاستيراد إلى أراضي الاتحاد الروسي لوسائل إلكترونية لاسلكية أو عالية - أجهزة التردد مع خصائص تقنية معينة ؛

3) الأجهزة عالية التردد - المعدات أو الأجهزة المصممة لتوليد واستخدام طاقة التردد اللاسلكي للأغراض الصناعية أو العلمية أو الطبية أو المنزلية أو غيرها من الأغراض ، باستثناء التطبيقات في مجال الاتصالات ؛

4) استخدام طيف الترددات الراديوية - حيازة تصريح للاستخدام و (أو) الاستخدام الفعلي لنطاق تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي أو تردد لاسلكي لتوفير خدمات اتصالات وأغراض أخرى لا تحظرها القوانين الفيدرالية أو غيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ؛

5) تحويل طيف الترددات الراديوية - مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى توسيع استخدام طيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية ؛

6) مرافق اتصالات كبلات الخطوط - مرافق البنية التحتية الهندسية التي تم إنشاؤها أو تكييفها لوضع كبلات الاتصالات ؛

7) خطوط الاتصال - خطوط النقل والدوائر المادية وهياكل اتصالات الكابلات الخطية ؛

8) السعة المركبة - وهي القيمة التي تميز القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتقديم خدمات الاتصالات وخدمات الربط البيني وخدمات نقل حركة المرور في منطقة معينة من الاتحاد الروسي ويتم قياسها من خلال القدرات التقنية للمعدات التي يتم إدخالها إلى مشغل الاتصالات. شبكة الاتصال؛

9) الترقيم - تعيين رقمي أو أبجدي أو رمزي أو مجموعات من هذه التعيينات ، بما في ذلك الرموز المصممة لتحديد (تحديد) شبكة اتصالات بشكل لا لبس فيه و (أو) عناصرها العقدية أو النهائية ؛

10) معدات المستخدم (المعدات الطرفية) - الوسائل التقنية لإرسال و (أو) استقبال إشارات الاتصالات عبر خطوط الاتصال ، المتصلة بخطوط المشتركين والمستخدمة من قبل المشتركين أو المخصصة لهذه الأغراض ؛

11) مشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة - مشغل يمتلك ، مع الأشخاص المنتسبين ، في منطقة ترقيم محددة جغرافيًا أو في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ما لا يقل عن خمسة وعشرين بالمائة من السعة المركبة أو لديه القدرة على اجتياز خمسة وعشرين بالمائة على الأقل من حركة المرور ؛

12) مشغل الاتصالات - كيان قانوني أو رائد أعمال فردي يقدم خدمات اتصالات على أساس ترخيص مناسب ؛

13) مشغل الخدمة الشاملة - مشغل اتصالات يقدم خدمات اتصالات في شبكة اتصالات عامة والذي ، بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، مُكلف بتقديم خدمات اتصالات عالمية ؛

13.1) مشغل قنوات تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قنوات راديو - مشغل اتصالات يقدم ، على أساس اتفاق مع مشترك ، خدمات اتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث الإذاعي السلكي) ووفقًا لهذا القانون الاتحادي ، تلتزم ببث القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية ، والتي تحدد قائمة هذه القنوات بموجب تشريعات الاتحاد الروسي بشأن وسائل الإعلام ؛

14) تنظيم الاتصالات - كيان قانوني يقوم بأنشطة في مجال الاتصالات كنوع رئيسي من النشاط. تطبق أحكام هذا القانون الاتحادي الذي ينظم أنشطة منظمات الاتصالات وفقًا لذلك على رواد الأعمال الأفراد الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات كنوع رئيسي من النشاط ؛

14.1) مرافق اتصالات معقدة من الناحية الفنية وخطيرة بشكل خاص - مرافق الاتصالات ، والتي توفر وثائق التصميم الخاصة بها خصائص مثل ارتفاع خمسة وسبعين إلى مائة متر و (أو) تعميق الجزء تحت الأرض (كليًا أو جزئيًا) تحت مستوى تخطيط الأرض من خمسة إلى عشرة أمتار ؛

15) مستخدم طيف الترددات الراديوية - شخص تم تخصيص نطاق تردد راديوي له أو تم تعيين (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة تردد راديو ؛

16) مستخدم خدمات الاتصال - يقوم الشخص بطلب و (أو) استخدام خدمات الاتصال ؛

17) التخصيص (التخصيص) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي - إذن كتابي لاستخدام تردد لاسلكي معين أو قناة تردد راديوي ، للإشارة إلى جهاز إلكتروني لاسلكي معين ، وأغراض وشروط هذا الاستخدام ؛

18) التداخل اللاسلكي - تأثير الطاقة الكهرومغناطيسية على استقبال الموجات الراديوية ، الناجم عن إشعاع واحد أو أكثر ، بما في ذلك الإشعاع والحث ، ويتجلى في أي تدهور في جودة الاتصال أو أخطاء أو فقدان للمعلومات كان من الممكن تجنبه في حالة عدم وجود تأثير لهذه الطاقة ؛

19) تردد الراديو - تردد التذبذبات الكهرومغناطيسية ، الذي تم إنشاؤه لتحديد مكون واحد من طيف الترددات الراديوية ؛

20) طيف الترددات الراديوية - مجموعة من الترددات الراديوية ضمن الحدود التي وضعها الاتحاد الدولي للاتصالات ، والتي يمكن استخدامها لتشغيل الوسائل الإلكترونية الراديوية أو الأجهزة عالية التردد ؛

21) الوسائل الإلكترونية الراديوية - الوسائل التقنية المخصصة لإرسال و (أو) استقبال الموجات اللاسلكية ، والتي تتكون من جهاز واحد أو أكثر من أجهزة الإرسال و (أو) الاستقبال أو مجموعة من هذه الأجهزة بما في ذلك المعدات المساعدة ؛

22) توزيع نطاقات التردد الراديوي - تحديد الغرض من نطاقات التردد الراديوي عن طريق الإدخالات في جدول تخصيص نطاقات التردد الراديوي بين الخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي ، والتي على أساسها يتم إصدار إذن لاستخدام نطاق تردد لاسلكي محدد ، ويتم تحديد شروط هذا الاستخدام ؛

23) مورد الترقيم - مجموعة أو جزء من خيارات الترقيم التي يمكن استخدامها في شبكات الاتصال ؛

24) شبكة اتصالات - نظام تكنولوجي يتضمن وسائل وخطوط اتصال ومخصص للاتصالات السلكية واللاسلكية أو الاتصالات البريدية.

25) مكافئ وظيفي حديث لشبكة اتصالات - مجموعة دنيا من مرافق الاتصالات الحديثة التي تضمن الجودة والحجم الحالي للخدمات المقدمة في شبكة الاتصالات ؛

26) أصبح غير صالح ؛

27) مرافق الاتصالات - مرافق البنية التحتية الهندسية (بما في ذلك مرافق اتصالات كبلات الخطوط) التي تم إنشاؤها أو تكييفها لاستيعاب مرافق الاتصالات وكابلات الاتصالات ؛

28) وسائل الاتصال - الأجهزة والبرامج المستخدمة في تكوين واستقبال ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات السلكية واللاسلكية أو المواد البريدية ، وكذلك الأجهزة والبرامج الأخرى المستخدمة في تقديم خدمات الاتصال أو ضمان تشغيل الاتصالات الشبكات ، بما في ذلك الأنظمة والأجهزة التقنية ذات وظائف القياس ؛

28.1) قناة تلفزيونية ، قناة إذاعية - مجموعة من البرامج التلفزيونية والإذاعية و (أو) الرسائل والمواد السمعية والبصرية والمسموعة الأخرى ، التي تم تشكيلها وفقًا لشبكة البث ونشرها (على الهواء) باسم دائم وبتردد محدد ؛

28.2) بث القنوات التليفزيونية و (أو) قنوات الراديو - الاستقبال والتسليم إلى جهاز المستخدم (المعدات الطرفية) لإشارة يتم من خلالها توزيع القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو ، أو استقبال وبث هذه الإشارة ؛

29) حركة المرور - الحمل الناتج عن تدفق المكالمات والرسائل والإشارات الواردة إلى وسائل الاتصال ؛

30) خدمات الاتصالات الشاملة - يعد توفير خدمات الاتصال لأي مستخدم لخدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي خلال فترة محددة بجودة محددة وبسعر مناسب أمرًا إلزاميًا لمشغلي الخدمة الشاملة ؛

31) إدارة شبكة الاتصالات - مجموعة من الإجراءات التنظيمية والتقنية التي تهدف إلى ضمان عمل شبكة الاتصالات ، بما في ذلك تنظيم حركة المرور ؛

32) خدمة الاتصال - نشاط استلام ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات أو المواد البريدية ؛

33) خدمة التوصيل - نشاط يهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في تنظيم تفاعل شبكات الاتصالات ، حيث يصبح من الممكن إنشاء اتصال ونقل المعلومات بين مستخدمي شبكات الاتصالات المتفاعلة ؛

34) خدمة لتمرير الحركة - نشاط يهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في تمرير الحركة بين شبكات الاتصالات المتفاعلة ؛

35) الاتصالات السلكية واللاسلكية - أي إرسال أو إرسال أو استقبال للعلامات أو الإشارات أو المعلومات الصوتية أو النصوص المكتوبة أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع عبر الراديو أو الأسلاك أو الأنظمة الكهرومغناطيسية الأخرى ؛

36) التوافق الكهرومغناطيسي - قدرة الوسائل الإلكترونية اللاسلكية و (أو) الأجهزة عالية التردد على العمل بالجودة المحددة في البيئة الكهرومغناطيسية المحيطة وعدم إحداث تداخل لاسلكي غير مقبول مع الوسائل الإلكترونية اللاسلكية الأخرى و (أو) التردد العالي الأجهزة.

المادة 3. نطاق هذا القانون الاتحادي

1. يحكم هذا القانون الاتحادي العلاقات المتعلقة بإنشاء وتشغيل جميع شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، واستخدام طيف الترددات الراديوية ، وتوفير خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريد على أراضي الاتحاد الروسي وفي المناطق الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي.

2. فيما يتعلق بمشغلي الاتصالات الذين يعملون خارج الاتحاد الروسي وفقًا لقانون الدول الأجنبية ، لا يُطبق هذا القانون الاتحادي إلا من حيث تنظيم إجراءات أداء العمل وتقديم خدمات الاتصالات من قبلهم في الأراضي الخاضعة لاختصاص دولة الإمارات العربية المتحدة. الاتحاد الروسي.

3. يتم تنظيم العلاقات في مجال الاتصالات التي لا ينظمها هذا القانون الاتحادي من خلال قوانين اتحادية أخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

المادة 4. التشريع

1- تستند تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات إلى دستور الاتحاد الروسي وتتألف من هذا القانون الاتحادي وقوانين اتحادية أخرى.

2- تُنظم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات أيضًا من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن الهيئات التنفيذية الاتحادية الصادرة في وفقا لهم.

3. إذا نصت معاهدة دولية للاتحاد الروسي على قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدة الدولية تنطبق.

الفصل 2. الأنشطة الأساسية في مجال الاتصالات

المادة 5. ملكية شبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء منظمات الاتصالات وتضطلع بأنشطتها على أساس وحدة الفضاء الاقتصادي ، في ظروف المنافسة ومجموعة متنوعة من أشكال الملكية. توفر الدولة لمنظمات الاتصالات ، بغض النظر عن شكل الملكية ، شروطًا متساوية للمنافسة.

قد تكون شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال في ملكية اتحادية ، وفي ملكية الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، وفي ملكية البلدية ، وكذلك في ملكية المواطنين والكيانات القانونية.

تحدد تشريعات الاتحاد الروسي قائمة شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال التي لا يمكن أن تكون إلا في ملكية اتحادية.

يجوز للمستثمرين الأجانب المشاركة في خصخصة ممتلكات مؤسسات الاتصالات الحكومية والبلدية الوحدوية وفقًا للشروط التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

2- يتم إجراء تغيير في شكل ملكية شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، ويُسمح به شريطة ألا يؤدي هذا التغيير عن قصد إلى تفاقم عمل شبكات ووسائل الاتصال التواصل ، كما أنه لا ينتهك حق المواطنين والكيانات القانونية في استخدام اتصالات الخدمات.

المادة 6

1. في سياق التخطيط الحضري لتنمية الأقاليم والمستوطنات ، وتطويرها ، وتكوين وهيكل مرافق الاتصالات - مرافق الاتصالات ، بما في ذلك هياكل خطوط الكابلات ، والمباني المنفصلة لوضع مرافق الاتصالات ، وكذلك ما يلزم القدرات في البنى التحتية الهندسية لضمان عمل مرافق الاتصالات.

2 - تساعد سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهيئات الحكم الذاتي المحلية في المقاطعات البلدية والمناطق الحضرية منظمات الاتصالات التي تقدم خدمات اتصالات عالمية في الحصول على و (أو) بناء مرافق الاتصالات والمباني المخصصة لتوفير خدمات الاتصالات الشاملة .

3 - مؤسسات الاتصالات بموجب اتفاق مع المالك أو المالك الآخر للمباني ، ودعم خطوط نقل الطاقة ، وشبكات الاتصال للسكك الحديدية والأعمدة والجسور والمجمعات والأنفاق ، بما في ذلك أنفاق المترو والسكك الحديدية والطرق السريعة وغيرها من المرافق الهندسية والمواقع التكنولوجية ، وأيضًا حق الطريق ، بما في ذلك حق المرور للسكك الحديدية والطرق السريعة ، قد يتم تنفيذ عمليات إنشاء وتشغيل مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات عليها.

في الوقت نفسه ، يحق للمالك أو الحائز الآخر للممتلكات غير المنقولة المذكورة أن يطلب من منظمة الاتصالات رسومًا مناسبة لاستخدام هذه الممتلكات ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

إذا كانت الممتلكات غير المنقولة التي تعود ملكيتها لمواطن أو كيان قانوني ، نتيجة للبناء وتشغيل مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات لا يمكن استخدامها وفقًا للغرض منها ، يحق للمالك أو أي مالك آخر ، في إجراء قضائي ، أن المطالبة بإنهاء العقد مع منظمة الاتصالات بشأن استخدام هذه الممتلكات.

4. عند نقل أو إعادة تنظيم خطوط الاتصال ومرافق الاتصالات بسبب البناء ، وتوسيع أراضي المستوطنات ، والإصلاحات الرئيسية ، وإعادة بناء المباني والهياكل والهياكل والطرق والجسور ، وتطوير أراضي جديدة ، وإعادة بناء أنظمة استصلاح الأراضي ، وتطوير الرواسب المعدنية والاحتياجات الأخرى ، يتم تعويض مشغل الاتصالات عن المصاريف المرتبطة بهذا النقل أو إعادة الإعمار ، ما لم ينص التشريع على طرق السيارات وأنشطة الطرق على خلاف ذلك.

يمكن تنفيذ التعويض باتفاق الأطراف نقدًا أو عن طريق تحويل أو إعادة تنظيم خطوط الاتصال ومرافق الاتصال من قبل عميل البناء على نفقته الخاصة وفقًا للشروط الفنية الصادرة عن منظمة ومعايير الاتصالات.

5. لمشغلي الاتصالات على أساس السداد الحق في وضع كبلات الاتصال في مرافق اتصالات كبلات الخط ، بغض النظر عن ملكية هذه المرافق.

المادة 7. حماية شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات

1. شبكات ومرافق الاتصال تحت حماية الدولة.

2. عند إنشاء وإعادة تشييد المباني والهياكل والهياكل (بما في ذلك هياكل الاتصالات) ، وكذلك عند بناء شبكات الاتصالات ، يجب على مشغلي الاتصالات والمطورين مراعاة الحاجة إلى حماية مرافق الاتصالات وهياكل الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها.

3. عند تشغيل شبكات الاتصال ومرافق الاتصال ، يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان حماية مرافق الاتصالات ومرافق الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها.

المادة 8

1 - تُصنف مرافق الاتصالات التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض والتي لا يمكن نقلها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ، بما في ذلك مرافق الاتصالات السلكية واللاسلكية ، على أنها عقارات ، وتسجيل الدولة لحقوق الملكية وغيرها من الحقوق العقارية التي يتم تنفيذها وفقا للقانون المدني. أنشأت حكومة الاتحاد الروسي ميزات تسجيل الدولة للملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لمرافق اتصالات الكابلات الخطية.

2. تحدد القوانين الفيدرالية إجراءات تسجيل الدولة لحق الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية (سواتل الاتصالات ، بما في ذلك الأقمار الصناعية ذات الاستخدام المزدوج).

3. لا يستلزم نقل الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية نقل الحق في استخدام مورد التردد المداري.

المادة 9

إجراءات بناء وتشغيل خطوط الاتصال ، بما في ذلك صيانتها ، عند عبور حدود دولة الاتحاد الروسي ، وعلى الأراضي الحدودية للاتحاد الروسي ، وفي المياه البحرية الداخلية للاتحاد الروسي وفي البحر الإقليمي لروسيا. يتم تحديد الاتحاد الروسي ، بما في ذلك مد الكابلات وبناء هياكل خطوط الكابلات ، وتنفيذ أعمال البناء والإنعاش في حالات الطوارئ في مرافق اتصالات الكابلات البحرية في البحر الإقليمي للاتحاد الروسي ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 10

1. وفقًا لتشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي ، تشمل أراضي الاتصالات قطع الأراضي المخصصة لاحتياجات الاتصالات للاستخدام الدائم (غير المحدود) أو غير المبرر لمدة محددة أو الإيجار أو المنقولة بناءً على حق الاستخدام المحدود لقطعة الأرض الخاصة بشخص آخر (العبودية) لبناء وتشغيل مرافق الاتصالات.

2 - توفير قطع الأراضي لمنظمات الاتصالات ، والإجراء (الوضع) لاستخدامها ، بما في ذلك إنشاء مناطق أمنية لشبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، وإنشاء أماكن تخليص لتركيب شبكات الاتصالات ، والأسباب ، والشروط ، والإجراءات لسحب هذه الأراضي التي أنشأتها تشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي. يتم تحديد حجم قطع الأراضي هذه ، بما في ذلك قطع الأراضي المقدمة لإنشاء مناطق عازلة وتطهير ، وفقًا لمعايير حيازة الأراضي من أجل تنفيذ الأنواع ذات الصلة من الأنشطة والتخطيط الحضري ووثائق المشروع.

الفصل 3. شبكات الاتصال

المادة 11

1. يتم تشكيل الاتصالات الفيدرالية من قبل جميع المنظمات والهيئات الحكومية التي تنفذ وتوفر خدمات الاتصالات والبريد على أراضي الاتحاد الروسي.

2. الأساس المادي والتقني للاتصالات الفيدرالية هو شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي والشبكة البريدية للاتحاد الروسي.

المادة 12. شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية الموحدة للاتحاد الروسي

1. تتكون شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي من شبكات اتصالات تقع على أراضي الاتحاد الروسي من الفئات التالية:

شبكة الاتصالات العامة

شبكات اتصالات مخصصة ؛

شبكات الاتصالات التكنولوجية المتصلة بشبكة الاتصالات العامة ؛

شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصال الأخرى لنقل المعلومات باستخدام الأنظمة الكهرومغناطيسية.

2. بالنسبة لشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، فإن السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات:

يحدد إجراءات تفاعلهم ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي - إجراءات الإدارة المركزية لشبكة الاتصالات العامة ؛

اعتمادًا على فئات شبكات الاتصال (باستثناء شبكات الاتصال للأغراض الخاصة ، وكذلك شبكات الاتصالات المخصصة والتكنولوجية ، إذا لم تكن متصلة بشبكة اتصالات عامة) تحدد متطلبات تصميمها أو إنشائها أو تشغيلها أو إدارتها أو الترقيم ، ووسائل الاتصال المستخدمة ، والدعم التنظيمي والتقني للتشغيل المستقر لشبكات الاتصال ، بما في ذلك في حالات الطوارئ ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها ، وإجراءات تشغيل شبكات الاتصال ؛

يحدد ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن ضمان توحيد القياسات ، المتطلبات المترولوجية الإلزامية للقياسات التي يتم إجراؤها أثناء تشغيل شبكة اتصالات عامة ، ولأدوات القياس المستخدمة من أجل ضمان سلامة واستقرار العملية لشبكة اتصالات عامة.

2.1. متطلبات وسائل الاتصال المستخدمة ، وإدارتها ، والدعم التنظيمي والتقني للتشغيل المستقر لشبكات الاتصال ، بما في ذلك في حالات الطوارئ ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها ، وإجراءات يتم إنشاء شبكات الاتصال بالاتفاق مع السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن.

3. يلتزم مشغلو الاتصالات من جميع فئات شبكات الاتصالات لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بإنشاء أنظمة لإدارة شبكات اتصالاتهم تتوافق مع الإجراءات المعمول بها لتفاعلهم.

المادة 13. شبكة الاتصالات العامة

1. تهدف شبكة الاتصالات العامة إلى توفير خدمات الاتصالات مقابل رسوم لأي مستخدم لخدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وتشمل شبكات الاتصالات المحددة جغرافياً داخل الإقليم المخدوم ومورد الترقيم وغير المحددة جغرافياً داخل الإقليم من الاتحاد الروسي وموارد الترقيم ، وكذلك شبكات الاتصالات التي تحددها التكنولوجيا لتنفيذ تقديم خدمات الاتصالات.

2. شبكة الاتصالات العامة عبارة عن مجموعة معقدة من شبكات الاتصالات المتفاعلة ، بما في ذلك شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو.

شبكة الاتصالات العامة متصلة بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية.

المادة 14. شبكات اتصال مخصصة

1. شبكات الاتصالات المخصصة هي شبكات اتصالات تهدف إلى توفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر لدائرة محدودة من المستخدمين أو مجموعات من هؤلاء المستخدمين. يمكن لشبكات الاتصال المخصصة التفاعل مع بعضها البعض. شبكات الاتصالات المخصصة ليست متصلة بشبكة الاتصالات العامة ، وكذلك بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية. يتم وضع التقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة لتنظيم شبكات الاتصال المخصصة ، وكذلك مبادئ بنائها ، من قبل مالكي هذه الشبكات أو غيرهم من أصحابها.

قد يتم توصيل شبكة اتصالات مخصصة بشبكة اتصالات عامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة إذا كانت شبكة الاتصالات المخصصة تلبي المتطلبات المحددة لشبكة اتصالات عامة. في هذه الحالة ، يتم سحب مورد الترقيم المخصص ويتم توفير مصدر الترقيم من مصدر الترقيم الخاص بشبكة الاتصالات العامة.

2 - يتم توفير خدمات الاتصالات من قبل مشغلي شبكات اتصالات مخصصة على أساس التراخيص المناسبة داخل الأقاليم المشار إليها فيها وباستخدام الترقيم المخصص لكل شبكة اتصالات مخصصة بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال الاتصالات.

المادة 15. شبكات الاتصالات التكنولوجية

1. تم تصميم شبكات الاتصالات التكنولوجية لضمان أنشطة الإنتاج للمنظمات ، وإدارة العمليات التكنولوجية في الإنتاج.

إن التقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة في إنشاء شبكات الاتصال التكنولوجي ، فضلاً عن مبادئ بنائها ، يتم وضعها من قبل مالكي هذه الشبكات أو غيرهم من أصحابها.

2. إذا كانت هناك موارد مجانية لشبكة الاتصالات التكنولوجية ، فقد يتم توصيل جزء من هذه الشبكة بشبكة الاتصالات العامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة لتوفير خدمات الاتصال مقابل رسوم لأي مستخدم على أساس الترخيص المناسب. يُسمح بهذا الاتصال إذا:

قد يكون الجزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المخصصة للاتصال بشبكة الاتصالات العامة مفصولًا تقنيًا أو برمجيًا أو ماديًا بواسطة المالك عن شبكة الاتصالات التكنولوجية ؛

يتوافق جزء شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصل بشبكة الاتصالات العامة مع متطلبات تشغيل شبكة الاتصالات العامة.

يتم تخصيص مورد ترقيم من مورد الترقيم لشبكة الاتصالات العامة على النحو الذي تحدده السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، جزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصلة بشبكة الاتصالات العامة.

يلتزم المالك أو أي مالك آخر لشبكة اتصالات تكنولوجية ، بعد توصيل جزء من شبكة الاتصالات هذه بشبكة اتصالات عامة ، بالاحتفاظ بسجلات منفصلة لتكاليف تشغيل شبكة اتصالات تكنولوجية وجزء منها متصل بشبكة الاتصالات العامة.

يمكن ربط شبكات الاتصالات التكنولوجية بشبكات الاتصالات التكنولوجية للمنظمات الأجنبية فقط لضمان دورة تكنولوجية واحدة.

مادة 16

1. تهدف شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة إلى تلبية احتياجات إدارة الدولة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون. لا يجوز استخدام هذه الشبكات لخدمات الاتصال المدفوعة ، ما لم ينص على خلاف ذلك في تشريعات الاتحاد الروسي.

2. يتم تنفيذ الاتصالات لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

توفير الاتصالات لاحتياجات سلطات الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، هو التزام إنفاق على الاتحاد الروسي.

3. يتم إعداد واستخدام موارد شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي لضمان عمل شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة بالطريقة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي.

4. تضمن مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة تفاعلها مع الشبكات الأخرى لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة 17. شبكة البريد

1. الشبكة البريدية هي مجموعة من المرافق البريدية والطرق البريدية لمشغلي البريد التي تضمن استلام ومعالجة ونقل (إرسال) وتسليم (تسليم) المواد البريدية ، وكذلك تنفيذ عمليات تحويل الأموال البريدية.

2. يتم تنظيم العلاقات في مجال الاتصالات البريدية من خلال المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي بشأن الاتصالات البريدية ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

الفصل 4. الربط البيني لشبكات الاتصالاتوتفاعلهم

المادة 18. الحق في الربط البيني لشبكات الاتصالات

1. لمشغلي الاتصالات الحق في توصيل شبكات اتصالاتهم بشبكة الاتصالات العامة. يتم توصيل إحدى شبكات الاتصالات بشبكة اتصالات أخرى وتفاعلها على أساس الاتفاقات التي يبرمها مشغلو الاتصالات بشأن توصيل شبكات الاتصالات.

2 - يلتزم مشغلو شبكة الاتصالات العامة ، على أساس الاتفاقات المتعلقة بتوصيل شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية ، بتقديم خدمات الاتصال لمشغلي الاتصالات الآخرين وفقا لقواعد توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلهم ، التي تقرها الحكومة من الاتحاد الروسي.

3 - يجب أن تنص الاتفاقات المتعلقة بتوصيل شبكات الاتصالات وفقاً لقواعد توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل بينها ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، على ما يلي:

حقوق والتزامات مشغلي الاتصالات عند توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلهم ؛

التزامات المشغلين الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، من حيث الاتصال في حالة أن أحد أطراف الاتفاقية هو مشغل يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ؛

الشروط الأساسية لتوصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها ؛

قائمة بخدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يتعين على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة توفيرها ، بالإضافة إلى إجراءات توفيرها ؛

إجراءات النظر في الخلافات بين مشغلي الاتصالات حول قضايا الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها.

ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك ، يتم تحديد أسعار خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور من قبل مشغل الاتصالات بشكل مستقل ، بناءً على متطلبات المعقولية وحسن النية.

4. يتم النظر في المنازعات بين مشغلي الاتصالات حول مسائل إبرام اتفاقيات بشأن توصيل شبكات الاتصالات في المحكمة.

مادة 19

1 - تسري أحكام العقد العام فيما يتعلق بالمشغلين الذين يشغلون مناصب هامة في شبكة الاتصالات العامة على الاتفاق المتعلق بتوصيل شبكات الاتصالات ، والذي يحدد شروط تقديم خدمات التوصيل ، فضلاً عن الالتزامات المرتبطة بـ هذا لتفاعل شبكات الاتصالات ومرور حركة المرور. في الوقت نفسه ، فإن مستهلكي خدمات الترابط وخدمات نقل حركة المرور لأغراض هذه المقالة هم مشغلو شبكات اتصالات عامة.

يتعين على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة ، من أجل ضمان الوصول غير التمييزي إلى سوق خدمات الاتصالات في ظروف مماثلة ، تهيئة ظروف متساوية لربط شبكات الاتصالات ونقل حركة المرور لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات مماثلة ، مثل بالإضافة إلى توفير المعلومات وتوفير خدمات اتصال مشغلي الاتصالات وخدمات نقل حركة المرور بنفس الشروط وبنفس الجودة كما هو الحال بالنسبة لأقسامها الهيكلية و (أو) الشركات التابعة لها.

يحدد المشغل ، الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة في أراضي العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، شروط ربط شبكات الاتصالات وتمرير حركة المرور بشكل منفصل على أراضي كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2 - لا يُسمح برفض مشغل يشغل مكانة بارزة في شبكة اتصالات عامة إبرام اتفاق بشأن توصيل شبكات الاتصالات ، إلا في الحالات التي يتعارض فيها تنفيذ توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شروط التراخيص. الصادرة لمشغلي الاتصالات ، أو الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد إنشاء وتشغيل شبكة اتصالات موحدة للاتحاد الروسي.

3. يتم تحديد إجراءات توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، والتزاماته عند توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل مع شبكات الاتصالات لمشغلي اتصالات آخرين وفقًا لما تنص عليه القواعد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

يضع المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، على أساس قواعد توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها ، شروطًا لتوصيل شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بهم من حيث استخدام موارد الشبكة ونقل حركة المرور ، بما في ذلك الشروط الفنية والاقتصادية والمعلوماتية العامة ، وكذلك الشروط التي تحدد علاقات الملكية.

يجب أن تنص شروط توصيل شبكات الاتصالات على ما يلي:

المتطلبات الفنية المتعلقة بالربط البيني لشبكات الاتصالات ؛

حجم وإجراءات وشروط أداء العمل على توصيل شبكات الاتصالات وتوزيعها بين مشغلي الاتصالات المتفاعلين ؛

إجراء تمرير الحركة عبر شبكات الاتصالات لمشغلي الاتصالات المتفاعلين ؛

موقع نقاط الاتصال بشبكات الاتصالات ؛

قائمة بخدمات الربط البيني ونقل حركة المرور المقدمة ؛

تكلفة خدمات التوصيل وخدمات نقل حركة المرور وإجراءات سدادها ؛

الإجراء الخاص بالتفاعل بين أنظمة إدارة شبكات الاتصالات.

يحتل المشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة ، خلال سبعة أيام بعد تهيئة شروط ربط شبكات الاتصالات ، ونشر هذه الشروط وإرسالها إلى الجهاز التنفيذي الاتحادي في مجال الاتصالات.

في حالة اكتشاف السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، بمفردها أو بناءً على طلب مشغلي الاتصالات ، وجود تناقض بين شروط توصيل شبكات اتصالات أخرى بشبكة اتصالات لمشغل يشغل موقعًا مهمًا في الجمهور. شبكة الاتصالات ، وتمرير الحركة من خلالها إلى القواعد المحددة في الفقرة الأولى من البند 3 من هذه المادة ، أو الإجراءات القانونية التنظيمية ، ترسل الهيئة الفيدرالية المذكورة إلى المشغل ، الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، أمرًا مسببًا للقضاء على التناقضات المشار إليها. يجب قبول هذه التعليمات وتنفيذها من قبل شركة الاتصالات التي تلقتها في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ استلامها.

الشروط التي تم وضعها حديثًا لتوصيل شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، ويتم نشر مرور الحركة عبرها بواسطة المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، وإرسالها إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات على النحو المنصوص عليه في هذه المادة.

عند تشغيل مرافق اتصالات جديدة ، يتم تقديم حلول تكنولوجية جديدة في شبكة الاتصالات الخاصة بها ، ويتم إيقاف تشغيل أو ترقية مرافق الاتصالات القديمة ، مما يؤثر بشكل كبير على شروط توصيل شبكات الاتصالات الأخرى وتمرير حركة المرور عبر شبكة الاتصالات الخاصة بالمشغل الذي يشغل مساحة في موقع مهم في الاستخدام العام لشبكة الاتصالات ، يحق لمشغل الاتصالات المذكور وضع شروط جديدة لتوصيل شبكات اتصالات أخرى بشبكته بالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة. في الوقت نفسه ، لا يمكن تغيير شروط توصيل شبكات الاتصالات أكثر من مرة في السنة.

4. يدرس المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة طلبات مشغل الاتصالات لإبرام اتفاقية بشأن توصيل شبكات الاتصالات في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هذا الطلب. يتم إبرام اتفاق بشأن ربط شبكات الاتصالات كتابةً عن طريق إعداد وثيقة واحدة موقعة من الطرفين ، وفقاً للقانون المدني ، خلال مدة لا تتجاوز تسعين يوماً من تاريخ استلام الطلب. يؤدي عدم الامتثال لشكل مثل هذه الاتفاقية إلى بطلانها.

5. تحتفظ السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بسجل للمشغلين الذين يشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة وتنشره.

6 - تلتزم السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالنظر في طعون مشغلي الاتصالات بشأن مسائل ربط شبكات الاتصالات وتفاعلهم خلال ستين يوما من تاريخ استلام الطعون المذكورة ونشر القرارات المتخذة بشأنها. .

في حالة عدم امتثال مشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة لتعليمات السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بشأن مسائل الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها ، وكذلك المشغل الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة ، ويتجنب إبرام اتفاقية بشأن توصيل شبكات الاتصالات ، ويحق للطرف الآخر التقدم إلى المحكمة بمطالبة الإكراه بإبرام اتفاق بشأن توصيل شبكات الاتصالات والتعويض عن الأضرار. .

المادة 19.1. خصوصيات اتصال شبكات الاتصال لمشغلي القنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) القنوات الإذاعية وتفاعلهم مع شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية

1. يحق لمشغل القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية الإلزامية والمتاحة للجمهور أن يختار ، وفقًا لتقديره الخاص ، إحدى الطرق التالية لتلقي إشارة يتم من خلالها بث القنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) ) القنوات الإذاعية تنفذ:

استقبال إشارة مرسلة عن طريق وسيلة راديو إلكترونية لمشغل اتصالات يقوم بالبث على الهواء لقنوات التلفزيون العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو (المشار إليها فيما بعد بمصدر الإشارة) ، دون إبرام اتفاق بشأن ربط شبكات الاتصال بـ قنوات البث التلفزيوني و (أو) قنوات الراديو ؛

اتصال شبكة اتصالاتها بشبكة اتصالات لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو لمشغل اتصالات آخر. يتم هذا الانضمام وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي وغيره من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له.

2. يلتزم مشغل القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية ، قبل بدء بث هذه القنوات ، بالاتفاق مع الشخص الذي يقوم ، وفقًا للإجراء المتبع ، بالبث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي لقناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة راديو (يشار إليها فيما بعد باسم مذيع القناة التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قناة الراديو) ، اعتمادًا على طريقة استقبال الإشارة المحددة:

موقع مصدر الإشارة في الحالة المحددة في الفقرة الثانية من الفقرة 1 من هذه المقالة ؛

موقع نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو في الحالة المحددة في الفقرة الثالثة من الفقرة 1 من هذه المقالة.

لتنفيذ هذا التنسيق ، يرسل مشغل القنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) قنوات الراديو (المشار إليها فيما يلي باسم مشغل مقدم الطلب) إلى كل مذيع للقناة التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) قناة الراديو تطبيقًا في أي النموذج الذي يجب أن يشير إلى:

الإقليم الذي ينوي فيه مقدم الطلب بث قنوات تلفزيونية إلزامية متاحة للجمهور و (أو) قنوات راديو ؛

معلومات حول مشغل الاتصالات وموقع مصدر إشارته أو معلومات حول مشغل الاتصالات الذي يمكن الاتصال بشبكته ، وموقع نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو.

