Politika ir jos vaidmuo visuomenės gyvenime. Sąvoka, apibrėžimas – politika Trumpas žodžio politika vidaus ir išorės apibrėžimas

Politika – tai kryptinga valstybės veikla sprendžiant socialines problemas, nustatant ir įgyvendinant visuotinai reikšmingus visuomenės ar jos atskirų sričių raidos tikslus. Kartu politika yra ir priemonė, leidžianti valstybei pasiekti tam tikrus tikslus konkrečioje srityje.
Yra daug politikos klasifikacijų. Pagal orientacijos kriterijų jie išskiria, kaip žinia, vidinius

pradžios ir užsienio politika. Vidaus politika yra susijusi su problemų sprendimu šalies viduje, o užsienio politika – tarptautinėje arenoje. Priklausomai nuo to, kuri visuomenės gyvenimo sritis yra paveikta, išskiriamos šios vidaus politikos sritys: ekonominė, socialinė, valstybinė-teisinė, kultūrinė. Kartais kultūros politika laikoma socialinės politikos sudedamąja dalimi. Kiekviena vidaus politikos kryptis savo ruožtu skirstoma pagal sektorių ypatybes. Taigi ekonominė politika apima pramonės, žemės ūkio, mokesčių, pinigų ir kitą politiką.
Socialinei politikai atstovauja sveikatos politika, demografinė, nacionalinė, jaunimo politika ir kt. Valstybės politikos komponentai yra įstatymų leidžiamoji, administracinė, teisminė, personalo ir teisės politika. Kultūros politika – tai švietimo, kino, teatro ir kt. srities politika. Pagal aprėpties išsamumą ir poveikį visuomenei skiriamos tokios politikos rūšys kaip mokslinė, techninė, aplinkosaugos, informacinė. Jie prasiskverbia į visas viešojo gyvenimo sritis, todėl nepriklauso nė vienai iš jų. Politikos kryptys turi savo struktūrą ir įtakos objektus. Pavyzdžiui, žemės ūkio politika apima šiuos elementus: žemės ūkio politiką, agrarinės pramonės politiką, užsienio žemės ūkio politiką. Agrarinės politikos objektai – agrarinės pramonės asociacijos, ūkiai ir kt.
Užsienio politika taip pat turi kryptis: gynybinė, užsienio (tarp skirtingų valstybių fizinių ir juridinių asmenų), užsienio ekonominė ir kt.
Struktūrinis valstybės politikos detalizavimas leidžia kryptingiau įgyvendinti programas ir projektus konkrečioje srityje.
Pagal ilgalaikės trukmės kriterijų išskiriama strateginė ir taktinė (einamoji) politika. Laiko intervalo strateginė politika yra ilgalaikė (10-15 metų), vidutinė (3-5 metai) ir trumpalaikė (1,5-2 metai). Taktinė politika – tai veikla, nukreipta į numatytų strateginių tikslų įgyvendinimą.
Šiuolaikiniame pasaulyje didelę įtaką vidaus politikai turi išorinis veiksnys – tarptautinė politika.
Viešosios politikos kūrimo procesą sudaro keturi pagrindiniai etapai, reprezentuojantys savotišką politinį ciklą: socialinių problemų ir politikos tikslų apibrėžimas; politikos kūrimas (formavimas); įgyvendinti-
~

