السلوك الاقتصادي كعملية صنع القرار. في إطار النظرية الاقتصادية، يعتبر سلوك الوكلاء الاقتصاديين - الإجراءات التي تهدف إلى الاستخدام الرشيد للموارد المحدودة - بمثابة سلسلة من أعمال صنع القرار. الوكيل الاقتصادي، بناءً على وظيفته المستهدفة - وظيفة المنفعة للمستهلك، ووظيفة الربح لرائد الأعمال، وما إلى ذلك - وقيود الموارد الحالية، يختار مثل هذا التوزيع للموارد بين المجالات المحتملة لاستخدامها بما يضمن القيمة القصوى وظيفتها المستهدفة.

يرتكز هذا التفسير للسلوك الاقتصادي على عدد من المقدمات الصريحة والضمنية (التي نوقشت بالتفصيل في الفصل الأخير من الكتاب المدرسي)، ومن المهم تسليط الضوء على إحداها هنا: خيارخيار استخدام الموارد ذو طبيعة واعية، أي أنه ينطوي على معرفةالوكيل والغرض من أفعاله وإمكانيات استخدام الموارد. يمكن أن تكون هذه المعرفة موثوقة أو حتمية بطبيعتها أو تتضمن معرفة بعض الاحتمالات فقط، ولكن على أي حال بدون معلوماتفيما يتعلق بالغرض من الإجراء وقيود الموارد، فإن اختيار خيار الإجراء (استخدام الموارد) أمر مستحيل.

يمكن أن تكون المعلومات اللازمة لاتخاذ القرار موجودة بالفعل في ذاكرة الوكيل الاقتصادي (الفرد) أو يتم جمعها خصيصًا من قبله لتحديد خيار العمل. في الحالة الأولى، يمكن اتخاذ القرار على الفور، وفي الحالة الثانية، يجب أن تمر فترة زمنية معينة بين ظهور الحاجة إلى توزيع الموارد المحدودة وفعل التوزيع نفسه. وقت،اللازمة للحصول على (جمع، شراء، الخ) البيانات اللازمة. بالإضافة إلى ذلك، فإن الحصول على المعلومات الضرورية (بالإضافة إلى ما هو موجود بالفعل في ذاكرة الفرد) يتطلب حتماً إنفاق الموارد، أي تكبد الوكيل تكاليف معينة.

القيود في اتخاذ القرار.وهذا يعني أن القيود التي تنشأ في إطار مهمة اتخاذ القرار التي تتوسط العمل الاقتصادي لا تشمل فقط القيود "المعيارية" على الموارد المادية والعمالة والموارد الطبيعية وغيرها. كما أنها تتضمن قيودًا على ما هو متاح معلومة،و الحد الزمني- بمقدار الوقت الذي يكون من الضروري خلاله توزيع الموارد على النحو الأمثل (من وجهة نظر وظيفة موضوعية معينة).

إذا كان الوقت اللازم لجمع المعلومات اللازمة في ظل وجود قيود أخرى (على سبيل المثال، على الأموال اللازمة للحصول عليها) يتجاوز الحد الأقصى المسموح به، يضطر الفرد إلى اتخاذ قرار بمعلومات ناقصة،بوضوح فقدان الكفاءةاستخدام الموارد المتاحة له.

لنفترض أن الحكومة أعلنت عن مسابقة لمنفذ عقد مربح جداً، وحددت موعداً نهائياً محدوداً لتقديم العروض، وأعلنت أن الفائز لا يحدده معيار السعر فحسب، بل أيضاً معيار جودة العرض. إعداد المشروع لتنفيذ العقد. في مثل هذه الظروف، فإن الشركة التي تفشل في تطوير خطة مفصلة لتنفيذ العقد خلال فترة زمنية محددة قد تجد نفسها في حيرة، على الرغم من القدرة الكافية على تنفيذ العقد على أساس مزاياه.

ومن الواضح، في هذا المثال، أن ضيق الوقت يحدد التكاليف المتزايدة للموارد الأخرى لتنفيذه. إذا لم تسعى إحدى الشركات، على سبيل المثال، إلى تطوير خطة عمل باستخدام مواردها الخاصة (المحدودة) فقط، ولكنها استأجرت متخصصين من طرف ثالث لتطويرها (بشكل طبيعي، مما أدى إلى تكبد تكاليف عالية)، فإنها كانت ستدخل المنافسة بموارد أفضل. الوثائق ويمكن أن تصبح الفائز بها. وبعبارة أخرى، يوضح هذا المثال بعض "قابلية التبادل" للقيود المفروضة على الوقت والموارد.

ومع ذلك، فكر في مثال آخر: لنفترض أن العامل قد تم تكليفه بمهمة تشغيل جزء ما على مخرطة. من الواضح أن هذه المهمة تتضمن تنفيذ سلسلة كاملة من الإجراءات المنفصلة، ​​يمكن تنفيذ كل منها، من حيث المبدأ، بعدة طرق مختلفة: يمكن نقل قطعة العمل من مكان التخزين إلى الآلة بسرعة أو ببطء، في عملية في خط مستقيم أو في خط آخر، يمكن تأمين قطعة العمل عن طريق شد الصواميل بقوة أكثر أو أقل، ويمكنك القطع باستخدام قواطع مختلفة، ويمكن أيضًا اختيار سرعة القطع في نطاق واسع إلى حد ما، وما إلى ذلك. إذا قرر العامل لدينا تحسين جميع من خلال أفعاله، التي تحدد بوضوح وتحل المشكلات المقابلة لتخصيص الموارد، ليس من الصعب تخمين أنه، بعد أن تلقى المهمة في العام الماضي، سيظل يحل مثل هذه المشكلات هذا العام. والحقيقة هي أن مجرد تحسين ظروف القطع، على سبيل المثال، يتطلب إعداد مئات التجارب للحصول على البيانات اللازمة، وصياغة، على سبيل المثال، معيار لتحسين مسار حركة الفرد هي بشكل عام مهمة ليس من الواضح كيفية حلها. . يسلط هذا المثال الضوء أيضًا على أهمية هذا النوع من القيود، مثل القدرات الحسابية المحدودة للناس ،استحالة إجراء حسابات طويلة وواسعة النطاق دون الأدوات المناسبة.

دعونا نلقي نظرة على مثال آخر. اسمح لمجموعة من المواطنين الراغبين في المشاركة بشكل مشترك في الأعمال التجارية على أراضي روسيا بالسعي للتسجيل ككيان قانوني. يمكنها إعداد مجموعة معينة من المستندات، والتي، كما يبدو لهاوهذا يكفي تمامًا، بعد أن أنفقت جهودك ووقتك وأموالك عليه، وتوجه به إلى سلطات التسجيل. إذا كانت هذه المجموعة لا تمتثل لمتطلبات القانون، فمن الطبيعي أن هذه السلطات لن تسجل مثل هذا الكيان القانوني. يمكن لمجموعتنا من المواطنين تكرار محاولاتهم الفاشلة إلى أجل غير مسمى، باستخدام التجربة والخطأ بشكل أساسي، لكنهم لا ينجحون. بعد كل ما ذكر

أعلى محدودية القدرات الحسابية والتنبؤيةلن تسمح لهم بتخمين المستندات والشكل الذي يجب تقديمه إلى سلطات التسجيل للحصول على الوضع المطلوب.

توضح الأحكام والأمثلة والمنطق المذكورة أعلاه بوضوح أن الوكلاء الاقتصاديين الحقيقيين - الكيانات التجارية - يتخذون القرارات ليس فقط على هذا الأساس معلومات غير كاملة ومحدودةحول الموارد وكيفية استخدامها، ولكنها محدودة أيضًا قدرات المعالجةومعالجة هذه المعلومات لتحديد أفضل مسار للعمل. وهكذا، فإن الفاعلين الاقتصاديين الحقيقيين، وفقًا للمصطلحات التي اقترحها هربرت سيمون، هم عقلانية بلا حدودالمواضيع.

العقلانية المحدودة هي سمة من سمات الوكلاء الاقتصاديين الذين يحلون مشكلة الاختيار في ظروف المعلومات غير الكاملة والقدرات المحدودة على معالجتها.

وفي الوقت نفسه، بالطبع، لا يوجد شخص عادي في المواقف الموضحة أعلاه فيما يتعلق بمعالجة جزء على مخرطة أو إعداد المستندات لتسجيل مؤسسة يطرح ويحل مشكلة التحسين المتسلسل لكل تصرفاته، أو التنبؤ بمجموعة من متطلبات المستندات. بدلا من ذلك يستخدم الناس عينات(النماذج والنماذج) سلوك.

لذا، فيما يتعلق بمثال اتخاذ قرار تكنولوجي، فبدلاً من حساب المسار الأمثل وسرعة الحركة من مستودع قطع العمل إلى الآلة، يسير العامل على النحو التالي: تعود عليهيمشي: عادة- وهذا أمر نموذجي وواسع الانتشار عينةسلوك. بدلاً من الاكتشاف التجريبي لأفضل طريقة قطع لمادة لم يعمل بها بعد (إذا كان لديه خبرة عمل بالفعل، فإن العادة تصبح سارية المفعول)، سيستخدم العامل كتاب مرجعي،الذي يسجل أوضاع المعالجة المثلى لمختلف المواد.

على سبيل المثال، إعداد المستندات لتسجيل المؤسسة، بدلاً من تحديد متطلبات هذه المجموعة "تجريبياً"، يستخدم الأشخاص الوثائق التنظيمية،على سبيل المثال، نص القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء 1، الفصل 4) وغيرها من اللوائح.

من السهل أن نرى أن مثل هذا الإدخال في دليل أو بند من الفعل المعياري (وكذلك العادة، إذا حاولت إعادة بنائها منطقيًا) يمثل النموذج النهائيالعمل العقلاني (الأمثل):

إذا كان الوضع الحالي هو S، تصرف بالطريقة A(S).(1.1)

وهذا يعني أن الطريقة A(S) تجعل النتيجة الناتجة هي أفضل ما يمكن من وجهة نظر معايير اتخاذ القرار النموذجية للحالة S.

وبغض النظر عما إذا كان هناك نمط سلوكي جاهز موجود مباشرة في ذاكرة الفرد (يتم تطويره على أساس خبرته الخاصة، أو سلسلة من التجارب والأخطاء، أو يتم الحصول عليه في عملية التعلم، فلا يهم أيضًا). أو تم العثور عليه في مصادر خارجية للمعلومات، ويتم تطبيقه وفقًا لمخطط قياسي تمامًا:

تحديد الحالة؛

اختيار قالب النموذج (1.1)، بما في ذلك الحالة المحددة؛

العمل بطريقة تتفق مع النمط.

وإذا قارنا المراحل المذكورة أعلاه بمراحل عملية اتخاذ القرار، هناك أمر واضح توفير الجهد(وبالتالي توفير الموارد والوقت) عند تحديد الإجراء الذي يجب اتخاذه. بالإضافة إلى حقيقة أن الإجراءات المذكورة يتم تنفيذها غالبًا دون وعي، في "الوضع التلقائي"، فمن السهل التوصل إلى استنتاج مفاده أن

تمثل أنماط وأنماط السلوك وسيلة للحفاظ على الموارد في مهمة تحديد أفضل مسار للعمل.

إن السمة المميزة للنماذج السلوكية التي يستخدمها الفاعلون الاقتصاديون في سياق ترشيد استخدام مواردهم المحدودة لتحديد كيفية استخدامها، تفترض ضمنا أن الأفراد إما يستخدمون نماذج داخلية (عادات) أو يختارون بأنفسهم بعض نماذج القدوة الخارجية (ليتبعوها). . هم). في الوقت نفسه، باتباع الأنماط والقوالب، بما يتوافق تمامًا مع أحكام النظرية الاقتصادية، فإنها تتصرف بعقلانية وتعظيم فائدتها (القيمة، التكلفة، وما إلى ذلك).

ومع ذلك، تظهر الملاحظة المباشرة أنه في الحياة هناك أنماط وأنماط سلوك أخرى، تليها يتدخلالإنسان لتعظيم وظيفته المنفعة.

دعونا نفكر في مثال آخر، هذه المرة ليس مشروطًا، ولكنه محدد تمامًا. في الجامعات الغربية، عند إجراء الامتحانات الكتابية، لا يوجد غالبًا أي معلمين أو أعضاء هيئة تدريس آخرين في الفصول الدراسية. يبدو (من وجهة نظر الطالب المحلي النموذجي) أنه تم إنشاء الظروف المثالية للغش واستخدام أوراق الغش وما إلى ذلك. ومع ذلك، لم يتصرف أي من الممتحنين بهذه الطريقة. التفسير (بتعبير أدق، الطبقة السطحية الأولى) بسيط للغاية: إذا قرر أحد المتقدمين للامتحان القيام بذلك، فسوف يقوم زملاؤه بإبلاغ المعلم على الفور بهذا ("سيبلغون" أو "يخبرون"، كما يقولون على سبيل المثال)، وسيحصل الطالب غير الأمين على نقاط الصفر المستحقة (إذا لم يتم طرده على الإطلاق).

من جانب الطلاب الذين يكتبون عملهم بأمانة، فإن مثل هذا السلوك ("الإعلام") سيكون ببساطة اتباعًا لعادة، والتي، مثل العديد من العادات الأخرى، لها أساس عقلاني تمامًا. بعد كل شيء، اعتمادا على نتائج الامتحان، يحصل الطلاب على تصنيف مناسب، واعتمادا على التصنيف، يتم تشكيل الطلب على الخريجين من أصحاب العمل. وبالتالي فإن الطالب الذي يستخدم ورقة الغش أو يغش في الامتحان يحصل على ميزة تنافسية غير معقولة عند التقدم لوظيفة وتحديد راتبه. من خلال الإبلاغ عن سلوكه غير الصحيح، يقوم الطلاب الآخرون بالقضاء على المنافس عديم الضمير، وهو إجراء عقلاني تمامًا.

وفي الوقت نفسه، بالنسبة لأولئك الممتحنين الذين ليس لديهم المعرفة الكافية لاجتياز الامتحان بنجاح، فإن العادة المذكورة لدى الآخرين تكون واضحة يتدخلاتخاذ الإجراءات التي يمكن أن تجلب لهفائدة. في الوقت نفسه، مع التأكد من أن الخداع سيتم الكشف عنه بالتأكيد (وهو ما يهدد بخسارة كبيرة في الفائدة)، مثل هذا الطالب، على الرغم من الإغراء، سيظل يمتنع عن محاولة الحصول على درجة عالية بشكل غير كاف.

في هذه الحالة يمكن القول أنه أيضا يتبع النمطأو نمط السلوك - ولكن رغما عني،مقارنة عقلانية لفوائد وتكاليف الانحراف عن هذا النموذج، التي يفرضها عليه الآخرون فعلياً.

نماذج أو أنماط السلوك التي تشير إلى كيفية التصرف في موقف معين تسمى عادة القواعد أو المعايير.

بتلخيص ما سبق، يمكننا أن نستنتج أنه في الحياة الواقعية، بالإضافة إلى قيود الموارد والوقت والمعلومات على اختيار مسارات العمل وطرق استخدام الموارد المعروفة من النظرية الاقتصادية، هناك أنواع أخرى من القيود المرتبطة بوجود القواعد أو القواعد1.

القاعدة (القاعدة).لقد شارك الفلاسفة وعلماء الاجتماع وعلماء النفس الاجتماعي تقليديًا في دراسة المعايير، وخاصة المعايير الاجتماعية، أي تلك التي تعمل في المجتمع ومجموعاته الفردية، وليست عادات فردية. في النظرية الاقتصادية الكلاسيكية الجديدة، التي تشكل جوهر كل العلوم الاقتصادية الحديثة، هذه الفئة غائبة. وتفسير ذلك في ضوء ما تقدم شرح إعلاميإن ظهور القواعد يتسم بالشفافية التامة: إذا كانت المعلومات المتعلقة بحالة اتخاذ القرار كاملة وحرة وفورية، فلن تكون هناك حاجة لظهور القواعد، وخاصة لإدخالها في النظرية الاقتصادية.

نظرًا لوجود قواعد في الواقع، وتؤثر بشكل كبير على سلوك الوكلاء الاقتصاديين وتكاليفهم وفوائدهم، فإن هذه الظاهرة تستحق دراسة مفصلة ومتأنية إلى حد ما.

الفئة الأكثر عمومية ضمن نطاق المفاهيم التي تمت مناقشتها هي المفهوم القاعدة الاجتماعية."الأعراف الاجتماعية هي أهم وسائل التنظيم الاجتماعي للسلوك. وبمساعدتهم، يقدم المجتمع ككل والمجموعات الاجتماعية المختلفة التي تطور هذه المعايير لأعضائها متطلبات يجب أن يلبيها سلوكهم ويوجه وينظم ويراقب ويقيم هذا السلوك. بالمعنى الأكثر عمومية للكلمة، يعني التنظيم المعياري أنه يتم وصف فرد أو مجموعة ككل، "لتحديد" نوع معين من السلوك، وشكله، وطريقة أو أخرى لتحقيق الهدف، وتحقيق النوايا وما إلى ذلك، "تحديد" الشكل المناسب وطبيعة العلاقات والتفاعلات بين الناس في المجتمع، ويتم برمجة وتقييم السلوك الحقيقي للناس والعلاقات بين أفراد المجتمع والفئات الاجتماعية المختلفة وفقًا لهذه الموصوفة، كتب الفيلسوف المحلي إم. آي. بوبنيفا2.

إن وجود معايير في المجتمع كأنماط سلوكية، يؤدي الانحراف عنها إلى معاقبة المخالف من قبل أفراد المجتمع الآخرين، كما لوحظ، يحد من إمكانيات الاختيار للفرد، ويمنع التنفيذ

1 من حيث المبدأ، يمكن التمييز بين مفهوم القاعدة ومفهوم القاعدة، ولكن هذا التمييز ذو طبيعة "ذوق" بحتة، لذلك لن نفعل ذلك هنا، مع قبول الفرضية القائلة بأن المصطلحات المقابلة هي مترادفات. سيتم تنظيم استخدام واحد أو آخر منها فقط من خلال القواعد الأسلوبية لماي (1978)، الأعراف الاجتماعية وتنظيم السلوك ،م: العلوم، ص. ز.

ورغبته في العقلانية. "العمل العقلاني موجه نحو النتائج. العقلانية تملي: "إذا كنت تريد تحقيق الهدف Y، فاتخذ الإجراء X." على العكس من ذلك، الأعراف الاجتماعية، كما أفهمها، ليست موجهة نحو النتائج.إن أبسط المعايير الاجتماعية هي "اتخاذ الإجراء X" أو "لا تتخذ الإجراء X". تقول المعايير الأكثر تعقيدًا: "إذا اتخذت الإجراء Y، فاتخذ الإجراء X"، أو "إذا اتخذ الآخرون الإجراء Y، فاتخذ الإجراء X". بل إن المعايير الأكثر تعقيدًا قد تملي: "افعل شيئًا ما، لأنه سيكون من الجيد أن تفعله". العقلانية بطبيعتها مشروطة وموجهة نحو المستقبل. فالأعراف الاجتماعية إما غير مشروطة، أو إذا كانت مشروطة، فهي ليست موجهة نحو المستقبل. يكون اجتماعي،"يجب أن يشارك الآخرون المعايير وأن تعتمد إلى حد ما على موافقتهم أو عدم موافقتهم على هذا النوع أو ذاك من السلوك" ، أشار J. Elster3.

تجدر الإشارة إلى أن "صيغ" الأعراف الاجتماعية التي قدمها جي إلستر هي الخاصة بهم مختصرالتعبيرات التي لا تعكس البنية المنطقيةالنوع المقابل من البيانات. هذا الأخير يشمل:

وصف الظروف (المواقف) التي يُلزم فيها الفرد باتباع النموذج؛

وصف عمل العينة؛

وصف العقوبات (العقوبات التي سيتم تطبيقها على الفرد الذي يتصرف بشكل لا يتوافق مع النموذج، و/أو المكافآت التي سيحصل عليها الفرد الذي يتبع النموذج إذا وجد نفسه في الوضع المناسب) ورعاياها؛ وتسمى أيضًا موضوعات العقوبات الضامنينأعراف.

من المهم التأكيد هنا على أن مصطلح "الوصف" المستخدم لوصف بنية أي معيار يُفهم على نطاق واسع: يمكن أن يكون أي بنية إشارة، بدءًا من الكلمات المنطوقة أو الفكرية وحتى التسجيلات على الورق أو الحجر أو الوسائط المغناطيسية. بمعنى آخر، فإن البنية المحددة هي سمة من سمات أي قاعدة - سواء كانت موجودة (كنموذج رمزي للسلوك السليم) فقط في أذهان مجموعة من الناس أو في شكل سجل لباحث سلوكهم، ومكتوبة في شكل نص رسمي معين ومقر من قبل حكومة الولاية أو قيادة المنظمة.

في البحث المنطقيعادة ما يتم أخذ الخصائص الأكثر تعقيدًا للمعايير بعين الاعتبار. عند تحليلها يتم تمييز ما يلي: المحتوى، شروط التطبيق، الموضوعو شخصيةأعراف. "إن محتوى القاعدة هو إجراء يمكن أو يجب أو لا يجب القيام به؛ شروط التطبيق هي الحالة المحددة في القاعدة، والتي عند حدوثها يكون من الضروري أو المسموح به تنفيذ الإجراء المنصوص عليه في هذه القاعدة؛ الموضوع هو شخص أو مجموعة من الأشخاص يتم توجيه القاعدة إليهم. "إن طبيعة القاعدة تتحدد من خلال ما إذا كانت تلزم أو تسمح أو تحظر القيام ببعض الإجراءات"، كتب عالم المنطق المحلي أ.أ. إيفين4.

هذا التوصيف للمعايير لا يتعارض مع بنيتها المنطقية الكاملة المذكورة أعلاه. والحقيقة هي أنه من وجهة نظر التحليل الاقتصادي

3إلستر ي. (1993)، الأعراف الاجتماعية والنظرية الاقتصادية // أُطرُوحَة،المجلد 1، العدد. 3، ص 73.

4إيفين أ.أ. (1973)، منطق الأعراف،م: دار النشر بجامعة موسكو الحكومية، ص23.

فطبيعة القاعدة -إلزامية أو تحريمية أو مباحة- ليست سمتها الأساسية. بعد كل شيء، أي قاعدة، بغض النظر عن طبيعتها، في تنفيذ العمل الاقتصادي بمثابة معينة محدد الاختيار.فحتى القاعدة التي توفر فرصًا جديدة بوضوح لا تفعل ذلك إلا لدائرة محدودة نسبيًا من هذه الأخيرة، مما يضيف إلى مجموعة البدائل المقبولة، ولكنها لا تجعلها عالمية أو شاملة بأي حال من الأحوال.

إن الطبيعة التقييدية لأي قاعدة مهمة جدًا لفهم العديد من أشكال السلوك الاقتصادي التي يتم ملاحظتها في الممارسة العملية. إذا رأى الوكيل أن فعله A قادر على تحقيق فائدة كبيرة له، ولكنه محظور بموجب بعض القواعد N، فقد يعتقد جيدًا حافز للانتهاكهذه القاعدة. كيف يتم اتخاذ القرار عادة في هذه الحالة؟ إذا كانت الاستفادة المتوقعة من المخالفة ب، يتجاوزالتكاليف المتوقعة للمخالفة، ج، فتبين أنها عقلانية تعطيلن. تعتمد التكاليف المتوقعة للانتهاك على ما إذا كان المخالف قد تم تحديده ومعاقبته، وبالتالي فإن أشكال سلوك المخالف مثل الخداع والتضليل والمكر وما إلى ذلك ستساعد في تقليل احتمالية العقوبة.