يمكن إرسال الطلب بأي طريقة تسمح لك بتأكيد حقيقة إرسال الطلب.

3. في غضون ثلاثين يومًا تقويميًا من تاريخ استلام طلب المشغل-مقدم الطلب ، يكون المذيع للقناة التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) القناة الإذاعية ملزمة بالنظر في طلب مشغل مقدم الطلب للموافقة على موقع مصدر الإشارة الذي يختاره هو أو نقطة الاتصال بشبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو وإرسال إشعار إلى مقدم الطلب بالموافقة أو الرفض ، موضحًا سبب الرفض.

في إشعار الرفض في مثل هذه الموافقة ، يكون المذيع للقناة التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قناة الراديو ملزمًا بتزويد مقدم طلب المشغل بموقع آخر لمصدر الإشارة أو نقطة اتصال لشبكات الاتصال المتاحة لمقدم طلب المشغل لـ قنوات البث التلفزيوني و (أو) قنوات الراديو.

4. لهيئة البث الإلزامية للقناة التلفزيونية العامة و (أو) قناة الراديو الحق في رفض الموافقة على موقع مصدر الإشارة أو نقطة الاتصال بشبكات الاتصال التي يختارها المشغل مقدم الطلب لبث القنوات التلفزيونية و (أو ) قنوات الراديو فقط إذا تم ، عن طريق الإشارة المستلمة عند نقطة الاتصال المشار إليها في التطبيق أو من مصدر الإشارة المحدد في التطبيق ، بث قناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة راديو ، يكون محتواها مخصص للإقليم الذي ينوي فيه مشغل مقدم الطلب بث مثل هذه القناة التلفزيونية و (أو) قناة الراديو غير مضمونة.

المادة 19.2. البث الأرضي على الهواء لقنوات التلفزيون العامة و (أو) الإذاعية الإلزامية

1. البث الأرضي على الهواء للقنوات التلفزيونية الإلزامية المتاحة للجمهور و (أو) القنوات الإذاعية يقوم به مشغلو الاتصالات على أساس عقود لتوفير خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي المبرم مع مذيعو القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية الإلزامية المتاحة للجمهور وفقًا لأحكام المادة 28 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تحديد مشغلي الاتصالات الذين يقومون بالبث الأرضي على الهواء للقنوات التلفزيونية الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية الروسية المتاحة للجمهور من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

مادة 20

1. تخضع أسعار خدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة للوائح الدولة. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور ، التي تخضع أسعارها لتنظيم الدولة ، فضلاً عن إجراءات تنظيمها.

يجب أن يساهم حجم الأسعار التي تنظمها الدولة لخدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة في تهيئة الظروف لإعادة إنتاج المكافئ الوظيفي الحديث لجزء من شبكة الاتصالات يتم استخدامه على أنه نتيجة للحمل الإضافي الذي أنشأته شبكة مشغل الاتصالات المتفاعل ، وكذلك سداد تكاليف الصيانة التشغيلية للجزء المستخدم من شبكة الاتصالات وتضمين معدل عائد معقول (الربحية) من رأس المال المستخدم في توفير هذه الخدمات.

2. يطلب من المشغلين الذين يشغلون منصبًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

يتم تحديد إجراءات الحفاظ على مثل هذه المحاسبة المنفصلة في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

الفصل 5. تنظيم الدولة للأنشطةفي مجال الاتصالات

المادة 21- تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وهذا القانون الاتحادي من قبل رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، والسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، وكذلك ضمن اختصاص السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي صلاحيات الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

2 - الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات:

يؤدي وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الاتصالات ؛

على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، وتنفذ بشكل مستقل التنظيم القانوني في مجال الاتصالات والمعلومات ، باستثناء القضايا التي يتوافق تنظيمها القانوني مع دستور الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ القوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي حصريًا عن طريق القوانين الدستورية الاتحادية ، القوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ؛

يتفاعل حول القضايا وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية مع المنظمات ذاتية التنظيم في مجال الاتصالات التي تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمات ذاتية التنظيم) ؛

يؤدي وظائف إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي في تنفيذ الأنشطة الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ؛

له الحق في طلب معلومات من مشغلي الاتصالات فيما يتعلق بتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، بما في ذلك القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتوفير خدمات الاتصالات ، بشأن آفاق تطوير شبكات الاتصالات ، على التعريفات الجمركية لخدمات الاتصالات ، وكذلك إرسال مشغلي الاتصالات الذين أبرموا عقدًا حكوميًا لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، والتعليمات الإلزامية فيما يتعلق بهذه انكماش.

3. منتهية الصلاحية.

4. لأغراض تطبيق القانون الاتحادي "بشأن إجراءات جعل الاستثمارات الأجنبية في الكيانات التجارية ذات أهمية استراتيجية لضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة" ، كيان اقتصادي يحتل مكانة مهيمنة في السوق لخدمات الاتصالات الهاتفية الراديوية المتنقلة هي شركة اتصالات ، حيث تتجاوز حصتها التي تحددها سلطة مكافحة الاحتكار في هذا السوق داخل الحدود الجغرافية للاتحاد الروسي خمسة وعشرين بالمائة.

المادة 22 - تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية

1. يعد تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية حقًا حصريًا للدولة ويتم ضمانه وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي من خلال تنفيذ التدابير الاقتصادية والتنظيمية والتقنية المتعلقة تحويل طيف الترددات الراديوية بهدف تسريع إدخال التقنيات والمعايير الواعدة ، وضمان الاستخدام الفعال لطيف الترددات الراديوية في المجال الاجتماعي والاقتصاد ، وكذلك لاحتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة و تطبيق القانون.

2 - في الاتحاد الروسي ، تتولى هيئة جماعية مشتركة بين الإدارات تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية بشأن الترددات اللاسلكية التابعة للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات (يشار إليها فيما يلي باسم لجنة الدولة للترددات اللاسلكية) ، التي تتمتع بالسلطة الكاملة في مجال تنظيم طيف الترددات الراديوية.

تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة الدولة للترددات اللاسلكية وتكوينها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجب أن تحدد اللوائح الخاصة باللجنة الحكومية للترددات الراديوية إجراءات توزيع الترددات الراديوية. يجب أن يحتوي النص المحدد ، على وجه الخصوص ، على إجراءات اتخاذ القرارات من قبل لجنة الدولة بشأن الترددات الراديوية وتشكيل هذه اللجنة بمشاركة ممثلين عن جميع الهيئات التنفيذية الفيدرالية المهتمة.

إذا كان لممثل إحدى هذه الهيئات مصلحة في اتخاذ قرار بشأن المسألة قيد النظر من قبل اللجنة ، مما قد يؤثر على موضوعية اتخاذ القرار ، فإن هذا الممثل لا يشارك في التصويت.

3 - يتم تنفيذ التدابير التنظيمية والتقنية لضمان الاستخدام السليم للترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية والوسائل الإلكترونية الراديوية المقابلة أو الأجهزة عالية التردد للأغراض المدنية تنفيذاً لقرارات اللجنة الحكومية المعنية بالترددات الراديوية خدمة مصرح بها بشكل خاص لضمان تنظيم استخدام الترددات اللاسلكية والوسائل الإلكترونية الراديوية تحت إشراف الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة التردد اللاسلكي) ، والتي تمت الموافقة على اللائحة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

4 - يتم استخدام طيف الترددات الراديوية في الاتحاد الروسي وفقاً للمبادئ التالية:

إجراء يسمح بوصول المستخدم إلى طيف الترددات الراديوية ؛

تقارب توزيع نطاقات التردد الراديوي وشروط استخدامها في الاتحاد الروسي مع التوزيع الدولي لنطاقات التردد الراديوي ؛

حق جميع المستخدمين في الوصول إلى طيف الترددات الراديوية ، مع مراعاة أولويات الدولة ، بما في ذلك توفير طيف الترددات الراديوية للخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي من أجل ضمان سلامة المواطنين ، وضمان الاتصالات الرئاسية ، والاتصالات الحكومية ، والوطنية. الدفاع وأمن الدولة والقانون والنظام وسلامة البيئة ومنع الطوارئ التي من صنع الإنسان ؛

الدفع مقابل استخدام طيف الترددات الراديوية ؛

عدم مقبولية التخصيص غير المحدود لنطاقات التردد اللاسلكي ، أو تخصيص الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ؛

تحويل طيف الترددات الراديوية ؛

الشفافية والانفتاح في إجراءات تخصيص واستخدام طيف الترددات الراديوية.

5. تخضع مرافق الاتصالات والمرافق الإلكترونية الأخرى والأجهزة عالية التردد التي تعتبر مصادر للإشعاع الكهرومغناطيسي للتسجيل. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة الوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وإجراءات تسجيلها.

محطات راديو السفن المستخدمة على السفن البحرية ، وسفن الملاحة الداخلية ، وسفن الملاحة المختلطة (النهرية - البحرية) ، ومحطات الراديو على متن الطائرة المستخدمة على متن الطائرات ، لا تخضع للتسجيل وتستخدم على أساس تصاريح محطات راديو السفن أو تصاريح على متن محطات الراديو. يتم تنفيذ إصدار تصاريح محطات راديو السفن أو تصاريح محطات الراديو على متن السفن ، والموافقة على شكل هذه التصاريح وإجراءات إصدارها من قبل حكومة الاتحاد الروسي المرخص لها. الاتحاد هيئة تنفيذية اتحادية.

تُستخدم على أراضي روسيا المعدات الإلكترونية الراديوية المستخدمة للاستقبال الفردي للقنوات التلفزيونية و (أو) إشارات قنوات الراديو وإشارات مكالمات الراديو الشخصية (أجهزة الاستدعاء اللاسلكي) والمنتجات الإلكترونية المنزلية ومساعدات الملاحة الراديوية الشخصية التي لا تحتوي على أجهزة تنبعث من الراديو الاتحاد ، مع مراعاة القيود المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وغير خاضع للتسجيل.

لا يُسمح باستخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وفقًا لهذه المادة دون تسجيل.

المادة 23- توزيع طيف الترددات الراديوية

1. يتم توزيع طيف الترددات الراديوية وفقًا لجدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي وخطة الاستخدام المستقبلي لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية ، والتي تم تطويرها من قبل لجنة الدولة للترددات اللاسلكية ووافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم مراجعة جدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات ، وخطة الاستخدام المحتمل لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية - مرة واحدة على الأقل كل عشر سنوات.

مرة كل عامين ، تنظر لجنة الدولة المعنية بالترددات اللاسلكية في المقترحات المقدمة من المنظمات ذاتية التنظيم ومشغلي الاتصالات الفرديين لمراجعة جدول تخصيص نطاقات التردد بين خدمات الراديو في الاتحاد الروسي وخطة الاستخدام المستقبلي للترددات الراديوية الطيف بالوسائل الإلكترونية الراديوية.

3. يشمل الطيف الراديوي الفئات التالية من نطاقات الترددات الراديوية:

الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات الإدارة العامة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ؛

الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية المدنية ؛

الاستخدام المشترك للوسائل الإلكترونية الراديوية لأي غرض.

4 - بالنسبة لمستخدمي طيف الترددات الراديوية ، يُحدد رسم لمرة واحدة ورسم سنوي لاستخدامه من أجل توفير نظام للتحكم في الترددات الراديوية ، وتحويل طيف الترددات الراديوية ، وتمويل الأنشطة الخاصة بنقل الراديو الإلكتروني الحالي. مرافق لنطاقات تردد الراديو الأخرى.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تحديد حجم الرسم لمرة واحدة والرسوم السنوية ، وتحصيل هذه الرسوم ، وتوزيعها واستخدامها ، على أساس أن حجم الرسوم لمرة واحدة و يجب تحديد الرسم السنوي بشكل تفاضلي اعتمادًا على نطاقات التردد الراديوي المستخدمة وعدد الترددات الراديوية والتقنيات المستخدمة.

المادة 24- تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية

1. يُمنح الحق في استخدام طيف الترددات الراديوية من خلال تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية.

لا يُسمح باستخدام طيف الترددات الراديوية دون تصريح مناسب ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. في نطاقات الترددات الراديوية لفئات الاستخدام المشترك للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض والاستخدام التفضيلي للمرافق الإلكترونية الراديوية المدنية ، وتخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض وفي نطاقات التردد الراديوي من فئة الاستخدام السائد للمرافق الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات الإدارة العامة ، يتم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية من قبل اللجنة الحكومية للترددات اللاسلكية ، مع مراعاة الاستنتاجات المتعلقة بإمكانية هذا التخصيص ، المقدم من قبل أعضاء لجنة الدولة للترددات اللاسلكية.

في نطاقات التردد اللاسلكي لفئة الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات إدارة الدولة ، يتم تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي للوسائل الإلكترونية الراديوية التي توفر الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون يتم تنفيذها في الاتحاد الروسي من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة بشكل خاص في الاتصالات والمعلومات الحكومية في المنطقة والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع.

يتم تخصيص نطاقات التردد الراديوي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. بناءً على طلب مستخدم طيف الترددات الراديوية ، يجوز تمديد هذه الفترة أو تقليصها من قبل السلطات التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي.

لا يمكن نقل الحق الممنوح وفقًا لهذه المادة لاستخدام نطاقات التردد اللاسلكي من قبل مستخدم واحد من طيف الترددات الراديوية إلى مستخدم آخر دون قرار من لجنة الدولة على الترددات اللاسلكية أو الهيئة التي منحت هذا الحق.

3. تقوم السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بتخصيص (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للأجهزة الإلكترونية اللاسلكية المدنية في مجال الاتصالات على أساس الطلبات المقدمة من مواطني الاتحاد الروسي أو تطبيقات من القانون الروسي مع الأخذ في الاعتبار نتائج الفحص الذي أجرته خدمة الترددات الراديوية لإمكانية استخدام المعدات الإلكترونية الراديوية المعلن عنها وتوافقها الكهرومغناطيسي مع الوسائل الإلكترونية الراديوية الحالية والمخطط لها (فحص التوافق الكهرومغناطيسي). يجب أن تتخذ الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات القرارات بشأن تخصيص (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة ترددات لاسلكية للأجهزة الإلكترونية اللاسلكية المدنية ، وكذلك بشأن الطلبات الأخرى من المواطنين ، في موعد لا يتجاوز خمسة وثلاثين عامًا. أيام عمل من تاريخ الطلب.

يتم نشر المعلومات الخاصة باعتماد القرار ذي الصلة على الموقع الرسمي للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" خلال خمسة أيام عمل من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة.

يجب إعداد إذن استخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات خلال عشرين يوم عمل من تاريخ اتخاذ القرار ذي الصلة.

يتم تنفيذ التخصيص (التخصيص) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لاحتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة بشكل خاص في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية وهيئة تنفيذية اتحادية في مجال الدفاع.

يتم تنفيذ (التعيين) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. يمكن تمديد فترة التخصيص (التخصيص) لتردد راديوي أو قناة تردد راديوي لمورد تردد مداري مع مراعاة العمر التشغيلي المضمون للأجسام الفضائية المستخدمة لإنشاء شبكات اتصالات وتشغيلها.

يتم إصدار تصاريح محطات راديو السفن ، المنصوص عليها في الفقرة الثانية من البند 5 من المادة 22 من هذا القانون الاتحادي ، وفقًا لاستنتاجات خدمة الترددات الراديوية بشأن امتثال محطات راديو السفن لمتطلبات المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ومتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

4. لم تعد صالحة.

5 - إجراء فحص التوافق الكهرومغناطيسي ومراجعة المواد واتخاذ القرارات بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات التردد الراديوي ضمن نطاقات التردد الراديوي المخصصة ، وكذلك إعادة إصدار مثل هذه القرارات أو إجراء تغييرات عليها ، يتم إنشاؤه ونشره من قبل اللجنة الحكومية للترددات الراديوية.

6. قد يتم تغيير تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون مع تعويض مالكي الأجهزة الإلكترونية الراديوية عن الخسائر الناجمة عن تغيير الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية.

يُسمح بالتغيير الإجباري من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال اتصالات التردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي لمستخدم طيف الترددات الراديوية فقط من أجل منع تهديد حياة الإنسان أو صحته وضمان أمن الدولة ، وكذلك من أجل الوفاء بالالتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. يمكن استئناف هذا التغيير من قبل مستخدم طيف الترددات الراديوية في المحكمة.

7 - يُسمح برفض تخصيص نطاقات ترددات لاسلكية للوسائل الإلكترونية الراديوية للاستخدام المدني لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للأسباب التالية:

تضارب نطاق الترددات الراديوية المعلن مع جدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي ؛

عدم امتثال معايير الإشعاع واستقبال الوسائل الإلكترونية الراديوية المعلنة للمتطلبات والقواعد والمعايير الوطنية في مجال ضمان التوافق الكهرومغناطيسي للوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد ؛

رأي سلبي حول إمكانية تخصيص نطاقات ترددات راديوية مقدم من أحد أعضاء لجنة الدولة للترددات اللاسلكية.

8 - يُسمح برفض تخصيص (تخصيص) ترددات راديوية أو قناة تردد لاسلكي لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية للأسباب التالية:

عدم وجود مستندات للوسائل الإلكترونية الراديوية المصرح عنها للاستخدام التي تؤكد الامتثال في الحالات التي يكون فيها هذا التأكيد إلزاميًا ؛

عدم امتثال النشاط المعلن في مجال الاتصالات للمتطلبات والقواعد والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط ؛

نتيجة سلبية لفحص التوافق الكهرومغناطيسي ؛

النتائج السلبية للإجراء الدولي لتنسيق استخدام تخصيصات الترددات الراديوية ، إذا نصت لوائح الراديو الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات وغيرها من المعاهدات الدولية التابعة للاتحاد الروسي على مثل هذا الإجراء.

9 - رفض تخصيص (تخصيص) ترددات لاسلكية أو قنوات تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، يتم بالطريقة المحددة من قبل هيئة اتحادية مخولة بشكل خاص ، وهيئة تنفيذية في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية والهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الدفاع.

10 - في حالة حدوث انتهاك للشروط المحددة عند تخصيص نطاق ترددات راديوية أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد راديوي ، الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية من قبل مستخدمي طيف الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية المدنية قد يتم تعليقه من قبل الهيئة التي خصصت نطاق الترددات الراديوية أو خصصت (خصصت) ترددًا لاسلكيًا أو قناة تردد لاسلكي وفقًا للفقرتين 2 و 3 من هذه المادة للمدة اللازمة لإزالة هذا الانتهاك ، ولكن ليس أكثر من تسعين يومًا .

11- يُلغى الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية خارج المحكمة أو لا يتم تمديد صلاحية هذا الإذن للأسباب التالية:

بيان مستخدم طيف الترددات الراديوية ؛

إلغاء ترخيص للقيام بأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات ، إذا كانت هذه الأنشطة تتعلق باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

انقضاء الفترة المحددة أثناء التخصيص (التخصيص) للتردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي ، إذا لم يتم تمديد هذه الفترة وفقًا للإجراء المتبع أو إذا لم يتم تقديم طلب لتمديدها مقدمًا ، على الأقل ثلاثين أيام مقدما

استخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية و (أو) الأجهزة عالية التردد لأغراض غير قانونية تضر بمصالح الفرد والمجتمع والدولة ؛

عدم وفاء المستخدم بطيف الترددات الراديوية بالشروط المنصوص عليها في القرار بشأن تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي ؛

عدم الدفع من قبل مستخدم طيف التردد اللاسلكي للدفع مقابل استخدامه في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ مدة السداد المحددة ؛

تصفية الكيان القانوني الذي صدر له تصريح باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

عدم إزالة الانتهاك الذي كان بمثابة الأساس لتعليق التصريح باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

عدم امتثال الوريث القانوني للكيان القانوني المعاد تنظيمه للمتطلبات المنصوص عليها في الفقرتين 15 و 16 من هذه المادة لإعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي ؛

اعتماد لجنة الدولة للترددات اللاسلكية لقرار مسبب بإنهاء استخدام نطاقات التردد اللاسلكي المحددة في قرار لجنة الدولة للترددات اللاسلكية ، مع تعويض مالك المعدات الإلكترونية اللاسلكية عن الخسائر الناجمة عن الإنهاء المبكر لـ قرار تخصيص نطاقات الترددات الراديوية.

12- إذا كانت الوثائق التي قدمها مقدم الطلب تحتوي على معلومات خاطئة أو مشوهة أثرت في قرار تخصيص نطاق تردد لاسلكي أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ، فإن الهيئة التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي أو المخصصة (المخصصة) الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية ، لها الحق في رفع دعوى أمام المحكمة للمطالبة بإنهاء أو عدم تجديد مدة صلاحية تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية.

13. عند إنهاء أو تعليق تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية ، لن يتم رد الرسوم المدفوعة مقابل استخدامه.

14. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل ، يجب إعادة إصدار قرار تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي بناءً على طلب الخلف القانوني للهيئة القانونية المعاد تنظيمها. شخصية.

عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو تخصيص ، يجب إعادة إصدار قرار تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي بناءً على طلب من يخلف أو خلفاء الكيان القانوني المعاد تنظيمه ، مع مراعاة حساب الميزانية العمومية لإنهاء الخدمة.

تتم إعادة إصدار القرار الذي يتسلمه الفرد بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية لفرد آخر على تطبيق شخصي أو بناءً على طلب وريثه أو على تطبيقات ورثته على النحو المنصوص عليه في الفقرتين 15 و 16 من هذه المادة ، مع مراعاة متطلبات التشريع المدني. يتم تقديم طلبات إعادة تسجيل هذه المستندات من قبل الوريث أو الورثة خلال ثلاثين يومًا من تاريخ قبول الميراث. يجب إرفاق نسخ من المستندات التي تثبت قبول الميراث بطلب الوريث أو طلبات الورثة.

إذا طعن المتنازلون الآخرون في حقوق المحال إليه المهتم في استخدام نطاقات التردد اللاسلكي وتعيين (تخصيص) ترددات الراديو أو قنوات التردد اللاسلكي ، يتم حل الخلاف بين الأطراف في المحكمة. ينشأ الحق في إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات اللاسلكية أو قنوات التردد اللاسلكي مع المحال إليه على أساس قرار محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني.

15 - في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني ، فإن خليفته ملزم بتقديم طلب لإعادة التسجيل في غضون خمسة وأربعين يومًا من تاريخ إجراء التغييرات ذات الصلة على سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية:

قرارات بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للجنة الدولة للترددات اللاسلكية ؛

الإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

16. يجب أن يكون الطلب المشار إليه في الفقرة 15 من هذه المادة مصحوبًا بوثائق تؤكد حقيقة الخلافة ، ويمكن أيضًا إرفاق مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المقتطف. إذا لم يتم إرفاق مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المقتطف بطلب الخلف ، فإن السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تطلب من الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية ، الأفراد بصفتهم رواد أعمال فرديين ومؤسسات فلاحية (مزارع) ، معلومات تؤكد حقيقة إدخال معلومات عن مقدم الطلب في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

تتم إعادة إصدار القرار الخاص بتخصيص نطاقات التردد اللاسلكي دون النظر في المسألة في اجتماع للجنة الدولة للترددات اللاسلكية في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

يتم إعادة إصدار تصريح استخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

تتم إعادة إصدار هذه الوثائق وفقًا للشروط التي تم وضعها عند تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية لكيان قانوني معاد تنظيمه.

في حالة تقديم المتنازل له معلومات غير كاملة أو خاطئة ، قد يتم رفض إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

يجب إرسال إشعار رفض إعادة إصدار المستندات المذكورة أو تسليمه كتابيًا إلى مقدم الطلب ، مع توضيح أسباب الرفض في غضون عشرة أيام من تاريخ القرار ذي الصلة.

حتى نهاية إعادة إصدار هذه المستندات ، يحق للمتنازل إليه استخدام طيف الترددات الراديوية وفقًا للوثائق الصادرة مسبقًا.

مادة 25

1 - يتم التحكم في انبعاثات الوسائل الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد (التحكم اللاسلكي) من أجل:

التحقق من امتثال مستخدم طيف الترددات الراديوية لقواعد استخدامه ؛

الكشف عن الوسائل الإلكترونية اللاسلكية غير المسموح باستخدامها وإنهاء تشغيلها ؛

تحديد مصادر التداخل اللاسلكي ؛

الكشف عن انتهاكات الإجراءات والقواعد الخاصة باستخدام طيف الترددات الراديوية ، والمعايير الوطنية ، والمتطلبات الخاصة بمعلمات إشعاع (استقبال) المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ؛

ضمان التوافق الكهرومغناطيسي ؛

التأكد من توفر طيف الترددات الراديوية.

2. المراقبة الراديوية هي جزء لا يتجزأ من إدارة الدولة لاستخدام طيف الترددات الراديوية والحماية القانونية الدولية لتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات التردد الراديوي. تقوم خدمة التردد اللاسلكي بالتحكم اللاسلكي في المعدات الإلكترونية المدنية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنفيذ المراقبة الراديوية.

في عملية المراقبة الراديوية ، من أجل دراسة معلمات الإشعاع من المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ، لتأكيد انتهاك القواعد المعمول بها لاستخدام طيف الترددات الراديوية ، يمكن للإشارات من مصادر الإشعاع الخاضعة للرقابة كن مسجلا.

يمكن أن يكون هذا التسجيل بمثابة دليل على انتهاك إجراء استخدام طيف الترددات الراديوية ويكون عرضة للتدمير على النحو المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.

لا يُسمح باستخدام مثل هذا التسجيل لأغراض أخرى ، ويتحمل الأشخاص المذنبون بهذا الاستخدام المسؤولية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي عن انتهاك الخصوصية والأسرار الشخصية والأسرية والتجارية وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون.

المادة 26. تنظيم مورد الترقيم

1. تنظيم مورد الترقيم هو حق حصري للدولة.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك الأجزاء الروسية من شبكات الاتصالات الدولية ، مع مراعاة توصيات المنظمات الدولية التي يتبعها الاتحاد الروسي عضو وفقًا للنظام الروسي وخطة الترقيم.

عند توزيع ترقيم الأجزاء الروسية لشبكات الاتصالات الدولية ، يتم أخذ الممارسة الدولية المقبولة عمومًا لأنشطة المنظمات ذاتية التنظيم في هذا المجال في الاعتبار.

2. للحصول على مورد ترقيم ، يتم فرض رسوم حكومية من مشغل الاتصالات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

يحق للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، في الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي ، تغيير مورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات أو سحبه كليًا أو جزئيًا. المعلومات المتعلقة بتغيير إعادة الترقيم المرتقب وفترة تنفيذه قابلة للنشر. في حالة السحب الكامل أو الجزئي لمورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات ، لا يتم دفع أي تعويض لمشغل الاتصالات.

يتم سحب مورد الترقيم المخصص مسبقًا لمشغلي الاتصالات على الأسس التالية:

جاذبية مشغل الاتصالات الذي تم تخصيص مورد الترقيم المقابل له ؛

إنهاء الترخيص الصادر لمشغل الاتصالات ؛

استخدام مورد الترقيم من قبل مشغل الاتصالات في انتهاك للنظام وخطة الترقيم ؛

عدم استخدام مشغل الاتصالات لمورد الترقيم المخصص كليًا أو جزئيًا خلال عامين من تاريخ التخصيص ؛

عدم وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات التي يتحملها في المزاد ، المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ؛

يتم إخطار مشغل الاتصالات بقرار سحب مورد الترقيم كتابيًا قبل ثلاثين يومًا من الموعد النهائي للسحب مع تبرير أسباب اتخاذ هذا القرار.

3 - تلتزم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بما يلي:

1) تقديم إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي للموافقة عليها ؛

2) ضمان تنظيم العمل على توزيع موارد الترقيم وحسابها ، فضلاً عن تخصيص موارد الترقيم ؛

3) وضع المتطلبات التنظيمية لشبكات الاتصال من حيث استخدام موارد الترقيم ، والمتطلبات الإلزامية لمشغلي الاتصالات لبناء شبكات الاتصال ، وإدارة شبكات الاتصال ، والترقيم ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به والمعلومات المنقولة عبرها ، استخدام طيف الترددات الراديوية ، وإجراءات تمرير الحركة ، وشروط تفاعل شبكات الاتصالات ، وتوفير خدمات الاتصالات ؛

4) الموافقة على النظام الروسي وخطة الترقيم ؛

5) تغيير ترقيم شبكات الاتصالات ، في الحالات المبررة تقنيًا ، مع النشر المسبق لأسباب وتوقيت التغييرات القادمة وفقًا لإجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

6) ضمان توفر مصدر ترقيم مجاني ؛

7) تقديم ، بناءً على طلب الأطراف المهتمة ، معلومات عن توزيع مصدر الترقيم ؛

8) للتحكم في امتثال استخدام مشغلي الاتصالات لمورد الترقيم المخصص لهم للإجراء المعمول به لاستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات المفترضة بموجبه في المزاد المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي.

4. لا يُسمح بوضع قيود على الوصول إلى المعلومات الخاصة بتخصيص مورد الترقيم وتغييره وسحبه لمشغل اتصالات معين.

5. يتم تخصيص مصدر ترقيم لشبكات الاتصالات من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بناءً على طلب مشغل اتصالات خلال فترة لا تزيد عن ستين يومًا ، إذا كان حجم الترقيم مخصصًا لجميع مشغلي الاتصالات في إقليم معين أقل من تسعين بالمائة من الموارد المتاحة. عند تحديد مورد الترقيم الذي سيتم طرحه للمزاد ، يجب مراعاة العطاءات المستلمة للمزاد المنصوص عليه في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

6. مشغلو الاتصالات الذين تم تخصيص مورد ترقيم لهم وتغييرهم ملزمون بالبدء في استخدام مورد الترقيم المخصص وتغيير ترقيم الشبكة ضمن الحدود الزمنية المحددة ودفع جميع النفقات اللازمة.

لا يتحمل المشتركون التكاليف المرتبطة بتخصيص شبكة الاتصالات أو إعادة ترقيمها ، باستثناء التكاليف المرتبطة باستبدال أرقام المشتركين أو رموز التعريف في الوثائق والمواد الإعلامية.

7. يحق لمشغل الاتصالات نقل مورد الترقيم المخصص له أو جزء منه إلى مشغل اتصالات آخر فقط بموافقة الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

8. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل عملية دمج ، يتم إعادة إصدار مستندات الملكية لمورد الترقيم المخصص له بناءً على طلب من الخلف.

عندما يتم إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو منفصل ، يتم إعادة تسجيل مستندات العنوان لمورد الترقيم بناءً على طلب الخلف.

عندما يطعن خلفاء آخرون في حقوق الخلف المهتم في استخدام مورد الترقيم ، يتم حل النزاع بين الطرفين في المحكمة.

مادة 27

1. يُقصد بالإشراف الفيدرالي للدولة في مجال الاتصالات أنشطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية المخولة التي تهدف إلى منع وكشف وقمع الانتهاكات التي ترتكبها الكيانات القانونية والأفراد للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن اعتمد الاتحاد الروسي وفقًا لها. الاتحاد في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي بالمتطلبات الإلزامية) ، من خلال تنظيم وإجراء عمليات تفتيش لهؤلاء الأشخاص ، واتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لإلغاء و (أو) إلغاء عواقب الانتهاكات التي تم تحديدها ، وأنشطة هذه الهيئات التنفيذية الفيدرالية للمراقبة المنهجية لتنفيذ المتطلبات الإلزامية ، والتحليل والتنبؤ بحالة الوفاء بالمتطلبات المحددة في سياق تنفيذ الكيانات القانونية والأفراد لأنشطتهم .

2. يتم تنفيذ الإشراف الفيدرالي للدولة في مجال الاتصالات من قبل الهيئات التنفيذية الفيدرالية المعتمدة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات الإشراف الحكومية) وفقًا لاختصاصاتها بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. أحكام القانون الاتحادي رقم 294-FZ المؤرخ 26 كانون الأول / ديسمبر 2008 "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" ، مع مراعاة التفاصيل لتنظيم وإجراء عمليات التفتيش المنصوص عليها في الفقرات من 4 إلى 7 من هذه المادة.

4 - أساس إدراج التفتيش المجدول في الخطة السنوية لعمليات التفتيش المجدولة هو:

1) انقضاء ثلاث سنوات من تاريخ تسجيل الدولة للكيانات القانونية ، ورجال الأعمال الأفراد الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات ، إذا كانت أنشطتهم لا تخضع للترخيص ؛

2) انقضاء سنتين من تاريخ إتمام آخر فحص مجدول.

5. أساس إجراء التفتيش غير المجدول هو:

1) انتهاء مدة تنفيذ الأمر الصادر عن هيئة إشراف الدولة لإزالة المخالفات المحددة للمتطلبات الإلزامية ؛

2) استلام هيئة الرقابة الحكومية للطعون والطلبات من المواطنين ، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية ومعلومات من سلطات الدولة والحكومات المحلية من وسائل الإعلام حول وقائع انتهاكات سلامة واستقرار التشغيل وأمن الوحدة الموحدة. شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية في الاتحاد الروسي وفقًا لقائمة الانتهاكات التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ؛

3) تحديد هيئة الإشراف الحكومية نتيجة للمراقبة المنهجية والمراقبة الراديوية لانتهاكات المتطلبات الإلزامية ؛

4) وجود أمر (تعليمات) من رئيس (نائب رئيس) هيئة الإشراف الحكومية لإجراء تفتيش غير مجدول ، صادر وفقًا لأمر رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي أو أساس طلب المدعي العام بإجراء تفتيش غير مجدول كجزء من الإشراف على تنفيذ القوانين عند استلام مواد مكتب المدعي العام والاستئنافات.

6. يمكن إجراء تفتيش ميداني غير مجدول على الأسس المحددة في الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 5 من هذه المادة من قبل هيئة الإشراف التابعة للدولة على الفور بإخطار مكتب المدعي العام بالطريقة المنصوص عليها في الجزء 12 من المادة 10 من القانون الاتحادي رقم. 294-FZ بتاريخ 26 ديسمبر 2008 "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية".

7. لا يُسمح بإخطار أولي لكيان قانوني وفرد بشأن تفتيش ميداني غير مجدول على الأسس المحددة في الفقرة الفرعية 2 أو 3 من الفقرة 5 من هذه المادة.

8. يحق لمسؤولي هيئات الإشراف الحكومية ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، ما يلي:

1) طلب وتلقي المعلومات والوثائق اللازمة أثناء المراجعة ، على أساس الطلبات المكتوبة المحفزة من الكيانات القانونية والأفراد ؛

2) عند تقديم بطاقة هوية رسمية ونسخة من الأمر (تعليمات) لرئيس (نائب رئيس) هيئة الإشراف الحكومية بشأن تعيين تفتيش وزيارة وفحص المباني والمباني والمنشآت والأشياء الأخرى المماثلة ، الوسائل التقنية التي تستخدمها منظمة الاتصالات ، فضلاً عن إجراء البحوث والاختبارات والتحقيقات والفحوصات اللازمة وتدابير الرقابة الأخرى ؛

3) إصدار أوامر للقضاء على الانتهاكات المحددة للمتطلبات الإلزامية ، واتخاذ تدابير لضمان منع الضرر الذي يلحق بمرافق الاتصال المخصصة لأغراض إدارة الدولة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، وكذلك لمنع انتهاكات النزاهة واستقرار وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

4) وضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية المتعلقة بانتهاكات المتطلبات الإلزامية ، والنظر في القضايا المتعلقة بهذه المخالفات الإدارية واتخاذ الإجراءات لمنع مثل هذه الانتهاكات ؛

5) إرسال المواد المتعلقة بمخالفات المتطلبات الإلزامية إلى الجهات المختصة لحل قضايا رفع الدعاوى الجنائية على أساس الجرائم.

