Perilaku ekonomi sebagai pengambilan keputusan. Dalam kerangka teori ekonomi, perilaku pelaku ekonomi - tindakan yang ditujukan untuk penggunaan sumber daya yang terbatas secara rasional - dianggap sebagai rangkaian tindakan pengambilan keputusan. Agen ekonomi, berdasarkan fungsi sasarannya - fungsi utilitas bagi konsumen, fungsi keuntungan bagi pengusaha, dll. - dan keterbatasan sumber daya yang ada, memilih distribusi sumber daya di antara kemungkinan area penggunaannya yang menjamin nilai ekstrem. dari fungsi sasarannya.

Penafsiran perilaku ekonomi ini didasarkan pada sejumlah premis eksplisit dan implisit (yang dibahas secara rinci di bab terakhir buku teks ini), di antaranya penting untuk menyoroti satu hal di sini: yang disebutkan di atas. pilihan Pilihan untuk menggunakan sumber daya bersifat sadar, yaitu melibatkan pengetahuan agen baik tujuan tindakannya maupun kemungkinan penggunaan sumber daya. Pengetahuan tersebut dapat diandalkan, bersifat deterministik, atau mencakup pengetahuan hanya tentang beberapa probabilitas, tetapi bagaimanapun juga tanpa informasi mengenai tujuan tindakan dan keterbatasan sumber daya, pemilihan opsi tindakan (penggunaan sumber daya) tidak mungkin dilakukan.

Informasi yang diperlukan untuk mengambil keputusan mungkin sudah ada dalam ingatan pelaku ekonomi (individu) atau dikumpulkan secara khusus olehnya untuk memilih suatu tindakan. Dalam kasus pertama, keputusan dapat diambil segera; dalam kasus kedua, jangka waktu tertentu harus berlalu antara munculnya kebutuhan untuk mendistribusikan sumber daya yang terbatas dan tindakan distribusi itu sendiri. waktu, diperlukan untuk memperoleh (mengumpulkan, membeli, dll.) data yang diperlukan. Selain itu, memperoleh informasi yang diperlukan (selain apa yang sudah ada dalam ingatan individu) mau tidak mau memerlukan pengeluaran sumber daya, yaitu timbulnya biaya tertentu oleh agen.

Keterbatasan dalam pengambilan keputusan. Artinya, pembatasan yang timbul dalam kerangka tugas pengambilan keputusan yang memediasi tindakan ekonomi tidak hanya mencakup pembatasan “standar” terhadap sumber daya material, tenaga kerja, alam, dan lain-lain yang tersedia. Ini juga mencakup pembatasan ketersediaan informasi, Dan batas waktu- berdasarkan jumlah waktu yang diperlukan untuk mendistribusikan sumber daya secara optimal (dari sudut pandang fungsi tujuan tertentu).

Jika waktu pengumpulan informasi yang diperlukan dengan adanya batasan lain (misalnya, dana untuk perolehannya) melebihi batas maksimum yang diizinkan, individu tersebut terpaksa mengambil keputusan. dengan informasi yang tidak lengkap, jelas sekali kehilangan efisiensi penggunaan sumber daya yang tersedia baginya.

Misalkan pemerintah telah mengumumkan kompetisi untuk pelaksana kontrak yang sangat menguntungkan, menetapkan batas waktu yang terbatas untuk mengajukan proposal, dan mengumumkan bahwa pemenang ditentukan tidak hanya oleh kriteria harga, tetapi juga oleh kriteria kualitas. penjabaran proyek untuk pelaksanaan kontrak. Dalam keadaan seperti ini, perusahaan yang gagal mengembangkan rencana pelaksanaan kontrak secara rinci dalam jangka waktu tertentu akan mengalami kerugian, meskipun memiliki kemampuan yang memadai untuk melaksanakan kontrak sesuai kemampuannya.

Jelasnya, dalam contoh ini, batasan waktu menentukan peningkatan biaya sumber daya lain untuk implementasinya. Jika sebuah perusahaan, misalnya, tidak berusaha mengembangkan rencana bisnis hanya dengan sumber dayanya sendiri (yang terbatas), namun mempekerjakan spesialis pihak ketiga untuk mengembangkannya (tentu saja, menimbulkan biaya tinggi), maka perusahaan tersebut akan memasuki persaingan dengan perusahaan yang lebih baik. dokumentasi dan bisa menjadi pemenangnya. Dengan kata lain, contoh ini menunjukkan adanya keterbatasan waktu dan sumber daya yang “dapat dipertukarkan”.

Namun, perhatikan contoh lain: misalkan seorang pekerja diberi tugas untuk memutar suatu bagian pada mesin bubut. Jelasnya, tugas ini melibatkan pelaksanaan serangkaian tindakan terpisah, yang masing-masing, pada prinsipnya, dapat dilakukan dengan berbagai cara: benda kerja dapat dibawa dari tempat penyimpanan ke mesin dengan cepat atau lambat, dalam a garis lurus atau garis lain, benda kerja dapat diamankan dengan mengencangkan mur dengan kekuatan lebih atau kurang, Anda dapat memotong dengan pemotong yang berbeda, kecepatan potong juga dapat dipilih dalam rentang yang cukup lebar, dll. Jika pekerja kami memutuskan untuk mengoptimalkan semua tindakannya, yang secara eksplisit menetapkan dan menyelesaikan masalah terkait alokasi sumber daya, tidak sulit untuk menebak bahwa, setelah menerima tugas tersebut tahun lalu, dia masih akan menyelesaikan masalah tersebut tahun ini. Faktanya adalah, katakanlah, hanya mengoptimalkan kondisi pemotongan memerlukan ratusan percobaan untuk mendapatkan data yang diperlukan, dan merumuskan, misalnya, kriteria untuk mengoptimalkan lintasan pergerakan individu umumnya merupakan tugas yang tidak jelas bagaimana cara menyelesaikannya. . Contoh ini juga menyoroti pentingnya jenis kendala ini, seperti kemampuan kalkulatif orang yang terbatas, ketidakmungkinan melakukan perhitungan yang panjang dan berskala besar tanpa alat yang sesuai.

Mari kita lihat satu contoh lagi. Biarkan sekelompok warga negara yang ingin bersama-sama melakukan bisnis di wilayah Rusia berusaha untuk mendaftar sebagai badan hukum. Dia dapat menyiapkan serangkaian dokumen tertentu, yang, seperti yang terlihat baginya itu sudah cukup untuk ini, setelah menghabiskan tenaga, waktu dan uang Anda untuk itu, dan membawanya ke otoritas pendaftaran. Jika kumpulan ini tidak memenuhi persyaratan undang-undang, otoritas ini tentu saja tidak akan mendaftarkan badan hukum tersebut. Kelompok warga negara kita dapat mengulangi upaya mereka yang gagal tanpa batas waktu, dengan menggunakan trial and error, namun tidak berhasil. Bagaimanapun, yang disebutkan

lebih tinggi kemampuan kalkulatif dan prediktif yang terbatas tidak akan membiarkan mereka menebak dokumen mana dan dalam bentuk apa yang harus diserahkan kepada otoritas pendaftaran untuk memperoleh status yang diinginkan.

Ketentuan, contoh dan alasan di atas dengan jelas menunjukkan bahwa pelaku ekonomi riil – badan usaha – mengambil keputusan tidak hanya atas dasar informasi yang tidak lengkap dan terbatas tentang sumber daya dan cara menggunakannya, tetapi juga terbatas kemampuan pemrosesan dan memproses informasi ini untuk memilih tindakan terbaik. Dengan demikian, pelaku ekonomi riil menurut terminologi yang dikemukakan oleh Herbert Simon adalah rasional yang terbatas mata pelajaran.

Rasionalitas terbatas merupakan ciri pelaku ekonomi yang memecahkan masalah pilihan dalam kondisi informasi yang tidak lengkap dan terbatasnya kemampuan pengolahannya.

Sementara itu, tentu saja, tidak ada orang normal dalam situasi yang diuraikan di atas dengan pemrosesan bagian pada mesin bubut atau menyiapkan dokumen untuk mendaftarkan suatu perusahaan yang mengajukan dan memecahkan masalah optimalisasi berurutan dari setiap tindakannya, atau memprediksi serangkaian persyaratan untuk dokumen. Sebaliknya orang menggunakan sampel(templat, model) perilaku.

Jadi, sehubungan dengan contoh pengambilan keputusan teknologi, alih-alih menghitung lintasan dan kecepatan pergerakan optimal dari gudang benda kerja ke mesin, pekerja berjalan sebagai berikut: terbiasa dengan hal itu berjalan: kebiasaan- ini tipikal dan tersebar luas Sampel perilaku. Alih-alih secara eksperimental menemukan cara pemotongan terbaik untuk bahan yang belum pernah ia kerjakan (jika ia sudah memiliki pengalaman kerja, maka kebiasaan akan berpengaruh), pekerja akan menggunakan buku pedoman, yang mencatat mode pemrosesan optimal untuk berbagai bahan.

Sebagai contoh dalam menyiapkan dokumen untuk mendaftarkan suatu perusahaan, alih-alih “secara eksperimental” mengidentifikasi persyaratan untuk kumpulan ini, orang menggunakan dokumen peraturan, misalnya, teks KUH Perdata Federasi Rusia (Bagian 1, Bab 4) dan peraturan lainnya.

Sangat mudah untuk melihat bahwa entri dalam direktori atau ketentuan tindakan normatif (serta kebiasaan, jika Anda mencoba merekonstruksinya secara logis) mewakili model jadi tindakan rasional (optimal):

jika situasi saat ini adalah S, bertindaklah dengan cara A(S).(1.1)

Hal ini menyiratkan bahwa metode A(S) sedemikian rupa sehingga hasil yang dihasilkan adalah yang terbaik dari sudut pandang kriteria pengambilan keputusan yang khas untuk situasi S.

Terlepas dari apakah terdapat pola perilaku yang sudah jadi secara langsung dalam ingatan individu (dikembangkan berdasarkan pengalaman sendiri, serangkaian coba-coba, atau diperoleh dalam proses pembelajaran, juga tidak menjadi masalah), atau ditemukan di sumber informasi eksternal, penerapannya terjadi sesuai dengan skema yang cukup standar:

identifikasi situasi;

pemilihan templat formulir (1.1), termasuk situasi yang teridentifikasi;

Tindakan dengan cara yang konsisten dengan polanya.

Jika kita bandingkan tahapan-tahapan di atas dengan tahapan-tahapan proses pengambilan keputusan, maka terlihat jelas upaya penghematan(sehingga menghemat sumber daya dan waktu) ketika menentukan tindakan yang harus diambil. Ditambah fakta bahwa tindakan yang tercantum sering kali dilakukan secara tidak sadar, dalam "mode otomatis", mudah untuk menyimpulkan bahwa

Pola dan pola perilaku mewakili cara melestarikan sumber daya dalam tugas menentukan tindakan terbaik.

