Tvisten om de sydligaste Kurilöarna - Iturup, Kunashir, Shikotan och Khabomai - har varit en spänningspunkt mellan Japan och Ryssland sedan de togs över av Sovjetunionen 1945. Mer än 70 år senare är de rysk-japanska relationerna fortfarande inte normala på grund av den pågående territoriella tvisten. Till stor del var det historiska faktorer som hindrade lösningen av denna fråga. Dessa inkluderar demografi, mentalitet, institutioner, geografi och ekonomi, som alla uppmuntrar till hård politik snarare än kompromissvilja. De fyra första faktorerna bidrar till att dödläget består, medan ekonomin i form av oljepolitik är förknippad med ett visst hopp om en lösning.

Rysslands anspråk på Kurilerna går tillbaka till 1600-talet, vilket inträffade som ett resultat av periodiska kontakter med Japan genom Hokkaido. 1821 etablerades de facto gränsen, enligt vilken Iturup blev japanskt territorium, och ryskt land började från Urup Island. Därefter, enligt Shimodsky-fördraget (1855) och St. Petersburg-fördraget (1875), erkändes alla fyra öarna som Japans territorium. Förra gången Kurilerna bytte ägare som ett resultat av andra världskriget - 1945 i Jalta, gick de allierade faktiskt med på att överföra dessa öar till Ryssland.

Tvisten om öarna blev en del av kalla krigets politik under förhandlingarna om fredsfördraget i San Francisco, vars artikel 2c tvingade Japan att avsäga sig alla sina anspråk på Kurilöarna. Men Sovjetunionens vägran att underteckna detta avtal lämnade dessa öar i ett tillstånd av limbo. 1956 undertecknades en gemensam sovjetisk-japansk deklaration, som de facto innebar slutet på krigstillståndet, men som inte lyckades lösa den territoriella konflikten. Efter ratificeringen av säkerhetsavtalet mellan USA och Japan 1960 stoppades ytterligare förhandlingar, och detta fortsatte fram till 1990-talet.

Efter det kalla krigets slut 1991 verkade det dock finnas en ny möjlighet att lösa denna fråga. Trots de tumultartade händelserna i världsfrågorna har Japans och Rysslands positioner på Kurilerna inte förändrats mycket sedan 1956, och anledningen till denna situation var fem historiska faktorer som låg utanför det kalla kriget.

Den första faktorn är demografisk. Japans befolkning minskar redan på grund av låga födelsetal och åldrande, medan Rysslands befolkning har minskat sedan 1992 på grund av överdrivet drickande och andra sociala missförhållanden. Denna förändring, tillsammans med försvagningen av internationellt inflytande, har lett till uppkomsten av retrospektiva tendenser, och båda nationerna försöker nu i grunden lösa denna fråga genom att se bakåt snarare än framåt. I närvaro av sådana attityder kan man dra slutsatsen att den åldrande befolkningen i Japan och Ryssland berövar premiärminister Shinzo Abe och president Vladimir Putin möjligheten att förhandla på grund av fast förankrade åsikter i frågan om Kurilerna.

Sammanhang

Är Ryssland redo att återlämna två öar?

Sankei Shimbun 10/12/2016

Militärt byggande i Kurilerna

The Guardian 2015-11-06

Går det att komma överens om Kurilöarna?

BBC rysk tjänst 21/05/2015
Allt detta spelar också i händerna på omvärldens mentalitet och uppfattning, som formas utifrån hur historien lärs ut, och mer allmänt utifrån hur den framställs av media och den allmänna opinionen. För Ryssland var Sovjetunionens kollaps ett stort psykologiskt slag, åtföljt av en förlust av status och makt när många före detta sovjetrepubliker skiljde sig. Detta har väsentligt förändrat Rysslands gränser och skapat betydande osäkerhet om den ryska nationens framtid. Det är välkänt att medborgare i kristider ofta uppvisar starkare patriotiska känslor och känslor av defensiv nationalism. Kurilestvisten fyller ett tomrum i Ryssland och ger också en möjlighet att tala ut mot den upplevda känslomässigt historiska orättvisan som Japan begått.

Uppfattningen om Japan i Ryssland formades till stor del av frågan om Kurilöarna, och detta fortsatte till slutet av det kalla kriget. Antijapansk propaganda blev vanlig efter det rysk-japanska kriget 1904-1905, och den förstärktes av japansk intervention under det ryska inbördeskriget (1918-1922). Detta fick många ryssar att tro att som ett resultat av detta ogiltigförklarades alla tidigare ingångna fördrag. Rysslands seger över Japan i andra världskriget avslutade dock den tidigare förödmjukelsen och förstärkte den symboliska innebörden av Kurilöarna, som kom att representera (1) oåterkalleligheten av resultaten av andra världskriget och (2) Rysslands status som stormakt . Ur denna synvinkel ses överföringen av territorium som en revidering av krigets utgång. Därför behåller kontrollen över Kurilerna en viktig psykologisk betydelse för ryssarna.

Japan försöker definiera sin plats i världen som en "normal" stat, belägen bredvid ett allt mäktigare Kina. Frågan om Kurilöarnas återkomst är direkt kopplad till Japans nationella identitet, och dessa territorier i sig uppfattas som den sista symbolen för nederlag under andra världskriget. Den ryska offensiven och erövringen av Japans "omistliga territorium" bidrog till att förstärka den offermentalitet som blev den rådande berättelsen efter krigets slut.

Denna inställning förstärks av de japanska konservativa medierna, som ofta stödjer regeringens utrikespolitik. Dessutom använder nationalister ofta media för att häftigt attackera akademiker och politiker som antyder möjligheten att nå en kompromiss i denna fråga, vilket lämnar lite manöverutrymme.

Detta har i sin tur inverkan på de politiska institutionerna i både Japan och Ryssland. På 1990-talet var president Boris Jeltsins ställning så svag att han fruktade en eventuell riksrätt om Kurilöarna överlämnades till Japan. Samtidigt försvagades den centrala ryska regeringen som ett resultat av det växande inflytandet från regionala politiker, inklusive de två guvernörerna i Sakhalin-regionen - Valentin Fedorov (1990 - 1993) och Igor Fakhrutdinov (1995 - 2003), som aktivt motsatte sig den eventuella försäljningen av Kurilerna till Japan. De förlitade sig på nationalistiska känslor, och detta var tillräckligt för att förhindra fullbordandet av fördraget och dess genomförande på 1990-talet.

Sedan president Putin kom till makten har Moskva fört regionala regeringar under sitt inflytande, men andra institutionella faktorer har också bidragit till dödläget. Ett exempel är tanken att situationen ska mogna och sedan kan någon fråga eller problem lösas. Under den inledande perioden av sitt styre kunde president Putin, men inte villig, förhandla med Japan om Kurilerna. Istället bestämde han sig för att ägna sin tid och energi åt att lösa den kinesisk-ryska gränskonflikten genom frågan om Kurilöarna.

Sedan Putin återvände till presidentposten 2013 har Putin blivit alltmer beroende av stöd från nationalistiska krafter, och det är osannolikt att han kommer att vara redo att avstå Kurilerna på något meningsfullt sätt. Den senaste tidens händelser på Krim och Ukraina visar tydligt hur långt Putin är villig att gå för att försvara Rysslands nationella status.

Japanska politiska institutioner, även om de skiljer sig från Rysslands, stöder också en hård förhandlingslinje om Kurilerna. Som ett resultat av de reformer som genomfördes efter andra världskrigets slut dominerar det liberala demokratiska partiet (LDP) Japan. Med undantag för perioden 1993 till 1995 och från 2009 till 2012, hade och fortsätter LDP att ha en majoritet i den nationella lagstiftande församlingen, och faktiskt dess partiplattform för återlämnandet av de fyra södra öarna i Kurilkedjan sedan dess. 1956 har varit en integrerad del av rikspolitiken.

Vid fastighetskraschen 1990-1991 nominerade det liberala demokratiska partiet dessutom endast två effektiva premiärministrar, Junichiro Koizumi och Shinzo Abe, som båda är beroende av nationalistiskt stöd för att behålla sina positioner. Slutligen spelar den regionala politiken i Japan en viktig roll, och valda politiker i Hokkaido pressar centralregeringen att ta en självständig hållning i denna tvist. Sammantaget bidrar inte alla dessa faktorer till en kompromiss som skulle innefatta återlämnandet av alla fyra öarna.

Sakhalin och Hokkaido betonar vikten av geografi och regionala intressen i denna tvist. Geografin påverkar hur människor ser världen och hur de observerar beslutsfattande och genomförande. De viktigaste ryska intressena finns i Europa, följt av Mellanöstern och Centralasien, och först därefter Japan. För att ge ett exempel, ägnar Ryssland mycket av sin tid och ansträngning åt frågan om Natos expansion österut, till den östra delen av Europa, samt till de negativa konsekvenserna i samband med händelserna på Krim och Ukraina. När det gäller Japan har alliansen med USA, Kina och den koreanska halvön företräde framför förbindelserna med Moskva. Den japanska regeringen måste också överväga offentliga påtryckningar för att lösa frågor med Nordkorea om kidnappning och kärnvapen, vilket Abe har lovat att göra vid flera tillfällen. Som ett resultat förpassas frågan om Kurilerna ofta till bakgrunden.