9- يجوز للمحكمة أن تجتذب هيئات إشراف الدولة للمشاركة في القضية أو يكون لها الحق في التدخل في القضية من تلقاء نفسها لإبداء رأي بشأن مطالبة بالتعويض عن الضرر الناجم عن انتهاكات المتطلبات الإلزامية .

المادة 28 - تنظيم التعرفات على خدمات الاتصالات

1. يحدد مشغل الاتصالات تعريفات خدمات الاتصالات بشكل مستقل ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي وتشريعات الاتحاد الروسي على الاحتكارات الطبيعية على خلاف ذلك.

2. تخضع رسوم الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة للوائح الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاحتكارات الطبيعية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة ، والتعريفات التي تنظمها الدولة ، فضلاً عن إجراءات تنظيمها. يتم تنظيم رسوم خدمات الاتصالات العالمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

3. يجب أن يؤدي تنظيم الدولة للتعريفات الجمركية على خدمات الاتصالات (باستثناء تنظيم التعريفات لخدمات الاتصالات الشاملة) إلى خلق الظروف التي توفر لمشغلي الاتصالات تعويضات عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتقديم خدمات الاتصالات ، والتعويض عن معدل معقول من الربح (الربحية) من رأس المال المستخدم في تقديم خدمات الاتصالات ، والتعريفات الجمركية التي تحددها الدولة.

الفصل 6. ترخيص الأنشطة في مجال تقديمخدمات الاتصالات وتقييم المطابقة في مجال الاتصالات

المادة 29- ترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات

1. لا يجوز تنفيذ أنشطة الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تقديم خدمات الاتصالات مقابل رسوم إلا على أساس ترخيص للقيام بأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم الترخيص). تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة أسماء خدمات الاتصال المدرجة في التراخيص والقوائم المقابلة لشروط الترخيص ويتم تحديثها سنويًا.

قائمة شروط الترخيص المدرجة في تراخيص الأنشطة في تقديم خدمات الاتصال لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث السلكي) ، إذا تم تنفيذ النشاط المحدد على أساس العقود المبرمة مع المشتركين ، بغض النظر عن شبكات الاتصال المستخدمة ، تم تضمين شرط على البث المجاني للقنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية.

2 - تقوم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة الترخيص) بترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات ، والتي:

1) تحديد شروط الترخيص ، وإجراء التغييرات والإضافات عليها ، وفقًا لقوائم شروط الترخيص المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ؛

2) تسجيل طلبات منح التراخيص.

3) إصدار التراخيص وفقًا لهذا القانون الاتحادي ؛

4) ممارسة الرقابة على التقيد بشروط الترخيص ، وإصدار الأوامر لإزالة المخالفات المكتشفة وإصدار الإنذارات بشأن تعليق التراخيص ؛

5) يرفض إصدار التراخيص ؛

6) تعليق التراخيص وتجديدها.

7) إلغاء التراخيص.

8) إعادة إصدار التراخيص ؛

9) يحتفظ بسجل للتراخيص وينشر المعلومات من السجل المذكور وفقا لهذا القانون الاتحادي.

3. تصدر التراخيص بناءً على نتائج النظر في الطلبات ، وفي الحالات المنصوص عليها في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي ، بناءً على نتائج المناقصة (المزاد العلني ، المنافسة).

المادة 30- شروط طلب الترخيص

1. للحصول على ترخيص ، يجب على طالب الترخيص أن يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا يوضح:

1) الاسم (اسم الشركة) ، والشكل التنظيمي والقانوني ، وموقع الكيان القانوني ، واسم البنك الذي يشير إلى الحساب (لكيان قانوني) ؛

2) اسم العائلة ، الاسم الأول ، اسم العائلة ، مكان الإقامة ، تفاصيل وثيقة الهوية (لرائد الأعمال الفردي) ؛

3) اسم خدمة الاتصال ؛

4) المنطقة التي سيتم توفير خدمة الاتصالات فيها وسيتم إنشاء شبكة الاتصالات ؛

6) المدة التي ينوي طالب الترخيص خلالها مزاولة الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات.

2. مرفق بالتطبيق:

1.1) مستند يؤكد حقيقة إجراء إدخال حول كيان قانوني في سجل الحالة الموحدة للكيانات القانونية ، أو نسخته الموثقة (للكيانات القانونية) ؛

2) شهادة تسجيل الدولة كرجل أعمال فردي أو نسختها الموثقة (لأصحاب المشاريع الفردية) ؛

3) نسخة موثقة من شهادة تسجيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي لدى مصلحة الضرائب ؛

4) مخطط إنشاء شبكة اتصالات ووصف خدمة الاتصال ؛

5) وثيقة تؤكد دفع رسوم الدولة لإصدار الترخيص.

2.1. إذا لم يتم تقديم المستندات المحددة في الفقرات الفرعية 1.1 - 3 من الفقرة 2 من هذه المادة من قبل طالب الترخيص ، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات لسلطة الترخيص ، وهي الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية والأفراد بصفتهم رواد أعمال فرديين و مزارع الفلاحين (المزارعين) ، يوفر معلومات تؤكد حقيقة إدخال معلومات حول طالب الترخيص في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية ، والهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف المراقبة والإشراف على الامتثال لـ يوفر التشريع الخاص بالضرائب والرسوم معلومات تؤكد حقيقة تعيين مقدم طلب للحصول على ترخيص للتسجيل لدى مصلحة الضرائب ، في شكل إلكتروني بالطريقة وضمن الحدود الزمنية التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. في حالة توقع استخدام طيف الترددات الراديوية في عملية تقديم خدمات الاتصالات ، بما في ذلك لأغراض البث التلفزيوني والبث الإذاعي ؛ تنفيذ البث التلفزيوني الكبلي والبث الإذاعي السلكي ؛ نقل المعلومات الصوتية ، بما في ذلك عبر شبكة البيانات ؛ توفير قنوات اتصال تتجاوز أراضي أحد بلدان الاتحاد الروسي أو خارج أراضي الاتحاد الروسي ؛ تنفيذ أنشطة في مجال الاتصالات البريدية ، يجب على طالب الترخيص ، إلى جانب المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من هذه المقالة ، تقديم وصف لشبكة الاتصالات ، ومرافق الاتصال التي تستخدم خدمات الاتصالات التي سيتم توفيرها ، وكذلك خطة ومبررات اقتصادية لتطوير شبكة الاتصالات. تحدد الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات متطلبات محتوى مثل هذا الوصف ، وكذلك لمحتوى مثل هذه الخطة والمبررات الاقتصادية.

4. من أجل الحصول على ترخيص ينص على استخدام طيف الترددات الراديوية عند تقديم خدمة اتصالات ، بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم قرار من اللجنة الحكومية للترددات اللاسلكية بشأن تخصيص نطاق تردد لاسلكي.

إذا لم يتم تقديم المستند المحدد في هذه الفقرة من قبل طالب الترخيص ، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات لسلطة الترخيص ، تقدم لجنة الدولة للترددات اللاسلكية معلومات حول تخصيص نطاق الترددات الراديوية لمقدم طلب الترخيص.

5. لا يجوز طلب مستندات أخرى من طالب الترخيص ، باستثناء المستندات المحددة في الفقرات الفرعية 1 و 4 و 5 من الفقرة 2 من هذه المادة.

6. لتقديم معلومات خاطئة أو مشوهة إلى سلطة الترخيص ، يكون طالب الترخيص مسؤولاً وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

مادة 31

1 - تصدر التراخيص بناءً على نتائج العطاء (المزاد ، المنافسة) إذا:

1) سيتم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية ، وتحدد لجنة الدولة للترددات اللاسلكية أن طيف الترددات الراديوية المتاح لتوفير خدمات الاتصالات يحد من العدد المحتمل لمشغلي الاتصالات في الإقليم المحدد. يُمنح الفائز بالمزاد (المزاد ، المنافسة) ترخيصًا ويتم تخصيص الترددات اللاسلكية المناسبة ؛

2) هناك موارد محدودة لشبكة الاتصالات العامة في الإقليم ، بما في ذلك مورد ترقيم محدود ، والسلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تحدد أن عدد مشغلي الاتصالات في إقليم معين يجب أن يكون محدودًا.

2. يتم تحديد إجراءات إجراء العطاءات (المزاد العلني ، المنافسة) من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تتخذ الهيئة التنفيذية الاتحادية قرار إجراء مناقصة (مزاد ، منافسة) في مجال الاتصالات بالطريقة المقررة.

يتم تنظيم المزاد (المزاد ، المنافسة) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد اتخاذ مثل هذا القرار.

3. إلى أن يتم اتخاذ قرار بشأن إمكانية إصدار ترخيص (على أساس قرار يستند إلى نتائج النظر في طلب للحصول على ترخيص أو على نتائج مناقصة (مزاد ، منافسة)) ترخيص ينص على لن يتم إصدار استخدام طيف الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصالات.

4. لا تسري أحكام هذه المادة على العلاقات المتعلقة باستخدام الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصال لأغراض البث التلفزيوني والإذاعي.

مادة 32

1 - في حالة قرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره ، تتخذ جهة الترخيص ما يلي:

خلال فترة لا تزيد عن ثلاثين يومًا من تاريخ القرار ، بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛

في الحالات المحددة في الفقرة 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، خلال فترة لا تتجاوز خمسة وسبعين يومًا من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مع جميع المستندات اللازمة المحددة في الفقرات 1 - 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إصدار الترخيص وفقًا لنتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛

في حالات أخرى ، في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مع جميع المستندات اللازمة المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، بناءً على نتائج النظر في الطلب.

1.1 تتخذ هيئة الترخيص قرارًا بإصدار الترخيص أو رفض إصداره بناءً على المستندات المحددة في المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ونتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ، وفي حالة إصدار الترخيص لتوفير خدمات الاتصال لأغراض البث التلفزيوني الأرضي و (أو) البث الإذاعي أيضًا على أساس المعلومات المتاحة في سلطة الترخيص على ترخيص مقدم الطلب للبث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي.

2. تلتزم جهة الترخيص بإخطار طالب الترخيص بقرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره خلال عشرة أيام من تاريخ القرار المتعلق بذلك. يتم إرسال إشعار بإصدار الترخيص أو تسليمه إلى طالب الترخيص كتابة. يجب إرسال إشعار رفض إصدار الترخيص أو تسليمه إلى طالب الترخيص خطيًا ، موضحًا أسباب الرفض.

3. لإصدار ترخيص ، لتجديد الترخيص و (أو) لإعادة إصدار ترخيص ، يتم دفع رسوم الدولة بالمبلغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

4 - 5. فقدوا قوتهم.

6. المنطقة التي ، وفقًا للترخيص ، يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات ، مبينة في الترخيص من قبل سلطة الترخيص.

7. لا يجوز للمرخص له نقل الترخيص أو أي حقوق ممنوحة من قبله كليًا أو جزئيًا إلى شخص طبيعي أو اعتباري آخر.

مادة 33

1. يجوز إصدار ترخيص لمدة تتراوح بين ثلاث وخمسة وعشرين عامًا ، يتم إنشاؤه من قبل هيئة الترخيص ، مع مراعاة ما يلي:

الفترة المحددة في طلب طالب الترخيص ؛

الفترة المحددة في قرار لجنة الدولة للترددات اللاسلكية بشأن تخصيص نطاق تردد لاسلكي ، إذا تم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

القيود الفنية والشروط التكنولوجية وفقاً لقواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها.

2. يجوز إصدار الترخيص لمدة تقل عن ثلاث سنوات بناء على طلب طالب الترخيص.

3. يجوز تمديد صلاحية الترخيص بناء على طلب المرخص له لنفس المدة التي صدر من أجلها في الأصل ، أو لمدة أخرى لا تتجاوز المدة المحددة في الفقرة (1) من هذه المادة. يجب تقديم طلب تجديد الترخيص إلى سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز شهرين ولا يزيد عن ستة أشهر قبل انتهاء الترخيص. لتجديد الترخيص ، يجب على المرخص له تقديم المستندات المحددة في المادة 30 من هذا القانون الاتحادي. يصدر قرار تمديد صلاحية الترخيص من قبل سلطة الترخيص بناءً على المستندات المقدمة خلال مدة لا تتجاوز خمسة وأربعين يومًا من تاريخ استلام المستندات المذكورة.

4. يجوز رفض تمديد صلاحية الترخيص إذا ثبت في يوم تقديم الطلب وجود مخالفات لشروط الترخيص ولكن لم يتم القضاء عليها.

المادة 34- رفض إصدار الترخيص

1. أسباب رفض إصدار الترخيص هي:

1) عدم تقيد المستندات المرفقة بالطلب بمتطلبات المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ؛

2) فشل طالب الترخيص في تقديم المستندات المطلوبة وفقًا للفقرات الفرعية 1 و 4 و 5 من الفقرة 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ؛

3) وجود معلومات غير دقيقة أو مشوهة في المستندات المقدمة من طالب الترخيص.

4) عدم تقيد النشاط المعلن عنه من قبل طالب الترخيص بالمعايير والمتطلبات والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط.

5) عدم الاعتراف بمقدم طلب الترخيص كفائز بالمزاد (المزاد ، المنافسة) إذا تم إصدار الترخيص بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛

6) إلغاء قرار اللجنة الحكومية للترددات الراديوية بشأن تخصيص نطاق ترددات راديوية ؛

7) عدم وجود القدرة الفنية على تنفيذ خدمة الاتصال المعلن عنها.

2. لمقدم طلب الترخيص الحق في الطعن في رفض إصدار الترخيص أو تقاعس سلطة الترخيص في إجراء قضائي.

المادة 35

1. يجوز إعادة تسجيل الترخيص بناءً على طلب صاحبه للورث.

في الوقت نفسه ، يلتزم الخلف ، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، بتقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات اللازمة إليه لتوفير الاتصالات. الخدمات وفقًا للترخيص المراد إعادة إصداره ، وإعادة إصدار تصريح باسمه لاستخدام الترددات الراديوية في حال استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره.

2. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل ، يُعاد إصدار الترخيص بناءً على طلب المتنازل له. يجب إرفاق المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي بالطلب.

3. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني على شكل انفصال أو انفصال ، يتم إعادة إصدار الترخيص بناءً على طلب الخلف أو الخلف المهتمين. في الوقت نفسه ، يجب على الخلف أو الخلف المهتمين ، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، تقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات اللازمة إليهم. تقديم خدمات الاتصالات وفقًا للترخيص المراد إعادة إصداره ، وإعادة إصدار أذونات باسمها لاستخدام الترددات الراديوية في حالة استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره.

عند اتخاذ قرار بإعادة إصدار ترخيص ، تتحقق سلطة الترخيص ، على أساس المعلومات المتاحة في الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، من أن الخلف لديه مستندات تؤكد إعادة إصدار تصريح استخدام الترددات اللاسلكية في اسمه إذا تم استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك أو لم يتم تقديم المستندات المحددة من قبل الخلف بمبادرة منه.

عندما يتنازع المحالون الآخرون على حقوق المتنازل لهم المهتمين أو المتنازل لهم لإعادة إصدار الترخيص ، يتم حل النزاع بين الأطراف في المحكمة.

4. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي محدد في الترخيص ، يجب على المرخص له ، في غضون ثلاثين يومًا ، تقديم طلب لإعادة إصدار ترخيص مع مرفقات مستندات تأكيد التغييرات المشار إليها في هذا التطبيق. إذا لم يتم تقديم مثل هذا الطلب خلال الفترة المحددة ، يتم إنهاء الترخيص.

إذا لم يتم إرفاق المستندات الداعمة بطلب إعادة إصدار ترخيص في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي ، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات من هيئة الترخيص ، السلطة التنفيذية الفيدرالية الهيئة التي تقوم بالتسجيل الحكومي للكيانات القانونية ، والأفراد كأفراد رواد أعمال فرديين ومزارع فلاحين ، وتوفر معلومات عن التغييرات في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية فيما يتعلق بإعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي.

5. يتم إعادة إصدار الترخيص من قبل سلطة الترخيص خلال ثلاثين يومًا من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

6. انتهت صلاحيته.

7. عند إعادة إصدار الترخيص ، تقوم جهة الترخيص بإجراء التغييرات المناسبة على سجل التراخيص في مجال الاتصالات.

8. في حالة رفض إعادة إصدار الترخيص ، يكون المرخص له ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والعقود المبرمة مع مستخدمي خدمات الاتصال لتوفير خدمات الاتصالات ، مسؤولاً أمام مستخدمي خدمات الاتصالات.

المادة 36 - إدخال تعديلات وإضافات على الترخيص

1. يجوز للمرخص له التقدم إلى سلطة الترخيص مع طلب لإجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص ، بما في ذلك شروط الترخيص.

تلتزم سلطة الترخيص بالنظر في هذا الطلب وإخطار مقدم الطلب بالقرار المتخذ خلال مدة لا تتجاوز ستين يومًا.

2. إذا كان من الضروري إجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص فيما يتعلق باسم خدمات الاتصالات ، أو المنطقة التي يكون الترخيص ساريًا فيها ، أو استخدام طيف الترددات الراديوية ، يتم إصدار ترخيص جديد بالطريقة المحددة له. الإصدار.

3. في حالة حدوث تغيير في تشريعات الاتحاد الروسي ، يحق لسلطة الترخيص ، بمبادرة منها ، إجراء تغييرات وإضافات على شروط الترخيص بإخطار المرخص له في غضون ثلاثين يومًا. يحدد الإشعار أساس القرار.

المادة 37- وقف الترخيص

1. قبل تعليق الترخيص ، يحق لهيئة الترخيص إصدار تحذير بشأن تعليق صلاحيته في حالة:

1) اكتشاف الهيئات الحكومية المصرح لها للانتهاك المتعلق بعدم الامتثال للمعايير المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ؛

2) كشف الجهات الحكومية المرخص لها عن مخالفات المرخص له لشروط الترخيص.

3) عدم تقديم خدمات الاتصال لأكثر من ثلاثة أشهر ، بما في ذلك عدم تقديمها من تاريخ بدء تقديم تلك الخدمات المحددة في الترخيص.

2. يحق لجهة الترخيص تعليق الترخيص في حالة:

1) الكشف عن الانتهاكات التي قد تنطوي على الإضرار بالحقوق أو المصالح المشروعة أو الحياة أو الصحة للشخص ، وكذلك ضمان احتياجات الإدارة العامة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة و تطبيق القانون؛

2) إلغاء تصريح الهيئة الحكومية للترددات الراديوية باستخدام الترددات الراديوية من قبل المرخص له ، إذا أدى هذا الإلغاء إلى استحالة تقديم خدمات الاتصالات ؛

3) عدم التزام المرخص له خلال المدة المحددة بأمر سلطة الترخيص الملزمة بإزالة المخالفة المكشوفة بما في ذلك الأمر الذي صدر عند إصدار إنذار بوقف الترخيص.

3 - تقوم هيئة الترخيص بإبلاغ المرخص له كتابيًا بتحذير بشأن تعليق الترخيص ، وكذلك قرار تعليقه ، مبينًا أسباب اتخاذ هذا القرار أو إصدار تحذير في موعد لا يتجاوز أكثر من عشرة أيام من تاريخ اتخاذ القرار أو إصدار الإنذار.

4. تلتزم جهة الترخيص بتحديد مهلة معقولة للمرخص له لإزالة المخالفة التي أدت إلى إصدار إنذار بوقف الترخيص. لا يجوز أن تتجاوز هذه الفترة ستة أشهر. إذا لم يقم المرخص له بإزالة هذه المخالفة خلال المدة المحددة ، يحق لسلطة الترخيص تعليق الترخيص والتقدم إلى المحكمة بطلب لإلغاء الترخيص.

المادة 38 - تجديد الترخيص

1. إذا ألغى المرخص له المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص ، تلتزم الجهة المرخصة باتخاذ قرار بتجديد صلاحيتها.

2. تأكيد قيام المرخص له بإلغاء المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص ، هو إبرام هيئة إشراف الدولة على البلاغات الصادرة في موعد أقصاه عشرة أيام من تاريخ شطب المخالفة المذكورة. يجب أن يصدر قرار تجديد الترخيص في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ استلام سلطة الترخيص للاستنتاج المذكور.

المادة 39- إلغاء الترخيص

1 - يتم إلغاء الترخيص في المحكمة بناء على مطالبات الأشخاص المعنيين أو سلطة الترخيص في حالة:

1) الكشف عن البيانات الخاطئة في المستندات التي استُخدمت كأساس لاتخاذ قرار إصدار الترخيص ؛

2) عدم القيام خلال المدة المحددة بإزالة الظروف التي أدت إلى تعليق الترخيص.

3) عدم وفاء المرخص له بالالتزامات التي يتحملها في عملية المشاركة في المزاد (المزاد ، المنافسة) (إذا كان الترخيص قد صدر بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة)).

2 - يتم إلغاء الترخيص من قبل جهة الترخيص في الحالات التالية:

1) تصفية كيان قانوني أو إنهاء أنشطته نتيجة لإعادة التنظيم ، باستثناء إعادة تنظيمه في شكل تحويل ؛

2) إنهاء شهادة تسجيل الدولة للمواطن كرجل أعمال فردي ؛

3) إقرارات المرخص له مع طلب إلغاء الترخيص.

4) أصبح غير صالح.

3. منتهية الصلاحية.

4. يبلغ قرار جهة الترخيص بإلغاء الترخيص إلى المرخص له خلال عشرة أيام من تاريخ اعتماده ويمكن الطعن فيه أمام المحكمة.

المادة 40 - تأليف وتعهد سجل التراخيص في مجال الاتصالات

1. تنشئ جهة الترخيص وتحتفظ بسجل للتراخيص في مجال الاتصالات. يجب أن يحتوي السجل على المعلومات التالية:

1) معلومات عن المرخص لهم.

2) اسم خدمات الاتصالات ، التي تم إصدار التراخيص من أجل توفيرها ، والمنطقة التي يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات ذات الصلة ؛

3) تاريخ الإصدار ورقم الترخيص ؛

4) مدة صلاحية الترخيص.

5) أسباب وتاريخ تعليق وتجديد الترخيص.

6) أسباب وتاريخ إلغاء الترخيص.

7) معلومات أخرى تحددها سلطة الترخيص حسب اسم خدمات الاتصالات.

2. تخضع معلومات سجل التراخيص في مجال الاتصالات للنشر في المجلد والشكل والإجراءات التي تحددها جهة الترخيص ، مع مراعاة التغييرات التي تطرأ على السجل المذكور.

المادة 41 - تأكيد مطابقة مرافق الاتصالات وخدمات الاتصالات

1. لضمان سلامة واستقرار تشغيل وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، من الضروري تأكيد الامتثال للمتطلبات المحددة لوسائل الاتصال المستخدمة في:

1) شبكات الاتصالات العامة ؛

2) شبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصال ذات الأغراض الخاصة في حالة اتصالها بشبكة اتصالات عامة.

2 - تأكيد امتثال وسائل الاتصال المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة للوائح الفنية المعتمدة وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، والمتطلبات المنصوص عليها في الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطة التنفيذية الاتحادية يتم تنفيذ الهيئة في مجال الاتصالات بشأن استخدام وسائل الاتصال من خلال التصديق الإلزامي أو قبول إعلان المطابقة.

يتم توفير مرافق الاتصالات الخاضعة للشهادة الإلزامية للحصول على شهادة من قبل الشركة المصنعة أو البائع.

المستندات التي تؤكد امتثال مرافق الاتصال للمتطلبات المحددة ، وتقارير الاختبار الخاصة بمرافق الاتصالات الواردة خارج أراضي الاتحاد الروسي معترف بها وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

يحق للشركة المصنعة قبول إعلان المطابقة لوسائل الاتصال التي لا تخضع لشهادة إلزامية.

3 - تشمل قائمة مرافق الاتصالات الخاضعة للشهادة الإلزامية ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، ما يلي:

وسائل الاتصال التي تؤدي وظائف أنظمة التحويل وأنظمة النقل الرقمية وأنظمة التحكم والمراقبة ، وكذلك وسائل الاتصال بوظائف القياس ، مع مراعاة حجم خدمات الاتصال التي يقدمها مشغلو الاتصالات في شبكات الاتصالات العامة ؛

المعدات الطرفية التي يمكن أن تؤدي إلى تعطيل شبكة الاتصالات العامة ؛

مرافق الاتصالات لشبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة من حيث اتصالها بشبكات الاتصالات العامة ؛

وسائل الاتصال الإلكترونية اللاسلكية ؛

معدات الاتصالات ، بما في ذلك البرامج التي تضمن تنفيذ الإجراءات المقررة أثناء أنشطة البحث التشغيلي.

عند تعديل البرنامج الذي يعد جزءًا من وسيلة الاتصال ، يجوز للشركة المصنعة ، بالطريقة المنصوص عليها ، قبول إعلان امتثال وسيلة الاتصال هذه لمتطلبات شهادة المطابقة الصادرة مسبقًا أو إقرار المطابقة المقبول.

4. يتم اعتماد خدمات الاتصالات ونظام إدارة الجودة لخدمات الاتصالات على أساس طوعي.

5. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنظيم وتنفيذ العمل بشأن التأكيد الإلزامي لمطابقة مرافق الاتصالات ، وإجراءات اعتماد هيئات منح الشهادات ، ومختبرات (مراكز) الاختبار التي تجري اختبارات الاعتماد ، وتوافق على قواعد إصدار الشهادات .

يتم تكليف السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بمراقبة امتثال حاملي الشهادات والمُعلنين للالتزامات بضمان امتثال معدات الاتصالات الموردة لمتطلبات وشروط التصديق وتسجيل إعلانات المطابقة المقبولة من قبل الشركات المصنعة.

كما أن السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات مكلفة أيضًا بتنظيم نظام إصدار الشهادات في مجال الاتصالات ، والذي يشمل هيئات إصدار الشهادات ، ومختبرات الاختبار (المراكز) ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

6. لتسجيل إعلان المطابقة ، يتم فرض رسوم حكومية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

7. يلتزم حامل شهادة المطابقة أو المصرح بضمان امتثال مرفق الاتصالات ، ونظام إدارة الجودة لمرفق الاتصالات ، وخدمة الاتصالات ، ونظام إدارة الجودة لخدمة الاتصال مع متطلبات الوثائق التنظيمية. ، للامتثال الذي تم تنفيذ الشهادة أو اعتماد الإعلان.

8. إذا كان عدم الامتثال لوسائل الاتصال المشغلة ، والذي يحتوي على شهادة مطابقة أو إعلان المطابقة ، مع المتطلبات المحددة ، يكون حامل الشهادة أو المُعلن ملزمًا بإزالة عدم الامتثال المحدد في موقعه. نفقة خاصة. يتم تحديد الموعد النهائي للقضاء على عدم الامتثال المحدد من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

مادة 42

1. للحصول على شهادة إلزامية لمنشأة اتصالات ، يرسل مقدم الطلب إلى هيئة إصدار الشهادات طلبًا للحصول على شهادة ووصفها التقني باللغة الروسية ، مما يسمح بتحديد مرفق الاتصال ويحتوي على معلمات تقنية يمكن من خلالها تقييم امتثال مرفق اتصال مع المتطلبات المحددة.

يقدم البائع-مقدم الطلب أيضًا إلى هيئة إصدار الشهادات وثيقة الشركة المصنعة التي تؤكد حقيقة إنتاج وسائل الاتصال المطالب بها للحصول على الشهادة.

2. يجب ألا تتجاوز مدة النظر في طلب الاعتماد ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هيئة إصدار الشهادات للمستندات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة.

3. هيئة إصدار الشهادات ، بعد تلقي النتائج الموثقة لاختبارات الشهادة في غضون فترة لا تزيد عن ثلاثين يومًا ، تتخذ قرارًا بشأن إصدار شهادة المطابقة أو رفضها لأسباب مُسببة. يتم إصدار شهادة المطابقة لمدة عام أو ثلاث سنوات ، اعتمادًا على نظام الشهادات المنصوص عليه في قواعد إصدار الشهادات.

4. يتم رفض إصدار شهادة المطابقة أو إنهاء صلاحيتها إذا كانت وسائل الاتصال لا تفي بالمتطلبات المحددة أو إذا كان مقدم الطلب قد انتهك قواعد التصديق.

5 - تنشر السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات معلومات عن قيد شهادة المطابقة في سجل شهادات المطابقة لنظام التصديق في مجال الاتصالات أو عند استبعاد شهادة المطابقة من السجل المحدد .

1. يتم تنفيذ إعلان المطابقة من خلال اعتماد مقدم الطلب لإعلان المطابقة بناءً على الأدلة والأدلة الخاصة بهم التي تم الحصول عليها بمشاركة مختبر اختبار معتمد (مركز).

كدليل خاص به ، يستخدم مقدم الطلب الوثائق الفنية ونتائج أبحاثه (الاختبارات) والقياسات والوثائق الأخرى التي تعمل كأساس محفز لتأكيد امتثال مرافق الاتصال للمتطلبات المحددة. يُدرج المتقدم أيضًا في مواد الأدلة بروتوكولات الدراسات (الاختبارات) والقياسات التي تم إجراؤها في مختبر اختبار معتمد (مركز).

اسم وموقع مقدم الطلب ؛

اسم وموقع الشركة المصنعة لوسائل الاتصال ؛

الوصف التقني لمرفق الاتصالات باللغة الروسية ، مما يسمح بتحديد وسيلة الاتصال هذه ؛

بيان مقدم الطلب بأن وسائل الاتصال ، عند استخدامها وفقًا للغرض المقصود واتخاذ مقدم الطلب تدابير لضمان امتثال وسائل الاتصال للمتطلبات المحددة ، لن يكون لها تأثير مزعزع على سلامة واستقرار العملية و أمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

معلومات حول الدراسات (الاختبارات) التي تم إجراؤها والقياسات ، وكذلك حول المستندات التي كانت بمثابة أساس لتأكيد امتثال مرفق الاتصال للمتطلبات المحددة ؛

فترة صلاحية إعلان المطابقة.

يتم اعتماد نموذج إعلان المطابقة من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

3. يخضع إعلان المطابقة الذي يتم إعداده وفقًا للقواعد المعمول بها للتسجيل من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في غضون ثلاثة أيام.

إعلان المطابقة ساري المفعول من تاريخ تسجيله.

4. يحتفظ مقدم الطلب بإقرار المطابقة والمستندات التي تشكل الدليل خلال فترة سريان هذا الإعلان ولمدة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء صلاحيته. يتم تخزين النسخة الثانية من إعلان المطابقة في الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المواد 43.1 - 43.2. فقد القوة.

الفصل 7. خدمات الاتصال

المادة 44 - تقديم خدمات الاتصالات

1 - في أراضي الاتحاد الروسي ، يقدم مشغلو الاتصالات خدمات الاتصالات لمستخدمي خدمات الاتصالات على أساس اتفاق بشأن تقديم خدمات الاتصالات ، يُبرم وفقا للقانون المدني وقواعد تقديم خدمات الاتصالات .

2. تمت الموافقة على قواعد تقديم خدمات الاتصالات من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تنظم قواعد تقديم خدمات الاتصالات العلاقة بين مستخدمي خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات عند إبرام وتنفيذ عقد لتقديم خدمات الاتصالات ، وكذلك إجراءات وأسباب تعليق تقديم خدمات الاتصالات بموجب العقد و إنهاء مثل هذه الاتفاقية ، وخصائص توفير خدمات الاتصالات ، وحقوق والتزامات مشغلي الاتصالات وخدمات اتصالات المستخدمين ، وشكل وإجراءات الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة ، وإجراءات تقديم الشكاوى والنظر فيها ، ومطالبات مستخدمي الاتصالات الخدمات ، مسؤولية الأطراف.

3. في حالة انتهاك مستخدم خدمات الاتصالات للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، قواعد تقديم خدمات الاتصالات أو عقد تقديم خدمات الاتصالات ، بما في ذلك انتهاك شروط الدفع لخدمات الاتصالات. المقدمة له ، التي تحددها شروط العقد لتقديم خدمات الاتصالات ، لمشغل الاتصالات الحق في تعليق تقديم خدمات الاتصالات حتى يتم القضاء على الانتهاك ، باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي.

إذا لم يتم القضاء على مثل هذا الانتهاك في غضون ستة أشهر من تاريخ استلام مستخدم خدمات الاتصالات من مشغل الاتصالات لإشعار خطي بنيته تعليق تقديم خدمات الاتصالات ، فسيكون لمشغل الاتصالات من جانب واحد الحق في إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات ، باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي.

المادة 45- سمات تقديم خدمات الاتصال للمواطنين

1. الاتفاق على تقديم خدمات الاتصال مع المواطنين اتفاق عام. يجب أن تمتثل شروط مثل هذه الاتفاقية لقواعد تقديم خدمات الاتصالات.

2. في جميع حالات استبدال رقم المشترك ، يلتزم مشغل الاتصالات بإخطار المشترك وإبلاغه برقم المشترك الجديد قبل ستين يومًا على الأقل ، ما لم تكن الحاجة إلى الاستبدال ناتجة عن ظروف غير متوقعة أو غير عادية.

3. لا يحق لمشغل الاتصالات ، دون الحصول على موافقة خطية من المشترك ، تغيير نظام تشغيل جهازه الطرفي على خط مشترك منفصل.

4. يحق للمشترك أن يطالب بتبديل رقم المشترك ، ومشغل الاتصالات ملزم ، إذا كان ذلك ممكناً فنياً ، بتبديل رقم المشترك إلى خط المشترك في المباني الواقعة على عنوان مختلف والمملوكة لهذا المشترك. تبديل رقم المشترك خدمة إضافية.

5. إذا أنهى المشترك حقه في امتلاك واستخدام المباني التي تم تركيب المعدات الطرفية فيها (المشار إليها فيما يلي باسم المباني الهاتفية) ، يتم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصال مع المشترك.

في الوقت نفسه ، يلتزم مشغل الاتصالات الذي تم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات معه ، بناءً على طلب المالك الجديد للمباني الهاتفية ، بإبرام اتفاق معه لتوفير خدمات الاتصالات في غضون ثلاثين يومًا .

في حالة بقاء أفراد عائلة المشترك مقيشين في المباني الهاتفية ، يعاد إصدار عقد تقديم خدمات الاتصالات لأحدهم وفقًا لقواعد تقديم خدمات الاتصال.

لا يحق لمشغل الاتصالات ، قبل انتهاء فترة قبول الميراث التي يحددها القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي يتضمن فرضية هاتفية ، التصرف في رقم المشترك المقابل. عند توريث المكان المذكور ، يتم إبرام اتفاق على تقديم خدمات الاتصال مع الوريث. يلتزم الوريث بدفع تكلفة خدمات الاتصالات المقدمة لمشغل الاتصالات عن الفترة السابقة للدخول في حقوق الميراث.

المادة 46 - التزامات مشغلي الاتصالات

1. يلتزم مشغل الاتصالات بما يلي:

لتوفير خدمات الاتصال لمستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، والمعايير الوطنية ، والقواعد والقواعد الفنية ، والترخيص ، وكذلك اتفاقية تقديم خدمات الاتصال ؛

الاسترشاد في تصميم شبكات الاتصالات وبنائها وإعادة بنائها وتشغيلها من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات ، وبناء شبكات اتصالات مع مراعاة متطلبات ضمان استقرار تشغيلها وسلامتها. يتحمل مشغلو الاتصالات التكاليف المرتبطة بذلك ، فضلاً عن تكاليف إنشاء وتشغيل أنظمة التحكم لشبكات اتصالاتهم وتفاعلهم مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

الامتثال للمتطلبات المتعلقة بالتفاعل التنظيمي والتقني مع شبكات الاتصال الأخرى ، ونقل حركة المرور وتوجيهها والتي أنشأتها السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات ، فضلاً عن متطلبات التسويات المتبادلة والمدفوعات الإلزامية ؛

تقديم تقارير إحصائية بالشكل وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ؛

تقديم ، بناءً على طلب الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات لممارسة صلاحياتها ، معلومات ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالحالة الفنية ، وآفاق تطوير شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال ، بشأن شروط توفير خدمات الاتصالات وخدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور ، على التعريفات المطبقة وضرائب التسوية ، بالشكل وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتهيئة الظروف الملائمة لوصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق الاتصال المصممة للعمل مع مستخدمي خدمات الاتصال ، بما في ذلك أماكن توفير خدمات الاتصال وأماكن الدفع لهم في مرافق الاتصالات.