إن السلوك الذي يهدف إلى تحقيق مصلحته الخاصة ولا يقتصر على الاعتبارات الأخلاقية، أي المرتبط باستخدام الخداع والمكر والخداع، يُطلق عليه عادة السلوك الانتهازي في النظرية الاقتصادية.

ومع ذلك، فإن انتهاك قاعدة معينة، رغم أنه مفيد بشكل فردي، إلا أنه يمكن أن يؤدي إلى تأثيرات خارجية سلبية، أي فرض تكاليف إضافية على أفراد آخرين، والتي قد تتجاوز في مجملها المنفعة الفردية للمخالف (على سبيل المثال، التكاليف المرتبطة بزيادة عدم اليقين) التي تتولد عن انحرافات الأفراد عن مسارات العمل المتوقعة في موقف "طبيعي"). ولذلك، من منظور تعظيم القيمة، فإن مثل هذه الانتهاكات غير مرغوب فيها. وسائل منعها هي العقوبات - عقوبات معينة لانتهاك القاعدة، أي الإجراءات التي تهدف إلى تقليل المنفعة لموضوعها، على سبيل المثال، من خلال فرض تكاليف إضافية معينة عليه. موضوع العقوبات هو ضامن القاعدة - الشخص الذي يحدد الانتهاك ويطبق العقوبات على المخالف.

ومع ذلك، في كثير من الأحيان، يمكن أن يؤدي كسر القاعدة إلى تعظيم القيمة. لنفترض أن تاجرًا معينًا قد اتفق مع تاجر جملة على شراء مجموعة مكونة من 100 إبريق شاي منه بسعر 200 روبل. وأدى هذا الاتفاق إلى ظهور بعض القواعد المؤقتة لسلوكهم المتبادل. بعد أن استأجر شاحنة مقابل 1000 روبل، جاء إلى تاجر الجملة واكتشف أن أباريق الشاي قد تم بيعها بالفعل إلى ذلك التاجر الآخر، على سبيل المثال، بسعر 220 روبل. قطعة. أدى هذا الانتهاك للاتفاقية (قاعدة مؤقتة شكلها شخصان خاصان) إلى زيادة في القيمة قدرها 2000 روبل، لكنه فرض تكلفة قدرها 1000 روبل على الوكيل الأول. لا يزال الرصيد الإجمالي إيجابيا، ولكن هناك عوامل خارجية سلبية - خسائر مباشرة لأحد موضوعات القاعدة. من الواضح أنه سيتم التخلص من هذه الخسائر إذا قام تاجر الجملة بتعويض المشتري المحتال عن تكاليفه، ولكن هل لدى تاجر الجملة حافز للقيام بذلك؟ وسوف تنشأ مثل هذه الحوافز إذا تمت حماية القاعدة الأصلية، أي إذا كان هناك ضامن من شأنه أن يجبر تاجر الجملة إما على الوفاء بالاتفاقية الأولى (وهو أمر غير عقلاني اقتصاديا) أو تعويض تكاليف التاجر الأول. وفي الحالة الأخيرة، سيؤدي انتهاك القاعدة إلى زيادة التكلفة، ولن تنشأ أي آثار خارجية سلبية، أي أنه سيحدث تحسين باريتو للوضع الأولي.

وبالتالي، ومع مراعاة ما ورد أعلاه،

القاعدة تشمل: الموقفب (شروط تطبيق القاعدة)، فرديأنا (المرسل إليه القاعدة)، المقررة فعلأ (محتوى القاعدة) ، العقوبات S لعدم الامتثال لأمر A، وكذلك الجهة التي تطبق هذه العقوبات على المخالف، أو الضامن للقاعدة G.

من الواضح أن هذا ممتلىءإن بنية (أو صيغة) القاعدة قد لا تكون موجودة في الواقع في كثير من الأحيان. بمعنى آخر، هي فقط إعادة البناء المنطقي، نموذجمجموعة معقدة من الأفعال السلوكية والأفكار اللاواعية والصور والمشاعر وما إلى ذلك.

المعهد كوحدة للتحليل.تصف صيغة القاعدة المذكورة أعلاه مجموعة واسعة من القواعد المختلفة، بدءًا من العادات الفردية التي غالبًا ما تتغير تحت تأثير الظروف إلى التقاليد التي تستمر عبر القرون، ومن قواعد السلوك في المدرسة التي يوقعها مديرها إلى دساتير الولايات المعتمدة في الاستفتاءات بواسطة غالبية سكان البلاد.

وفي إطار هذا التنوع في القواعد، من المهم التمييز، في هذه المرحلة من التحليل، بين فئتين كبيرتين تختلفان في آليات تنفيذهما. على العموم آلية تطبيق القاعدةسوف نطلق على المجموعة المكونة من ضامنها (أو الضامنين) وقواعد تصرفاتها التي تحكم تطبيق العقوبات على منتهكي القاعدة "الأساسية" المحددين. وعلى هذا الأساس تنقسم العديد من القواعد المختلفة إلى:

يطابق المرسل إليهأنا؛ تم وصف هذه القواعد أعلاه على أنها العادات؛يمكن أيضًا تسميتهم الصور النمطية للسلوكأو النماذج العقلية للسلوك؛سمة من العادات الداخليةآلية إنفاذها، حيث يتم فرض العقوبات على انتهاكاتها من قبل الجهة المرسل إليها القاعدة؛

القواعد التي يكون فيها الضامن للقاعدة G لايطابق المرسل إليهأنا؛ نموذجية لمثل هذه القواعد خارجيآلية لتطبيقها، حيث يتم فرض عقوبات على مخالفة هذه القواعد على المخالف من الخارج، من قبل أشخاص آخرين.

وعليه يمكن إعطاء مفهوم المؤسسة التعريف التالي:

المؤسسة عبارة عن مجموعة تتكون من قاعدة وآلية خارجية لإجبار الأفراد على الامتثال لهذه القاعدة

ويختلف هذا التعريف عن التعريفات الأخرى المستخدمة على نطاق واسع في الأدبيات الاقتصادية. على سبيل المثال، يقدم الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد دوغلاس نورث التعريفات التالية:

"المؤسسات هي "قواعد اللعبة" في المجتمع، أو بشكل أكثر رسمية، الحدود التي يضعها الإنسان والتي تنظم العلاقات بين الناس"5، فهي "القواعد، والآليات التي تضمن تنفيذها، وقواعد السلوك التي هيكل متكرر

5 شمال د. (1997)، م.: نشالا، ص17.

"التفاعلات بين الناس"6، "القواعد الرسمية والقيود غير الرسمية وطرق ضمان فعالية القيود"، أو "القيود التي خلقها الإنسان والتي تنظم تفاعلات الناس. وهي تتألف من قيود رسمية (القواعد والقوانين والدساتير)، وقيود غير رسمية (الأعراف الاجتماعية والاتفاقيات ومدونات قواعد السلوك المعتمدة ذاتيا) وآليات لإنفاذ تنفيذها. وهي تحدد بشكل جماعي هيكل الحوافز في المجتمعات واقتصاداتها.

تلخيصًا لهذه التعريفات، أ. شاستيتكو يفسر المعهد على أنه

"سلسلة من القواعد التي تعمل بمثابة قيود على سلوك الفاعلين الاقتصاديين وتنظم التفاعل بينهم، بالإضافة إلى الآليات المقابلة لمراقبة الامتثال لهذه القواعد"9.

ومن الناحية العملية، يمكنك استخدام أي من هذه التعريفات،إذا تذكرنا بوضوح أن آلية تنفيذ قاعدة "أساسية" داخل المؤسسة هي آلية خارجية، خلقت خصيصا من قبل الناسلهذا الغرض.

إن الاهتمام بتعريف مفهوم المؤسسة مهم لأن المؤسسات تمثل الأساس وحدة من التحليلالنظرية الاقتصادية المؤسسية وخصائصها مجمليرقى إلى غرضهذه النظرية. من الواضح أن التعريف الواضح لموضوع البحث ضروري للعرض المنهجي لأي نظرية علمية. وفي الوقت نفسه، يعد فصل محتوى مفهوم واحد عن المفاهيم المشابهة أمرًا مهمًا أيضًا من وجهة نظر عملية بحتة، لأنه يضمن عدم النقل الخاطئ للاستنتاجات التي تم التوصل إليها فيما يتعلق بأشياء ومواقف معينة إلى أشياء ومواقف أخرى مختلفة. منهم.

ولتوضيح أهمية هذا الدور من التعريف الدقيق لمفهوم المؤسسة، دعونا ننتبه إلى النقاط التالية. إن سلوك الوكلاء الاقتصاديين الذين يتبعون قاعدة أو أخرى يدل على شيء معين انتظام,أي هو تكرارية.ومع ذلك، ليست المؤسسات القائمة فقط هي التي تؤدي إلى السلوك المتكرر للأفراد، بل أيضًا آليات أخرىلها أصل طبيعي، أي تماما لم يخلق من قبل الناس.

وجود المؤسسة يوحي بأن تصرفات الناس تعتمدمن بعضها البعض و تأثيرعلى بعضها البعض أنها تسبب عواقب (مؤثرات خارجية، أو بمعنى آخر، تأثيرات خارجية) يأخذها في الاعتبار الأشخاص الآخرون والفاعل الاقتصادي نفسه. تؤدي الآليات الطبيعية، نتيجة لوجودها الموضوعي، إلى نتائج مماثلة، لكن الإجراءات المتكررة يتبين أنها نتائج لقرارات يتخذها وكلاء اقتصاديون فرديون مستقلة عن بعضها البعضودون الأخذ في الاعتبار العقوبات المحتملة التي قد تطبقها عليهم الجهة الضامنة لقاعدة معينة.

6نورث د. (1993أ)، المؤسسات والنمو الاقتصادي: مقدمة تاريخية// أُطرُوحَة،الحجم 1، مشكلة 2، ص 73.

7شمال د. (19936)، المؤسسات والأيديولوجية والأداء الاقتصادي// من الخطة إلى السوق مستقبل جمهوريات ما بعد الشيوعيةإل. بياشيفا، ج. أ. دورن (محرر)، م.: كاتالاكسي، ص. 307.

8الشمال، دوغلاس س. (1996)، الخاتمة: الأداء الاقتصادي عبر الزمن، في الدراسات التجريبية في التغيير المؤسسي،لي جي ألستون، ثرين إيجيرتسون، ودوغلاس سي نورث (محرران)، كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، 344.

9 شاستيتكو أ. (2002)، م.: تيس، ص. 5 54.

دعونا نلقي نظرة على بعض الأمثلة الشرطية. الأشخاص الذين يعيشون في الطوابق العليا من المباني الشاهقة، الذين يرغبون في الخروج، يستخدمون المصاعد (إذا تعطلت، فإنهم ينزلون على الدرج)، مما يدل على التكرار غير المشروط لسلوكهم. لا أحد منهم (باستثناء حالات الانتحار) يقفز من النوافذ: يفهم الشخص أن مثل هذا الفعل سوف "يعاقب عليه" بقانون الجاذبية. هل من الممكن الحديث عن انتظام ملحوظ كمؤسسة؟ لا، لأن آلية "معاقبة" الانحرافات عن النظام العام للعمل لا علاقة لها بإنشائها من قبل الناس.

في السوق التنافسية، فإن أسعار المنتجات المتجانسة، على الرغم من أنها تظهر بعض التشتت، إلا أنها تتمتع بنفس المستوى. البائع الذي يحدد ضعف السعر في مثل هذا السوق سوف "يعاقب" بالتأكيد بالخراب. فهل يمكن الحديث هنا عن وجود مؤسسة لتحديد السعر التوازني؟ لا، نظرًا لأن المشترين الذين يتجنبون شراء البضائع بسعر مبالغ فيه لا يضعون لأنفسهم على الإطلاق هدف معاقبة التاجر المقابل - فهم ببساطة يتخذون (بشكل مستقل عن بعضهم البعض) قرارات عقلانية، والنتيجة غير المقصودة لها هي "معاقبة" مثل هذا بائع.

يميل الناس إلى تناول الطعام بانتظام: فالشخص الذي ينحرف عن هذا الانتظام يخاطر بالتضحية بصحته. هل الأكل بانتظام مؤسسة؟ القارئ الذي قرأ الأمثلة المذكورة أعلاه سوف يجيب بثقة "لا"، لكنه سيكون على حق جزئيًا فقط: هناك مواقف في الحياة يكون فيها الأكل المنتظم بمثابة مؤسسة! على سبيل المثال، يتم دعم انتظام وجبات الأطفال في الأسرة بعقوبات مختلفة لمن يتهرب من الشيوخ؛ يتم دعم انتظام الطعام للجنود في الجيش من خلال القواعد الرسمية للوائح؛ يتم ضمان انتظام وجبات الطعام للمرضى في المستشفيات من خلال عقوبات من الموظفين. وبالتالي، فإن نفس السلوك الملحوظ يمكن أن يكون إما نتيجة للاختيار العقلاني (على سبيل المثال، العامل المبدع أثناء عملية إنشاء عمل فني يجبر نفسه على الابتعاد عن العمل من أجل تناول الطعام) أو العادة (يأكل غالبية الناس بانتظام ) ، أو نتيجة عمل المؤسسة الاجتماعية.

إن أهمية التمييز بين أنماط السلوك بين تلك التي تحددها المؤسسات وتلك التي تحددها أسباب أخرى ترتبط بالفهم الصحيح معنى المؤسساتفي الاقتصاد ومجالات الحياة الاجتماعية الأخرى، مع حل المشكلات العملية المتعلقة بزيادة الرفاهية والاستخدام الفعال للموارد. إذا أظهر التحليل أن بعض الأفعال الجماهيرية غير عقلانية، فيمكن (ويجب) البحث عن مصدر ذلك في مجال الأسباب الموضوعية وفي مجال المؤسسات التي تنظم السلوك.

أهمية المؤسسات.من ملاحظات الحياة الاقتصادية، من السهل أن نرى أن القوانين التي تعتمدها سلطات الدولة، والتي تحدد قواعد معينة لتنفيذ المعاملات التجارية المختلفة - إبرام العقود، والاحتفاظ بسجلات محاسبية، وإجراء الحملات الإعلانية، وما إلى ذلك - تؤثر بشكل مباشر على كل من هيكل ومستويات التكاليف ، وكذلك كفاءة ونتائج الأنشطة الاقتصادية للمؤسسات.

وعلى هذا فإن الحوافز الضريبية لرأس المال الاستثماري تعمل على تحفيز الاستثمارات المحفوفة بالمخاطر في عملية الإبداع ـ التي تشكل المورد الأكثر أهمية للنمو الاقتصادي في الاقتصاد الحديث. قد يؤدي فرض حظر على استخدام محركات الطائرات ذات مستويات الضوضاء المفرطة في دول الاتحاد الأوروبي إلى عواقب سلبية كبيرة على صناعة الطائرات المحلية والسياحة. يمكن للخيارات المختلفة لحل النزاعات بين أصحاب العمل والموظفين، ولا سيما تلك المتعلقة بمشاركة النقابات العمالية أو عدم مشاركتها، أن تغير الوضع في سوق العمل بشكل كبير. تؤثر قواعد التنظيم الجمركي وغير الجمركي للصادرات والواردات، إلى جانب نسبة الأسعار في الأسواق المحلية والعالمية، بشكل مباشر على حوافز تنفيذ المعاملات ذات الصلة، وما إلى ذلك.

القواعد المذكورة (وغيرها من القواعد المماثلة) هي، كما هو واضح، أشكال تنظيم الدولة للاقتصاد، أي الإجراءات الواعية للدولة وهيئاتها الفردية التي تهدف إلى تغيير سلوك الوكلاء الاقتصاديين. ومن الواضح أن بعض خاصة

ولا يلزم وجود دليل ملموس على تأثير المؤسسات التي تشكلت وشروطها مثل هذه الإجراءات. هناك سؤال آخر غالبًا ما يكون أكثر أهمية: لماذا يتم تقديم القواعد؟ لا تؤثرعلى السلوك الحقيقي للفاعلين الاقتصاديين والاقتصاد ككل، أو التأثير عليهم بشكل كامل ليس من هذه الطريق،على النحو المقصود من قبل مؤلفيها؟

من وجهة نظر النظرية الاقتصادية، فإن قواعد النشاط الاقتصادي المقررة قانونًا ليست أكثر من نوع خاص من القيود على إمكانيات استخدام الموارد، أو القيود المفروضة على الموارد، وهذا الأخير يؤثر بالطبع على النتائج الاقتصادية.

ومع ذلك، فإن نفس الملاحظات المباشرة للعمليات الاقتصادية لا تقدم إجابة واضحة على سؤال آخر: هل تؤثر القواعد (سواء تلك التي يتم تقديمها من خلال القوانين أو تلك التي تم تشكيلها في الماضي بطريقة أخرى) على الاقتصاد؟ لا يجريأشكال التنظيم الحكومي وطرق إدارة السياسة الاقتصادية؟ وبعبارة أخرى، هل جميع المؤسسات مهمة لعمل الاقتصاد وتنميته، أم فقط تلك التي تفرض بشكل مباشر أو تحد من تصرفات الوكلاء في توزيع واستخدام الموارد؟

يتم طرح مسألة أهمية المؤسسات وتأثيرها على النمو الاقتصادي والكفاءة الاقتصادية بشكل متكرر في الأعمال الكلاسيكية للباحثين الذين وضعوا أسس النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة.

وهكذا، في كتاب D. North الذي سبق ذكره "المؤسسات والتغييرات المؤسسية وأداء الاقتصاد"، يتم تقديم العديد من الأمثلة التاريخية التي توضح بوضوح الطبيعة المتنوعة وحجم هذا التأثير.

أحد الأمثلة الأكثر وضوحا من هذا النوع هو تفسير د. نورث للتباعد الحاد في القوة الاقتصادية لإنجلترا وأسبانيا الذي حدث في العصر الحديث، بعد حالة طويلة من المساواة التقريبية بين قواهما في القرنين السادس عشر والسابع عشر. في رأيه، لم يكن سبب نمو الاقتصاد الإنجليزي وركود الاقتصاد الإسباني هو الموارد في حد ذاتها (استقبلت إسبانيا منها من المستعمرات الأمريكية أكثر من إنجلترا)، ولكن طبيعة العلاقة بين السلطة الملكية والسلطة الملكية. النبلاء النشطين اقتصاديا. في إنجلترا، كانت قدرة التاج على الاستيلاء على الدخل والممتلكات الأخرى محدودة بشكل كبير من قبل البرلمان، الذي كان يمثل طبقة النبلاء. وهذا الأخير، وبالتالي الحصول على حماية موثوقة لممتلكاته من التعديات الحكومية، يمكن أن يقوم باستثمارات طويلة الأجل ومربحة، والتي تم التعبير عن نتائجها في نمو اقتصادي مثير للإعجاب. في إسبانيا، كانت قوة التاج محدودة من قبل الكورتيس بشكل رسمي بحت، وبالتالي فإن مصادرة الممتلكات من الموضوعات التي يحتمل أن تكون نشطة اقتصاديًا كانت ممكنة تمامًا. وبناءً على ذلك، كان القيام باستثمارات رأسمالية كبيرة وطويلة الأجل أمرًا محفوفًا بالمخاطر للغاية، وتم استخدام الموارد الواردة من المستعمرات للاستهلاك بدلاً من التراكم. وكنتيجة طويلة الأمد للقواعد السياسية والاقتصادية (الدستورية) الأساسية التي تم تبنيها في هذه البلدان، أصبحت بريطانيا العظمى قوة عالمية، وتحولت أسبانيا إلى دولة أوروبية من الدرجة الثانية.

أظهرت المؤسسات، التي لم تكن بأي حال من الأحوال وسيلة لتنظيم الدولة للاقتصاد، في هذا المثال أنها قوية في إسبانيا. قيودعلى النشاط التجاري، الذي قمع في الواقع المبادرة الاقتصادية. في التاريخ الروسي الحديث، الفترة هي 1917-1991. وفي هذا الصدد، يمكن وصف العقود التي تم خلالها المبادرة الاقتصادية

ستتم مناقشة مشكلة تأثير مستوى أمن الملكية على القرارات الاقتصادية والتنمية الاقتصادية بمزيد من التفصيل في الفصل الثالث من الكتاب المدرسي.

تم قمعه ليس فقط بشكل غير مباشر، ولكن أيضًا بشكل رسمي وقانوني: في القانون الجنائي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم تفسير نشاط ريادة الأعمال الخاص على أنه جريمة جنائية.وفي الوقت نفسه، عملت المؤسسات السياسية في بريطانيا كمسرعات قوية للنمو الاقتصادي.

إن الأمثلة المذكورة أعلاه، والتي توضح الأهمية الاقتصادية للمؤسسات التي تبدو غير اقتصادية، لها سمة واحدة: جميعها في الواقع ليست سوى التفسيرات المحتملةالعمليات الاجتماعية التي يمكن ملاحظتها.

وفي هذا الصدد، من المهم بشكل خاص تقديم دليل مقنع على الأهمية الاقتصادية لمختلف مجموعات المؤسسات، الأدلة التي تم الحصول عليها في دراسات النصف الثاني من التسعينيات من القرن العشرين، والتي استخدمت تقنية التحليل الاقتصادي القياسي لإجراء مقارنات بين البلدان. وتحديد تأثيرات العوامل المختلفة على النمو الاقتصادي. حتى الآن، تم الانتهاء من حوالي اثني عشر مشروعًا مماثلًا واسع النطاق ومكلف، والتي، مع اختلافها في التفاصيل، تظهر علاقة إيجابية موثوقة إحصائيًا بين مؤشرات النمو الاقتصادي للبلدان و"جودة" المؤسسات العاملة فيها: كلما ارتفعت أما مؤشرات الأخير، الأعلى والأكثر استقرارا، فقد أظهرت بشكل عام مؤشرات النمو الاقتصادي.

دعونا نعرض بإيجاز نتائج إحدى هذه الدراسات التي أجراها البنك الدولي11. وقد قارنت البيانات الخاصة بـ 84 دولة للفترة 1982-1994، والتي حددت، من ناحية، نموها الاقتصادي، ومن ناحية أخرى، جودة سياساتها الاقتصادية ودرجة حماية حقوق الملكية والعقود. تم استخدام مؤشر نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للفرد كمقياس للنمو الاقتصادي. وتم تقييم جودة السياسة الاقتصادية من خلال ثلاثة مؤشرات: معدل التضخم، وتحصيل الضرائب، والانفتاح على التجارة الخارجية. تم قياس درجة ضمان حقوق الملكية والعقود كتعبير عن جودة البيئة المؤسسية في بلد ما من خلال مؤشر تم تطويره في الدليل الدولي لتقييم المخاطر القطرية. يتضمن هذا المؤشر تقييمات عديدة لأمن حقوق الملكية والعقود، مقسمة إلى خمس مجموعات: سيادة القانون، ومخاطر مصادرة الممتلكات، ورفض الحكومة الوفاء بالعقود، ومستوى الفساد في الهياكل الحكومية، ونوعية الخدمات. البيروقراطية في البلاد.