Förmodligen den enda faktorn som bidrar till en möjlig lösning av Kurilfrågan är ekonomiska intressen. Efter 1991 gick både Japan och Ryssland in i en period av långvarig ekonomisk kris. Den ryska ekonomin nådde sin lägsta nivå under krisen för sin nationella valuta 1997 och står för närvarande inför allvarliga svårigheter på grund av kollapsen i oljepriserna och ekonomiska sanktioner. Utvecklingen av olje- och gasfält i Sibirien, där japanskt kapital och ryska naturresurser kombineras, bidrar dock till samarbete och en möjlig lösning av Kuriles-frågan. Trots de införda sanktionerna importerades 8 % av Japans oljeförbrukning 2014 från Ryssland, och ökningen av olje- och naturgasförbrukningen beror till stor del på konsekvenserna av katastrofen vid kärnkraftverket i Fukushima.

I sin helhet avgör historiska faktorer till stor del den fortsatta stagnationen när det gäller att lösa frågan om Kurilöarna. Demografi, geografi, politiska institutioner och attityder hos medborgarna i Japan och Ryssland bidrar alla till en tuff förhandlingsposition. Oljepolitiken ger ett visst incitament för båda nationerna att lösa tvister och normalisera relationerna. Men hittills har detta inte räckt för att bryta återvändsgränden. Trots det möjliga bytet av ledare runt om i världen, kommer de viktigaste faktorerna som har drivit denna tvist till stillastående sannolikt förbli oförändrade.

Michael Bacalu är medlem av Council on Asian Affairs. Han tog en magisterexamen i internationella relationer från Seoul University, Sydkorea, och en kandidatexamen i historia och statsvetenskap från Arcadia University. De åsikter och åsikter som uttrycks i den här artikeln är enbart författarens som individ och återspeglar inte nödvändigtvis åsikterna från någon organisation som han har anknytning till.

Materialet från InoSMI innehåller endast bedömningar av utländska medier och återspeglar inte inställningen hos InoSMIs redaktörer.

Kurilöarnas historia

Bakgrund

Kortfattat är historien om Kurilöarnas och Sakhalins "tillhörighet" följande.

1.I period 1639-1649. Ryska kosackavdelningar ledda av Moskovitinov, Kolobov, Popov utforskade och började utforska Sakhalin och Kurilöarna. Samtidigt simmar ryska pionjärer upprepade gånger till ön Hokkaido, där de fredligt möts av lokala infödda från Ainu-folket. Japanerna dök upp på denna ö ett sekel senare, varefter de utrotade och delvis assimilerade Ainu.

2.B 1701 Kosackkonstapel Vladimir Atlasov rapporterade till Peter I om Sakhalins och Kurilernas "underordning" under den ryska kronan, vilket ledde till det "underbara Niponriket".

3.B 1786. På order av Katarina II upprättades ett register över ryska ägodelar i Stilla havet, vilket gjorde registret till alla europeiska staters uppmärksamhet som en förklaring om Rysslands rättigheter till dessa ägodelar, inklusive Sakhalin och Kurilerna.

4.B 1792. Genom dekret av Katarina II, hela åsen av Kurilöarna (både norra och södra), samt Sakhalinön officiellt införlivas i det ryska imperiet.

5. Som ett resultat av Rysslands nederlag i Krimkriget 1854-1855 gg. under press England och Frankrike Ryssland tvingade slöts med Japan den 7 februari 1855. Shimoda-fördraget, genom vilka fyra södra öar i Kurilkedjan överfördes till Japan: Habomai, Shikotan, Kunashir och Iturup. Sakhalin förblev odelat mellan Ryssland och Japan. Samtidigt erkändes dock ryska fartygs rätt att anlöpa japanska hamnar, och "permanent fred och uppriktig vänskap mellan Japan och Ryssland" utropades.

6.7 maj 1875 under Petersburgfördraget, tsarregeringen som en mycket konstig handling av "god vilja" gör obegripliga ytterligare territoriella eftergifter till Japan och överför till det ytterligare 18 små öar i skärgården. I gengäld erkände Japan äntligen Rysslands rätt till hela Sakhalin. Det är för detta avtal hänvisad mest av allt av japanerna idag, smygt tyst att den första artikeln i detta fördrag lyder: "... och hädanefter kommer evig fred och vänskap att upprättas mellan Ryssland och Japan" ( japanerna själva brutit mot detta fördrag under 1900-talet upprepade gånger). Många ryska statsmän under dessa år fördömde skarpt detta "utbytesavtal" som kortsiktigt och skadligt för Rysslands framtid, och jämförde det med samma kortsiktighet som försäljningen av Alaska till Amerikas förenta stater 1867 för nästan ingenting (7 miljarder 200 miljoner dollar). ), säger "nu biter vi våra egna armbågar".

7. Efter det rysk-japanska kriget 1904-1905 gg. följt ytterligare ett skede av förnedring av Ryssland. Förbi Portsmouth fredsfördrag som slöts den 5 september 1905, Japan tog emot den södra delen av Sakhalin, alla Kurilöarna, och tog också från Ryssland rätten att arrendera flottbaserna Port Arthur och Dalniy. När ryska diplomater påminde japanerna om det alla dessa bestämmelser strider mot 1875 års fördrag t.ex. de arrogant och arrogant svarade : « Krig upphäver alla fördrag. Du har misslyckats och låt oss utgå från den nuvarande situationen ". Läsare, kom ihåg detta skrytsamma uttalande från inkräktaren!

8. Därefter kommer tiden för straff för angriparen för hans eviga girighet och territoriella expansion. Signerad av Stalin och Roosevelt vid Jaltakonferensen 10 februari 1945 G." Avtal om Fjärran Östern"Det var tänkt:" ... 2-3 månader efter Tysklands kapitulation kommer Sovjetunionen att gå in i kriget mot Japan under förutsättning att den södra delen av Sakhalin, alla Kurilöarna återgår till Sovjetunionen, samt återställandet av hyresavtalet för Port Arthur och Dalny(dessa byggda och utrustade händerna på ryska arbetare, soldater och sjömän i slutet av XIX-tidiga XX-talen. geografiskt mycket bekväma flottbaser var donerat till "broderliga" Kina. Men dessa baser var så nödvändiga för vår flotta under 60-80-talet av det skenande "kalla kriget" och den intensiva stridstjänsten för flottan i avlägsna områden i Stilla havet och Indiska oceanen. Jag var tvungen att utrusta forwardsbasen Cam Ranh i Vietnam för flottan från grunden).

9.B juli 1945 g. i enlighet med Potsdam-deklarationen cheferna för de segerrika länderna följande dom fälldes angående Japans framtid: "Japans suveränitet ska begränsas till fyra öar: Hokkaido, Kyushu, Shikoku, Honshu och sådant som VI SPECIFICERAR". 14 augusti 1945 den japanska regeringen har offentligt bekräftat godkännandet av villkoren i Potsdam-deklarationen och den 2 september Japan kapitulerade villkorslöst. Artikel 6 i kapitulationsinstrumentet lyder: "... den japanska regeringen och dess efterträdare kommer att troget uppfylla villkoren i Potsdam-deklarationen att ge sådana order och vidta sådana åtgärder som de allierade makternas överbefälhavare kräver för att genomföra denna förklaring...”. 29 januari 1946Överbefälhavare General MacArthur KRÄVS av direktiv nr 677: "Kurilöarna, inklusive Habomai och Shikotan, är uteslutna från Japans jurisdiktion." OCH först efter det för rättsliga åtgärder utfärdades ett dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 2 februari 1946, som slog fast: "Alla landområden, tarmar och vatten i Sakhalin och Kulöarna tillhör Unionen av socialistiska sovjetrepubliker. ". Således Kurilöarna (både norra och södra), samt ca. Sakhalin, lagligt Och återlämnades till Ryssland i enlighet med internationell rätt . Detta skulle kunna sätta stopp för "problemet" med de södra Kurilerna och stoppa all vidare spridning. Men historien om Kurilerna fortsätter.

10. Efter andra världskrigets slut USA ockuperade Japan och gjorde det till deras militära fotfäste i Fjärran Östern. I september 1951 USA, Storbritannien och ett antal andra stater (totalt 49) undertecknade San Francisco fredsavtal med Japan, förberedd i strid med Potsdamavtalen utan Sovjetunionens deltagande . Därför anslöt sig inte vår regering till fördraget. Men art. 2, kapitel II i detta fördrag, är det fixerat i svart och vitt: " Japan avsäger sig alla rättsliga grunder och anspråk ... till Kurilöarna och den del av Sakhalin och öarna som gränsar till den över vilket Japan förvärvade suveränitet enligt Portsmouthfördraget av den 5 september 1905. Men även efter detta slutar inte historien med Kurilerna.

11.19 oktober 1956 d. Sovjetunionens regering, i enlighet med principerna om vänskap med grannstater, undertecknade med den japanska regeringen gemensam förklaring, enligt vilken krigstillståndet mellan Sovjetunionen och Japan upphörde och fred, god grannskap och vänskapliga relationer återupprättades dem emellan. När du undertecknar deklarationen som en gest av god vilja och inte mer lovade att ge Japan de två sydligaste öarna Shikotan och Habomai, men endast efter ingåendet av ett fredsavtal mellan länderna.