3 - من أجل إعلام مستخدمي خدمات الاتصالات عن الترقيم الذي يعمل على شبكة اتصالاته ، يتعين على مشغل الاتصالات إنشاء نظام للمعلومات والخدمات المرجعية المجانية ، فضلاً عن توفيره على أساس مدفوع ، بناءً على التكاليف المبررة اقتصاديًا ، معلومات حول المشتركين في شبكة اتصالاتها للمنظمات المهتمة بإنشاء أنظمة المعلومات والخدمات المرجعية الخاصة بها.

4. مشغل اتصالات يقدم خدمات اتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث السلكي) على أساس اتفاق مع مشترك ، وفقًا لـ شروط الترخيص التي تم الحصول عليها ، ملزمة ببث القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية بشكل غير متغير على نفقتها الخاصة (دون إبرام اتفاقيات مع مذيعي القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) القنوات الإذاعية ودون فرض رسوم على المشتركين ومذيعو القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو لاستقبال وبث هذه القنوات).

المادة 47- الفوائد والمزايا عند استخدام خدمات الاتصال

1. بالنسبة لفئات معينة من مستخدمي خدمات الاتصالات ، يجوز للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أن تحدد الفوائد والمزايا من حيث ترتيب تقديم خدمات الاتصال ، والإجراءات و مبلغ الدفع.

2. يطلب من مستخدمي خدمات الاتصالات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة دفع رسوم مقابل خدمات الاتصالات المقدمة لهم بالكامل ، يليها تعويض عن نفقاتهم مباشرة من الميزانية ذات المستوى المقابل.

المادة 48 - استخدام اللغات والحروف الهجائية في تقديم خدمات الاتصال

1. في الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ الأعمال المكتبية في مجال الاتصالات باللغة الروسية.

2. يجب أن تتم العلاقة بين مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات الناشئة عن توفير خدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي باللغة الروسية.

3. يجب كتابة عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والبنود البريدية والبنود البريدية للأموال المرسلة داخل الاتحاد الروسي باللغة الروسية. يمكن كتابة عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والعناصر البريدية والحوالات البريدية المرسلة داخل أراضي الجمهوريات التي تشكل جزءًا من الاتحاد الروسي بلغات الدولة في الجمهوريات المعنية ، شريطة أن تكون عناوين المرسلين ويتم تكرار المستلمين باللغة الروسية.

4. يجب كتابة نص البرقية بأحرف الأبجدية الروسية أو الأبجدية اللاتينية.

5. تتم معالجة الرسائل الدولية المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية باللغات التي تحددها المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

مادة 49

1. في العمليات التكنولوجية لإرسال واستقبال الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريدية ، ومعالجتها داخل أراضي الاتحاد الروسي من قبل مشغلي الاتصالات ومشغلي البريد ، يتم استخدام وقت واحد للمحاسبة والإبلاغ - موسكو.

2. في الاتصالات الدولية ، يتم تحديد وقت المحاسبة وإعداد التقارير بموجب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

3. يتم إعلام المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصال بوقت تقديم خدمة الاتصال التي تتطلب مشاركتهم المباشرة من قبل مشغل الاتصالات الذي يشير إلى الوقت في المنطقة الزمنية في موقع المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصال.

مادة 50

1. تُستخدم اتصالات الخدمة لأغراض الإدارة التشغيلية والفنية والإدارية لشبكات الاتصالات ولا يمكن استخدامها لتقديم خدمات الاتصالات بموجب شروط عقد لتوفير خدمات الاتصالات مقابل رسوم.

2. يقدم مشغلو الاتصالات خدمة الاتصالات بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 51 - تقديم خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية

يتم تنفيذ خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية على أساس اتفاقية لتوفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر ، يتم إبرامها في شكل عقد حكومي أو محلي على النحو المنصوص عليه في القانون المدني والتشريعات الروسية الاتحاد بشأن تقديم أوامر لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات ، بالمبلغ المقابل لمبلغ التمويل المقدم من الميزانيات ذات الصلة لدفع خدمات الاتصالات.

المادة 51.1. ميزات تقديم خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع وأمن الدولة وإنفاذ القانون في البلاد

1. للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية الاتحادية المسؤولة عن شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة المخصصة لتلبية احتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، الحق في وضع متطلبات إضافية لـ شبكات الاتصالات التي تعد جزءًا من شبكة الاتصالات العامة وتستخدم لتوفير خدمات الاتصال لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

في حالة قيام حكومة الاتحاد الروسي بتعيين الالتزام بتقديم خدمات الاتصال هذه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن تقديم الطلبات لتوريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية بالنسبة لمشغل الاتصالات ، يجب تلبية هذه المتطلبات ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في عقد الدولة لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

2. يجب تحديد أسعار خدمات الاتصالات المقدمة لتلبية احتياجات الدفاع في البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون من خلال عقد حكومي على أساس الحاجة إلى التعويض عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتوفير خدمات الاتصالات هذه ، وسداد تكلفة معدل عائد معقول (الربحية) من رأس المال المستخدم عند تقديم خدمات الاتصالات هذه.

3. السماح بتغيير أسعار خدمات الاتصالات المقدمة لاحتياجات الدفاع وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، وشروط الدفع لخدمات الاتصالات المقدمة على النحو المنصوص عليه في عقد الدولة ، بما لا يزيد عن مرة واحدة في السنة. .

4. عند تنفيذ عقد حكومي لتوفير خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، لا يحق لمشغل الاتصالات الذي أبرم عقد الدولة المذكور تعليق و (أو) إنهاء العقد. توفير خدمات الاتصال دون موافقة خطية من العميل الحكومي.

مادة 52

بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 31 ديسمبر 2004 رقم 894 ، بدءًا من عام 2008 ، تم تخصيص الرقم "112" كرقم مكالمة طوارئ واحد في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.

1. يلتزم مشغل الاتصالات بضمان إمكانية الخدمة على مدار الساعة مجانًا لمستخدم خدمات الاتصالات ، والاتصال بخدمات التشغيل في حالات الطوارئ (رجال الإطفاء والشرطة والإسعاف وخدمة الغاز في حالات الطوارئ وغيرها من الخدمات ، والقائمة الكاملة لها تحدده حكومة الاتحاد الروسي).

يجب توفير مكالمة مجانية للخدمات التشغيلية في حالات الطوارئ لكل مستخدم لخدمات الاتصال عن طريق الاتصال برقم واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي لكل خدمة تشغيلية للطوارئ.

2 - نفقات مشغلي الاتصالات المتكبدة فيما يتعلق بتقديم مكالمة لخدمات الطوارئ داخل السيارة ، بما في ذلك النفقات المرتبطة بتوفير الخدمات لربط شبكات الاتصالات الخاصة بخدمات الطوارئ داخل السيارة بشبكة اتصالات عامة وإرسال واستقبال الرسائل من هذه الخدمات ، على أساس العقود المبرمة من قبل مشغلي الاتصالات مع الهيئات والمنظمات التي أنشأت الخدمات التشغيلية الطارئة المقابلة.

المادة 53- قواعد بيانات المشتركين في مشغلي الاتصالات

1. المعلومات المتعلقة بالمشتركين وخدمات الاتصال المقدمة لهم ، والتي أصبحت معروفة لمشغلي الاتصالات بموجب تنفيذ عقد تقديم خدمات الاتصالات ، هي معلومات ذات وصول محدود وتخضع للحماية وفقًا لتشريع دولة الإمارات العربية المتحدة. الاتحاد الروسي.

تتضمن المعلومات المتعلقة بالمشتركين الاسم الأخير أو الاسم الأول أو اسم العائلة أو الاسم المستعار لمشترك مواطن واسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني واسم العائلة والاسم الأول واسم عائلة رئيس وموظفي هذا الكيان القانوني ، بالإضافة إلى عنوان المشترك أو عنوان تركيب المعدات الطرفية وأرقام المشتركين والبيانات الأخرى التي تسمح لك بالتعرف على المشترك أو معداته الطرفية ، ومعلومات من قواعد بيانات أنظمة الدفع لخدمات الاتصالات المقدمة ، بما في ذلك المعلومات حول اتصالات وحركة المرور ومدفوعات المشترك.

2. لمشغلي الاتصالات الحق في استخدام قواعد البيانات التي أنشأوها حول المشتركين لتنفيذ خدمات المعلومات والمراجع ، بما في ذلك لإعداد ونشر المعلومات بطرق مختلفة ، ولا سيما بشأن الوسائط المغناطيسية واستخدام الاتصالات السلكية واللاسلكية.

عند إعداد البيانات لخدمات المعلومات والمرجعية ، اللقب والاسم واسم العائلة للمشترك المواطن ورقم المشترك الخاص به ، واسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني ، وأرقام المشترك المشار إليها من قبله وعنوان التثبيت الخاص بالمشترك. يمكن استخدام المعدات الطرفية.

لا يمكن تضمين المعلومات المتعلقة بالمشتركين المواطنين دون موافقتهم كتابيًا في البيانات الخاصة بالمعلومات والخدمات المرجعية ولا يمكن استخدامها لتوفير خدمات مرجعية ومعلومات أخرى بواسطة مشغل الاتصالات أو الأطراف الثالثة.

لا يمكن تزويد أطراف ثالثة بمعلومات حول المشتركين - المواطنين إلا بموافقة خطية من المشتركين ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

المادة 54- الدفع مقابل خدمات الاتصالات

1. يتم الدفع مقابل خدمات الاتصالات عن طريق المدفوعات النقدية أو غير النقدية - فور تقديم هذه الخدمات ، عن طريق سداد دفعة مقدمة أو دفع مؤجل.

يتم تحديد إجراءات وشكل الدفع مقابل خدمات الاتصالات بموجب عقد لتقديم خدمات الاتصالات ، ما لم ينص على خلاف ذلك تشريعات الاتحاد الروسي. إذا كانت تعريفات خدمات مشغل الاتصالات هذا خاضعة لتنظيم الدولة ، بناءً على طلب مشترك مواطن ، فإن مشغل الاتصالات ملزم بتزويد هذا المشترك المواطن بفرصة الدفع مقابل توفير الوصول إلى شبكة الاتصالات مع خطة تقسيط لا تقل عن ستة أشهر مع دفعة أولية لا تزيد عن ثلاثين بالمائة من الرسوم المحددة.

لا يجوز للمشترك أن يدفع مقابل اتصال هاتفي تم إنشاؤه نتيجة مكالمة من مشترك آخر ، ما لم يتم إنشاء الاتصال الهاتفي:

بمساعدة عامل الهاتف مع الدفع على حساب المستخدم لخدمات الاتصالات ؛

استخدام أكواد الوصول لخدمات الاتصالات المخصصة من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

مع مشترك موجود خارج إقليم موضوع الاتحاد الروسي المحدد في قرار تخصيص مورد ترقيم لمشغل الاتصالات ، بما في ذلك رقم المشترك المخصص لهذا المشترك ، ما لم ينص العقد على خلاف ذلك على تقديم خدمات الاتصالات.

يتم الدفع مقابل اتصالات الهاتف المحلية بناءً على اختيار مشترك مواطن باستخدام اشتراك أو نظام دفع قائم على الوقت.

2. أساس الدفع مقابل خدمات الاتصالات هو قراءات أدوات القياس ، وأجهزة الاتصال بوظائف القياس ، مع مراعاة حجم خدمات الاتصالات التي يقدمها مشغلو الاتصالات ، وكذلك شروط العقد المبرم مع مستخدم الاتصالات. خدمات لتقديم خدمات الاتصالات.

3. منتهية الصلاحية.

المادة 55 - تقديم الشكاوى وتقديم الدعاوى والنظر فيها

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات أن يستأنف في إجراء إداري أو قضائي قرارات وإجراءات (تقاعس) هيئة أو مسؤول ، ومشغل اتصالات فيما يتعلق بتوفير خدمات الاتصالات ، وكذلك لضمان الاستعداد التشغيلي من طيف الترددات الراديوية.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتزويده بسجل للشكاوى والاقتراحات وإصداره عند الطلب الأول لمستخدم خدمات الاتصالات.

3. يتم النظر في الشكاوى المقدمة من مستخدمي خدمات الاتصالات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

4. في حالة عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ، يقوم مستخدم خدمات الاتصالات ، قبل التقدم إلى المحكمة ، بتقديم مطالبة إلى مشغل الاتصالات.

5- يتم تقديم المطالبات في إطار الشروط التالية:

1) في غضون ستة أشهر من تاريخ تقديم خدمة الاتصال ، أو رفض تقديمها أو يوم إصدار فاتورة لخدمة الاتصال المقدمة - بشأن القضايا المتعلقة برفض تقديم خدمة الاتصال ، أو الوفاء بالالتزامات في الوقت المناسب أو بشكل غير لائق الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصال ، أو الفشل في أداء العمل أو الأداء غير السليم في مجال الاتصالات (باستثناء الشكاوى المتعلقة بالرسائل التلغراف) ؛

2) في غضون ستة أشهر من تاريخ إرسال العنصر البريدي ، وإجراء تحويل بريدي للأموال - بشأن القضايا المتعلقة بعدم التسليم ، أو التأخر في التسليم ، أو تلف أو ضياع العنصر البريدي ، أو عدم الدفع أو التأخر في دفع الأموال المحولة ؛

3) في غضون شهر من تاريخ تقديم البرقية - بشأن المسائل المتعلقة بعدم التسليم ، أو التسليم في وقت متأخر من البرقية أو تشويه نص البرقية الذي يغير معناها.

6- نسخة من عقد تقديم خدمات الاتصالات أو مستند آخر يشهد على إبرام العقد (استلام ، جرد المرفقات ، إلخ) ومستندات أخرى ضرورية للنظر في المطالبة على أساس الأسس الموضوعية والتي يجب أن تحتوي على معلومات حول عدم الأداء أو الأداء غير السليم يجب إرفاقها بالمطالبة.التزامات بموجب العقد لتوفير خدمات الاتصالات ، وفي حالة المطالبة بالتعويضات - حول حقيقة ومقدار الضرر الناجم.

7. يجب النظر في المطالبة في موعد لا يتجاوز ستين يومًا من تاريخ تسجيلها. يجب إخطار الشخص الذي قدم الدعوى كتابيًا بنتائج النظر في الدعوى.

8. بالنسبة للمطالبات من أنواع معينة ، يتم توفير شروط خاصة للنظر فيها:

1) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بالبنود البريدية والتحويلات المالية البريدية المرسلة (المحولة) خلال تسوية واحدة في غضون خمسة أيام من تاريخ تسجيل المطالبات ؛

2) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بجميع البنود البريدية والحوالات البريدية الأخرى خلال الفترة المحددة بموجب الفقرة 7 من هذه المادة.

9. إذا تم رفض الدعوى كليًا أو جزئيًا ، أو إذا لم يتم تلقي الرد خلال الحدود الزمنية المحددة للنظر فيها ، يحق لمستخدم خدمات الاتصال رفع دعوى في المحكمة.

المادة 56 - الأشخاص الذين يحق لهم رفع الدعاوى ومكانها

1. يحق للأشخاص التالين رفع دعوى:

المشترك عن الالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ؛

مستخدم خدمات الاتصال الذي يُحرم من تقديم هذه الخدمات ؛

المرسل أو المتلقي للعناصر البريدية في الحالات المحددة في الفقرتين الفرعيتين 2 و 3 من الفقرة 5 من المادة 55 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تقديم المطالبات إلى مشغل الاتصالات الذي أبرم اتفاقية بشأن تقديم خدمات الاتصالات أو رفض إبرام مثل هذا الاتفاق.

يمكن تقديم المطالبات المتعلقة بقبول أو تسليم العناصر البريدية أو البرقية إلى كل من مشغل الاتصالات الذي قبل العنصر ومشغل الاتصالات في وجهة العنصر.

الفصل 8 خدمات الاتصالات العالمية

المادة 57- خدمات الاتصالات العالمية

1. يُكفل توفير خدمات الاتصالات العالمية في الاتحاد الروسي.

تشمل خدمات الاتصالات العالمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي ما يلي:

خدمات الاتصالات الهاتفية باستخدام الهواتف العمومية ؛

خدمات نقل البيانات وتوفير الوصول إلى معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات باستخدام نقاط الوصول العامة.

2 - تحدد حكومة الاتحاد الروسي ، بناء على اقتراح من الهيئة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال ، إجراءات وشروط البدء في توفير خدمات الاتصالات الشاملة ، فضلا عن إجراءات تنظيم التعريفات لخدمات الاتصالات الشاملة. الاتصالات على أساس المبادئ التالية:

يجب ألا يتجاوز الوقت الذي يصل خلاله مستخدم خدمات الاتصالات إلى هاتف عمومي دون استخدام سيارة ساعة واحدة ؛

يجب تركيب هاتف عمومي واحد على الأقل في كل مستوطنة مع إمكانية الوصول المجاني إلى خدمات الطوارئ التشغيلية ؛

في المستوطنات التي لا يقل عدد سكانها عن خمسمائة شخص ، يجب إنشاء نقطة واحدة على الأقل من الوصول الجماعي إلى شبكة المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية "الإنترنت".

المادة 58- مشغل الخدمة الشاملة

1. يتم توفير خدمات الاتصالات العالمية من قبل مشغلي الخدمة الشاملة ، ويتم اختيارهم بناءً على نتائج المناقصة أو بترتيب التعيين وفقًا للفقرة 2 من هذه المادة لكل موضوع من المواضيع الروسية. الاتحاد.

2. يتم تحديد عدد مشغلي الخدمة الشاملة العاملين على أراضي كيان مكون من الاتحاد الروسي ، مع مراعاة خصائصه ، على أساس الحاجة إلى توفير خدمات اتصالات عالمية لجميع المستخدمين المحتملين لهذه الخدمات.

يُمنح الحق في تقديم خدمات اتصالات عالمية لمشغلي شبكات الاتصالات العامة بناءً على نتائج المناقصة التي تم إجراؤها بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

في حالة عدم وجود طلبات للمشاركة في العطاء أو استحالة تحديد الفائز ، يتم تعيين توفير خدمات الاتصالات العالمية في منطقة معينة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، بناءً على اقتراح من السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات للمشغل الذي يحتل مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة.

لا يحق للمشغل الذي يشغل منصبًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة التنازل عن التزامه بتقديم خدمات اتصالات عالمية.

المادة 59- احتياطي الخدمة الشاملة

1. من أجل ضمان تعويض مشغلي الخدمة الشاملة عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة ، يتم تكوين احتياطي للخدمة الشاملة.

2. تُنفق أموال احتياطي الخدمة الشاملة حصريًا للأغراض المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. يتم التحكم في صحة وتوقيت الاقتطاعات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) لاحتياطي الخدمة الشاملة من قبل مشغلي شبكات الاتصالات العامة من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

مادة 60

1. مصادر تكوين احتياطي الخدمة الشاملة عبارة عن استقطاعات إلزامية (مدفوعات غير ضريبية) لمشغلي شبكات الاتصالات العامة ومصادر أخرى لا يحظرها القانون.

2. أساس حساب الخصومات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) هو الدخل المحصل خلال الربع من تقديم خدمات الاتصالات للمشتركين والمستخدمين الآخرين في شبكة الاتصالات العامة ، باستثناء مبالغ الضرائب التي يقدمها مشغل الشبكة. شبكة الاتصالات العامة للمشتركين والمستخدمين الآخرين في شبكة الاتصالات العامة.استخدام وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم. يتم تحديد الدخل وفقًا لإجراءات المحاسبة المعمول بها في الاتحاد الروسي.

3. تم تحديد معدل الخصم الإلزامي (الدفع غير الضريبي) لمشغل شبكة اتصالات عامة بنسبة 1.2 بالمائة.

4. يتم احتساب مبلغ الخصم الإلزامي (الدفع غير الضريبي) لمشغل شبكة الاتصالات العامة بواسطته بشكل مستقل كنسبة مئوية من الدخل المحددة وفقًا لهذه المادة المقابلة للمعدل المحدد في الفقرة 3 من هذه المادة.

5. في موعد لا يتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ نهاية الربع الذي يتم فيه تلقي الدخل ، يلتزم مشغلو شبكة الاتصالات العامة بتقديم مساهمات إلزامية (مدفوعات غير ضريبية) إلى احتياطي الخدمة الشاملة. يتم احتساب أرباع السنة من بداية السنة التقويمية.

6 - في حالة عدم سداد المساهمات الإلزامية (مدفوعات غير ضريبية) لمشغلي شبكة الاتصالات العامة في احتياطي الخدمة الشاملة في الحدود الزمنية المحددة أو عدم سدادها بالكامل ، فإن السلطة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال الاتصالات لديها الحق في التقدم إلى المحكمة مع مطالبة لاسترداد المساهمات الإلزامية (مدفوعات غير ضريبية).

المادة 61 - التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة

1. تخضع خسائر مشغلي الخدمة الشاملة الناتجة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة للتعويض بمبلغ لا يتجاوز مبلغ التعويض عن الخسائر التي حددتها نتائج المسابقة ، أو الحد الأقصى في حالة عدم عقد المسابقة مبلغ التعويض عن الخسائر ، وخلال فترة لا تتجاوز ستة أشهر بعد نهاية السنة المالية ، ما لم تنص شروط المسابقة على خلاف ذلك.

يتم تحديد الحد الأقصى لمبلغ التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة على أنه الفرق بين الدخل والتكاليف المبررة اقتصاديًا لمشغل الخدمة الشاملة ودخل وتكاليف مشغل الاتصالات في حالة وجود التزام بتقديم خدمات شاملة. لم يتم تخصيص خدمات الاتصالات له ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. يجب على مشغل الخدمة الشاملة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

3. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة.

الفصل 9. حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

المادة 62 - حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات إرسال رسالة اتصال أو إرسال عنصر بريدي أو إجراء تحويل نقدي بريدي أو تلقي رسالة اتصالات أو عنصر بريدي أو تحويل نقود بريدي أو رفض استلامها ، ما لم ينص على خلاف ذلك من قبل القوانين الفدرالية.

2 - حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات في توفير خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات البريدية ، وضمانات الحصول على خدمات الاتصالات هذه بجودة مناسبة ، والحق في تلقي المعلومات الضرورية والموثوقة عن خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات ، والأسباب ، والمبلغ وإجراءات التعويض عن الضرر الناتج عن عدم الأداء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ، وكذلك آلية ممارسة حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات ، يحددها هذا القانون الاتحادي ، التشريعات المدنية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية حقوق المستهلك وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي الصادرة وفقًا لها.

المادة 63 - سرية الاتصالات

1. في أراضي الاتحاد الروسي ، تُكفل سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والبنود البريدية والبرقية والرسائل الأخرى المنقولة عبر شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية والشبكات البريدية.

يُسمح بتقييد الحق في سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والبنود البريدية والبرقية والرسائل الأخرى المنقولة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية فقط في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

2. يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان احترام سرية الاتصالات.

3. التفتيش على المواد البريدية من قبل أشخاص ليسوا موظفين مرخص لهم في مشغل الاتصالات ، وفتح المواد البريدية ، وفحص المرفقات ، والتعرف على المعلومات والمراسلات الوثائقية المنقولة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية ، لا يتم إلا على أساس حكم قضائي ، باستثناء الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

4. لا يمكن إصدار المعلومات المتعلقة بالرسائل المرسلة عبر شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية والشبكات البريدية ، والبنود البريدية والتحويلات المالية البريدية ، بالإضافة إلى هذه الرسائل نفسها ، والبنود البريدية والأموال المحولة إلا إلى المرسلين والمستلمين أو ممثليهم المعتمدين ، ما لم ينص على خلاف ذلك فيدراليًا القوانين.

مادة 64

1. يلتزم مشغلو الاتصالات بتزويد الهيئات الحكومية المصرح لها المشاركة في أنشطة البحث التشغيلي أو ضمان أمن الاتحاد الروسي بمعلومات حول مستخدمي خدمات الاتصال وخدمات الاتصال المقدمة لهم ، فضلاً عن المعلومات الأخرى اللازمة للأداء من المهام الموكلة لهذه الهيئات ، في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

2. يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان تنفيذ متطلبات الشبكات ووسائل الاتصال التي أنشأتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بالاتفاق مع الهيئات الحكومية المعتمدة المشاركة في أنشطة البحث العملياتي أو ضمان أمن روسيا يقوم الاتحاد بتنفيذ هذه الهيئات في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية ، والتدابير من أجل تنفيذ المهام الموكلة إليها ، وكذلك اتخاذ تدابير لمنع الكشف عن الأساليب التنظيمية والتكتيكية لتنفيذ هذه الأحداث.

3 - يقوم مشغلو الاتصالات بتعليق تقديم خدمات الاتصال للكيانات الاعتبارية والأفراد على أساس قرار مسبب خطي من قبل أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة البحث التشغيلي أو ضمان أمن الاتحاد الروسي ، في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

يلتزم مشغلو الاتصالات باستئناف تقديم خدمات الاتصال على أساس قرار محكمة أو قرار مسبب خطيًا من أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة البحث التشغيلي أو ضمان أمن الاتحاد الروسي ، الذي قرر تعليق تقديم خدمات الاتصالات.

4. أنشأت حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تفاعل مشغلي الاتصالات مع الهيئات الحكومية المرخص لها التي تقوم بأنشطة بحث تشغيلية أو تضمن أمن الاتحاد الروسي.

5. عند إجراء التحقيقات من قبل الهيئات الحكومية المصرح لها ، يتعين على مشغلي الاتصالات تقديم المساعدة لهذه الهيئات وفقًا لمتطلبات تشريعات الإجراءات الجنائية.

الفصل 10. إدارة شبكات الاتصالات في حالات الطوارئالحالات وتحت ظروف الطوارئ

المادة 65 - ادارة شبكة الاتصالات العامة

1. تتم إدارة شبكة الاتصالات العامة في حالات الطوارئ من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالتعاون مع مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصالات التكنولوجية المرتبطة بشبكة الاتصالات العامة.

2- من أجل تنسيق العمل لإزالة الظروف التي كانت بمثابة أساس لإعلان حالة الطوارئ ، وعواقبها ، وفقاً للإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي بشأن إعلان حالة الطوارئ ، مؤقتة يجوز تشكيل هيئات إدارة خاصة ، تنتقل إليها الصلاحيات المناسبة للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 66 - إعطاء الأولوية لشبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. في حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، والتي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ، يكون للهيئات الحكومية المصرح لها ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، الحق في استخدام أي شبكات ووسائل اتصال على سبيل الأولوية الاتصالات ، وكذلك تعليق أو تقييد استخدام شبكات الاتصال ووسائل الاتصال هذه.

2 - يجب على مشغلي الاتصالات إعطاء الأولوية المطلقة لجميع الرسائل المتعلقة بسلامة الإنسان على الماء ، وعلى الأرض ، وفي الهواء ، وفي الفضاء الخارجي ، وكذلك الرسائل المتعلقة بالحوادث الكبرى والكوارث والأوبئة والأوبئة والكوارث الطبيعية المتعلقة بالأحداث العاجلة في المنطقة. مجالات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

مادة 67

الفصل 11. المسؤولية عن انتهاك التشريعمن الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 68 - المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يتحمل الأشخاص الذين انتهكوا تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات المسؤولية الجنائية والإدارية والمدنية.

2. يجب أن تخضع الخسائر الناتجة عن الإجراءات غير القانونية (التقاعس) من قبل هيئات الدولة أو هيئات الحكومة الذاتية المحلية أو المسؤولين في هذه الهيئات للتعويض عن مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا للقانون المدني.

3. يتحمل مشغلو الاتصالات مسؤولية الملكية عن الخسارة أو التلف الذي يصيب عنصرًا بريديًا ثمينًا أو نقصًا في مرفقات العنصر البريدي بقيمة القيمة المعلنة أو تشويه نص البرقية الذي غيّر معناه أو عدم تسليم البرقية أو التسليم من البرقية إلى المرسل إليه بعد أربع وعشرين ساعة من لحظة تقديمها بمبلغ رسوم البرقية المدفوعة ، باستثناء البرقيات الموجهة إلى المستوطنات التي لا توجد فيها شبكة اتصالات.

4. تحدد القوانين الفيدرالية مقدار المسؤولية عن عدم وفاء مشغلي الاتصالات بالتزاماتهم الخاصة بإعادة توجيه أو تسليم مواد بريدية مسجلة أخرى.

5. يكون موظفو مشغلي الاتصالات مسؤولين أمام أصحاب العمل عن ضياع أو تأخير تسليم جميع أنواع المواد البريدية والبرقية ، والأضرار التي لحقت بمرفقات المواد البريدية التي حدثت بسبب خطأهم في أداء واجباتهم ، في مقدار المسؤولية التي يتحملها مشغل الاتصالات لمستخدم خدمات الاتصالات ما لم تنص القوانين الفيدرالية ذات الصلة على مقياس آخر للمسؤولية.

6. لن يكون مشغل الاتصالات مسؤولاً عن عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم للالتزامات بنقل أو تلقي رسائل أو إعادة توجيه أو تسليم مواد بريدية ، إذا ثبت أن عدم الوفاء بالالتزامات أو الوفاء بها بشكل غير صحيح قد حدث بسبب خطأ من مستخدم خدمات الاتصال أو بسبب قوة قاهرة.

7. في الحالات المنصوص عليها في البند 3 من المادة 44 من هذا القانون الاتحادي ، يلتزم مستخدم خدمات الاتصالات بتعويض مشغل الاتصالات عن الخسائر التي تكبدها.

الفصل 12- التعاون الدوليمن الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 69 - التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- يتم التعاون الدولي مع الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات على أساس مراعاة مبادئ القانون الدولي وقواعده المعترف بها عموماً ، فضلاً عن المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي.

في الأنشطة الدولية في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية ، تعمل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بمثابة إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي.

تمثل إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي ، ضمن صلاحياتها ، مصالح الاتحاد الروسي وتحميها في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية ، وتتفاعل مع إدارات الاتصالات في الدول الأجنبية ، ومنظمات الاتصالات الحكومية الدولية وغير الحكومية ، وأيضًا ينسق قضايا التعاون الدولي في مجال الاتصالات التي يقوم بها الاتحاد الروسي والمواطنون الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية ، ويضمن الوفاء بالتزامات الاتحاد الروسي الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

2- تتمتع المنظمات الأجنبية أو المواطنون الأجانب الذين يمارسون أنشطة في مجال الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي بالنظام القانوني المنشأ لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية إلى الحد الذي يوفره النظام المحدد من قبل الدولة المقابلة لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية ، ما لم تنص المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

المادة 70 - تنظيم الأنشطة في مجال الاتصالات الدولية

1 - تنظم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات الدولية على أراضي الاتحاد الروسي المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ، وهذا القانون الاتحادي ، وغير ذلك من القوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي .

2. يتم وضع إجراءات التسويات بين مشغلي الاتصالات الدوليين على أساس اتفاقيات التشغيل الدولية ومع مراعاة توصيات منظمات الاتصالات الدولية التي يكون الاتحاد الروسي عضوًا فيها.

3. من أجل توفير خدمات الاتصالات داخل شبكات المعلومات والاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي ، يلزم ما يلي:

إنشاء قطاعات روسية من شبكات الاتصالات العالمية التي تضمن التفاعل مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

إنشاء شركات اتصالات روسية تفي بالمتطلبات المفروضة عليها بموجب هذا القانون الاتحادي ؛

ضمان الأمن الاقتصادي والعام والدفاعي والبيئي والمعلوماتي وأنواع الأمن الأخرى.

المادة 71 - نقل المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي

1. حركة المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك استيراد الأفراد إلى الإقليم الجمركي للاتحاد الروسي للمعدات الطرفية لغرض التشغيل في شبكات الاتصالات لتلبية الاحتياجات الشخصية والأسرية والمنزلية وغيرها من الاحتياجات. المتعلقة بالأنشطة التجارية ، وفقًا للتشريعات الجمركية للاتحاد الروسي دون الحصول على تصريح خاص لاستيراد المعدات المذكورة.

2. يتم تحديد قائمة المعدات الطرفية وإجراءات استخدامها على أراضي الاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 72 - الخدمة البريدية الدولية

تنظم إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي الاتصالات البريدية الدولية ، بما في ذلك إنشاء أماكن للتبادل البريدي الدولي على أراضي الاتحاد الروسي.

الفصل 13. الأحكام النهائية والانتقالية

المادة 73

القانون الاتحادي المؤرخ 16 فبراير 1995 رقم 15-FZ "بشأن الاتصالات" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 1995 ، رقم 8 ، المادة 600) ؛

القانون الاتحادي المؤرخ 6 يناير 1999 رقم 8-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على القانون الاتحادي" بشأن الاتصالات "(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1999 ، رقم 2 ، المادة 235) ؛

الفقرة 2 من المادة 42 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 176-FZ "بشأن الاتصالات البريدية" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 1999 ، رقم 29 ، المادة 3697).

المادة 74. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2004 ، باستثناء الفقرة 2 من المادة 47 من هذا القانون الاتحادي.

رئيس الاتحاد الروسي ف. بوتين

موسكو الكرملين

2. في نطاقات الترددات الراديوية لفئات الاستخدام المشترك للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض والاستخدام التفضيلي للمرافق الإلكترونية الراديوية المدنية ، وتخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض وفي نطاقات التردد الراديوي من فئة الاستخدام السائد للمرافق الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات الإدارة العامة ، يتم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية من قبل اللجنة الحكومية للترددات اللاسلكية ، مع مراعاة الاستنتاجات المتعلقة بإمكانية هذا التخصيص ، المقدم من قبل أعضاء لجنة الدولة للترددات اللاسلكية.

في نطاقات التردد اللاسلكي لفئة الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، يتم تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي للوسائل الإلكترونية الراديوية التي توفر لسلطات الدولة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون في الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال أمن الدولة والسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الدفاع.

يتم تخصيص نطاقات التردد الراديوي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. بناءً على طلب مستخدم طيف الترددات الراديوية ، يمكن تمديد هذه الفترة أو تقليصها بقرار من السلطات التي خصصت نطاق الترددات الراديوية.

لا يمكن نقل الحق الممنوح وفقًا لهذه المادة لاستخدام نطاقات التردد اللاسلكي من قبل مستخدم واحد من طيف الترددات الراديوية إلى مستخدم آخر دون قرار من لجنة الدولة على الترددات اللاسلكية أو الهيئة التي منحت هذا الحق.

3. تقوم السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بتخصيص (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للأجهزة الإلكترونية اللاسلكية المدنية في مجال الاتصالات على أساس الطلبات المقدمة من مواطني الاتحاد الروسي أو تطبيقات من القانون الروسي مع الأخذ في الاعتبار نتائج الفحص الذي أجرته خدمة الترددات الراديوية لإمكانية استخدام المعدات الإلكترونية الراديوية المعلن عنها وتوافقها الكهرومغناطيسي مع الوسائل الإلكترونية الراديوية الحالية والمخطط لها (فحص التوافق الكهرومغناطيسي).

