Politica internă și externă. Ce este politica? Politica, etc

STIINTE POLITICE

Omul este o ființă politică. Acest adevăr a fost formulat de marele filozof grec antic Aristotel. Politica afectează interesele tuturor oamenilor.

Stiinte Politice- una dintre cele mai tinere discipline umaniste. A prins contur la sfârșitul anilor 1940. Secolului 20. Are originea în filozofie. Oamenii de știință notează formarea unor probleme politice specifice abia în secolul al XVI-lea. Aceasta este legată de lucrările gânditorului italian N.Machiavelli. Știința politică a fost influențată de dreptul public (constituțional și administrativ).La sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea, un studiu sistematic al politicii. Stiinte Politice- din politica și doctrina greacă antică. Știința Politicii. Un obiectștiința politică este sfera politică a vieții publice. Aceasta este sfera comunicațiilor, interacțiunilor și relațiilor organizate de stat.

Politică - din vechea greacă polis, oraș-stat. Tratatul lui Aristotel „Politică” – ceva care se referă la stat, treburile publice, arta guvernării.

Definiții ale politicilor.

1. Politică- acestea sunt relațiile dintre state, clase, grupuri sociale, națiuni care decurg din captarea, exercitarea și menținerea puterii politice în societate, precum și relațiile dintre state pe arena internațională.
2. Politică- aceasta este activitatea organelor de stat, partidelor politice, asociaţiilor obşteşti în sfera relaţiilor dintre grupurile sociale (clase, naţiuni, state), care vizează integrarea eforturilor acestora în vederea întăririi puterii politice sau cuceririi acesteia.
3. Politică- sfera de activitate a grupurilor, partidelor, indivizilor, statului, legată de realizarea unor interese general semnificative cu ajutorul puterii politice.
4. Politică- participarea la treburile statului
5. Politică- arta guvernării
6. Politică - stiinta administratiei publice.

Stiinte Politice

Relaţiile politice ale subiecţilor sociali cu privire la puterea de stat

Atitudini, interese, scopuri ale grupurilor sociale și ale instituțiilor politice

Doctorat în implementarea modelelor societății viitoare

Influența asupra puterii de stat a forțelor politice ale țării (partide, cetățeni)

Doctorat în managementul sferelor vieții Societății.

Politici:

Pe sfere despre-va - economic, social, național, științific, ecologic, cultural, militar;

În ceea ce privește scara - internă și externă;

După priorități - neutru, uși deschise, compromisuri, reconciliere națională;

Pe subiecte - statul, comunitatea mondială, partide, bănci, firme.

Stiinte Politice- este știința unei societăți organizate de stat ca sistem politic funcțional și în curs de dezvoltare bazat pe interacțiunea elementelor sale constitutive: subiecții politici, instituțiile politice și conștiința politică.

Alte științe sunt strâns legate de știința politică: filozofia politică, istoria politică, sociologia politică, psihologia politică, antropologia politică, geografia politică, jurisprudența.

Un loc proeminent în istoria gândirii politice a antichității îl ocupă opiniile Platon(sec. V-IV î.Hr.), expuse în lucrările „Statul”, „Legile”. El a atribuit formelor vicioase ale statului:

- timocratie - puterea ambițioșilor;

- oligarhie- dominația celor câțiva bogați;

- democraţie- regula majorității

- tiranie - puterea unui tiran.

Starea ideală după Platon este regula justă a înțelepților. Justiţie. Ierarhie: conducători - filozofi, războinici - gardieni, artizani și țărani - muncă fizică.

Aristotel toate formele de stare-va se împart în corecte și incorecte. Corect - scopul statului este în binele comun (monarhie, aristocrație, republică). Greșit - beneficiul conducătorului, nu al poporului (tiranie, oligarhie, democrație).

În Roma antică, el a contribuit la dezvoltarea gândirii politice Cicero(sec. I î.Hr.) în Despre stat, Legi. Egalitatea juridică. Justiţie. Trei forme de stat-va: puterea regală, puterea optimiștilor (aristocrație), puterea poporului (democrația). Cea mai bună formă este mixtă - puterea statului și egalitatea juridică a cetățenilor săi.

Filosofii medievali – putere – providenta lui Dumnezeu.Augustin Aurelius (secole 4-5). Thomas Aquino(secolul al XIII-lea) - un susținător al monarhiei. Două tipuri de monarhie: absolută și politică. Politicul este de preferat.

În timpul Renașterii italianul Niccolò Machiavelli(sec. XV-XVI). Lucrările „Suveran” și „Discursuri despre primul deceniu al lui Titus Livius”. El credea că profitul și puterea se află în centrul comportamentului politic. În politică scopul justifică mijloacele.Doi cale

acţiuni pentru atingerea scopului: calea legii şi calea violenţei. Suveranul trebuie să poată folosi ambele metode. machivelism- politică bazată pe cultul forței brute, nerespectarea standardelor morale.

În timpurile moderne, filozofii Hobbes, Locke, Spinoza, Montesquieu, Voltaire, Rousseau, Hobbes sunt fondatorii teoriei contractului social. . Hobbes- în lucrarea „Leviathan sau Materia, Forma și puterea statului”.Pot exista trei forme de stat: monarhie, democrație și aristocrație. Hobbes este un apărător al puterii monarhice.

Lockeîn Două tratate despre guvernarea statului. Ideea unui stat-va-gos-in de dreapta este subordonată societății.

Montesquieuîn Despre spiritul legilor. Libertate și egalitate. „Tot ceea ce nu este interzis de lege este permis.” Teoria separarii puterilor.(Ideea guvernării mixte a fost dezvoltată de Aristotel și Cicero). Pentru prima dată această idee și-a găsit întruchiparea în Anglia în timpul domniei lui Cromwell, deși spontan.

Jean Jacques Rousseau iar lucrarea Despre contractul social sau principiile dreptului politic introduce conceptul de egalitate socială. principiul suveranității populare. principiul republican.

Ideile iluminatorilor francezi au fost întruchipate în Marea Revoluție Franceză din secolul al XVIII-lea.

Filosofia clasică germană.