في المرحلة الأولى من الدراسة قام كل من F. Kiefer وM. Shirley ببناء تصنيف للدول بناءً على قيم مؤشرات الجودة المذكورة أعلاه، وتحديد تدرجين لكل منها - المستوى العالي والمستوى المنخفض، ثم تحديد لكل مجموعة من المجموعات الأربع المكونة من الدول متوسط ​​قيم مؤشر النمو الاقتصادي. وتبين أنه في الدول التي تتمتع بسياسات اقتصادية عالية الجودة ومؤسسات ذات جودة عالية، تبلغ معدلات النمو الاقتصادي حوالي 2.4%؛ وفي البلدان ذات السياسات الاقتصادية المنخفضة الجودة والمؤسسات ذات الجودة العالية - 1.8%؛ وفي البلدان التي لديها سياسات عالية الجودة ومؤسسات منخفضة الجودة - 0.9%؛ وفي البلدان ذات الجودة المنخفضة لكلا العاملين -0.4%. وبعبارة أخرى، فإن البلدان التي لديها سياسات اقتصادية غير كافية ولكن بيئات مؤسسية عالية الجودة حققت نمواً في المتوسط ​​بمعدل أسرع مرتين من البلدان التي لديها مزيج معاكس من مستويات الجودة للعوامل ذات الصلة.

وفي المرحلة الثانية من هذه الدراسة تم بناء معادلة اقتصادية قياسية تربط معدل نمو الدخل الحقيقي للفرد مع المؤشرات التي تميز المؤشرات السياسية والمؤسسية والنشاط الاستثماري ومستوى جودة القوى العاملة في الدولة. أظهر هذا التحليل الأكثر دقة أن الاستنتاجات النوعية التي تم الحصول عليها على أساس المقارنة النموذجية تم تأكيدها بشكل كامل من الناحية الكمية: درجة تأثير المؤشر المؤسسي على معدل نمو النفوس الحقيقية

11 كيفر، فيليب وشيرلي، ماري م. (1998)، من البرج العاجي إلى أروقة السلطة: جعل المؤسسات مهمة لسياسات التنمية،البنك الدولي (ميميو).

وكان الدخل ما يقرب من ضعف درجة تأثير المؤشرات السياسية.

وبناءً على المبادئ النظرية والأدلة التجريبية، يمكننا أن نستنتج:

"المؤسسات مهمة"

دوغلاس نورث

مهام التنسيق والتوزيع للمؤسسات.ما هي الآليات التي تكتسب بها المؤسسات وتحقق أهميتها الاقتصادية؟ للإجابة على هذا السؤال، من الضروري وصف الوظائف التي يؤدونها في الحياة الاقتصادية، في أنشطة الوكلاء الاقتصاديين.

أولا وقبل كل شيء، كما ذكرنا سابقا، فإن المؤسسات تحد من الوصول إلى الموارد وتنوع الخيارات لاستخدامها، أي أنها تؤدي الوظيفة قيودفي مشكلات اتخاذ القرار الاقتصادي.

من خلال الحد من مسارات العمل والسلوك الممكنة، أو حتى من خلال وصف مسار عمل واحد مقبول فقط، المؤسسات أيضًا تنسيقسلوك الوكلاء الاقتصاديين الذين يجدون أنفسهم في موقف تصفه شروط تطبيق القاعدة ذات الصلة.

في الواقع، فإن وصف محتوى مؤسسة تعمل في وضع معين يعطيه كل من الوكلاء الاقتصاديين فيها معرفةحول الكيفية التي ينبغي أن يتصرف بها الطرف المقابل (وعلى الأرجح سوف يتصرف). وبناءً عليه، يستطيع الوكلاء، وعلى الأغلب، تشكيل خط سلوك خاص بهم، مع الأخذ في الاعتبار التصرفات المتوقعة من الطرف الآخر، مما يعني ظهور التنسيقفي تصرفاتهم.

ونؤكد أن الشرط لمثل هذا التنسيق هو توعية الوكلاء بمحتويات المعهد،تنظيم السلوك في موقف معين. إذا كان أحد الموضوعات يعرف كيفية التصرف في ظل ظروف معينة، والآخر لا يعرف ذلك، فقد ينتهك التنسيق، ونتيجة لذلك قد يتحمل المشاركون في التفاعل تكاليف غير منتجة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك قواعد الطريق: فالسائق الذي لا يعرفها، عند عبور طريقه مع الطريق الرئيسي، قد يحاول المرور دون السماح لحركة المرور المارة، الأمر الذي بدوره يمكن أن يؤدي إلى تصادم بين السيارات.

إن قيام المؤسسات بوظيفة تنسيق أعمال الوكلاء الاقتصاديين يؤدي إلى ظهور وشروط تأثير التنسيق.جوهرها هو تقديم مدخراتللوكلاء الاقتصاديين على تكاليف الدراسة والتنبؤ بالسلوكالعوامل الاقتصادية الأخرى التي يواجهونها في مواقف مختلفة.

وفي الواقع، إذا تم اتباع القواعد بدقة، فلن تكون هناك حاجة إلى بذل جهد على وجه التحديد للتنبؤ بالكيفية التي سيتصرف بها الشركاء: حيث تحدد المؤسسة الحالية نطاق أفعالهم المحتملة بشكل مباشر.

وبالتالي،

يتم تحقيق التأثير التنسيقي للمؤسسات من خلال تقليل مستوى عدم اليقينالبيئة التي يعمل فيها الوكلاء الاقتصاديون

إن انخفاض مستوى عدم اليقين في البيئة الخارجية، والذي يضمنه وجود المؤسسات، يجعل من الممكن تخطيط وتنفيذ استثمارات طويلة الأجل، مما يحقق خلق قيمة أكبر. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أيضًا استخدام الأموال التي تم توفيرها في البحث والتنبؤ بسلوك الأطراف المقابلة لأغراض إنتاجية، مما يعزز تأثير التنسيق. على العكس من ذلك، في بيئة غير مؤكدة، وفي غياب المؤسسات القائمة، لا يواجه الوكلاء الاقتصاديون فقط فوائد متوقعة منخفضة من الاستثمارات المخططة (والتي من الواضح أنها يمكن أن تؤدي إلى رفض تنفيذها)، ولكنهم يضطرون أيضًا إلى إنفاق الأموال. على مختلف التدابير الاحترازية عند القيام بالأنشطة الاقتصادية، على سبيل المثال، لضمان المعاملات أو مكوناتها الفردية. وبالتالي فإن التأثير التنسيقي يعد أحد الآليات التي من خلالها تؤثر المؤسسات على كفاءة الاقتصاد.

وتجدر الإشارة هنا إلى أن التأثير التنسيقي للمؤسسات ينشأويتجلى كعامل بشكل ايجابيالتأثير على الاقتصاد فقط إذا كانت المؤسسات متفق عليهفيما بينهم وفقا لتوجيهات عمل الوكلاء الاقتصاديين المقررة. إذا كانت القواعد المختلفة، التي تتزامن في شروط تطبيقها، تحدد أنواعًا متباينة من السلوك، فإن عدم اليقين بشأن البيئة الخارجية للوكلاء الاقتصاديين يزيدإذا لم يكن هناك في مجمل المؤسسات "قاعدة فوقية" معينة تنظم تصرفات القواعد المتناقضة.

على سبيل المثال، في أنظمة التشريعات الوطنية، عادة ما تكون هذه القاعدة الفوقية موجودة في شكل نص ينص على أنه في حالة التعارض بين القانون الوطني والقانون الدولي، تنطبق قواعد القانون الدولي؛ إذا اعتمدت هيئة حكومية نظامين داخليين متناقضين، فمن المقبول عمومًا أن يتم تطبيق النظام الذي تم اعتماده لاحقًا، وما إلى ذلك.

ولذلك، قد لا يتم ملاحظة تأثير التنسيق المتأصل في أي مؤسسة فردية عند النظر في مجمل هذه الأخيرة إذا لم يتم التنسيق بين المؤسسات مع بعضها البعض (انظر أيضًا قسم هذا الفصل "خيارات العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية") .

أي مؤسسة، من خلال الحد من العديد من مسارات العمل الممكنة، تؤثر بالتالي تخصيص المواردالعوامل الاقتصادية، أداء وظيفة التوزيع.من المهم التأكيد على أن توزيع الموارد والفوائد والتكاليف لا يتأثر فقط بتلك القواعد التي يتضمن محتواها بشكل مباشر نقل الفوائد من وكيل إلى آخر (على سبيل المثال، التشريعات الضريبية أو قواعد تحديد الرسوم الجمركية)، ولكن أيضًا من قبل أولئك الذين لا علاقة لهم مباشرة بهذه القضايا.

على سبيل المثال، فإن إدخال تقسيم الأراضي الحضرية، والذي بموجبه يُسمح في مناطق معينة فقط ببناء المساكن وبناء المؤسسات التجارية والخدمية، بينما في مناطق أخرى يكون البناء الصناعي ممكنًا، اعتمادًا على قدرة المناطق المقابلة، يمكن أن يكون بشكل كبير تؤثر على اتجاهات النشاط الاستثماري. إن وضع قواعد معقدة لإصدار تراخيص ممارسة أنواع معينة من الأنشطة التجارية يمكن أن يقلل بشكل كبير من تدفق رواد الأعمال المبتدئين إليها، ويقلل من مستوى القدرة التنافسية للسوق ذات الصلة، ويزيد أسعار السلع المتداولة فيها، ويعيد في نهاية المطاف إعادة توزيع أموال السوق. المشترين.

بالإضافة إلى عواقب التوزيع المحددة المختلفة، تتميز أي مؤسسة أيضًا ببعض تأثير التوزيع "القياسي" العام: من خلال الحد من مجموعة مسارات العمل المحتملة، إما تقوم بتحويل الموارد مباشرة إلى مجموعتها الفرعية المسموح بها، أو على الأقل تزيد من تكاليف تنفيذ الإجراءات المحظورة من خلال تضمينها في تركيبة الضرر المتوقع من تطبيق العقوبة (الجزاءات) على مخالف القاعدة.

يمكن أن يختلف حجم العواقب التوزيعية لعمل مؤسسة ما ضمن حدود واسعة جدًا، كما أن ارتباط هذه المقاييس بمحتوى القاعدة، مع "قربها" من عمليات الأداء الاقتصادي، بعيد كل البعد عن أن يكون مباشرًا.

على سبيل المثال، تمت مناقشته في شتاء 2001-2002. يمكن للتغييرات في قواعد اللغة الروسية، إذا تم اعتمادها، أن تسبب أضرارًا اقتصادية جسيمة، وتولد تكاليف إضافية كبيرة لجميع الوكلاء الاقتصاديين تقريبًا، وتحويل مواردهم لدراسة قواعد جديدة، وإعادة طبع مدونات القوانين، والنماذج الرسمية، ونصوص التعليمات، وما إلى ذلك. ، وإدانة خريجي المدارس الثانوية بإعادة تعلم القواعد التي تعلموها، وتحويل انتباههم عن مواضيع أخرى، والمطالبة بإعادة طبع جميع الكتب المدرسية، ومنشورات الكلاسيكيات الأدبية، وما إلى ذلك. الحظر المذكور أعلاه على نشاط ريادة الأعمال الذي كان موجودًا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، على من ناحية، أعاد توزيع مبادرة ريادة الأعمال على عنصر الظل في الاقتصاد، ومن ناحية أخرى، حولها إلى مجال النشاط الإداري، مما أدى إلى تعديل كبير في هيكل التفضيلات بأكمله في سوق العمل. ويواجه الاقتصاد الروسي اليوم العواقب الطويلة الأجل المترتبة على عمليات إعادة التوزيع هذه، حيث يعاني من نقص واضح في الشركات الصغيرة.

لذا فإن تأثير المؤسسات على توزيع الموارد والمنافع والتكاليف يشكل الآلية الثانية التي تحدد أهميتها الاقتصادية.

القواعد الرسمية وغير الرسمية.إن وصف أي مؤسسة موجودة موجود، بدرجات متفاوتة من الاكتمال، في ذاكرة الأفراد الذين يتبعون القواعد المتضمنة فيها: متلقو القاعدة يعرفون كيف يجب أن يتصرفوا في الموقف المناسب، وضامن القاعدة يعرف ما الذي يجب أن يتصرفوا به. انتهاكات القاعدة وكيفية الرد عليها. وبطبيعة الحال، قد تكون كل هذه المعرفة ناقصة، وقد تختلف أيضًا عن بعضها البعض في بعض التفاصيل.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يكون لمحتوى المعهد أيضًا تمثيل خارجي - في شكل نص بلغة معينة.

على سبيل المثال، يمكن لعالم الأعراق الذي يدرس عادات وقواعد سلوك قبيلة هندية مكتشفة حديثًا في حوض الأمازون أن يصف أشكال التفاعل الحالية بين أفراد القبيلة وينشرها في مجلة علمية. وعلى نحو مماثل، يمكن وصف القواعد التي تحكم سلوك الوكلاء في اقتصاد الظل ونشرها. ويُعَد كتاب إي. دي سوتو "الطريق الآخر"، الذي يحلل عمل قطاع الظل في اقتصاد بيرو، مثالاً كلاسيكياً لمثل هذا الوصف.

إلى جانب هذا النوع من أوصاف العادات التي تتبعها مجموعات مختلفة من الناس، يتم تقديم محتوى المؤسسات في شكل نصوص أخرى - قوانين، ومدونات، ومجموعات من القواعد، والتعليمات، وما إلى ذلك.

ما هو الفرق الأساسي بين مجموعتي النصوص المذكورة؟ المنشورات التي تحتوي على أوصاف الجمارك هي نتيجة المبادرات -

لا عمل للباحثين، فهي ليست ذات فائدة لأحد غير ملزم.المطبوعات التي تحتوي على نصوص القوانين والتعليمات هي رسميالمنشورات التي تم تنفيذها نيابة عن تنص على،أو منظمات خاصة مسجلة، معترف بها من قبل الدولة (على سبيل المثال، اللوائح الداخلية لجامعة أو شركة تجارية)، وهم تجبريجب على كل من يرتبط به الالتزام بقواعد السلوك الواردة فيه.

ومع ذلك، فإن معرفة عادات أفراد القبيلة أو رجال الأعمال غير الشرعيين تلزمهم بشكل صارم بالتصرف وفقًا للمعايير الموجودة في هذه المجموعات: يواجه المرتدون عقوبات خطيرة يطبقها عليهم أعضاء آخرون في هذه المجموعات - أولئك الذين يكتشفون أهمية كبيرة. من وجهة نظره الانحراف عن السلوك "الصحيح". وبما أن سلوك أعضاء هذه المجموعات تتم مراقبته من قبل جميع المشاركين الآخرين تقريبا، فمن الواضح أن احتمال اكتشاف الانتهاك مرتفع، مما يحدد مدى صرامة تنفيذ هذا النوع من القواعد.

وعلى العكس من ذلك، فإن معرفة القوانين والتعليمات المعتمدة رسمياً لا يعني أن مواطني الدولة أو موظفي المنظمة سوف يلتزمون بها بشكل صارم. بعد كل شيء، عادة ما يتم التحكم في الامتثال لهذه القواعد ليس جميع المواطنين أو الموظفين، ولكن فقط جزء منهم متخصص في أداء وظائف الضامن للقاعدة المقابلة - ضباط إنفاذ القانون أو المديرين التنفيذيين للمنظمة. وبالتالي فإن احتمال اكتشاف المخالفة قد يكون أقل مما كان عليه في الحالة السابقة.

القواعد الموجودة في ذاكرة المشاركين في مختلف الفئات الاجتماعية، والتي يعمل كضامن لها. أي عضو في المجموعة،من يلاحظ انتهاكها يسمى القواعد غير الرسمية

القواعد الموجودة في شكل نصوص رسمية أو اتفاقيات شفهية معتمدة من طرف ثالث، والتي يتصرف الأفراد فيها كضامنين، متخصصةفي هذه الوظيفة تسمى القواعد الرسمية

تختلف هذه التعريفات عن التعريفات المقبولة على نطاق واسع، والتي تحدد القواعد الرسمية على أنها تلك التي تعتمدها الدولة أو أي منظمة تعترف بها الدولة. وفقا لذلك، تسمى جميع القواعد الأخرى غير رسمية. يعود هذا الفهم للرسمي وغير الرسمي إلى علم الاجتماع، حيث تعتبر الدولة ظاهرة خاصة، تختلف بشكل حاد عن الظواهر الاجتماعية الأخرى.

وفي إطار النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة، تعد الدولة إحدى المنظمات العديدة، التي تختلف بالطبع عن المنظمات الأخرى بشكل كبير، لكن هذه الاختلافات ليست جوهرية. لذلك، في التعريفات المقترحة للقواعد الرسمية وغير الرسمية، فإن السمة المميزة بينهما هي وجود أو عدم وجود تخصص للأشخاص في القيام بوظيفة إنفاذ تنفيذ القواعد.

وفي الوقت نفسه، فإن التعريفات المقترحة لا تتعارض مع الفهم "السوسيولوجي" للشكليات، لأن التخصص في إنفاذ قواعد التنفيذ ينبع منطقيا من حقيقة أن القواعد ذات الصلة تم إنشاؤها أو الاعتراف بها من قبل الدولة.

طرق فرض الامتثال للقواعد.تختلف المؤسسات الرسمية وغير الرسمية عن بعضها البعض ليس فقط بهذه الخصائص، ولكن أيضًا بخصائص أخرى. وأهمها الطرق أو الآليات اللازمة لتطبيق هذه الأنواع من القواعد.

وبغض النظر عن نوع القواعد، يمكن وصف المنطق العام لأي آلية لإنفاذ القاعدة على النحو التالي:

(أ) يراقب ضامن القاعدة سلوك المخاطبين به ويقارن تصرفاتهم بنموذج السلوك الذي تحدده هذه القاعدة؛

(ب) إذا تم اكتشاف انحراف ملحوظ في السلوك الفعلي للعامل X عن السلوك النموذجي، يحدد الضامن العقوبة التي ينبغي تطبيقها على X لضمان امتثال الأخير للقاعدة المقابلة؛

(ب) يوقع الكفيل جزاء على الوكيل يأمر بتصرفاته الحالية والمستقبلية.

يمكن توضيح هذا المخطط الأبسط لتشغيل آلية إنفاذ القواعد وتعقيده من حيث وصف المرحلتين "أ" و"ب". وهكذا، في المرحلة "أ"، لا يستطيع الضامن مراقبة سلوك الوكلاء بشكل مباشر فحسب، بل يمكنه أيضًا تلقي معلومات من مواضيع أخرى لاحظت عن طريق الخطأ تصرفات X المنحرفة ؛ في المرحلة ب، لا يستطيع اكتشاف عملية انتهاك القاعدة نفسها، ولكن عواقب هذا الانتهاك؛ وفي هذه الحالة يواجه الكفيل مهمة إضافية وهي البحث عن المخالف والتعرف عليه.

أعلاه كان تصنيف آليات إنفاذ القواعد وتقسيمها إلى داخلية وخارجية. إن منطق آلية إنفاذ القواعد، وإبراز مكوناتها، يجعل من الممكن البناء التصنيف النظريالآليات المحددة المحتملة لهذا الإكراه. مثل أي تصنيف نظري، يمكن بناؤه على أساس تصنيفات معينة لمتغيرات كل مكون من المكونات المحددة للآلية قيد المناقشة. دعونا نلقي نظرة فاحصة على هذه التصنيفات.

ضامن القواعد. يمكن أداء هذا الدور، كما هو مذكور أعلاه، بواسطة (1) إما أي عضو في المجموعة التي تعمل فيها المؤسسة، أو (2) فرد (عدة أفراد أو منظمة) متخصص في أداء وظيفة الضامن، أو ( 3) كلاهما في نفس الوقت.

نموذج سلوك متلقي القاعدة. يمكن أن يكون هذا النموذج (1) رسميًا، مسجلاً في شكل نص رسمي، وتكون المعرفة الدقيقة به في نفس الوقت في ذاكرة المتلقين وفي ذاكرة ضامن المؤسسة، أو (2) غير رسمي، موجود فقط في ذاكرة الناس، أو (3) توجد بشكل رسمي وفي نفس الوقت في شكل معرفة الناس بالممارسة الفعلية لتنفيذ القاعدة، مختلفمن أمر رسمي.

والحالة الأخيرة، كما تظهر الملاحظة، هي الحالة الأكثر نموذجية وتكرارًا لوجود المؤسسات الرسمية. قد تختلف ممارسة وجودها عن اللوائح الرسمية لعدة أسباب، تتراوح بين استحالة النص في قاعدة رسمية على جميع مجموعة متنوعة من المواقف التي تتطور بالفعل، وتنتهي بالتنفيذ غير الدقيق وغير الكامل للقاعدة من قبل المخاطبين بها، وهو ما ومع ذلك، لا يتم معاقبة الضامنين - على سبيل المثال، بسبب رشوتهم مع الجناة. يمكن تسمية هذه الممارسة المتمثلة في تنفيذ القواعد الرسمية بتشويهها

مقارنة السلوك الفعلي مع السلوك النموذجي. ويمكن تنفيذه من قبل ضامن القاعدة على حد سواء (1) بناءً على تقديره الخاص (فهمه الخاص لما يشكل انحرافًا يعاقب عليه القانون عن القاعدة)، و (2) وفقًا لقاعدة رسمية معينة (قائمة الانتهاكات ).

اختيار العقوبة. وكما في التصنيف السابق، يمكن تنفيذه (1) وفقًا للقرار الحر للضامن، أو (2) منصوص عليه في بعض القواعد الرسمية التي تحدد جزاءها الخاص لكل انتهاك محتمل للقاعدة.

مجموعة من العقوبات. ويمكن بناء هذا التصنيف بطرق مختلفة، على سبيل المثال، من خلال تقسيم العقوبات إلى اجتماعية واقتصادية، ورسمية وغير رسمية، ولمرة واحدة، وطويلة الأجل، وما إلى ذلك. ومن الواضح، في مجملها، أن هذه التصنيفات الفردية ستحدد تصنيفًا معينًا للعقوبات . ومع ذلك، لغرض وصف آليات إنفاذ القواعد الواجب اتباعها،

في رأينا، هناك طريقة أخرى أبسط وأكثر إنتاجية: التشكيل تجريبيتصنيف العقوبات الذي يلخص بشكل مباشر ممارسة تطبيقها:

إدانة عامةالتعبير عن رفض الفعل بالكلمة أو الإشارة، أو فقدان الاحترام أو تدهور سمعة الشخص الخاضع للعقوبات؛

اللوم الرسميفي شكل تعليق شفهي أو كتابي يقدمه الضامن الرسمي للقاعدة؛ قد يحتوي هذا اللوم، على وجه الخصوص، على التهديد بعقوبة لاحقة أكثر خطورة سيتم تطبيقها على المخالف في حالة تكرار انتهاك القاعدة؛

عقوبة المال,المفروضة على الجاني ؛

الإنهاء القسري للعمل الذي بدأ؛

الإكراه بالقوة (أو التهديد به) على تكرار الفعل المرتكب، ولكن وفقا للقواعد، -في الحالات التي يكون فيها الانتهاك المرتكب غير قابل للإصلاح؛

تقييد المخالف في بعض حقوقه،على سبيل المثال، الحظر تحت التهديد بعقوبة أكثر خطورة من الانخراط في نوع معين من النشاط؛

الحرمان من الحرية(السجن)؛

عقوبة الإعدام.

يمكن أيضًا في بعض الحالات تطبيق أنواع العقوبات المذكورة بشكل مشترك، في شكل عقوبات مختلفة معقدالعقوبات.

تنفيذ العقوبات. يمكن للعقوبة المختارة إما (1) فرضها مباشرة في مكان الانتهاك من قبل الضامن نفسه، أو (2) تنفيذها من قبل كيانات أو منظمات أخرى، أو (3) الجمع بين كلتا الطريقتين (على سبيل المثال، يفصل شرطي أو يقيد المقاتلين بتطبيق عقوبات من النوع (4)، ومن ثم تحكم المحكمة بغرامة مالية على المعتقلين، أي تطبق عقوبة من النوع (3)).