12. Dock USA påtvingade Japan efter 1956 ett antal militära avtal, ersattes 1960 av ett enda "fördrag om ömsesidigt samarbete och säkerhet", enligt vilket amerikanska trupper stannade kvar på dess territorium, och därigenom förvandlades de japanska öarna till en bas för aggression mot Sovjetunionen. I samband med denna situation meddelade den sovjetiska regeringen Japan att det var omöjligt att överföra de utlovade två öarna till den.. Och i samma uttalande framhölls att enligt deklarationen den 19 oktober 1956 upprättades "fred, god grannskap och vänskapliga förbindelser" mellan länderna. Därför kan det hända att ett ytterligare fredsavtal inte krävs.
Således, problemet med södra Kurilerna existerar inte. Det är bestämt för länge sedan. OCH de jure och de facto tillhör öarna Ryssland . I detta avseende kan det vara så för att påminna japanerna om deras arroganta uttalande 1905 g. och även ange det Japan besegrades i andra världskriget och därför har inga rättigheter till något territorium, till och med till hennes fädernesland, utom de som tilldelats henne av segrarna.
OCH vårt utrikesministerium lika hårt, eller i mildare diplomatisk form det skulle vara nödvändigt att deklarera detta för japanerna och sätta stopp för detta, för ALLTID stoppa alla förhandlingar och även konversationer om detta obefintliga och förödmjukande problem med Rysslands värdighet och auktoritet.
Och återigen den "territoriella frågan"

Dock med början från 1991 , upprepade gånger hållit möten med presidenten Jeltsin och medlemmar av den ryska regeringen, diplomater med regeringskretsar i Japan, under vilka den japanska sidan tar varje gång upprört upp frågan om de "nordjapanska territorierna".
Alltså i Tokyodeklarationen 1993 undertecknad av Rysslands president och Japans premiärminister, var igen erkände "existensen av den territoriella frågan", och båda sidor lovade att "anstränga sig" för att lösa det. Frågan uppstår - kan våra diplomater verkligen veta att sådana förklaringar inte bör undertecknas, eftersom erkännandet av existensen av en "territoriell fråga" strider mot Rysslands nationella intressen (artikel 275 i den ryska federationens strafflag "förräderi" ") ??

När det gäller fredsavtalet med Japan är det de facto och de jure i enlighet med den sovjetisk-japanska deklarationen av den 19 oktober 1956. behövs inte riktigt. Japanerna vill inte ingå ett ytterligare officiellt fredsavtal, och det finns inget behov. han Japan behöver mer, som den sida som besegrades i andra världskriget, snarare än Ryssland.

A medborgare i Ryssland borde känna till "problemet" med södra Kurilerna, sugna från fingret , hennes överdrift, periodiska mediahype kring henne och japanernas rättstvister - det finns Följd olaglig Japans påståenden i strid med de förpliktelser den har åtagit sig att strikt följa de internationella åtaganden som erkänns och undertecknas av den. Och en sådan konstant önskan från Japan att ompröva ägandet av många territorier i Asien-Stillahavsområdet genomsyrar japansk politik under hela 1900-talet.

Varför japanerna, kan man säga, har beslagtagit sydkurilerna med sina tänder och försöker beslagta dem igen illegalt? Men eftersom den ekonomiska och militärstrategiska betydelsen av denna region är extremt stor för Japan, och ännu mer för Ryssland. Detta ett område med kolossala skaldjursrikedomar(fiskar, levande varelser, marina djur, växtlighet, etc.), fyndigheter av mineraler och sällsynta jordartsmetaller, energikällor, mineralråvaror.

Till exempel den 29 januari i år. kort information gled genom Vesti (RTR)-programmet: a en stor fyndighet av den sällsynta jordartsmetallen Rhenium(75:e elementet i det periodiska systemet, och den enda i världen ).
Forskare påstås ha beräknat att det skulle räcka att bara investera 35 tusen dollar, men vinsten från utvinningen av denna metall kommer att göra det möjligt att ta hela Ryssland ur krisen om 3-4 år. Tydligen vet japanerna om detta och det är därför de så ihärdigt attackerar den ryska regeringen med ett krav att ge dem öarna.

Det måste sägas under 50 års ägande av öarna har japanerna inte byggt eller skapat något kapital på dem, förutom lätta tillfälliga byggnader. Våra gränsvakter var tvungna att bygga om baracker och andra byggnader vid utposterna. Hela den ekonomiska "utvecklingen" av öarna, som japanerna ropar till hela världen idag, bestod av i rovdjuren av öarnas rikedomar . Under den japanska "utvecklingen" från öarna nybörjare av pälssälar, livsmiljöer för havsutter försvann . En del av populationen av dessa djur våra Kurilbor har redan återställts .

Idag är den ekonomiska situationen för hela denna özon, liksom hela Ryssland, svår. Naturligtvis behövs betydande åtgärder för att stödja denna region och ta hand om Kurilfolket. Enligt beräkningarna av en grupp ställföreträdare i statsduman är det möjligt att utvinna på öarna, som rapporterats i programmet "Parlamentary Hour" (RTR) den 31 januari i år, endast fiskprodukter upp till 2000 ton per år, med en nettovinst på cirka 3 miljarder dollar.
Militärt sett utgör åsen av norra och södra Kurilerna med Sakhalin en fullständig sluten infrastruktur för det strategiska försvaret av Fjärran Östern och Stillahavsflottan. De omsluter Okhotskhavet och förvandlar det till ett inland. Det här är området utplacering och stridspositioner för våra strategiska ubåtar.

Utan sydkurilerna kommer vi att få ett "hål" i detta försvar. Kontroll över Kurilerna säkerställer fri tillgång för flottan till havet - trots allt, fram till 1945 var vår Stillahavsflotta, från och med 1905, praktiskt taget inlåst i sina baser i Primorye. Medlen för upptäckt på öarna ger långväga upptäckt av luft och ytfiende, organisation av anti-ubåtsförsvar av tillvägagångssätten till passagerna mellan öarna.

Sammanfattningsvis bör man notera ett sådant särdrag i förhållandet mellan Ryssland-Japan-USA-triangeln. Det är USA som bekräftar "legitimiteten" av ägandet av öarna i Japan trots allt internationella fördrag som de har undertecknat .
Om så är fallet, har vårt utrikesministerium all rätt att, som svar på japanernas påståenden, erbjuda dem att kräva att Japan återlämnas av dess "södra territorier" - Caroline-, Marshall- och Marianöarna.
Dessa skärgårdar tidigare tyska kolonier, erövrade av Japan 1914. Japans herravälde över dessa öar sanktionerades av Versaillesfördraget 1919. Efter Japans nederlag kom alla dessa ögrupper under USA:s kontroll.. Så Varför skulle inte Japan kräva att USA lämnar tillbaka öarna till henne? Eller brist på själ?
Som du kan se finns det uttrycklig dubbelmoral i japansk utrikespolitik.

Och ytterligare ett faktum som klargör den allmänna bilden av återkomsten av våra territorier i Fjärran Östern i september 1945 och den militära betydelsen av denna region. Kuriloperationen vid 2:a Fjärran östernfronten och Stillahavsflottan (18 augusti - 1 september 1945) gav befrielsen av alla Kurilöarna och erövringen av ön Hokkaido.

Anslutningen av denna ö till Ryssland skulle vara av stor operativ och strategisk betydelse, eftersom det skulle säkerställa en fullständig isolering av "stängslet" av Okhotskhavet av våra öterritorier: Kurilerna - Hokkaido - Sakhalin. Men Stalin avbröt denna del av operationen och sa att med befrielsen av Kurilerna och Sakhalin hade vi löst alla våra territoriella frågor i Fjärran Östern. A vi behöver inte främmande land . Dessutom kommer erövringen av Hokkaido att kosta oss mycket blod, onödiga förluster av sjömän och fallskärmsjägare under krigets allra sista dagar.

Stalin visade sig här vara en riktig statsman, som tog hand om landet, dess soldater och inte en inkräktare, som eftertraktade främmande territorier som var mycket tillgängliga i den situationen för tillfångatagandet.
Källa

2012 viseringsfritt utbyte mellan södra Kurilerna och Japanstartar den 24 april.

Den 2 februari 1946 inkluderades Kurilöarna Iturup, Kunashir, Shikotan och Khabomai, genom dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, i Sovjetunionen.

Den 8 september 1951, vid en internationell konferens i San Francisco, slöts ett fredsavtal mellan Japan och 48 länder som deltar i den antifascistiska koalitionen, enligt vilket Japan avsade sig alla rättigheter, titlar och anspråk på Kurilöarna och Sakhalin. Den sovjetiska delegationen undertecknade inte detta fördrag, med hänvisning till att den betraktar det som ett separat avtal mellan USA:s och japanska regeringar. Ur fördragsrättslig synvinkel förblev frågan om äganderätten till södra Kurilerna osäker. Kurilerna upphörde att vara japaner, men blev inte sovjetiska. Med hjälp av denna omständighet presenterade Japan 1955 Sovjetunionen med anspråk på alla Kurilöarna och den södra delen av Sakhalin. Som ett resultat av två års förhandlingar mellan Sovjetunionen och Japan närmade sig parternas ståndpunkter: Japan begränsade sina anspråk till öarna Habomai, Shikotan, Kunashir och Iturup.