viešosios politikos plėtra; viešosios politikos rezultatų vertinimas.
Pirmajame etape nustatomos socialiai reikšmingos problemos ir jų priežastys. Pavyzdžiui, Rusijos demografinės padėties pablogėjimas siejamas su dviem veiksniais: mažu gimstamumu ir dideliu mirtingumu, kurie, savo ruožtu, priklauso nuo kitų veiksnių (prisiminkite jums žinomus faktus). Norint plėtoti politiką šioje srityje, būtina suprasti pagrindines šios situacijos priežastis: neefektyvus sveikatos priežiūros namuose, skurdas, nepatenkinama ekologija, alkoholizmo augimas, narkomanija ir kt.
Antrasis etapas. Remiantis analize, nustatomi tikslai (užduotys). Taigi pateiktame demografinės situacijos pavyzdyje politikos tikslai yra nukreipti į šių priežasčių pašalinimą. Kiekvienoje viešojo gyvenimo srityje kuriama tikslų hierarchija. Tam tikrą vaidmenį šiame procese atlieka valstybės institucijos. Pavyzdžiui, bendrą užsienio ir vidaus politikos strategiją nustato Rusijos Federacijos prezidentas. Jis taip pat kelia bendrus tikslus federalinės vykdomosios valdžios institucijoms, tai atsispindi jo metiniame kreipimesi į Rusijos Federacijos federalinę asamblėją apie padėtį šalyje ir pagrindines valstybės vidaus ir užsienio politikos kryptis. Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato bendrus konkrečius tikslus, taip pat valstybės politikos strategiją tam tikrose srityse. Pagrindinis Vyriausybės dokumentas yra vidutinės trukmės Rusijos Federacijos socialinės ir ekonominės plėtros programa. Seimas taip pat dalyvauja formuojant politiką, svarstydamas aktualijas, priimdamas biudžetą, su tam tikromis valstybės politikos sritimis susijusius teisės aktus. Socialinių problemų sudėtingumas lemia tai, kad kuriant politiką, valdžios institucijos (politiniai lyderiai) pasitelkia ne tik profesionalių pareigūnų (ekspertų, analitikų, kalbų rašytojų ir kt.), bet ir specialių tyrimų organizacijų – „minčių centrų“ pagalbą. “ skirtas naujų idėjų, požiūrių ar programų kūrimui.
Trečias etapas. Priėmus vyriausybės programas baigiasi politikos kūrimo etapas ir prasideda įgyvendinimo etapas. Čia iškyla vykdomosios valdžios institucijos, pirmiausia ministerijos, tarnybos ir agentūros. Jų darbą koordinuoja Rusijos Federacijos Vyriausybė ir Rusijos Federacijos prezidentas. Federalinės ministerijos priima poįstatyminius aktus (direktyvas, įsakymus, įsakymus ir kt.). Federalinės tarnybos kontroliuoja ir prižiūri jų vykdymą. Jie taip pat atsakingi už leidimų išdavimą.
niya (licencijos) tam tikros rūšies veiklai vykdyti juridiniams asmenims ir piliečiams, registro aktus, dokumentus. Federalinės agentūros vykdo savininkų įgaliojimus valstybės nuosavybės atžvilgiu, teikia paslaugas kitoms federalinėms institucijoms (pavyzdžiui, kuriant standartus), juridiniams asmenims ir piliečiams. Kokybiškų paslaugų teikimas gyventojams yra viena iš aktualių viešojo administravimo problemų visose šalyse, taip pat ir Rusijoje. Teikiant paslaugas svarbiausia yra nuolatinis aptarnavimas ir reagavimo į gyventojų poreikius greitis. Nepriimtini gedimai transporto, kriminalinės policijos, būsto ir komunalinių paslaugų darbe ir kt. Šiuo metu daugelis valstybių savo darbe vadovaujasi ES šalyse priimtu pagrindinių paslaugų sąrašu. Jame, pavyzdžiui, piliečiams numatytos socialinio draudimo fondo išmokos (studentų stipendijos, pašalpos šeimai ir kt.), veiksmai, atliekami atsakant į pagalbos prašymus (ypač vagystės, automobilio vagystės), dokumentų (pasų, vairuotojo pažymėjimų) išdavimas. ) , civilinės būklės aktų registravimas. Viešosios paslaugos verslui apima naujų įmonių registravimą ir kt.
Apskritai politikos įgyvendinimo etapas – tai į galutinį rezultatą orientuota veiklų sistema, kuri atsispindi ministerijų darbo planuose. Juose iš anksto apgalvota veiksmų programa iškeltų uždavinių įgyvendinimui: veiklos tikslai, pagrindiniai vykdytojai, veiklos standartai (įstatai), išteklių paskirstymas, veiklos rezultatų standartai ir kriterijai. Įgyvendinant planus naudojami įvairūs metodai, pirmiausia teisiniai. Taip pat plačiai taikomi socialiniai-psichologiniai metodai (įtikinėjimas, susitarimai) ir administraciniai metodai (kontrolė, apribojimai, kvotos). Didelę reikšmę įgavo ekonominiai (mokesčiai, tarifai, subsidijos) ir organizaciniai metodai. Pavyzdžiui, siekiant nustatyti prekių tiekėjus ar darbų ir paslaugų teikėjus, organizuojami atviri konkursai, padedantys tobulinti valstybinius užsakymus.
Ketvirtajame etape analizuojami valstybės politikos rezultatai ir pasekmės. Pateikiamas galutinis esamos politikos (programos), valstybės organų darbo įvertinimas. Taigi, JK ministerijų veikla vertinama pagal vieną metodiką šiose srityse: efektyvumas, efektyvumas ir ekonomiškumas. JAV miesto administracijos darbą rekomenduojama vertinti pagal tokius rodiklius kaip suplanuotų tikslų pasiekimas, neplanuoti efektai, paslaugų apimtis, laikas, per kurį darbai atliekami, pasitenkinimo laipsnis. gyventojų.

Pažymėtina, kad viešajai politikai didelę įtaką turi įvairios interesų grupės, tarp jų ir lobistinės grupės, kurių veikla bus atskleista tolesniuose punktuose.