متغيرات العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية.الخصائص المذكورة أعلاه للقواعد والأساليب الرسمية وغير الرسمية لإجبار الأفراد على الامتثال للقواعد تسمح لنا بمناقشة مسألة خيارات النسبةالقواعد الرسمية وغير الرسمية. ترجع أهمية مثل هذه المناقشة إلى حقيقة أن القواعد غير الرسمية غالبًا ما تُفهم على أنها غير جامدة،انتهاكاتها ممكنة ومقبولة تماما، في حين يتم تفسير الانتهاكات الرسمية على أنها صعب،يتم تنفيذها بصرامة، لأن انتهاكها يرتبط بالضرورة بمعاقبة المخالفين.

وفي الوقت نفسه، منذ إنفاذ القواعد الرسمية يفترض متخصصأنشطة الضامنين التي يقومون بها على أساس المكافآتبالنسبة لجهودهم العمالية، فإن نجاح هذا النشاط يتحدد إلى حد كبير من خلال حوافز الضامنين لأداء واجباتهم الرسمية بضمير حي. وإذا كانت هذه الحوافز ضعيفة، فإن القواعد الرسمية قد تكون في واقع الأمر أقل صرامة من القواعد غير الرسمية. ولذلك فإن مسألة العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية التي تعمل في نفس المواقف تصبح مهمة للفهم الصحيح للحقائق المرصودة.

سننظر في هذه العلاقة أولاً في الإحصائيات ثم في الديناميكيات. في علم الإحصاءهناك خياران ممكنان: (1) تتوافق المعايير الرسمية وغير الرسمية مع بعضها البعض؛ (2) القواعد الرسمية وغير الرسمية لا تتوافق (تتعارض) مع بعضها البعض.

الحالة (الأولى) مثالية، بمعنى أن سلوك متلقي القواعد الرسمية وغير الرسمية يتم تنظيمه من قبل جميع الضامنين المحتملين الذين يعملون بشكل متضافر، بحيث يمكن تقييم احتمال السلوك غير المناسب في المواقف المنظمة على أنه الحد الأدنى. يمكننا أن نقول أن القواعد الرسمية وغير الرسمية في هذه الحالة الدعم المتبادلبعضها البعض.

تبدو الحالة (P) أكثر نموذجية، حيث أن العديد من القواعد الرسمية التي تقدمها الدولة أو قادة المنظمات المختلفة غالبًا ما تهدف إلى تحقيق مصالحهم الضيقة، في حين أن القواعد غير الرسمية التي تتقاسمها مختلف الفئات الاجتماعية تلبي مصالح المشاركين فيها. وبطبيعة الحال، فإن التناقض بين هذه المصالح ليس أمرا حتميا، ولكنه أمر محتمل تماما.

في المواقف المناسبة، يتم تحديد الاختيار الفعلي من قبل المتلقين للمعايير غير المتفق عليها لأحدهم (وبالتالي الاختيار لصالح انتهاك الآخر) من خلال التوازن بين الفوائد والتكاليفالامتثال لكل من المعايير المقارنة. علاوة على ذلك، إلى جانب الفوائد والتكاليف المباشرة لكل إجراء، تشمل هذه الأرصدة أيضًا التكاليف المتوقعة لتطبيق العقوبات على انتهاك قاعدة بديلة.

العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية في دينامياتلديه طابع أكثر تعقيدا. تبرز هنا المواقف التالية:

تم تقديم القاعدة الرسمية على القاعدةقاعدة إيجابية غير رسمية؛ وبعبارة أخرى، الأخير إضفاء الطابع الرسميمما يجعل من الممكن استكمال الآليات القائمة لتطبيقه بآليات رسمية؛ مثال على هذه العلاقة يمكن أن يكون رموز القرون الوسطى، حيث تم تدوين القواعد التي تحميها الدولة، وقواعد القانون العرفي، التي قادت سكان المدن في حل حالات الصراع، واكتسبت القوة؛

تم تقديم قاعدة رسمية لـ رد فعل مضادالقواعد غير الرسمية الراسخة؛ وإذا تم تقييم الأخير بشكل سلبي من قبل الدولة، فإن إنشاء آلية لإنفاذ السلوك الذي يختلف عن تلك التي تقترحها القواعد غير الرسمية هو أحد الخيارات المتاحة لعمل الدولة في المجال ذي الصلة؛ مثال نموذجي هو فرض حظر على المبارزات، التي كانت تمارس بين النبلاء حتى النصف الأول من القرن التاسع عشر؛

القواعد غير الرسمية يتزاحمونرسمية، إذا كانت الأخيرة تولد تكاليف غير مبررة لرعاياها، دون تحقيق فوائد ملموسة للدولة أو مباشرة لضامني هذه القواعد؛ في هذه الحالة، يبدو أن القاعدة الرسمية "تغفو": بدون إلغائها رسميًا، تتوقف عن أن تكون موضوعًا للمراقبة من قبل الضامنين، وبسبب ضررها على المرسل إليهم، تتوقف عن تنفيذها من قبلهم؛ وتشمل الأمثلة العديد من القرارات القضائية التي شكلت سوابق في ولايات أمريكية، والتي تم اعتمادها في حالات صراع معزولة ثم تم نسيانها لاحقًا، مثل حظر تقشير الخضار بعد الساعة 11 مساءً؛

12. القواعد غير الرسمية الناشئة المساهمة في التنفيذأدخلت قواعد رسمية؛ تنشأ مثل هذه المواقف عندما يتم تقديم هذه الأخيرة بشكل لا يصف تصرفات المخاطبين أو ضامني القاعدة بشكل واضح وكامل بشكل كافٍ؛ في هذه الحالة، فإن ممارسة تنفيذ "روح" القاعدة الرسمية المقدمة (إذا كان تنفيذها مفيدًا بشكل عام للمخاطبين)، تقوم بتطوير واختيار نماذج السلوك غير الرسمية التي تساهم في تحقيق هدف القاعدة الرسمية الأصلية. قاعدة - تشوه القواعد.ومن الأمثلة على ذلك معايير العلاقات في المنظمات، التي تطور في الواقع تعليمات رسمية "حول" تهدف إلى تحقيق الأهداف المحددة بشكل أكثر فعالية.

بشكل عام، كما يتبين من المواقف التي تم تحليلها، يمكن للقواعد الرسمية وغير الرسمية إما أن تتعارض مع بعضها البعض، أو تتنافس مع بعضها البعض، أو تكمل وتدعم بعضها البعض.

هيما ويليامسون.إن مناقشة مفهوم المؤسسة، وعلاقتها بمفهوم القاعدة (القاعدة)، بالإضافة إلى القضايا العامة الأخرى المتعلقة بدور المؤسسات في تحديد السلوك الاقتصادي، تسمح لنا بالانتقال إلى وصف القاعدة بأكملها. مجملالمؤسسات داخل النظام الاقتصادي ككل. لحل هذه المشكلة، يبدو من المفيد أن نأخذ كأساس مخطط التحليل ثلاثي المستويات الذي اقترحه O. Williamson، مع تعديل تفسيره إلى حد ما (انظر الشكل 1.1). يمثل هذا المخطط بشكل مرئي تفاعل الأفراد (المستوى الأول) والمؤسسات على اختلاف أنواعها: تلك التي تمثل الاتفاقيات المؤسسية(المستوى الثاني)، وتلك التي هي مكونات البيئة المؤسسية(المستوى الثالث).

الشكل 1.1. التفاعل بين الأفراد والمؤسسات

البيئة المؤسسية

الاتفاقيات المؤسسية

وفقا للمصطلحات التي اقترحها د. نورث و ل. ديفيس،

الاتفاقيات المؤسسية هي اتفاقيات بين الوحدات الاقتصادية التي تحدد أنماط التعاون والمنافسة

ومن أمثلة الاتفاقيات المؤسسية، في المقام الأول، العقود - قواعد التبادل التي يضعها الوكلاء الاقتصاديون طوعًا، وقواعد عمل الأسواق، وقواعد التفاعل داخل الهياكل الهرمية (المنظمات)، فضلاً عن الأشكال الهجينة المختلفة من الاتفاقيات المؤسسية التي تجمع بين ميزات الاتفاقات المؤسسية. تفاعلات السوق والتسلسل الهرمي (ستتم مناقشتها بمزيد من التفصيل في الأقسام اللاحقة من الكتاب المدرسي).

البيئة المؤسسية - مجموعة من القواعد الاجتماعية والسياسية والقانونية الأساسية التي تحدد إطار إنشاء الترتيبات المؤسسية

مكونات البيئة المؤسسية هي معايير وقواعد الحياة الاجتماعية للمجتمع، وعمل مجاله السياسي، والمعايير القانونية الأساسية - الدستور، والقوانين الدستورية وغيرها، وما إلى ذلك. وصف أكثر تفصيلاً لمكونات البيئة المؤسسية وسيتم عرضها في الأقسام اللاحقة من هذا الفصل. من حيث المبدأ، سيكون من الممكن إدراج مكونات البيئة المؤسسية مباشرة في الرسم البياني أعلاه، ولكن هذا من شأنه أن يعقد العرض بأكمله بشكل كبير دون تحقيق فوائد ملموسة من حيث توضيح محتوى التفاعلات.

دعونا ننظر في الاتصالات الرئيسية بين كتل الدائرة، المشار إليها بالأرقام في الشكل أعلاه.

كملاحظة عامة لجميع أنواع المؤثرات الموصوفة أدناه، يجب التأكيد على أن جميع المؤثرات والمؤثرات وما إلى ذلك في الاقتصاد، بالمعنى الدقيق للكلمة، تتم وفقًا لمبدأ الفردية المنهجية (انظر الفصل الأخير لمزيد من التفاصيل)، الأفراد فقط.وهذا يعني أنه عندما نتحدث، على سبيل المثال، عن تأثير الترتيبات المؤسسية على بعضها البعض(أدناه، الفقرة 2)، هذا التعبير لديه أساسا مجازيالشخصية ويستخدم ببساطة للإيجاز. باستخدام لغة صارمة، يجب أن نتحدث هنا عن تأثير الأفراد الذين دخلوا في اتفاقية مؤسسية واحدة على الأفراد الآخرين عندما يتم تشكيل اتفاقية مؤسسية أخرى بينهم. ومع ذلك، فإن مثل هذا التعقيد المفرط في العرض، مع مراعاة الملاحظة المقدمة، سيكون بالطبع غير ضروري.

1. تأثير الأفراد على الاتفاقيات المؤسسية. وبما أن الترتيبات المؤسسية هي، بحكم تعريفها، تطوعياتفاقيات, تلعب تفضيلات ومصالح الأفراد دورًا حاسمًا في ظهور (إنشاء) بعض الاتفاقيات المؤسسية(طبعا في الإطار الذي تحدده البيئة المؤسسية).

اعتمادًا على الفرضيات السلوكية التي يقبلها الباحث - أي اعتمادًا على كيفية تفسير الباحث للوكيل الاقتصادي - ستكون تفسيرات الاتفاقيات المؤسسية المرصودة مختلفة أيضًا. على سبيل المثال، إذا افترضنا أن الأفراد لديهم كل المعلومات اللازمة لاتخاذ القرارات، بما في ذلك التوقع المثالي للأحداث المستقبلية، فضلا عن القدرة المثالية على إجراء حسابات الاستدلال والتحسين، يصبح من المستحيل تفسير وجود العديد من أنواع العقود. يصبح من غير الواضح لماذا ينفق الأفراد الوقت والموارد في إعدادهم، إذا كانت المعرفة الكاملة المذكورة يجب أن تعطيهم الإجابة في البداية - فالأمر يستحق التنفيذ

لا يستحق الأمر إجراء بعض التبادلات الطويلة. وإذا افترضنا أن المعرفة ليست كاملة وأن القدرات الحاسوبية ليست مثالية، فإن الدور الذي تلعبه العقود يصبح واضحا تماما ــ مثل هذه القواعد (المنشأة مؤقتا) تجلب اليقين إلى المستقبل المجهول وتبسط التفاعلات المستقبلية بين الوكلاء الاقتصاديين. سيتم مناقشة القضايا المثارة بمزيد من التفصيل في الفصل الأخير من الكتاب المدرسي.

تأثير الاتفاقيات المؤسسية على بعضها البعض. محتوى هذا النوع من العلاقات متنوع تمامًا: يؤثر سلوك المنظمات الفردية على طبيعة السوق المتغيرة (على سبيل المثال، بناء حواجز أمام الدخول يمكن أن يجعل السوق أقرب إلى الاحتكار)، وتحدد الاتفاقيات الشاملة مسبقًا أنواع العقود الأكثر خصوصية تؤثر قواعد عمل ضامني العقود على اختيار الوكلاء الاقتصاديين لأنواع العقود المبرمة، وطبيعة السوق (على سبيل المثال، تجزئةها) - على هيكل الشركة، وما إلى ذلك.

تأثير البيئة المؤسسية على الاتفاقيات المؤسسية. ينبع محتوى هذا الارتباط مباشرة من تعريفات البيئة المؤسسية والاتفاقيات المؤسسية: تحدد القواعد المضمنة في البيئة المؤسسية التكاليف المتباينة لإبرام الاتفاقيات المؤسسية المختلفة. إذا كان بعض أنواعها محظورًا بموجب القواعد العامة، فإن تكاليف الأفراد الذين يقررون، على الرغم من الحظر، الدخول في مثل هذه الاتفاقية، تزداد (على سبيل المثال، تتم إضافة تكاليف إخفاء المعلومات)؛ كما يتم تقليل الفوائد المتوقعة من مثل هذه الاتفاقية، حيث تقل احتمالية النجاح، وما إلى ذلك.

تأثير الاتفاقيات المؤسسية على السلوك الفردي. على الرغم من أن الاتفاقيات المؤسسية يتم إبرامها طوعًا من قبل الوكلاء الاقتصاديين، إلا أن الظروف غير المتوقعة يمكن أن تغير وضع صنع القرار بطريقة قد يتبين فيها، على سبيل المثال، أن اتباع عقد مبرم مسبقًا غير مربح للفرد. ومع ذلك، فإن فسخ العقد من قبل أحد الطرفين قد يؤدي إلى خسائر للطرف الآخر، وبمبالغ تتجاوز فوائد الأول (على سبيل المثال، إذا كان الطرف الثاني قد قام باستثمارات لم تعد قابلة للتحويل). في ظل هذه الظروف، فإن وجود آلية لتنفيذ العقد (على سبيل المثال، قضائية) يؤثر بشكل واضح على قرار الطرف الأول، وبالتالي منع حدوث خسائر اجتماعية غير مبررة.

تأثير الاتفاقيات المؤسسية على البيئة المؤسسية. وترتبط الطريقة الأكثر شيوعاً لهذا التأثير ارتباطاً وثيقاً بالتأثيرات التوزيعية للمؤسسات: فالاتفاقية المؤسسية التي توفر فوائد ملموسة للمشاركين فيها من الممكن أن تشكل ما يسمى مجموعة المصالح الخاصة ــ مجموعة من الأفراد المهتمين بالحفاظ على الفوائد المتلقاة وزيادتها. ولهذا الغرض، في ظل ظروف معينة، تكون هذه المجموعة قادرة على التأثير، على سبيل المثال، على العملية التشريعية من أجل تحقيق اعتماد قانون يعزز الفوائد التي تم الحصول عليها من خلال إضفاء الطابع الرسمي على اتفاق خاص سابق.

في النظرية الاقتصادية، تشير طريقة العمل هذه إلى سلوك البحث عن الريع، والذي حظي تحليله باهتمام كبير من قبل اقتصاديين مشهورين مثل ج. بوكانان، ج. تولوك، ر. أكرمان.

تأثير البيئة المؤسسية على سلوك الفرد. يتم تحقيق هذا التأثير من خلال القواعد الأساسية بشكل مباشر (على سبيل المثال، دستور الاتحاد الروسي هو قانون ذو تأثير مباشر، أي يمكن للمواطن اللجوء مباشرة إلى المحكمة إذا كان يعتقد أن شخصًا ما ينتهك حقوقه التي يضمنها الدستور)، ومن خلال الاتفاقيات المؤسسية، التي تشكلت أيضاً، كما ذكرنا أعلاه، تحت تأثير البيئة المؤسسية.

تأثير الفرد على البيئة المؤسسية. يؤثر الأفراد على البيئة المؤسسية بطريقتين رئيسيتين: أولا، من خلال المشاركة في انتخابات الهيئات التشريعية للدولة التي تمرر القوانين، وثانيا، من خلال إبرام الاتفاقيات المؤسسية، التي يكون محتواها، كما ذكرنا أعلاه، قادرا أيضا على التأثير على البيئة المؤسسية. بيئة.

لا تتم حاليًا دراسة جميع التفاعلات قيد النظر في النظرية الاقتصادية بنفس القدر. وفي الوقت نفسه، يعد المخطط الموصوف أداة مفيدة لتمثيل المؤسسات وتفاعلاتها بشكل منهجي من خلال السلوك الفردي. في الواقع، سوف نواجه العلاقات المبينة فيه من خلال عرض محتوى أسس النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة في هذا الكتاب المدرسي.

التسلسل الهرمي للقواعد.الهيكل ثلاثي المستويات الموضح في الشكل. 1.1 يعكس بوضوح الطبيعة الهرمية للعلاقات بين القواعد المحمية اجتماعيًا العاملة في المجتمع والاقتصاد. وفي الوقت نفسه، فإن تقسيم مجموعة المؤسسات بأكملها إلى البيئة المؤسسية والاتفاقات المؤسسية ليس سوى التقريب الأول للعلاقة الفعلية بين القواعد المذكورة من حيث التبعية ودرجة تأثير بعضها على بعض وجمود تحديد السلوك. من الوكلاء الاقتصاديين.

فكرة التبعية (التبعية) للقواعد تعطي العلاقة بين أي قانون واللوائح المعتمدة على أساسه من قبل السلطات التنفيذية، أو اللوائح: يحدد القانون المبادئ، واستراتيجيات السلوك، بينما تحدد اللوائح هذه المبادئ في خوارزميات من العمل. على سبيل المثال، يحدد التشريع الضريبي نسبة ضريبة الربح، وتحدد التعليمات قواعد احتساب مبلغ الربح الخاضع للضريبة، وربطه بنماذج محاسبية وحسابات محددة وغيرها. عقد طويل الأجل تبرمه شركتان بشأن تفاعلهما في المجال وإصلاحات البحث والتطوير، حيث ستجري الشركات بشكل مشترك الأبحاث التي تهتم بها؛ في الوقت نفسه، يتم إبرام اتفاقية خاصة لكل مشروع بحثي محدد، تحدد قضايا مثل موضوع المشروع والغرض منه، وأشكال مشاركة الأطراف، ومبالغ التمويل، وتوزيع حقوق النشر، وما إلى ذلك.

إن إخضاع القواعد، كما يتضح من الأمثلة المقدمة، هو ظاهرة واسعة الانتشار تحدث داخل البيئة المؤسسية وفي مجمل الاتفاقات المؤسسية. توضح الأمثلة المقدمة أيضًا المبدأ العام ترتيب ذو معنىالقواعد: قاعدة من الترتيب الأدنى توضح وتكشف محتوى قاعدة من الترتيب الأعلى. والأخيرة، الأكثر عمومية، تحدد الإطار والتفاصيل التي تنظم من خلالها معايير أكثر تحديدًا.

بالطبع، ليست كل القواعد مترابطة من خلال علاقات المحتوى المنطقية هذه. جزء كبير منهم في هذا الصدد لا يرتبطون مع بعضهم البعض على الإطلاق، أي أنه فيما يتعلق بأزواجهم، لا يمكن القول أن قاعدة واحدة أكثر أو أقل عمومية في الطبيعة من الأخرى. على سبيل المثال، قواعد المرور وقواعد حساب ضريبة الدخل غير قابلة للمقارنة في إطار مبدأ الترتيب المنطقي للمحتوى.

ومع ذلك، فإن أي قواعد تصبح قابلة للمقارنة إذا اخترنا خاصية مثل كأساس للمقارنة تكاليف إدخال (أو تغيير) اللوائحولا تشمل التكاليف التكاليف النقدية فحسب، بل تشمل أيضًا مجمل جهود الوكلاء الاقتصاديين، بما في ذلك التكاليف النفسية، بالإضافة إلى الوقت اللازم لإدخال مؤسسة ما أو تغييرها.

مع هذا النهج، فإن القواعد الأكثر عمومية والأعلى في السلم الهرمي هي تلك التي تكون تكاليف تغييرها أو إدخالها أكبر من تكاليف القواعد التي تتم مقارنتها بها.

ويرتبط التسلسل الهرمي "الاقتصادي" للقواعد بقوة بتسلسلها الهرمي الموضوعي (إذا كان الأخير موجودا بطبيعة الحال). ومن ثم، فمن الواضح أن تكاليف تطوير الدستور واعتماده من خلال الاستفتاء أعلى من التكاليف المقابلة للقوانين، والتي بدورها أعلى من التكاليف المقابلة للقوانين الداخلية. لذلك، فإن ملاءمة التسلسل الهرمي الاقتصادي للقواعد تكمن، أولاً وقبل كل شيء، في حقيقة أنه يسمح للمرء بمقارنة وتنظيم القواعد التي ليس لمحتوياتها أي صلة دلالية.

الآن، استنادًا إلى تقسيم مجموعة القواعد بأكملها إلى تلك التي تشكل البيئة المؤسسية وتلك التي تمثل الاتفاقات المؤسسية، وكذلك من الأفكار المقدمة حول التسلسل الهرمي للقواعد، دعونا ننظر بمزيد من التفصيل في محتوى القواعد المؤسسية الاتفاقيات البيئية والمؤسساتية

القواعد الدستورية الفائقة.تمثل جميع مكونات البيئة المؤسسية القواعد التي تحدد ترتيب ومحتوى القواعد "الأدنى". يمكن أن تكون هذه "القواعد الفوقية" رسمية أو غير رسمية. إن القواعد غير الرسمية الأكثر عمومية وصعوبة في التغيير، والتي لها جذور تاريخية عميقة في حياة مختلف الشعوب، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالصور النمطية السائدة للسلوك والأفكار الدينية وما إلى ذلك، وغالبًا ما لا يدركها الأفراد، أي أنها أصبحت تسمى الصور النمطية لسلوك مجموعات كبيرة من السكان نادكف القواعد الدستورية.وهي تحدد التسلسل الهرمي للقيم التي تتقاسمها طبقات واسعة من المجتمع، وموقف الناس من السلطة، والمواقف النفسية الجماهيرية تجاه التعاون أو المواجهة، وما إلى ذلك.

القواعد فوق الدستورية هي من بين القواعد الأقل دراسة، من الناحية النظرية والتجريبية. في الواقع، فيما يتعلق بهم لا يوجد سوى إنشاءات مضاربة منفصلة ومتناثرة

12 في هذه الحالة، لا ترتبط تكاليف الوقت بالضرورة بالتكاليف النقدية، نظرًا لأن التغييرات في قواعد السلوك تتأثر أيضًا النسيان الطبيعي للمعلوماتلا ترتبط بالتكاليف الخاصة المتكبدة لهذا الغرض.

الملاحظات الفعلية للباحثين (الفلاسفة وعلماء الاجتماع بشكل رئيسي)، والتي لا تسمح بإعادة بناء منطقية صارمة لهذه الطبقة من البيئة المؤسسية.