Den 19 oktober 1956 undertecknades Sovjetunionens och Japans gemensamma deklaration om upphörande av krigstillståndet mellan de två staterna och återställandet av diplomatiska och konsulära förbindelser i Moskva. I det, i synnerhet, gick den sovjetiska regeringen med på överföringen av Japan efter ingåendet av ett fredsavtal för öarna Habomai och Shikotan.

Efter ingåendet av det japansk-amerikanska säkerhetsavtalet 1960 upphävde Sovjetunionen de förpliktelser som åtogs i 1956 års deklaration. Under det kalla kriget erkände Moskva inte att det fanns ett territoriellt problem mellan de två länderna. Förekomsten av detta problem registrerades först i det gemensamma uttalandet från 1991, undertecknat efter att Sovjetunionens president besökte Tokyo.

1993, i Tokyo, undertecknade Rysslands president och Japans premiärminister Tokyodeklarationen om rysk-japanska förbindelser, som antecknade parternas överenskommelse om att fortsätta förhandlingarna i syfte att ingå ett fredsavtal så snart som möjligt genom att lösa frågan om äganderätten till de ovan nämnda öarna.

Under de senaste åren, för att skapa en atmosfär vid samtalen som främjar sökandet efter ömsesidigt acceptabla lösningar, har parterna ägnat stor uppmärksamhet åt att etablera praktisk rysk-japansk interaktion och samarbete i regionen av öarna.

1992, på grundval av ett mellanstatligt avtal mellan invånarna i de ryska södra Kurilerna och Japan. Resor genomförs på ett nationellt pass med en särskild inlaga, utan visum.

I september 1999 inleddes genomförandet av en överenskommelse om det mest förenklade förfarandet för att besöka öarna av deras tidigare invånare bland japanska medborgare och medlemmar av deras familjer.

Samarbete bedrivs inom fiskerisektorn på grundval av det nuvarande rysk-japanska avtalet om fiske nära södra Kurilerna daterat den 21 februari 1998.

Materialet utarbetades på basis av information från RIA Novosti och öppna källor

Utbildningsministeriet i Republiken Vitryssland
läroanstalt
"Vitebsk State University uppkallad efter P.M. Masherova"
Historia institutionen
Institutionen för allmän historia och världskultur
Kursarbete
Problemet med att tillhöra det södra
Kurilöarna
Student 24 gr.
K.N. Lebedev
Vetenskaplig rådgivare:
Universitetslektor
E.V. Gapionok

INNEHÅLLSFÖRTECKNING
INLEDNING 3
KAPITEL 1 BAKGRUND TILL TERRITORIELLA TVISTER 5
KAPITEL 2 PROBLEMET MED TERRITORIELL DISTRIBUTION UNDER ser. 1950-2000-talet. 10
KAPITEL 3 FRÅGAN OM OMTRÄFFANDE TERRITORIER UNDER 2000-talet PARTERNAS GRUNDLÄGGANDE STÄLLNINGAR. 15
KAPITEL 4 SOCIOEKONOMISK OCH MILITÄRSTRATEGISK UTVECKLING AV SYDRA KURILÖarna. UTVECKLINGSSAMARBETE MED JAPAN
ÖAR. 20
SLUTSATS 23
LISTA ÖVER ANVÄNDA KÄLLOR 25

INTRODUKTION

Den globala krisen i början av 2000-talet förvärrade olösta problem i internationella relationer, varav ett är frågan om "omstridda territorier" mellan Ryssland och Japan. Detta problem har funnits i mer än ett dussin år och gäller specifikt ägandet av de södra Kurilöarna. Den olösta frågan om territoriell avgränsning hindrar utvecklingen av bilaterala förbindelser över hela spektrumet av samarbete, från ekonomin till frågor om kulturella band, vilket också manifesteras i relationerna inom G8, en av vår tids mest auktoritativa organisationer, där båda staterna är medlemmar. Tills nyligen riskerade den diplomatiska konflikten att gå in i en mer akut fas och väckte därmed uppmärksamhet från hela världssamfundet, eftersom Ryska federationen och Japan är nyckelstater inte bara i Asien, utan också i världen. De tragiska händelserna i mars 2011, förknippade med den starkaste jordbävningen och tsunamin i Japans historia, såväl som den efterföljande olyckan vid kärnkraftverket Fukushima-1, stoppade spänningstillväxten mellan staterna, men gjorde det brådskande av den "territoriella frågan" mer än någonsin.
Under dess existens har detta problem gått igenom följande stadier: 1) första upptäckten, första utvecklingen, första ägandet av fria territorier (från slutet av 1600-talet till mitten av 1800-talet); 2) söka efter ömsesidigt acceptabla lösningar genom förhandlingsprocessen med ingående av avtal utan direkt användning av militärt våld (1855 - början av nittonhundratalet); 3) lösning av territoriella tvister med hjälp av militär makt (1904-1945); 4) söka efter en kompromiss i frågan om territoriell avgränsning.
Kurilöarna - öar i Stilla havet från södra Kamchatka till ca. Hokkaido (Japan). The Great Kuril Ridge handlar om
30 öar, inklusive de största Paramushir, Onekotan, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir. Lesser Kuril Ridge ligger sydost om ca. Kunashir. I sin sammansättning har Fr. Shikotan och en grupp små öar - Shards, Mayachny, Polonsky, Zeleny, Antsiferova och andra - kallas av japanerna med det vanliga ordet Habomai. Administrativt är Kurilöarna en del av Sakhalin-regionen. RF. Innan ryssarna och japanerna kom var öarna bebodda av Ainu. Man tror att namnet på skärgården kom från deras självnamn "kuru" ("man"). Enligt en annan version går namnet tillbaka till det ryska "att röka", det vill säga att röka - det finns cirka 160 vulkaner på öarna, inklusive 39 aktiva. Hittills är fyra södra öar "omtvistade": Iturup, Kunashir, Shikotan och gruppen Habomai. I japansk tolkning - "norra territorier".
Syftet med arbetet är att utifrån dessa källor och synpunkter på deras betydelse i historikers studier beakta historien kring problemet med att tillhöra de södra Kurilöarna.
För att uppnå det uppsatta målet sattes följande uppgifter före arbetet:

Tänk på historien om den territoriella konflikten. Detta inkluderar perioden från XVII - p.p. XX århundraden, inklusive historien om utvecklingen och efterföljande uppdelning av öarna mellan Japan och Ryssland (på XX-talet - Sovjetunionen).
Att studera dynamiken i problemet med territoriell avgränsning under perioden ser. 1950-2000-talet; spåra förändringar i parternas ställningstaganden och de faktorer som påverkade dessa förändringar.
Att studera tillståndet i frågan om omtvistade territorier som har utvecklats under 2000-talet. Visa partiernas grundläggande ståndpunkter i denna fråga.
Tänk på den socioekonomiska och militärstrategiska utvecklingen av södra Kurilöarna. Visa problemen med samarbete med Japan i utvecklingen och användningen av öarnas ekonomiska potential.

Vid författandet av arbetet användes främst dokumentära källor. Dessutom användes materialet för informationsresurser från Ryska federationens och Japans statliga organ i stor utsträckning: webbplatsen för Ryska federationens utrikesministerium, webbplatsen för Japans ambassad i Ryssland, webbplatsen för presidenten ryska federationen och webbplatsen för Japans utrikesministerium. Även material från tidskrifter och monografiska studier av ryska och japanska författare togs för att beskriva problemet.

KAPITEL 1
BAKGRUND
TERRITORIELLA TVISTER

En beskrivning av konfliktens historia bör börja med det första omnämnandet av öarna. Japanerna fick under en expedition till Hokkaido 1635 information om Kurilerna som beboddes av Ainu, men de nådde inte själva öarna. År 1643 undersöktes Kurilöarna av den holländska expeditionen Maarten Gerritsen de Vries, som sammanställde den första detaljerade kartan över Lilla åsen. Eftersom Fries inte hittade "Golden Lands" här, sålde han kartan över Japanska imperiet. Baserat på data från holländska forskare sammanställdes en karta, där öarna betecknades under samlingsnamnet "Tusen öar". År 1644 publicerades en karta i Empire of Japan med toponymerna "Kunashiri", "Etorofu", vilket bekräftar att japanerna satte sin fot på Kurilöarnas land just detta år, kartan lagras i National Museum of Japansk historia.