Karakteristik yang disorot dari model perilaku yang digunakan oleh agen ekonomi dalam rangka merasionalisasi penggunaan sumber daya mereka yang terbatas untuk menentukan bagaimana menggunakannya, secara implisit mengasumsikan bahwa individu menggunakan model internal (kebiasaan) atau memilih sendiri beberapa model peran eksternal (untuk diikuti) . mereka). Pada saat yang sama, mengikuti pola dan pola, sesuai sepenuhnya dengan ketentuan teori ekonomi, mereka berperilaku rasional dan memaksimalkan utilitasnya (nilai, biaya, dll).

Namun pengamatan langsung menunjukkan bahwa dalam kehidupan ada pola dan pola perilaku lain yang mengikutinya mengganggu seseorang untuk memaksimalkan fungsi utilitasnya.

Mari kita perhatikan contoh lain, kali ini tidak bersyarat, tetapi cukup spesifik. Di universitas-universitas Barat, ketika melaksanakan ujian tertulis, seringkali tidak ada guru atau anggota fakultas lain di dalam kelas. Tampaknya (dari sudut pandang siswa domestik pada umumnya) kondisi ideal telah diciptakan untuk menyontek, menggunakan lembar contekan, dll. Namun, tidak ada peserta ujian yang berperilaku seperti ini. Penjelasannya (lebih tepatnya, lapisan pertama yang dangkal) sangat sederhana: jika salah satu peserta ujian memutuskan untuk melakukan hal ini, rekan-rekannya akan segera memberi tahu guru tentang hal ini (“mereka akan memberi tahu” atau “memberi tahu”, sebagaimana mereka katakanlah), dan siswa yang tidak jujur ​​akan menerima poin nol yang layak (jika tidak dikeluarkan sama sekali).

Di pihak siswa yang dengan jujur ​​​​menulis karyanya, perilaku tersebut (“menginformasikan”) hanyalah mengikuti suatu kebiasaan, yang, seperti banyak kebiasaan lainnya, memiliki dasar yang sepenuhnya rasional. Memang, tergantung pada hasil ujian, siswa menerima peringkat yang sesuai, dan tergantung pada peringkat tersebut, permintaan lulusan dari pemberi kerja terbentuk. Akibatnya, seorang siswa yang menggunakan contekan atau contekan dalam ujian menerima keunggulan kompetitif yang tidak masuk akal ketika melamar pekerjaan dan menentukan gajinya. Dengan melaporkan perilakunya yang salah, siswa lain dengan demikian menyingkirkan pesaing yang tidak bermoral tersebut, yang merupakan tindakan yang sepenuhnya rasional.

Pada saat yang sama, bagi peserta ujian yang tidak memiliki pengetahuan yang cukup untuk berhasil lulus ujian, kebiasaan orang lain tersebut jelas terlihat. mengganggu mengambil tindakan yang dapat membawa untuk dia keuntungan. Pada saat yang sama, karena yakin bahwa penipuan pasti akan terungkap (yang mengancam hilangnya kegunaan secara signifikan), siswa seperti itu, meskipun ada godaan, akan tetap menahan diri untuk tidak mencoba mendapatkan nilai yang kurang tinggi.

Dalam situasi ini dapat dikatakan bahwa dia juga demikian mengikuti polanya atau pola perilaku - namun bertentangan dengan keinginanmu, secara rasional membandingkan manfaat dan biaya penyimpangan dari model ini, yang sebenarnya dibebankan kepadanya oleh orang lain.

Model atau pola perilaku yang menunjukkan bagaimana seharusnya seseorang berperilaku dalam situasi tertentu biasanya disebut aturan atau norma.

Meringkas hal di atas, kita dapat menyimpulkan bahwa dalam kehidupan nyata, selain pembatasan sumber daya, waktu dan informasi mengenai pilihan tindakan dan metode penggunaan sumber daya yang diketahui dari teori ekonomi, terdapat jenis pembatasan lain yang terkait dengan keberadaan. norma atau aturan1.

Norma (aturan). Para filsuf, sosiolog, dan psikolog sosial secara tradisional telah (dan sedang) terlibat dalam studi tentang norma-norma, terutama norma-norma sosial, yaitu norma-norma yang berlaku dalam masyarakat dan kelompok individu, dan bukan kebiasaan individu. Dalam teori ekonomi neoklasik, yang merupakan inti dari semua ilmu ekonomi modern, kategori ini tidak ada. Penjelasannya, berdasarkan penjelasan di atas penjelasan informasional munculnya peraturan cukup transparan: jika informasi tentang situasi pengambilan keputusan lengkap, bebas dan instan, maka tidak diperlukan munculnya peraturan dan, khususnya, pengenalan peraturan tersebut ke dalam teori ekonomi.

Karena pada kenyataannya masih terdapat aturan-aturan, dan aturan-aturan tersebut secara signifikan mempengaruhi perilaku pelaku ekonomi, biaya dan manfaatnya, fenomena ini memerlukan kajian yang cukup rinci dan cermat.

Kategori paling umum dalam rentang konsep yang dibahas adalah konsep norma sosial.“Norma sosial adalah sarana terpenting dalam pengaturan perilaku sosial. Dengan bantuan mereka, masyarakat secara keseluruhan dan berbagai kelompok sosial yang mengembangkan norma-norma tersebut memberikan persyaratan kepada anggotanya bahwa perilaku mereka harus memuaskan, mengarahkan, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi perilaku tersebut. Dalam arti kata yang paling umum, peraturan normatif berarti bahwa seseorang atau kelompok secara keseluruhan ditentukan, “ditetapkan” suatu jenis perilaku tertentu, bentuknya, satu atau lain cara untuk mencapai suatu tujuan, mewujudkan niat. , dll., “menetapkan” bentuk dan sifat yang tepat dari hubungan dan interaksi orang-orang dalam masyarakat, dan perilaku nyata orang-orang serta hubungan anggota masyarakat dan berbagai kelompok sosial diprogram dan dinilai sesuai dengan yang ditentukan, standar yang “diberikan” adalah norma,” tulis filsuf dalam negeri M.I. Bobneva2.

Kehadiran norma-norma dalam masyarakat sebagai pola perilaku, penyimpangan yang menimbulkan hukuman bagi pelanggarnya oleh anggota masyarakat lainnya, membatasi, sebagaimana dicatat, kemungkinan pilihan bagi individu, menghalangi implementasinya.

1 Pada prinsipnya, konsep norma dan konsep aturan dapat dibedakan, namun pembedaan tersebut murni bersifat “selera”, jadi kami tidak akan melakukannya di sini, dengan menerima premis bahwa istilah-istilah yang bersesuaian adalah sinonim. Penggunaan salah satu dari mereka selanjutnya akan diatur hanya oleh aturan gaya Mäyä (1978), Norma sosial dan pengaturan perilaku, M.: Sains, hal. Z.

keinginannya akan rasionalitas. “Tindakan rasional berorientasi pada hasil. Rasionalitas menyatakan: “Jika Anda ingin mencapai tujuan Y, ambil tindakan X.” Sebaliknya, norma-norma sosial, menurut pemahaman saya, tidak berorientasi pada hasil. Norma sosial yang paling sederhana adalah “Ambil tindakan X” atau “Jangan ambil tindakan X.” Norma yang lebih kompleks mengatakan, “Jika Anda mengambil tindakan Y, maka lakukan tindakan X,” atau, “Jika orang lain mengambil tindakan Y, maka lakukan tindakan X.” Norma yang lebih rumit lagi mungkin mengharuskan: “Lakukan X karena akan lebih baik jika Anda melakukannya.” Rasionalitas pada dasarnya bersifat kondisional dan berorientasi pada masa depan. Norma-norma sosial tidak bersyarat atau, jika dikondisikan, tidak berorientasi pada masa depan. Menjadi sosial, norma-norma harus dianut oleh orang lain dan sampai batas tertentu bergantung pada persetujuan atau ketidaksetujuan mereka terhadap jenis perilaku ini atau itu,” kata J. Elster3.

Perlu dicatat bahwa “rumusan” norma sosial yang diberikan oleh J. Elster adalah miliknya sendiri disingkat ekspresi yang tidak mencerminkan struktur logis jenis pernyataan yang sesuai. Yang terakhir ini meliputi:

uraian tentang kondisi (situasi) di mana individu wajib mengikuti model;

deskripsi contoh tindakan;

uraian tentang sanksi (hukuman yang akan diterapkan kepada individu yang berperilaku tidak sesuai dengan model, dan/atau imbalan yang akan diterima oleh individu yang mengikuti model jika ia berada dalam situasi yang sesuai) dan subjeknya; subyek sanksi disebut juga penjamin norma.

Penting untuk ditekankan di sini bahwa istilah “deskripsi” yang digunakan untuk mengkarakterisasi struktur suatu norma dipahami secara luas: dapat berupa struktur tanda apa pun, mulai dari kata-kata yang diucapkan atau dipikirkan hingga catatan di atas kertas, batu, atau media magnetis. Dengan kata lain, struktur yang diberikan merupakan ciri dari suatu norma - baik yang ada (sebagai model simbolis dari perilaku yang pantas) hanya dalam pikiran sekelompok orang, atau dalam bentuk catatan peneliti tentang perilakunya, dan dituliskan. dalam bentuk teks resmi tertentu dan disetujui oleh pemerintah negara atau pimpinan suatu organisasi.

DI DALAM penelitian logis Karakteristik norma yang lebih kompleks biasanya dipertimbangkan. Saat menganalisisnya, berikut ini dibedakan: konten, syarat penerapan, subjek Dan karakter norma. “Isi suatu norma adalah suatu perbuatan yang dapat, harus atau tidak boleh dilakukan; syarat-syarat penerapan adalah keadaan yang ditentukan dalam norma, yang dalam kejadiannya perlu atau diperbolehkan untuk melaksanakan tindakan yang ditentukan oleh norma ini; subjek adalah seseorang atau sekelompok orang yang kepadanya suatu norma ditujukan. Sifat suatu norma ditentukan oleh apakah norma tersebut mewajibkan, mengizinkan, atau melarang dilakukannya suatu tindakan,” tulis ahli logika dalam negeri A.A. Ivin4.

Karakterisasi norma-norma ini tidak bertentangan dengan struktur logis penuh yang diperkenalkan di atas. Faktanya adalah dari sudut pandang analisis ekonomi

3Elster Y. (1993), Norma sosial dan teori ekonomi // TESIS, jilid 1, terbitan. 3, hal.73.

4Ivin A.A. (1973), Logika norma, M.: Rumah Penerbitan Universitas Negeri Moskow, hal.23.