يتم تنفيذ التخصيص (التخصيص) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للوسائل الراديوية الإلكترونية المدنية في إطار الاستخدام المشترك لطيف الترددات الراديوية إذا كان هناك اتفاق على الاستخدام متعدد الموضوعات للتردد الراديوي بالطريقة التي تحددها اللجنة الحكومية للترددات الراديوية ، ضمن نطاقات الترددات الراديوية المخصصة لأطراف الاتفاقية على نفس الإقليم والمحددة في اتفاقية الاستخدام متعدد الموضوعات لطيف الترددات الراديوية.

يجب أن تتخذ السلطة التنفيذية الفيدرالية القرارات بشأن تخصيص (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للأجهزة الإلكترونية اللاسلكية المدنية في مجال الاتصالات في موعد لا يتجاوز خمسة وثلاثين يوم عمل من تاريخ استلام الرسالة ذات الصلة طلب.

يتم نشر المعلومات الخاصة باعتماد القرار ذي الصلة على الموقع الرسمي للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" خلال خمسة أيام عمل من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة.

يجب إعداد إذن استخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات خلال عشرين يوم عمل من تاريخ اتخاذ القرار ذي الصلة.

يتم تنفيذ (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة ترددات لاسلكية للوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات سلطات الدولة واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال أمن الدولة والجهاز التنفيذي الاتحادي في مجال الدفاع.

يتم تنفيذ (تخصيص) التردد الراديوي أو قناة التردد الراديوي لمدة عشر سنوات أو أقل من الفترة المعلنة ، ولكن خلال فترة صلاحية القرارات ذات الصلة بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي. يمكن تمديد فترة التخصيص (التخصيص) لتردد راديوي أو قناة تردد راديوي لمورد تردد مداري مع مراعاة العمر التشغيلي المضمون للأجسام الفضائية المستخدمة لإنشاء شبكات اتصالات وتشغيلها.

يتم إصدار تصاريح محطات راديو السفن ، المنصوص عليها في الفقرة الثانية من البند 5 من المادة 22 من هذا القانون الاتحادي ، وفقًا لاستنتاجات خدمة الترددات الراديوية بشأن امتثال محطات راديو السفن لمتطلبات المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ومتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

للقرارات المتعلقة بتخصيص نطاقات الترددات الراديوية والقرارات المتعلقة بالتخصيص (التخصيص) للترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية التي لم يتم تحديد تاريخ انتهاء صلاحيتها ، حدد فترة الصلاحية حتى 31 ديسمبر 2019.

3.1 يجب أن تتضمن اتفاقية الاستخدام متعدد الموضوعات لطيف الترددات الراديوية ما يلي:

1) إشارة إلى نطاقات الترددات الراديوية المخصصة لمستخدمي طيف الترددات الراديوية - أطراف الاتفاقية ، التي من المفترض استخدامها بشكل مشترك ؛

2) حقوق والتزامات مستخدمي طيف الترددات الراديوية ، بما في ذلك التزامات مستخدمي طيف الترددات الراديوية بالامتثال للشروط المنصوص عليها في القرار ذي الصلة بشأن تخصيص نطاق الترددات الراديوية ؛

3) إجراءات التسويات المتبادلة بين مستخدمي طيف الترددات الراديوية لاستخدامه المشترك ومقدار الرسم المقابل ؛

4) إجراءات النظر في الخلافات بين مستخدمي طيف الترددات الراديوية بشأن مسألة الاستخدام المشترك لطيف الترددات الراديوية ؛

5) إجراء إنهاء الاتفاق بشأن الاستخدام متعدد الموضوعات لطيف الترددات الراديوية.

3.2 في حالة استخدام طيف الترددات الراديوية لتوفير خدمات الاتصالات ، يجب أن يكون لدى الأطراف في اتفاقية الاستخدام متعدد المواضيع لطيف الترددات الراديوية تراخيص لتقديم خدمات اتصالات تحمل اسمًا واحدًا.

4. لم تعد صالحة. - القانون الاتحادي الصادر في 23 فبراير 2011 رقم 18-منطقة حرة.

5 - إجراء فحص التوافق الكهرومغناطيسي ومراجعة المواد واتخاذ القرارات بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات التردد الراديوي ضمن نطاقات التردد الراديوي المخصصة ، وكذلك إعادة إصدار مثل هذه القرارات أو إجراء تغييرات عليها ، يتم إنشاؤه ونشره من قبل اللجنة الحكومية للترددات الراديوية.

6. قد يتم تغيير تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لمصلحة تلبية احتياجات سلطات الدولة ، واحتياجات الدفاع عن البلاد ، وأمن الدولة ، وضمان القانون والنظام مع تعويض أصحاب المعدات الإلكترونية اللاسلكية للخسائر الناجمة عن تغيير تردد الراديو أو قناة التردد اللاسلكي.

يُسمح بالتغيير الإجباري من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال اتصالات التردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي لمستخدم طيف الترددات الراديوية فقط من أجل منع تهديد حياة الإنسان أو صحته وضمان أمن الدولة ، وكذلك من أجل الوفاء بالالتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. يمكن استئناف هذا التغيير من قبل مستخدم طيف الترددات الراديوية في المحكمة.

7 - يُسمح برفض تخصيص نطاقات ترددات لاسلكية للوسائل الإلكترونية الراديوية للاستخدام المدني لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للأسباب التالية:

عدم امتثال نطاق الترددات الراديوية المعلن لجدول توزيع نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي ؛

عدم امتثال معايير الإشعاع واستقبال الوسائل الإلكترونية الراديوية المعلنة للمتطلبات والقواعد والمعايير الوطنية للاتحاد الروسي في مجال ضمان التوافق الكهرومغناطيسي للوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد ؛

رأي سلبي في إمكانية تخصيص نطاقات ترددات راديوية مقدم من أحد أعضاء الهيئة الحكومية للترددات الراديوية.

8 - يُسمح برفض تخصيص (تخصيص) ترددات راديوية أو قناة تردد لاسلكي لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية للأسباب التالية:

عدم وجود مستندات للوسائل الإلكترونية الراديوية المصرح باستخدامها لتأكيد المطابقة في الحالات التي يكون فيها هذا التأكيد إلزاميًا ؛

عدم امتثال النشاط المعلن في مجال الاتصالات للمتطلبات والقواعد والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط ؛

النتيجة السلبية لفحص التوافق الكهرومغناطيسي ؛

النتائج السلبية للإجراء الدولي لتنسيق استخدام تخصيصات الترددات الراديوية ، إذا نصت لوائح الراديو الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات وغيرها من المعاهدات الدولية التابعة للاتحاد الروسي على مثل هذا الإجراء.

يُسمح أيضًا برفض تخصيص (تخصيص) ترددات راديوية أو قناة تردد لاسلكي لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية في إطار الاستخدام المشترك لطيف الترددات الراديوية في حالة عدم وجود اتفاق بشأن متعدد - موضوع استخدام طيف الترددات الراديوية.

9- رفض تخصيص (تخصيص) ترددات لاسلكية أو قنوات ترددات لاسلكية للوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة لتلبية احتياجات سلطات الدولة واحتياجات الدفاع عن البلد وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، يتم بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الاتحادية هيئة في مجال أمن الدولة والهيئة التنفيذية الاتحادية سلطات دفاع.

10- إذا تم الكشف عن انتهاك للشروط التي تم تحديدها أثناء تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي ، فإن الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية من قبل مستخدمي طيف الترددات الراديوية يجوز تعليق المعدات الإلكترونية اللاسلكية من قبل الهيئة التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي أو خصصت (خصصت) ترددًا لاسلكيًا أو قناة تردد لاسلكي وفقًا للفقرتين 2 وهذه المادة للفترة اللازمة لإزالة هذا الانتهاك ، ولكن ليس أكثر من تسعين يوما.

11- يُلغى الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية خارج المحكمة أو لا يتم تمديد صلاحية هذا الإذن للأسباب التالية:

بيان مستخدم طيف الترددات الراديوية ؛

إلغاء ترخيص مزاولة أنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات إذا كانت هذه الأنشطة تتعلق باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

انتهاء الفترة المحددة عند تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ، إذا لم يتم تمديد هذه الفترة وفقًا للإجراء المتبع أو إذا لم يتم تقديم طلب تمديدها مقدمًا ، على الأقل ثلاثين يومًا في يتقدم؛

استخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية و (أو) الأجهزة عالية التردد لأغراض غير قانونية تضر بمصالح الفرد والمجتمع والدولة ؛

عدم وفاء المستخدم بطيف الترددات الراديوية بالشروط المنصوص عليها في القرار بشأن تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي ؛

فشل مستخدم طيف الترددات الراديوية في الدفع مقابل استخدامه في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ فترة السداد المحددة ؛

تصفية الكيان القانوني الذي صدر له تصريح باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛

عدم إزالة الانتهاك الذي كان بمثابة الأساس لتعليق تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية ؛

فشل من يخلف الكيان القانوني المعاد تنظيمه في الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في الفقرتين 15 و 16 من هذه المادة لإعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ؛

اعتماد لجنة الدولة للترددات اللاسلكية لقرار مسبب بإنهاء استخدام نطاقات التردد اللاسلكي المحددة في قرار لجنة الدولة للترددات اللاسلكية ، مع تعويض مالك المعدات الإلكترونية اللاسلكية عن الخسائر الناجمة عن الإنهاء المبكر لـ قرار تخصيص نطاقات الترددات الراديوية.

11.1. يتم أيضًا إنهاء تصاريح استخدام التردد اللاسلكي أو قناة الترددات الراديوية الصادرة لمستخدمي طيف الترددات الراديوية لأغراض مشاركة طيف الترددات الراديوية خارج نطاق المحكمة في حالة إنهاء الاتفاقية الخاصة بالاستخدام متعدد الموضوعات لـ طيف الترددات الراديوية.

12- إذا كانت الوثائق التي قدمها مقدم الطلب تحتوي على معلومات خاطئة أو مشوهة أثرت في قرار تخصيص نطاق تردد لاسلكي أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ، فإن الهيئة التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي أو المخصصة (المخصصة) الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية ، لها الحق في رفع دعوى أمام المحكمة للمطالبة بإنهاء أو عدم تجديد مدة صلاحية تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية.

13. عند إنهاء أو تعليق تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية ، لن يتم رد الرسوم المدفوعة مقابل استخدامه.

14. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل ، يجب إعادة إصدار قرار تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي بناءً على طلب الخلف القانوني للهيئة القانونية المعاد تنظيمها. شخصية.

عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو تخصيص ، يجب إعادة إصدار قرار تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي بناءً على طلب من يخلف أو خلفاء الكيان القانوني المعاد تنظيمه ، مع مراعاة حساب أحكام صك التحويل.

تتم إعادة إصدار القرار الذي يتسلمه الفرد بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية لفرد آخر على تطبيق شخصي أو بناءً على طلب وريثه أو على تطبيقات ورثته على النحو المنصوص عليه في الفقرتين 15 و 16 من هذه المادة ، مع مراعاة متطلبات التشريع المدني. يتم تقديم طلبات إعادة تسجيل هذه المستندات من قبل الوريث أو الورثة خلال ثلاثين يومًا من تاريخ قبول الميراث. يجب إرفاق نسخ من المستندات التي تثبت قبول الميراث بطلب الوريث أو طلبات الورثة.

إذا طعن المتنازلون الآخرون في حقوق المحال إليه المهتم في استخدام نطاقات التردد اللاسلكي وتعيين (تخصيص) ترددات الراديو أو قنوات التردد اللاسلكي ، يتم حل الخلاف بين الأطراف في المحكمة. ينشأ الحق في إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات اللاسلكية أو قنوات التردد اللاسلكي مع المحال إليه على أساس قرار محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني.

15 - في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني ، فإن خليفته ملزم بتقديم طلب لإعادة التسجيل في غضون خمسة وأربعين يومًا من تاريخ إجراء التغييرات ذات الصلة على سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية:

قرارات تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للجنة الدولة للترددات اللاسلكية ؛

تصاريح استخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

16. يجب أن يكون الطلب المشار إليه في الفقرة 15 من هذه المادة مصحوبًا بوثائق تؤكد حقيقة الخلافة ، ويمكن أيضًا إرفاق مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المقتطف. إذا لم يتم إرفاق مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المستخرج بطلب المحال إليه ، فإن السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تطلب معلومات من الهيئة التي تقوم بتسجيل الحالة القانوني. الكيانات والأفراد كأفراد رواد الأعمال والمعلومات التي تؤكد حقيقة إدخال معلومات عن مقدم الطلب في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

تتم إعادة إصدار القرار الخاص بتخصيص نطاقات التردد اللاسلكي دون النظر في المسألة في اجتماع للجنة الدولة للترددات اللاسلكية في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

يتم إعادة إصدار تصريح استخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

تتم إعادة إصدار هذه الوثائق وفقًا للشروط التي تم وضعها عند تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية لكيان قانوني معاد تنظيمه.

في حالة تقديم المتنازل له معلومات غير كاملة أو خاطئة ، قد يتم رفض إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي والإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات التردد اللاسلكي في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

يجب إرسال إشعار رفض إعادة إصدار المستندات المذكورة أو تسليمه كتابيًا إلى مقدم الطلب ، مع توضيح أسباب الرفض في غضون عشرة أيام من تاريخ القرار ذي الصلة.

يحدد هذا القانون الاتحادي الأساس القانوني للأنشطة في مجال الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وفي الأراضي الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي ، ويحدد صلاحيات سلطات الدولة في مجال الاتصالات ، فضلاً عن الحقوق و التزامات الأشخاص المشاركين في هذه الأنشطة أو الذين يستخدمون خدمات الاتصالات.

الفصل 1. أحكام عامة

المادة 1. أغراض هذا القانون الاتحادي

أهداف هذا القانون الاتحادي هي:

تهيئة الظروف لتوفير خدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ؛

الترويج لإدخال تقنيات ومعايير واعدة ؛

حماية مصالح مستخدمي خدمات الاتصالات وكيانات الأعمال العاملة في مجال الاتصالات ؛

ضمان المنافسة الفعالة والعادلة في سوق خدمات الاتصالات ؛

تهيئة الظروف لتطوير البنية التحتية للاتصالات الروسية ، وضمان تكاملها مع شبكات الاتصالات الدولية ؛

توفير إدارة مركزية لمورد الترددات الراديوية الروسية ، بما في ذلك مورد التردد المداري ومورد الترقيم ؛

تهيئة الظروف لضمان الاحتياجات في مجال الاتصال لاحتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

مشترك - مستخدم لخدمات الاتصال أبرمت معه اتفاقية لتوفير هذه الخدمات عند تخصيص رقم مشترك أو رمز تعريف فريد لهذه الأغراض ؛
تخصيص نطاق تردد لاسلكي - إذن خطي من أجل:

استخدام نطاق تردد لاسلكي محدد ، بما في ذلك التطوير والتحديث والإنتاج في الاتحاد الروسي و (أو) الاستيراد إلى أراضي الاتحاد الروسي لوسائل إلكترونية لاسلكية أو أجهزة عالية التردد ذات خصائص تقنية معينة ؛

الأجهزة عالية التردد - المعدات أو الأجهزة المصممة لتوليد واستخدام طاقة الترددات الراديوية للأغراض الصناعية أو العلمية أو الطبية أو المنزلية أو غيرها من الأغراض ، باستثناء التطبيقات في مجال الاتصالات ؛

استخدام طيف الترددات الراديوية - حيازة تصريح للاستخدام و (أو) الاستخدام الفعلي لنطاق تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي أو تردد لاسلكي لتوفير خدمات اتصالات وأغراض أخرى لا تحظرها القوانين الفيدرالية أو غيرها الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ؛

تحويل طيف الترددات الراديوية - مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى توسيع استخدام طيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية ؛

مرافق اتصالات الكابلات الخطية - مرافق الاتصالات وغيرها من مرافق البنية التحتية الهندسية التي تم إنشاؤها أو تكييفها لاستيعاب كبلات الاتصالات ؛

خطوط الاتصال - خطوط النقل والدوائر المادية وهياكل اتصالات كبلات الخطوط ؛

القدرة المركبة - القيمة التي تميز القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتوفير خدمات الاتصالات وخدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور في إقليم معين من الاتحاد الروسي ويتم قياسها من خلال القدرات التقنية للمعدات التي يتم إدخالها في شبكة مشغل الاتصالات ؛

الترقيم - تعيين رقمي أو أبجدي أو رمزي أو مجموعات من هذه التعيينات ، بما في ذلك الرموز المصممة لتحديد (تحديد) شبكة اتصالات بشكل لا لبس فيه و (أو) عناصرها العقدية أو النهائية ؛

معدات المستخدم (المعدات الطرفية) - الوسائل التقنية لإرسال و (أو) استقبال إشارات الاتصالات عبر خطوط الاتصال المتصلة بخطوط المشتركين والمستخدمة من قبل المشتركين أو المخصصة لهذه الأغراض ؛

مشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة - مشغل لديه ، مع الأشخاص المنتسبين ، ما لا يقل عن خمسة وعشرين بالمائة من السعة المركبة في منطقة ترقيم محددة جغرافيًا أو في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي أو لديه القدرة لتمرير ما لا يقل عن خمسة وعشرين في المئة من حركة المرور

مشغل الاتصالات - كيان قانوني أو رائد أعمال فردي يقدم خدمات اتصالات على أساس ترخيص مناسب ؛

مشغل الخدمة الشاملة - مشغل اتصالات يقدم خدمات اتصالات في شبكة اتصالات عامة والذي ، وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي ، مُكلف بتقديم خدمات اتصالات عالمية ؛

منظمة الاتصالات - كيان قانوني يقوم بأنشطة في مجال الاتصالات باعتباره النشاط الرئيسي. تطبق أحكام هذا القانون الاتحادي الذي ينظم أنشطة منظمات الاتصالات وفقًا لذلك على رواد الأعمال الأفراد الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات كنوع رئيسي من النشاط ؛
مستخدم طيف الترددات الراديوية - شخص تم تخصيصه لنطاق تردد لاسلكي أو تخصيص (تخصيص) له تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ؛

مستخدم خدمات الاتصال - شخص يطلب و (أو) يستخدم خدمات الاتصال ؛

التخصيص (التخصيص) لتردد لاسلكي أو قناة تردد راديو - إذن كتابي لاستخدام تردد لاسلكي معين أو قناة تردد لاسلكي ، مما يشير إلى منشأة إلكترونية وأغراض وشروط هذا الاستخدام ؛

التداخل الراديوي - تأثير الطاقة الكهرومغناطيسية على استقبال الموجات الراديوية ، الناجم عن إشعاع واحد أو أكثر ، بما في ذلك الإشعاع ، والحث ، ويتجلى في أي تدهور في جودة الاتصال ، أو أخطاء أو فقدان المعلومات التي كان من الممكن تجنبها في غياب تأثير هذه الطاقة ؛

تردد الراديو - تردد التذبذبات الكهرومغناطيسية ، المحدد لتعيين مكون واحد من طيف الترددات الراديوية ؛

طيف الترددات الراديوية - مجموعة من الترددات الراديوية ضمن الحدود التي وضعها الاتحاد الدولي للاتصالات ، والتي يمكن استخدامها لتشغيل الوسائل الإلكترونية الراديوية أو الأجهزة عالية التردد ؛

الوسائل الإلكترونية اللاسلكية - الوسائل التقنية المخصصة لإرسال و (أو) استقبال الموجات الراديوية ، والتي تتكون من جهاز واحد أو أكثر من أجهزة الإرسال و (أو) الاستقبال أو مجموعة من هذه الأجهزة بما في ذلك المعدات المساعدة ؛

توزيع نطاقات الترددات الراديوية - تحديد الغرض من نطاقات التردد الراديوي عن طريق الإدخالات في جدول تخصيص نطاقات التردد الراديوي بين الخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي ، والتي على أساسها يتم إصدار إذن لاستخدام نطاق محدد نطاق الترددات الراديوية ، وتوضع شروط هذا الاستخدام ؛

مورد الترقيم - مجموعة أو جزء من خيارات الترقيم التي يمكن استخدامها في شبكات الاتصال ؛

شبكة اتصالات - نظام تكنولوجي يتضمن وسائل وخطوط اتصال ومخصص للاتصالات السلكية واللاسلكية أو الاتصالات البريدية ؛

مكافئ وظيفي حديث لشبكة اتصالات - مجموعة دنيا من مرافق الاتصالات الحديثة التي تضمن الجودة والحجم الحالي للخدمات المقدمة في شبكة الاتصالات ؛

مرافق الاتصالات - كائنات البنية التحتية الهندسية ، بما في ذلك المباني والهياكل التي تم إنشاؤها أو تكييفها لاستيعاب مرافق الاتصالات وكابلات الاتصالات ؛

وسائل الاتصال - أدوات الأجهزة والبرامج المستخدمة في تكوين واستقبال ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات السلكية واللاسلكية أو العناصر البريدية ، بالإضافة إلى أدوات الأجهزة والبرامج الأخرى المستخدمة في توفير خدمات الاتصال أو ضمان تشغيل الاتصالات الشبكات.

حركة المرور - الحمل الناتج عن تدفق المكالمات والرسائل والإشارات الواردة إلى وسائل الاتصال ؛

خدمات الاتصالات العالمية - يعد توفير خدمات الاتصالات لأي مستخدم لخدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي خلال فترة محددة ، بجودة محددة وبسعر مناسب ، إلزاميًا لمشغلي الخدمة الشاملة ؛

إدارة شبكة الاتصالات - مجموعة من التدابير التنظيمية والتقنية التي تهدف إلى ضمان عمل شبكة اتصالات ، بما في ذلك تنظيم حركة المرور ؛

خدمة الاتصالات - نشاط استلام ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات أو المواد البريدية ؛

خدمة الاتصال - نشاط يهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في تنظيم تفاعل شبكات الاتصالات ، حيث يصبح من الممكن إنشاء اتصال ونقل المعلومات بين مستخدمي شبكات الاتصالات المتفاعلة ؛

خدمة نقل الحركة - نشاط يهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في نقل الحركة بين شبكات الاتصالات المتفاعلة ؛

الاتصالات السلكية واللاسلكية - أي إرسال أو إرسال أو استقبال للعلامات أو الإشارات أو المعلومات الصوتية أو النصوص المكتوبة أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع عبر الراديو أو الأسلاك أو الأنظمة الكهرومغناطيسية الأخرى ؛

التوافق الكهرومغناطيسي - قدرة الوسائل الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد على العمل بالجودة المحددة في البيئة الكهرومغناطيسية المحيطة وعدم إحداث تداخل لاسلكي غير مقبول مع الوسائل الإلكترونية اللاسلكية الأخرى و (أو) الأجهزة عالية التردد.

المادة 3. نطاق هذا القانون الاتحادي

1. يحكم هذا القانون الاتحادي العلاقات المتعلقة بإنشاء وتشغيل جميع شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، واستخدام طيف الترددات الراديوية ، وتوفير خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريد على أراضي الاتحاد الروسي وفي المناطق الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي.

2. فيما يتعلق بمشغلي الاتصالات الذين يعملون خارج الاتحاد الروسي وفقًا لقانون الدول الأجنبية ، لا يُطبق هذا القانون الاتحادي إلا من حيث تنظيم إجراءات أداء العمل وتقديم خدمات الاتصالات من قبلهم في الأراضي الخاضعة لاختصاص دولة الإمارات العربية المتحدة. الاتحاد الروسي.

3. يتم تنظيم العلاقات في مجال الاتصالات التي لا ينظمها هذا القانون الاتحادي من خلال قوانين اتحادية أخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

المادة 4. تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- تستند تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات إلى دستور الاتحاد الروسي وتتألف من هذا القانون الاتحادي وقوانين اتحادية أخرى.

2- تُنظم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات أيضًا من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن الهيئات التنفيذية الاتحادية الصادرة في وفقا لهم.

3. إذا نصت معاهدة دولية للاتحاد الروسي على قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدة الدولية تنطبق.

الفصل الثاني: أساسيات النشاط في مجال الاتصالات

المادة 5. ملكية شبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم إنشاء منظمات الاتصالات وتضطلع بأنشطتها على أساس وحدة الفضاء الاقتصادي ، في ظروف المنافسة ومجموعة متنوعة من أشكال الملكية. توفر الدولة لمنظمات الاتصالات ، بغض النظر عن شكل الملكية ، شروطًا متساوية للمنافسة.

قد تكون شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال في ملكية اتحادية ، وفي ملكية الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، وفي ملكية البلدية ، وكذلك في ملكية المواطنين والكيانات القانونية.

تحدد تشريعات الاتحاد الروسي قائمة شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال التي لا يمكن أن تكون إلا في ملكية اتحادية.
يجوز للمستثمرين الأجانب المشاركة في خصخصة ممتلكات مؤسسات الاتصالات الحكومية والبلدية الوحدوية وفقًا للشروط التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

2- يتم إجراء تغيير في شكل ملكية شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، ويُسمح به شريطة ألا يؤدي هذا التغيير عن قصد إلى تفاقم عمل شبكات ووسائل الاتصال التواصل ، كما أنه لا ينتهك حق المواطنين والكيانات القانونية في استخدام اتصالات الخدمات.

المادة 6

1. في سياق التخطيط الحضري لتنمية الأقاليم والمستوطنات ، وتطويرها ، وتكوين وهيكل مرافق الاتصالات - مرافق الاتصالات ، بما في ذلك هياكل خطوط الكابلات ، والمباني المنفصلة لوضع مرافق الاتصالات ، وكذلك ما يلزم القدرات في البنى التحتية الهندسية لضمان عمل مرافق الاتصالات.

2. تساعد سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهيئات الحكومة الذاتية المحلية منظمات الاتصالات التي تقدم خدمات اتصالات عالمية في الحصول على و (أو) بناء مرافق ومباني اتصالات مخصصة لتوفير خدمات اتصالات عالمية.

3 - مؤسسات الاتصالات بموجب اتفاق مع المالك أو المالك الآخر للمباني ، ودعم خطوط نقل الطاقة ، وشبكات الاتصال للسكك الحديدية والأعمدة والجسور والمجمعات والأنفاق ، بما في ذلك أنفاق المترو والسكك الحديدية والطرق السريعة وغيرها من المرافق الهندسية والمواقع التكنولوجية ، وأيضًا حق الطريق ، بما في ذلك حق المرور للسكك الحديدية والطرق السريعة ، قد يتم تنفيذ عمليات إنشاء وتشغيل مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات عليها.

في الوقت نفسه ، يحق للمالك أو الحائز الآخر للممتلكات غير المنقولة المذكورة أن يطلب من منظمة الاتصالات رسومًا مناسبة لاستخدام هذه الممتلكات ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

إذا كانت الممتلكات غير المنقولة التي تعود ملكيتها لمواطن أو كيان قانوني ، نتيجة للبناء وتشغيل مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات لا يمكن استخدامها وفقًا للغرض منها ، يحق للمالك أو أي مالك آخر ، في إجراء قضائي ، أن المطالبة بإنهاء العقد مع منظمة الاتصالات بشأن استخدام هذه الممتلكات.

4. عند نقل أو إعادة تنظيم خطوط الاتصال ومرافق الاتصالات بسبب البناء ، وتوسيع أراضي المستوطنات ، والإصلاحات الرئيسية ، وإعادة بناء المباني والهياكل والهياكل والطرق والجسور ، وتطوير أراضي جديدة ، وإعادة بناء أنظمة استصلاح الأراضي ، وتطوير الرواسب المعدنية والاحتياجات الأخرى ، يتم تعويض مشغل الاتصالات عن التكاليف المرتبطة بهذا الانتقال أو إعادة التنظيم.

يمكن تنفيذ التعويض باتفاق الأطراف نقدًا أو عن طريق تحويل أو إعادة تنظيم خطوط الاتصال ومرافق الاتصال من قبل عميل البناء على نفقته الخاصة وفقًا للشروط الفنية الصادرة عن منظمة ومعايير الاتصالات.

5. لمشغلي الاتصالات على أساس السداد الحق في وضع كبلات الاتصال في مرافق اتصالات كبلات الخط ، بغض النظر عن ملكية هذه المرافق.

المادة 7. حماية شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات

1. شبكات ومرافق الاتصال تحت حماية الدولة.

2. عند إنشاء وإعادة بناء المباني والهياكل والهياكل وشبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، يجب على مشغلي ومطوري الاتصالات مراعاة الحاجة إلى حماية مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها.

3. عند تشغيل شبكات الاتصال ومرافق الاتصال ، يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان حماية مرافق الاتصالات ومرافق الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها.

المادة 8

1 - تُصنف مرافق الاتصالات التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض والتي لا يمكن نقلها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ، بما في ذلك مرافق الاتصالات السلكية واللاسلكية ، على أنها عقارات ، وتسجيل الدولة لحقوق الملكية وغيرها من الحقوق العقارية التي يتم تنفيذها وفقا للقانون المدني. أنشأت حكومة الاتحاد الروسي ميزات تسجيل الدولة للملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لمرافق اتصالات الكابلات الخطية.

2. تحدد القوانين الفيدرالية إجراءات تسجيل الدولة لحق الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية (سواتل الاتصالات ، بما في ذلك الأقمار الصناعية ذات الاستخدام المزدوج).

3. لا يستلزم نقل الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية نقل الحق في استخدام مورد التردد المداري.

المادة 9

إجراءات بناء وتشغيل خطوط الاتصال ، بما في ذلك صيانتها ، عند عبور حدود دولة الاتحاد الروسي ، وعلى الأراضي الحدودية للاتحاد الروسي ، وفي المياه البحرية الداخلية للاتحاد الروسي وفي البحر الإقليمي لروسيا. يتم تحديد الاتحاد الروسي ، بما في ذلك مد الكابلات وبناء هياكل خطوط الكابلات ، وتنفيذ أعمال البناء والإنعاش في حالات الطوارئ في مرافق اتصالات الكابلات البحرية في البحر الإقليمي للاتحاد الروسي ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 10

1. وفقًا لتشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي ، تشمل أراضي الاتصالات قطع الأراضي المخصصة لاحتياجات الاتصالات للاستخدام الدائم (غير المحدود) أو غير المبرر لمدة محددة أو الإيجار أو المنقولة بناءً على حق الاستخدام المحدود لقطعة الأرض الخاصة بشخص آخر (العبودية) لبناء وتشغيل مرافق الاتصالات.

2 - توفير قطع الأراضي لمنظمات الاتصالات ، والإجراء (الوضع) لاستخدامها ، بما في ذلك إنشاء مناطق أمنية لشبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ، وإنشاء أماكن تخليص لتركيب شبكات الاتصالات ، والأسباب ، والشروط ، والإجراءات لسحب هذه الأراضي التي أنشأتها تشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي. يتم تحديد حجم قطع الأراضي هذه ، بما في ذلك قطع الأراضي المقدمة لإنشاء مناطق عازلة وتطهير ، وفقًا لمعايير حيازة الأراضي من أجل تنفيذ الأنواع ذات الصلة من الأنشطة والتخطيط الحضري ووثائق المشروع.

الفصل 3. شبكات الاتصال

المادة 11

1. يتم تشكيل الاتصالات الفيدرالية من قبل جميع المنظمات والهيئات الحكومية التي تنفذ وتوفر خدمات الاتصالات والبريد على أراضي الاتحاد الروسي.

2. الأساس المادي والتقني للاتصالات الفيدرالية هو شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي والشبكة البريدية للاتحاد الروسي.

المادة 12. شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية الموحدة للاتحاد الروسي

1. تتكون شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي من شبكات اتصالات تقع على أراضي الاتحاد الروسي من الفئات التالية:

شبكة الاتصالات العامة
شبكات اتصالات مخصصة ؛
شبكات الاتصالات التكنولوجية المتصلة بشبكة الاتصالات العامة ؛
شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصال الأخرى لنقل المعلومات باستخدام الأنظمة الكهرومغناطيسية.

2. بالنسبة لشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، فإن السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات:

يحدد إجراءات تفاعلهم ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي - إجراءات الإدارة المركزية لشبكة الاتصالات العامة ؛
اعتمادًا على فئات شبكات الاتصال (باستثناء شبكات الاتصال للأغراض الخاصة ، وكذلك شبكات الاتصالات المخصصة والتكنولوجية ، إذا لم تكن متصلة بشبكة اتصالات عامة) ، يحدد متطلبات إنشائها أو إدارتها أو ترقيمها ، وسائل الاتصال المستخدمة ، والدعم التنظيمي والتقني ، التشغيل المستقر لشبكات الاتصال ، بما في ذلك في حالات الطوارئ ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها.

3. يلتزم مشغلو الاتصالات من جميع فئات شبكات الاتصالات لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بإنشاء أنظمة لإدارة شبكات اتصالاتهم تتوافق مع الإجراءات المعمول بها لتفاعلهم.

المادة 13. شبكة الاتصالات العامة

1. تهدف شبكة الاتصالات العامة إلى توفير خدمات الاتصالات مقابل رسوم لأي مستخدم لخدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وتشمل شبكات الاتصالات المحددة جغرافياً داخل الإقليم المخدوم ومورد الترقيم وغير المحددة جغرافياً داخل الإقليم من الاتحاد الروسي وموارد الترقيم ، وكذلك شبكات الاتصالات التي تحددها التكنولوجيا لتنفيذ تقديم خدمات الاتصالات.

2. شبكة الاتصالات العامة عبارة عن مجموعة معقدة من شبكات الاتصالات المتفاعلة ، بما في ذلك شبكات الاتصال لتوزيع البث التلفزيوني وبرامج البث الإذاعي.

شبكة الاتصالات العامة متصلة بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية.

المادة 14. شبكات اتصال مخصصة

1. شبكات الاتصالات المخصصة هي شبكات اتصالات تهدف إلى توفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر لدائرة محدودة من المستخدمين أو مجموعات من هؤلاء المستخدمين. يمكن لشبكات الاتصال المخصصة التفاعل مع بعضها البعض. شبكات الاتصالات المخصصة ليست متصلة بشبكة الاتصالات العامة ، وكذلك بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية. يتم وضع التقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة لتنظيم شبكات الاتصال المخصصة ، وكذلك مبادئ بنائها ، من قبل مالكي هذه الشبكات أو غيرهم من أصحابها.

قد يتم توصيل شبكة اتصالات مخصصة بشبكة اتصالات عامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة إذا كانت شبكة الاتصالات المخصصة تلبي المتطلبات المحددة لشبكة اتصالات عامة. في هذه الحالة ، يتم سحب مورد الترقيم المخصص ويتم توفير مصدر الترقيم من مصدر الترقيم الخاص بشبكة الاتصالات العامة.

2 - يتم توفير خدمات الاتصالات من قبل مشغلي شبكات اتصالات مخصصة على أساس التراخيص المناسبة داخل الأقاليم المشار إليها فيها وباستخدام الترقيم المخصص لكل شبكة اتصالات مخصصة بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال الاتصالات.

المادة 15. شبكات الاتصالات التكنولوجية

1. تم تصميم شبكات الاتصالات التكنولوجية لضمان أنشطة الإنتاج للمنظمات ، وإدارة العمليات التكنولوجية في الإنتاج.
إن التقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة في إنشاء شبكات الاتصال التكنولوجي ، فضلاً عن مبادئ بنائها ، يتم وضعها من قبل مالكي هذه الشبكات أو غيرهم من أصحابها.

2. إذا كانت هناك موارد مجانية لشبكة الاتصالات التكنولوجية ، فقد يتم توصيل جزء من هذه الشبكة بشبكة الاتصالات العامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة لتوفير خدمات الاتصال مقابل رسوم لأي مستخدم على أساس الترخيص المناسب. يُسمح بهذا الاتصال إذا:

قد يكون الجزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المخصصة للاتصال بشبكة الاتصالات العامة مفصولًا تقنيًا أو برمجيًا أو ماديًا بواسطة المالك عن شبكة الاتصالات التكنولوجية ؛
يتوافق جزء شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصل بشبكة الاتصالات العامة مع متطلبات تشغيل شبكة الاتصالات العامة.