Kant(fil. germană secolul al XVIII-lea). Lucrări „Spre pacea veșnică”, „Principii metafizice ale doctrinei dreptului”.Autonomia individului. Omul este un scop, nu un mijloc. Lege si ordine. Politica este armonia scopului și mijloacelor.

Hegel(fil. germană secolul al XIX-lea). Lucrarea „Filosofia dreptului” este o teorie idealistă a statului și a dreptului. Doctrina liberului arbitru. Doctrina societății civile și statul de drept. Idealul este o monarhie constituțională.

Astfel, principalele doctrine ale gândirii politice ale Renașterii și ale perioadei revoluțiilor burgheze:

- teoria suveranității populare(sec. 17-19) bazat pe teoria contractului social. Potrivit acestei teorii, oamenii sunt sursa puterii și purtătorul ei.

- teoria statului de drept

- teoria separarii puterilor.

Reprezentanți ai socialismului utopic din secolele XVI-XIX.

Strămoş- Thomas More(15-16) în cartea Utopia (un loc care nu există). Proprietatea publică a mijloacelor de producție. Colectivism, management planificat al economiei. Munca este prima nevoie, educația muncii. De la fiecare după capacitatea lui, la fiecare după nevoile lui. Egalitatea socială, egalitatea femeilor. Ofilirea statului.

Etapele socialismului utopic.

- timpurie (16-18) apariția capitalismului și a revoluțiilor burgheze. Reprezentanți: Mor (Anglia), Campanella (Italia), Winstanley, Mably, Mellier, Babeuf (Franța).

A doua etapă este secolul al XVIII-lea, Epoca Iluminismului. Reprezentanți: Saint-Simon, Fourier (Franța), Owen (Anglia).

A treia etapă a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Democrați revoluționari ruși: Cernîșevski, Dobrolyubov, Belinsky, Herzen și alții Pentru o revoluție, o republică democratică, democrație, o comunitate țărănească.

Conceptul marxist al politicii.Marx iar Engels German phil. secolul al 19-lea.

Lupta pentru putere;

Baza este primară, iar suprastructura este secundară;

Statul este un produs al contradicțiilor de clasă și servește intereselor clasei dominante economic. Violența de stat.

Clasa dominantă ideologic

Ființa socială determină conștiința

Politica este subordonată economiei, dar o afectează și pe aceasta.

Gândirea politică a Rusiei în secolele al XIX-lea și al XX-lea.

Decembriștii. Egalitate. Societate civila. Dreptul unei persoane. Republică.

Chaadaev.„Scrisorile filozofice”. Cauzele înapoierii Rusiei din țările europene.

occidentalizatori și slavofili.anii 30-40 ai secolului al XIX-lea.

Slavofili, Kireevski, Homiakov, Aksakov, Samarin. Identitatea Rusiei. Păstrarea autocrației.

occidentalii. Belinsky, Granovsky, Herzen, Ogarev, Botkin. Rusia urmează calea occidentală.

Herzen.50-60 de ani. Ideea „socialismului rus”. prin comunitatea rurală.

Cernîşevski. Revoluţia Poporului Ţărănesc.Populism.

Direcția anarhist-răzvrătită. Bakunin. Respingerea oricărei stări.

Neoslavofilismul. Filosofia religioasă. Solovyov, Berdiaev, Miliukov.

Doctrinele politice moderne ale Occidentului.

Gumplovici. secolul al 19-lea.„Sociologie și politică”, „Fundamentele sociologiei”, „Lupta raselor”. Reprezentant al darwinismului social. Teoria cuceririi.

Spencer. secolul al XIX-lea.direcția pozitivistă. „Bazele sociologiei”. Societatea evoluează. Condiționalitatea socială a puterii.

Pareto și Mosca secolul 19-20. oameni de știință italieni. teoria elitei. Mosca în lucrarea sa „Elemente de știință politică” – puterea ar trebui să fie întotdeauna în mâinile unei minorități, ale unei elite. Pareto, Tratat de sociologie generală. Elita și contra-elita se luptă între ele.

Ostrogorsky și Michels K.19-20 sec. Teoria oligarhizării (birocratizării) partidelor politice.

Weber.19-20, sociolog german. Teoria democrației. Birocraţie.

Oamenii de știință americani ai secolului al XX-lea. Lasswell, Dahl, Toffler, italian Bobbio, fr. Crozier. Probleme de putere în tranziția către societatea postindustrială.

Fiecare dintre noi știe multe despre politică. Știm totul despre politica statului, compania noastră și chiar urmărim propria noastră linie politică în relațiile de familie. Ce este politica? Să încercăm să înțelegem această problemă.

Ce înseamnă „politică”.

Cuvântul politică ne-a venit din greaca veche. Provine de la cuvântul politike, care se traduce prin afaceri publice sau de stat. Mulți filozofi celebri și-au dat definiția politicii. De exemplu, Platon credea că politica este arta de a gestiona toate celelalte arte (judiciară, oratorie, militară etc.) pentru a îmbunătăți viața cetățenilor. Machiavelli credea că politica poate fi numită cunoaștere despre guvernarea corectă și înțeleaptă a statului.

Ce este politica: o definiție modernă

Politica este direcția generală de luare a deciziilor și acțiuni care facilitează atingerea scopului stabilit. Politica stabilește direcțiile de urmat pentru atingerea scopului. În plus, ea explică de ce este necesar să urmați aceste instrucțiuni. Deși politica direcționează acțiunile către îndeplinirea unei sarcini stabilite sau atingerea unui anumit scop, totuși, în același timp, lasă libertatea de acțiune.

Care este esența politicii

Conceptul de „politică” a fost de mult inclus în discursul nostru și în viața de zi cu zi. Dar a devenit mai clar din asta? Să încercăm să explicăm care este esența politicii:

1. Politica este creată de structurile de stat și mișcările sociale, deci este indisolubil legată de acestea.
2. Politica este o luptă pentru putere, folosirea ei și păstrarea ei.
3. Politica poate fi privită ca o procedură de luare a deciziilor într-o societate în care nu există o unitate completă. Aceste decizii pot satisface interesele unui grup mare de oameni sau invers, un cerc foarte restrâns de oameni.
4. Politica poate fi comparată cu o formă de artă. La urma urmei, un politician priceput își atinge întotdeauna obiectivul cu pierderi minime, este capabil să încerce părțile în conflict, să ia în considerare atât interesele pe termen lung, cât și pe termen scurt ale partidului, poporului și statului său. Și toate acestea nu sunt posibile dacă politicianul nu are cunoștințe profunde, talent, intuiție.