Sifat norma - wajib, melarang atau permisif - bukanlah ciri esensialnya. Bagaimanapun, norma apa pun, apa pun sifatnya, dalam pelaksanaan tindakan ekonomi bertindak sebagai sesuatu yang pasti pembatas pilihan. Bahkan suatu norma yang jelas-jelas memberikan peluang-peluang baru hanya memberikan peluang-peluang baru bagi kelompok masyarakat yang relatif terbatas, sehingga menambah serangkaian alternatif yang dapat diterima, namun tidak berarti menjadikannya universal atau komprehensif.

Sifat restriktif dari suatu norma sangat penting untuk memahami berbagai bentuk perilaku ekonomi yang diamati dalam praktik. Jika seorang agen melihat bahwa tindakannya A mampu memberikan keuntungan yang signifikan, tetapi dilarang oleh norma N tertentu, dia mungkin akan berpikir insentif untuk melanggar norma ini. Bagaimana keputusan biasanya diambil dalam kasus ini? Jika manfaat yang diharapkan dari pelanggaran tersebut, B, melebihi perkiraan biaya pelanggaran, C, maka ternyata rasional mengganggu N. Kerugian yang diharapkan dari suatu pelanggaran bergantung pada apakah pelanggar teridentifikasi dan dihukum, oleh karena itu, bentuk perilaku pelanggar seperti penipuan, disinformasi, kelicikan, dll. akan membantu mengurangi kemungkinan hukuman.

Perilaku yang ditujukan untuk mengejar kepentingan diri sendiri dan tidak dibatasi oleh pertimbangan moral, yaitu terkait dengan penggunaan tipu muslihat, kelicikan dan tipu daya, biasa disebut perilaku oportunistik dalam teori ekonomi.

Namun, pelanggaran terhadap suatu aturan tertentu, meskipun menguntungkan secara individu, dapat menyebabkan dampak eksternal yang negatif, yaitu membebankan biaya tambahan pada individu lain, yang secara total dapat melebihi keuntungan individu dari pelanggar (misalnya, biaya yang terkait dengan peningkatan ketidakpastian). yang dihasilkan oleh penyimpangan individu dari tindakan yang diharapkan dalam situasi yang “dinormalisasi”). Oleh karena itu, dari sudut pandang maksimalisasi nilai, pelanggaran seperti ini tidak diinginkan. Cara untuk mencegahnya adalah sanksi – hukuman tertentu karena melanggar suatu norma, yaitu tindakan yang bertujuan untuk mengurangi kegunaan suatu benda, misalnya dengan membebankan biaya tambahan tertentu padanya. Subyek sanksi adalah penjamin norma – individu yang mengidentifikasi pelanggaran dan menerapkan sanksi kepada pelanggarnya.

Namun sering kali, melanggar aturan dapat menghasilkan maksimalisasi nilai. Misalkan seorang pedagang tertentu telah setuju dengan pedagang grosir untuk membeli 100 teko darinya dengan harga 200 rubel. Kesepakatan ini menyebabkan munculnya beberapa aturan sementara bagi perilaku bersama mereka. Setelah menyewa truk seharga 1000 rubel, dia datang ke pedagang grosir dan menemukan bahwa teko telah dijual ke dealer lain itu, misalnya, dengan harga 220 rubel. sepotong. Pelanggaran terhadap perjanjian ini (aturan sementara yang dibentuk oleh dua individu) menyebabkan peningkatan nilai sebesar 2.000 rubel, tetapi membebankan biaya 1.000 rubel pada dealer pertama. Total saldo masih tetap positif, namun ada eksternalitas negatif - kerugian langsung dari salah satu subjek peraturan. Kerugian ini jelas akan hilang jika pedagang grosir mengganti biaya yang dikeluarkan pembeli yang ditipu, namun apakah pedagang grosir mempunyai insentif untuk melakukan hal tersebut? Insentif seperti itu akan timbul jika aturan awal dilindungi, yaitu jika ada penjamin yang akan memaksa pedagang grosir untuk memenuhi perjanjian pertama (yang tidak rasional secara ekonomi) atau memberikan kompensasi atas biaya pedagang pertama. Dalam kasus terakhir, pelanggaran aturan akan menyebabkan peningkatan biaya, dan tidak ada efek eksternal negatif yang akan muncul, yaitu perbaikan Pareto dari situasi awal akan terjadi.

Jadi, dengan mempertimbangkan hal di atas,

Norma tersebut meliputi: situasi B (syarat penerapan norma), individu Saya (penerima norma), ditentukan tindakan A (isi norma), sanksi S karena kegagalan mematuhi perintah A, serta entitas yang menerapkan sanksi tersebut kepada pelanggar, atau penjamin norma G.

Jelas sekali ini penuh struktur (atau formula) suatu norma seringkali tidak ada dalam kenyataan. Dengan kata lain, dia hanyalah satu-satunya rekonstruksi logis, model serangkaian tindakan perilaku yang kompleks, gagasan bawah sadar, gambaran, perasaan, dll.

Institut sebagai unit analisis. Rumusan norma di atas menggambarkan berbagai macam aturan yang berbeda, mulai dari kebiasaan individu yang sering berubah karena pengaruh keadaan hingga tradisi yang bertahan selama berabad-abad, mulai dari aturan perilaku di sekolah yang ditandatangani oleh direkturnya hingga konstitusi negara yang diadopsi melalui referendum oleh mayoritas penduduk negara tersebut.

Dalam kerangka berbagai aturan ini, penting untuk membedakan, pada tahap analisis ini, dua kelompok besar yang berbeda dalam mekanisme penegakan pelaksanaannya. Secara umum mekanisme penegakan aturan tersebut kami akan menyebut totalitas yang terdiri dari penjaminnya (atau penjaminnya) dan aturan tindakannya yang mengatur penerapan sanksi terhadap pelanggar aturan “dasar” yang teridentifikasi. Atas dasar ini, banyak aturan berbeda yang dibagi menjadi:

cocok dengan penerimanya SAYA; aturan seperti itu dijelaskan di atas sebagai kebiasaan; mereka juga bisa dipanggil stereotip perilaku atau model mental perilaku; ciri dari kebiasaan pedalaman mekanisme penegakannya, karena sanksi atas pelanggarannya dikenakan oleh penerima aturan;

Aturan dimana penjamin norma G Bukancocok dengan penerimanya SAYA; khas untuk aturan tersebut luar adanya mekanisme penegakannya, karena sanksi atas pelanggaran aturan tersebut dikenakan kepada pelanggarnya dari luar, oleh orang lain.

Dengan demikian, konsep kelembagaan dapat diberikan definisi sebagai berikut:

Lembaga adalah seperangkat aturan dan mekanisme eksternal yang memaksa individu untuk mematuhi aturan tersebut

Definisi ini berbeda dengan definisi lain yang banyak digunakan dalam literatur ekonomi. Misalnya, peraih Hadiah Nobel bidang Ekonomi Douglas North memberikan definisi berikut:

“lembaga adalah “aturan main” dalam masyarakat, atau, lebih formalnya, batasan buatan manusia yang mengatur hubungan antar manusia”5, yaitu “aturan, mekanisme yang menjamin pelaksanaannya, dan norma perilaku yang struktur diulang

5 Utara D. (1997), M.: Nachala, hal.17.

interaksi antar manusia”6, “aturan formal, pembatasan informal dan cara untuk memastikan efektivitas pembatasan”, atau “pembatasan yang dibuat oleh manusia yang menyusun interaksi masyarakat. Hal ini terdiri dari pembatasan formal (peraturan, undang-undang, konstitusi), pembatasan informal (norma sosial, konvensi dan kode etik yang diadopsi sendiri) dan mekanisme untuk menegakkan implementasinya. Secara kolektif, hal-hal tersebut menentukan struktur insentif dalam masyarakat dan perekonomiannya.”*

Meringkas definisi ini, A.E. Shastitko mengartikan institut sebagai

“serangkaian aturan yang berfungsi sebagai pembatasan perilaku pelaku ekonomi dan mengatur interaksi di antara mereka, serta mekanisme terkait untuk memantau kepatuhan terhadap aturan tersebut”9.

Dalam praktiknya, Anda dapat menggunakan salah satu definisi berikut, jika kita mengingat dengan jelas fakta bahwa mekanisme penegakan pelaksanaan suatu aturan “dasar” dalam suatu lembaga adalah mekanisme eksternal, khusus dibuat oleh orang-orang untuk tujuan ini.

Perhatian terhadap pengertian konsep kelembagaan penting dilakukan karena lembaga merupakan representasi dasar unit analisis teori ekonomi institusional, dan mereka keseluruhan sebanyak barang teori ini. Jelasnya, definisi yang jelas tentang subjek penelitian diperlukan untuk penyajian sistematis teori ilmiah apa pun. Pada saat yang sama, memisahkan isi suatu konsep dari konsep serupa juga penting dari sudut pandang praktis, karena hal ini menjamin tidak adanya kesalahan dalam mentransfer kesimpulan yang dibuat sehubungan dengan objek dan situasi tertentu ke objek dan situasi lain yang berbeda. dari mereka.

Untuk menjelaskan pentingnya peran definisi yang tegas terhadap konsep institusi, mari kita perhatikan hal-hal berikut. Perilaku pelaku ekonomi yang mengikuti aturan tertentu menunjukkan hal tertentu keteraturan, yaitu adalah berulang-ulang. Namun, bukan hanya institusi yang ada saja yang menyebabkan perilaku berulang individu, tetapi juga institusi yang ada mekanisme lainnya memiliki asal usul alami, yaitu sepenuhnya tidak diciptakan oleh manusia.

Keberadaan institusi mengisyaratkan tindakan masyarakat bergantung dari satu sama lain dan pengaruh satu sama lain sehingga menimbulkan akibat (eksternalitas, atau dengan kata lain, dampak eksternal) yang diperhitungkan oleh orang lain dan pelaku ekonomi itu sendiri. Mekanisme alam, sebagai akibat dari keberadaan obyektifnya, memberikan hasil yang serupa, tetapi tindakan yang berulang-ulang ternyata merupakan konsekuensi dari keputusan yang dibuat oleh pelaku ekonomi individu. secara independen satu sama lain dan tanpa memperhitungkan kemungkinan sanksi yang mungkin diterapkan oleh penjamin suatu norma tertentu terhadap mereka.

6North D. (1993a), Institusi dan pertumbuhan ekonomi: pengantar sejarah// TESIS, jilid 1, masalah 2, hal.73.

7North D. (19936), Institusi, ideologi dan kinerja ekonomi// Dari rencana hingga pasar. Masa depan republik pasca-komunis, L.I. Piyasheva, J. A. Dorn (ed.), M.: Catallaxy, hal. 307.