Šalys – tai ryšių ir stabilumo palaikymas šalies viduje ir už jos ribų. Abiejų valstybės veiklos aspektų svarbos negalima pervertinti. Vidaus politika remia valdžios kursą, skatina taiką ir santarvę, formuoja valstybės vientisumą.

Koncepcijos esmė

Bet kuri valstybė siekia savisaugos, vystymosi ir stabilumo. Todėl politika, kuria siekiama palaikyti tvarką šalyje ir suvienyti tautas pasaulyje, turi ilgą istoriją. Kartu su šia socialine institucija kyla ir vidaus politika, kaip viena svarbiausių valstybės funkcijų. Pasauline prasme ši sąvoka reiškia valstybės veiklą, kuria siekiama sukurti, palaikyti ar reformuoti socialinę-politinę sistemą, sprendžiant socialinės, ekonominės, kultūrinės santvarkos problemas. Vidaus politika skirta atlikti šias funkcijas: organizuoti ekonominį komponentą, išlaikyti šalies stabilumo būklę, įtvirtinti socialinį teisingumą skirstant naudą ir racionalų, saugų šalies išteklių naudojimą, palaikyti teisėtvarką ir vienybę. valstybės.

Valstybės vidaus politikos reikšmė

Bet kuri valstybė, vykdydama reformas, skirtas plėtoti šalį ir užtikrinti jos vientisumą, remiasi savo žmonėmis. Vidaus politika šiuo atveju yra sąlyga, kad gyventojai būtų patenkinti savo valdžia. Tik valstybės rūpestį savimi jaučiantys žmonės yra pasirengę dirbti jos labui, sieti su ja savo ateitį. Žmogiškasis kapitalas yra pagrindinis šalies turtas, ir žmonėmis reikia rūpintis.

Tai didžiausia vidaus politikos reikšmė. Patenkinti gyventojai padės valstybei pasiekti aukštų rezultatų užsienio politikoje ir įgyvendinant ambicingiausius planus. Taigi vidaus ir užsienio politika yra glaudžiai susijusios. Jie daro įtaką vieni kitiems, o jų rezultatai turi įtakos visoms gyventojų ir valstybės gyvenimo sritims. Šalies gyventojams vidaus politika turėtų būti suprantama ir artima, tik tada ji bus sėkminga ir palaikoma. Todėl valstybė turi užmegzti specialius bendravimo ryšius su gyventojais, kad būtų galima kalbėti apie tikslus ir planus.

Vidaus politikos principai

Valstybė, vykdydama savo kursą, remiasi pagrindiniu įstatymu – Konstitucija. Be to, vidaus politika grindžiama keliais principais:

• valstybė visada ir visame kame gina individo orumą;
• vieno asmens teisių ir laisvių įgyvendinimas neturi pažeisti kitų žmonių konstitucinių garantijų;
• šalies piliečiai turi teisę dalyvauti šalies valdyme tiek savarankiškai, tiek per savo atstovus valdžioje;
• prieš įstatymą ir teismą visi žmonės lygūs;
• valstybė visada garantuoja piliečių lygiateisiškumą nepaisant jokių aplinkybių, tokių kaip gyvenamoji vieta, rasė, lytis, pajamos ir pan.

Valstybės vidaus politika yra paremta moralės, teisingumo ir humanizmo pamatais. Valdžia savo žmonių interesus iškelia aukščiau visko ir siekia sukurti jiems patogesnes gyvenimo sąlygas.

Vidaus politikos struktūra

Daugybė vidaus politikos užduočių lemia jos struktūros sudėtingumą. Apskritai ji skirstoma į dvi sritis: veiklą nacionaliniu lygiu ir veiksmus regioniniu lygiu. Šios sritys turi skirtingus išteklius: pirmiausia finansinius, taip pat savo atsakomybės sritis.

Be to, tradiciškai išskiriamos tokios vidaus politikos sritys kaip ekonominė, socialinė, nacionalinė, demografinė ir valstybingumo stiprinimo sfera. Bandoma išskirti smulkesnes sferas, tačiau apskritai ši tipologija gerai atspindi pagrindinius valstybės tikslus ir įtakos zonas šalies viduje. Visos kryptys yra net dokumentuotos ir matomos šalies valdymo organų ir regionų regionų struktūroje. Jie taip pat gali pabrėžti kitas sritis, tokias kaip aplinkos apsauga, karinė, žemės ūkio, kultūros ir teisėsaugos politika.