Ce face politica

Politica joacă un rol important în dezvoltarea oricărei societăți. Să aruncăm o privire mai atentă la ceea ce face politica în societate:

1. Asigură stabilitatea și integritatea societății.
2. Asigură eficacitatea și mobilizarea tuturor tipurilor de activități sociale.
3. Reglementează și gestionează interesul public.
4. Oferă socializare socialistă prin atragerea individului și a grupurilor întregi ale populației în viața socială.
5. Ea creează drepturile și libertățile individului și este, de asemenea, garantul respectării acestora.

Ce zici de politică

Politica poate fi atribuită a tot ceea ce este în vreun fel legat de mișcările sociale, partidele politice și structurile statale. Acest lucru poate fi explicat prin faptul că toate cele de mai sus creează o politică și, prin urmare, sunt indisolubil legate de aceasta. Orice problemă, dacă intră în sfera de atenție a statului, a unei mișcări sociale sau a unui partid, devine imediat o problemă politică.

Ce este inclus în poliță

Politica este o lume bogată și variată care include:

1. Diverse științe, ca politica este indisolubil legată de ei.
2. Obiectivele, interesele și atitudinile diferitelor instituții politice și grupuri sociale.
3. Mecanisme de coordonare și reglementare a intereselor care împiedică scindarea societății.
4. Interacțiunea directă a obiectelor și subiectelor politicii.

Elementele politicii pot include, de asemenea, relațiile politice, puterea politică, organizarea și cultura politică, conștiința politică, precum și subiectele politicii.

Ce este o politică contabilă

Politica contabilă este documentația care reglementează menținerea înregistrărilor fiscale și contabile la o întreprindere sau organizație, precum și un întreg set de reguli pentru reflectarea cheltuielilor și veniturilor în conturile organizației, punerea proprietății în bilanț și compilarea documentației de raportare.

Cu alte cuvinte, o politică contabilă poate fi privită ca un întreg set de documente care facilitează contabilitatea și reduc impozitarea.

O politică contabilă bine concepută vă permite să reduceți legal impozitarea unei întreprinderi sau organizații.

Politica contabilă este elaborată de contabilul-șef și aprobată de șeful organizației, care emite un ordin privind implementarea acesteia.

Politică- acesta este un mod special de reglementare a relaţiilor dintre mari (mase, moşii, naţiuni), pe baza legilor scrise şi pe baza.

Politica este un fenomen social foarte divers, greu de „încadrat” într-o singură definiție. Prin urmare, definiția noastră este provizorie. Mai jos vom lua în considerare diverse idei despre politică și vom încerca să determinăm esența fenomenului studiat.

Definiția de bază a politicii

În știința politică modernă, există multe definiții ale conceptului de „politică”. Mai mult, în fiecare definiție, de regulă, atenția este concentrată asupra unuia sau altuia aspect al acestui fenomen complex. De exemplu, N. Machiavelli a acordat prioritate abordării instrumentale (pragmatice) în definirea politicii. Pentru el esenţa politicii era lupta pentru putere. El a definit politica ca fiind „totalitatea mijloacelor care sunt necesare pentru a ajunge la putere, a rămâne la putere și a o folosi bine”.

M. Weber a considerat politica ca anumite acțiuni care vizează câștigarea, păstrarea și folosirea puterii. Potrivit lui, politica înseamnă dorința de a participa la putere, fie între state, fie în interiorul unui stat, între grupurile de oameni pe care acesta le cuprinde. În această definiție, alături de acțiune, cuvântul cheie este „putere”.

Sociologul francez R. Aron a considerat politica ca un concept specific (program de acțiune) și politica ca un domeniu al vieții publice în care se ciocnesc diferite concepte politice, dând naștere conflictelor și consensului.

Conflict-consens ideea de politică sugerează că politica reală, pe de o parte, este imposibilă fără conflict social și, pe de altă parte, fără consimțământul public (consens). Așadar, K. S. Gadzhiev consideră că „fenomenul politicului se află între două interpretări extreme, dintre care una consideră politica în întregime ca rezultat al unei ciocniri de interese conflictuale, iar a doua - ca un sistem de gestionare a ordinii și de asigurare a dreptății în interese. a tuturor membrilor societății.”

Însuși conceptul de „politică” este adesea definit ca lupta subiecților care urmăresc interese și scopuri incompatibile, al cărei rezultat este stabilirea unei anumite ordini juridice. Realitatea socială este de așa natură încât, în orice sistem, clasele și păturile sociale ocupă o poziție inegală în societate și au acces inegal la resursele publice. În același timp, politica urmată poate fi mai mult sau mai puțin umană, mai mult sau mai puțin competentă, însă esența ei ambivalentă (conflict-consens) nu se schimbă de aici. În orice sistem, oamenii luptă pentru putere și, pentru a-și păstra societatea (statul), sunt nevoiți să găsească compromisuri.

Suporteri cognitive abordare a vedea în politică știința scopurilor statului și cele mai bune mijloace pentru a le atinge, precum și arta de a trăi împreună și o modalitate de a lupta pentru putere și de a o păstra.

Politica, metodele politice sunt adesea înțelese ca activități care vizează rezolvarea unor probleme sociale complexe în moduri non-violente. În politica reală există chiar următoarele concepte: „soluție politică a problemei”, „rezolvare politică a conflictului” etc.

Suficient de încăpătoare în conținutul său este, în opinia noastră, definiția politicii propusă de V.P. Pugaciov: cu ajutorul guvernului”. În această definiție, politica este caracterizată ca activitate; sunt indicate subiectele de activitate - grupuri sociale si indivizi; obiect de activitate - interese colective; esența politicii este dezvoltarea deciziilor obligatorii pentru întreaga societate; mijloace de implementare a politicii – puterea de stat.