8North, Douglass S. (1996), Epilog: Kinerja Ekonomi Sepanjang Waktu, in Studi Empiris dalam Perubahan Kelembagaan, Lee J. Alston, Thrainn Eggertsson, dan Douglass C North (eds.), Cambridge: Cambridge University Press, 344.

9Shastitko A.E. (2002), M.: TEIS, hal. 5 54.

Mari kita lihat beberapa contoh kondisional. Orang-orang yang tinggal di lantai atas gedung-gedung tinggi, ingin keluar, menggunakan lift (jika rusak, mereka menuruni tangga), sehingga menunjukkan pengulangan perilaku mereka tanpa syarat. Tak satu pun dari mereka (kecuali bunuh diri) yang melompat keluar jendela: orang tersebut memahami bahwa tindakan seperti itu akan “dihukum” oleh hukum gravitasi. Apakah mungkin untuk berbicara tentang keteraturan yang dicatat sebagai sebuah institusi? Tidak, karena mekanisme untuk “menghukum” penyimpangan dari tatanan umum tindakan tidak ada hubungannya dengan penciptaannya oleh manusia.

Dalam pasar persaingan, harga produk-produk homogen, walaupun menunjukkan sebaran tertentu, namun mempunyai tingkat yang sama. Penjual yang mematok harga dua kali lipat di pasar seperti itu pasti akan “dihukum” kehancuran. Mungkinkah di sini kita berbicara tentang keberadaan lembaga penetapan harga keseimbangan? Tidak, karena pembeli yang menghindari membeli barang dengan harga yang melambung sama sekali tidak menetapkan tujuan untuk menghukum pedagang yang bersangkutan - mereka hanya membuat keputusan rasional (secara independen satu sama lain), yang akibat yang tidak diinginkan adalah “hukuman” dari barang tersebut. seorang penjual.

Orang cenderung makan secara teratur: seseorang yang menyimpang dari keteraturan ini berisiko mengorbankan kesehatannya. Apakah makan secara teratur merupakan sebuah institusi? Pembaca yang telah membaca contoh di atas akan dengan yakin menjawab “tidak”, tetapi dia hanya sebagian benar: ada situasi dalam hidup di mana makan teratur adalah sebuah institusi! Misalnya, keteraturan makan anak dalam keluarga didukung dengan berbagai hukuman bagi mereka yang menghindar dari orang yang lebih tua; keteraturan pangan bagi prajurit TNI didukung oleh norma formal peraturan; Keteraturan makan pasien di rumah sakit dijamin dengan sanksi dari staf. Jadi, perilaku yang dapat diamati sama dapat menjadi konsekuensi dari pilihan rasional (misalnya, seorang pekerja kreatif dalam proses menciptakan sebuah karya seni memaksa dirinya untuk melepaskan diri dari pekerjaan untuk makan) atau kebiasaan (mayoritas orang makan secara teratur. ), atau akibat tindakan lembaga sosial.

Pentingnya membedakan pola perilaku menjadi yang ditentukan oleh institusi dan ditentukan oleh alasan lain, dikaitkan dengan pemahaman yang benar pengertian institusi di bidang ekonomi dan bidang kehidupan sosial lainnya, dengan pemecahan masalah-masalah praktis dalam meningkatkan kesejahteraan dan penggunaan sumber daya secara efisien. Jika analisis menunjukkan bahwa beberapa aksi massa tidak rasional, maka sumber dari hal ini dapat (dan harus) dicari baik dalam lingkup alasan obyektif maupun dalam lingkup institusi yang mengatur perilaku.

Pentingnya institusi. Dari pengamatan kehidupan ekonomi, mudah untuk melihat bahwa undang-undang yang diadopsi oleh otoritas negara, yang menentukan aturan-aturan tertentu untuk melakukan berbagai transaksi bisnis - menyelesaikan kontrak, memelihara catatan akuntansi, melakukan kampanye periklanan, dll. - paling berdampak langsung pada keduanya. struktur dan tingkat biaya, serta efisiensi dan hasil kegiatan ekonomi perusahaan.

Dengan demikian, insentif pajak untuk modal ventura merangsang investasi berisiko dalam proses inovasi - sumber daya terpenting bagi pertumbuhan ekonomi dalam perekonomian modern. Larangan penggunaan mesin pesawat dengan tingkat kebisingan yang berlebihan di negara-negara Komunitas Eropa dapat menimbulkan konsekuensi negatif yang signifikan bagi industri pesawat terbang dan pariwisata dalam negeri. Berbagai pilihan untuk menyelesaikan konflik antara pengusaha dan pekerja, khususnya yang terkait dengan partisipasi atau non-partisipasi serikat pekerja, dapat mengubah situasi pasar tenaga kerja secara signifikan. Aturan regulasi tarif dan non-tarif ekspor dan impor, serta rasio harga di pasar domestik dan dunia, secara langsung mempengaruhi insentif untuk melakukan transaksi terkait, dll.

Aturan-aturan tersebut (dan aturan serupa lainnya), seperti yang mudah dilihat, merupakan bentuk pengaturan ekonomi negara, yaitu tindakan sadar negara dan badan-badan individualnya yang bertujuan untuk mengubah perilaku pelaku ekonomi. Jelas ada yang spesial

tidak diperlukan bukti signifikan mengenai pengaruh institusi yang dibentuk dan dikondisikan oleh tindakan tersebut. Pertanyaan lain yang seringkali lebih relevan: mengapa peraturan tersebut diberlakukan tidak mempengaruhi pada perilaku nyata pelaku ekonomi dan perekonomian secara keseluruhan, atau mempengaruhi mereka sepenuhnya tidak dengan cara ini, seperti yang dimaksudkan oleh penulisnya?

Dari sudut pandang teori ekonomi, aturan kegiatan ekonomi yang ditetapkan secara hukum tidak lebih dari jenis pembatasan khusus terhadap kemungkinan penggunaan sumber daya, atau pembatasan sumber daya, dan pembatasan sumber daya, tentu saja, mempengaruhi hasil ekonomi.

Namun, pengamatan langsung terhadap proses ekonomi tidak memberikan jawaban yang jelas terhadap pertanyaan lain: apakah peraturan (baik yang diperkenalkan melalui undang-undang maupun yang dibentuk di masa lalu dengan cara lain) mempengaruhi perekonomian? tidak menjadi bentuk peraturan pemerintah, metode pelaksanaan kebijakan ekonomi? Dengan kata lain, apakah semua institusi penting bagi berfungsinya dan perkembangan perekonomian, atau hanya institusi yang secara langsung mengatur atau membatasi tindakan para pelaku dalam distribusi dan penggunaan sumber daya?

Pertanyaan tentang pentingnya institusi, dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi dan efisiensi ekonomi, berulang kali diangkat dalam karya klasik para peneliti yang meletakkan dasar bagi teori ekonomi institusional yang baru.

Jadi, dalam buku D. North “Institutions, Institutional Changes and the Functioning of the Economics” yang telah disebutkan, banyak contoh sejarah yang diberikan yang dengan jelas menunjukkan sifat dan skala pengaruh yang beragam.

Salah satu contoh paling mencolok dari hal ini adalah penjelasan D. North tentang perbedaan tajam dalam kekuatan ekonomi Inggris dan Spanyol yang terjadi di zaman modern, setelah sekian lama mengalami persamaan kekuatan di antara kekuatan mereka pada abad 16-17. Menurutnya, alasan pertumbuhan ekonomi Inggris dan stagnasi ekonomi Spanyol bukanlah sumber daya (Spanyol menerima lebih banyak sumber daya dari koloni Amerika daripada Inggris), tetapi sifat hubungan antara kekuasaan kerajaan dan kekuasaan. bangsawan yang aktif secara ekonomi. Di Inggris, kemampuan mahkota untuk memperoleh pendapatan dan properti lainnya sangat dibatasi oleh parlemen, yang mewakili kaum bangsawan. Yang terakhir, sehingga memiliki perlindungan yang dapat diandalkan atas propertinya dari gangguan pemerintah, dapat melakukan investasi jangka panjang dan menguntungkan, yang hasilnya ditunjukkan dalam pertumbuhan ekonomi yang mengesankan. Di Spanyol, kekuasaan mahkota dibatasi oleh Cortes semata-mata secara formal, sehingga pengambilalihan properti dari subyek yang berpotensi aktif secara ekonomi sangat mungkin terjadi. Oleh karena itu, sangat berisiko untuk melakukan investasi modal yang signifikan dan berjangka panjang, dan sumber daya yang diterima dari koloni digunakan untuk konsumsi dan bukan untuk akumulasi10. Sebagai konsekuensi jangka panjang dari aturan-aturan dasar politik-ekonomi (konstitusional) yang diadopsi di negara-negara ini, Inggris Raya menjadi kekuatan dunia, dan Spanyol berubah menjadi negara Eropa kelas dua.

Institusi-institusi yang sama sekali bukan cara mengatur perekonomian negara, dalam contoh ini menunjukkan kekuatan mereka di Spanyol. pembatasan pada aktivitas bisnis, yang justru menekan inisiatif perekonomian. Dalam sejarah Rusia modern, periodenya adalah 1917–1991. dalam hal ini, dapat dikategorikan sebagai dekade dimana inisiatif ekonomi berlangsung

Masalah pengaruh tingkat keamanan properti terhadap keputusan ekonomi dan pembangunan ekonomi akan dibahas lebih rinci pada Bab 3 buku teks tersebut.

ditekan tidak hanya secara tidak langsung, tetapi juga secara formal dan hukum: dalam KUHP Uni Soviet, aktivitas kewirausahaan swasta ditafsirkan sebagai pelanggaran pidana. Pada saat yang sama, lembaga-lembaga politik Inggris telah bertindak sebagai akselerator pertumbuhan ekonomi yang kuat.

Contoh-contoh di atas, yang menunjukkan pentingnya lembaga-lembaga yang tampaknya non-ekonomi, mempunyai satu ciri: semuanya sebenarnya hanya interpretasi yang mungkin proses sosial yang dapat diamati.

Dalam hal ini, yang sangat penting untuk bukti yang meyakinkan tentang pentingnya ekonomi berbagai kelompok institusi adalah bukti yang diperoleh dalam penelitian pada paruh kedua tahun 90-an abad ke-20, yang menggunakan teknik analisis ekonometrik untuk melakukan perbandingan lintas negara. dan mengidentifikasi dampak berbagai faktor terhadap pertumbuhan ekonomi. Hingga saat ini, sekitar selusin proyek serupa berskala besar dan mahal telah diselesaikan, yang, dengan rincian yang berbeda-beda, menunjukkan hubungan positif yang dapat diandalkan secara statistik antara indikator pertumbuhan ekonomi suatu negara dan “kualitas” lembaga-lembaga yang berfungsi di dalamnya: semakin tinggi indikator pertumbuhan ekonomi, semakin tinggi dan stabil indikator pertumbuhan ekonomi yang ditunjukkan secara umum.