Valstybingumo, kaip vidaus politikos pagrindo, stiprinimas

Valstybės vientisumo ir vienybės išsaugojimas yra vienas svarbiausių uždavinių, kurį sprendžia vidaus politika. Tai ypač svarbu didelėse tarptautinėse šalyse, pavyzdžiui, Rusijoje. Tautinės nesantaikos prevencija ir separatistiniai bandymai išskirti tam tikrus regionus kaip savarankiškus politikos subjektus yra labai svarbūs, ypač šiandien, augant mažų tautų tautiniam sąmoningumui. Norint išlaikyti regioną šalyje, pavyzdžiui, Ispanijos Kataloniją, reikia sudėtingų veiksmų įvairiais lygiais. Ši sritis taip pat apima tautinių vertybių, simbolių ir istorijos propagavimą. Šią funkciją valstybė įgyvendina kartu su žiniasklaida ir įvairiomis socialinėmis institucijomis.

Ekonominė politika

Svarbiausia – ekonominė vidaus politika, garantuojanti šalies stabilumą. Laisvos konkurencijos užtikrinimas, griežtas antimonopolinių teisės aktų vykdymas yra vienas iš ekonominės politikos aspektų. Taip pat svarbi dalis yra finansų sistemos stabilumo palaikymas, šis aspektas apima biudžeto formavimą ir jo vykdymo kontrolę, taip pat pagalbą nacionalinei valiutai, verslo plėtros šalyje skatinimą. Pagrindiniai ekonominės politikos rodikliai yra valstybės išorės skolos BVP dydis. Taip pat politika skatina šalies gamybinių pajėgumų atnaujinimą ir modernizavimą, sukuria palankią dirvą investicijoms pritraukti, reglamentuoja mokesčių teisės aktus. Šalis turėtų sudaryti sąlygas verslininkams, norintiems pradėti savo verslą, taip pat padėti išlaikyti jaunus specialistus ir aukštos kvalifikacijos darbuotojus.

Socialinė politika

Vidaus politikos departamentas dažniausiai siejamas su socialine politika. Išties tai vienas svarbiausių, nes tiesiogiai liečia kiekvieną valstybės žmogų ir kasdien jaučia šalies gyventojų. Valstybė turi užtikrinti gyventojams priimtiną gyvenimo lygį, didžiausią dėmesį skirdama socialiai remtinų grupių: našlaičių, neįgaliųjų, vienišų tėvų, pensininkų, bedarbių apsaugai. Svarbi socialinės politikos dalis yra piliečių sveikatos apsauga, kuri apima kvalifikuotos medicinos pagalbos organizavimą, ligonių aprūpinimą vaistais, sanatorinio gydymo organizavimą, maisto kokybės ir švaros kontrolę. aplinką. Socialinė politika apima ir gyventojų pajamų disproporcijų reguliavimą, socialinės nelygybės pasekmių švelninimą. Be to, tai apima švietimo sektoriaus reguliavimą, ikimokyklinio ir mokyklinio ugdymo sistemos kūrimą, jų kokybės kontrolę. Dažnai socialinė sritis apima valstybės darbą kultūros ir ekologijos srityje.

Demografinė politika

Gyventojų skaičius, natūralus jo prieaugis ir mažėjimas – valstybės rūpestis. Ji kontroliuoja demografinius rodiklius šalyje, siekia optimalaus santykio tarp skirtingų amžiaus grupių, piliečių gimimų ir mirčių skaičiaus. Pavyzdžiui, Rusijai svarbu didinti gimstamumą, nes mažėja darbingo amžiaus gyventojų, o Kinijoje, priešingai, jį reikia mažinti dėl per spartaus gyventojų skaičiaus augimo. Demografinių problemų sprendimas neįmanomas tik pakeitus teisės aktus. Čia reikia vykdyti propagandinį darbą, panaudoti materialinius įtakos mechanizmus.

Nacionalinė politika

Valstybės vidaus politikoje didelis dėmesys skiriamas skirtingų tautybių ir religijų žmonių santykių problemoms. Ypač šiandien, kai vis aštrėja etniniai konfliktai. Valstybės veiklos reikšmė šioje srityje tik didėja. Rusijos vidaus politika visų pirma nukreipta į draugiškų santykių tarp skirtingų etninių grupių ir kultūrų žmonių atkūrimą. Vyriausybei taip pat labai svarbu reguliuoti migracijos procesus, galinčius išprovokuoti konfliktus. Todėl juos numatyti ir laiku perspėti – nacionalinės politikos tikslas. Valstybės uždavinys – sudaryti palankias sąlygas gyventi visiems piliečiams, nepaisant jų tautybės, sustabdyti galimą diskriminaciją dėl rasės ir skatinti šalyje gyvenančių tautų kultūrų ir kalbų raidą.

Kas yra politika? Supaprastinta forma tai yra speciali veiklos forma, skirta valdyti visuomenę, įgyti ir išlaikyti valdžią, taip pat teikti piliečių saugumo garantijas. Šiuo atžvilgiu politika siaurąja to žodžio prasme baigiasi ten, kur prasideda revoliuciniai procesai – kitų „žaidimo taisyklių“ kūrimas, kurios savo ruožtu iškelia naujus politinės veiklos standartus.