Cu toate acestea, nu, chiar și cea mai universală definiție este capabilă să acopere întreaga diversitate a unui astfel de fenomen precum politica. Pe baza acestui fapt, D.P. Zerkin consideră că în analiza științifică este necesar să se ia în considerare politica în trei dimensiuni:

• instituţional- un ansamblu de instituții politice în cadrul cărora se desfășoară activități de conducere și de conducere;
• de reglementare- un set de valori și norme, scopuri și obiective ale activității politice;
• procedural - un sistem de acțiuni pentru protejarea și implementarea intereselor și scopurilor comune pentru exercitarea puterii și guvernării.

Cunoscutul politolog occidental E. Heywood definește politica drept „crearea, păstrarea și îmbogățirea celor mai generale reguli ale comunității”. El identifică și analizează patru idei principale despre politică: politica ca artă a administrației publice; politica ca proces public; politica ca compromis și consens; politica ca putere.

După analizarea și sintetizarea definițiilor de politică de mai sus, putem identifica principalele componente (forme de manifestare) ale acestui fenomen.

Politică este procesul de reglementare a relațiilor dintre marile comunități sociale, elite și lideri.

Prin urmare, ea presupune publicitate activități „publice”. Cu toate acestea, nu se poate argumenta că numai politica publică este singura politică „corectă”, iar orice altceva depășește conceptul de „politică”. În opinia noastră, aceasta înseamnă îndepărtarea de la problemele reale în domeniul construcțiilor teoretice ideale. În realitate, politicile publice nu sunt întotdeauna posibile și nu întotdeauna benefice anumitor actori. Elitele și liderii pot rezolva problemele politice fără a iniția „comunități sociale mari” în ele. În astfel de situații, se folosesc de obicei următoarele concepte: „politică latentă”, „politică din umbră”, „politică în culise”, „luptă sub acoperire” etc.

Politica poate fi interpretată și ca artă de a organiza și management societatea (statul) cu ajutorul puterii de stat (politice). Este doar unul dintre tipurile de management al relațiilor sociale în societate. Pe lângă politică, există și alte tipuri de guvernare, precum administrativă, juridică, economică, socio-culturală etc. Dar guvernarea politică, datorită faptului că deține monopolul puterii politice în societate, domină toate celelalte tipuri de guvernare. guvernare. Prin urmare, acolo unde toate celelalte tipuri de management în rezolvarea problemelor și conflictelor sociale emergente sunt ineficiente, este nevoie să se aplice metode politice de management.

Un alt atribut important al unei politici este ea legale componentă. Politica, de fapt, începe cu introducerea relațiilor contractuale și a legilor scrise în sistemul de management al societății. Normele juridice (legile) conferă politicii o anumită logică de dezvoltare, o fac previzibilă, creează un câmp juridic comun și determină limitele de competență ale subiecților și participanților la procesul politic.

Politică- aceasta este o relație despre captarea, păstrarea și utilizarea puterii de stat.

Prin urmare, următoarea componentă a politicii este putere. Este atributul puterii și posibilitatea aplicării acesteia care distinge managementul politic de toate celelalte tipuri de management. Lupta pentru și putere în societate este una dintre activitățile principale pentru toți actorii politici. Prin urmare, politica poate fi înțeleasă ca arta de a organiza și conduce societatea cu ajutorul puterii (politice) de stat. Posesia puterii politice permite deținătorului acesteia (individ, grup, instituție) să-și impună voința altor oameni, să-i controleze pe alții.

Lupta pentru putere presupune conflict, iar reglementarea relaţiilor dintre marile comunităţi sociale presupune consens. Prin urmare, politica poate fi definită ca relaţiile dintre subiecţii politici, care se caracterizează prin stări permanente conflictși consens.În același timp, stabilitatea politică poate fi privită ca arta de a „echilibra” între diverse forțe și tendințe politice (arta compromisului).

Cea mai importantă componentă a politicii sunt, între care există, în primul rând, relațiile politice, adică relațiile despre putere. Subiecții relațiilor politice pot fi indivizi separați reprezentând anumite forțe politice, grupuri sociale și politice, organizații și mișcări, comunități politice mari și mici, instituții publice și politice, statul. Dar cel mai adesea subiectele politicii sunt elite politice și lideri care pot fi membri ai anumitor grupuri politice, partide, mișcări, șefi de instituții ale statului. În sociologia și știința politică occidentală, subiecții politicii sunt de obicei numiți actori.

De exemplu, în engleză, trei cuvinte cheie sunt legate de termenul „politică”:

• „politica” - sfera politică a societății;
• „politism” - sistem politic;
• „politică” – o strategie politică urmată de diferite structuri de putere.

Prin urmare, în literatura străină modernă, politica este adesea definită ca: exercitarea influenței și a puterii; forma de dominare; mod de rezolvare a conflictelor; atingerea obiectivelor colective; activitate socială asociată cu producerea și distribuirea resurselor.

O serie de cercetători străini consideră că sensul politicii reflectă cel mai bine definirea acesteia, în primul rând, ca un curs pe baza căruia se iau deciziile, măsurile pentru implementarea și formularea sarcinilor (de exemplu, politica internă, politica internațională, politica socială). politică etc.); în al doilea rând, ca zonă specifică în care oamenii și formațiunile politice luptă pentru puterea de stat (în acest sens se spune: „Fă politică”, „Stai departe de politică”); în al treilea rând, ca artă de a gestiona oamenii în societate (de aceea se spune: „Totul este politică”).

În rusă, cuvântul „politică” este folosit în semnificații precum:

• viața politică a societății;
• strategia de activitate într-un anumit domeniu;
• managementul afacerilor publice;
• lupta pentru putere;
• forma de constiinta sociala.

Varietatea de abordări ale studiului politicii în știința politică modernă ne permite să considerăm politica ca un fenomen social multidimensional. Unii cercetători văd multidimensionalitatea politicii în faptul că acţionează ca o unitate a aspectelor legate de păcat: 1) ca o sferă a vieţii publice; 2) ca unul dintre tipurile de activitate ale subiecților sociali, activitățile lor combinate și comportamentul individual; 3) ca tip de relații sociale (între indivizi, grupuri sociale).

Ca definiție cea mai generală a politicii, reflectând natura sa socială multifațetă, putem oferi următoarele.