Mari kita sajikan secara singkat hasil salah satu penelitian yang dilakukan oleh Bank Dunia11. Laporan ini membandingkan data 84 negara pada periode 1982–1994, yang di satu sisi mencirikan pertumbuhan ekonomi mereka, dan di sisi lain, kualitas kebijakan ekonomi mereka serta tingkat perlindungan hak milik dan kontrak. Indikator pertumbuhan PDB riil per kapita digunakan sebagai ukuran pertumbuhan ekonomi. Kualitas kebijakan ekonomi dinilai berdasarkan tiga indikator: tingkat inflasi, pemungutan pajak, dan keterbukaan perdagangan luar negeri. Tingkat jaminan hak milik dan kontrak sebagai ekspresi kualitas lingkungan kelembagaan di suatu negara diukur dengan indikator yang dikembangkan dalam International Country Risk Assessment Guide. Indikator ini mencakup berbagai penilaian terhadap keamanan hak milik dan kontrak, yang digabungkan menjadi lima kelompok: supremasi hukum, risiko pengambilalihan properti, penolakan pemerintah untuk memenuhi kontrak, tingkat korupsi dalam struktur pemerintah, dan kualitas. birokrasi di negara tersebut.

Pada penelitian tahap pertama, F. Kiefer dan M. Shirley membangun tipologi negara berdasarkan nilai-nilai indikator kualitas yang disebutkan di atas, mengidentifikasi dua gradasi untuk masing-masing negara - tingkat tinggi dan tingkat rendah, kemudian menentukan untuk masing-masing dari empat kelompok negara yang terbentuk nilai rata-rata indikator pertumbuhan ekonomi . Ternyata di negara-negara dengan kebijakan ekonomi berkualitas tinggi dan institusi berkualitas tinggi, tingkat pertumbuhan ekonominya sekitar 2,4%; di negara-negara dengan kebijakan ekonomi berkualitas rendah dan institusi berkualitas tinggi - 1,8%; di negara-negara dengan kebijakan berkualitas tinggi dan institusi berkualitas rendah - 0,9%; di negara-negara dengan kualitas kedua faktor yang rendah -0,4%. Dengan kata lain, negara-negara dengan kebijakan ekonomi yang tidak memadai namun lingkungan kelembagaan berkualitas tinggi tumbuh rata-rata dua kali lebih cepat dibandingkan negara-negara dengan kombinasi tingkat kualitas faktor-faktor relevan yang berlawanan.

Pada tahap kedua penelitian ini, persamaan ekonometrik dibangun yang menghubungkan tingkat pertumbuhan pendapatan riil per kapita dengan indikator-indikator yang mencirikan indikator politik dan kelembagaan, aktivitas investasi dan tingkat kualitas angkatan kerja di negara tersebut. Analisis yang lebih halus ini menunjukkan bahwa kesimpulan kualitatif yang diperoleh berdasarkan perbandingan tipologis sepenuhnya dikonfirmasi secara kuantitatif: tingkat pengaruh indikator kelembagaan terhadap tingkat pertumbuhan jiwa nyata

11 Keefer, Philip dan Shirley, Mary M. (1998), Dari Menara Gading ke Koridor Kekuasaan: Menjadikan Institusi Penting bagi Kebijakan Pembangunan, Bank Dunia (mimeo).

pendapatan hampir dua kali lebih tinggi dari tingkat pengaruh indikator politik.

Jadi, berdasarkan prinsip teoritis dan bukti empiris, kita dapat menyimpulkan:

"Institusi penting"

Douglas Utara

Fungsi koordinasi dan distribusi lembaga. Melalui mekanisme apa institusi memperoleh dan mewujudkan signifikansi ekonominya? Untuk menjawab pertanyaan ini, perlu dikarakterisasi fungsi-fungsi yang mereka lakukan dalam kehidupan ekonomi, dalam aktivitas pelaku ekonomi.

Pertama-tama, seperti disebutkan sebelumnya, lembaga-lembaga membatasi akses terhadap sumber daya dan beragam pilihan untuk penggunaannya, yaitu mereka menjalankan fungsinya. pembatasan dalam masalah pengambilan keputusan ekonomi.

Dengan membatasi tindakan dan perilaku yang mungkin dilakukan, atau bahkan dengan menetapkan hanya satu tindakan yang dapat diterima, maka institusi juga akan melakukan hal yang sama koordinat perilaku pelaku ekonomi yang berada dalam situasi yang dijelaskan oleh kondisi penerapan norma yang relevan.

Memang gambaran tentang isi suatu lembaga yang beroperasi dalam situasi tertentu diberikan oleh masing-masing pelaku ekonomi yang ada di dalamnya pengetahuan tentang bagaimana pihak lawannya harus (dan, kemungkinan besar, akan) berperilaku. Berdasarkan hal tersebut, agen dapat dan kemungkinan besar akan membentuk garis perilakunya sendiri, dengan mempertimbangkan tindakan yang diharapkan dari pihak lain, yang artinya munculnya koordinasi dalam tindakan mereka.

Kami tegaskan, syarat koordinasi tersebut adalah kesadaran agen tentang isi lembaga, mengatur perilaku dalam situasi tertentu. Jika salah satu subjek mengetahui bagaimana berperilaku dalam keadaan tertentu, tetapi subjek lainnya tidak, koordinasi dapat terganggu, akibatnya para peserta interaksi dapat mengeluarkan biaya yang tidak produktif. Contoh tipikalnya adalah peraturan lalu lintas: seorang pengemudi yang tidak mengetahuinya, ketika melintasi jalurnya dengan jalan utama, mungkin mencoba untuk lewat tanpa mengizinkan lalu lintas yang lewat, yang pada gilirannya dapat mengakibatkan tabrakan antar mobil.

Pemenuhan fungsi koordinasi tindakan pelaku ekonomi oleh lembaga menimbulkan dan mengkondisikan munculnya efek koordinasi. Esensinya adalah menyediakan tabungan bagi pelaku ekonomi pada biaya mempelajari dan memprediksi perilaku agen ekonomi lain yang mereka temui dalam berbagai situasi.

Memang benar, jika peraturan dipatuhi dengan ketat, maka tidak perlu melakukan upaya khusus untuk memprediksi bagaimana mitra akan berperilaku: rentang tindakan yang mungkin mereka lakukan sudah ditentukan secara langsung oleh institusi yang ada.

Dengan demikian,

efek koordinasi lembaga diwujudkan melalui mengurangi tingkat ketidakpastian lingkungan di mana pelaku ekonomi beroperasi

Pengurangan tingkat ketidakpastian lingkungan eksternal, yang dijamin oleh keberadaan institusi, memungkinkan perencanaan dan pelaksanaan investasi jangka panjang, sehingga mencapai penciptaan nilai yang lebih besar. Selain itu, dana yang dihemat untuk meneliti dan memprediksi perilaku pihak lawan juga dapat digunakan untuk tujuan produktif, sehingga meningkatkan efek koordinasi. Sebaliknya, dalam lingkungan yang tidak menentu, dengan tidak adanya institusi yang ada, pelaku ekonomi tidak hanya dihadapkan pada rendahnya manfaat yang diharapkan dari investasi yang direncanakan (yang tentunya dapat menyebabkan penolakan untuk melaksanakannya), namun juga terpaksa mengeluarkan dana. tentang berbagai tindakan pencegahan dalam melakukan kegiatan ekonomi, misalnya untuk mengasuransikan transaksi atau masing-masing komponennya. Dengan demikian, efek koordinasi merupakan salah satu mekanisme yang melaluinya institusi mempengaruhi efisiensi perekonomian.

Perlu dicatat di sini bahwa efek koordinasi dari institusi muncul dan memanifestasikan dirinya sebagai faktor secara positif mempengaruhi perekonomian hanya jika institusi disepakati di antara mereka sendiri sesuai dengan arah tindakan yang ditentukan dari para pelaku ekonomi. Jika aturan yang berbeda, yang bertepatan dalam kondisi penerapannya, menentukan jenis perilaku yang berbeda, ketidakpastian lingkungan eksternal bagi pelaku ekonomi meningkat jika dalam keseluruhan institusi tidak ada “meta-rule” tertentu yang mengatur tindakan aturan-aturan yang bertentangan.

Misalnya, dalam sistem perundang-undangan nasional, meta-rule seperti itu biasanya hadir dalam bentuk ketentuan bahwa jika terjadi konflik antara hukum nasional dan internasional, maka berlaku aturan hukum internasional; Jika suatu badan pemerintah mengadopsi dua peraturan yang bertentangan, maka secara umum diterima bahwa peraturan yang diadopsi kemudian harus diterapkan, dan seterusnya.

Oleh karena itu, efek koordinasi yang melekat pada masing-masing lembaga mungkin tidak terlihat ketika mempertimbangkan totalitas lembaga tersebut jika lembaga-lembaga tersebut tidak terkoordinasi satu sama lain (lihat juga bagian bab ini “Pilihan untuk hubungan antara aturan formal dan informal”) .

Oleh karena itu, institusi mana pun, dengan membatasi berbagai kemungkinan tindakan, akan mempengaruhi alokasi sumber daya agen ekonomi, menjalankan fungsi distribusi. Penting untuk ditekankan bahwa distribusi sumber daya, manfaat dan biaya dipengaruhi tidak hanya oleh aturan-aturan yang isinya secara langsung melibatkan pengalihan manfaat dari satu agen ke agen lainnya (misalnya, undang-undang perpajakan atau aturan untuk menentukan bea masuk), tetapi juga oleh pihak-pihak yang tidak berhubungan langsung dengan permasalahan ini.

Misalnya, penerapan zonasi lahan perkotaan, yang menurutnya di wilayah tertentu hanya pembangunan perumahan dan pembangunan perusahaan perdagangan dan jasa yang diperbolehkan, sedangkan di wilayah lain pembangunan industri dimungkinkan, tergantung pada kapasitas wilayah masing-masing, dapat secara signifikan. mempengaruhi arah kegiatan penanaman modal. Penetapan aturan yang rumit dalam penerbitan izin untuk melakukan jenis kegiatan usaha tertentu dapat secara signifikan mengurangi masuknya pengusaha pemula ke dalamnya, menurunkan tingkat daya saing pasar bersangkutan, menaikkan harga barang yang diperdagangkan di dalamnya, dan pada akhirnya mendistribusikan kembali dana usaha. pembeli.

Selain berbagai konsekuensi distribusi yang spesifik, lembaga mana pun juga mempunyai ciri efek distribusi “standar” yang bersifat umum: dengan membatasi serangkaian tindakan yang mungkin dilakukan, lembaga tersebut akan secara langsung mengalihkan sumber daya ke bagian yang diizinkan, atau setidaknya meningkatkan biaya distribusi. melaksanakan tindakan yang dilarang dengan memasukkannya ke dalam komposisi kerugian yang diharapkan dari penerapan hukuman (sanksi) kepada pelanggar aturan.