Karta över Japan över Shoho-eran 1644. Kurilöarna visas inte som en ås, utan är sammanlänkade till en helhet.
Den första informationen om öarna fördes till Ryssland av Ivan Yurievich Moskvitin, en upptäcktsresande, den första européen som nådde stranden av Okhotskhavet, fotkosackernas ataman. I sina anteckningar nämnde han den "skäggiga" Ainu som bebodde dessa territorier. Moskvitins fälttåg öppnade vägen till Fjärran Östern för efterföljande ryska upptäcktsresande. En av de framstående pionjärerna är Atlasov Vladimir Vladimirovich (ca 1652 - 1711). I hans "Tales" kan du också hitta information om Kurilerna. Han utforskade öarna upp till Simushir i söder. Ytterligare expeditioner (I. Kozyrevsky 1711, I. Evreinov och F. Luzhin 1719, M. Spanberg 1738–39) bidrog till den systematiska utvecklingen av territoriet.
År 1779 hade en betydande del av urbefolkningen i Kurilerna, liksom Fr. Matsumai (nu Hokkaido) tog ryskt medborgarskap och befriades från alla skatter genom dekret av Katarina II. I "Omfattande landbeskrivning av den ryska staten ..." 1787 ingick Kurilöarna i listan över territorier som tillhörde Ryssland, upp till ca. Hokkaido, vars status inte har fastställts, sedan Japan hade en stad i sin södra del. Den ryska regeringen hade dock inte verklig kontroll över dessa territorier, japanerna utvecklade aktivt sin närvaro på öarna.
Från instruktionerna från amiralitetsstyrelsen till chefen för den första ryska jorden runt-expeditionen, kapten 1:a rang G.I. Mulovsky om sina uppgifter. (april 1787)
"12. När man avskiljer kaptenen själv, enligt ovan, för att beskriva Kurilöarna, instruera honom att föreskriva följande:
1) Gå runt och simma och beskriv alla små och stora Kurilöarna från Japan till Kamchatskaya Lopatka, sätt dem troligen på kartan och klassificera formellt allt från Matmay till den där Lopatka som den ryska statens besittning, placera eller förstärka rockar av vapen och begrava medaljer på anständiga platser med en inskription på ryska och latin, vilket betyder hans resa eller förvärv ... ".
1799 kom fyra öar (Shikotan, Habomai, Iturup och Kunashir) under Japans protektorat. ”... Sedan grundade furstendömet Nambu utposter i Nemuro, på Kunashir och på Iturup, och furstendömet Tsugaru - i Savara och Furuibetsu på Iturup, och båda bevakade de nämnda områdena. I april det första året av Bunka-eran (1804) beordrades två furstendömen att ständigt bära vakter på dessa platser ... ". Således säkrades statusen för dessa länder som en del av det japanska imperiet med militär metod. .
Den 26 januari (7 februari) 1855 undertecknade Japan och Ryssland det första rysk-japanska fördraget - Shimodafördraget om handel och gränser. Han etablerade gränsen för länderna mellan öarna Iturup och Urup: alla södra Kurilerna (Iturup, Kunashir, Shikotan och Habomai) drog sig tillbaka till Japan. "När det gäller ön Crafto [Sakhalin]", står det i dokumentet, "förblir den odelad mellan Ryssland och Japan, som den har varit fram till nu." Fördraget var av särskild betydelse för det ryska imperiet, med tanke på den svåra situationen i internationella förbindelser i samband med utbrottet av Krimkriget, samt USA:s, Englands, Frankrikes och Hollands aggressiva politik i förbindelserna med Japan.
Den 7 maj 1875 undertecknades fördraget i Sankt Petersburg, enligt vilket Ryssland till Japan överförde rättigheterna till 18 Kurilöarna i utbyte mot att den japanska sidan vägrades från Sakhalin. 1895 bekräftades Petersburgfördraget, men sedan. båda fördragen (1855 och 1875) förpliktade länder att utveckla fredliga, goda grannförbindelser, de blev ogiltiga efter att Japan anföll Ryssland 1904.
Historien om förbindelserna mellan Ryssland och Japan under det tjugonde århundradet. Det är först och främst en historia av konflikter. Första hälften av förra seklet var åren av politisk fiendskap: det rysk-japanska kriget (1904-1905), japansk intervention i Sibirien till Fjärran Östern (1918-1922), väpnade sammandrabbningar, militära konflikter och lokala krig i området av Lake Khasan (1938), Khalkhin Gol-floden (1939), många gränskonflikter och slutligen det sovjetisk-japanska kriget (1945).
1905, som ett resultat av det rysk-japanska kriget, undertecknades Portsmouthfördraget. Från fredsfördraget mellan Ryssland och Japan den 23 augusti (5 september 1905):
"Artikel IX
Den ryska kejserliga regeringen överlåter till den kejserliga japanska regeringen den södra delen av ön Sakhalin och alla öar som gränsar till den, samt alla offentliga byggnader och föremål som finns där, i evig och fullständig besittning. Den femtionde breddgraden av nordlig latitud tas som gränsen för det avgivna territoriet.
Det vill säga en ny gräns anlades, längs vilken den södra delen av ca. Sakhalin, liksom alla Kurilöarna, erkändes som territorier i Japan.

Sakhalin och Kurilöarna på en karta från 1912.
Den 20 januari 1925 undertecknades Pekingfördraget av regeringarna i Sovjetunionen och Japan. Diplomatiska förbindelser upprättades mellan länderna. "Unionen av socialistiska sovjetrepubliker håller med om att fördraget som slöts i Portsmouth den 5 september 1905 förblir i full kraft", men vägrar att erkänna "politiskt ansvar" för detta fördrag.
Den 13 april 1941 undertecknades neutralitetspakten mellan Sovjetunionen och Japan. Den 22 juni 1945 attackerade Tyskland Sovjetunionen, men trots de allierade förbindelserna mellan riket och det japanska imperiet avsade sig det senare inte neutralitetspakten och förklarade inte krig mot Sovjetunionen.
Den 11 februari 1945, vid Jaltakonferensen, kom ledarna för Sovjetunionen, USA och Storbritannien överens om att efter Tysklands kapitulation och slutet av kriget i Europa skulle Sovjetunionen gå in i kriget mot Japan den 11 februari 1945. de allierades sida, inklusive under sådana förhållanden som:
"2. Återställande av de rättigheter som tillhör Ryssland, kränkt av Japans förfalskade attack 1904, nämligen: a) återlämnandet av den södra delen av ön till Sovjetunionen. Sakhalin och alla angränsande öar ... 3. Överföring av Kurilöarna till Sovjetunionen. Den 5 april 1945 utfärdade Sovjetunionens regering ett uttalande om uppsägningen av neutralitetspakten, som ingicks den 13 april 1941. Anledningen till uppsägningen var följande: "Tyskland attackerade Sovjetunionen, och Japan, en allierad till Tyskland, hjälper det senare i dess krig mot Sovjetunionen. Dessutom är Japan i krig med USA och England, som är allierade till Sovjetunionen. .
Den 26 juli 1945, som en del av Potsdamkonferensen, antog ledarna för USA, Storbritannien och Kina Potsdam-deklarationen, som krävde ett ovillkorligt kapitulation av Japan och fastställde att "japansk suveränitet kommer att begränsas till öarna Honshu , Hokkaido, Kyushu, Shikoku och de mindre öarna som de allierade anger". Den 8 augusti anslöt sig Sovjetunionen till deklarationen och förklarade krig mot Japan.
De södra Kurilerna ockuperades av sovjetiska trupper i augusti-september under Kurilernas landningsoperation, som slutligen avslutades den 5 september 1945, efter undertecknandet av den japanska kapitulationslagen den 2 september. Detta faktum ger i dag japanerna möjlighet att tala om den "illegala ockupationen" av territorier av sovjetiska trupper, men bara på en inofficiell nivå.
Den 29 januari 1946 utfärdades memorandum nr 677 från de allierade makternas överbefälhavare till den japanska kejserliga regeringen, som föreslog att från Japan bland annat Kurilöarna (Chishima), Habomai ( Khabomadze) Islands Group, inklusive Sushio, Yuri, Akiyuri, Shibotsu och Taraku), samt ön Shikotan.
I enlighet med dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 2 februari 1946, beslutades det "att bilda södra Sakhalin-regionen på södra Sakhalins och Kurilöarnas territorium med centrum i staden Toyohara med dess inkludering i Khabarovsk-territoriet i RSFSR" . Det viktigaste gjordes dock inte - officiellt (på internationell nivå) formaliserades inte territoriella förbindelser med Japan.
I september 1951 hölls San Francisco-konferensen, där USA och Storbritannien föreslog ett utkast till fredsavtal med Japan. Vid en konferens den 5 september uttalade chefen för den sovjetiska delegationen, USSR:s biträdande utrikesminister A. Gromyko, att Sovjetunionen anser att utkastet till fredsavtal är orättvist i förhållande till Sovjetunionen, eftersom det är begränsat till att nämna Japans avsägelse av rättigheter, titlar och anspråk på territoriet i södra Sakhalin och Kurilöarna, "tyst om den historiska tillhörigheten till dessa territorier och Japans obestridliga skyldighet att erkänna Sovjetunionens suveränitet i dessa territorier i Sovjetunionen." Således påpekade Gromyko att USA och Storbritannien faktiskt vägrade att uppfylla de förpliktelser som åtagits enligt Jaltaavtalet.
Eftersom sovjetiska motförslag blockerades av röster från många amerikanska allierade, vägrade Sovjetunionen att underteckna ett fredsavtal med Japan den 8 september på de villkor som erbjöds. Japan, efter att ha accepterat dessa villkor, registrerade med sin underskrift officiellt avslaget på Kurilöarna.
Därmed kan man lägga märke till en rad fakta som möjliggjorde konflikten och som idag kan tolkas av de tvistande parterna på olika sätt. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt avtalet från 1855 (Shimodafördraget), på vars bestämmelser Japans grundläggande ståndpunkt i tvisten grundar sig. Å andra sidan intar fredsfördraget i San Francisco från 1951 en viktig plats. I sina synpunkter på dessa dokument skiljer sig parterna drastiskt, sätter en av dem i spetsen och erkänner samtidigt den andra som underlägsen.