ربما كان أول عمل (على الأقل الأكثر شهرة) مخصصًا بشكل أساسي لدراسة القواعد فوق الدستورية هو كتاب ماكس فيبر "الأخلاق البروتستانتية وروح الرأسمالية"، والذي أظهر فيه عالم الاجتماع الألماني بشكل مقنع تأثير المواقف السلوكية الدينية والقيم البروتستانتية. القيم الأخلاقية المتأصلة في البروتستانتية، حول العلاقات وقواعد تفاعل الوكلاء الاقتصاديين وموقفهم من العمل، أي قواعد سلوك العمل.

القواعد الدستورية.في النظرية الاقتصادية دستوريمن المعتاد تسمية القواعد ذات الطبيعة العامة التي تنظم العلاقة بين الأفراد والدولة، وكذلك الأفراد فيما بينهم. وفي أداء هذه الوظائف، تحدد القواعد الدستورية، أولاً، الهيكل الهرمي للدولة؛ ثانياً، تحدد قواعد اتخاذ القرارات بشأن تشكيل الهيئات الحكومية (وزارات، إدارات، وكالات، إلخ)، على سبيل المثال، قواعد التصويت في الديمقراطيات، وقواعد الميراث في الأنظمة الملكية، وما إلى ذلك؛ ثالثا، يحددون أشكال وقواعد مراقبة تصرفات الدولة من قبل المجتمع.

يمكن أن تكون القواعد الدستورية رسمية وغير رسمية. على سبيل المثال، قد تأخذ قواعد خلافة السلطة في الأنظمة الملكية شكل عرف أو تقاليد غير مكتوبة، في حين أن قواعد التصويت في انتخاب الهيئة التشريعية لدولة ما قد تأخذ شكل قانون مكتوب بعناية.

يمكن تمييز القواعد الدستورية كطبقة خاصة من البيئة المؤسسية ليس فقط على مستوى الدولة، ولكن أيضًا على مستوى المنظمات الأخرى - الشركات والمؤسسات والمؤسسات غير الربحية، وما إلى ذلك. يتم تنفيذ وظيفتها فيها، أولاً للجميع، من خلال المواثيق، بالإضافة إلى قوانين الشركة المختلفة، وبيانات المهمة، وما إلى ذلك. ومن الممكن تحديد هذه القواعد المحلية داخل المنظمة مع القواعد الدستورية على أساس وظيفيفهم الأخير، لأنه من وجهة نظر قانونية، فإن الوثائق ذات الصلة ليس لها، بالطبع، أي شيء مشترك مع الدستور باعتباره القانون الأساسي للدولة.

وفي هذا الصدد، لا بد من لفت الانتباه إلى الفارق الكبير بين الفهم الاقتصادي والقانوني للقواعد الدستورية، وهو ما يحول دون إقامة تفاهم متبادل بين ممثلي فروع العلوم ذات الصلة. إذا كان الفهم الاقتصادي للقواعد الدستورية، كما يلي مما سبق، واسعًا جدًا ولا علاقة له بشكل عرض القواعد المقابلة (تذكر أنها يمكن أن تكون أيضًا غير رسمية)، فإن الفهم القانوني للدستور له معنى معنى أكثر صرامة وضيقة. على سبيل المثال، قواعد وراثة السلطة في الأنظمة الملكية المذكورة أعلاه، والتي لها أشكال العرف أو التقاليد، من وجهة نظر قانونية ليس لها علاقة بالدستور، وكذلك القواعد داخل الشركة، وبيانات مهمة المنظمات غير الربحية المنظمات، وما إلى ذلك. ويتعين على الاقتصاديين أن يضعوا هذا الاختلاف في الاعتبار عند قراءة الأبحاث القانونية التي تتناول قضايا القانون الدستوري.

القواعد الاقتصادية وحقوق الملكية.القواعد الاقتصادية هي القواعد مباشرةتحديد أشكال تنظيم النشاط الاقتصادي، في إطارها الاقتصادي

يقوم الوكلاء بتكوين اتفاقيات مؤسسية واتخاذ القرارات بشأن استخدام الموارد.

على سبيل المثال، تتضمن القواعد الاقتصادية حصصًا لاستيراد أو تصدير منتجات معينة، وحظر استخدام أنواع معينة من العقود، ومواعيد نهائية محددة قانونًا لصحة براءات الاختراع، وما إلى ذلك.

القواعد الاقتصادية هي الشروط والمتطلبات الأساسية للظهور حقوق الملكية:وينشأ الأخير حيث ومتى يتم تشكيل القواعد في المجتمع التي تنظم اختيارهم لطرق استخدام السلع المحدودة (بما في ذلك الموارد). وفي هذا الصدد يمكننا القول أننا بدراسة حقوق الملكية ندرس القواعد الاقتصادية، والعكس صحيح.

ربما كانت إحدى القواعد الاقتصادية الأولى التي تنظم النشاط الاقتصادي هي القواعد التي تحدد حدود المناطق التي تبحث فيها القبائل البدائية عن النباتات والحيوانات الصالحة للأكل وجمعها. تحدد هذه القاعدة حقوق ملكية القبيلة في الإقليم المقابل: داخل حدودها، يمكن أن يتم التجمع دون عوائق، بينما خارجها، يمكن أن يواجه عضو قبيلة ممثلين عن قبيلة أخرى، مما قد يؤدي إلى صراع حول من يملك الأرض. تم العثور على النبات أو الحيوان الذي تم صيده.

التأكيد على أن "حكم الإقليم" يمكن أن يكون أحد القواعد الاقتصادية الأولى هو حقيقة أن العديد من الحيوانات التي تعيش نمط حياة مستقر (نسبيًا) لها مناطق مماثلة (يطلق عليها علماء الأخلاق والمتخصصون الذين يدرسون سلوك الحيوان اسم التبجيل). تحدد بعض الحيوانات (على سبيل المثال، الكلاب والذئاب) حدود عبادتها بطريقة معينة، وتكون العلامات بمثابة إشارات لأفراد آخرين من نفس النوع البيولوجي بأن المنطقة "محتلة" و"تنتمي" إلى شخص ما. من الأفراد الآخرين.

تحدد حقوق الملكية تلك الإجراءات المتعلقة بشيء مسموح به ومحمي من العوائق التي تحول دون تنفيذها من قبل أشخاص آخرين. من وجهة النظر هذه، يمكننا القول أن حالة الاختيار تحددها حقوق الملكية.

حقوق الملكية هي تلك الحقوق المسموح بها والمحمية من العوائق التي تعترض تنفيذها، والطرق الممكنة لاستخدام الموارد المحدودة التي تعتبر حكرا على الأفراد أو المجموعات

من الضروري فهم حقوق الملكية، من ناحية، حقوقهم تحديد،ومن ناحية أخرى - طمس.

مواصفات حقوق الملكية هي إنشاء نظام حصري لفرد أو مجموعة من خلال تحديد موضوع القانون، وموضوع القانون، ومجموعة الصلاحيات التي يتمتع بها هذا الموضوع، بالإضافة إلى الآلية التي تضمن الامتثال لها.

لفهم مواصفات حقوق الملكية، من المهم من منوهو الضامن) الذي يقدمها وكيفية تنفيذها إذاعةالحقوق (إذا كان مسموحًا به على الإطلاق).

عندما يتعلق الأمر بالحقوق الرسمية، عادة ما يتم تحديدها بواسطة ولاية.وفي الوقت نفسه، داخل المؤسسة، على سبيل المثال، قد يتم تحديد بعض حقوق الملكية الرسمية من قبل إدارتها. جنبا إلى جنب مع الرسمي فمن الممكن مبني للمجهولالمواصفات، التي تقوم على الممارسة اليومية للتفاعل بين الوكلاء الاقتصاديين، أي أفعال الضامن أي عضو في المجموعةمن لاحظ المخالفة ويشير عادة إلى حقوق الملكية غير الرسمية التي توجد نتيجة لوجود قواعد غير رسمية.

إن أهم وظيفة في عملية تحديد حقوق الملكية هي منحهم العقارات التفرد.

تسمى قوة الملكية حصرية إذا كان موضوعها قادرًا على استبعاد الوكلاء الاقتصاديين الآخرين بشكل فعال من عملية صنع القرار فيما يتعلق باستخدام هذه السلطة

إن حصرية حق ملكية معين لا تعني أنه ينتمي إليه إلى الفردأي لشخص خاص. يمكن لمجموعة من الأشخاص، ومنظمة اقتصادية (كيان قانوني)، وأخيراً الدولة أن تتمتع بحقوق حصرية. وتناقش هذه القضايا بمزيد من التفصيل في الفصل الثالث الذي يتناول أنظمة الملكية المختلفة.

إن حصرية حقوق الملكية مهمة اقتصاديًا لأنها هي التي تخلق حوافز للاستخدام الفعال للموارد: إذا كانت حقوق ملكية الشخص الخاضع لنتيجة استخدام موارده ليست حصرية، فليس لديه أي حافز لتعظيم هذه النتيجة، لأن كل أو أي جزء منه يمكن أن يذهب إلى شخص آخر.

على سبيل المثال، إذا كان مزارعو إحدى القبائل المستقرة يتعرضون بشكل منتظم للغارات من قبل البدو الذين يأخذون معظم المحصول ويتركون وراءهم ما يكفي من الحبوب لمنع المزارعين من المجاعة، فلا يوجد حافز للمزارعين لبذل الجهود لتعظيم إنتاجية المزرعة. أرض. وسوف يسعون جاهدين لزراعة الحد الأدنى الضروري فقط من الحبوب، وإنفاق الموارد "المحررة" لأغراض أخرى، على سبيل المثال، تحديد حقوقهم من خلال الاستعانة بالحماية المسلحة، أو ببساطة قضاء الوقت في الخمول.

بمعنى ما، فإن عكس عملية المواصفات هو تآكل حقوق الملكية.يشير هذا المصطلح إلى ممارسة انتهاك حصرية الحقوق، مما يؤدي إلى انخفاض قيمة موضوع الحق بالنسبة للموضوع، حيث يجب خصم تدفق الدخل المتوقع بمعدل فائدة أعلى (مع مراعاة مخاطر مصادرة). إن الغارات المنتظمة التي يشنها البدو، والتي ظهرت في المثال السابق، هي على وجه التحديد شكل من أشكال تآكل حقوق ملكية المزارعين للمحاصيل. ومن ثم، فإن المستوى الفعلي للاستئثار بحق ملكية معين هو دالة على عمليات تحديد/تآكل حقوق الملكية.

انكماش.كما ذكرنا أعلاه، فإن العقود (الاتفاقيات) هي أكثر أنواع الاتفاقيات المؤسسية شيوعًا. ومن حيث الأخير، يمكن تعريف العقد على أنه قاعدة تنظم، في الزمان و/أو المكان، التفاعلات بين اثنين (أو أكثر) من الفاعلين الاقتصاديين فيما يتعلق بتبادل حقوق الملكية على أساس الالتزامات التي يتحملونها طوعا باعتبارهم نتيجة الاتفاق الذي تم التوصل إليه13.

من حيث المبدأ، يمكن لأي قاعدة أن تكون يفسرمثل نوع من العقد. على سبيل المثال، العلاقة بين مالك العبيد والعبد، على الرغم من عدم المساواة الواضحة بينهما، كانت تخضع (خاصة في أواخر فترة العبودية) لقواعد محددة للغاية. وبناء على هذه القواعد يمكن تفسيرهامثل بعض - يشبه بعض التبادلات:وكان المالك يزود العبد بالسكن والطعام مقابل عمله؛ يحد المالك من حرية العبد مقابل حمايته من العبد

13 تمت مناقشة موضوع العقود بالتفصيل في الفصل الخامس من الكتاب المدرسي.

تعديات أسياد آخرين، ربما أكثر قسوة، وما إلى ذلك. بالطبع، بما أن القواعد المذكورة لم تكن بأي حال من الأحوال نتيجة لاتفاق طوعي (باستثناء البيع الواعي للنفس في العبودية من قبل مواطن حر سابقًا)، فإن تحديد الهوية إن مثل هذه "التبادلات" هي على وجه التحديد تفسير محتمل لقواعد العبودية. يسمى التفسير الموسع للعقود المشابهة للتفسير المعطى نهج العقدلتحليل المؤسسات الاقتصادية

النقاط الأساسية للعقد كقاعدة والتي تميزه عن أنواع القواعد الأخرى هي:

الوعي والهدف من تطوير هذه القاعدة من قبل المرسل إليهم (أطراف العقد) ؛ ويمكن تشكيل قواعد أخرى دون تفكير أو تصميم أولي، عن طريق التجربة والخطأ؛

الطوعية والمنفعة المتبادلة للمشاركة في عقد الأطراف؛ وقد تكون أنواع أخرى من القواعد غير متماثلة إلى حد كبير من حيث توزيع التكاليف والمنافع؛

قصر صلاحية هذه القاعدة على المرسل إليهم فقط - أطراف العقد؛ أما الأنواع الأخرى من القواعد، مثل القوانين التي تفرضها الدولة، فلا تنطبق على المشرعين فحسب، بل تنطبق أيضًا على جميع المواطنين الآخرين؛

الارتباط المباشر للعقد بتبادل حقوق الملكية أو أي حركة أخرى لها (على سبيل المثال، عقد التبرع بأي ممتلكات لا يتضمن حركة "مقابلة" للممتلكات الأخرى من المستفيد إلى الجهة المانحة)؛ قد لا تؤثر الأنواع الأخرى من القواعد بشكل مباشر على نقل حقوق الملكية.

العقود هي قواعد "تخدم" (أي تنسق) مختلفة التبادلات.تعتبر بورصات السوق الشكل الأكثر شيوعًا للتبادل، ولكن بشكل عام يكون تنوع أنواع التبادل أوسع بكثير.

سوف نطلق على التبادل نقل ملكية حقوق ملكية سلع معينة والاستيلاء عليها بين وكيلين أو أكثر، وذلك بسبب تفاعلهم الواعي.

إن نقل حقوق الملكية والاستيلاء عليها يعني إعادة توزيعها. التبادل هو إعادة توزيع حقوق الملكية التي تنطوي على اتخاذ القرار من قبل المشاركين فيها. من الواضح أن نتائج إعادة توزيع حقوق الملكية (التبادل) تعتمد على كيفية اتخاذ المشاركين للقرارات وتحت أي ظروف. ومن المهم التمييز بين هذه الظروف، أو مواقف اتخاذ القرار، حسب الخصائص الانتقائيةو تناظر.على أساس الانتقائية، يمكن تقسيم مجموعة التبادلات بأكملها إلى انتقائية - تلك التي تتاح فيها للموضوعات فرصة اختيار الطرف المقابل، وموضوع التبادل ونسبه (على وجه الخصوص، السعر) - وغير انتقائية، حيث تكون هذه الفرصة غائب. بناءً على التماثل، يتم تقسيم التبادلات إلى متماثلة وغير متماثلة. ضمن المجموعة الأولى، خيارات الاختيار هي نفسها بالنسبة للأطراف، أما ضمن المجموعة الثانية، فهي غير متساوية.

من خلال الجمع بين هذه الميزات، من السهل الحصول على تصنيف نظري يتضمن 4 أنواع من التبادلات، اثنان منها انتقائيان بشكل غير متماثل و

عشوائي غير متماثل - يصف في الواقع نوعًا واحدًا غير متماثل من التبادل.

يتم تقديم تنوع إضافي في تصنيف التبادلات من خلال ميزة "ضامن التبادل" - وهي آلية موضوعية أو اجتماعية تحمي التوزيع الجديد لحقوق الملكية على عنصر (عناصر) التبادل. يتم تسليط الضوء هنا على الخيارات التالية: (1) أحد المشاركين في التبادل؛ (2) كلا طرفي التبادل؛ (3) طرف ثالث - مؤسسة فردية أو خاصة؛ (4) الدولة، ممثلة بواحدة أو أكثر من هيئات إنفاذ القانون التابعة للدولة؛ (5) التقليد والعرف. في هذه الحالة، الحالة النموذجية هي حماية البورصة في وقت واحد أو بالتتابع من قبل عدة ضامنين.

على سبيل المثال، بالنسبة لعقود السوق المقابلة للبورصات الانتقائية المتماثلة، فإن الحالة النموذجية هي الحماية متعددة الطبقات، بما في ذلك جميع أنواع الضامنين المدرجة، وبعضها في عدة إصدارات مختلفة. وبالتالي، لمنع انتهاك الاتفاقية في إطار الخيار (3)، يتم استخدام ما يلي: الشركات التجارية الكبيرة وذات السمعة الطيبة، وجمعيات المؤسسات، ومحاكم التحكيم، وكذلك المنظمات الإجرامية؛ ضمن الخيار (4) - ممثلو الإدارة الإقليمية والمجالس التشريعية الإقليمية، وكذلك المحاكم14.

وبما أن العقود عبارة عن قواعد تم تطويرها بوعي والتي تنظم تفاعلات أطرافها لفترة زمنية معينة (محدودة أو غير محددة)، فيمكن اعتبار كل عقد بمثابة خطة النشاط المشتركهذه الأطراف. إذا كانت كل قاعدة تزود الوكلاء الذين يعرفونها ببعضها فقط وصفيمعلومات حول المستقبل ممكنتصرفات الوكلاء الاقتصاديين الآخرين (في الحالات التي تنظمها القاعدة ذات الصلة)، والعقد، هو مجموعة متبادلة التزامات،يحمل معلومات معيارية وتوجيهية حول الإجراءات التي يجب أن تلتزمالأطراف في المستقبل.

وبطبيعة الحال، كغيرها من القواعد، لا يجوز الوفاء بالعقود، أي خرقها (كسرها) من قبل الطرف الذي يرى أن فوائد الكسر (أي تحويل موارد المخالف إلى نوع آخر من النشاط) تتجاوز التكاليف المرتبطة بالعقوبات المفروضة عليها لعدم الوفاء بالالتزامات. ومع ذلك، يمكن بشكل عام تقييم احتمال انتهاك العقد على أنه أقل من احتمال انتهاك القواعد الأخرى. بعد كل شيء، تم تطوير العقد وإبرامه بشكل هادف؛ وهذا يعني أن لدى أطرافها الفرصة لأخذ مصالحهم الخاصة بعين الاعتبار في خطة العمل المشترك هذه. بل على العكس من ذلك، تركز العديد من القواعد على تحقيق مصالح مطوريها، في حين يتعين على وكلاء اقتصاديين مختلفين تماما أن ينفذوا مثل هذه القواعد. فإذا فرضت مثل هذه القواعد تكاليف مفرطة غير منتجة على الأخيرة، وكانت مراقبة التنفيذ غير صارمة للغاية، أو كانت العقوبات صغيرة، فلن يتم فرض القاعدة باحتمال كبير.

القواعد والحقوق.في قسم "القواعد الاقتصادية وحقوق الملكية" قمنا بتعريف حقوق الملكية على أنها مشتقة من القواعد الاقتصادية. وهذه النسبة صحيحة لأيالحقوق والقواعد. أي حق للفرد (أو المنظمة) هو القدرة على القيام بإجراءات معينة بحرية، على وجه الخصوص، الإجراءات من أجل

14 تم وصف تصنيف التبادلات بمزيد من التفصيل في الكتاب: Tambovtsev V.L. (1997)، الدولة والاقتصاد الانتقالي: حدود السيطرة،م: تيس.

أو كائن آخر (الملكية). وهذا الاحتمال هو نتيجة منطقية مباشرة للقاعدة التي بموجبها لا تخضع مثل هذه الأفعال لعقوبات من قبل الضامن لهذه القاعدة. إن الأفعال التي يعاقب عليها في إطار فرض الحكم على التنفيذ لا تشكل محتوى حق لشخص ما.

عندما يتصرف الفرد وفقًا لقاعدة ما، أي يصبح مرسلاً إليه، فإنه يكتسب تلقائيًا الحقوق الكامنة في هذا الدور. وهذا يعني أنه أثناء قيامه بالإجراءات التي تسمح بها القاعدة، فإنه لن يواجه أي معارضة، وبالتالي لن يضطر إلى تحمل التكاليف اللازمة للحماية من هذه المعارضة. وهذا يعني أنه من وجهة نظر اقتصادية، الحقوق هي وسيلة لتوفير الموارد في عملية تنفيذ الإجراءات.

وبطبيعة الحال، يمكن للأفراد القيام بأعمال ليس لديهم أي حقوق فيها. ومع ذلك، كما هو مذكور أعلاه، قد يخضعون لعقوبات ويتكبدون خسائر. وبالتالي، فإن الفوائد المتوقعة من القيام بمثل هذا الإجراء ستكون أقل مما لو كان للفرد الحق المقابل.

لذلك يمكن أن نستنتج أنه كذلك حقوقهي أخرى (بالإضافة إلى تأثير التنسيق) اجتماعية محددة آليةبمساعدة قواعديمد توفير في التكاليف.

خاتمة

إن محتوى هذا الفصل المخصص للمفاهيم الأساسية للنظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة، بطبيعة الحال، لا يستنفد جميع المشاكل المرتبطة بها. وظل عدد من القضايا المهمة، ولكنها أكثر "دقيقة"، خارج نطاقها. وتشمل هذه، على سبيل المثال، قضايا التنوع نماذج لوصف المؤسساتومزاياها النسبية لحل مختلف المشاكل والقضايا النظرية والتطبيقية تفسيراتأصل المؤسسات (تمت مناقشته جزئيًا في الفصل السادس) و التنبؤاتظهور مؤسسات جديدة، وما إلى ذلك. تتم مناقشة العديد من هذه المشكلات فقط في البحث العلمي الحالي، ولا توجد حلول مقبولة لها بشكل عام، مما يشكل عائقًا أمام إدراجها في كتاب مدرسي، بينما تم حل البعض الآخر بشكل كافٍ، ولكن ذات طبيعة خاصة، وتعتبر جزءاً من التدريب على مستوى الماجستير.

مفاهيم الفصل

العقلانية المحدودة

طريقة التصرف

القاعدة (القاعدة)

السلوك الانتهازي

آلية تطبيق القاعدة

15 ما لم تكن هذه القاعدة تتعارض بالطبع مع قاعدة أخرى يشترك فيها فرد لديه أيضًا حق المطالبة بالبضائع التي يتصرف بها الفرد الأول. انظر أعلاه حول العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية.

معهد

الوظيفة التقييدية للمؤسسة

وظيفة التنسيق بالمعهد

الوظيفة التوزيعية للمعهد

القواعد الرسمية

قواعد غير رسمية

البيئة المؤسسية

الاتفاقية المؤسسية

التسلسل الهرمي للقواعد

القواعد الدستورية الفائقة

القواعد الدستورية

القواعد الاقتصادية

انكماش

ملكية

حصرية حقوق الملكية

مواصفات حقوق الملكية

تآكل حقوق الملكية

راجع الأسئلة

هل المعلومات عائق في اتخاذ القرار الاقتصادي؟

ما العلاقة بين المعلومات المحدودة وتكوين العادات؟

هل الأنماط السلوكية تزيد من فائدتها دائمًا؟

هل كسر القاعدة أمر غير مرغوب فيه دائمًا من الناحية الاقتصادية؟

هل كل قاعدة مؤسسة؟

فهل وجود الانتظام في السلوك يعني دائما وجود مؤسسة مقابلة؟

هل صحيح أن أي مؤسسة تخلق تأثير التوزيع؟

كيف تختلف القواعد الرسمية عن القواعد غير الرسمية؟

كيف يمكن أن ترتبط القواعد الرسمية وغير الرسمية ببعضها البعض في الإحصائيات والديناميكيات؟

ما هو المنطق وراء آلية تطبيق القاعدة؟

ما الذي تتضمنه البيئة المؤسسية؟

ما هي الترتيبات المؤسسية؟

ما هي أنواع القواعد التي تعتبر، من وجهة نظر اقتصادية، قواعد دستورية؟

ما هي الحقوق؟

كيف ترتبط القواعد والحقوق؟

ما هي حقوق الملكية؟

ما هي الوظيفة الرئيسية لمواصفات حقوق الملكية؟

هل صحيح أن حصرية حقوق الملكية لا تكون ممكنة إلا عندما يكون موضوعها فردًا؟

ما هو التبادل وكيف يمكن تصنيف التبادلات؟

أسئلة للنظر فيها

كيف يمكن للمرء، بمساعدة أي إجراءات بحثية، أن يحدد من بين مختلف الانتظامات الملحوظة في سلوك الناس تلك الناجمة عن وجود المؤسسات؟

هل المؤسسات سلعة عامة؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هو التأثير الإجمالي لنقص إنتاج المنافع العامة بالنسبة لهم؟

هل الدولة مهتمة دائما بتحديد واضح لحقوق الملكية؟

الأدب

رئيسي

نورث د. (1997)، المؤسسات والتغيير المؤسسي والأداء الاقتصادي،م: البدايات، المقدمة، الفصل. 2، 3، 5، 6، 7.