يتم تخصيص مورد ترقيم من مورد الترقيم لشبكة الاتصالات العامة على النحو الذي تحدده السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، جزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصلة بشبكة الاتصالات العامة.

يلتزم المالك أو أي مالك آخر لشبكة اتصالات تكنولوجية ، بعد توصيل جزء من شبكة الاتصالات هذه بشبكة اتصالات عامة ، بالاحتفاظ بسجلات منفصلة لتكاليف تشغيل شبكة اتصالات تكنولوجية وجزء منها متصل بشبكة الاتصالات العامة.

يمكن ربط شبكات الاتصالات التكنولوجية بشبكات الاتصالات التكنولوجية للمنظمات الأجنبية فقط لضمان دورة تكنولوجية واحدة.

مادة 16

1. تهدف شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة إلى تلبية احتياجات إدارة الدولة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون. لا يجوز استخدام هذه الشبكات لخدمات الاتصال المدفوعة ، ما لم ينص على خلاف ذلك في تشريعات الاتحاد الروسي.

2. يتم تنفيذ الاتصالات لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

نفقات تمويل توفير الاتصالات لاحتياجات إدارة الدولة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون منصوص عليها في القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية للسنة المقابلة كجزء من النفقات المقابلة.

3. يتم إعداد واستخدام موارد شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي لضمان عمل شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة بالطريقة التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي.

4. تضمن مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة تفاعلها مع الشبكات الأخرى لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة 17. شبكة البريد

1. الشبكة البريدية هي مجموعة من المرافق البريدية والطرق البريدية لمشغلي البريد التي تضمن استلام ومعالجة ونقل (إرسال) وتسليم (تسليم) المواد البريدية ، وكذلك تنفيذ عمليات تحويل الأموال البريدية.

2. تخضع العلاقات في مجال الاتصالات البريدية للمعاهدات الدولية الخاصة بالاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي بشأن الاتصالات البريدية ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، فضلاً عن القوانين وغيرها من القوانين التنظيمية. الإجراءات القانونية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ضمن سلطاتها.

الفصل الرابع: الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها

المادة 18. الحق في الربط البيني لشبكات الاتصالات

1. لمشغلي الاتصالات الحق في توصيل شبكات اتصالاتهم بشبكة الاتصالات العامة. يتم توصيل إحدى شبكات الاتصالات بشبكة اتصالات أخرى وتفاعلها على أساس الاتفاقات التي يبرمها مشغلو الاتصالات بشأن توصيل شبكات الاتصالات.

2 - يلتزم مشغلو شبكة الاتصالات العامة ، على أساس الاتفاقات المتعلقة بتوصيل شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية ، بتقديم خدمات الاتصال لمشغلي الاتصالات الآخرين وفقا لقواعد توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلهم ، التي تقرها الحكومة من الاتحاد الروسي.

3 - يجب أن تنص الاتفاقات المتعلقة بتوصيل شبكات الاتصالات وفقاً لقواعد توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل بينها ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، على ما يلي:

حقوق والتزامات مشغلي الاتصالات عند توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلهم ؛
التزامات المشغلين الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، من حيث الاتصال في حالة أن أحد أطراف الاتفاقية هو مشغل يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ؛
الشروط الأساسية لتوصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها ؛
قائمة بخدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يتعين على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة توفيرها ، بالإضافة إلى إجراءات توفيرها ؛
إجراءات النظر في الخلافات بين مشغلي الاتصالات حول قضايا الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها.

ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك ، يتم تحديد أسعار خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور من قبل مشغل الاتصالات بشكل مستقل ، بناءً على متطلبات المعقولية وحسن النية.

4. يتم النظر في المنازعات بين مشغلي الاتصالات حول مسائل إبرام اتفاقيات بشأن توصيل شبكات الاتصالات في المحكمة.

مادة 19

1 - تسري أحكام العقد العام فيما يتعلق بالمشغلين الذين يشغلون مناصب هامة في شبكة الاتصالات العامة على الاتفاق المتعلق بتوصيل شبكات الاتصالات ، والذي يحدد شروط تقديم خدمات التوصيل ، فضلاً عن الالتزامات المرتبطة بـ هذا لتفاعل شبكات الاتصالات ومرور حركة المرور. في الوقت نفسه ، فإن مستهلكي خدمات الترابط وخدمات نقل حركة المرور لأغراض هذه المقالة هم مشغلو شبكات اتصالات عامة.

يتعين على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة ، من أجل ضمان الوصول غير التمييزي إلى سوق خدمات الاتصالات في ظروف مماثلة ، تهيئة ظروف متساوية لربط شبكات الاتصالات ونقل حركة المرور لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات مماثلة ، مثل بالإضافة إلى توفير المعلومات وتوفير خدمات اتصال مشغلي الاتصالات وخدمات نقل حركة المرور بنفس الشروط وبنفس الجودة كما هو الحال بالنسبة لأقسامها الهيكلية و (أو) الشركات التابعة لها.

يحدد المشغل ، الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة في أراضي العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، شروط ربط شبكات الاتصالات وتمرير حركة المرور بشكل منفصل على أراضي كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2 - لا يُسمح برفض مشغل يشغل مكانة بارزة في شبكة اتصالات عامة إبرام اتفاق بشأن توصيل شبكات الاتصالات ، إلا في الحالات التي يتعارض فيها تنفيذ توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شروط التراخيص. الصادرة لمشغلي الاتصالات ، أو الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد إنشاء وتشغيل شبكة اتصالات موحدة للاتحاد الروسي.

3. يتم تحديد إجراءات توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، والتزاماته عند توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل مع شبكات الاتصالات لمشغلي اتصالات آخرين وفقًا لما تنص عليه القواعد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

يضع المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، على أساس قواعد توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها ، شروطًا لتوصيل شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بهم من حيث استخدام موارد الشبكة ونقل حركة المرور ، بما في ذلك الشروط الفنية والاقتصادية والمعلوماتية العامة ، وكذلك الشروط التي تحدد علاقات الملكية.

يجب أن تنص شروط توصيل شبكات الاتصالات على ما يلي:

المتطلبات الفنية المتعلقة بالربط البيني لشبكات الاتصالات ؛
حجم وإجراءات وشروط أداء العمل على توصيل شبكات الاتصالات وتوزيعها بين مشغلي الاتصالات المتفاعلين ؛
إجراء تمرير الحركة عبر شبكات الاتصالات لمشغلي الاتصالات المتفاعلين ؛
موقع نقاط الاتصال بشبكات الاتصالات ؛
قائمة بخدمات الربط البيني ونقل حركة المرور المقدمة ؛
تكلفة خدمات التوصيل وخدمات نقل حركة المرور وإجراءات سدادها ؛
الإجراء الخاص بالتفاعل بين أنظمة إدارة شبكات الاتصالات.

يحتل المشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة ، خلال سبعة أيام بعد تهيئة شروط ربط شبكات الاتصالات ، ونشر هذه الشروط وإرسالها إلى الجهاز التنفيذي الاتحادي في مجال الاتصالات.

في حالة اكتشاف السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، بمفردها أو بناءً على طلب مشغلي الاتصالات ، وجود تناقض بين شروط توصيل شبكات اتصالات أخرى بشبكة اتصالات لمشغل يشغل موقعًا مهمًا في الجمهور. شبكة الاتصالات ، وتمرير الحركة من خلالها إلى القواعد المحددة في الفقرة الأولى من البند 3 من هذه المادة ، أو الإجراءات القانونية التنظيمية ، ترسل الهيئة الفيدرالية المذكورة إلى المشغل ، الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، أمرًا مسببًا للقضاء على التناقضات المشار إليها. يجب قبول هذه التعليمات وتنفيذها من قبل شركة الاتصالات التي تلقتها في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ استلامها.

الشروط التي تم وضعها حديثًا لتوصيل شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، ويتم نشر مرور الحركة عبرها بواسطة المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ، وإرسالها إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات على النحو المنصوص عليه في هذه المادة.

عند تشغيل مرافق اتصالات جديدة ، يتم تقديم حلول تكنولوجية جديدة في شبكة الاتصالات الخاصة بها ، ويتم إيقاف تشغيل أو ترقية مرافق الاتصالات القديمة ، مما يؤثر بشكل كبير على شروط توصيل شبكات الاتصالات الأخرى وتمرير حركة المرور عبر شبكة الاتصالات الخاصة بالمشغل الذي يشغل مساحة في موقع مهم في الاستخدام العام لشبكة الاتصالات ، يحق لمشغل الاتصالات المذكور وضع شروط جديدة لتوصيل شبكات اتصالات أخرى بشبكته بالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة. في الوقت نفسه ، لا يمكن تغيير شروط توصيل شبكات الاتصالات أكثر من مرة في السنة.

4. يدرس المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة طلبات مشغل الاتصالات لإبرام اتفاقية بشأن توصيل شبكات الاتصالات في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هذا الطلب. يتم إبرام اتفاق بشأن ربط شبكات الاتصالات كتابةً عن طريق إعداد وثيقة واحدة موقعة من الطرفين ، وفقاً للقانون المدني ، خلال مدة لا تتجاوز تسعين يوماً من تاريخ استلام الطلب. يؤدي عدم الامتثال لشكل مثل هذه الاتفاقية إلى بطلانها.

5. تحتفظ السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بسجل للمشغلين الذين يشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة وتنشره.

6 - تلتزم السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالنظر في طعون مشغلي الاتصالات بشأن مسائل ربط شبكات الاتصالات وتفاعلهم خلال ستين يوما من تاريخ استلام الطعون المذكورة ونشر القرارات المتخذة بشأنها. .

في حالة عدم امتثال مشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة لتعليمات السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بشأن مسائل الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلها ، وكذلك المشغل الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة ، ويتجنب إبرام اتفاقية بشأن توصيل شبكات الاتصالات ، ويحق للطرف الآخر التقدم إلى المحكمة بمطالبة الإكراه بإبرام اتفاق بشأن توصيل شبكات الاتصالات والتعويض عن الأضرار. .

مادة 20

1. تخضع أسعار خدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة للوائح الدولة. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور ، التي تخضع أسعارها لتنظيم الدولة ، فضلاً عن إجراءات تنظيمها.

يجب أن يساهم حجم الأسعار التي تنظمها الدولة لخدمات ربط الاتصال البيني وخدمات نقل حركة المرور التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة في تهيئة الظروف لإعادة إنتاج المكافئ الوظيفي الحديث لجزء من شبكة الاتصالات يتم استخدامه على أنه نتيجة للحمل الإضافي الذي أنشأته شبكة مشغل الاتصالات المتفاعل ، وكذلك سداد تكاليف الصيانة التشغيلية للجزء المستخدم من شبكة الاتصالات وتضمين معدل عائد معقول (الربحية) من رأس المال المستخدم في توفير هذه الخدمات.

2. يطلب من المشغلين الذين يشغلون منصبًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

يتم تحديد إجراءات الحفاظ على مثل هذه المحاسبة المنفصلة في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

الفصل 5. تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات

المادة 21- تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات

1. يتم تنفيذ تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وهذا القانون الاتحادي من قبل رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، والسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، وكذلك ضمن اختصاص السلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى والسلطات التنفيذية في الاتحاد الروسي الخاضع للاختصاص.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي صلاحيات الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

2 - السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات: تضع وتنفذ سياسة الدولة في مجال الاتصالات والمعلوماتية ، وتنسيق الأنشطة في مجال إنشاء وتطوير شبكات الاتصالات وأنظمة الاتصالات الساتلية واستخدام المدنيين. أنظمة الاتصالات الساتلية على أراضي الاتحاد الروسي ، بما في ذلك أنظمة البث التلفزيوني والبث الإذاعي ؛

يطور ويعتمد الإجراءات القانونية التنظيمية بشأن تنظيم الأنشطة في مجال الاتصالات ، وإنشاء وتطوير وتشغيل شبكات الاتصال ، وكذلك استخدام مرافق الاتصالات ، مع مراعاة مقترحات المنظمات ذاتية التنظيم في مجال الاتصالات ، التي تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم منظمات التنظيم الذاتي) ، تنشر هذه القوانين في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ الاعتماد ؛

يؤدي وظائف إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي في تنفيذ الأنشطة الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ؛ النظر في نداءات مشغلي الاتصالات بشأن قضايا الربط البيني لشبكات الاتصالات وتفاعلهم ونشر القرارات المتخذة ؛
يُبلغ المنظمات ذاتية التنظيم بشأن الانتهاكات التي تم الكشف عنها للمتطلبات الإلزامية من قبل المشاركين في هذه المنظمات ، كما يلفت انتباه هذه المنظمات إلى مسودات القوانين التنظيمية التي تحدد المتطلبات الإلزامية لمشغلي الاتصالات ، والنظر في المقترحات المقدمة من هذه المنظمات ذاتية التنظيم فيما يتعلق بهذه المشاريع و التعديلات والإضافات على القوانين التنظيمية التي تحكم أنشطة مشغلي الاتصالات.

3. تم وضع المتطلبات الإلزامية المحددة في الفقرة 2 من هذه المادة فقط لغرض ضمان سلامة واستقرار التشغيل وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي واستخدام طيف الترددات الراديوية.

المادة 22 - تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية

1. يعد تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية حقًا حصريًا للدولة ويتم ضمانه وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي من خلال تنفيذ التدابير الاقتصادية والتنظيمية والتقنية المتعلقة تحويل طيف الترددات الراديوية بهدف تسريع إدخال التقنيات والمعايير الواعدة ، وضمان الاستخدام الفعال لطيف الترددات الراديوية في المجال الاجتماعي والاقتصاد ، وكذلك لاحتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة و تطبيق القانون.

2 - في الاتحاد الروسي ، تتولى هيئة جماعية مشتركة بين الإدارات تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية بشأن الترددات اللاسلكية التابعة للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات (يشار إليها فيما يلي باسم لجنة الدولة للترددات اللاسلكية) ، التي تتمتع بالسلطة الكاملة في مجال تنظيم طيف الترددات الراديوية.
تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة الدولة للترددات اللاسلكية وتكوينها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجب أن تحدد اللوائح الخاصة باللجنة الحكومية للترددات الراديوية إجراءات توزيع الترددات الراديوية. يجب أن يحتوي النص المحدد ، على وجه الخصوص ، على إجراءات اتخاذ القرارات من قبل لجنة الدولة بشأن الترددات الراديوية وتشكيل هذه اللجنة بمشاركة ممثلين عن جميع الهيئات التنفيذية الفيدرالية المهتمة.

إذا كان لممثل إحدى هذه الهيئات مصلحة في اتخاذ قرار بشأن المسألة قيد النظر من قبل اللجنة ، مما قد يؤثر على موضوعية اتخاذ القرار ، فإن هذا الممثل لا يشارك في التصويت.

3 - يتم تنفيذ التدابير التنظيمية والتقنية لضمان الاستخدام السليم للترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية والوسائل الإلكترونية الراديوية المقابلة أو الأجهزة عالية التردد للأغراض المدنية تنفيذاً لقرارات اللجنة الحكومية المعنية بالترددات الراديوية خدمة مصرح بها بشكل خاص لضمان تنظيم استخدام الترددات اللاسلكية والوسائل الإلكترونية الراديوية تحت إشراف الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة التردد اللاسلكي) ، والتي تمت الموافقة على اللائحة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

4 - يتم استخدام طيف الترددات الراديوية في الاتحاد الروسي وفقاً للمبادئ التالية:

إجراء يسمح بوصول المستخدم إلى طيف الترددات الراديوية ؛
تقارب توزيع نطاقات التردد الراديوي وشروط استخدامها في الاتحاد الروسي مع التوزيع الدولي لنطاقات التردد الراديوي ؛
حق جميع المستخدمين في الوصول إلى طيف الترددات الراديوية ، مع مراعاة أولويات الدولة ، بما في ذلك توفير طيف الترددات الراديوية للخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي من أجل ضمان سلامة المواطنين ، وضمان الاتصالات الرئاسية ، والاتصالات الحكومية ، والوطنية. الدفاع وأمن الدولة والقانون والنظام وسلامة البيئة ومنع الطوارئ التي من صنع الإنسان ؛
الدفع مقابل استخدام طيف الترددات الراديوية ؛
عدم مقبولية التخصيص غير المحدود لنطاقات التردد اللاسلكي ، أو تخصيص الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ؛
تحويل طيف الترددات الراديوية ؛
الشفافية والانفتاح في إجراءات تخصيص واستخدام طيف الترددات الراديوية.

5. تخضع مرافق الاتصالات والمرافق الإلكترونية الأخرى والأجهزة عالية التردد التي تعتبر مصادر للإشعاع الكهرومغناطيسي للتسجيل. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة الوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وإجراءات تسجيلها.

يتم استخدام الوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة للاستقبال الفردي للبث التلفزيوني وبرامج البث الإذاعي ، وإشارات مكالمات الراديو الشخصية (أجهزة الاستدعاء الإذاعي) والمنتجات الإلكترونية المنزلية ومساعدات الملاحة الراديوية الشخصية التي لا تحتوي على أجهزة بث إذاعي على أراضي الاتحاد الروسي ، مع مراعاة القيود المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، ولا يخضع التسجيل.

لا يُسمح باستخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وفقًا لقواعد هذه المادة دون تسجيل.

المادة 23- توزيع طيف الترددات الراديوية

1. يتم توزيع طيف الترددات الراديوية وفقًا لجدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي وخطة الاستخدام المستقبلي لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية ، والتي تم تطويرها من قبل لجنة الدولة للترددات اللاسلكية ووافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم مراجعة جدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات ، وخطة الاستخدام المحتمل لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية - مرة واحدة على الأقل كل عشر سنوات.

مرة كل عامين ، تنظر لجنة الدولة المعنية بالترددات اللاسلكية في المقترحات المقدمة من المنظمات ذاتية التنظيم ومشغلي الاتصالات الفرديين لمراجعة جدول تخصيص نطاقات التردد بين خدمات الراديو في الاتحاد الروسي وخطة الاستخدام المستقبلي للترددات الراديوية الطيف بالوسائل الإلكترونية الراديوية.

3. يشمل الطيف الراديوي الفئات التالية من نطاقات الترددات الراديوية:

الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات الإدارة العامة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ؛
الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية المدنية ؛
الاستخدام المشترك للوسائل الإلكترونية الراديوية لأي غرض.

4 - بالنسبة لمستخدمي طيف الترددات الراديوية ، يُحدد رسم لمرة واحدة ورسم سنوي لاستخدامه من أجل توفير نظام للتحكم في الترددات الراديوية ، وتحويل طيف الترددات الراديوية ، وتمويل الأنشطة الخاصة بنقل الراديو الإلكتروني الحالي. مرافق لنطاقات تردد الراديو الأخرى.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تحديد حجم الرسم لمرة واحدة والرسوم السنوية ، وتحصيل هذه الرسوم ، وتوزيعها واستخدامها ، على أساس أن حجم الرسوم لمرة واحدة و يجب تحديد الرسم السنوي بشكل تفاضلي اعتمادًا على نطاقات التردد الراديوي المستخدمة وعدد الترددات الراديوية والتقنيات المستخدمة.

المادة 24- تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية

1. يُمنح الحق في استخدام طيف الترددات الراديوية من خلال تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية.
لا يسمح باستخدام طيف الترددات الراديوية دون إذن مناسب.

2. في نطاقات الترددات الراديوية لفئات الاستخدام المشترك للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض والاستخدام التفضيلي للمرافق الإلكترونية الراديوية المدنية ، وتخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض وفي نطاقات التردد الراديوي من فئة الاستخدام السائد للمرافق الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات الإدارة العامة ، يتم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمرافق الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية من قبل لجنة الدولة للترددات الراديوية.

في نطاقات التردد اللاسلكي لفئة الاستخدام التفضيلي للوسائل الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات إدارة الدولة ، يتم تخصيص نطاقات التردد اللاسلكي للوسائل الإلكترونية الراديوية التي توفر الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون يتم تنفيذها في الاتحاد الروسي من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة بشكل خاص في الاتصالات والمعلومات الحكومية في المنطقة والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع.

يتم تخصيص نطاقات التردد الراديوي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. بناءً على طلب مستخدم طيف الترددات الراديوية ، يجوز تمديد هذه الفترة أو تقليصها من قبل السلطات التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي.

لا يمكن نقل الحق الممنوح وفقًا لهذه المادة لاستخدام نطاقات التردد اللاسلكي من قبل مستخدم واحد من طيف الترددات الراديوية إلى مستخدم آخر دون قرار من لجنة الدولة على الترددات اللاسلكية أو الهيئة التي منحت هذا الحق.

3. تقوم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بتخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لوسائل راديو إلكترونية مدنية عند الانتهاء من خدمة الترددات الراديوية على أساس الطلبات المقدمة من مواطني الدولة. الاتحاد الروسي أو طلبات من الكيانات القانونية الروسية.

يجب أن تتخذ الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات القرارات بشأن تخصيص (تعيين) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المدنية ، وكذلك بشأن الطلبات الأخرى من المواطنين ، في موعد لا يتجاوز مائة. وعشرين يومًا من تاريخ الطلب.

يتم تنفيذ التخصيص (التخصيص) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لاحتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن الدولة وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة بشكل خاص في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية وهيئة تنفيذية اتحادية في مجال الدفاع.

يتم تنفيذ (التعيين) لتردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لمدة عشر سنوات أو لفترة معلنة أقصر. يمكن تمديد فترة التخصيص (التخصيص) لتردد راديوي أو قناة تردد راديوي لمورد تردد مداري مع مراعاة العمر التشغيلي المضمون للأجسام الفضائية المستخدمة لإنشاء شبكات اتصالات وتشغيلها.

4. يتم اتخاذ القرار بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قناة التردد اللاسلكي وفقًا للفقرتين 2 و 3 من هذه المادة مع نتيجة إيجابية للفحص حول إمكانية استخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية المعلنة. يتم تحديد إجراءات الفحص من قبل لجنة الدولة للترددات اللاسلكية.

5. إجراء دراسة المواد واتخاذ قرار بشأن تخصيص نطاقات التردد الراديوي وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ضمن نطاقات التردد الراديوي المخصصة يتم تحديده ونشره من قبل اللجنة الحكومية للترددات الراديوية.

6. قد يتم تغيير تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة وإنفاذ القانون مع تعويض مالكي الأجهزة الإلكترونية الراديوية عن الخسائر الناجمة عن تغيير الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية.

يُسمح بالتغيير الإجباري من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال اتصالات التردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي لمستخدم طيف الترددات الراديوية فقط من أجل منع تهديد حياة الإنسان أو صحته وضمان أمن الدولة ، وكذلك من أجل الوفاء بالالتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. يمكن استئناف هذا التغيير من قبل مستخدم طيف الترددات الراديوية في المحكمة.

7 - يُسمح برفض تخصيص نطاقات ترددات لاسلكية للوسائل الإلكترونية الراديوية للاستخدام المدني لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للأسباب التالية:

تضارب نطاق الترددات الراديوية المعلن مع جدول تخصيص نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي ؛
عدم امتثال معايير الإشعاع واستقبال الوسائل الإلكترونية الراديوية المعلنة للمتطلبات والقواعد والمعايير الوطنية في مجال ضمان التوافق الكهرومغناطيسي للوسائل الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد ؛
رأي خبير سلبي حول التوافق الكهرومغناطيسي مع الموجود والمخطط للاستخدام بالوسائل الإلكترونية الراديوية.

8 - يُسمح برفض تخصيص (تخصيص) ترددات راديوية أو قناة تردد لاسلكي لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للوسائل الإلكترونية الراديوية المدنية للأسباب التالية:

عدم وجود مستندات للوسائل الإلكترونية الراديوية المصرح عنها للاستخدام التي تؤكد الامتثال في الحالات التي يكون فيها هذا التأكيد إلزاميًا ؛
عدم امتثال النشاط المعلن في مجال الاتصالات للمتطلبات والقواعد والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط ؛
رأي خبير سلبي حول التوافق الكهرومغناطيسي مع الموجود والمخطط للاستخدام بالوسائل الإلكترونية الراديوية ؛
النتائج السلبية للإجراء الدولي لتنسيق استخدام تخصيصات الترددات الراديوية ، إذا نصت لوائح الراديو الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات وغيرها من المعاهدات الدولية التابعة للاتحاد الروسي على مثل هذا الإجراء.

9 - رفض تخصيص (تخصيص) ترددات لاسلكية أو قنوات تردد لاسلكي للوسائل الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات إدارة الدولة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون ، يتم بالطريقة المحددة من قبل هيئة اتحادية مخولة بشكل خاص ، وهيئة تنفيذية في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية والهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الدفاع.

10 - في حالة حدوث انتهاك للشروط المحددة عند تخصيص نطاق ترددات راديوية أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد راديوي ، الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية من قبل مستخدمي طيف الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية المدنية قد يتم تعليقه من قبل الهيئة التي خصصت نطاق الترددات الراديوية أو خصصت (خصصت) ترددًا لاسلكيًا أو قناة تردد لاسلكي وفقًا للفقرتين 2 و 3 من هذه المادة للمدة اللازمة لإزالة هذا الانتهاك ، ولكن ليس أكثر من تسعين يومًا .

11- يُلغى الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية خارج المحكمة أو لا يتم تمديد صلاحية هذا الإذن للأسباب التالية:

بيان مستخدم طيف الترددات الراديوية ؛
إلغاء ترخيص للقيام بأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات ، إذا كانت هذه الأنشطة تتعلق باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛
انقضاء الفترة المحددة أثناء التخصيص (التخصيص) للتردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي ، إذا لم يتم تمديد هذه الفترة وفقًا للإجراء المتبع أو إذا لم يتم تقديم طلب لتمديدها مقدمًا ، على الأقل ثلاثين أيام مقدما
استخدام الوسائل الإلكترونية اللاسلكية و (أو) الأجهزة عالية التردد لأغراض غير قانونية تضر بمصالح الفرد والمجتمع والدولة ؛
عدم وفاء المستخدم بطيف الترددات الراديوية بالشروط المنصوص عليها في القرار بشأن تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي ؛
عدم الدفع من قبل مستخدم طيف التردد اللاسلكي للدفع مقابل استخدامه في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ مدة السداد المحددة ؛
تصفية الكيان القانوني الذي صدر له تصريح باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛
عدم القضاء على الانتهاك الذي كان بمثابة الأساس لتعليق إذن استخدام طيف الترددات الراديوية.

12- إذا كانت الوثائق التي قدمها مقدم الطلب تحتوي على معلومات خاطئة أو مشوهة أثرت في قرار تخصيص نطاق تردد لاسلكي أو تخصيص (تخصيص) تردد لاسلكي أو قناة تردد لاسلكي ، فإن الهيئة التي خصصت نطاق التردد اللاسلكي أو المخصصة (المخصصة) الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية ، لها الحق في رفع دعوى أمام المحكمة للمطالبة بإنهاء أو عدم تجديد مدة صلاحية تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية.

13. عند إنهاء أو تعليق تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية ، لن يتم رد الرسوم المدفوعة مقابل استخدامه.

مادة 25

1 - يتم التحكم في انبعاثات الوسائل الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد (التحكم اللاسلكي) من أجل:

التحقق من امتثال مستخدم طيف الترددات الراديوية لقواعد استخدامه ؛
الكشف عن الوسائل الإلكترونية اللاسلكية غير المسموح باستخدامها وإنهاء تشغيلها ؛
تحديد مصادر التداخل اللاسلكي ؛
الكشف عن انتهاكات الإجراءات والقواعد الخاصة باستخدام طيف الترددات الراديوية ، والمعايير الوطنية ، والمتطلبات الخاصة بمعلمات إشعاع (استقبال) المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ؛
ضمان التوافق الكهرومغناطيسي ؛
التأكد من توفر طيف الترددات الراديوية.

2. المراقبة الراديوية هي جزء لا يتجزأ من إدارة الدولة لاستخدام طيف الترددات الراديوية والحماية القانونية الدولية لتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات التردد الراديوي. تقوم خدمة التردد اللاسلكي بالتحكم اللاسلكي في المعدات الإلكترونية المدنية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنفيذ المراقبة الراديوية.

في عملية المراقبة الراديوية ، من أجل دراسة معلمات الإشعاع من المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ، لتأكيد انتهاك القواعد المعمول بها لاستخدام طيف الترددات الراديوية ، يمكن للإشارات من مصادر الإشعاع الخاضعة للرقابة كن مسجلا.

يمكن أن يكون هذا التسجيل بمثابة دليل على انتهاك إجراء استخدام طيف الترددات الراديوية ويكون عرضة للتدمير على النحو المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.

لا يُسمح باستخدام مثل هذا التسجيل لأغراض أخرى ، ويتحمل الأشخاص المذنبون بهذا الاستخدام المسؤولية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي عن انتهاك الخصوصية والأسرار الشخصية والأسرية والتجارية وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون.

المادة 26. تنظيم مورد الترقيم

1. تنظيم مورد الترقيم هو حق حصري للدولة.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك الأجزاء الروسية من شبكات الاتصالات الدولية ، مع مراعاة توصيات المنظمات الدولية التي يتبعها الاتحاد الروسي عضو وفقًا للنظام الروسي وخطة الترقيم.

عند توزيع ترقيم الأجزاء الروسية لشبكات الاتصالات الدولية ، يتم أخذ الممارسة الدولية المقبولة عمومًا لأنشطة المنظمات ذاتية التنظيم في هذا المجال في الاعتبار.

2. للحصول على مورد ترقيم ، يتم فرض رسوم من مشغل الاتصالات بالمبلغ وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

يحق للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، في الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي ، تغيير مورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات أو سحبه كليًا أو جزئيًا. المعلومات المتعلقة بتغيير إعادة الترقيم المرتقب وفترة تنفيذه قابلة للنشر. إذا تم تغيير الترقيم ، فلن يتم تحصيل رسوم إعادة الحصول على مورد الترقيم. في حالة السحب الكامل أو الجزئي لمورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات ، لا يتم رد الرسوم التي دفعها ولا يتم دفع أي تعويض لمشغل الاتصالات.

يتم سحب مورد الترقيم المخصص مسبقًا لمشغلي الاتصالات على الأسس التالية:

جاذبية مشغل الاتصالات الذي تم تخصيص مورد الترقيم المقابل له ؛
إنهاء الترخيص الصادر لمشغل الاتصالات ؛
استخدام مورد الترقيم من قبل مشغل الاتصالات في انتهاك للنظام وخطة الترقيم ؛
عدم استخدام مشغل الاتصالات لمورد الترقيم المخصص كليًا أو جزئيًا خلال عامين من تاريخ التخصيص ؛
عدم وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات التي يتحملها في المزاد ، المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ؛
عدم دفع رسوم تخصيص مورد الترقيم خلال تسعين يومًا من تاريخ التخصيص.

يتم إخطار مشغل الاتصالات بقرار سحب مورد الترقيم كتابيًا قبل ثلاثين يومًا من الموعد النهائي للسحب مع تبرير أسباب اتخاذ هذا القرار.

3 - تلتزم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بما يلي:

1) تقديم إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي للموافقة عليها ؛
2) ضمان تنظيم العمل على توزيع موارد الترقيم وحسابها ، فضلاً عن تخصيص موارد الترقيم ؛
3) وضع المتطلبات التنظيمية لشبكات الاتصال من حيث استخدام موارد الترقيم ، والمتطلبات الإلزامية لمشغلي الاتصالات لبناء شبكات الاتصال ، وإدارة شبكات الاتصال ، والترقيم ، وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به والمعلومات المنقولة عبرها ، استخدام طيف الترددات الراديوية ، وإجراءات تمرير الحركة ، وشروط تفاعل شبكات الاتصالات ، وتوفير خدمات الاتصالات ؛
4) الموافقة على النظام الروسي وخطة الترقيم ؛
5) تغيير ترقيم شبكات الاتصالات ، في الحالات المبررة تقنيًا ، مع النشر المسبق لأسباب وتوقيت التغييرات القادمة وفقًا لإجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم الخاصة بشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛
6) ضمان توفر مصدر ترقيم مجاني ؛
7) تقديم ، بناءً على طلب الأطراف المهتمة ، معلومات عن توزيع مصدر الترقيم ؛
8) للتحكم في امتثال استخدام مشغلي الاتصالات لمورد الترقيم المخصص لهم للإجراء المعمول به لاستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات المفترضة بموجبه في المزاد المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي.

4. المعلومات المتعلقة بتخصيص وتغيير وسحب مورد الترقيم لمشغل اتصالات معين ليس سراً تجارياً.

5. يتم تخصيص مصدر ترقيم لشبكات الاتصالات من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بناءً على طلب مشغل اتصالات خلال فترة لا تزيد عن ستين يومًا ، إذا كان حجم الترقيم مخصصًا لجميع مشغلي الاتصالات في إقليم معين أقل من تسعين بالمائة من الموارد المتاحة. عند تحديد مورد الترقيم الذي سيتم طرحه للمزاد ، يجب مراعاة العطاءات المستلمة للمزاد المنصوص عليه في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

6. مشغلو الاتصالات الذين تم تخصيص مورد ترقيم لهم وتغييرهم ملزمون بالبدء في استخدام مورد الترقيم المخصص وتغيير ترقيم الشبكة ضمن الحدود الزمنية المحددة ودفع جميع النفقات اللازمة.

لا يتحمل المشتركون التكاليف المرتبطة بتخصيص شبكة الاتصالات أو إعادة ترقيمها ، باستثناء التكاليف المرتبطة باستبدال أرقام المشتركين أو رموز التعريف في الوثائق والمواد الإعلامية.

7. يحق لمشغل الاتصالات نقل مورد الترقيم المخصص له أو جزء منه إلى مشغل اتصالات آخر فقط بموافقة الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

8. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل دمج ، يتم إعادة إصدار مستندات الملكية الخاصة بمورد الترقيم المخصص له بناءً على طلب المحال إليه دون دفع رسوم إعادة لمورد الترقيم المخصص مسبقًا.

عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو عرض فرعي ، تتم إعادة تسجيل مستندات الملكية لمورد الترقيم بناءً على طلب الخلف دون دفع رسوم إعادة لمورد الترقيم المخصص مسبقًا.

عندما يطعن خلفاء آخرون في حقوق الخلف المهتم في استخدام مورد الترقيم ، يتم حل النزاع بين الطرفين في المحكمة.

المادة 27 - إشراف الدولة على الأنشطة في مجال الاتصالات

1. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات ممارسة إشراف الدولة على الأنشطة في مجال الاتصالات.

من أجل تنظيم إشراف الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، تُنشئ السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات مؤسسات حكومية تابعة لها ، وهي الإجراءات التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم تمويل إشراف الدولة على الاتصالات من أموال الميزانية الاتحادية المخصصة للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في سطر منفصل من القانون الاتحادي بشأن الميزانية الاتحادية للسنة المقابلة ، على حساب المساهمات من مشغلي الاتصالات لإيرادات الميزانية الاتحادية.

تُضاف الأموال المستلمة من المساهمات من مشغلي الاتصالات إلى إيرادات الميزانية الفيدرالية وتُحسب بشكل منفصل في إيرادات ونفقات الميزانية الفيدرالية. تمت الموافقة على لائحة جمع وإنفاق هذه الأموال من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

3. المسؤولون في هيئة الرقابة الحكومية على الأنشطة في مجال الاتصالات ، المخولين بوضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية في مجال الاتصالات والمعلوماتية ، هم مفتشون حكوميون للإشراف على الاتصالات.