Skala konsekuensi distribusi dari tindakan suatu lembaga dapat bervariasi dalam batas yang sangat luas, dan hubungan antara skala-skala ini dengan isi norma, dengan “kedekatannya” dengan proses berfungsinya ekonomi, tidak bersifat langsung.

Misalnya dibahas pada musim dingin 2001–2002. perubahan dalam aturan bahasa Rusia, jika diterapkan, dapat menyebabkan kerusakan ekonomi yang serius, menimbulkan biaya tambahan yang signifikan bagi hampir semua pelaku ekonomi, mengalihkan sumber daya mereka untuk mempelajari aturan baru, mencetak ulang kode hukum, formulir resmi, teks instruksi, dll. , menghukum lulusan sekolah menengah untuk mempelajari kembali aturan-aturan yang telah mereka pelajari, mengalihkan perhatian mereka dari mata pelajaran lain, menuntut pencetakan ulang semua buku teks, publikasi sastra klasik, dll. Larangan aktivitas kewirausahaan yang ada di Uni Soviet yang disebutkan di atas, pada di satu sisi, ia mendistribusikan kembali inisiatif kewirausahaan ke komponen bayangan perekonomian, di sisi lain, ia mengalihkannya ke bidang aktivitas manajerial, secara signifikan mengubah seluruh struktur preferensi di pasar tenaga kerja. Perekonomian Rusia saat ini menghadapi konsekuensi jangka panjang dari redistribusi ini, dan jelas mengalami kekurangan usaha kecil.

Jadi, dampak institusi terhadap distribusi sumber daya, manfaat dan biaya merupakan mekanisme kedua yang menentukan signifikansi ekonominya.

Aturan formal dan informal. Uraian tentang lembaga apa pun yang ada terkandung, dengan tingkat kelengkapan yang berbeda-beda, dalam ingatan individu yang mengikuti aturan-aturan yang ada di dalamnya: penerima norma tahu bagaimana mereka harus berperilaku dalam situasi yang tepat, penjamin norma tahu apa. pelanggaran norma tersebut dan bagaimana menyikapinya. Tentu saja, semua pengetahuan ini mungkin tidak lengkap, dan mungkin juga berbeda satu sama lain dalam beberapa detailnya.

Selain itu, isi lembaga juga dapat direpresentasikan secara eksternal - dalam bentuk teks dalam bahasa tertentu.

Misalnya, seorang etnolog yang mempelajari adat istiadat dan norma perilaku suku Indian yang baru ditemukan di lembah Amazon dapat mendeskripsikan bentuk interaksi yang ada antar anggota suku tersebut dan mempublikasikannya dalam jurnal ilmiah. Demikian pula, peraturan yang mengatur perilaku agen dalam ekonomi bayangan dapat dijelaskan dan dipublikasikan. Buku E. De Soto “The Other Way,” yang menganalisis fungsi sektor bayangan perekonomian Peru, adalah contoh klasik dari deskripsi tersebut.

Seiring dengan uraian adat istiadat yang dianut oleh berbagai kelompok masyarakat, isi lembaga disajikan dalam bentuk teks lain - undang-undang, kode, seperangkat aturan, instruksi, dll.

Apa perbedaan mendasar antara kedua kelompok teks yang disebutkan? Publikasi yang memuat uraian tentang adat istiadat merupakan hasil prakarsa -

tidak ada karya peneliti, mereka tidak berguna bagi siapa pun tidak wajib. Publikasi yang berisi teks undang-undang dan instruksi adalah resmi publikasi yang dilakukan atas nama negara bagian, atau terdaftar, yaitu organisasi swasta yang diakui oleh negara (misalnya, peraturan internal universitas atau perusahaan dagang), dan mereka mewajibkan setiap orang yang berhubungan dengan mereka, mematuhi aturan perilaku yang terkandung di dalamnya.

Akan tetapi, pengetahuan tentang adat istiadat anggota suku atau pengusaha ilegal dengan sangat tegas mewajibkan keduanya untuk berperilaku sesuai dengan norma-norma yang ada pada kelompok tersebut: orang murtad menghadapi sanksi berat yang diterapkan kepada mereka oleh anggota lain dari kelompok tersebut - mereka yang menemukan signifikansi. , dengan sudut pandangnya, penyimpangan dari perilaku yang “benar”. Karena perilaku anggota kelompok ini dipantau oleh hampir semua peserta lainnya, jelas bahwa kemungkinan terdeteksinya pelanggaran tinggi, yang menentukan kekakuan penerapan aturan jenis ini.

Sebaliknya, pengetahuan tentang undang-undang dan instruksi yang diadopsi secara resmi tidak berarti bahwa warga negara atau karyawan organisasi akan secara ketat mematuhinya. Bagaimanapun, kontrol atas kepatuhan terhadap norma-norma tersebut biasanya dilakukan tidak oleh semua warga negara atau karyawan, tetapi hanya oleh sebagian dari mereka yang berspesialisasi dalam menjalankan fungsi penjamin aturan terkait - petugas penegak hukum atau eksekutif organisasi. Dengan demikian, kemungkinan terdeteksinya pelanggaran mungkin lebih rendah dibandingkan kasus sebelumnya.

Aturan-aturan yang ada dalam ingatan para peserta dalam berbagai kelompok sosial, di mana ia bertindak sebagai penjaminnya. setiap anggota kelompok, siapa yang menyadari pelanggarannya disebut aturan informal

Aturan yang ada dalam bentuk teks resmi atau perjanjian lisan yang disahkan oleh pihak ketiga, yang berperan sebagai penjamin di mana individu bertindak, mengkhususkan diri pada fungsi ini disebut aturan formal

Definisi-definisi ini berbeda dengan definisi yang diterima secara luas, yang mendefinisikan aturan formal sebagai aturan yang diadopsi oleh negara atau organisasi apa pun yang diakui oleh negara. Oleh karena itu, semua aturan lainnya disebut informal. Pemahaman formal dan informal ini kembali ke sosiologi, di mana negara merupakan fenomena khusus, sangat berbeda dengan fenomena sosial lainnya.

Dalam kerangka teori ekonomi institusional baru, negara merupakan salah satu dari sekian banyak organisasi yang tentunya memiliki perbedaan yang signifikan dengan organisasi lain, namun perbedaan tersebut tidak mendasar. Oleh karena itu, dalam usulan definisi aturan formal dan informal, ciri pembeda di antara keduanya adalah ada tidaknya spesialisasi orang dalam menjalankan fungsi penegakan pelaksanaan aturan.

Pada saat yang sama, definisi yang diusulkan tidak bertentangan dengan pemahaman “sosiologis” tentang formalitas, karena spesialisasi dalam menegakkan aturan pelaksanaan secara logis mengikuti fakta bahwa aturan terkait ditetapkan atau diakui oleh negara.

Metode untuk menegakkan kepatuhan terhadap aturan. Lembaga formal dan informal berbeda satu sama lain tidak hanya dalam karakteristik ini, tetapi juga dalam karakteristik lainnya. Yang paling utama adalah metode atau mekanisme untuk menegakkan aturan-aturan tersebut.

Terlepas dari jenis peraturannya, logika umum dari setiap mekanisme untuk menegakkan suatu peraturan dapat dicirikan sebagai berikut:

(A) Penjamin aturan mengamati perilaku penerimanya dan membandingkan tindakan mereka dengan model perilaku yang ditentukan oleh aturan ini;

(B) Jika terdeteksi adanya penyimpangan yang terlihat antara perilaku aktual agen X dari perilaku model, penjamin menentukan sanksi apa yang harus diterapkan kepada X untuk memastikan bahwa X mematuhi aturan terkait;

(B) Penjamin menerapkan sanksi kepada agen, memerintahkan tindakannya saat ini dan di masa depan.

Skema kerja mekanisme penegakan aturan yang paling sederhana ini dapat diperjelas dan diperumit dengan uraian tahap A dan B. Dengan demikian, pada tahap A, penjamin tidak hanya dapat mengamati secara langsung perilaku agen, tetapi juga menerima informasi dari subjek lain yang secara tidak sengaja memperhatikan tindakan menyimpang X; pada tahap B, ia tidak dapat mendeteksi proses pelanggaran aturan itu sendiri, tetapi akibat dari pelanggaran tersebut; dalam hal ini, penjamin menghadapi tugas tambahan - mencari pelanggar dan mengidentifikasinya.

Di atas adalah klasifikasi mekanisme penegakan aturan, membaginya menjadi internal dan eksternal. Logika mekanisme penegakan aturan, menonjolkan komponen-komponennya, memungkinkan terjadinya konstruksi tipologi teoritis kemungkinan mekanisme spesifik dari pemaksaan tersebut. Seperti tipologi teoretis lainnya, tipologi ini dapat dibangun berdasarkan klasifikasi varian tertentu dari masing-masing komponen mekanisme yang teridentifikasi yang sedang dibahas. Mari kita lihat lebih dekat klasifikasi ini.

Penjamin aturan. Peran ini dapat dilakukan, sebagaimana disebutkan di atas, oleh (1) salah satu anggota kelompok tempat lembaga beroperasi, atau (2) individu (beberapa individu atau organisasi) yang mengkhususkan diri dalam menjalankan fungsi penjamin, atau ( 3) keduanya sekaligus.

Model perilaku penerima aturan. Model tersebut dapat bersifat (1) formal, terekam dalam bentuk teks resmi, yang pengetahuan pastinya ada dalam ingatan penerima dan dalam ingatan penjamin lembaga, atau (2) informal, sudah ada. hanya ada dalam ingatan masyarakat, atau (3) ada secara formal dan sekaligus berupa pengetahuan masyarakat tentang praktik nyata penerapan aturan tersebut, berbeda dari perintah formal.

Kasus terakhir, seperti yang ditunjukkan oleh observasi, adalah kasus yang paling umum dan sering terjadi dalam keberadaan lembaga formal. Praktek keberadaannya mungkin berbeda dari peraturan formal karena beberapa alasan, mulai dari ketidakmungkinan untuk mengatur dalam norma formal semua variasi situasi yang sebenarnya berkembang, dan diakhiri dengan penerapan norma yang sengaja tidak akurat dan tidak lengkap oleh penerimanya, yang mana Namun, penjamin tidak dihukum - misalnya, karena suapnya dengan pihak pelanggar. Praktik penerapan aturan formal ini bisa disebut deformalisasi

Perbandingan perilaku aktual dengan perilaku model. Hal itu dapat dilakukan oleh penjamin aturan baik (1) berdasarkan kebijaksanaannya sendiri (pemahamannya sendiri tentang apa yang dimaksud dengan penyimpangan yang dapat dihukum dari norma), dan (2) sesuai dengan aturan formal tertentu (daftar pelanggaran). ).