إجيرتسون ت. (2001)، السلوك والمؤسسات الاقتصادية،م: القضية، الفصل. 2.

إضافي

نورث، د. (1993أ)، المؤسسات والنمو الاقتصادي: مقدمة تاريخية. أُطرُوحَة،الحجم 1، مشكلة 2، ص. 69-91.

تامبوفتسيف ف. (محرر) (20016)، التحليل الاقتصادي للوائح،م.: تيس، الفصل. 1-3.

شاستيتكو أ. (2002)، الاقتصاد المؤسسي الجديد،م.: تيس، الفصل. 3، 4، 5.

إلستر ي. (1993)، الأعراف الاجتماعية والنظرية الاقتصادية // أُطرُوحَة،المجلد 1، العدد. ض،ص 73-91.

مزيج محدد من نظام الحزب وطريقة التصويت

تنظيم السلطة العليا في إقليم معين

136. ممارسة الضغط كظاهرة تعكس...

تطور السلطة الشرعية

عملية تأثير جماعات المصالح على الهيئات الحكومية

طريقة تكوين النخبة

مركزية نظام الطاقة

137. وفقاً لنظرية النخبة، فإن السلطة في المجتمع تنتمي دائماً إلى...

غالبية الناس

امتلاك الصفات اللازمة للأقلية

حزب سياسي

زعيم جماهيري

138.تم تشكيل منظمات بيئية دولية في ...

سنوات X

1900-1910

1940-1950

139. من الظواهر الاجتماعية التي تمثل أحد أشكال حل التناقضات الاجتماعية بين الدول والشعوب والطبقات والفئات الاجتماعية عن طريق العنف المسلح ...

حرب

مواجهة

مسابقة

140. الأيديولوجية __________ تؤكد على استمرارية التنمية، وأولوية مصالح الدولة على مصالح الفرد، والعبادة، والتقاليد.

الماركسية

الليبرالية

التحفظ

الديمقراطية الاجتماعية

141. الطبيعة القسرية لديها ...

المشاركة المستقلة

المشاركة المعبأة

نشاط شخصي

المشاركة السياسية

142.موضوعات العلوم السياسية كعلم وتخصص أكاديمي هي (خياران للإجابة على الأقل) ...

المجتمعات العلمية والمهنية العاملة في مجال البحث والتدريس في مجال العلوم السياسية

يشارك العلماء والمعلمون في البحث والتدريس لمشاكل السياسة والسلطة

السياسة وعنصرها المركزي - السلطة السياسية التي تعكس الواقع السياسي والأفكار السياسية

سلطة الدولة وأنشطتها في متابعة السياسة الداخلية والخارجية

143. لا تشمل طرق التنبؤ السياسي ...

خيال

استقراء

خبرة

بناء السيناريو

144. الطريقة الاجتماعية هي طريقة ...

تحديد المؤشرات الأكثر تميزًا لحالة المشكلة كموضوع للدراسة وتحليل السبب والنتيجة

خلق الظروف اللازمة والكافية لإظهار وقياس الروابط بين الظواهر

مسح يهدف إلى التعرف على حالة وديناميكية العلاقات بين الأشخاص من خلال تسجيل مشاعر التعاطف والكراهية

جمع المعلومات الواقعية، والذي يتضمن استبدال خصائص ومعلمات موضوع البحث بنظام من الرموز والمعاني

145. تسمى دراسة العمليات والظواهر السياسية باستخدام تقنيات المسح بطريقة ____________

إحصائية

المؤسسية

اتصالي

الاجتماعية

146. إن الجانب الديناميكي للعلاقات السياسية ، والذي يعبر عن اعتمادها على نظام تصرفات الناس وعواقبها ، يتم التعبير عنه بمفهوم ...

"الاحتجاج السياسي"

"الصراع السياسي"

"الأعراف السياسية"

"نشاط سياسي"

147. يشمل النظام السياسي _____________________ النظام الفرعي

التعليمية

اقتصادي

اجتماعي

معياري

148. ليس شرطاً أساسياً لتكوين المجتمع المدني...

ظهور الملكية الخاصة

إقامة نظام سياسي ديمقراطي

تأكيد أيديولوجية الجماعية

تطوير اقتصاد السوق

149. تتميز الملكية الدستورية (البرلمانية) بـ...

القيود الشديدة على السلطة الملكية في السلطتين القضائية والتنفيذية، والغياب شبه الكامل للسلطات التشريعية

تقييد السلطات فقط في مجال التشريع

سلطات الملك غير محدودة في مجال الأنشطة التشريعية والتنفيذية

سلطات الملك غير محدودة في مجال النشاط التشريعي

150. السلطة الشرعية، بحسب م. فيبر، هي ...

قوة موثوقة

القوة التي يتم تجاهلها

قوة القوة

القوة التي تضمن الكفاءة الاقتصادية والاستقرار

151. الوظيفة الرئيسية للحزب السياسي هي...

تمثيل المصالح العامة

تشكيل النخبة الحاكمة

إجراء حملة انتخابية

التنشئة الاجتماعية السياسية

152- إن التغيير في النظام السياسي في عملية الانتقال من المجتمع التقليدي إلى المجتمع الحديث يسمى ...

التغييرات داخل النظام

ثورة

تحديث

تسيير

153. وظيفة الاتصال السياسي هي...

اتخاذ القرارات الأكثر أهمية

تطوير القواعد واللوائح الجديدة

تطبيق العقوبات على المخالفين للقانون

النظام المالي، كقاعدة عامة، هو مجموعة من الأسواق المالية والنظام المالي للدولة (النظام الضريبي، ميزانية الدولة، السياسة النقدية، نظام التحويلات المالية للدولة، إلخ).

ومن المقبول عمومًا أن الأسواق المالية هي بدورها مزيج من سوق المال، بالإضافة إلى الأوراق المالية وأسواق رأس المال. إن الفصل الواضح بين هذه المؤسسات أمر مستحيل عمليا. ومع ذلك، فإن وجهة النظر السائدة هي أن "أسواق النقد" هي تلك الأسواق المالية التي يتم فيها تبادل الالتزامات قصيرة الأجل بأموال خارجية،
ويغطي مصطلح "سوق رأس المال" كلا من الأسواق المالية والأسواق التي يتم فيها التعامل بالملكية "العقارية".

جميع مكونات (أجزاء) النظام المالي لها تشابه معين: في المعاملات المالية، هناك مخاطر متزايدة، مقارنة بوكلاء الأعمال غير الماليين، والتي، بطبيعة الحال، يتم تعويضها بقسط إضافي (مكافأة إضافية). في النظرية الاقتصادية، تم وصف هذه الظاهرة من خلال نماذج تسعير الأصول الرأسمالية في الفضاء (CAPM، متوسط ​​التباين)، والنماذج الزمنية ونظرية تسعير المراجحة.

وكما نرى، فإن النظام المالي هو نظام فرعي للاقتصاد وهو مصمم لضمان (1) التداول النقدي لحركة السلع والخدمات، (2) إعادة توزيع الأموال و (3) تحويل النظم المالية.
أصول. يهدف بحثنا إلى تحديد جوهر المكون الثالث والأخير للنظام المالي - الوساطة المالية لتحويل الأصول.

في شكله الأكثر عمومية، الوسطاء الماليون هم مؤسسات تشارك في شراء وبيع الأصول المالية. وبالتالي، فإن الوسطاء الماليين هم المشاركون الرئيسيون في الأسواق المالية المنظمة. إن العمل المالي بعكس السوق العادي، والسوق المالية بعكس السوق المنظمة (المادية وغير المالية)، هما فرعان من فروع المنافسة غير السعرية، حيث تلعب جودة وطبيعة الخدمات المقدمة أهمية كبيرة ( في كثير من الأحيان يتم تمييزها وتحديدها من قبل المستهلكين)، وتقاليد التفاعل مع العملاء. لقد أظهرت التجربة التاريخية أن العوامل غير السعرية سرعان ما أصبحت محتكرة أو محتكرة من قبل القلة. تقوم النظرية الاقتصادية على افتراض مفاده أن المعاملات المالية هي ظواهر ثانوية تشكل "حجابا" يخفي المحتوى الداخلي للعمليات الحقيقية عن المراقب السطحي. تشير نظرية موديلياني-ميلر إلى أن التكلفة
الأصول المالية تساوي تمامًا قيمة تلك الأصول الخارجية التي يطالب أصحاب الأصول المالية بها. ومع ذلك، فقد دحض الاقتصاد الحديث هذه الافتراضات تمامًا: فالاقتصاد المالي لا يخدم الاقتصاد الحقيقي فحسب، بل يتمتع أيضًا بخصائص التوسع الذاتي والتوليد الذاتي. وبعد مزيد من التحليل، سنكون مقتنعين بأن الاقتصاد المالي أصبح متقدما بشكل كبير على الشركات غير المالية من حيث الحجم والأرباح.

الوساطة المالية هي مجال نشاط وكلاء النظام المالي. وفقا لبعض الاقتصاديين، من خلال النظام المالي، يتم نقل القوة الشرائية من الوحدات الاقتصادية ذات الميزانية الفائضة (أو ذات التمويل الفائض - AB) إلى الوحدات الاقتصادية ذات الميزانية العجزية. وفي الوقت نفسه، يقوم الوسطاء الماليون بتحويل المتطلبات المالية إلى مثل هذه المتطلبات
بطريقة تجعلها أكثر جاذبية للمستثمر النهائي. إن عملية شراء المطالبات المباشرة للوحدات الاقتصادية التي تعاني من نقص الأموال وتحويلها (تحويلها) إلى مطالبات غير مباشرة هي الوساطة المالية. وفي الوقت نفسه، يتم تحويل الأموال من المؤسسات ذات الميزانية الإيجابية إلى المؤسسات ذات الميزانية السلبية من خلال (1) التمويل المباشر أو (2) التمويل غير المباشر.

هذا تعريف كلاسيكي وصادق للغاية. الأمور تتغير بسرعة هذه الأيام. إن تطور النظام المالي في العالم خلال العقد ونصف العقد الماضيين قد دحض إلى حد كبير وجهة النظر المذكورة أعلاه. أولاً، مع بداية القرن العشرين وخلال السنوات الخمس عشرة الأولى من عمرها، لم تكن الوساطة المالية مرتبطة فقط بتحويل المطالبات. ثانياً، ليس من الضروري لإقراض المال أن يكون هناك فائض في ميزان التدفقات المالية (الميزانية). ومن أجل اقتراضها، ليس هناك بالضرورة نقص في الأموال. ومن الأمثلة الواضحة على ذلك الولايات المتحدة والشركات الأمريكية التي تعاني من أكبر العجز
من بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، لكنهم هم الذين يشاركون في مشاريع وساطة واسعة النطاق.

يفهم د. بلاكويل، د. كيدويل، ر. بيترسون الوساطة المالية على أنها نشاط الشركات التي يشتري فيها بنك تنمية الاقتصاد المصري المطالبات المالية للبنك. يمكن للمرء أن يتفق تماما مع هذا النهج، إن لم يكن لظرف واحد مهم للغاية: من الذي يحدد الشركة ذات الفائض والشركة ذات الميزانية العجزية؟ تقوم بعض الدول نفسها بإنشاء عجز أو فائض في الموارد المالية (على سبيل المثال، الميزانية) بشكل مصطنع. وسرعان ما تؤثر نتائج مثل هذه القرارات على أنشطة الوسطاء الماليين، مما يزيد من عجزهم أو فوائضهم.

يعرف ر. ليفين الوساطة المالية بأنها قدرة هذا النظام الفرعي للعلاقات الاقتصادية على تقليل المخاطر، وتعبئة المدخرات، وزيادة وعي الكيانات التجارية، وتحفيز عمليات التبادل، وما إلى ذلك. وفقا لـ A. Darbinyan وE. Sandoyan، فإن الوساطة المالية هي العمل في المجالات الأربعة التالية: حيازة المعلومات، وتسهيل الاستهلاك، وتفويض مراقبة الاستثمار وتحديد المواقع في

باعتباره "مجمع سيولة" أو "تحالف المستثمرين"

وفقًا لعلماء آخرين (Pomogaeva E.A.)، فإن الوساطة المالية هي نشاط مشترك لمجموعة من المؤسسات المالية لضمان استمرارية تدفقات رأس المال بين الكيانات الاقتصادية، ويتم تنفيذها من خلال التبادل المزدوج لمطالبات والتزامات الديون. ولا نرى أي مشكلة في هذا التعريف، إلا أنه عام أكثر من اللازم.

في رأينا، ينبغي الاعتراف بنظام الوساطة المالية بالمعنى المهني كمجموعة من مؤسسات المنافسة غير السعرية المصممة لتحويل بعض أنواع المطالبات إلى أخرى، وبعض أنواع الأصول إلى أخرى (على سبيل المثال، الأصول الخارجية إلى دخل داخلي)، والدخل المستقبلي المحتمل إلى نفقات فعلية للفوائض المالية الحالية والزمنية النسبية للبعض
المتلقين إلى أموال حقيقية للآخرين. لقد حان وقت الوساطة المالية: فقد وصل إلى النصف الثاني من القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين. لقد تجاوز تطور النظام المالي كل التوقعات. ولذلك، فإن البيانات التي كانت "حديثة" بالأمس فقط حول جوهر النظام الحديث للوساطة المالية، تبين أنها قديمة أو غير كافية.

عادة، من بين أدوات الوساطة المالية، ينبغي النظر في ما يلي: الودائع، والقروض، ورسوم سك العملات (رسوم سك العملات)، وتبادل العملات، والأسهم، والسندات، والخيارات، والرهن العقاري، وأسواق الأدوات المالية المشتقة (الآجلة، الآجلة، والخيارات)، وتوفير الضمانات والكفالات، عقود التأمين (السياسات، الأقساط، المدفوعات)، الأسهم، التأجير المالي والتخصيم، مكاتب الرهونات. ومؤسسات الوساطة المالية هي البنوك، وخزائن الخزانة، والمؤسسات المالية الدولية، وشركات التأمين، وصناديق الاستثمار المشترك، وأسواق الأوراق المالية، وصناديق التحوط، وصناديق المشتقات الأخرى، وغيرها. في الآونة الأخيرة، تم تحليل الخدمات المالية بجدية كنوع منفصل من الخدمات المالية.

وصلت التحويلات المالية من العمال المهاجرين (MTM).

534 مليار دولار في 2012 ليس دائما، ولكن في كثير من الأحيان

27 جيدوتسكي أ.ب. البنوك ورؤوس الأموال المهاجرة ك.: نظم المعلومات ذ.م.م، 2013. ص 39. وفقا للبنك الدولي، فإن هذه التحويلات إلى

وبعد التحويل، يتم أيضًا تحويل هذه الأموال من نوع من الأصول إلى نوع آخر. ووفقا للبنك الدولي، تصل التحويلات المالية إلى مستوى 50% تقريبا.

من الاستثمار الأجنبي المباشر في العالم ويمثل حوالي 0.5% من الاستثمار العالمي

الناتج المحلي الإجمالي، وعدد المهاجرين على مدى السنوات الخمس الماضية هو بالفعل 213 مليون شخص. ولذلك، في رأينا، أصبحت DTMs أيضًا أداة للوساطة المالية في عصرنا هذا.

حتى وقت قريب، كان من المعتاد تمثيل جوهر الوساطة المالية من خلال نظام الخدمات التي يقدمها الوسطاء الماليون (تقسيم مبلغ القرض؛ تحويل عملة وطنية إلى أخرى؛ إنشاء نظام مرن لشروط السداد؛ تنويع مخاطر عدم السداد ؛ ضمان عدم السيولة). وفي الوقت نفسه، لوحظت الأنواع التالية من الوسطاء الماليين: (1) مؤسسات الودائع (البنوك التجارية، مؤسسات الادخار، الاتحادات الائتمانية)؛ (2) مؤسسات الادخار العاملة عليها
الأساس التعاقدي (شركات التأمين على الحياة؛ شركات التأمين ضد الحوادث؛ صناديق التقاعد)؛ (3) صناديق الاستثمار (صناديق الاستثمار المشتركة؛ وصناديق الاستثمار المشتركة في أسواق المال) و(4) عدد من الأنواع الأخرى من الوسطاء الماليين (الشركات المالية للقروض الاستهلاكية والتجارية والتجارية؛ والمؤسسات والوكالات المالية الحكومية، ومؤسسات المشتقات المالية أو المشتقات المالية). ولا شك أنه ينبغي إضافة إلى هذه القائمة وسطاء ووكلاء التأمين، وتجار العملات، ومكاتب الرهونات ومكاتب الصرافة، ومنظمات الدفع والتسوية. لقد تغيرت قائمة أنواع الخدمات بشكل كبير على مدى السنوات العشرين الماضية (تشمل المنتجات الجديدة صناديق التحوط، وإدارة الثروات، والتأمين على الموارد الطبيعية، وما إلى ذلك). وفي هذا الصدد، هناك بعض الارتباك الواضح في تنظيم أنواع وأنواع الخدمات.

على سبيل المثال، في F. Fabozzi نجد النظام التالي لتنظيم مؤسسات الوساطة المالية: فهو يقسم المجموعة الكاملة من المؤسسات المالية إلى معسكرين. يسمي المعسكر الأول "المالي".
المؤسسات"، ويقسمها أيضًا إلى (1) شركات التأمين، (2) مؤسسات الإيداع (البنوك ومؤسسات الادخار وغيرها) و(3) شركات الاستثمار. وفي المعسكر الثاني، يلاحظ المؤسسات غير المالية: صناديق الادخار، والمدخرات غير المالية

شركات البومة ، إلخ.

وبطبيعة الحال، يحق لكل باحث أن يقرر بنفسه فيما يتعلق بمنهجية البحث. لكن في حالة مؤسسات الوساطة المالية، هناك ظرف واحد مهم: لا يسع المرء إلا أن يلاحظ أن جزءا من هذه المؤسسات يرتبط بعمليات تراكم الأموال، والجزء الثاني يرجع أكثر إلى تحويل هذه الأموال المتراكمة إلى مدخرات ، والثالث يحول المدخرات إلى استثمارات، وأخيرا، الجزء الأخير يحول الاستثمارات إلى دخل. هناك أيضًا مؤسسات الوساطة المالية التي تقوم ببساطة بتحويل بعض أنواع الأصول إلى أنواع أخرى، والأكثر "عصرية" منها، تحويل الدخل المستقبلي إلى نفقات حالية. وفي الوقت نفسه، في رأينا، من المهم جدًا تجنب المحاسبة المتقاطعة (المزدوجة والثلاثية وما إلى ذلك) عند هيكلة النظام المالي وتقييمه. في كثير من الأحيان، وأحيانا على مستوى المنظمات المالية الدولية ذات السمعة الطيبة، عند تقييم إجمالي الأصول أو المالية
الأسواق الجديدة، يتم إجراء جمع ميكانيكي للأصول المقابلة. على سبيل المثال، قام صندوق النقد الدولي في عام 2011 بتقييم أسواق رأس المال من خلال تلخيص رسملة أسواق الأوراق المالية، والسندات العامة والخاصة، وأصول البنوك. من حيث المبدأ، يمكنك القيام بذلك. لكن جزءا كبيرا من أصول البنوك مرتبط بالسندات، ونحو نصف مشتريات الأسهم

ولذلك يتم تنفيذ العمليات من خلال رسملة أسواق الأوراق المالية من خلال القروض المصرفية.

تظهر الوحدات الهيكلية الرئيسية لسوق الوساطة المالية بشكل تخطيطي في الشكل 1.1.

تم إنشاء المخطط مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن المتطلبات التالية مفروضة على أدوات السوق المالية (وكذلك المالية): (1) انخفاض مخاطر عدم الدفع؛ (2) انخفاض مخاطر التقلبات في قيمتها (أو فترة سداد قصيرة)؛ (3) قابلية تسويق عالية و (4) انخفاض تكاليف المعاملات. وفي الوقت نفسه، تسمى عملية سحب المطالبات المالية الصادرة حديثًا من قبل بنك تنمية الاقتصاد المصري "الاكتتاب الأولي".

وفي هذا الصدد، نقترح تقسيم المجموعة الكاملة لمؤسسات الوساطة المالية إلى 4
المجموعات: الهياكل التي تحول الدخل إلى مدخرات ومدخرات؛ والهياكل التي تحول المدخرات إلى استثمار ودخل؛ الهياكل التي تحول الدخل المستقبلي إلى نفقات حالية، والهياكل التي تحول نوع واحد من الأصول إلى نوع آخر (الشكل 1.2). يجلب هذا النهج النموذجي للمشكلة قدرًا معينًا من الوضوح والاتساق المنطقي للعرض التقديمي.

ومن خلال مصادر المنشأ وطرق العمل وأغراض الإقراض، يبدو لنا أنه يمكن عرض النظام المالي على النحو التالي:

سوق الأوراق المالية للشركات.

سوق المشتقات المالية (بما في ذلك التحوط)؛

أنظمة الدفع

صناديق التقاعد؛

صناعة صناديق الاستثمار وإدارة الأصول؛

أرز. 1.1. سوق الوساطة المالية وعناصرها.

سوق الأوراق المالية الحكومية؛

النظام المصرفي؛

الإقراض الاستهلاكي (بما في ذلك بطاقات الائتمان والقروض ومكاتب الرهونات).

وينبغي أيضًا ذكر بعض المؤسسات الأخرى للنظام المالي هنا. على سبيل المثال، قد يكون من المناسب التذكير بالنظام النقدي الخاضع لرقابة الحكومة (الميزانية، الضمانات، الضمانات)، وما إلى ذلك. ومع ذلك، كما ذكرنا أعلاه، سندرس في عملنا فقط مؤسسات الوساطة المالية والمواضيع المهنية فقط . وفي هذا الصدد، على سبيل المثال، المالية العامة ليست موضوع دراستنا. وإلى جانب ذلك، بدأت مؤسسات التحوط في الآونة الأخيرة تعتبر مؤسسة هامة للوساطة المالية. الجميع
يعتمد نظام التحوط على نظريات كفاءة السوق، وتكاليف الفرصة البديلة، وفرضية الأسواق الفعالة (EMH)، والمفاهيم المزدوجة للربحية والمخاطر، وتسعير البدائل القريبة في غياب المراجحة، وما إلى ذلك. كل هذا أصبح ذا أهمية متزايدة. ومع ذلك، في عملنا، لا يتم أخذ مؤسسات التحوط بعين الاعتبار على وجه التحديد. ويرتبط تطورها بوجود نظام ناضج للوساطة المالية.