Politică- sfera vieţii şi activităţii sociale asociate cu relaţiile putere-subordonare în societate, cu cucerirea, păstrarea, folosirea puterii.

În prezent, există două înțelegeri principale ale politicii - ca subsistem al societății și ca activitate de management.

Stiluri și tipuri de politici

Politica ca activitate de management este întotdeauna asociată cu adoptarea deciziilor politice. Sunt numiți actori care participă la viața politică, precum și care iau decizii politice, în știința politică actori politici. Acestea includ masele, grupurile sociale, comunitățile (națiunile), colectivele, indivizii prin organizațiile relevante și direct.

Se numește procedura de luare a deciziilor politice stilul politic.

Baza pentru selecția stilurilor de politică este:

1. abordări ale unui subiect politic pentru rezolvarea problemelor manageriale, care pot fi:

• reactiv, caracterizat prin instalarea de răspuns la situație (politica „peticării găurilor”);
• creativ, caracterizat prin anticiparea unei eventuale schimbări a situației și activitate creativă care vizează schimbarea situației în direcția corectă („politica de dezvoltare”);

2. relațiile unui subiect politic care ia decizii politice cu alți participanți la procesul politic, care pot fi construite pe baza:

• luarea deciziilor de management prin coordonarea diferitelor grupuri de interese;
• impunerea deciziilor politice altor actori politici.

Dezvoltarea stilului de politică este influențată semnificativ de:

• cultura politică a „managerilor”;
• „masovizarea” procesului politic, asociată cu activarea diferitelor grupuri de interese, ceea ce face dificilă realizarea unor decizii convenite în anumite sectoare ale politicii;
• apariția diferitelor forme de participare politică netradițională care sunt contrare normelor politice stabilite.

În majoritatea societăților moderne, domină un stil de politică, în care abordarea guvernului în rezolvarea problemelor manageriale este mai reactivă, iar schimbările politice se realizează prin impunerea deciziilor guvernamentale împotriva rezistenței anumitor grupuri de interese.

În știința politică, există și diverse tipuri de politici ca activitate manageriala:

• directivă, bazată pe violența coercitivă directă. Principala resursă organizatorică a unei astfel de politici este coeziunea și voința „propriilor lor” care se opun cu aspru și ostil „ei”. Aceasta este o politică a puterii, în care adversarii caută să-și facă daune unii altora, iar cel care are cel mai puțin rău „câștigă”;
• funcționale, cu accent pe „regulile jocului”, ținând cont de diversitatea rolurilor și instituțiilor sociale existente. Aceasta este o politică de compromis, când până la urmă fiecare ar trebui să primească exact cât dă, iar „câștigul” general și particular constă în evitarea „pagubei”;
• comunicativ, bazat tot pe „regulile jocului”, care, însă, pot fi schimbate pe parcurs pe principii prestabilite. Este o politică de cooperare care duce la un „câștig” comun.

Tipurile de politici enumerate sunt „tipurile sale ideale”. În viața politică reală, există o combinație contradictorie a acestora.

Țările sunt menținerea legăturilor și a stabilității în interiorul țării și dincolo de granițele acesteia. Importanța ambelor aspecte ale activității statului nu poate fi supraestimată. Politica internă oferă sprijin pentru cursul guvernului, promovează pacea și armonia și formează integritatea statului.

Esența conceptului

Orice stat se străduiește pentru autoconservare, dezvoltare și stabilitate. Prin urmare, politica care vizează menținerea ordinii în țară și unirea popoarelor din lume are o istorie lungă. Odată cu această instituție socială ia naștere și politica internă ca una dintre cele mai importante funcții ale statului. În sens global, acest concept se referă la activitățile statului de stabilire, menținere sau reformare a sistemului socio-politic prin soluționarea unor probleme de ordin social, economic, cultural. Politica internă este concepută pentru a îndeplini următoarele funcții: organizarea componentei economice, menținerea țării într-o stare de stabilitate, stabilirea dreptății sociale în distribuirea beneficiilor și utilizarea rațională, în siguranță a resurselor țării, menținerea ordinii și a ordinii și păstrarea unității. de stat.

Semnificația politicii interne a statului

Orice stat se bazează pe oamenii săi în realizarea reformelor care vizează dezvoltarea țării și asigurarea integrității acesteia. Politica internă în acest caz este o condiție pentru satisfacția populației cu guvernarea lor. Doar oamenii care simt grija statului pentru ei înșiși sunt gata să lucreze în beneficiul lui, să-și conecteze viitorul cu acesta. Capitalul uman este principala bogăție a țării, iar oamenii trebuie să fie îngrijiți.

Aceasta este cea mai mare semnificație a politicii interne. O populație mulțumită va ajuta statul să obțină rezultate înalte în politica externă și în implementarea celor mai ambițioase planuri. Politica internă și cea externă sunt astfel strâns legate între ele. Ele se influențează reciproc, iar rezultatele lor afectează toate domeniile vieții populației și ale statului. Pentru populația țării, politica internă ar trebui să fie de înțeles și apropiată, abia atunci va avea succes și va fi susținută. Prin urmare, statul trebuie să stabilească relații speciale de comunicare cu populația pentru a vorbi despre scopuri și planuri.

Principiile politicii interne

Statul în desfășurarea cursului se bazează pe legea principală - Constituția. În plus, politica internă se bazează pe mai multe principii:

• statul întotdeauna și în toate protejează demnitatea individului;
• realizarea drepturilor și libertăților unei persoane nu trebuie să încalce garanțiile constituționale ale altor persoane;
• cetăţenii ţării au dreptul de a participa la guvernarea ţării atât în ​​mod independent, cât şi prin reprezentanţii lor la putere;
• toți oamenii sunt egali în fața legii și a instanței;
• statul garantează întotdeauna egalitatea cetățenilor indiferent de orice împrejurare, cum ar fi locul de reședință, rasă, sex, venit etc.

Politica internă a statului este construită pe fundamentul moralității, justiției și umanismului. Guvernul pune interesele oamenilor săi mai presus de orice și caută să le creeze cele mai confortabile condiții de viață.