Ideologija ir partijos

Be to, kalbant, kas yra politika, būtina atsižvelgti į ideologines pažiūras, partijų strategijas ir viešuosius interesus, kaip į struktūrinius politikos komponentus. Ideologinės pažiūros dažnai formuojamos remiantis nusistovėjusiomis kultūrinėmis, mentalinėmis ir istorinėmis tradicijomis. Savo prigimtimi jie išreiškia įvairių socialinių grupių, gyvenančių vienos valstybės teritorijoje, tačiau vienijamų bendro politinių procesų supratimo, psichikos interesus. Pavyzdžiui, Vokietijos CDU ir SPD struktūrinė dichotomija. Krikščionys demokratai yra katalikai, jie yra liberalai ir teisūs. Socialdemokratai yra protestantai ir kairieji. Atitinkamai įvairios partijų strategijos formuojamos remiantis socialinių ir profesinių grupių, atitinkamai remiančių CDU ir SPD, interesais ir pažiūromis.

Žmonės ir institucijos

Apibūdinant, kas yra politika, iš karto būtina pabrėžti, kad bet kokia politinė veikla vykdoma valdžios institucijų rėmuose, teisėtų mechanizmų, leidžiančių socialinius interesus įtraukti į politinius. Tai nereiškia, kad vienas žmogus negali sutelkti visos valdžios savo rankose (deja, dažnai taip nutinka), tačiau tokiu atveju klasikiniu pavyzdžiu tampa pats valdovas – garsioji Liudviko XIV posakis: „Valstybė – aš“.

Politika pasireiškia įvairiomis formomis, turi įvairių dimensijų. Politinė veikla yra tik viena iš jos pasireiškimo formų, tačiau ji neatskleidžia visos „politikos“ esmės. Paimkite, pavyzdžiui, įmonių struktūras. Kas yra politika organizacijoje ar versle? Dažnai susiduriame su posakiais „įmonės politika“, „mūsų politika“, „profesinių sąjungų politika“ ir kt. Juk iš tikrųjų šiuo atveju kalbame ne apie viešąjį administravimą. Mes susiduriame su tam tikros vertybių rinkinio ir „žaidimo taisyklių“ pasirinkimu. Tiesą sakant, mums siūloma apriboti savo laisvę bendrais, korporaciniais interesais ir veikti nebe savo, o bendrais interesais, kurie tyliai pripažįstami prioritetiniais asmens interesų atžvilgiu.

išvadas

Taigi, apibrėždami politiką, turime vadovautis trimis pagrindinėmis prielaidomis: asmeninio ir korporacinio santykio; ideologinis pasirinkimas ir vertybių rinkinys; politikos ir valstybės tikslus, taip pat jų teikėjus – partijas ir politines institucijas. Dėl to paaiškėja, kad politika yra veikla (veiklos filosofija), orientuota į dominuojančių korporatyvinių ryšių stiprinimą ir vystymą, remiantis tam tikrais organizacijos plėtros principais ir strategijomis. Ir visai nesvarbu, koks yra pačios organizacijos socialinis pobūdis. Svarbi tik jo dominuojanti padėtis individo atžvilgiu.

) istoriškai susiformavo kaip miestų bendruomenės su savivalda, kurios susikūrė kaip politinis darinys, bendruomenė – tokia visuomenės savitvarkos forma buvo būdinga Senovės Graikija. Sukurta ir išplitusi Italija ir tiesiai per Romos imperija. Augant valstybėms ir imperijoms, santykių su didžiulėmis teritorijomis politika reikalavo politikos kintamumo ir tobulėjimo. valdymo sistemos. Politika patinka valdymo metodika susiformavo politikose, kuriose telkėsi administracinis elitas ir įvairios klasės (amatai, menai, mokyklos), kuriose formavosi būsimas elitas.

Pats terminas buvo įvestas m IV amžiuje prieš Kristų ai. Aristotelis, kuris pasiūlė tokį apibrėžimą: politika yra valdymo menas ( polis). Tačiau politika kaip atskira socialinio gyvenimo sritis išsiskyrė dar gerokai prieš šį įvykį – nors ir vėliau nei, pavyzdžiui, ekonominiai santykiai ar moralė. Yra keletas skirtingų požiūrių į politikos prigimtį ir kilmę:

• Teologinis. Pagal šį požiūrį, politika, kaip ir gyvenimas apskritai, turi dieviškas kilmės.
• Antropologinis. Šis požiūris susieja politiką su žmogaus prigimtimi: daroma prielaida, kad atitinkama rūšis bendravimas o bendravimą su kitais žmonėmis padiktuoja esmė žmogus(ir, kita vertus, ji pati įtakoja šią esmę, sukeldama daugybę savęs apribojimų ir kitų būdingų bruožų, kurie skiria žmogų nuo gyvūnas).
• biologinės. Priešingai, toks aiškinimas reiškia, kad politikos prigimtis turėtų būti suprantama remiantis bendrais žmogui ir gyvūnui principais, tokiais kaip, pvz. agresyvumas , savisaugos instinktas, kova už išlikimą ir tt Etologas K. Lorencas, ypač susijęs su agresyvumo reiškiniu karai , revoliucija ir kiti konfliktai vykstantys gyvenime visuomenės.
• Psichologinis. Pagal šią idėją pagrindinis žmonių politinės sąveikos šaltinis yra poreikiai, interesai, emocijos ir kitos žmogaus apraiškos psichika. AT tradiciniu būdu interpretavo politiką, pvz. Z. Freudas kurie politikos prigimtį siejo su be sąmonės.
• socialiniai. Atitinkamas požiūris daro prielaidą, kad politika yra visuomenės produktas ir formavosi pastarosios evoliucijos eigoje – didėjant jos sudėtingumui ir plėtrai. socialinė stratifikacija. Šių socialinių pokyčių atskaitos tašku galima laikyti neolito revoliucija, kuris turėjo įtakos tiek valdymo formoms, tiek žmonių gyvenimo būdui apskritai. Šiuo atveju politikos išvaizdos logika atrodo maždaug taip:
  • Žmogaus veiklos produktyvumo augimas lemia atsiradimą Privatus turtas. Pastaroji, savo ruožtu, prisideda prie plėtros ekonomika, jos specializacija, taip pat naujų socialinių asociacijų kūrimasis gilina savarankiškumą ir nepriklausomybę asmenybes, suteikiant jam galimybę pasiekti tam tikrą padėtis visuomenėje ekonominiu būdu, taip pat sustiprina visuomenės stratifikaciją nuosavybės pagrindu, sukelia konfliktus.
  • Socialinė diferenciacija, įskaitant etninę ir religinę, darosi vis ryškesnė.
  • Demografinis augimas ir ekonominės veiklos plėtra aktualizuoja konkrečios bendruomenės nepriklausomybės nuo kitų problemą bei išsaugojimo uždavinį. teritorijų vientisumą kontroliuojant minėtai bendruomenei.

Atitinkamai, politika kyla dėl to, kad prarandama galimybė išspręsti minėtas problemas ir konfliktines situacijas tradiciniais metodais – per papročiai, moralinės nuostatos ir tt Kartu su įstatymas politika veikia kaip viena iš naujų reguliavimo institucijų, skirtų šioms problemoms spręsti; be to, tuo pačiu tikslu formuojamas ir valstybė kaip nauja žmonių gyvenimo struktūrizavimo ir organizavimo forma. Dėl to politikos sąvoka tiesiogiai siejama su valstybės ir autoritetai. Politologo M. Duverger koncepcijoje išskiriamos trys valdžios formos - anoniminė, individualizuota ir institucionalizuota; pirmosios dvi apibrėžiamos kaip ikivalstybinės, o trečiosios – kaip pati valstybė, turinti visuomeninį pobūdį ir sukelianti politikos atsiradimą.

Politikos esmė[ | ]

Plėtojant mokslinę ir filosofinę mintį, buvo pasiūlyti įvairūs politikos apibrėžimai: bendras „karališkasis menas“, kurį sudaro specifinių ( oratoriją , kariškiai , teisminis ir tt), gebėjimas „apsaugoti visus piliečius ir, jei įmanoma, padaryti jiems geriausius iš blogiausių“ ( Platonas), teisingos ir išmintingos valdžios išmanymas ( Makiavelis), vadovavimas valstybės aparatui ar įtaka šiai vadovybei ( Maksas Vėberis), kova klasė interesai ( Karlas Marksas). Šiuo metu politika yra įprasta interpretuoti kaip veiklą, kuri išreiškiama socialinių grupių elgesiu, taip pat elgsenų visuma, kuri valdo socialinius santykius ir sukuria valdžios kontrolę kaip tokią, kartu su konkurencija dėl valdžios turėjimo. galios. Taip pat yra mintis, kad bendriausia forma politika gali būti apibrėžiama kaip socialinė veikla, kuria siekiama išlaikyti arba pakeisti esamą valdžios ir nuosavybės paskirstymo tvarką valstybės organizuotoje visuomenėje. vidaus politika) ir pasaulio bendruomenė ( užsienio politika, pasaulinis arba pasaulinė politika) .

Politika yra daugialypis socialinis reiškinys, į kurį galima žiūrėti kaip į sąmoningos visuomenės savireguliacijos įrankį. Egzistuoja nemažai politikos apibrėžimų, siūlomų įvairių teorinių krypčių, akcentuojančių vieną pagrindinių politinės veiklos aspektų: institucinį, teisinį, ekonominį, psichologinį, socialinį, antropologinį ir kt.