أرز. 1.2. هيكل مؤسسات الوساطة المالية.

أما عمليات صرف العملات وبيع وشراء السندات ووكالات الاستثمار وغيرها فلا نعتبرها أيضاً. معاملات الصرف الأجنبي ومعاملات السندات جزئيًا هي مؤسسات تحويل خارجي (رسمي فيما يتعلق بالنظام المالي) للأصول، كما كانت أدوات الوساطة المالية - لا تقل إثارة للاهتمام.

وبالتالي، سيتم إيلاء اهتمامنا بالكامل للعناصر الهيكلية للوساطة المالية مثل: البنوك ومؤسسات الائتمان، وصناديق التقاعد وشركات التأمين، وصناديق الاستثمار المشترك (البنوك)، والمقترضين الوسطاء وأسواق الأوراق المالية.

يبدو لنا أن وجود نظام متخصص من الوسطاء الماليين في البلاد يسمح لنا بإجراء تحويل للأصول والأموال والأموال يتم تنفيذه بشكل أكثر كفاءة وسرعة. في الواقع، في هذه الحالة، يتم تحفيز ما يلي: (1) وفورات الحجم، (2) توفير تكاليف المعاملات، (3) زيادة سرعة العمل وتقليل احتمالية حدوث أخطاء للعملاء، (4) القدرة على تنظيم الأحداث و التنبؤ بتصرفات المشاركين في المعاملة. أظهر البحث الذي أجراه ج. توبين أن سرعة تداول الأموال محسوبة وفقًا لـ

الناتج المحلي الإجمالي في الاقتصاد الأمريكي هو 6-7 أضعاف نموه سنويا. ولكن إذا لم يتم الأخذ في الاعتبار المعاملات النهائية فحسب، بل أيضًا المعاملات الوسيطة مع السلع والخدمات، فقد يصل عدد المبيعات سنويًا إلى 20 أو 30، وفي حالة الودائع المصرفية - حتى 500. وهنا المسرع الرئيسي هو النظام المالي.

السؤال الذي يطرح نفسه: ما الذي يحدد حجم وحجم النظام المالي الحديث؟ وفقا ل R. Goldsmith، فإن النظام المالي الحديث هو "البنية الفوقية" في النظام الاقتصادي. ويعتقد ن. هاكانسون أن جوهر مؤسسات الوساطة المالية هو السوق المالي، الذي يتكون من أدوات مثل الأسهم والسندات والخيارات وعقود التأمين. كما نرى، ليس لدى هذا المؤلف قرض أو وديعة كأدوات للسوق المالية.

يعتقد ممثل كلية باريس للاقتصاد، ت. بيكيتي، الذي أثار عمله اهتماما كبيرا في بداية عام 2014، أن تأثير التمويل على الاقتصاد

النمو دوري. لذلك، في رأيه، ل1700-1820. وبلغ العائد على رأس المال (الربح) 5.1%، على الرغم من أن النمو العالمي كان آنذاك عند 0.5%. ل1820-1913 لقد تغيرت الأرقام: 5 و1.5% على التوالي للفترة 1913-1950. – 5.2% و1.9% للفترة 1950-2012. 5.3% و 3.8%. ولكن، في رأيه، للفترة 2013-2100. وسيكون هناك انخفاض في هذه المؤشرات على التوالي إلى 4.3% و1.5%. ويرى المؤلف أنه قد حان الوقت الذي ستنخفض فيه الكفاءة الهامشية للاستثمارات والوساطة المالية، كما حدث في أواخر العصور الوسطى.

يتأثر تطور النظام المالي أيضًا بالمتطلبات الضريبية: فكلما زاد تطور المؤسسات المالية للدولة، زادت فرص تحقيق مكاسب نسبية.

ضرائب منخفضة جدا.

ربما كان نهج R. Goldsmith ذو صلة في السابق - قبل 28-30 عاما، عندما، على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، كانت تكلفة المعاملات في سوق الأوراق المالية 1/3 من الناتج القومي الإجمالي. اليوم (2014) تبلغ القيمة السوقية لسوق الأوراق المالية في هذا البلد 151.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وفي العالم في
في المتوسط ​​- 94.6% (قيمة الذروة - 114.7% في عام 2007). لقد بدأ كثيرون بالفعل في الشك فيما إذا كان من الصواب اعتبار القطاع المالي بمثابة "بنية فوقية"؟ في عام 2011 أنتجت الولايات المتحدة 9% فقط من السلع والخدمات المتداولة في العالم، و22% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي (15.09 تريليون دولار من 66.99 دولاراً)، و65% من كل الخدمات المالية. وتم التعويض عن خسائر البلاد في الصادرات العالمية وفي إنتاج الناتج المحلي الإجمالي العالمي من خلال الزيادة الحادة في حصتها من الخدمات المالية. الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة في العالم التي لا يهدد انخفاض حصتها في الصادرات العالمية بإضعاف النفوذ الاقتصادي لهذا البلد. وبفضل القطاع المالي المنظم بشكل فعال، فإن الدولارات التي "اختفت" بسبب ميزان المدفوعات السلبي تعود إلى هذا البلد منذ 30 عامًا. إن رأي ت. بيكيتي له أهمية علمية جادة، لكننا نشهد الآن نموًا جامحًا في مجال الوساطة المالية في جميع أنحاء العالم.

والآن دعونا نجيب على هذا السؤال: ما الذي يحدد حجم إجمالي أصول المؤسسات المالية؟
وساطة؟ كيف يتم اتخاذ القرار من أجل التشخيص بشكل صحيح إلى حد ما: ما هو مستوى الخدمات المالية الكافي لفترة زمنية معينة (تمت مناقشتها والنظر فيها)؟ بداية، إلى أي مدى يمكن أن يؤدي المزيد من النمو في الخدمات المالية إلى الإضرار بتنمية الاقتصاد الحقيقي؟ فقط للفترة 2007-2013. وارتفعت أصول بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة من 5.5% إلى 21%، وبنك إنجلترا من 6 إلى 26%، وبنك اليابان من 21 إلى 45%. كل هذا يثير الحاجة إلى إعادة تقييم أنشطة مؤسسات الوساطة المالية (على سبيل المثال، البنوك). ففي نهاية المطاف، فإن نمو أي صناعة يعني زيادة استهلاك الموارد. ولذلك، فإن النمو في قطاع واحد من الاقتصاد يمثل دائما خسارة للنمو في قطاع آخر. ومن هنا، في رأينا، فإن التضخم المفرط في نظام الوساطة المالية يعني دائماً، بدرجة أو بأخرى، توقفاً أو تباطؤاً في نمو القطاع الحقيقي للاقتصاد. على سبيل المثال، يحتاج تشييد مبنى سكني بالطبع إلى التأمين عليه وربما إعادة التأمين عليه. لكن "إعادة التأمين من إعادة التأمين" تعني من
التدفق الزائد للموارد إلى القطاع المالي. بل إنه يولد نمو الناتج المحلي الإجمالي، ولكنه لا يرتبط بأي حال من الأحوال باحتياجات النمو الاقتصادي.

ووفقا لبعض المؤلفين، فإن الحد الأقصى لنمو نظام الوساطة المالية هو استبدال الأصول الخارجية، وهي: تدفق الموارد من مجال واحد من مجالات الاقتصاد إلى آخر سوف يستمر حتى تظهر فرص متساوية للنمو الاقتصادي في جميع المجالات. بطريقة أو بأخرى، كان سلوك مؤسسات الوساطة المالية دائما غير قابل للتنبؤ به. ومن الأمثلة الجيدة على ما قيل هو مقارنة الحقيقة وتوقعات المحللين لمؤشر ستاندرد آند بورز المركب للفترة 1985-2009. فقط في عام 1998 تمكن المحللون من التنبؤ

هوية المؤشر.

تتم عملية استبدال الأصول الخارجية (الأصول الموجودة خارج نطاق عمل شركة معينة) أو الأموال بأصول داخلية (الأموال "تصل" إلى الصناعة للاستخدام المباشر) تتم من خلال أدوات الإيداع. جيه توبين يعتقد ذلك
وصحيح أيضًا أن الوساطة المالية تجعل من الممكن تقليل المخزونات، وإعادة توزيع المخاطر على أصحاب المدخرات الأكثر استعدادًا لذلك، وفي النهاية تقلل الحاجة إلى المال عن طريق تجميع المخاطر. لكن توبين، كونه ممثلا للمدرسة الكينزية، يبحث عن تفسير حتمي معين. وقد لا يحبذ خبراء النقد هذا النهج. وفي رأيهم أنه لا داعي للبحث عن اختلافات مصطنعة بين مختلف قطاعات الاقتصاد (الحقيقي والمالي)، فكل منها يلعب دوره الذي لا يمكن الاستغناء عنه في توسيع الاستهلاك. وذهب بعض المؤلفين إلى أبعد من ذلك: فمن وجهة نظرهم، بدلاً من نظام الحسابات القومية، من الضروري استخدام نظام الحسابات الدولية، وبالتالي يقترحون استخدام مؤشر للنتائج المالية والاقتصادية الإجمالية داخل البلدان الفردية، وعلى المستوى الدولي. المقارنة يقترحون أن تأخذ في الاعتبار فقط القيمة المضافة المصدرة للشركات المالية

إذن، أين ينبغي لنا أن ننظر إلى حدود تطور النظام الشامل للوساطة المالية؟ فهل هذه الحدود ثابتة أم أنها تتطور؟

وفي رأينا أنه لا يمكن أن يكون هناك رأي واحد وثابت بشأن مسألة حدود نظام الوساطة المالية. تاريخياً، خلال فترة زمنية معينة، تغير جوهر النظام المالي. على سبيل المثال، إذا كانت البنوك (الوسطاء الماليون الرئيسيون في ذلك الوقت) قد أنشأت قبل بضعة عقود قيمة معينة للخدمات المالية من خلال تجميع المدخرات، فإن نسبة الودائع إلى القروض تتناقص باستمرار. تتم تعبئة "المدخرات" أيضًا من خلال مؤسسات السندات، وإصدار الأوراق النقدية، والضمانات العقارية (ما يسمى "إدارة الثروات")، وسحب احتياطيات النقد الأجنبي من التداول، وتعقيم "فائض" ميزان المدفوعات (التعقيم). عائدات النقد الأجنبي من بيع النفط والغاز والمواد الخام، وتحويلات العمالة المهاجرة، وفائض الصادرات عن الواردات). وبالتالي، بشكل عام، فإن تطور الوساطة المالية، والخدمات المالية المتعددة (الإقراض، إعادة التمويل، تأمين الائتمان، إعادة تأمين الائتمان، إعادة تمويل التأمين، إعادة التمويل وإعادة التأمين، وما إلى ذلك) هي ظواهر طبيعية. ومن الطبيعي أيضًا أن يكون هناك حجم معين من الناتج المحلي الإجمالي وحصة مالية
الوساطة في الاقتصاد تنمو باستمرار. لتحقيق نمو اقتصادي معين، ليس من المهم على الإطلاق أن يكون هناك نمو قوي في الخدمات المالية وانخفاض في حصة الاقتصاد الحقيقي. إن مثل هذا الاقتصاد المالي ضروري ويجب أن يؤخذ بعين الاعتبار. ومع ذلك، هناك ويجب أن تكون هناك حدود معينة لتوزيع الخدمات المالية. أولا، يجب أن يتم تحديد بوضوح ما إذا كانت هذه الخدمات تؤدي إلى الاستخدام الحالي للموارد للأجيال القادمة؟ وبشكل خاص، ألا يؤدي كل تطور لمؤسسات الدين والسندات إلى الفقر المطلق والمقارن للأجيال القادمة، ألا يؤدي إلى تضييق مجال نشاطها الاقتصادي؟ ألا يفسر ذلك رواتب رؤساء المؤسسات المالية غير المسبوقة مقارنة بقطاعات الاقتصاد الأخرى؟ ثانيا، ألا يؤدي نظام الوساطة المالية إلى نقل مصطنع للموارد من صناعة إلى أخرى، ألا يؤدي ذلك إلى وقف نمو بعض قطاعات الاقتصاد؟ ثالثا، ألا تسمح لنا مرونة الأدوات المالية في العالم العالمي الحديث بتقليل المخاطر الاقتصادية في هذا النظام وعدم زيادتها في قطاعات أخرى من الاقتصاد؟

الجدول 1.1.

منطقة	عاصمة	واجب	أصول
1	2	3	4
آسيا	13.1	17.6	27
الولايات المتحدة الأمريكية	15.1	31.6	14.2
أوروبا	10	32.8	46.4

حجم الأسواق المالية، تريليون. دولار (2011).

بيانات الجدول 1.1. أظهر الأبعاد المثيرة للإعجاب التي وصلت إليها الأسواق المالية هذه الأيام. ومن المميز أنه في آسيا، التي لا تزال متخلفة عن أمريكا وأوروبا من حيث التنمية الاقتصادية، وفي المناطق النامية الأخرى، فإن مؤشرات تطور الأسواق المالية (57.7 تريليون دولار) ليست أقل (الولايات المتحدة الأمريكية - 60.9 تريليون دولار، أوروبا - 89.2 ). وهكذا، وفقا لمؤشرات القروض (الصادرة عن القطاع المصرفي) / الناتج المحلي الإجمالي (الجدول 1.2.) بعض البلدان الآسيوية أو البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، على الرغم من التأخر المتكرر من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، في عام 2012. وكانت على مستوى مماثل تماما مع الدول المتقدمة. على سبيل المثال، تتقدم الصين على ألمانيا وفرنسا في هذا المؤشر، وأوكرانيا، حيث يبلغ معدل التنمية الاقتصادية (الناتج المحلي الإجمالي للفرد) في المتوسط ​​11 57 مجلة الإيكونوميست. 14-20 مايو 2011. ر 4.

أقل بمرتين مما هو عليه في الدول المتقدمة وأقل بـ 3.5 مرة من المتوسط ​​العالمي، وبحسب المؤشر قيد النظر فهو عند مستوى 61% مقارنة بالمؤشرات في ألمانيا. وفي أرمينيا، تتفوق ديناميكيات النظام المالي بشكل كبير على نمو قطاعات الاقتصاد الأخرى. ومع ذلك، في عام 2013 بلغ مؤشر "القروض / الناتج المحلي الإجمالي" في أرمينيا 44.8٪: انخفض معدل نموها. فيما يتعلق بروسيا، كما لاحظ إي دي سوروكين بحق في تحليلاته، فإن حصة الاقتصاد في هيكل الاقتصاد العالمي ضئيلة (3.2٪). لكن هذه الحصة أقل من ذلك في أسواق رأس المال والاستثمار: 2.8 و1.5% على التوالي 58 .

الجدول 1.2.

نسبة حجم الإقراض المحلي إلى الناتج المحلي الإجمالي، 2012، %. 59

بلدان	القروض / الناتج المحلي الإجمالي
الولايات المتحدة الأمريكية	228,6
اليابان	346,1
الاتحاد الأوروبي	156,5 60
ألمانيا	123,6
فرنسا	136,4

58 سوروكين د. المبادئ التوجيهية الاستراتيجية لسياسة مكافحة الأزمات (http://shabrov.info/elbrus/sorok.pdf). ج 53.

59 http://data.worldbank.org/indicator/FS.AST.DOMS.GD.ZS

60 المتوسط ​​لعام 2011

بريطانيا العظمى	210,1
بولندا	63,8
الصين	155,1
روسيا	42,5
أوكرانيا	74,1
تركيا	71,9
أرمينيا	44,4
جورجيا	35,0
أذربيجان	25,3
العالم في المتوسط	164,9

1870-1960 انخفض هذا الرقم بمقدار 8-10 مرات. وهذا يعني أنه في عام 1960 احتاجت البنوك إلى أموال أقل بعشر مرات لإقراض الاقتصاد مما كانت عليه في عام 1870. بعد عام 1960 وترتفع تكلفة الخدمات المصرفية بشكل حاد، ولكن تكلفتها تنمو بشكل أسرع. في نهاية القرن العشرين، كانت تكلفة الخدمات المصرفية أعلى بثلاث مرات مما كانت عليه في الستينيات من القرن العشرين. بعد الأزمة المالية 2008-2009، عندما تم تفعيل نظام بازل 3 لضمان مزيد من الاستقرار، مع زيادة حادة في متطلبات كفاية رأس المال للبنوك ومؤسسات الائتمان،
زادت تكلفة القروض بمقدار 1.5-1.7 مرة أخرى وعادت إلى مستوى أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين.

أرز. 1.3. نسبة رأس المال إلى الأصول في الأنظمة المصرفية في الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى للفترة 1870-1990. 62

ونتيجة لذلك، فقد مر النظام المالي بدورة مدتها 120 عاما: فهو على نحو متزايد أقل فعالية وأقل جدارة بالاهتمام في دفع النمو الاقتصادي العالمي. أدناه، مع الأخذ في الاعتبار ما ورد أعلاه، سنحاول تحديد نموذج معين ينظم الأحجام "العادلة" وحصة النظام المالي في الاقتصاد في هذه المرحلة من تطور اقتصاد البلاد.

السوق هومجموعة من المؤسسات التي تضمن تنظيم النشاط الاقتصادي المشترك للناس، والتبادل الاقتصادي بينهم في شكل شراء وبيع السلع والخدمات. يعتمد عمل السوق على مبادئ أساسية مثل:

ملكية خاصة؛

التفاعل الطوعي والمكافئ للكيانات الاقتصادية المستقلة والمستقلة؛

مسابقة.

تشكل مجموعة المؤسسات نظامًا متكاملاً أو بيئة مؤسسية. يتم تحديد "تسويق" المؤسسات من خلال توافق طابعها مع المبادئ الأساسية لاقتصاد السوق:

حرية النشاط الاقتصادي؛

عالمية علاقات السوق؛

التعددية والمساواة في أشكال الملكية؛

التنظيم الذاتي للأنشطة الاقتصادية؛

التسعير المجاني؛

التمويل الذاتي والمسؤولية الاقتصادية؛

مزيج متناغم من الدولة والسوق.

ووفقاً للصياغة الأكثر شهرة، تُفهم المؤسسات على أنها قواعد رسمية وغير رسمية تنظم أشكال العلاقات الاجتماعية في جميع مجالات الحياة العامة، فضلاً عن آليات الامتثال لها. ويترتب على ما سبق أن المؤسسات تعمل بمثابة قيود على الأفعال الاجتماعية بالمعنى الأوسع أو كقواعد للعب في تلك القطاعات الأخرى من الفضاء الاجتماعي العام.

وأهم الأسواق التي تعمل فيها مؤسسات وعمليات وآليات السوق الحقيقي هي أسواق العوامل والمالية والسلع.

يلعب وظيفة تشكيل النظام في اقتصاد السوق السوق عامل(وهي مقسمة إلى أربع مجموعات: الأرض، العمل، رأس المال، نشاط ريادة الأعمال). ويعتبرون كذلك عوامل العرض. في بعض الأحيان، اعتمادًا على الغرض من التحليل، فإنها تشمل التكنولوجيا والمعلومات والبيئة.

الأساس المؤسسي والتنظيميإن عمل سوق عوامل الإنتاج هو آلية التبادل (بورصات السلع والأوراق المالية، بورصات العمل، وما إلى ذلك).

الأسواق الماليةتغطية سوق المال، سوق الصرف الأجنبي، سوق الذهب، سوق رأس المال. غالبًا ما يتم تقسيم الأخير إلى سوق الأوراق المالية (سوق الأوراق المالية) وسوق رأس مال القروض.

إلى المؤسسات الرئيسية أسواق السلع الأساسية(أسواق السلع والخدمات) تشمل المؤسسات التجارية (الجملة والتجزئة)، والبيوت التجارية وبورصات السلع الأساسية.

قضايا عمل الأسواق، بما في ذلك متطلبات المشاركين فيها، وتنظمها كل من الوكالات الحكومية وآليات السوق نفسها. في انتقاليةالاقتصادات، بما في ذلك بيلاروسيا، ومؤسسات السوق الرئيسية لم تتطور بعد بما فيه الكفاية. ظلت الاحتكارات في الاقتصاد، حتى أن الكثير منهم عززوا مواقفهم. ومع ذلك، مع نمو انفتاح الاقتصاد البيلاروسي وإتقان الدولة لأساليب سياسة مكافحة الاحتكار، فإنها بدأت تدريجيًا بيئة تنافسية آخذة في الظهور; تم إنشاء جميعها تقريبًا العناصر الأساسيةنظام السوق المؤسسات المالية غير الحكوميةبما في ذلك البنوك التجارية، وشركات التأمين، وصناديق الاستثمار، وأسواق الأوراق المالية، وما إلى ذلك؛ يمثل آليات السوق المالية ومنظمي السوق(الأسعار، الضرائب، أسعار الفائدة، أسعار الصرف، توزيعات الأرباح، الخ).

ولكن من أجل الأداء الكامل للاقتصاد هناك حاجة إلى تغييرات مؤسسية أعمق وأشمل،بما في ذلك زيادة القدرات و تحسين خلقالمؤسسات (على سبيل المثال، النظام الضريبي)، وكذلك تشكيل جديدالهياكل (رأس المال والأراضي وأسواق العمل) التي لا تزال في المرحلة الأولى من تطورها. كل هذا يتطلب اتخاذ تدابير شاملة ومتسقة تعزيز مؤسسة الملكية الخاصة، إجراء فعال الخصخصةتحسين آليات الإفلاسالمؤسسات المعسرة وإخراجها من التداول الاقتصادي دون التسبب في ضرر كبير لمجموعات الموظفين.

العنصر الأساسيالانتقال إلى نظام اقتصادي السوق هو الخلق أسواق العمل الفعالة. كعامل إنتاج، فإن العمل هو الأهم من كل شيء. وفي البلدان الصناعية، تمثل العمالة ما يصل إلى 75% من الناتج المحلي الإجمالي.

سوق العمل- هذا نظام متعدد المستويات لمؤسسات السوقومنظمات ومؤسسات القطاع العام ومجتمع الأعمال والجمعيات العامة (النقابات العمالية، وما إلى ذلك)، وحل مجموعة كاملة من المشاكل إعادة إنتاج قوة العمل واستخدام العمل.

وهناك حاجة إلى أسواق عمل تتسم بالكفاءة لتسهيل ذلك نقل الموظف إلى مكان عمل آخرحيث يكون عمله أكثر إنتاجية.

من أجل الأداء الفعال لأسواق العمل في ظروف المشاريع الحرة، هناك حاجة إلى خصائص اقتصاد السوق المتقدم. البنية التحتية الاقتصاديةوتوفير الملكية الخاصة والمنافسة وأسواق رأس المال وتنقل العمالة. وإلى أن يتم إنشاء مثل هذه البنية التحتية، تحتفظ الدولة بأهم الوظائف في تنظيم سوق العمل.

تهدف سياسة الدولة في المجال الاجتماعي ومجال العمل خلال الفترة الانتقالية إلى إبقاء البطالة عند أدنى مستوى ممكن وفعال من حيث التكلفة ومقبول سياسياً.

قيادة اتجاه استراتيجييبقى تطوير سوق العمل في بيلاروسيا نقله إلى آليات السوق الفعالة (بما في ذلك التبادل) مع الحفاظ على الدور الرئيسي للدولةفي تهيئة الظروف على مستوى النظام لتشكيل مؤسسات السوق، والحماية القانونية للعمال، ووضع المعايير الاجتماعية ومستوى الحد الأدنى للأجور، وتنظيم العبء الضريبي على العمل، وتطوير الشراكة الاجتماعية (الدولة، والأعمال التجارية، والنقابات العمالية) في مجال توظيف.