Structura politicii interne

Numeroase sarcini cu care se confruntă politica internă duc la complexitatea structurii acesteia. În general, este împărțit în două domenii: activități la nivel național și acțiuni la nivel regional. Aceste zone au resurse diferite: în primul rând financiare, precum și domenii proprii de responsabilitate.

În plus, în mod tradițional, astfel de domenii ale politicii interne se disting ca economice, sociale, naționale, demografice și sfera de consolidare a statului. Există încercări de a evidenția sfere mai mici, dar în general această tipologie reflectă bine principalele obiective și zone de influență ale statului în interiorul țării. Toate direcțiile sunt chiar documentate și vizibile în structura organelor de conducere ale țării și a regiunilor regionale. De asemenea, pot evidenția alte domenii, cum ar fi protecția mediului, politica militară, agricolă, culturală și de aplicare a legii.

Consolidarea statalității ca bază pentru politica internă

Păstrarea integrității și unității statului este una dintre cele mai importante sarcini pe care le rezolvă politica internă. Acest lucru este deosebit de important în țările mari, multinaționale, cum ar fi Rusia, de exemplu. Prevenirea discordiei naționale și a încercărilor separatiste de a identifica regiunile individuale ca subiecte independente ale politicii este foarte importantă, mai ales astăzi, în vremurile de creștere a conștiinței naționale în rândul popoarelor mici. Menținerea unei regiuni într-o țară, cum ar fi Catalonia din Spania, de exemplu, necesită acțiuni complexe la mai multe niveluri diferite. Acest domeniu include și promovarea valorilor, simbolurilor și istoriei naționale. Statul implementează această funcție împreună cu mass-media și diverse instituții sociale.

Politică economică

Cea mai importantă este politica economică internă, care garantează stabilitatea țării. Asigurarea liberei concurențe, aplicarea strictă a legislației antimonopol este unul dintre aspectele politicii economice. O parte importantă este și menținerea stabilității sistemului financiar, acest aspect include formarea bugetului și controlul execuției acestuia, precum și asistența la moneda națională, precum și promovarea dezvoltării afacerilor în țară. Principalii indicatori pentru politica economică este mărimea PIB-ului datoriei externe a statului. De asemenea, politica stimulează reînnoirea și modernizarea capacităților de producție ale țării, creează un teren fertil pentru atragerea investițiilor și reglementează legislația fiscală. Țara ar trebui să creeze condiții pentru antreprenorii care doresc să își înceapă propria afacere, precum și să ajute la reținerea tinerilor profesioniști și a personalului înalt calificat.

Politica sociala

Departamentul de Politică Internă este cel mai adesea asociat cu politica socială. Într-adevăr, este una dintre cele mai importante, întrucât privește în mod direct fiecare persoană din stat și este resimțită de locuitorii țării în fiecare zi. Statul trebuie să asigure populației un nivel de trai acceptabil, punând accent pe protecția grupurilor dezavantajate social: orfani, persoane cu dizabilități, părinți singuri, pensionari, șomeri. O parte importantă a politicii sociale este protecția sănătății cetățenilor, care include organizarea de îngrijiri medicale calificate, furnizarea de medicamente celor aflați în nevoie, organizarea tratamentului în sanatoriu, controlul asupra calității alimentelor și curățeniei. mediu inconjurator. Politica socială include și reglementarea disproporțiilor în veniturile populației, atenuarea consecințelor inegalității sociale. În plus, include reglementarea sectorului educațional, crearea unui sistem de învățământ preșcolar și școlar și controlul calității acestora. Adesea, sfera socială include munca statului în domeniul culturii și ecologiei.

Politica demografică

Numărul populației, creșterea și scăderea ei naturală constituie subiect de preocupare a statului. Controlează demografia din țară, se străduiește să realizeze raportul optim între diferitele grupe de vârstă, numărul de nașteri și decese ale cetățenilor. De exemplu, pentru Rusia este importantă creșterea natalității, deoarece există o scădere a populației în vârstă de muncă, în timp ce în China, dimpotrivă, aceasta trebuie redusă din cauza creșterii prea rapide a populației. Rezolvarea problemelor demografice este imposibilă doar prin schimbarea legislației. Aici este necesar să se efectueze o muncă de propagandă, să se folosească mecanisme materiale de influență.

Politica nationala

Politica internă a statului acordă o mare atenție problemelor relațiilor dintre oameni de diferite naționalități și religii. Mai ales astăzi, când conflictele etnice devin tot mai acute. Importanța activității statului în acest domeniu este doar în creștere. Politica internă a Rusiei vizează în primul rând restabilirea relațiilor de prietenie între oameni din diferite grupuri etnice și culturi. De asemenea, este foarte important ca guvernul să reglementeze procesele de migrație care pot provoca conflicte. Prin urmare, a le anticipa și a avertiza la timp este scopul politicii naționale. Sarcina statului este de a crea condiții favorabile vieții tuturor cetățenilor, indiferent de naționalitatea lor, de a opri eventualele discriminări pe criterii de rasă și de a promova dezvoltarea culturilor și limbilor popoarelor care trăiesc în țară.

) s-au format istoric ca comunități urbane cu autoguvernare, care s-au constituit ca o formațiune politică, o comunitate - această formă de autoorganizare a societății era tipică Greciei Antice. Dezvoltat și răspândit prin Italia și direct prin Imperiul Roman. Odată cu creșterea statelor și imperiilor, politica relațiilor cu teritorii vaste a necesitat variabilitatea politicii și îmbunătățirea sistemului de management. Politica ca metodologie de management s-a format în politici, unde s-a concentrat elita administrativă și diverse clase (meșteșuguri, arte, școli), în care s-a format viitoarea elită.