KAPITEL 2
PROBLEMET MED TERRITORIAL INDELNING UNDER PERIODEN FÖR ser. 1950-2000-talet.

San Franciscos fredsavtal registrerade Japans avsägelse av suveränitet över Kurilöarna, men definierade inte en ny nationalitet över dem. Dessutom gav den inte en lista över öar som rivits bort från Japan. Dessa faktorer, liksom det faktum att Sovjetunionen inte undertecknade fördraget, skapade grunden för uppkomsten av en territoriell tvist mellan Japan och Sovjetunionen.
Formellt fortsatte båda staterna att vara i krig. I ett försök att lösa situationen höll Sovjetunionen och Japan separata förhandlingar, som ägde rum med svårigheter, avbröts och återupptogs och tog ungefär ett och ett halvt år - från juni 1955 till oktober 1956 - men som inte ledde till att ett fredsavtal. Parterna kom överens om ett mellanliggande alternativ - den gemensamma deklarationen, som delvis löste problemet med de två öarnas öde. Från Sovjetunionens och Japans gemensamma förklaring av den 19 oktober
1956:
"9. Unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan enades om att fortsätta förhandlingarna om ingående av ett fredsavtal efter återupprättandet av normala diplomatiska förbindelser mellan unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan.
Samtidigt samtycker Unionen av socialistiska sovjetrepubliker, som uppfyller Japans önskemål och med hänsyn till den japanska statens intressen, till överföringen av Habomaiöarna och Shikotanöarna till Japan, dock att själva överföringen av dessa öar till Japan kommer att göras efter ingåendet av ett fredsavtal mellan unionen av socialistiska sovjetrepubliker och Japan." .
Samtidigt utbytte S. Matsumoto från den japanska sidan och vice utrikesminister A. Gromyko från Sovjetunionen brev som uttryckte parternas samtycke efter återupprättandet av de diplomatiska förbindelserna för att fortsätta förhandlingarna om ingåendet av ett fredsavtal, inklusive territoriella förbindelser. problem.
Men Washington ingrep snart i relationerna mellan Moskva och Tokyo, utan intresse av att normalisera dem. USA:s utrikesminister A. Dulles sa till sin japanska motsvarighet att om Japan avsäger sig sina anspråk på Kunashir och Iturup, kommer USA inte att befria Okinawa och hela Ryukyu-skärgården, ockuperad till följd av andra världskriget. Detta ledde till att Japan öppet började kräva överföring av alla fyra öarna till det: Iturup, Kunashir, Shikotan och Habomaiöarna.
Den 19 januari 1960 undertecknade Japan "Treaty of Mutual Cooperation and Security Guarantees" med USA, som reglerade närvaron av amerikanska trupper i Japan. Som svar uttalade den sovjetiska regeringen att "... den kan inte bidra till överföringen av dessa öar till Japan för att utöka det territorium som används av utländska trupper.<…>(Och) endast på villkoret av att alla utländska trupper drar tillbaka från Japans territorium och undertecknandet av ett fredsavtal mellan Sovjetunionen och Japan, kommer öarna Habomai och Shikotan att överföras till Japan. Den japanska sidan svarade på detta uttalande att det japansk-amerikanska fördraget inte kunde påverka avtalen mellan Sovjetunionen och Japan som upprättades 1956, eftersom utländska trupper vid den tiden redan fanns på Japans territorium.
Trots de tuffa positionerna slutade inte parterna att leta efter sätt att lösa problemet, vilket återspeglades i det gemensamma japansk-sovjetiska uttalandet från 1973, som uttryckte avsikter att "fortsätta förhandlingarna om ett fredsavtal" .
Tidigt 80-tal Det präglades av en kraftig försämring av relationerna mellan Sovjetunionen och Japan, en nära allierad till Förenta staterna, vilket var förknippat med en ny omgång av det kalla kriget och de sovjetiska truppernas inträde i Afghanistan. Samtidigt intensifierades kampanjen "för de nordliga territoriernas återkomst", inom ramen för vilken "Northern Territories Day - 7 februari" inrättades 1981 (dagen som Shimodafördraget från 1855 undertecknades). Resor för att inspektera de "norra territorierna" av medlemmar av ministerkabinettet och till och med av Japans premiärminister blev allt vanligare. Den 16 februari 1981, i ett uttalande från USSR:s utrikesministerium, uppmärksammades den japanska regeringen på det faktum att kampanjen för territoriella anspråk mot Sovjetunionen "nyligen har fått en karaktär som gränsar till fientlighet" och att sådana åtgärder av den japanska regeringen "kan bara anses vara avsiktligt syftade till att förvärra de sovjet-japanska relationerna".
Sovjetunionens ståndpunkt vid den tiden var att det inte fanns något "olöst territoriellt problem" i de sovjet-japanska relationerna. Tokyos minimiuppgift var att förmå den sovjetiska ledningen att erkänna existensen av den territoriella frågan och gå för att diskutera den. För detta ändamål förklarade Japan principen om "oskiljaktighet mellan politik och ekonomi", enligt vilken utvecklingen av japansk-sovjetiska ekonomiska förbindelser gjordes direkt beroende av lösningen av den territoriella frågan. Detta ledde till en stagnation i det ekonomiska samarbetet mellan stater.
För att minska spänningsnivån i Fjärran Östern beslutade Moskva att återuppta den direkta dialogen med Japan. 1986 gjorde den nye utrikesministern E. Shevardnadze ett officiellt besök i Tokyo. Men vid den tiden hade den japanska riktningen i M. Gorbatjovs politik ännu inte avvikit från tidigare års principer. Sålunda, när Sjevardnadze tog emot den japanska delegationen, uttalade: "När det gäller den så kallade "territoriella frågan", anser den sovjetiska sidan att denna fråga är löst på lämplig historisk och internationell rättslig grund." .
Men redan 1989-1990, när den ekonomiska situationen i Sovjetunionen försämrades kraftigt, spred sig idén om att få materiell kompensation från Japan för överföringen av öarna i regeringskretsar. Men hon mötte omedelbart hårt motstånd bland de deputerade från Sovjetunionens högsta sovjet. Gorbatjov "förnekade" idén om att sälja öarna, men uttryckte samtidigt sin beredskap att diskutera hela skalan av frågor, inklusive fredsfördraget och, i dess sammanhang, frågan om gränsen.

Omtvistade öar med ryska och japanska namn.
M. Gorbatjov var den första i efterkrigstidens historia att erkänna existensen av en "territoriell fråga" med Japan och uttryckte sin beredvillighet att diskutera den vid officiella förhandlingar. Det gemensamma uttalandet efter hans besök i Japan innehöll en klausul om att parterna "förde grundliga och djupgående förhandlingar om hela skalan av frågor relaterade till utvecklingen och ingåendet av ett fredsavtal mellan Sovjetunionen och Japan, inklusive problemet med territoriell avgränsning, med beaktande av parternas ståndpunkter om ägandet av Habomaiöarna, Shikotanöarna, Kunashiröarna och Iturupöarna. Som en prestation uppfattades löftet från Sovjetunionens president att upprätta en visumfri regim för att besöka de fyra södra Kurilöarna av japanska medborgare i Tokyo, liksom att minska antalet sovjetiska militära kontingenter stationerade på dessa öar.
En av anledningarna till att Gorbatjov inte kunde göra affären "Kurils för lån" var B. Jeltsins ställning. Den senare försökte ta initiativet i förhandlingar med den japanska regeringen. I allmänhet kokade Jeltsin och hans teams planer och Gorbatjovs teams planer ner till en sak - att förvandla södra Kurilerna till ett föremål för förhandlingar med Japan. Den enda skillnaden var att Gorbatjov försökte få japansk hjälp så snart som möjligt för att rädda "perestrojkan", medan Jeltsin övertalade japanerna, som gav ekonomiskt stöd till Ryssland, att vänta med att få öarna. Det var just detta som den så kallade "Jeltsins femstegsplan" syftade till, enligt vilken den territoriella tvisten skulle lösas till Japans fördel efter 15-20 år.
Innebörden av Jeltsins plan kokade ner till följande. I det första skedet var det meningen att den skulle gå bort från Sovjetunionens position och erkänna förekomsten av en tvist mellan länder. Detta var tänkt att bidra till upprättandet av motsvarande allmänna opinion i Sovjetunionen. Sedan - om 3-5 år (den andra etappen) var det meningen att öarna skulle förklaras fria för japanska företag. Det tredje steget är demilitariseringen av öarna om 5-7 år. I det fjärde skedet måste parterna underteckna ett fredsavtal. Samtidigt föreslogs följande alternativ för att lösa den territoriella tvisten: 1. Öarna kommer att ligga under de två ländernas gemensamma protektorat; 2. Öar ges status som fria territorier; 3. Överföring av öarna till Japan.
Efter Sovjetunionens kollaps började den ryska regeringen luta sig mot ett tidigt ingående av ett fredsavtal för att få materiell hjälp. Den proteströrelse som vid den tiden utspelade sig i Ryssland mot överföringen av öarna tvingade dock Jeltsin att ändra sin handlingsplan. Därför ledde hans besök i Japan hösten 1993 inte till några radikala beslut i frågan om södra Kurilerna. "Tokyodeklarationen" talade bara om den ryska regeringens erkännande av existensen av det "territoriella problemet" och förklarade parternas avsikt att söka sätt att lösa det. Trots den japanska sidans insisterande innehöll inte texten i dokumentet en bekräftelse på giltigheten av klausulen i den sovjet-japanska gemensamma deklarationen, som talade om möjligheten att överföra de två öarna till Japan efter undertecknandet av fredsavtalet . Således var den ryska regeringens ställning i japansk riktning inkonsekvent.
I november 1997 hölls ett möte på hög nivå i Krasnoyarsk mellan Japans premiärminister R. Hashimoto och Ryska federationens president B.N. Jeltsin. En överenskommelse nåddes som, "baserat på Tokyodeklarationen, gör allt för att ingå ett fredsavtal före år 2000" (Krasnoyarsk-avtalet). Vid ett toppmöte i Kavanagh (april 1998) lade Japans premiärminister R. Hashimoto fram det så kallade "Kavana-förslaget" som syftade till att lösa frågan om äganderätten till de fyra öarna, vars svar var "Moskva-förslaget". fram av den ryska sidan under ett besök i Ryssland av premiärminister K. Obuchi (november 1998). Parternas ståndpunkter sammanföll dock inte, vilket inte tillät genomförandet av Krasnoyarsk-avtalet om ingående av ett fredsavtal förrän 2000.
I september 1999 trädde det tidigare beslutet om hur lätt det var att besöka öarna Iturup, Kunashir, Shikotan och Habomai för japanska medborgare bland deras tidigare invånare och deras familjer.
Så efter att ha övervägt dynamiken i sovjet-japanska (senare - rysk-japanska) relationer under andra hälften av 1900-talet, kan vi dra följande slutsatser. Bristen på tydliga, konsekventa och samordnade ståndpunkter från parterna i frågan om territoriell avgränsning, regeringspolitikens beroende av allmänhetens åsikter i en så känslig fråga, såväl som tredjeländers inblandning i bilaterala förbindelser, ledde till en försening av lösningen problemet och fördjupade motsättningar mellan parterna. Trots många problem kan dock en positiv utveckling i frågan om konfliktlösning noteras. Såsom det ryska ledarskapets officiella erkännande av förekomsten av en "territoriell tvist", antagandet av gemensamma förklaringar som anger parternas avsikter att förhandla för att lösa frågan, inrättandet av ett visumfritt system för att besöka öarna av tidigare invånare, såväl som medlemmar av deras familjer.