Pagrindiniai požiūriai[ | ]

Istorinėje retrospektyvoje pagrindines politikos esmės nustatymo tendencijas, taip pat jos atsiradimo sritį, galima apibendrinti derinant įvairius teorinius požiūrius. Tai gali būti:

• Esminiai. Politikos apibrėžimai yra tiesiogiai susieti su galios samprata, apibrėžiant politiką arba kaip valdymą pasitelkiant valdžią, arba kaip norą ją įgyti ir išlaikyti. Ši kryptis siejama su darbuose pristatomu politikos supratimu Niccolo Machiavelli , Maksas Vėberis ir Karlas Marksas.
• Institucinis. Apibrėžimai, kuriuose dėmesys sutelkiamas į tam tikrą organizaciją ar tam tikrą žmonių bendruomenę, kuri atlieka valdžios funkcijas. Paprastai valstybė yra paskirta kaip pagrindinė institucija (tokios nuomonės visų pirma laikėsi Vladimiras Leninas), tačiau yra ir kitų variantų, orientuotų į kitas viešąsias institucijas.
• Sociologinis. Šio požiūrio rėmuose visuomenė laikoma struktūriškai organizuota visuma grupėse savo poreikius ir interesus realizuojant per valdžią, o atitinkamai – politiką, kaip tam tikras tokių socialinių grupių veiklos formas minėtiems poreikiams realizuoti.
• Teleologinis. Toks politikos esmės supratimas siejamas su organizacijos sąvokomis, tikslų nustatymas ir tikslo siekimas, dėl ko gerokai išplečiama termino „politika“ apimtis.

Be to, šiuolaikiniame politikos moksle yra du priešingi požiūriai į politikos supratimą: konsensusinis ir konfrontacinis. Pirmasis apima problemų sprendimą nesmurtiniais ir nekonfliktiniais metodais, bendradarbiaujant ir paieškomis Kompromisai o politika joje suprantama kaip veikla siekiant susitarimo tarp piliečių, o antrojo požiūrio rėmuose politika laikoma sfera. interesų susidūrimas, konfrontacijos sritis, apimanti stipresnių subjektų ar organizacijų dominavimą prieš silpnesnius. Tačiau reikia pažymėti, kad nereikėtų perdėti nė vieno iš šių požiūrių reikšmės ir svarbos: politika yra dviejų priešingai nukreiptų tendencijų (interesų konfliktų ir pusiausvyros ieškojimo, kita vertus) kovos produktas. , kuri iš tikrųjų sulygina sutarimo ir konfrontacinius požiūrius.

Alternatyvūs apibrėžimai[ | ]

• Politika – daugelio interesų kova (vadybos menas, atsižvelgiant į visų visuomenės sektorių interesus). Apibrėžimas susijęs su graikų kalbos etimologija. πολιτικός, kur πολι (poli) reiškia daug, ir τικός (thikos) - palūkanų; (pažodžiui – „daug interesų“) [ ] . Taigi senovės Graikijos miestų valstybės tarnautojai buvo vadinami politika o piliečiai, kurie mažai domėjosi savo miesto politiniu gyvenimu ir dalyvavo jame, buvo vadinami ιδιοτικός ( idiotikos) ;
• Politika yra leistino menas. Istorija rodo daugelio valdovų politikos manipuliavimą ir agresyvumą. Politika yra valdymas, įrankis ir turi būti atskirtas nuo politikos tikslų ir falsifikacijos (mėgdžiojimo pobūdžio);
• Politika yra visa apimantis socialinio gyvenimo reiškinys, prasiskverbiantis į visas jo formas ir apimantis visas žmonių socialinio aktyvumo formas, visų rūšių veiklą jų organizavimui ir vadovavimui gamybos procesų rėmuose;
• Politika – tai išteklių paskirstymo valdymas;
• Politika yra socialinio gyvenimo sritis, susijusi su gavimu, saugojimu ir naudojimu autoritetai ;
• Politika – tai noras dalyvauti autoritetai arba įtakos galios pasiskirstymui, nesvarbu, ar tarp teigia, ar tai būtų valstybė tarp joje esančių žmonių grupių;
• Politika yra dalyvavimas versle teigia, valstybės kryptis, valstybės formų, uždavinių, turinio apibrėžimas;
• Politika yra veikla organizacijose(jos elgesio modelis), įskaitant veiklą teigia pasiekti savo tikslus (interesus), pavyzdžiui: - techninę politiką;
• Politika yra bet kokia veiksmų programa, visų rūšių veikla, skirta savarankiškam kažko ar kažkieno valdymui. Atitinkamai, šia prasme galime kalbėti, pavyzdžiui, apie pinigų politika Bankas, dėl miestų savivaldybių mokyklų politikos, dėl žmonos šeimos politikos vyro ir vaikų atžvilgiu ir kt.;
• Politika – priemonių ir veiksmų visuma, skirta iš anksto nustatytam rezultatui pasiekti;
• Politika yra visuomenės sąmonės forma, išreiškianti bendruomenės korporatyvinius interesus ir pasireiškianti pilietinėje visuomenėje (valstybėje) tendencijų, judėjimų, profesinių sąjungų ir kitų visuomeninių organizacijų bei asociacijų, turinčių specifinių interesų, pavidalu. Tobuliausi ir organizuotiausi iš jų yra vakarėliai ir bažnyčia;
• Politika yra menas suburti žmones;
• Politika – tai kova už teisę nustatyti savo žaidimo taisykles;
• Politika – blogio menas vardan gėrio (filosofinis ir etinis apibrėžimas plačiąja prasme);
• Politika yra trečiosios šalies vykdomas dekretas;
• Politika yra kažkieno vykdoma strategija, kuria siekiama pasiūlyti teises ir laisves. (Tokia ir tokia politika gali pasiūlyti teises, kurios skiriasi nuo tų, kurias siūlo kita politika);
• Politika - priemonės ir veiksmai, kurių imasi lyderis, siekdamas įgyvendinti idėją, kaip viskas turėtų būti sutvarkyta jam pavaldžioje aplinkoje. Pavyzdžiui, įmonės „A“ politika gali pakeisti kai kurias funkcijas jos gaminamoje įrangoje, siekiant padidinti pelną.