Termenul în sine a fost introdus în secolul al IV-lea î.Hr. e . Aristotel, care a propus următoarea definiție pentru aceasta: politica este arta de a conduce un stat (polis). Cu toate acestea, politica s-a remarcat ca o zonă separată a vieții sociale cu mult înainte de acest eveniment - deși mai târziu decât, de exemplu, relațiile economice sau moralitatea. Există mai multe puncte de vedere diferite despre natura și originea politicii:

• Teologic. Conform acestui punct de vedere, politica, ca și viața în general, are o origine divină.
• Antropologic. Această abordare leagă politica de natura umană: se presupune că tipul adecvat de comunicare și interacțiune cu alți oameni este dictat de esența omului (și, pe de altă parte, ea însăși afectează această esență, provocând o serie de autolimitări. și alte trăsături caracteristice care deosebesc o persoană de un animal).
• biologic. O astfel de interpretare, dimpotrivă, implică faptul că natura politicii ar trebui înțeleasă pe baza unor principii comune omului și animalelor - cum ar fi, de exemplu, agresivitatea, instinctul de autoconservare, lupta pentru supraviețuire etc. Etologul K. Lorenz, în special, a legat de fenomenul de agresivitate a războiului, revoluției și a altor conflicte care au loc în viața societății.
• Psihologic. Potrivit acestui punct de vedere, sursa primară a interacțiunii politice dintre oameni sunt nevoile, interesele, emoțiile și alte manifestări ale psihicului uman. În sens tradițional, politica a fost interpretată, de exemplu, de Z. Freud, care a asociat natura politicii cu inconștientul.
• social. Abordarea corespunzătoare presupune că politica este un produs al societății și s-a format în cursul evoluției acesteia din urmă - pe măsură ce complexitatea ei a crescut și s-a dezvoltat stratificarea socială. Ca punct de plecare pentru aceste schimbări sociale, poate fi luată în considerare revoluția neolitică, care a influențat atât formele de management, cât și modul de viață al oamenilor în general. În acest caz, logica apariției politicii arată cam așa:
  • Creșterea productivității activității umane duce la apariția proprietății private. Acesta din urmă, la rândul său, contribuie la dezvoltarea economiei, specializarea acesteia, precum și la formarea de noi asociații sociale, adâncește autonomia și independența individului, oferindu-i posibilitatea de a obține o anumită poziție în societate prin economic. înseamnă și, de asemenea, sporește stratificarea societății de-a lungul liniilor de proprietate, dând naștere la conflicte.
  • Diferențierea socială, inclusiv după linii etnice și religioase, devine din ce în ce mai pronunțată.
  • Creșterea demografică și extinderea activității economice actualizează problema independenței uneia sau alteia comunități față de altele, precum și sarcina menținerii integrității teritoriilor aflate sub controlul comunității specificate.

În consecință, politica apare în legătură cu pierderea oportunității de a rezolva problemele de mai sus și situațiile conflictuale prin metode tradiționale - prin obiceiuri, atitudini morale etc. Alături de drept, politica acționează ca unul dintre noile reglementatori menite să rezolve aceste probleme; în plus, statul se formează în același scop ca o nouă formă de structurare și organizare a vieții oamenilor. Din această cauză, conceptul de politică este asociat direct cu conceptele de stat și putere. În conceptul politologului M. Duverger se disting trei forme de putere - anonimă, individualizată și instituționalizată; primele două sunt definite ca pre-statali, iar al treilea - ca statul însuși, având caracter public și determinând apariția politicii.

Esența politicii[ | ]

În cursul dezvoltării gândirii științifice și filosofice s-au propus diverse definiții ale politicii: „arta regală” generală, care constă în deținerea unui set de unele specifice (oratorie, militară, judiciară etc.), capacitatea de a „ protejați toți cetățenii și, dacă este posibil, faceți-i tot ce este mai bun din ce este mai rău” (Platon), cunoașterea guvernării corecte și înțelepte (Machiavelli), conducerea aparatului de stat sau influența asupra acestei conduceri (Max Weber), lupta intereselor de clasă (Karl Marx). În prezent, este obișnuit să se interpreteze politica ca o activitate care se exprimă în comportamentul unor grupuri sociale, precum și un set de comportamente și care guvernează relațiile sociale și creează controlul puterii ca atare, cuplat cu competiția pentru deținerea puterii. de putere. Există și noțiunea că, în forma sa cea mai generală, politica poate fi definită ca o activitate socială care vizează menținerea sau schimbarea ordinii existente de distribuție a puterii și proprietății într-o societate organizată de stat (politica internă) și comunitatea mondială ( politică externă, politică globală sau mondială).

Politica este un fenomen social cu mai multe fațete care poate fi privit ca un instrument de autoreglare conștientă a societății. Există o serie de definiții ale politicii, oferite de diverse direcții teoretice, care subliniază unul dintre aspectele principale ale activității politice: instituțional, juridic, economic, psihologic, social, antropologic etc.

Abordări principale[ | ]

Într-o retrospectivă istorică, tendințele de bază în determinarea esenței politicii, precum și în domeniul genezei sale, pot fi generalizate în cadrul unei combinații de diverse abordări teoretice. Acestea pot include următoarele:

• Substanțial. Definițiile politicii sunt legate direct de conceptul de putere, definind politica fie ca management cu ajutorul puterii, fie ca dorință de a o dobândi și de a o menține. Asociată cu această tendință este înțelegerea politicii prezentată în lucrările lui Niccolò Machiavelli, Max Weber și Karl Marx.
• Instituţional. Definiții în care atenția este concentrată asupra unei anumite organizații sau a unei comunități de oameni care îndeplinește funcții de putere. De regulă, statul este desemnat ca o instituție cheie (astfel de opinii au fost susținute, în special, de Vladimir Lenin), dar există și alte variante care se concentrează asupra altor instituții publice.
• Sociologic. În cadrul acestei abordări, societatea este considerată ca un ansamblu de grupuri organizate structural care își realizează nevoile și interesele prin putere, respectiv politică, ca anumite forme de activitate ale unor astfel de grupuri sociale pentru a-și îndeplini nevoile menționate mai sus.
• Teleologic. O astfel de înțelegere a esenței politicii este asociată cu conceptele de organizare, stabilire a scopurilor și atingere a scopurilor, datorită cărora domeniul de aplicare al termenului „politică” este extins semnificativ.