KAPITEL 3
FRÅGAN OM OMTRÄFFANDE TERRITORIER UNDER XXI-TALET
PARTERNAS GRUNDLÄGGANDE STÄLLNINGAR.

Nya förhoppningar om en snabb lösning på den "territoriella frågan" dök upp i Japan efter ankomsten av den nye ryske presidenten V. Putin. Efter ett arbetsmöte mellan Vladimir Putin och Japans premiärminister Y. Mori i Irkutsk den 25 mars 2001, undertecknades Irkutsk-uttalandet av Rysslands president och Japans premiärminister om fortsatta förhandlingar om problemet med en fredsavtal, som uttryckte ömsesidig avsikt att intensifiera förhandlingsprocessen baserat på de dokument som hittills antagits, inklusive Sovjetunionens och Japans gemensamma deklaration 1956 .
En ny version av "kompromissen" föreslogs av premiärminister Yoshiro Mori i Irkutsk. Han delade också upp hela processen med att överföra öarna i två perioder, men enligt en något annorlunda princip än i "Jeltsinplanen". Först - ingående av ett avtal om överföring av Shikotan och Habomai och undertecknande av ett fredsavtal mellan Japan och Ryssland, och sedan - förhandlingar på de andra två öarna. Detta skulle innebära Rysslands faktiska erkännande av japansk suveränitet över alla öar, vilket omedelbart orsakade kontroverser i media. I Japan passade inte det här alternativet många, eftersom det inte innebar en samtidig överföring av alla fyra öarna. Dessutom var det inte klart om den ryska sidan accepterade erbjudandet. Men snart klargjordes situationen av det hårda uttalandet från Japans nye premiärminister Junichiro Koizumi, som krävde att Ryssland skulle överföra alla fyra "omtvistade öar", och till och med innan ett fredsavtal ingicks.
Den 14 november 2004 uttalade Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov, på tröskeln till den ryske presidenten Vladimir Putins besök i Japan, att Ryssland, som efterträdare till Sovjetunionen, erkänner 1956 års deklaration som existerande och är redo att bedriva territoriellt arbete. förhandlingar med Japan på grundval av detta. Denna formulering av frågan orsakade en livlig diskussion bland ryska politiker. Vladimir Putin stödde utrikesministeriets ståndpunkt och föreskrev att Ryssland "kommer att uppfylla alla sina skyldigheter" endast "i den utsträckning som våra partners är redo att uppfylla dessa avtal." Japans premiärminister Junichiro Koizumi sa som svar att Japan inte var nöjd med överföringen av endast två öar: "Om ägandet av alla öarna inte bestäms kommer fredsavtalet inte att undertecknas." Samtidigt lovade den japanska premiärministern att visa flexibilitet när det gäller att bestämma tidpunkten för överföringen av öarna.
Under 2009-2010 gjorde den japanska regeringen upprepade gånger hårda uttalanden om frågan om de "norra territorierna", vilket sedan ledde till en försämring av relationerna mellan stater. Så den 21 maj 2009 kallade Japans premiärminister Taro Aso, under ett möte i parlamentets överhus, de södra Kurilerna för "olagligt ockuperade territorier" och sa att han väntade på förslag från Ryssland om tillvägagångssätt för att lösa detta problem. Det ryska utrikesministeriets talesman Andrei Nesterenko kommenterade detta uttalande som "olagligt" och "politiskt inkorrekt". 11 juni 2009. Japanska parlamentets underhus har godkänt ändringar av lagen "om särskilda åtgärder för att underlätta lösningen av frågan om de norra territorierna och liknande", som innehåller en bestämmelse om Japans ägande av fyra öar i södra Kurilryggen. . Det ryska utrikesministeriet utfärdade ett uttalande som kallade sådana handlingar från den japanska sidan olämpliga och oacceptabelt. 24 juni 2009 publicerades
etc.................

Påstående Japans premiärminister Shinzo Abe om avsikten att lösa den territoriella tvisten om Kurilöarna och uppmärksammade återigen allmänheten på det så kallade "problemet med södra Kurilerna" eller "norra territorierna".

Shinzo Abes högljudda uttalande innehåller dock inte huvudsaken – en originell lösning som skulle kunna passa båda sidor.

Ainus land

Tvisten om södra Kurilerna har sina rötter i 1600-talet, då det ännu inte fanns några ryssar eller japaner på Kurilöarna.

Ainu kan betraktas som den inhemska befolkningen på öarna - en nation vars ursprung forskare hävdar till denna dag. Ainu, som en gång bebodde inte bara Kurilerna, utan också alla japanska öar, såväl som de nedre delarna av Amur, Sakhalin och södra Kamchatka, har idag blivit en liten nation. I Japan, enligt officiella siffror, finns det cirka 25 tusen Ainu, och i Ryssland finns det drygt hundra av dem kvar.

Det första omnämnandet av öarna i japanska källor går tillbaka till 1635, på ryska - 1644.

År 1711, en avdelning av Kamchatka kosacker ledd av Danila Antsiferova Och Ivan Kozyrevsky landade först på den nordligaste ön Shumshu och besegrade här en avdelning av lokala Ainu.

Japanerna visade också mer och mer aktivitet i Kurilerna, men det fanns ingen gränsdragning och inga överenskommelser mellan länderna.

Kuriles - till dig, Sakhalin— oss

År 1855 undertecknades Shimoda-fördraget om handel och gränser mellan Ryssland och Japan. Detta dokument definierade för första gången gränsen för de två ländernas ägodelar i Kurilerna - det passerade mellan öarna Iturup och Urup.

Således var öarna Iturup, Kunashir, Shikotan och Habomai-gruppen av öar, det vill säga just de territorier kring vilka det råder en tvist idag, under den japanska kejsarens styre.

Det var dagen för ingåendet av Shimodafördraget, den 7 februari, som i Japan utropades som den så kallade "De norra territoriernas dag".

Relationerna mellan de två länderna var ganska bra, men de var förstörda av "Sakhalin-frågan". Faktum är att japanerna gjorde anspråk på den södra delen av denna ö.

1875 undertecknades ett nytt fördrag i Sankt Petersburg, enligt vilket Japan avsade sig alla anspråk på Sakhalin i utbyte mot Kurilöarna - både södra och norra.

Kanske var det efter ingåendet av 1875 års fördrag som relationerna mellan de två länderna utvecklades mest harmoniskt.

Överdrivna aptit i Land of the Rising Sun

Harmoni i internationella angelägenheter är dock en bräcklig sak. Japan, som kom ur århundraden av självisolering, utvecklades snabbt, och samtidigt växte ambitionerna. The Land of the Rising Sun har territoriella anspråk mot nästan alla sina grannar, inklusive Ryssland.