Funkcijos [ | ]

Pagal savo tikslą politika atlieka keletą pagrindinių funkcijų:

• Interesų realizavimas socialines grupes, kurios yra reikšmingos autoritetai.
• Visuomenėje egzistuojančių procesų ir santykių reguliavimas ir racionalizavimas bei sąlygos, kuriomis dirbti ir gamyba.
• Užtikrinti ir visuomenės raidos tęstinumą, ir naujų jos raidos modelių perėmimą (t.y. naujovių).
• Racionalizavimasžmonių tarpusavio santykiai ir prieštaravimų visuomenėje mažinimas, iškylančių problemų pagrįstų sprendimų paieška.
• Visuomenės raidos tikslų išsikėlimas, su jais susijusių valdymo uždavinių ir jų įgyvendinimo būdų nustatymas.
• Turto ir išteklių paskirstymas ir perskirstymas visuomenėje per politinius mechanizmus, tokius kaip formavimas valstybės biudžeto.
• priežiūra politinis bendravimas tarp skirtingų socialinių grupių per žiniasklaida, tarpininkavimo veikla kuriant institucijų ir organizacijų ryšių platformas pilietinė visuomenė, konfliktuojančių šalių atstovai.
• Garantuotas politinis piliečių teises ir laisves, socialinės lygybės principų laikymasis ir teisingumas.

Struktūra [ | ]

Politikoje išskiriami subjektai arba veikėjai – laisvi ir nepriklausomi politinio proceso dalyviai (pavyzdžiui, tam tikros žmonių bendruomenės, institucijos, organizacijos ir kt.), taip pat objektai – socialiniai reiškiniai, su kuriais subjektai tikslingai vienaip ar kitaip sąveikauja arba kitas. Dėl tokios sąveikos atsiranda politiniai santykiai, kuriuos savo ruožtu lemia politinius interesus dalykų. Visi išvardinti struktūriniai elementai yra veikiami politinės sąmonės (vertybių, idealų, emocijų ir kt. visumos) ir politinės kultūros. Susumavus šiuos komponentus, susidaro aukštesnio lygio abstrakcijos reiškiniai: politinė sistema , politinis režimas ir politinius procesus.

Rūšys [ | ]

Politikos rūšių klasifikavimas atliekamas dėl kelių priežasčių:

• Pagal tikslinę visuomenės sritį:

ir tt

• Kryptis arba mastelis: vidinis ir išorės.
• Turinys ir pobūdis:

• progresyvus,
• reakcingas,

• moksliškai pagrįsta,
• voluntaristinis.

Pagal temą: politika pasaulio bendruomenė, valstybės, organizacijos ir kt.

Politiniai procesai ir visuomenė[ | ]

Visuomenės vystymosi pagreitėjimas arba, priešingai, vėlavimas.

Politiniai procesai grindžiami idėjų ir jų įgyvendinimo metodų visuma. Politika yra ryškaus laikino pobūdžio, tai yra, ji gali keistis pasikeitus vadovams (vadovams).

Politinės sistemos ir ideologijos[ | ]

Iki šiol žinoma 20 politinių ir ideologinių sistemų:

Žymūs politiniai veikėjai[ | ]