Pilihan sanksi. Hal ini, seperti pada klasifikasi sebelumnya, dapat dilakukan (1) sesuai dengan keputusan bebas penjamin, atau (2) ditentukan oleh suatu aturan formal yang memberikan sanksi khusus tersendiri untuk setiap kemungkinan pelanggaran norma.

Seperangkat sanksi. Klasifikasi ini dapat dibangun dengan berbagai cara, misalnya dengan membagi sanksi menjadi sosial dan ekonomi, formal dan informal, satu kali dan jangka panjang, dll. Tentunya, secara agregat, klasifikasi individu tersebut akan menentukan tipologi sanksi tertentu. . Namun, untuk tujuan menjelaskan mekanisme penegakan aturan yang harus dipatuhi,

Menurut pendapat kami, cara lain yang lebih sederhana dan lebih produktif: pembentukan empiris klasifikasi sanksi yang secara langsung merangkum praktik penerapannya:

kecaman publik dinyatakan dalam ketidaksetujuan atas suatu tindakan dengan kata-kata atau isyarat, hilangnya rasa hormat atau penurunan reputasi subjek yang terkena sanksi;

kecaman resmi dalam bentuk komentar lisan atau tertulis yang dibuat oleh penjamin resmi peraturan; kecaman tersebut, khususnya, dapat mengandung ancaman sanksi yang lebih serius yang akan diterapkan kepada pelanggar jika terjadi pelanggaran berulang terhadap aturan tersebut;

denda uang, dikenakan kepada pelaku;

penghentian paksa dari tindakan yang dimulai;

paksaan yang kuat (atau ancamannya) untuk mengulangi tindakan yang dilakukan, tetapi sesuai aturan, - dalam hal pelanggaran yang dilakukan tidak dapat diubah;

pembatasan pelanggar dalam beberapa haknya, misalnya, larangan melakukan jenis kegiatan tertentu di bawah ancaman hukuman yang lebih berat;

perampasan kebebasan(hukuman penjara);

hukuman mati.

Jenis-jenis sanksi yang tercantum dalam beberapa hal juga dapat diterapkan secara bersama-sama, dalam bentuk yang berbeda-beda kompleks sanksi.

Penerapan sanksi. Sanksi yang dipilih dapat (1) dijatuhkan langsung di tempat kejadian oleh penjamin sendiri, atau (2) dilakukan oleh badan atau organisasi lain, atau (3) menggabungkan kedua cara tersebut (misalnya, seorang polisi memisahkan atau menahan para pejuang dengan menerapkan sanksi tipe (4), dan pengadilan kemudian memberikan denda kepada para tahanan, yaitu menerapkan sanksi tipe (3)).

Varian hubungan antara aturan formal dan informal. Karakteristik aturan formal dan informal serta metode yang memaksa individu untuk mematuhi aturan di atas memungkinkan kita untuk mendiskusikan masalah ini pilihan rasio aturan formal dan informal. Pentingnya diskusi semacam ini disebabkan oleh fakta bahwa peraturan informal sering kali dipahami sebagai tidak kaku, pelanggaran yang sangat mungkin dan dapat diterima, sedangkan pelanggaran formal diartikan sebagai keras, ditegakkan secara ketat, karena pelanggarannya selalu dikaitkan dengan hukuman bagi pelanggarnya.

Sedangkan sejak penegakan aturan formal mengandaikan terspesialisasi kegiatan penjamin yang dilakukan oleh mereka atas dasar imbalan atas usaha kerjanya, keberhasilan kegiatan ini sangat ditentukan oleh insentif para penjamin untuk sungguh-sungguh menjalankan tugas kedinasannya. Jika insentif tersebut lemah, peraturan formal mungkin sebenarnya tidak seketat peraturan informal. Oleh karena itu, pertanyaan tentang hubungan antara aturan formal dan informal yang berlaku dalam situasi yang sama menjadi penting untuk memahami fakta yang diamati dengan benar.

Kita akan mempertimbangkan hubungan ini terlebih dahulu secara statis dan kemudian secara dinamis. DI DALAM statika terdapat dua pilihan yang mungkin dilakukan: (i) norma-norma formal dan informal saling bersesuaian; (II) Norma formal dan informal tidak bersesuaian (bertentangan) satu sama lain.

Kasus (I) ideal, dalam arti bahwa perilaku penerima aturan formal dan informal diatur oleh semua penjamin yang bertindak bersama-sama, sehingga kemungkinan terjadinya perilaku yang tidak pantas dalam situasi yang diatur dapat dinilai minimal. Kita dapat mengatakan bahwa aturan formal dan informal dalam hal ini saling mendukung satu sama lain.

Kasus (P) tampaknya lebih umum, karena banyak aturan formal yang diperkenalkan baik oleh negara maupun oleh pimpinan berbagai organisasi sering kali ditujukan untuk mewujudkan kepentingan sempit mereka, sedangkan aturan informal yang dianut oleh berbagai kelompok sosial bertujuan untuk memenuhi kepentingan pesertanya. Tentu saja, kontradiksi antara kepentingan-kepentingan tersebut tidak dapat dihindari, namun sangat mungkin terjadi.

Dalam situasi yang sesuai, pilihan sebenarnya oleh penerima norma-norma yang tidak disepakati dari salah satu norma tersebut (dan, akibatnya, pilihan untuk melanggar norma yang lain) ditentukan oleh keseimbangan antara manfaat dan biaya kepatuhan terhadap masing-masing standar yang dibandingkan. Selain itu, selain manfaat dan biaya langsung dari setiap tindakan, keseimbangan tersebut juga mencakup perkiraan biaya penerapan sanksi karena melanggar aturan alternatif.

Hubungan antara aturan formal dan informal di dinamika mempunyai karakter yang lebih kompleks. Situasi berikut menonjol di sini:

aturan formal diperkenalkan di pangkalan aturan informal yang positif; dengan kata lain, yang terakhir diformalkan yang memungkinkan untuk melengkapi mekanisme penegakan hukum yang ada dengan mekanisme formal; Contoh dari hubungan semacam itu adalah kode-kode abad pertengahan, di mana norma-norma yang dilindungi oleh negara, norma-norma hukum adat yang memandu warga kota dalam menyelesaikan situasi konflik ditulis dan memperoleh kekuatan;

aturan formal diperkenalkan untuk penetralan norma-norma informal yang ditetapkan; jika yang terakhir ini dinilai negatif oleh negara, penciptaan mekanisme untuk menegakkan perilaku yang berbeda dari yang disarankan oleh aturan informal adalah salah satu pilihan tindakan negara di bidang terkait; contoh tipikalnya adalah pemberlakuan larangan duel, yang dipraktikkan di kalangan bangsawan hingga paruh pertama abad ke-19;

aturan informal sedang berkerumun formal, jika yang terakhir menimbulkan biaya yang tidak dapat dibenarkan bagi rakyatnya, tanpa membawa manfaat nyata baik bagi negara maupun langsung bagi penjamin aturan-aturan tersebut; dalam hal ini, aturan formal tampaknya “tertidur”: tanpa dibatalkan secara resmi, aturan tersebut tidak lagi menjadi objek pemantauan oleh para penjamin dan, karena merugikan pihak yang dituju, tidak lagi ditegakkan oleh mereka; contohnya mencakup sejumlah keputusan pengadilan yang menjadi preseden di negara-negara bagian AS, yang diambil dalam kasus-kasus konflik yang terisolasi dan kemudian dilupakan, seperti larangan mengupas sayuran setelah jam 11 malam;

12. munculnya aturan-aturan informal berkontribusi pada implementasinya memperkenalkan aturan formal; situasi seperti itu muncul ketika peraturan tersebut diperkenalkan dalam bentuk yang tidak cukup jelas dan sepenuhnya mencirikan tindakan pihak yang dituju atau penjamin aturan; dalam hal ini, praktik penerapan “semangat” aturan formal yang diperkenalkan (jika, tentu saja, penerapannya secara umum bermanfaat bagi penerimanya) mengembangkan dan memilih model perilaku informal yang berkontribusi pada pencapaian tujuan aturan formal awal. aturan - deformasi peraturan; contohnya adalah norma-norma hubungan dalam organisasi, yang sebenarnya mengembangkan “di sekitar” instruksi formal, yang bertujuan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara lebih efektif.

Secara umum, seperti terlihat dari situasi yang dianalisis, peraturan formal dan informal dapat saling bertentangan, bersaing satu sama lain, atau saling melengkapi dan mendukung.

hema Williamson. Pembahasan tentang konsep lembaga, hubungannya dengan konsep suatu norma (aturan), serta permasalahan umum lainnya terkait peran lembaga dalam menentukan perilaku perekonomian, memungkinkan kita beralih ke uraian tentang keseluruhannya. keseluruhan lembaga-lembaga dalam sistem perekonomian secara keseluruhan. Untuk mengatasi masalah ini, tampaknya berguna untuk mengambil dasar skema analisis tiga tingkat yang diusulkan oleh O. Williamson, dengan sedikit memodifikasi interpretasinya (lihat Gambar 1.1). Diagram ini secara visual mewakili interaksi individu (tingkat pertama) dan institusi dari berbagai jenis: yang mewakili perjanjian kelembagaan(tingkat kedua), dan yang merupakan komponen lingkungan kelembagaan(tingkat ketiga).

Gambar 1.1. Interaksi antara individu dan institusi

Lingkungan kelembagaan

Perjanjian kelembagaan

Sesuai dengan terminologi yang dikemukakan oleh D. North dan L. Davis,

Perjanjian kelembagaan adalah perjanjian antar unit ekonomi yang menentukan cara kerja sama dan persaingan

Contoh perjanjian institusional adalah, pertama-tama, kontrak - aturan pertukaran yang dibuat secara sukarela oleh agen ekonomi, aturan untuk berfungsinya pasar, aturan interaksi dalam struktur hierarki (organisasi), serta berbagai bentuk perjanjian kelembagaan hibrida yang menggabungkan fitur-fitur dari perjanjian kelembagaan. interaksi pasar dan hierarki (mereka akan dibahas lebih rinci di bagian selanjutnya dari buku teks ini).

Lingkungan kelembagaan - seperangkat aturan sosial, politik dan hukum mendasar yang menentukan kerangka kerja untuk menetapkan pengaturan kelembagaan

Komponen lingkungan kelembagaan adalah norma dan aturan kehidupan sosial masyarakat, berfungsinya lingkungan politik, norma hukum dasar - Konstitusi, konstitusi dan undang-undang lainnya, dll. Penjelasan lebih rinci tentang komponen lingkungan kelembagaan akan disajikan pada bagian selanjutnya dari bab ini. Pada prinsipnya, komponen lingkungan kelembagaan dapat dimasukkan langsung ke dalam diagram di atas, namun hal ini akan sangat memperumit keseluruhan penyajian tanpa memberikan manfaat nyata dalam memperjelas isi interaksi.