În plus, în știința politică modernă există două abordări opuse pentru înțelegerea politicii: consensuală și confruntativă. Prima presupune rezolvarea problemelor prin metode non-violente și non-conflictuale, prin cooperare și căutare Compromisuri, iar politica în ea este înțeleasă ca o activitate de realizare a unui acord între cetățeni, în timp ce în cadrul celei de-a doua abordări, politica este considerată o sferă a conflictului de interese, o zonă de confruntare care implică dominația unor entități sau organizații mai puternice. peste cei mai slabi. Cu toate acestea, trebuie remarcat că nu trebuie să exagerăm semnificația și importanța oricăreia dintre aceste abordări: politica este produsul unei lupte între două tendințe direcționate opus (conflictele de interese pe de o parte și căutarea echilibrului pe de altă parte) , care de fapt egalizează abordările consensuale și confruntare.

Definiții alternative[ | ]

• Politica - lupta multor interese (arta managementului, luând în considerare interesele tuturor sectoarelor societății). Definiția este legată de etimologia grecului. πολιτικός, unde πολι (poli) înseamnă o multime deși τικός (thikos) - interes; (literal - „multe interese”) [ ] . Deci, funcționarii publici din orașele Greciei antice au fost chemați politicos, iar cetățenii care aveau puțin interes și participau la viața politică a orașului lor erau numiți ιδιοτικός ( idiotikos) ;
• Politica este arta permisului. Istoria indică manipularea și agresivitatea politicilor multor conducători. Politica este management, un instrument, și trebuie distinsă de scopurile și falsificarea (caracterul de imitație) politicii;
• Politica este un fenomen atotcuprinzător al vieții sociale, pătrunzând în toate formele sale și incluzând toate formele de activitate socială a oamenilor, toate tipurile de activități pentru organizarea și conducerea acestora în cadrul proceselor de producție;
• Politica este managementul alocării resurselor;
• Politica este o sferă a vieții sociale asociată cu obținerea, păstrarea și utilizarea puterii;
• Politica este dorința de a participa la putere sau de a influența distribuția puterii, fie între state, fie în interiorul unui stat între grupurile de oameni pe care acesta le conține;
• Politica este participarea la treburile statului, direcția statului, definirea formelor, sarcinilor, conținutului activităților statului;
• Politica este activitatea unei organizații (modelul ei comportamental), incluzând activitățile statului pentru a-și atinge scopurile (interesele), de exemplu: - politica tehnică;
• Politica este orice program de acțiune, toate tipurile de activități pentru conducerea independentă a ceva sau a cuiva. În consecință, în acest sens, se poate vorbi, de exemplu, despre politica monetară a băncii, despre politica școlară a municipiilor, despre politica familială a soției în raport cu soțul și copiii ei etc.;
• Politică - un set de măsuri și acțiuni care vizează obținerea unui rezultat prestabilit;
• Politica este o formă de conștiință publică care exprimă interesele corporative ale comunității și se manifestă în societatea civilă (statul) sub forma unor tendințe, mișcări, sindicate și alte organizații publice și asociații cu interese specifice. Cele mai perfecte și organizate dintre ele sunt petrecerile și biserica;
• Politica este arta de a aduce oamenii împreună;
• Politica este o luptă pentru dreptul de a vă stabili propriile reguli de joc;
• Politica – arta răului în numele binelui (definiție filozofică și etică în sens larg);
• Politica este decretul executat al unui terț;
• Politica este strategia executabilă a cuiva de a oferi drepturi și libertăți. (Politica așa și atare poate oferi drepturi diferite de cele oferite de altă politică);
• Politică - măsuri și acțiuni întreprinse de un lider pentru a pune în aplicare ideea cum ar trebui să fie aranjate lucrurile într-un mediu supus lui. De exemplu, politica firmei „A” poate modifica unele funcții ale echipamentelor pe care le produce pentru a crește profiturile.

Funcții [ | ]

În conformitate cu scopul său, politica îndeplinește o serie de funcții fundamentale:

• Implementarea intereselor grupurilor sociale care sunt semnificative din punct de vedere al puterii.
• Reglarea și eficientizarea proceselor și relațiilor care există în societate, precum și a condițiilor în care se desfășoară munca și producția.
• Asigurarea atât a continuității dezvoltării societății, cât și a adoptării de noi modele de evoluție a acesteia (adică inovarea).
• Raționalizarea relațiilor dintre oameni și atenuarea contradicțiilor din societate, căutarea unor soluții rezonabile la problemele emergente.
• Stabilirea obiectivelor de dezvoltare a societatii, determinarea sarcinilor de management asociate acestora si modalitatile de realizare a acestora.
• Distribuirea și redistribuirea bogăției și resurselor în societate prin mecanisme politice precum formarea bugetului de stat.
• Menținerea comunicării politice între diverse grupuri sociale prin intermediul mass-media, activități de mediere în crearea unor platforme de contact între autorități și organizațiile societății civile, reprezentanții părților aflate în conflict.
• Garantarea drepturilor și libertăților politice ale cetățenilor, respectarea principiilor egalității sociale și justiției.

Structura [ | ]

În politică se disting subiecți sau actori - participanți liberi și independenți la procesul politic (de exemplu, anumite comunități de oameni, instituții, organizații etc.), precum și obiecte - fenomene sociale cu care subiecții interacționează intenționat într-un fel sau o alta. În urma unei astfel de interacțiuni, apar relații politice, care, la rândul lor, sunt determinate de interesele politice ale subiecților. Toate elementele structurale enumerate sunt influențate de conștiința politică (un set de valori, idealuri, emoții etc.) și de cultura politică. Însumarea acestor componente formează fenomenele unui nivel superior de abstractizare: sistemul politic, regimul politic și procesele politice.

feluri [ | ]

Clasificarea tipurilor de politici se realizează pe mai multe motive:

• După zona țintă a societății:

• După direcție sau scară: intern și extern.
• Conținut și natură:

• progresiv,
• reacţionar,

• bazată științific,
• voluntaristă.

Procese politice și societate[ | ]

Accelerarea sau, dimpotrivă, întârzierea dezvoltării societății.

Procesele politice se bazează pe un set de idei și metode pentru implementarea lor. Politica este de natură temporară pronunțată, adică se poate schimba din cauza schimbării liderilor (managerilor).

Sisteme politice și ideologii[ | ]

Până în prezent, sunt cunoscute 20 de sisteme politice și ideologice:

Personalități politice de seamă[ | ]