يقوم مفتش الدولة للإشراف على الاتصالات بالوظائف الموكلة إليه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

بالطريقة وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يطبق مفتش الدولة للإشراف على الاتصالات تدابير التأثير على المخالفين أو يقدم تقريرًا مناسبًا إلى الهيئة المخولة بحق المحاكمة.

إذا تم اعتماد انتهاك للمتطلبات الإلزامية التي تحددها القوانين الفيدرالية أو غيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي وفقًا لها ، فإن قواعد تشغيل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات وحماية العمال وسلامتهم ، والتي تشكل تهديدًا لحياة الإنسان أو الصحة أو البيئة الطبيعية أو أنظمة دعم الحياة العادية والدفاع الوطني وأمن الدولة ، يحق لمفتش الدولة للإشراف على الاتصالات تعليق تشغيل مرافق الاتصالات الفردية أو شبكات الاتصالات حتى يتم القضاء على الانتهاك المحدد.

4. في حالة الكشف عن انتهاك للمتطلبات الإلزامية في مجال الاتصالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية أو غيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لها ، فإن الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، في اقتراح مفتش الدولة للإشراف على الاتصالات ، يصدر أمرًا لإزالة هذه المخالفة. الأمر المحدد يخضع للتنفيذ الإلزامي خلال الفترة المحددة فيه.

5. يجوز استئناف قرارات مفتش الدولة المعني بالإشراف على الاتصالات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 28 - تنظيم التعرفات على خدمات الاتصالات

1. يحدد مشغل الاتصالات تعريفات خدمات الاتصالات بشكل مستقل ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي وتشريعات الاتحاد الروسي على الاحتكارات الطبيعية على خلاف ذلك.

2. تخضع رسوم الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة للوائح الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاحتكارات الطبيعية. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة ، والتعريفات التي تنظمها الدولة ، فضلاً عن إجراءات تنظيمها. يتم تنظيم رسوم خدمات الاتصالات العالمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

3. يجب أن يؤدي تنظيم الدولة للتعريفات الجمركية على خدمات الاتصالات (باستثناء تنظيم التعريفات لخدمات الاتصالات الشاملة) إلى خلق الظروف التي توفر لمشغلي الاتصالات تعويضات عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتقديم خدمات الاتصالات ، والتعويض عن معدل معقول من الربح (الربحية) من رأس المال المستخدم في تقديم خدمات الاتصالات ، والتعريفات الجمركية التي تحددها الدولة.

الفصل 6

المادة 29- ترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات

1. لا يجوز تنفيذ أنشطة الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تقديم خدمات الاتصالات مقابل رسوم إلا على أساس ترخيص للقيام بأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم الترخيص). تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة أسماء خدمات الاتصال المدرجة في التراخيص والقوائم المقابلة لشروط الترخيص ويتم تحديثها سنويًا.

2 - تقوم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة الترخيص) بترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات ، والتي:

1) تحديد شروط الترخيص ، وإجراء التغييرات والإضافات عليها ، وفقًا لقوائم شروط الترخيص المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة ؛
2) تسجيل طلبات منح التراخيص.
3) إصدار التراخيص وفقًا لهذا القانون الاتحادي ؛
4) ممارسة الرقابة على التقيد بشروط الترخيص ، وإصدار الأوامر لإزالة المخالفات المكتشفة وإصدار الإنذارات بشأن تعليق التراخيص ؛
5) يرفض إصدار التراخيص ؛
6) تعليق التراخيص وتجديدها.
7) إلغاء التراخيص.
8) إعادة إصدار التراخيص ؛
9) يحتفظ بسجل للتراخيص وينشر المعلومات من السجل المذكور وفقا لهذا القانون الاتحادي.

3. تصدر التراخيص بناءً على نتائج النظر في الطلبات ، وفي الحالات المنصوص عليها في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي ، بناءً على نتائج المناقصة (المزاد العلني ، المنافسة).

المادة 30- شروط طلب الترخيص

1. للحصول على ترخيص ، يجب على طالب الترخيص أن يقدم إلى سلطة الترخيص طلبًا يوضح:
1) الاسم (اسم الشركة) ، والشكل التنظيمي والقانوني ، وموقع الكيان القانوني ، واسم البنك الذي يشير إلى الحساب (لكيان قانوني) ؛
2) اسم العائلة ، الاسم الأول ، اسم العائلة ، مكان الإقامة ، تفاصيل وثيقة الهوية (لرائد الأعمال الفردي) ؛
3) اسم خدمة الاتصال ؛
4) المنطقة التي سيتم توفير خدمة الاتصالات فيها وسيتم إنشاء شبكة الاتصالات ؛
5) فئة شبكة الاتصالات.
6) المدة التي ينوي طالب الترخيص خلالها مزاولة الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات.

2. مرفق بالتطبيق:

1) نسخ من المستندات التأسيسية الواردة في ملف تسجيل كيان قانوني ، مصدقة من هيئات الدولة التي تحتفظ بسجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، ونسخة من المستند الذي يؤكد حقيقة إجراء إدخال حول الكيان القانوني في الحالة الموحدة سجل الكيانات القانونية ، مصدقة من قبل الهيئة التي أصدرت الوثيقة المحددة ، أو موثقة (للكيانات القانونية) ؛
2) نسخة من شهادة تسجيل الدولة كرائد أعمال فردي ، مصدقة من السلطة التي أصدرت الوثيقة المحددة ، أو نسخة موثقة من الوثيقة المحددة (لأصحاب المشاريع الفردية) ؛
3) نسخة موثقة من شهادة تسجيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي لدى مصلحة الضرائب ؛
4) مخطط إنشاء شبكة اتصالات ووصف خدمة الاتصال ؛
5) وثيقة تؤكد دفع الرسم مقابل النظر في طلب الترخيص.

3. في حالة توقع استخدام طيف الترددات الراديوية في عملية تقديم خدمات الاتصالات ، بما في ذلك لأغراض البث التلفزيوني والبث الإذاعي ؛ تنفيذ البث التلفزيوني الكبلي والبث الإذاعي السلكي ؛ نقل المعلومات الصوتية ، بما في ذلك عبر شبكة البيانات ؛ توفير قنوات اتصال تتجاوز أراضي أحد بلدان الاتحاد الروسي أو خارج أراضي الاتحاد الروسي ؛ تنفيذ أنشطة في مجال الاتصالات البريدية ، يجب على طالب الترخيص ، إلى جانب المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من هذه المقالة ، تقديم وصف لشبكة الاتصالات ، ومرافق الاتصال التي تستخدم خدمات الاتصالات التي سيتم توفيرها ، وكذلك خطة ومبررات اقتصادية لتطوير شبكة الاتصالات. يتم تحديد متطلبات محتوى مثل هذا الوصف من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

4. من أجل الحصول على ترخيص ينص على استخدام طيف الترددات الراديوية عند تقديم خدمة اتصالات ، بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم قرار من اللجنة الحكومية للترددات اللاسلكية بشأن تخصيص نطاق تردد لاسلكي.

للحصول على ترخيص لتقديم خدمات الاتصال لأغراض البث التلفزيوني ، والبث الإذاعي ، وبث معلومات إضافية ، يقدم طالب الترخيص أيضًا نسخة موثقة من ترخيص البث.

5. لايجوز طلب المستندات من طالب الترخيص باستثناء المستندات المحددة في هذه المادة.

6. لتقديم معلومات خاطئة أو مشوهة إلى سلطة الترخيص ، يكون طالب الترخيص مسؤولاً وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

مادة 31

1 - تصدر التراخيص بناءً على نتائج العطاء (المزاد ، المنافسة) إذا:

1) سيتم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية ، وتحدد لجنة الدولة للترددات اللاسلكية أن طيف الترددات الراديوية المتاح لتوفير خدمات الاتصالات يحد من العدد المحتمل لمشغلي الاتصالات في الإقليم المحدد. يُمنح الفائز بالمزاد (المزاد ، المنافسة) ترخيصًا ويتم تخصيص الترددات اللاسلكية المناسبة ؛

2) هناك موارد محدودة لشبكة الاتصالات العامة في الإقليم ، بما في ذلك مورد ترقيم محدود ، والسلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تحدد أن عدد مشغلي الاتصالات في إقليم معين يجب أن يكون محدودًا.

2. يتم تحديد إجراءات إجراء العطاءات (المزاد العلني ، المنافسة) من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تتخذ الهيئة التنفيذية الاتحادية قرار إجراء مناقصة (مزاد ، منافسة) في مجال الاتصالات بالطريقة المقررة.

يتم تنظيم المزاد (المزاد ، المنافسة) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد اتخاذ مثل هذا القرار.

3. إلى أن يتم اتخاذ قرار بشأن إمكانية إصدار ترخيص (على أساس قرار يستند إلى نتائج النظر في طلب للحصول على ترخيص أو على نتائج عطاء (مزاد ، منافسة) ، ترخيص ينص على: لن يتم إصدار استخدام طيف الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصالات.

4. لا تسري أحكام هذه المادة على العلاقات المتعلقة باستخدام الترددات الراديوية لأغراض البث التلفزيوني والبث الإذاعي.

مادة 32

1 - في حالة قرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره ، تتخذ جهة الترخيص ما يلي:

خلال فترة لا تزيد عن ثلاثين يومًا من تاريخ القرار ، بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛
في الحالات المحددة في الفقرة 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، خلال فترة لا تتجاوز خمسة وسبعين يومًا من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مع جميع المستندات اللازمة المحددة في الفقرات 1 - 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إصدار الترخيص وفقًا لنتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛
في حالات أخرى ، في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثين يومًا من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مع جميع المستندات اللازمة المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، بناءً على نتائج النظر في الطلب.

2. تلتزم جهة الترخيص بإخطار طالب الترخيص بقرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره خلال عشرة أيام من تاريخ القرار المتعلق بذلك. يتم إرسال إشعار بإصدار الترخيص أو تسليمه إلى طالب الترخيص كتابيًا ، يوضح تفاصيل الحساب المصرفي ومدة دفع رسوم الترخيص. يجب إرسال إشعار رفض إصدار الترخيص أو تسليمه إلى طالب الترخيص خطيًا ، موضحًا أسباب الرفض.

3. يُفرض رسم مقداره ثلاثمائة روبل نظير النظر في طلب الترخيص.

يتم فرض رسوم ترخيص لإصدار الترخيص. بعد تلقي إشعار بإصدار الترخيص ، يلتزم طالب الترخيص بدفع رسوم الترخيص. يتم إصدار الترخيص في غضون ثلاثة أيام بعد تقديم طالب الترخيص وثيقة تؤكد دفع رسوم الترخيص.

4 - لإصدار الترخيص ، يُحدَّد رسم الترخيص بمبلغ:

15000 روبل مضروبًا في عدد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، في المناطق (أجزاء من الأراضي) التي سيتم توفير خدمات الاتصالات فيها وفقًا لهذا الترخيص - في الحالات المحددة في الفقرة 3 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ؛
المنصوص عليها في شروط المزاد (المزاد العلني ، المنافسة) ، - في حالة إصدار ترخيص بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛
1000 روبل مضروبة في عدد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، في المناطق (أجزاء من الأراضي) التي سيتم توفير خدمات الاتصالات فيها وفقًا لهذا الترخيص - في حالات أخرى.
يضاف مبلغ رسوم الترخيص ورسوم النظر في طلب الترخيص إلى الميزانية الاتحادية.

5. إذا لم يقم المرخص له بدفع رسوم الترخيص خلال ثلاثة أشهر ، يحق لسلطة الترخيص إلغاء الترخيص.

6. المنطقة التي ، وفقًا للترخيص ، يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات ، مبينة في الترخيص من قبل سلطة الترخيص.

7. لا يجوز للمرخص له نقل الترخيص أو أي حقوق ممنوحة من قبله كليًا أو جزئيًا إلى شخص طبيعي أو اعتباري آخر.

مادة 33

1. يجوز إصدار ترخيص لمدة تتراوح بين ثلاث وخمسة وعشرين عامًا ، يتم إنشاؤه من قبل هيئة الترخيص ، مع مراعاة ما يلي:

الفترة المحددة في طلب طالب الترخيص ؛
محتوى خدمات الاتصال المطلوب الحصول على ترخيص لتقديمها ؛
الفترة المحددة في قرار لجنة الدولة للترددات اللاسلكية بشأن تخصيص نطاق تردد لاسلكي ، إذا تم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية ؛
القيود الفنية والشروط التكنولوجية وفقاً لقواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها.

2. يجوز إصدار الترخيص لمدة تقل عن ثلاث سنوات بناء على طلب طالب الترخيص.

3. يجوز تمديد صلاحية الترخيص بناء على طلب المرخص له لنفس المدة التي صدر من أجلها في الأصل ، أو لمدة أخرى لا تتجاوز المدة المحددة في الفقرة (1) من هذه المادة. يجب تقديم طلب تجديد الترخيص إلى سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز شهرين ولا يزيد عن ستة أشهر قبل انتهاء الترخيص. لتجديد الترخيص ، يجب على المرخص له تقديم المستندات المحددة في المادة 30 من هذا القانون الاتحادي. يصدر قرار تمديد صلاحية الترخيص من قبل سلطة الترخيص بناءً على المستندات المقدمة خلال مدة لا تتجاوز خمسة وأربعين يومًا من تاريخ استلام المستندات المذكورة.

4. يجوز رفض تمديد صلاحية الترخيص إذا ثبت في يوم تقديم الطلب وجود مخالفات لشروط الترخيص ولكن لم يتم القضاء عليها.

المادة 34- رفض إصدار الترخيص

1. أسباب رفض إصدار الترخيص هي:

1) عدم تقيد المستندات المرفقة بالطلب بمتطلبات المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ؛
2) عدم تقديم المستندات المطلوبة وفقًا لهذا القانون الاتحادي ؛
3) وجود معلومات غير دقيقة أو مشوهة في المستندات المقدمة من طالب الترخيص.
4) عدم تقيد النشاط المعلن عنه من قبل طالب الترخيص بالمعايير والمتطلبات والقواعد الموضوعة لهذا النوع من النشاط.
5) عدم الاعتراف بمقدم طلب الترخيص كفائز بالمزاد (المزاد ، المنافسة) إذا تم إصدار الترخيص بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة) ؛
6) إلغاء قرار اللجنة الحكومية للترددات الراديوية بشأن تخصيص نطاق ترددات راديوية ؛
7) عدم وجود القدرة الفنية على تنفيذ خدمة الاتصال المعلن عنها.

2. لمقدم طلب الترخيص الحق في الطعن في رفض إصدار الترخيص أو تقاعس سلطة الترخيص في إجراء قضائي.

المادة 35

1. يجوز إعادة تسجيل الترخيص بناءً على طلب صاحبه للورث.

في الوقت نفسه ، يلتزم الخلف ، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، بتقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات اللازمة إليه لتوفير الاتصالات. الخدمات وفقًا للترخيص المراد إعادة إصداره ، وإعادة إصدار الإذن باستخدام الترددات الراديوية باسمه في حال استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره.

2. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل ، يُعاد إصدار الترخيص بناءً على طلب المتنازل له. يجب إرفاق المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي بالطلب.

3. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني على شكل انفصال أو انفصال ، يتم إعادة إصدار الترخيص بناءً على طلب الخلف أو الخلف المهتمين. في الوقت نفسه ، يجب على الخلف أو الخلف المهتمين ، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ، تقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات اللازمة إليهم. تقديم خدمات الاتصالات وفقًا للترخيص المراد إعادة إصداره ، وإعادة إصدار أذونات باسمها لاستخدام الترددات الراديوية في حالة استخدامها لتقديم خدمات الاتصال على أساس ترخيص يعاد إصداره.

عندما يتنازع المحالون الآخرون على حقوق المتنازل لهم المهتمين أو المتنازل لهم لإعادة إصدار الترخيص ، يتم حل النزاع بين الأطراف في المحكمة.

4. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي محدد في الترخيص ، يجب على المرخص له ، في غضون ثلاثين يومًا ، تقديم طلب لإعادة إصدار ترخيص مع مرفقات مستندات تأكيد التغييرات المشار إليها في هذا التطبيق. إذا لم يتم تقديم مثل هذا الطلب خلال الفترة المحددة ، يتم إنهاء الترخيص.

5. يتم إعادة إصدار الترخيص من قبل سلطة الترخيص خلال ثلاثين يومًا من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

6. يتم فرض رسم قدره ألف روبل لإعادة إصدار الترخيص ، ويقيد في الميزانية الفيدرالية.

7. عند إعادة إصدار الترخيص ، تقوم جهة الترخيص بإجراء التغييرات المناسبة على سجل التراخيص في مجال الاتصالات.

8. في حالة رفض إعادة إصدار الترخيص ، يكون المرخص له ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والعقود المبرمة مع مستخدمي خدمات الاتصال لتوفير خدمات الاتصالات ، مسؤولاً أمام مستخدمي خدمات الاتصالات.

المادة 36 - إدخال تعديلات وإضافات على الترخيص

1. يجوز للمرخص له التقدم إلى سلطة الترخيص مع طلب لإجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص ، بما في ذلك شروط الترخيص.

تلتزم سلطة الترخيص بالنظر في هذا الطلب وإخطار مقدم الطلب بالقرار المتخذ خلال مدة لا تتجاوز ستين يومًا.

لتنفيذ التعديلات أو الإضافات على الترخيص ، يتم تحصيل رسم قدره مائة روبل ، والذي يضاف إلى الميزانية الفيدرالية.

2. إذا كان من الضروري إجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص فيما يتعلق باسم خدمات الاتصالات ، أو المنطقة التي يكون الترخيص ساريًا فيها ، أو استخدام طيف الترددات الراديوية ، يتم إصدار ترخيص جديد بالطريقة المحددة له. الإصدار.

3. في حالة حدوث تغيير في تشريعات الاتحاد الروسي ، يحق لسلطة الترخيص ، بمبادرة منها ، إجراء تغييرات وإضافات على شروط الترخيص بإخطار المرخص له في غضون ثلاثين يومًا. يحدد الإشعار أساس القرار. التغييرات والإضافات على الترخيص في هذه الحالة مجانية.

المادة 37- وقف الترخيص

1. قبل تعليق الترخيص ، يحق لهيئة الترخيص إصدار تحذير بشأن تعليق صلاحيته في حالة:

1) اكتشاف الهيئات الحكومية المصرح لها للانتهاك المتعلق بعدم الامتثال للمعايير المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ؛
2) كشف الجهات الحكومية المرخص لها عن مخالفات المرخص له لشروط الترخيص.
3) عدم تقديم خدمات الاتصال لأكثر من ثلاثة أشهر ، بما في ذلك عدم تقديمها من تاريخ بدء تقديم تلك الخدمات المحددة في الترخيص.

2. يحق لجهة الترخيص تعليق الترخيص في حالة:

1) الكشف عن الانتهاكات التي قد تنطوي على الإضرار بالحقوق أو المصالح المشروعة أو الحياة أو الصحة للشخص ، وكذلك ضمان احتياجات الإدارة العامة ، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع عن البلاد وأمن الدولة و تطبيق القانون؛
2) إلغاء تصريح الهيئة الحكومية للترددات الراديوية باستخدام الترددات الراديوية من قبل المرخص له ، إذا أدى هذا الإلغاء إلى استحالة تقديم خدمات الاتصالات ؛
3) عدم التزام المرخص له خلال المدة المحددة بأمر سلطة الترخيص الملزمة بإزالة المخالفة المكشوفة بما في ذلك الأمر الذي صدر عند إصدار إنذار بوقف الترخيص.

3 - تقوم هيئة الترخيص بإبلاغ المرخص له كتابيًا بتحذير بشأن تعليق الترخيص ، وكذلك قرار تعليقه ، مبينًا أسباب اتخاذ هذا القرار أو إصدار تحذير في موعد لا يتجاوز أكثر من عشرة أيام من تاريخ اتخاذ القرار أو إصدار الإنذار.

4. تلتزم جهة الترخيص بتحديد مهلة معقولة للمرخص له لإزالة المخالفة التي أدت إلى إصدار إنذار بوقف الترخيص. لا يجوز أن تتجاوز هذه الفترة ستة أشهر. إذا لم يقم المرخص له بإزالة هذه المخالفة خلال المدة المحددة ، يحق لسلطة الترخيص تعليق الترخيص والتقدم إلى المحكمة بطلب لإلغاء الترخيص.

المادة 38 - تجديد الترخيص

1. إذا ألغى المرخص له المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص ، تلتزم الجهة المرخصة باتخاذ قرار بتجديد صلاحيتها.

2. تأكيد قيام المرخص له بإلغاء المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص ، هو إبرام هيئة إشراف الدولة على البلاغات الصادرة في موعد أقصاه عشرة أيام من تاريخ شطب المخالفة المذكورة. يجب أن يصدر قرار تجديد الترخيص في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ استلام سلطة الترخيص للاستنتاج المذكور.

المادة 39- إلغاء الترخيص

1 - يتم إلغاء الترخيص في المحكمة بناء على مطالبات الأشخاص المعنيين أو سلطة الترخيص في حالة:

1) الكشف عن البيانات الخاطئة في المستندات التي استُخدمت كأساس لاتخاذ قرار إصدار الترخيص ؛
2) عدم القيام خلال المدة المحددة بإزالة الظروف التي أدت إلى تعليق الترخيص.
3) عدم وفاء المرخص له بالالتزامات التي يتحملها في عملية المشاركة في المزاد (المزاد ، المنافسة) (إذا كان الترخيص قد صدر بناءً على نتائج المزاد (المزاد ، المنافسة).

2 - يتم إلغاء الترخيص من قبل جهة الترخيص في الحالات التالية:

1) تصفية كيان قانوني أو إنهاء أنشطته نتيجة لإعادة التنظيم ، باستثناء إعادة تنظيمه في شكل تحويل ؛
2) إنهاء شهادة تسجيل الدولة للمواطن كرجل أعمال فردي ؛
3) إقرارات المرخص له مع طلب إلغاء الترخيص.
4) عدم سداد رسوم الترخيص خلال ثلاثة أشهر من تاريخ إخطار طالب الترخيص بإصدار الترخيص.

3. عند إلغاء الترخيص ، لا يمكن استرداد رسوم الترخيص.

4. يبلغ قرار جهة الترخيص بإلغاء الترخيص إلى المرخص له خلال عشرة أيام من تاريخ اعتماده ويمكن الطعن فيه أمام المحكمة.

المادة 40 - تأليف وتعهد سجل التراخيص في مجال الاتصالات

1. تنشئ جهة الترخيص وتحتفظ بسجل للتراخيص في مجال الاتصالات. يجب أن يحتوي السجل على المعلومات التالية:

1) معلومات عن المرخص لهم.
2) اسم خدمات الاتصالات ، التي تم إصدار التراخيص من أجل توفيرها ، والمنطقة التي يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات ذات الصلة ؛
3) تاريخ الإصدار ورقم الترخيص ؛
4) مدة صلاحية الترخيص.
5) أسباب وتاريخ تعليق وتجديد الترخيص.
6) أسباب وتاريخ إلغاء الترخيص.
7) معلومات أخرى تحددها سلطة الترخيص حسب اسم خدمات الاتصالات.

2. تخضع معلومات سجل التراخيص في مجال الاتصالات للنشر في المجلد والشكل والإجراءات التي تحددها جهة الترخيص ، مع مراعاة التغييرات التي تطرأ على السجل المذكور.

المادة 41 - تأكيد مطابقة مرافق الاتصالات وخدمات الاتصالات

1. لضمان سلامة واستقرار تشغيل وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، من الضروري تأكيد الامتثال للمتطلبات المحددة لوسائل الاتصال المستخدمة في:

1) شبكات الاتصالات العامة ؛
2) شبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصال ذات الأغراض الخاصة في حالة اتصالها بشبكة اتصالات عامة.

2 - تأكيد امتثال وسائل الاتصال المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة للوائح الفنية المعتمدة وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللوائح الفنية ، والمتطلبات المنصوص عليها في الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطة التنفيذية الاتحادية يتم تنفيذ الهيئة في مجال الاتصالات بشأن استخدام وسائل الاتصال من خلال التصديق الإلزامي أو قبول إعلان المطابقة.

يتم توفير مرافق الاتصالات الخاضعة للشهادة الإلزامية للحصول على شهادة من قبل الشركة المصنعة أو البائع.

المستندات التي تؤكد امتثال مرافق الاتصال للمتطلبات المحددة ، وتقارير الاختبار الخاصة بمرافق الاتصالات الواردة خارج أراضي الاتحاد الروسي معترف بها وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

يحق للشركة المصنعة قبول إعلان المطابقة لوسائل الاتصال التي لا تخضع لشهادة إلزامية.

3 - تشمل قائمة مرافق الاتصالات الخاضعة للشهادة الإلزامية ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي ، ما يلي:

مرافق الاتصالات التي تؤدي وظائف أنظمة التبديل وأنظمة النقل الرقمية وأنظمة التحكم والمراقبة ، فضلاً عن المعدات المستخدمة لحساب حجم خدمات الاتصالات المقدمة في شبكات الاتصالات العامة ؛
المعدات الطرفية التي يمكن أن تؤدي إلى تعطيل شبكة الاتصالات العامة ؛
مرافق الاتصالات لشبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة من حيث اتصالها بشبكات الاتصالات العامة ؛
وسائل الاتصال الإلكترونية اللاسلكية ؛
معدات الاتصالات ، بما في ذلك البرامج التي تضمن تنفيذ الإجراءات المقررة أثناء أنشطة البحث التشغيلي.

عند تعديل البرنامج الذي يعد جزءًا من وسيلة الاتصال ، يجوز للشركة المصنعة ، بالطريقة المنصوص عليها ، قبول إعلان امتثال وسيلة الاتصال هذه لمتطلبات شهادة المطابقة الصادرة مسبقًا أو إقرار المطابقة المقبول.

4. يتم اعتماد خدمات الاتصالات ونظام إدارة الجودة لخدمات الاتصالات على أساس طوعي.

5. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنظيم وتنفيذ العمل بشأن التأكيد الإلزامي لمطابقة مرافق الاتصالات ، وإجراءات اعتماد هيئات منح الشهادات ، ومختبرات (مراكز) الاختبار التي تجري اختبارات الاعتماد ، وتوافق على قواعد إصدار الشهادات .

يتم تكليف السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بمراقبة امتثال حاملي الشهادات والمُعلنين للالتزامات بضمان امتثال معدات الاتصالات الموردة لمتطلبات وشروط التصديق وتسجيل إعلانات المطابقة المقبولة من قبل الشركات المصنعة.

كما أن السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات مكلفة أيضًا بتنظيم نظام إصدار الشهادات في مجال الاتصالات ، والذي يشمل هيئات إصدار الشهادات ، ومختبرات الاختبار (المراكز) ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

6. لتسجيل إعلان المطابقة ، يتم فرض رسوم قدرها ألف روبل ، والتي تضاف إلى الميزانية الفيدرالية.

7. يلتزم حامل شهادة المطابقة أو المصرح بضمان امتثال مرفق الاتصالات ، ونظام إدارة الجودة لمرفق الاتصالات ، وخدمة الاتصالات ، ونظام إدارة الجودة لخدمة الاتصال مع متطلبات الوثائق التنظيمية. ، للامتثال الذي تم تنفيذ الشهادة أو اعتماد الإعلان.

8. إذا كان عدم الامتثال لوسائل الاتصال المشغلة ، والذي يحتوي على شهادة مطابقة أو إعلان المطابقة ، مع المتطلبات المحددة ، يكون حامل الشهادة أو المُعلن ملزمًا بإزالة عدم الامتثال المحدد في موقعه. نفقة خاصة. يتم تحديد الموعد النهائي للقضاء على عدم الامتثال المحدد من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

مادة 42

1. للحصول على شهادة إلزامية لمنشأة اتصالات ، يرسل مقدم الطلب إلى هيئة إصدار الشهادات طلبًا للحصول على شهادة ووصفها التقني باللغة الروسية ، مما يسمح بتحديد مرفق الاتصال ويحتوي على معلمات تقنية يمكن من خلالها تقييم امتثال مرفق اتصال مع المتطلبات المحددة.

يقدم البائع-مقدم الطلب أيضًا إلى هيئة إصدار الشهادات وثيقة الشركة المصنعة التي تؤكد حقيقة إنتاج وسائل الاتصال المطالب بها للحصول على الشهادة.

2. يجب ألا تتجاوز مدة النظر في طلب الاعتماد ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هيئة إصدار الشهادات للمستندات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة.

3. هيئة إصدار الشهادات ، بعد تلقي النتائج الموثقة لاختبارات الشهادة في غضون فترة لا تزيد عن ثلاثين يومًا ، تتخذ قرارًا بشأن إصدار شهادة المطابقة أو رفضها لأسباب مُسببة. يتم إصدار شهادة المطابقة لمدة عام أو ثلاث سنوات ، اعتمادًا على نظام الشهادات المنصوص عليه في قواعد إصدار الشهادات.

4. يتم رفض إصدار شهادة المطابقة أو إنهاء صلاحيتها إذا كانت وسائل الاتصال لا تفي بالمتطلبات المحددة أو إذا كان مقدم الطلب قد انتهك قواعد التصديق.

5 - تنشر السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات معلومات عن قيد شهادة المطابقة في سجل شهادات المطابقة لنظام التصديق في مجال الاتصالات أو عند استبعاد شهادة المطابقة من السجل المحدد .

1. يتم تنفيذ إعلان المطابقة من خلال اعتماد مقدم الطلب لإعلان المطابقة بناءً على الأدلة والأدلة الخاصة بهم التي تم الحصول عليها بمشاركة مختبر اختبار معتمد (مركز).

كدليل خاص به ، يستخدم مقدم الطلب الوثائق الفنية ونتائج أبحاثه (الاختبارات) والقياسات والوثائق الأخرى التي تعمل كأساس محفز لتأكيد امتثال مرافق الاتصال للمتطلبات المحددة. يُدرج المتقدم أيضًا في مواد الأدلة بروتوكولات الدراسات (الاختبارات) والقياسات التي تم إجراؤها في مختبر اختبار معتمد (مركز).

اسم وموقع مقدم الطلب ؛
اسم وموقع الشركة المصنعة لوسائل الاتصال ؛
الوصف التقني لمرفق الاتصالات باللغة الروسية ، مما يسمح بتحديد وسيلة الاتصال هذه ؛
بيان مقدم الطلب بأن وسائل الاتصال ، عند استخدامها وفقًا للغرض المقصود واتخاذ مقدم الطلب تدابير لضمان امتثال وسائل الاتصال للمتطلبات المحددة ، لن يكون لها تأثير مزعزع على سلامة واستقرار العملية و أمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛
معلومات حول الدراسات (الاختبارات) التي تم إجراؤها والقياسات ، وكذلك حول المستندات التي كانت بمثابة أساس لتأكيد امتثال مرفق الاتصال للمتطلبات المحددة ؛
فترة صلاحية إعلان المطابقة.

يتم اعتماد نموذج إعلان المطابقة من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

3. يخضع إعلان المطابقة الذي يتم إعداده وفقًا للقواعد المعمول بها للتسجيل من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات في غضون ثلاثة أيام.
إعلان المطابقة ساري المفعول من تاريخ تسجيله.

4. يحتفظ مقدم الطلب بإقرار المطابقة والمستندات التي تشكل الدليل خلال فترة سريان هذا الإعلان ولمدة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء صلاحيته. يتم تخزين النسخة الثانية من إعلان المطابقة في الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

الفصل 7 خدمات الاتصالات

المادة 44 - تقديم خدمات الاتصالات

1 - في أراضي الاتحاد الروسي ، يقدم مشغلو الاتصالات خدمات الاتصالات لمستخدمي خدمات الاتصالات على أساس اتفاق بشأن تقديم خدمات الاتصالات ، يُبرم وفقا للقانون المدني وقواعد تقديم خدمات الاتصالات .

2. تمت الموافقة على قواعد تقديم خدمات الاتصالات من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تنظم قواعد تقديم خدمات الاتصالات العلاقة بين مستخدمي خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات عند إبرام وتنفيذ عقد لتقديم خدمات الاتصالات ، وكذلك إجراءات وأسباب تعليق تقديم خدمات الاتصالات بموجب العقد و إنهاء مثل هذه الاتفاقية ، وخصائص توفير خدمات الاتصالات ، وحقوق والتزامات مشغلي الاتصالات وخدمات اتصالات المستخدمين ، وشكل وإجراءات الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة ، وإجراءات تقديم الشكاوى والنظر فيها ، ومطالبات مستخدمي الاتصالات الخدمات ، مسؤولية الأطراف.

3. في حالة انتهاك مستخدم خدمات الاتصالات للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، قواعد تقديم خدمات الاتصالات أو عقد تقديم خدمات الاتصالات ، بما في ذلك انتهاك شروط الدفع لخدمات الاتصالات. المقدمة له ، التي تحددها شروط العقد لتقديم خدمات الاتصالات ، لمشغل الاتصالات الحق في تعليق تقديم خدمات الاتصالات حتى يتم إزالة المخالفة.

إذا لم يتم القضاء على مثل هذا الانتهاك في غضون ستة أشهر من تاريخ استلام المستخدم لخدمات الاتصالات من مشغل الاتصالات لإشعار خطي بنيّة تعليق تقديم خدمات الاتصالات ، يحق لمشغل الاتصالات الإنهاء من جانب واحد عقد تقديم خدمات الاتصالات.

المادة 45- سمات تقديم خدمات الاتصال للمواطنين

1. الاتفاق على تقديم خدمات الاتصال مع المواطنين اتفاق عام. يجب أن تمتثل شروط مثل هذه الاتفاقية لقواعد تقديم خدمات الاتصالات.

2. في جميع حالات استبدال رقم المشترك ، يلتزم مشغل الاتصالات بإخطار المشترك وإبلاغه برقم المشترك الجديد قبل ستين يومًا على الأقل ، ما لم تكن الحاجة إلى الاستبدال ناتجة عن ظروف غير متوقعة أو غير عادية.

3. لا يحق لمشغل الاتصالات ، دون الحصول على موافقة خطية من المشترك ، تغيير نظام تشغيل جهازه الطرفي على خط مشترك منفصل.

4. يحق للمشترك أن يطالب بتبديل رقم المشترك ، ومشغل الاتصالات ملزم ، إذا كان ذلك ممكناً فنياً ، بتبديل رقم المشترك إلى خط المشترك في المباني الواقعة على عنوان مختلف والمملوكة لهذا المشترك. تبديل رقم المشترك خدمة إضافية.

5. إذا أنهى المشترك حقه في امتلاك واستخدام المباني التي تم تركيب المعدات الطرفية فيها (المشار إليها فيما يلي باسم المباني الهاتفية) ، يتم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصال مع المشترك.

في الوقت نفسه ، يلتزم مشغل الاتصالات الذي تم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات معه ، بناءً على طلب المالك الجديد للمباني الهاتفية ، بإبرام اتفاق معه لتوفير خدمات الاتصالات في غضون ثلاثين يومًا .

إذا بقي أفراد عائلة المشترك في المبنى الذي تم الاتصال به هاتفياً ، يُعاد إصدار عقد تقديم خدمات الاتصالات إلى أحدهم وفقًا لقواعد تقديم خدمات الاتصالات.

لا يحق لمشغل الاتصالات ، قبل انتهاء فترة قبول الميراث التي يحددها القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي يتضمن فرضية هاتفية ، التصرف في رقم المشترك المقابل. عند توريث المكان المذكور ، يتم إبرام اتفاق على تقديم خدمات الاتصال مع الوريث. يلتزم الوريث بدفع تكلفة خدمات الاتصالات المقدمة لمشغل الاتصالات عن الفترة السابقة للدخول في حقوق الميراث.