Detta resulterade i det rysk-japanska kriget 1904-1905, som slutade i ett förödmjukande nederlag för Ryssland. Och även om rysk diplomati lyckades mildra konsekvenserna av militärt misslyckande, men ändå, i enlighet med Portsmouthfördraget, förlorade Ryssland kontrollen inte bara över Kurilerna utan också över södra Sakhalin.

Detta tillstånd passade inte bara tsarryssland utan även Sovjetunionen. Det var dock omöjligt att ändra situationen i mitten av 1920-talet, vilket resulterade i undertecknandet av Pekingfördraget mellan Sovjetunionen och Japan 1925, enligt vilket Sovjetunionen erkände det nuvarande tillståndet, men vägrade att erkänna " politiskt ansvar” för Portsmouthfördraget.

Under de följande åren vacklade relationerna mellan Sovjetunionen och Japan på randen av krig. Japans aptit växte och började sprida sig till Sovjetunionens kontinentala territorier. Det är sant att de japanska nederlagen vid sjön Khasan 1938 och vid Khalkhin Gol 1939 tvingade det officiella Tokyo att sakta ner något.

Det "japanska hotet" hängde dock som ett svärd av Damokles över Sovjetunionen under det stora fosterländska kriget.

Hämnd för gamla klagomål

År 1945 hade japanska politikers tonfall gentemot Sovjetunionen förändrats. Det var inget tal om nya territoriella förvärv - den japanska sidan skulle vara ganska nöjd med bevarandet av den befintliga ordningen.

Men Sovjetunionen gav Storbritannien och USA en skyldighet att gå in i kriget med Japan senast tre månader efter krigets slut i Europa.

Den sovjetiska ledningen hade ingen anledning att tycka synd om Japan – Tokyo uppträdde för aggressivt och trotsigt mot Sovjetunionen på 1920- och 1930-talen. Och förolämpningarna från början av seklet glömdes inte alls.

Den 8 augusti 1945 förklarade Sovjetunionen krig mot Japan. Det var en riktig blixtkrig - den miljonte japanska Kwantungarmén i Manchuriet besegrades totalt på några dagar.

Den 18 augusti inledde sovjetiska trupper landstigningsoperationen Kuril, vars syfte var att erövra Kurilöarna. Hårda strider utspelade sig för ön Shumshu - detta var det enda slaget i ett flyktigt krig där förlusterna för de sovjetiska trupperna var högre än fiendens. Men den 23 augusti kapitulerade befälhavaren för de japanska trupperna i norra Kurilerna, generallöjtnant Fusaki Tsutsumi.

Shumshus fall var en nyckelhändelse i Kuriloperationen - i framtiden förvandlades ockupationen av öarna där de japanska garnisonerna var belägna till acceptans av deras kapitulation.

Kurilöarna. Foto: www.russianlook.com

De tog Kurilerna, de kunde ha tagit Hokkaido

Den 22 augusti, överbefälhavare för de sovjetiska styrkorna i Fjärran Östern, marskalk Alexander Vasilevsky, utan att vänta på Shumshus fall, ger order till trupperna att ockupera södra Kurilerna. Det sovjetiska kommandot agerar enligt plan - kriget fortsätter, fienden har inte kapitulerat helt, vilket betyder att vi bör gå vidare.

Sovjetunionens ursprungliga militära planer var mycket bredare - sovjetiska enheter var redo att landa på ön Hokkaido, som var tänkt att bli en sovjetisk ockupationszon. Hur Japans vidare historia skulle utvecklas i detta fall kan man bara gissa. Men till slut fick Vasilevsky en order från Moskva att avbryta landningsoperationen i Hokkaido.

Det dåliga vädret försenade något de sovjetiska truppernas agerande i södra Kurilerna, men den 1 september kom Iturup, Kunashir och Shikotan under deras kontroll. Ögruppen Habomai togs helt under kontroll den 2-4 september 1945, det vill säga efter Japans kapitulation. Det var inga strider under denna period - japanska soldater gav sig ödmjukt upp.

Så, i slutet av andra världskriget, var Japan helt ockuperat av de allierade makterna, och landets huvudsakliga territorier föll under USA:s kontroll.

Kurilöarna. Foto: Shutterstock.com

Den 29 januari 1946, genom memorandum nr 677 från de allierade makternas överbefälhavare, general Douglas MacArthur, uteslöts Kurilöarna (Chishimaöarna), ögruppen Habomai (Khabomadze) och Sikotan Island från territoriet av Japan.

Den 2 februari 1946, i enlighet med dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, bildades Yuzhno-Sakhalin-regionen i dessa territorier som en del av Khabarovsk-territoriet i RSFSR, som den 2 januari 1947 blev en del av den nybildade Sakhalin-regionen som en del av RSFSR.

Således övergick de facto södra Sakhalin och Kurilöarna till Ryssland.

Varför Sovjetunionen inte undertecknade ett fredsavtal med Japan

Dessa territoriella förändringar formaliserades dock inte genom ett fördrag mellan de två länderna. Men den politiska situationen i världen har förändrats, och gårdagens allierade till Sovjetunionen, USA, har blivit Japans närmaste vän och allierade, och var därför inte intresserad av att vare sig lösa de sovjet-japanska relationerna eller lösa den territoriella frågan mellan de två länderna. .

1951 slöts ett fredsavtal i San Francisco mellan Japan och länderna i anti-Hitler-koalitionen, som Sovjetunionen inte undertecknade.

Anledningen till detta var USA:s revidering av tidigare överenskommelser med Sovjetunionen som nåddes i Jaltaavtalet från 1945 - nu officiella Washington trodde att Sovjetunionen inte hade några rättigheter inte bara till Kurilerna, utan även till södra Sakhalin. I vilket fall som helst var det just en sådan resolution som antogs av den amerikanska senaten under diskussionen om fördraget.

Men i den slutliga versionen av San Francisco-fördraget avsäger sig Japan rättigheterna till södra Sakhalin och Kurilöarna. Men även här finns det ett problem - det officiella Tokyo både då och nu förklarar att det inte anser att Habomai, Kunashir, Iturup och Shikotan är en del av Kurilerna.

Det vill säga, japanerna är säkra på att de verkligen avstod från södra Sakhalin, men de övergav aldrig de "nordliga territorierna".

Sovjetunionen vägrade att underteckna ett fredsavtal, inte bara på grund av de olösta territoriella tvisterna med Japan, utan också för att de inte på något sätt löste liknande tvister mellan Japan och Kina, då en allierad till Sovjetunionen.

Kompromiss förstörde Washington

Först fem år senare, 1956, undertecknades den sovjet-japanska deklarationen om att avsluta krigstillståndet, vilket var tänkt att vara en prolog till ingåendet av ett fredsavtal.

En kompromisslösning tillkännagavs också - öarna Habomai och Shikotan skulle återlämnas till Japan i utbyte mot ett ovillkorligt erkännande av Sovjetunionens suveränitet över alla andra omtvistade territorier. Men detta kunde ske först efter att ett fredsavtal ingåtts.

Faktum är att dessa förhållanden passade Japan ganska bra, men här ingrep en "tredje kraft". Förenta staterna var inte alls nöjda med utsikterna att upprätta förbindelser mellan Sovjetunionen och Japan. Det territoriella problemet fungerade som en utmärkt kil som drivs mellan Moskva och Tokyo, och Washington ansåg att dess lösning var mycket oönskad.

Det meddelades för de japanska myndigheterna att om en kompromiss nåddes med Sovjetunionen om "Kuril-problemet" om villkoren för uppdelningen av öarna, skulle USA lämna ön Okinawa och hela Ryukyu-skärgården under dess suveränitet.

Hotet var verkligen fruktansvärt för japanerna – det var ett territorium med mer än en miljon människor, vilket är av stor historisk betydelse för Japan.

Som ett resultat försvann en möjlig kompromiss i frågan om södra Kurilerna som rök, och med det utsikterna att ingå ett fullfjädrat fredsavtal.

Förresten, kontrollen över Okinawa övergick till slut till Japan först 1972. Samtidigt är 18 procent av öns territorium fortfarande ockuperat av amerikanska militärbaser.

Fullständigt dödläge

I själva verket har inga framsteg gjorts i den territoriella konflikten sedan 1956. Under sovjetperioden, utan att nå en kompromiss, kom Sovjetunionen till taktiken att helt förneka varje tvist i princip.

Under den postsovjetiska perioden började Japan hoppas att den ryske presidenten Boris Jeltsin, generös med gåvor, skulle ge bort de "nordliga territorierna". Ett sådant beslut ansågs dessutom rättvist av mycket framstående personer i Ryssland - till exempel Nobelpristagaren Alexander Solsjenitsyn.

Kanske vid denna tidpunkt gjorde den japanska sidan ett misstag, istället för kompromissalternativ som det som diskuterades 1956, och insisterade på att överföra alla omtvistade öar.

Men i Ryssland har pendeln redan svängt åt andra hållet, och de som anser att det är omöjligt att överföra ens en ö är mycket högre idag.

För både Japan och Ryssland har "Kurilfrågan" under de senaste decennierna blivit en principfråga. För både ryska och japanska politiker hotar de minsta eftergifterna, om inte deras karriärs kollaps, så allvarliga valförluster.

Därför är Shinzo Abes uttalade önskan att lösa problemet utan tvekan lovvärt, men helt orealistiskt.