رأس المال كعامل إنتاج- هذه هي الموارد التي أنشأها الإنسان وتستخدم لإنتاج السلع والخدمات، أو وسائل الإنتاج، والسلع الاستثمارية التي لا تشارك بشكل مباشر في تلبية الاحتياجات البشرية (المعدات والمباني والهياكل). من هذه المواقف سوق رأس المال هو سوق لرأس المال المالي(في المقام الأول سوق الائتمان)، أي. الموارد المالية المخصصة لشراء المعدات والمباني والهياكل.

يتم تصنيف تدفقات رأس المال، بما في ذلك التدفقات الدولية، وفقًا لـ نماذج.وفقا لغرضها الوظيفي، تتميز الحركات يُقرضرأس المال (في شكل قرض) و الأعمال الرياديةرأس المال (في شكل استثمارات) ؛ تتميز بالانتماء الخاصة والعامةرأس المال للغرض المقصود - الاستثمارات الخاصة والعامة والمباشرة والمحفظة; حسب توقيت الحركة - قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجلعاصمة.

سوق رأس المال للقروض قصيرة الأجل، أو سوق المال، هو سوق للمعاملات في الأوراق المالية قصيرة الأجل ذات مستوى منخفض من المخاطر. رئيسي الأوراق المالية في سوق المالهي أذون الخزانة والأوراق التجارية والقبولات المصرفية وشهادات الإيداع القابلة للتداول.

وكما يظهر تطور الاقتصاد العالمي، مكان مهيمنتحتل في نظام السوق المالية أسواق المال. سوق رأس المال نفسه مقسم وظيفيا إلى السوق أوراق قيمةوالسوق رأس المال المقترض.

سوق رأس مال القروضهو سوق للقروض متوسطة الأجل (من 1 إلى 5 سنوات) وطويلة الأجل (أكثر من 5 سنوات)، حيث يتوسط العلاقة بين عرض المدخرات النقدية للقطاع غير المالي والطلب على القروض اللازمة للتمويل (الاستثمارات). ). وغالبا ما يطلق عليه سوق رأس المال. هو ويغطي سوق القروض المصرفية وسوق سندات الدين(السندات والأذونات وغيرها).

سوق الأسهم والصناديق- جزء من سوق رأس المال يتم فيه إصدار وشراء وبيع الأوراق المالية وحقوقها. ضمانات- مستندات الدفع (الشيكات والكمبيالات وخطابات الاعتماد وغيرها) وقيم الأسهم (الأسهم والسندات وغيرها) بالعملات الوطنية والأجنبية.

يؤدي سوق الأوراق المالية (سوق الأوراق المالية) وظيفتين. الأول هو توفير إعادة توزيع رأس المال بشكل مرن بين القطاعات وتعبئة الأموال من السكان. ويفترض الثاني تعبئة الأموال المتاحة مؤقتا لتلبية احتياجات الدولةوالمنظمات الأخرى.

وينقسم سوق الأوراق المالية، بدوره، إلى أسواق أولية وثانوية، وسوق صرف وخارج البورصة، وعقود آجلة وفورية.

هكذا، سوق رأس المال هو جزء طويل الأجل من سوق رأس مال القروض،بما في ذلك في المقام الأول إصدار السندات والأسهم وأسواقها الثانوية. يقوم بتجميع وتوزيع التزامات رأس المال والديون طويلة الأجل. في اقتصاد السوق، هو النوع الرئيسي من السوق المالية الذي تبحث الشركات من خلاله عن مصادر تمويل لأنشطتها.

إن وجود أسواق رأس المال وتطورها هو ما يميز البلدان الصناعية عن البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية، حيث تكون إمكانيات تعبئة رأس المال الصناعي والتجاري إما غائبة أو محدودة للغاية.

الدولة واتجاهات تطوير سوق رأس المال في بيلاروسيا.بدأ تشكيل سوق رأس المال في البلاد في عام 1990 باعتماد قانون "البنك الوطني لجمهورية بيلاروسيا" واستمر في اتجاهات مثل تشكيل نظام مالي وائتماني وطني، والإنتربنك، والعملات الأجنبية، سوق الاسهم. في عام 1994، تم إنشاء بورصة العملات بين البنوك (ICE)، وفي عام 1999، تم إنشاء بورصة العملات والأوراق المالية البيلاروسية (BCSE).

يتطور سوق رأس المال في شكل تجارة المنتجات الصناعية والتقنية في البلاد منذ أواخر الثمانينات. القرن العشرين وتعمل الآن في نظام الأسواق المالية وأسواق السلع الأساسية في البلاد.

إن أهم مشكلة في المرحلة الحالية من تطور سوق رأس المال هي تأخر إمكاناتها وحجمها وديناميكياتها عن معدل نمو الاقتصاد البيلاروسي، وعن الحاجة إلى تكوين موارد الاستثمار المحلية وإعادة توزيعها على القطاع الحقيقي. . وهذا يعيق إنشاء نموذج فعال لتنمية الاستثمار والابتكار في بيلاروسيا.

سوق العملاتهو نظام من العلاقات الاقتصادية والتنظيمية التي تنشأ بين الأسر والشركات والبنوك التجارية والمؤسسات المالية الأخرى في معاملات شراء وبيع العملات الأجنبية ومستندات الدفع بالعملات الأجنبية.

المشاركون المؤسسيون في سوق الصرف الأجنبيهي البنوك التجارية والمركزية، وتبادل العملات، ووكالات الوساطة المالية، والشركات الدولية (المواضيع هي المصدرين والمستوردين على حد سواء).

بدأت الجمهورية في تشكيل سوق الصرف الأجنبي في عام 1992. سوق الصرف الأجنبي الرئيسي هو بورصة العملات بين البنوك (منذ عام 1999 - العملة البيلاروسية وبورصة الأوراق المالية OJSC). أعضاء البنك الدولي هم البنوك أو المؤسسات المالية الأخرى المرخص لها بإجراء معاملات الصرف الأجنبي. يعهد بإجراء التداول المباشر وتحديد سعر الصرف الحالي إلى موظف خاص في البورصة - وسيط سعر الصرف.

وفي ظروف الاستثمار الأجنبي المحدود، يعتمد الوضع في سوق الصرف الأجنبي في البلاد بشكل أساسي على اتجاهات التجارة الخارجية وآليات تمويل تدفقات التصدير والاستيراد.

سوق الأوراق الماليةهو جزء من سوق رأس المال حيث يتم تنفيذ المعاملات إصدار وشراء وبيع الأوراق المالية.الغرض الرئيسي منههو التأكد تراكم الأموال المجانية مؤقتًا للاستثمارإلى قطاعات اقتصادية واعدة. بالإضافة إلى ذلك، يحل سوق الأوراق المالية، أو سوق الأوراق المالية، مشاكل مثل خدمة الدين العام، وإعادة توزيع حقوق الملكية، ومعاملات المضاربة.

عام بناءسوق الأوراق المالية المقدمة المستثمرين(الاستراتيجية والمؤسسية)، المصدرين(المنظمات المهتمة بجمع الأموال لتطوير الإنتاج)، بنية تحتية- حلقة وصل بين المستثمرين والمصدرين و السلطات التنظيميةأنشطته.

يتم ضمان عمل سوق الأوراق المالية (الابتدائي والثانوي) من خلال المشاركين المحترفين: المشغلون (السماسرة والتجار)؛ منظمو التبادلات(منصات التداول)؛ منظمات المقاصة والبنوك ومستودعات الإيداع؛ المسجل

في اقتصاد السوق الحديث، يُنظر إلى سوق الأوراق المالية الفعال على أنه أصل وطني رئيسي. يعد سوق الأوراق المالية أحد المصادر الرئيسية لتمويل الاستثمارات في القطاع الحقيقي للاقتصاد.

من مجمله وظائف سوق الأوراق الماليةأهمية خاصة:

استثمار،أولئك. التعليم وتوزيع الموارد الاستثمارية اللازمة لتطوير الإنتاج؛

إعادة توزيع الممتلكاتمن خلال استخدام حزم الأوراق المالية، وفي المقام الأول الأسهم.

بدأت بيلاروسيا في تشكيل سوق الأوراق المالية الوطنية في عام 1992، عندما تم اعتماد قانون "الأوراق المالية والبورصات".

يتم ضمان الشفافية والسيطرة على سوق الأوراق المالية من قبل الدولة من خلال إدارة الأوراق المالية التابعة لوزارة المالية في جمهورية بيلاروسيا.

حاليا، دور سوق الأوراق المالية في تنمية اقتصاد البلاد غير كاف. هناك أيضًا مشاكل في تطوير سوق الأوراق المالية نفسه. أحدها هو عدم وجود مبالغ كبيرة من الاستثمار الأجنبي في أدواتها. والآخر هو انخفاض مستوى رسملة سوق الأوراق المالية الوطنية، وهو ما يفسره انخفاض الطلب والعرض في السوق.

وبالتالي، يوجد حاليًا في الجمهورية وضع تم فيه إنشاء بنية تحتية وإطار تنظيمي لسوق الأوراق المالية وأنظمة تنظيم الدولة وتنظيم تداول الأوراق المالية بين الولايات، من ناحية، والتي تلبي متطلبات المعايير الدولية، ومن ناحية أخرى - أبعاداستثمارات المحافظ الأجنبية و القيمة السوقية للأوراق المالية الوطنيةلا تتوافق مع مستوى وديناميكيات مؤشرات الاقتصاد الكلي للاقتصاد البيلاروسي وتتخلف عن البلدان الأخرى التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.

يحدث تكوين وتطوير مؤسسات السوق في الاقتصاد الانتقالي في بيلاروسيا بشكل غير متساو.

لذا، سوق السلع(سوق السلع الاستهلاكية والمنتجات الصناعية) و سوق الخدماتخلال الفترة الانتقالية اختلف قليلامن الأسواق المماثلة في الدول الغربية المتقدمة اقتصاديًا من حيث تشبع السلع والخدمات والتنوع والأشكال التنظيمية والقانونية وغيرها من المعالم.

مثال رائع من الفن أسواق العمل ورأس المال والأرض وغيرها منخفضة بشكل ملحوظ بسبب ضعف أساسها المؤسسي والتنظيمي،بما في ذلك آلية الصرف. بينما يبقى انخفاض حركة موارد العملبسبب العدد الزائد من الموظفين في معظم المؤسسات والصعوبات المرتبطة بالانتقال إلى مكان إقامة جديد عند تغيير الوظيفة. دور ثانويفي تعبئة الموارد المالية المسرحيات وبيع الأوراق المالية للشركات.

يؤدي التطور غير المتكافئ لقطاعات السوق المختلفة إلى ظهور عدد كبير من المشكلات الصعبة للغاية، أو "صعوبات النمو"، في أنشطة التحول التي تقوم بها الدولة والمجتمع وكيانات الأعمال، والتي تخضع لمزيد من الإصلاحات.

ومن المستحيل أن نتصور مجتمعا حقيقيا وسوقا حقيقيا حيث يسترشد الناس فقط بتعظيم الربح. وهذا ممكن فقط إذا افترضنا إمكانية التفاعلات الفردية بين الأطراف المقابلة الشخصية، أي. إذا لم يتكرر تبادل سلع ومنتجات النشاط الاقتصادي، ناهيك عن انتظامه. إن انتشار عمليات التبادل في السوق وتشكيل شبكات التفاعلات القائمة على الاتصالات البعيدة المدى وغير الشخصية والتفاعلات المتكررة والمنتظمة يؤدي إلى ظهور مشكلات تتعلق بالموثوقية والثقة والثقة لدى المشاركين، والتي لا تعتمد على الاتصالات الشخصية، بل على الامتثال. مع المعايير العالمية المشتركة. إن علاقات التبادل المنتظمة ذات النتائج التي يمكن التنبؤ بها بالنسبة للمشاركين فيها تفترض وجود آلية تنظيمية مستقرة وشفافة ومشتركة إلى حد ما، ونظام من القواعد من شأنه أن يقلل من التعسف والعشوائية.

إذا كان النهج الشبكي يركز على تحديد تأثير طبيعة الروابط الهيكلية بين المشاركين في السوق على أنشطتهم، فإن النهج المؤسسي يكشف عن الإطار التنظيمي لتنفيذ المصالح الخاصة، أي. يعتمد على فكرة أن رغبة الفرد في الربح تكون دائمًا محدودة بالقواعد الموضوعة لمنطقة معينة من السوق. تحد المعايير المقبولة من عدد الخيارات لاختيار استراتيجية سلوكية ومسار عمل لتلك التي تعتبر مشروعة، كما تقدم أيضًا للجهات الفاعلة الاجتماعية أفكارًا حول الأفكار المرغوبة والمعتمدة اجتماعيًا بشكل خاص.

أساليب عملنا. تشكل هذه القواعد واللوائح التي توجه الوكلاء العاملين في السوق مؤسسات السوق.

وفقا لتعريف د. نورث، "المؤسسات هي القواعد، والآليات التي تضمن تنفيذها، وقواعد السلوك التي تنظم التفاعلات المتكررة بين الناس".

ومن أجل إعادة إنتاج علاقات التبادل في السوق بشكل مستدام، يجب على المؤسسات تنظيم ما يلي:

الوصول إلى تفاعلات السوق، على سبيل المثال. مشاركة الأطراف المقابلة في أعمال التبادل؛

حقوق الملكية، أي. إجراءات تخصيص المزايا في شكل نقل حقوق الملكية والحق في الأرباح المناسبة لكل من البائعين والمشترين؛

خصائص كائنات التبادل صالحة، أي:

إمكانية مشاركة السلع في تبادل السوق، ووجود أو عدم وجود قيود على شرائها وبيعها مجانًا؛

الجودة المناسبة للسلع المشاركة في التبادل (الشهادة، العلامات التجارية)؛

الالتزامات المتبادلة للأطراف المتعلقة بظروف التبادل المختلفة (إجراءات وطريقة الدفع، والشروط، وتكرار عمليات التسليم، وتكاليف النقل، والتخزين، وما إلى ذلك)؛

أشكال وأساليب التفاعل (العقود، أخلاقيات العمل)؛

تنفيذ القواعد وأنظمة الجزاءات:

العقوبات على انتهاك القواعد؛

أنظمة الامتثال؛

مراقبة النظام في الأسواق.

يؤكد د. نورث أنه بما أن المشاركين في السوق الأفراد لا يملكون دائمًا معلومات كاملة عن جميع ظروف الصفقة والقدرة المحدودة على مراقبة الامتثال للعقود، فهناك حاجة إلى مشارك في البورصة متخصص في الموافقة على جميع هذه القواعد وإضفاء الشرعية عليها وإنفاذها وهي الدولة . في الوقت نفسه، لا توجد قواعد رسمية قادرة على مراعاة وتنظيم جميع الظروف المحتملة لنشاط السوق في الحياة الواقعية، وبالتالي يتم استكمالها بقواعد سلوك غير رسمية تعتمد على المعايير والقيم الأخلاقية والتقاليد والبيئة الاجتماعية والثقافية. وهكذا يمكن تقسيم المؤسسات المنظمة للسوق إلى رسمية وغير رسمية.

القواعد الرسمية هي أنظمة قواعد لتنفيذ عمليات التبادل في السوق، ثابتة في القوانين والأفعال واللوائح المختلفة التي تتمتع بمكانة القوانين، أي. تشرعه الدولة وتستند إلى سلطتها وقوتها. يعد الامتثال لها إلزاميًا لجميع المشاركين في السوق، وتتبع الانتهاكات عقوبات، ينص عليها القانون أيضًا وتنفذها الهيئات الحكومية المعتمدة (محاكم التحكيم، وما إلى ذلك). إذا كان الالتزام بالقواعد الرسمية على أراضي دولة معينة إلزاميًا، فيمكننا التمييز بين القواعد التي تنطبق:

لجميع المشاركين في السوق (القوانين المنظمة للأنشطة الاقتصادية)؛

على المشاركين في معاملات محددة (العقود والاتفاقيات المنفذة رسميًا وعدم الالتزام بها والتي قد تؤدي إلى فرض عقوبات على أساس قرارات المحكمة).

إن إخضاع المشاركين في السوق للقواعد الرسمية هو نتيجة لكل من الإيمان بالحاجة إلى النظام، والمسؤولية عن السلوك المشروع للأعمال الناشئة نتيجة لاستيعاب القواعد والمعايير، والإكراه من جانب الدولة، والخوف من العقوبات والانتهاكات. ثمن باهظ جدًا لانتهاك القواعد (العقوبات والغرامات وما إلى ذلك.).

تتشكل القواعد غير الرسمية في عملية التطور التاريخي للنشاط الاقتصادي، بما في ذلك تبادلات السوق، في سياق أنظمة اجتماعية وثقافية محددة. يمكن أن تستند إلى المعايير الأخلاقية والعادات والتقاليد المتجذرة في صورة العالم

لمجتمع معين، وعقليته. القواعد غير الرسمية، التي لا تحتوي على صيغ ومصادر وسلطات لا لبس فيها يمكن الاعتماد عليها، تسمح بتفسيرات أوسع من التفسيرات الرسمية. وهي غير مدعومة بعقوبات حتمية ومحددة بوضوح في حالة انتهاكها، وبالتالي قد ينظر إليها بعض المشاركين في السوق على أنها اختيارية. ومع ذلك، فإن تأثير القواعد غير الرسمية أطول أجلا، ولا يمكن اعتمادها أو إلغاؤها بناء على طلب أي جهة فاعلة، كما أنها أقل ارتباطا بمصالح فئات اجتماعية محددة.

يتم تحديد عالمية المعايير غير الرسمية من خلال تجذرها في الثقافة والعلاقات الاجتماعية لمجتمع معين واستيعابها في عملية التنشئة الاجتماعية للجهات الفاعلة الاقتصادية، وتحويلها إلى قوالب نمطية عامة للوعي، يتم تنفيذها في ممارسات محددة. وبالتالي، من المعتاد في المجتمعات الغربية الثقة في العقود المكتوبة حصريًا، والتي يتم وضعها بطريقة تنص بأكبر قدر ممكن من الدقة على جميع الفروق الدقيقة الصغيرة في المعاملة. في اليابان، يُعتقد أن العقد المكتوب يجب أن يسجل فقط النوايا العامة للأطراف، في حين أن التفاصيل التي لا يمكن التنبؤ بها تُترك لتقدير المشاركين، اعتمادًا على تفسيرهم لمواقف محددة. يتم تفسير ذلك بشكل عام من خلال التوجه الظاهري والظرفي للتفكير الياباني، في مقابل التوجه نحو الأطر الرسمية والمنطقية الصارمة المتأصلة في الوعي الغربي.

وكما يشهد المؤرخون، كان رجال الأعمال في روسيا ما قبل الثورة يعتمدون على "كلمة التاجر" أكثر من اعتمادهم على العقود الرسمية. تشير دراسات القواعد العاملة في الأسواق الروسية الحديثة، التي أجريت في إطار النهج المؤسسي، إلى انخفاض ثقافة العقود المكتوبة وانعدام الثقة المتبادل بين المشاركين بسبب الخبرة السلبية لانتهاكات العقود.

تتعامل القواعد الرسمية وغير الرسمية المعمول بها في الأسواق مع ديناميكيات معقدة. فهي لا تكمل بعضها البعض فحسب، بل إنها في حالة مائعة من التحول المؤسسي. تفترض هذه التحولات:

إضفاء الطابع الرسمي على القواعد غير الرسمية التي أصبحت منتشرة على نطاق واسع وراسخة في التجربة اليومية؛

تشويه القواعد إذا كانت غير فعالة، أو مبهمة، أو غير مربحة، أو يصعب الالتزام بها، وما إلى ذلك؛

التكامل المتبادل باعتباره دمج القواعد غير الرسمية في النظم الرسمية.

من المقبول عمومًا أن المشكلة الرئيسية تكمن في الافتقار إلى قواعد عمل رسمية وثابتة بشكل واضح، فضلاً عن التنفيذ غير الكامل للمشاركين الحاليين في السوق، مما يؤدي إلى عدم اليقين وعدم القدرة على التنبؤ في أنشطتهم ويجبرهم على تطوير قواعدهم غير الرسمية. وهذا صحيح جزئيا فقط.

بالإضافة إلى مشكلة إضفاء الطابع الرسمي على القواعد، فإن العمليات المعاكسة لها أهمية اجتماعية لا تقل، إن لم تكن أكبر.

المؤسسات الرسمية هي نتيجة للنشاط التشريعي للدولة، وبالتالي تركز على وضع إجراءات للقيام بالأنشطة الاقتصادية التي تتناسب مع طبيعتها. إنها تعكس التوزيع غير المتكافئ لموارد الطاقة

في المجتمع لصالح تلك الفئات الاجتماعية الموجودة في السلطة. ويؤكد د. نورث: “إن تلك القوانين التي تلبي مصالح من هم في السلطة يبدأ اعتمادها والالتزام بها، وليس تلك التي تقلل من إجمالي تكاليف المعاملات… حتى لو أراد الحكام تمرير القوانين، مسترشدين باعتبارات الكفاءة، فإن المصالح إن الحفاظ على الذات سوف يملي مسارًا مختلفًا للعمل، لأن المعايير الفعالة يمكن أن تنتهك مصالح المجموعات السياسية القوية. إن القواعد الرسمية المعتمدة لا تعكس إلى حد كبير حاجة المجتمع إلى التنظيم الفعال لعلاقات السوق، بل تعكس رغبة المجموعات الموجودة في السلطة في السيطرة على الأنشطة الاقتصادية، وهم يمارسون هذه السيطرة ليس فقط لصالح الدولة والمجتمع، ولكن أيضًا لمصالحهم الخاصة - السياسية والاقتصادية. وفي كثير من الأحيان، تصبح القواعد الرسمية أداة ضغط من المسؤولين على المشاركين في السوق؛ وتشير الدراسات إلى درجة عالية من اعتماد رواد الأعمال على المسؤولين، مما يشجعهم على البحث عن طرق غير رسمية لحل المشاكل.

ويعود السبب في تشوه القواعد إلى تعقيد التنظيم الرسمي وتكراره، وعدم اكتمال القوانين والممارسات المتعلقة بتطبيقها، مما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف المعاملات. يتخذ التشوه الشكل، أولاً، شكل التحدي المباشر للقواعد والنشاط النشط لتغييرها، وثانيًا، شكل إجراءات تتجاوز القواعد الرسمية.

ومع ذلك، لا يعني التشوه الرسمي زيادة في الفوضى، بل زيادة في التنظيم غير الرسمي من خلال إنشاء اتفاقيات ضمنية؛ واستبدال المدفوعات الرسمية بمدفوعات غير رسمية، بما في ذلك الرشاوى، وتحسين تكاليف المعاملات؛ تبسيط ممارسة الأعمال التجارية في شكل اتفاقيات شخصية، فضلا عن تشكيل شبكات معقدة من العلاقات الشخصية مع المسؤولين وممثلي السلطات التنظيمية. تتضمن هذه الشبكات أنظمة هرمية دقيقة ومعاييرها الخاصة لتنظيم الاتصالات، بناءً على اتفاقيات المنفعة المتبادلة والتنازلات والخدمات المتبادلة. بناءً على مواد من تكوين الأسواق الروسية في التسعينيات. في القرن الماضي، تمت دراسة هذه العلاقات بواسطة V. V. Radaev. وفي الوقت نفسه، لا يتم استبدال القواعد الرسمية بالكامل بقواعد غير رسمية، ولكن يحدث النمو والإضافة المتبادلين، مما يزيد عمومًا من عتامة السوق.