المادة 46 - التزامات مشغلي الاتصالات

1. يلتزم مشغل الاتصالات بما يلي:

لتوفير خدمات الاتصال لمستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، والمعايير الوطنية ، والقواعد والقواعد الفنية ، والترخيص ، وكذلك اتفاقية تقديم خدمات الاتصال ؛

الاسترشاد في تصميم وبناء وإعادة بناء وتشغيل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات ، وبناء شبكات الاتصال ، مع مراعاة متطلبات ضمان استقرار وسلامة تشغيلها . يتحمل مشغلو الاتصالات التكاليف المرتبطة بذلك ، فضلاً عن تكاليف إنشاء وتشغيل أنظمة التحكم لشبكات اتصالاتهم وتفاعلهم مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

الامتثال للمتطلبات المتعلقة بالتفاعل التنظيمي والتقني مع شبكات الاتصال الأخرى ، ونقل حركة المرور وتوجيهها والتي أنشأتها السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات ، فضلاً عن متطلبات التسويات المتبادلة والمدفوعات الإلزامية ؛

تقديم تقارير إحصائية بالشكل وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ؛

تقديم ، بناءً على طلب الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات لممارسة صلاحياتها ، معلومات ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالحالة الفنية ، وآفاق تطوير شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال ، بشأن شروط توفير خدمات الاتصالات وخدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور ، على التعريفات المطبقة وضرائب التسوية ، بالشكل وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتهيئة الظروف الملائمة لوصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق الاتصال المصممة للعمل مع مستخدمي خدمات الاتصال ، بما في ذلك أماكن توفير خدمات الاتصال وأماكن الدفع لهم في مرافق الاتصالات.

3 - من أجل إعلام مستخدمي خدمات الاتصالات عن الترقيم الذي يعمل على شبكة اتصالاته ، يتعين على مشغل الاتصالات إنشاء نظام للمعلومات والخدمات المرجعية المجانية ، فضلاً عن توفيره على أساس مدفوع ، بناءً على التكاليف المبررة اقتصاديًا ، معلومات حول المشتركين في شبكة اتصالاتها للمنظمات المهتمة بإنشاء أنظمة المعلومات والخدمات المرجعية الخاصة بها.

المادة 47- الفوائد والمزايا عند استخدام خدمات الاتصال

1. بالنسبة لفئات معينة من مستخدمي خدمات الاتصالات ، يجوز للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أن تحدد الفوائد والمزايا من حيث ترتيب تقديم خدمات الاتصال ، والإجراءات و مبلغ الدفع.

2. يطلب من مستخدمي خدمات الاتصالات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة دفع رسوم مقابل خدمات الاتصالات المقدمة لهم بالكامل ، يليها تعويض عن نفقاتهم مباشرة من الميزانية ذات المستوى المقابل.

المادة 48 - استخدام اللغات والحروف الهجائية في تقديم خدمات الاتصال

1. في الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ الأعمال المكتبية في مجال الاتصالات باللغة الروسية.

2. يجب أن تتم العلاقة بين مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات الناشئة عن توفير خدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي باللغة الروسية.

3. يجب كتابة عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والبنود البريدية والبنود البريدية للأموال المرسلة داخل الاتحاد الروسي باللغة الروسية. يمكن كتابة عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والعناصر البريدية والحوالات البريدية المرسلة داخل أراضي الجمهوريات التي تشكل جزءًا من الاتحاد الروسي بلغات الدولة في الجمهوريات المعنية ، شريطة أن تكون عناوين المرسلين ويتم تكرار المستلمين باللغة الروسية.

4. يجب كتابة نص البرقية بأحرف الأبجدية الروسية أو الأبجدية اللاتينية.

5. تتم معالجة الرسائل الدولية المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية باللغات التي تحددها المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

مادة 49

1. في العمليات التكنولوجية لإرسال واستقبال الاتصالات السلكية واللاسلكية والبريدية ، ومعالجتها داخل أراضي الاتحاد الروسي من قبل مشغلي الاتصالات ومشغلي البريد ، يتم استخدام وقت واحد للمحاسبة والإبلاغ - موسكو.

2. في الاتصالات الدولية ، يتم تحديد وقت المحاسبة وإعداد التقارير بموجب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

3. يتم إعلام المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصال بوقت تقديم خدمة الاتصال التي تتطلب مشاركتهم المباشرة من قبل مشغل الاتصالات الذي يشير إلى الوقت في المنطقة الزمنية في موقع المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصال.

مادة 50

1. تُستخدم اتصالات الخدمة لأغراض الإدارة التشغيلية والفنية والإدارية لشبكات الاتصالات ولا يمكن استخدامها لتقديم خدمات الاتصالات بموجب شروط عقد لتوفير خدمات الاتصالات مقابل رسوم.

2. يقدم مشغلو الاتصالات خدمة الاتصالات بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 51 - تقديم خدمات الاتصالات لاحتياجات الدولة

1. يتم توفير خدمات الاتصالات لتلبية احتياجات الدولة وفقًا لشروط اتفاقية لتوفير خدمات الاتصالات المدفوعة ، المبرمة وفقًا للقوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لل حكومة الاتحاد الروسي ، قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالمبلغ المقابل لمبلغ تمويل نفقات الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة من قبل الميزانيات ذات الصلة.

2. مصروفات الدفع مقابل خدمات الاتصال المقدمة لاحتياجات الدولة منصوص عليها في القوانين المتعلقة بالميزانيات ذات الصلة كبند منفصل.

مادة 52

1. يلتزم مشغل الاتصالات بضمان إمكانية الخدمة على مدار الساعة مجانًا لمستخدم خدمات الاتصالات ، والاتصال بخدمات التشغيل في حالات الطوارئ (رجال الإطفاء والشرطة والإسعاف وخدمة الغاز في حالات الطوارئ وغيرها من الخدمات ، والقائمة الكاملة لها تحدده حكومة الاتحاد الروسي).

يجب توفير مكالمة مجانية للخدمات التشغيلية في حالات الطوارئ لكل مستخدم لخدمات الاتصال عن طريق الاتصال برقم واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي لكل خدمة تشغيلية للطوارئ.

2 - نفقات مشغلي الاتصالات المتكبدة فيما يتعلق بتقديم مكالمة لخدمات الطوارئ داخل السيارة ، بما في ذلك النفقات المرتبطة بتوفير الخدمات لربط شبكات الاتصالات الخاصة بخدمات الطوارئ داخل السيارة بشبكة اتصالات عامة وإرسال واستقبال الرسائل من هذه الخدمات ، على أساس العقود المبرمة من قبل مشغلي الاتصالات مع الهيئات والمنظمات التي أنشأت الخدمات التشغيلية الطارئة المقابلة.

المادة 53- قواعد بيانات المشتركين في مشغلي الاتصالات

1. المعلومات المتعلقة بالمشتركين وخدمات الاتصالات المقدمة لهم ، والتي أصبحت معروفة لمشغلي الاتصالات بموجب تنفيذ عقد تقديم خدمات الاتصالات ، هي معلومات سرية وتخضع للحماية وفقًا للتشريعات الروسية الاتحاد.

تتضمن المعلومات المتعلقة بالمشتركين الاسم الأخير أو الاسم الأول أو اسم العائلة أو الاسم المستعار لمشترك مواطن واسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني واسم العائلة والاسم الأول واسم عائلة رئيس وموظفي هذا الكيان القانوني ، بالإضافة إلى عنوان المشترك أو عنوان تركيب المعدات الطرفية وأرقام المشتركين والبيانات الأخرى التي تسمح لك بالتعرف على المشترك أو معداته الطرفية ، ومعلومات من قواعد بيانات أنظمة الدفع لخدمات الاتصالات المقدمة ، بما في ذلك المعلومات حول اتصالات وحركة المرور ومدفوعات المشترك.

2. لمشغلي الاتصالات الحق في استخدام قواعد البيانات التي أنشأوها حول المشتركين لتنفيذ خدمات المعلومات والمراجع ، بما في ذلك لإعداد ونشر المعلومات بطرق مختلفة ، ولا سيما بشأن الوسائط المغناطيسية واستخدام الاتصالات السلكية واللاسلكية.

عند إعداد البيانات لخدمات المعلومات والمرجعية ، اللقب والاسم واسم العائلة للمشترك المواطن ورقم المشترك الخاص به ، واسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني ، وأرقام المشترك المشار إليها من قبله وعنوان التثبيت الخاص بالمشترك. يمكن استخدام المعدات الطرفية.

لا يمكن تضمين المعلومات المتعلقة بالمشتركين المواطنين دون موافقتهم كتابيًا في البيانات الخاصة بالمعلومات والخدمات المرجعية ولا يمكن استخدامها لتوفير خدمات مرجعية ومعلومات أخرى بواسطة مشغل الاتصالات أو الأطراف الثالثة.

لا يمكن تزويد أطراف ثالثة بمعلومات حول المشتركين - المواطنين إلا بموافقة خطية من المشتركين ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

المادة 54- الدفع مقابل خدمات الاتصالات

1. يتم الدفع مقابل خدمات الاتصالات عن طريق المدفوعات النقدية أو غير النقدية فور تقديم هذه الخدمات عن طريق سداد دفعة مقدمة أو دفع مؤجل.

يتم تحديد إجراءات وشكل الدفع مقابل خدمات الاتصالات بموجب عقد لتقديم خدمات الاتصالات ، ما لم ينص على خلاف ذلك تشريعات الاتحاد الروسي. إذا كانت تعريفات خدمات مشغل الاتصالات هذا خاضعة لتنظيم الدولة ، بناءً على طلب مشترك مواطن ، فإن مشغل الاتصالات ملزم بتزويده بفرصة الدفع مقابل توفير الوصول إلى شبكة الاتصالات بخطة التقسيط ستة أشهر على الأقل بدفع أولي لا يزيد عن ثلاثين بالمائة من الرسوم المقررة.

يتم الدفع مقابل اتصالات الهاتف المحلية بناءً على اختيار مشترك مواطن باستخدام اشتراك أو نظام دفع قائم على الوقت.

2. أساس الدفع مقابل خدمات الاتصالات هو مؤشرات معدات الاتصال ، مع مراعاة حجم خدمات الاتصالات التي يقدمها مشغل الاتصالات ، وكذلك شروط العقد المبرم مع مستخدم خدمات الاتصالات لتوفير خدمات الاتصالات.

3. في حالة انتهاك أحد مستخدمي خدمات الاتصالات - كيان قانوني ، لالتزاماته بالدفع مقابل خدمات الاتصالات المنشأة بموجب عقود لتوفير خدمات الاتصالات ، يحق لمشغل الاتصالات إجراء تسويات دون قبول دافعيها بناءً على قراءات معدات الاتصالات التي تأخذ في الاعتبار حجم الخدمات المقدمة.

المادة 55 - تقديم الشكاوى وتقديم الدعاوى والنظر فيها

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات أن يستأنف في إجراء إداري أو قضائي قرارات وإجراءات (تقاعس) هيئة أو مسؤول ، ومشغل اتصالات فيما يتعلق بتوفير خدمات الاتصالات ، وكذلك لضمان الاستعداد التشغيلي من طيف الترددات الراديوية.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتزويده بسجل للشكاوى والاقتراحات وإصداره عند الطلب الأول لمستخدم خدمات الاتصالات.

3. يتم النظر في الشكاوى المقدمة من مستخدمي خدمات الاتصالات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

4. في حالة عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ، يقوم مستخدم خدمات الاتصالات ، قبل التقدم إلى المحكمة ، بتقديم مطالبة إلى مشغل الاتصالات.

5- يتم تقديم المطالبات في إطار الشروط التالية:

1) في غضون ستة أشهر من تاريخ تقديم خدمة الاتصال ، أو رفض تقديمها أو يوم إصدار فاتورة لخدمة الاتصال المقدمة - بشأن القضايا المتعلقة برفض تقديم خدمة الاتصال ، أو الوفاء بالالتزامات في الوقت المناسب أو بشكل غير لائق الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصال ، أو الفشل في أداء العمل أو الأداء غير السليم في مجال الاتصالات (باستثناء الشكاوى المتعلقة بالرسائل التلغراف) ؛
2) في غضون ستة أشهر من تاريخ إرسال العنصر البريدي ، وإجراء تحويل بريدي للأموال - بشأن القضايا المتعلقة بعدم التسليم ، أو التأخر في التسليم ، أو تلف أو ضياع العنصر البريدي ، أو عدم الدفع أو التأخر في دفع الأموال المحولة ؛
3) في غضون شهر من تاريخ تقديم البرقية - بشأن المسائل المتعلقة بعدم التسليم ، أو التسليم في وقت متأخر من البرقية أو تشويه نص البرقية الذي يغير معناها.

6- نسخة من عقد تقديم خدمات الاتصالات أو مستند آخر يشهد على إبرام العقد (استلام ، جرد المرفقات ، إلخ) ومستندات أخرى ضرورية للنظر في المطالبة على أساس الأسس الموضوعية والتي يجب أن تحتوي على معلومات حول عدم الأداء أو الأداء غير السليم يجب إرفاقها بالمطالبة.التزامات بموجب العقد لتوفير خدمات الاتصالات ، وفي حالة المطالبة بالتعويضات - حول حقيقة ومقدار الضرر الناجم.

7. يجب النظر في المطالبة في موعد لا يتجاوز ستين يومًا من تاريخ تسجيلها. يجب إخطار الشخص الذي قدم الدعوى كتابيًا بنتائج النظر في الدعوى.

8. بالنسبة للمطالبات من أنواع معينة ، يتم توفير شروط خاصة للنظر فيها:

1) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بالبنود البريدية والتحويلات المالية البريدية المرسلة (المحولة) خلال تسوية واحدة في غضون خمسة أيام من تاريخ تسجيل المطالبات ؛

2) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بجميع البنود البريدية والحوالات البريدية الأخرى خلال الفترة المحددة بموجب الفقرة 7 من هذه المادة.

9. إذا تم رفض الدعوى كليًا أو جزئيًا ، أو إذا لم يتم تلقي الرد خلال الحدود الزمنية المحددة للنظر فيها ، يحق لمستخدم خدمات الاتصال رفع دعوى في المحكمة.

المادة 56 - الأشخاص الذين يحق لهم رفع الدعاوى ومكانها

1. يحق للأشخاص التالين رفع دعوى:

المشترك عن الالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ؛
مستخدم خدمات الاتصال الذي يُحرم من تقديم هذه الخدمات ؛
المرسل أو المتلقي للعناصر البريدية في الحالات المحددة في الفقرتين الفرعيتين 2 و 3 من الفقرة 5 من المادة 55 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تقديم المطالبات إلى مشغل الاتصالات الذي أبرم اتفاقية بشأن تقديم خدمات الاتصالات أو رفض إبرام مثل هذا الاتفاق.

يمكن تقديم المطالبات المتعلقة بقبول أو تسليم العناصر البريدية أو البرقية إلى كل من مشغل الاتصالات الذي قبل العنصر ومشغل الاتصالات في وجهة العنصر.

الفصل 8 خدمات الاتصالات العالمية

المادة 57- خدمات الاتصالات العالمية

1. يُكفل توفير خدمات الاتصالات العالمية في الاتحاد الروسي.

تشمل خدمات الاتصالات العالمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي ما يلي:

خدمات الاتصالات الهاتفية باستخدام الهواتف العمومية ؛
خدمات لنقل البيانات وتوفير الوصول إلى الإنترنت باستخدام نقاط الوصول العامة.

2 - تحدد حكومة الاتحاد الروسي ، بناء على اقتراح من الهيئة التنفيذية الاتحادية في هذا المجال ، إجراءات وشروط البدء في توفير خدمات الاتصالات الشاملة ، فضلا عن إجراءات تنظيم التعريفات لخدمات الاتصالات الشاملة. الاتصالات على أساس المبادئ التالية:

يجب ألا يتجاوز الوقت الذي يصل خلاله مستخدم خدمات الاتصالات إلى هاتف عمومي دون استخدام سيارة ساعة واحدة ؛
يجب تركيب هاتف عمومي واحد على الأقل في كل مستوطنة مع إمكانية الوصول المجاني إلى خدمات الطوارئ التشغيلية ؛
في المستوطنات التي يبلغ عدد سكانها خمسمائة شخص على الأقل ، يجب إنشاء نقطة واحدة على الأقل للوصول الجماعي إلى الإنترنت.

المادة 58- مشغل الخدمة الشاملة

1. يتم توفير خدمات الاتصالات العالمية من قبل مشغلي الخدمة الشاملة ، ويتم اختيارهم بناءً على نتائج المناقصة أو بترتيب التعيين وفقًا للفقرة 2 من هذه المادة لكل موضوع من المواضيع الروسية. الاتحاد.

2. يتم تحديد عدد مشغلي الخدمة الشاملة العاملين على أراضي كيان مكون من الاتحاد الروسي ، مع مراعاة خصائصه ، على أساس الحاجة إلى توفير خدمات اتصالات عالمية لجميع المستخدمين المحتملين لهذه الخدمات.

يُمنح الحق في تقديم خدمات اتصالات عالمية لمشغلي شبكات الاتصالات العامة بناءً على نتائج المناقصة التي تم إجراؤها بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

في حالة عدم وجود طلبات للمشاركة في العطاء أو استحالة تحديد الفائز ، يتم تعيين توفير خدمات الاتصالات العالمية في منطقة معينة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، بناءً على اقتراح من السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات للمشغل الذي يحتل مكانة بارزة في شبكة الاتصالات العامة.

لا يحق للمشغل الذي يشغل منصبًا مهمًا في شبكة اتصالات عامة التنازل عن التزامه بتقديم خدمات اتصالات عالمية.

المادة 59- احتياطي الخدمة الشاملة

1. من أجل ضمان تعويض مشغلي الخدمة الشاملة عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة ، يتم تكوين احتياطي للخدمة الشاملة.

2. يتم تكوين أموال احتياطي الخدمة الشاملة وإنفاقها حصريًا للأغراض المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. يتعين على جميع مشغلي شبكات الاتصالات العامة إجراء استقطاعات (مدفوعات غير ضريبية) من احتياطي الخدمة الشاملة للأغراض المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

مادة 60

مصادر تكوين احتياطي الخدمة الشاملة هي استقطاعات إلزامية من مشغلي شبكات الاتصالات العامة ومصادر أخرى لا يحظرها القانون.

المادة 61 - التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة

1. تخضع خسائر مشغلي الخدمة الشاملة الناتجة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة للتعويض بمبلغ لا يتجاوز مبلغ التعويض عن الخسائر التي حددتها نتائج المسابقة ، أو الحد الأقصى في حالة عدم عقد المسابقة مبلغ التعويض عن الخسائر ، وخلال فترة لا تتجاوز ستة أشهر بعد نهاية السنة المالية ، ما لم تنص شروط المسابقة على خلاف ذلك.

يتم تحديد الحد الأقصى لمبلغ التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة على أنه الفرق بين الدخل والتكاليف المبررة اقتصاديًا لمشغل الخدمة الشاملة ودخل وتكاليف مشغل الاتصالات في حالة وجود التزام بتقديم خدمات شاملة. لم يتم تخصيص خدمات الاتصالات له ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. يجب على مشغل الخدمة الشاملة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

3. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة.

الفصل التاسع: حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

المادة 62 - حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات إرسال رسالة اتصال أو إرسال عنصر بريدي أو إجراء تحويل نقدي بريدي أو تلقي رسالة اتصالات أو عنصر بريدي أو تحويل نقود بريدي أو رفض استلامها ، ما لم ينص على خلاف ذلك من قبل القوانين الفدرالية.

2 - حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات في توفير خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات البريدية ، وضمانات الحصول على خدمات الاتصالات هذه بجودة مناسبة ، والحق في تلقي المعلومات الضرورية والموثوقة عن خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات ، والأسباب ، والمبلغ وإجراءات التعويض عن الضرر الناتج عن عدم الأداء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات ، وكذلك آلية ممارسة حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات ، يحددها هذا القانون الاتحادي ، التشريعات المدنية ، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية حقوق المستهلك وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي الصادرة وفقًا لها.

المادة 63 - سرية الاتصالات

1. في أراضي الاتحاد الروسي ، تُكفل سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والبنود البريدية والبرقية والرسائل الأخرى المنقولة عبر شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية والشبكات البريدية.

يُسمح بتقييد الحق في سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والبنود البريدية والبرقية والرسائل الأخرى المنقولة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية فقط في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

2. يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان احترام سرية الاتصالات.

3. التفتيش على المواد البريدية من قبل أشخاص ليسوا موظفين مرخص لهم في مشغل الاتصالات ، وفتح المواد البريدية ، وفحص المرفقات ، والتعرف على المعلومات والمراسلات الوثائقية المنقولة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية ، لا يتم إلا على أساس حكم قضائي ، باستثناء الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

4. لا يمكن إصدار المعلومات المتعلقة بالرسائل المرسلة عبر شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية والشبكات البريدية ، والبنود البريدية والتحويلات المالية البريدية ، بالإضافة إلى هذه الرسائل نفسها ، والبنود البريدية والأموال المحولة إلا إلى المرسلين والمستلمين أو ممثليهم المعتمدين ، ما لم ينص على خلاف ذلك فيدراليًا القوانين.

مادة 64

1. يلتزم مشغلو الاتصالات بتزويد الهيئات الحكومية المرخص لها المشاركة في أنشطة البحث التشغيلي بمعلومات عن مستخدمي خدمات الاتصال وعن خدمات الاتصال المقدمة لهم ، فضلاً عن المعلومات الأخرى اللازمة لأداء المهام الموكلة إلى هذه الهيئات ، في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

2 - يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان تنفيذ متطلبات الشبكات ووسائل الاتصال لتنفيذ أنشطة البحث التشغيلي التي أنشأتها الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالاتفاق مع الهيئات الحكومية المرخص لها المشاركة في أنشطة البحث التشغيلي وكذلك اتخاذ إجراءات لمنع الكشف عن الأساليب التنظيمية والتكتيكية لتنفيذ هذه الأحداث.

3 - يقوم مشغلو الاتصالات بوقف تقديم خدمات الاتصال للكيانات الاعتبارية والأفراد على أساس قرار مسبب خطي من قبل أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة البحث التشغيلي ، وفقا للتشريع الاتحاد الروسي في أنشطة البحث العملياتي.

يلتزم مشغلو الاتصالات باستئناف تقديم خدمات الاتصال على أساس قرار محكمة أو قرار مسبب خطيًا من أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة البحث التشغيلي ، والتي قررت تعليق تقديم خدمات الاتصال.

4. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تفاعل مشغلي الاتصالات مع الهيئات الحكومية المرخص لها التي تقوم بأنشطة البحث التشغيلي.

5. عند إجراء التحقيقات من قبل الهيئات الحكومية المصرح لها ، يتعين على مشغلي الاتصالات تقديم المساعدة لهذه الهيئات وفقًا لمتطلبات تشريعات الإجراءات الجنائية.

الفصل العاشر: إدارة شبكات الاتصال في حالات الطوارئ وفي حالات الطوارئ

المادة 65 - ادارة شبكة الاتصالات العامة

1. تتم إدارة شبكة الاتصالات العامة في حالات الطوارئ من قبل السلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بالتعاون مع مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصالات التكنولوجية المرتبطة بشبكة الاتصالات العامة.

2- من أجل تنسيق العمل لإزالة الظروف التي كانت بمثابة أساس لإعلان حالة الطوارئ ، وعواقبها ، وفقاً للإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي بشأن إعلان حالة الطوارئ ، مؤقتة يجوز تشكيل هيئات إدارة خاصة ، تنتقل إليها الصلاحيات المناسبة للهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 66 - إعطاء الأولوية لشبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. في حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية والتي من صنع الإنسان ، والتي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ، يكون للهيئات الحكومية المصرح لها ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، الحق في استخدام أي شبكات ووسائل اتصال على سبيل الأولوية الاتصالات ، وكذلك تعليق أو تقييد استخدام شبكات الاتصال ووسائل الاتصال هذه.

2 - يجب على مشغلي الاتصالات إعطاء الأولوية المطلقة لجميع الرسائل المتعلقة بسلامة الإنسان على الماء ، وعلى الأرض ، وفي الهواء ، وفي الفضاء الخارجي ، وكذلك الرسائل المتعلقة بالحوادث الكبرى والكوارث والأوبئة والأوبئة والكوارث الطبيعية المتعلقة بالأحداث العاجلة في المنطقة. مجالات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

مادة 67

يتم سداد التكاليف التي تتكبدها مؤسسات الاتصالات أثناء استخدام شبكاتها ووسائل الاتصال الخاصة بها وتعليقها و (أو) تقييد استخدامها وفقًا للمادة 66 من هذا القانون الاتحادي على حساب الميزانيات ذات الصلة بالطريقة المحددة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

الفصل 11. المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 68 - المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يتحمل الأشخاص الذين انتهكوا تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات المسؤولية الجنائية والإدارية والمدنية.

2. يجب أن تخضع الخسائر الناتجة عن الإجراءات غير القانونية (التقاعس) من قبل هيئات الدولة أو هيئات الحكومة الذاتية المحلية أو المسؤولين في هذه الهيئات للتعويض عن مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا للقانون المدني.

3. يتحمل مشغلو الاتصالات مسؤولية الملكية عن الخسارة أو التلف الذي يصيب عنصرًا بريديًا ثمينًا أو نقصًا في مرفقات العنصر البريدي بقيمة القيمة المعلنة أو تشويه نص البرقية الذي غيّر معناه أو عدم تسليم البرقية أو التسليم من البرقية إلى المرسل إليه بعد أربع وعشرين ساعة من لحظة تقديمها بمبلغ رسوم البرقية المدفوعة ، باستثناء البرقيات الموجهة إلى المستوطنات التي لا توجد فيها شبكة اتصالات.

4. تحدد القوانين الفيدرالية مقدار المسؤولية عن عدم وفاء مشغلي الاتصالات بالتزاماتهم الخاصة بإعادة توجيه أو تسليم مواد بريدية مسجلة أخرى.

5. يكون موظفو مشغلي الاتصالات مسؤولين أمام أصحاب العمل عن ضياع أو تأخير تسليم جميع أنواع المواد البريدية والبرقية ، والأضرار التي لحقت بمرفقات المواد البريدية التي حدثت بسبب خطأهم في أداء واجباتهم ، في مقدار المسؤولية التي يتحملها مشغل الاتصالات لمستخدم خدمات الاتصالات ما لم تنص القوانين الفيدرالية ذات الصلة على مقياس آخر للمسؤولية.

6. لن يكون مشغل الاتصالات مسؤولاً عن عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم للالتزامات بنقل أو تلقي رسائل أو إعادة توجيه أو تسليم مواد بريدية ، إذا ثبت أن عدم الوفاء بالالتزامات أو الوفاء بها بشكل غير صحيح قد حدث بسبب خطأ من مستخدم خدمات الاتصال أو بسبب قوة قاهرة.

7. في الحالات المنصوص عليها في البند 3 من المادة 44 من هذا القانون الاتحادي ، يلتزم مستخدم خدمات الاتصالات بتعويض مشغل الاتصالات عن الخسائر التي تكبدها.

الفصل 12 - التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 69 - التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1- يتم التعاون الدولي مع الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات على أساس مراعاة مبادئ القانون الدولي وقواعده المعترف بها عموماً ، فضلاً عن المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي.

في الأنشطة الدولية في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية ، تعمل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بمثابة إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي.

تمثل إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي ، ضمن صلاحياتها ، مصالح الاتحاد الروسي وتحميها في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية ، وتتفاعل مع إدارات الاتصالات في الدول الأجنبية ، ومنظمات الاتصالات الحكومية الدولية وغير الحكومية ، وأيضًا ينسق قضايا التعاون الدولي في مجال الاتصالات التي يقوم بها الاتحاد الروسي والمواطنون الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية ، ويضمن الوفاء بالتزامات الاتحاد الروسي الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

2- تتمتع المنظمات الأجنبية أو المواطنون الأجانب الذين يمارسون أنشطة في مجال الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي بالنظام القانوني المنشأ لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية إلى الحد الذي يوفره النظام المحدد من قبل الدولة المقابلة لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية ، ما لم تنص المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

المادة 70 - تنظيم الأنشطة في مجال الاتصالات الدولية

1 - تنظم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات الدولية على أراضي الاتحاد الروسي المعاهدات الدولية التي يبرمها الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات ، وهذا القانون الاتحادي ، وغير ذلك من القوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي .

2. يتم وضع إجراءات التسويات بين مشغلي الاتصالات الدوليين على أساس اتفاقيات التشغيل الدولية ومع مراعاة توصيات منظمات الاتصالات الدولية التي يكون الاتحاد الروسي عضوًا فيها.

3. من أجل توفير خدمات الاتصالات داخل شبكات المعلومات والاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي ، يلزم ما يلي:

إنشاء قطاعات روسية من شبكات الاتصالات العالمية التي تضمن التفاعل مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛
إنشاء شركات اتصالات روسية تفي بالمتطلبات المفروضة عليها بموجب هذا القانون الاتحادي ؛
ضمان الأمن الاقتصادي والعام والدفاعي والبيئي والمعلوماتي وأنواع الأمن الأخرى.

المادة 71 - نقل المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي

1. حركة المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك استيراد الأفراد إلى الإقليم الجمركي للاتحاد الروسي للمعدات الطرفية لغرض التشغيل في شبكات الاتصالات لتلبية الاحتياجات الشخصية والأسرية والمنزلية وغيرها من الاحتياجات. المتعلقة بالأنشطة التجارية ، وفقًا للتشريعات الجمركية للاتحاد الروسي دون الحصول على تصريح خاص لاستيراد المعدات المذكورة.

2. يتم تحديد قائمة المعدات الطرفية وإجراءات استخدامها على أراضي الاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة 72 - الخدمة البريدية الدولية

تنظم إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي الاتصالات البريدية الدولية ، بما في ذلك إنشاء أماكن للتبادل البريدي الدولي على أراضي الاتحاد الروسي.

الفصل 13 أحكام ختامية وانتقالية

المادة 73

الاعتراف بأنه غير صالح اعتبارًا من 1 يناير 2004:
القانون الاتحادي رقم 15-FZ المؤرخ 16 فبراير 1995 "بشأن الاتصالات" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1995 ، رقم 8 ، المادة 600) ؛
القانون الاتحادي رقم 8-FZ المؤرخ 6 يناير 1999 بشأن إدخال تعديلات وإضافات على القانون الاتحادي "بشأن الاتصالات" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1999 ، رقم 2 ، المادة 235) ؛
البند 2 من المادة 42 من القانون الاتحادي رقم 176-FZ المؤرخ 17 يوليو 1999 "بشأن الاتصالات البريدية" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 1999 ، رقم 29 ، المادة 3697).

المادة 74. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2004 ، باستثناء الفقرة 2 من المادة 47 من هذا القانون الاتحادي.
2. يدخل البند 2 من المادة 47 من هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2005.

الرئيس
الاتحاد الروسي
بوتين

اعتبارًا من 1 يونيو ، ستدخل تعديلات القانون الفيدرالي "بشأن الاتصالات" حيز التنفيذ في روسيا ، والتي تم تطويرها بمشاركة Roskomnadzor لمواجهة البيع غير القانوني لبطاقات SIM بشكل أكثر فعالية. تلزم هذه التعديلات المشتركين بتزويد المشغل ببيانات جوازات السفر الخاصة بهم. سيتم حظر الأرقام التي لم يقدم أصحابها بياناتهم الموثوقة إلى المشغل.

كما ورد في الملاحظة التفسيرية لمشروع القانون ، فإن الغرض من التعديلات هو "وقف توزيع وحدات التعريف (بطاقات SIM) دون تحديد المشتركين ، وكذلك توفير خدمات الاتصال للمشتركين المجهولين".

ستكون خدمات اتصالات الهاتف المحمول قادرة على استقبال المشتركين فقط الذين سيتم توفير معلومات موثوقة للمشغل أو من ينوب عنه. يفرض القانون الجديد أيضًا التزامًا بالتحقق من المعلومات المتعلقة بالمشتركين وتحديد البيانات الوهمية.

إذا لم يتم تأكيد دقة المعلومات ، فسيقوم المشغل بتعليق تقديم خدمات الاتصال. سيتبع إنهاء الخدمات أيضًا عند استلام طلب من السلطات المشاركة في أنشطة البحث التشغيلي أو في حالة وجود أمر من Roskomnadzor.

لعدم احترام مشغل الاتصالات لإجراءات تحديد المشتركين ، يتم تقديم غرامات: لممثل - من 2 إلى 5 آلاف روبل ، للمسؤول - مقابل 5-50 ألف روبل ، لكيان قانوني - مقابل 50-200 ألف روبل.

فيما يتعلق بهذه القوانين ، يتم إجراء تغييرات على إجراءات تفعيل الأرقام وتوفير البيانات الشخصية للمشتركين.

  • سيتم شحن بطاقات SIM محظورة (خدمات الاتصالات غير متوفرة)
  • سيتم حظر بطاقات SIM لجميع شركات الاتصالات المشحونة قبل الأول من يونيو لمدة شهر إذا لم يتم تنشيطها.
  • تفعيل المشترك لن يتم إلا بعد توفير بيانات جواز سفر المشترك.
  • سيتحقق المشغل في غضون 14 يومًا من بيانات المشترك المنقولة إليه وفقًا لقاعدة بيانات SMEV ، إذا لم يتم تأكيد موثوقية البيانات ، فسيتم حظر الرقم في اليوم الخامس عشر. بعد حظر الرقم ، سيتمكن المشترك من الاتصال بمشغل الاتصالات بشكل مستقل لإدخال البيانات الصحيحة.

لتفعيل الرقم تحتاج:

  • التقط صورة لانتشار جواز السفر مع صورة ومعلومات حول من أصدر جواز السفر
  • اكتب أو التقط صورة: رقم SIM (89701 ***) ورقم الهاتف الذي تقوم بتنشيطه
  • عنوان التسجيل الدائم أو المؤقت ومكان الميلاد
  • بالنسبة لجواز سفر المواطن الأجنبي ، سلسلة ورقم بطاقة الهجرة

الأهمية!!!يجب إرسال الصورة بدون وهج ، إذا تعذر قراءة بعض البيانات ، فلن يتم تنشيط الرقم وسيظل محظورًا.

اختيار المحرر
هناك اعتقاد بأن قرن وحيد القرن هو محفز حيوي قوي. ويعتقد أنه يمكن أن ينقذ من العقم ....

في ضوء العيد الماضي لرئيس الملائكة ميخائيل المقدس وجميع القوى السماوية المعنوية ، أود أن أتحدث عن ملائكة الله الذين ...

في كثير من الأحيان ، يتساءل العديد من المستخدمين عن كيفية تحديث Windows 7 مجانًا وعدم التعرض لمشاكل. اليوم نحن...

كلنا نخاف من الحكم على الآخرين ونريد أن نتعلم ألا ننتبه لآراء الآخرين. نحن خائفون من أن نحكم عليهم ، أوه ...
07/02/2018 17،546 1 Igor Psychology and Society إن كلمة "snobbery" نادرة جدًا في الكلام الشفوي ، على عكس ...
إلى إصدار فيلم "مريم المجدلية" في 5 أبريل 2018. مريم المجدلية هي واحدة من أكثر الشخصيات غموضًا في الإنجيل. فكرة لها ...
Tweet هناك برامج عالمية مثل سكين الجيش السويسري. بطل مقالتي هو مجرد مثل هذا "العالمي". اسمه AVZ (Antivirus ...
قبل 50 عامًا ، كان أليكسي ليونوف أول من ذهب في التاريخ إلى الفضاء الخالي من الهواء. قبل نصف قرن ، في 18 مارس 1965 ، رائد فضاء سوفيتي ...
لا تخسر. اشترك واحصل على رابط للمقال في بريدك الإلكتروني. تعتبر صفة إيجابية في الأخلاق ، في النظام ...