Mari kita perhatikan hubungan utama antara blok-blok rangkaian, yang ditunjukkan oleh angka-angka pada gambar di atas.

Sebagai catatan umum untuk semua jenis pengaruh yang dijelaskan di bawah ini, harus ditekankan bahwa semua pengaruh, pengaruh, dll. dalam ilmu ekonomi, sebenarnya, dilakukan sesuai dengan prinsip individualisme metodologis (lihat bab terakhir untuk lebih jelasnya), hanya individu. Artinya ketika kita berbicara tentang, misalnya, pengaruh pengaturan kelembagaan satu sama lain(di bawah, paragraf 2), ungkapan ini pada dasarnya memiliki metaforis karakter dan digunakan hanya untuk singkatnya. Dengan menggunakan bahasa yang ketat, di sini kita harus berbicara tentang dampak individu yang telah menandatangani satu perjanjian institusional terhadap individu lain ketika beberapa perjanjian institusional lain terbentuk di antara mereka. Namun, presentasi yang terlalu rumit, mengingat pernyataan yang dibuat, tentu saja tidak diperlukan.

1. Pengaruh individu terhadap perjanjian kelembagaan. Karena pengaturan kelembagaan, menurut definisi, adalah sukarela perjanjian, preferensi dan kepentingan individu memainkan peran yang menentukan dalam munculnya (penciptaan) kesepakatan institusional tertentu(tentu saja, dalam kerangka yang ditentukan oleh lingkungan kelembagaan).

Tergantung pada premis perilaku apa yang diterima peneliti – yaitu, tergantung pada bagaimana peneliti menafsirkan agen ekonomi – penjelasan untuk perjanjian institusional yang diamati juga akan berbeda. Misalnya, jika kita berasumsi bahwa individu memiliki semua informasi yang diperlukan untuk mengambil keputusan, termasuk antisipasi sempurna terhadap kejadian di masa depan, serta kemampuan sempurna untuk membuat kesimpulan dan penghitungan optimal, maka mustahil menjelaskan keberadaan berbagai jenis kontrak. Menjadi tidak jelas mengapa individu menghabiskan waktu dan sumber daya untuk persiapan mereka, jika pengetahuan lengkap yang disebutkan pada awalnya harus memberi mereka jawaban - itu layak untuk diterapkan.

Tidak ada gunanya melakukan pertukaran jangka panjang. Jika kita berasumsi bahwa pengetahuan tidak lengkap dan kemampuan komputasi tidak sempurna, peran kontrak menjadi cukup jelas - aturan seperti itu (yang ditetapkan sementara) memberikan kepastian terhadap masa depan yang tidak diketahui dan menyederhanakan interaksi agen ekonomi di masa depan. Permasalahan yang diangkat akan dibahas lebih rinci pada bab terakhir buku teks ini.

Pengaruh perjanjian kelembagaan satu sama lain. Isi dari jenis hubungan ini cukup beragam: perilaku masing-masing organisasi mempengaruhi sifat pasar yang terus berubah (misalnya, membangun hambatan masuk dapat membawa pasar lebih dekat ke monopoli), perjanjian yang komprehensif menentukan jenis kontrak yang lebih bersifat privat. , aturan tindakan penjamin kontrak mempengaruhi pilihan pelaku ekonomi atas jenis kontrak yang dibuat, dan sifat pasar (misalnya, segmentasinya) - pada struktur perusahaan, dll.

Pengaruh lingkungan kelembagaan terhadap perjanjian kelembagaan. Isi dari hubungan ini secara langsung mengikuti definisi lingkungan kelembagaan dan perjanjian kelembagaan: aturan-aturan yang termasuk dalam lingkungan kelembagaan menentukan perbedaan biaya dalam menyelesaikan berbagai perjanjian kelembagaan. Jika beberapa jenis dari mereka dilarang oleh aturan umum, maka biaya individu yang memutuskan, meskipun ada larangan, untuk tetap mengadakan perjanjian tersebut, akan meningkat (misalnya, biaya untuk menyembunyikan informasi ditambahkan); manfaat yang diharapkan dari perjanjian tersebut juga berkurang, karena kemungkinan keberhasilannya berkurang, dll.

Pengaruh kesepakatan institusional terhadap perilaku individu. Meskipun perjanjian institusional dibuat secara sukarela oleh pelaku ekonomi, keadaan yang tidak terduga dapat mengubah situasi pengambilan keputusan sedemikian rupa sehingga mengikuti, misalnya, kontrak yang telah disepakati sebelumnya mungkin menjadi tidak menguntungkan bagi individu. Namun, pemutusan kontrak oleh salah satu pihak dapat menimbulkan kerugian bagi pihak lainnya, dan dalam jumlah yang melebihi manfaat pihak pertama (misalnya, jika pihak kedua telah melakukan investasi yang tidak dapat dialihkan lagi). Dalam kondisi seperti ini, keberadaan mekanisme penegakan suatu kontrak (misalnya mekanisme yudisial) jelas mempengaruhi keputusan pihak pertama, sehingga mencegah terjadinya kerugian sosial yang tidak dapat dibenarkan.

Pengaruh perjanjian kelembagaan terhadap lingkungan kelembagaan. Cara paling khas dari pengaruh tersebut berkaitan erat dengan efek distribusi lembaga: perjanjian kelembagaan yang memberikan manfaat nyata bagi para pesertanya dapat membentuk apa yang disebut kelompok kepentingan khusus - sekumpulan individu yang tertarik untuk mempertahankan dan meningkatkan manfaat yang diterima. Untuk tujuan ini, dalam keadaan tertentu, kelompok tersebut dapat mempengaruhi, misalnya, proses legislatif untuk mencapai penerapan undang-undang yang mengkonsolidasikan manfaat yang diperoleh dengan meresmikan perjanjian perdata sebelumnya.

Dalam teori ekonomi, metode tindakan ini mengacu pada perilaku mencari rente, yang analisisnya mendapat banyak perhatian dari para ekonom terkenal seperti J. Buchanan, G. Tullock dan R. Ackerman.

Pengaruh lingkungan institusional terhadap perilaku individu. Dampak tersebut diberikan oleh aturan-aturan mendasar baik secara langsung (misalnya, Konstitusi Federasi Rusia adalah hukum yang berlaku langsung, yaitu seorang warga negara dapat langsung pergi ke pengadilan jika ia yakin ada seseorang yang melanggar hak-haknya yang dijamin oleh Konstitusi), dan melalui perjanjian kelembagaan, yang juga terbentuk, sebagaimana disebutkan di atas, di bawah pengaruh lingkungan kelembagaan.

Pengaruh individu terhadap lingkungan institusional. Individu mempengaruhi lingkungan kelembagaan melalui dua cara utama: pertama, melalui partisipasi dalam pemilihan badan legislatif negara bagian yang mengesahkan undang-undang, dan kedua, melalui pembuatan perjanjian kelembagaan, yang isinya, sebagaimana disebutkan di atas, juga mampu mempengaruhi lingkungan kelembagaan. lingkungan.

Tidak semua interaksi yang dipertimbangkan saat ini dipelajari dalam teori ekonomi pada tingkat yang sama. Pada saat yang sama, skema yang dijelaskan adalah alat yang berguna untuk secara sistematis mewakili institusi dan interaksinya melalui perilaku individu. Faktanya, kita akan menemukan hubungan-hubungan yang digariskan di dalamnya sepanjang pemaparan isi dasar-dasar teori ekonomi institusional baru dalam buku teks ini.

Hirarki aturan. Struktur tiga tingkat ditunjukkan pada Gambar. 1.1, dengan jelas mencerminkan sifat hierarki hubungan antara aturan-aturan yang dilindungi secara sosial yang berlaku dalam masyarakat dan perekonomian. Pada saat yang sama, pembagian seluruh rangkaian lembaga ke dalam lingkungan kelembagaan dan perjanjian kelembagaan hanyalah perkiraan pertama terhadap hubungan sebenarnya dari aturan-aturan tersebut dalam hal subordinasi, tingkat pengaruh satu sama lain dan kekakuan dalam menentukan perilaku. dari agen ekonomi.

Gagasan subordinasi (subordinasi) aturan memberikan hubungan antara setiap undang-undang dan peraturan yang diadopsi atas dasar otoritas eksekutif, atau anggaran rumah tangga: undang-undang mendefinisikan prinsip-prinsip, strategi perilaku, sedangkan anggaran rumah tangga menentukan prinsip-prinsip ini ke dalam algoritma tindakan. Misalnya, undang-undang perpajakan menentukan tarif pajak laba, dan instruksi tersebut menetapkan aturan untuk menghitung jumlah laba kena pajak, terkait dengan formulir akuntansi tertentu, akun, dll. Kontrak jangka panjang yang dibuat oleh dua perusahaan mengenai interaksi mereka di lapangan perbaikan penelitian dan pengembangan, bahwa perusahaan akan bersama-sama melakukan penelitian yang mereka minati; pada saat yang sama, untuk setiap proyek penelitian tertentu, perjanjian khusus dibuat, yang menetapkan masalah-masalah seperti subjek dan tujuan proyek, bentuk partisipasi para pihak, jumlah pendanaan, distribusi hak cipta, dll.

Subordinasi aturan, sebagai berikut dari contoh-contoh yang diberikan, merupakan fenomena luas yang terjadi baik dalam lingkungan kelembagaan maupun dalam totalitas perjanjian kelembagaan. Contoh yang diberikan juga menunjukkan prinsip umum pemesanan yang bermakna aturan: norma yang lebih rendah memperjelas dan mengungkapkan isi norma yang lebih tinggi. Yang terakhir, yang lebih umum, menguraikan kerangka kerja, rincian yang mengatur norma-norma yang lebih spesifik.

Tentu saja, tidak semua aturan saling berhubungan melalui hubungan konten-logis seperti itu. Sebagian besar dari mereka dalam hal ini tidak berkorelasi sama sekali, yaitu mengenai pasangannya tidak dapat dikatakan bahwa satu aturan lebih atau kurang umum sifatnya dibandingkan yang lain. Misalnya, peraturan lalu lintas dan peraturan penghitungan pajak penghasilan tidak dapat dibandingkan dalam kerangka prinsip keteraturan konten-logis.

Namun, aturan apa pun menjadi sebanding jika, sebagai dasar perbandingan, kita memilih karakteristik seperti biaya untuk memperkenalkan (atau mengubah) peraturan Biaya tidak hanya mencakup biaya moneter, tetapi juga keseluruhan upaya pelaku ekonomi, termasuk biaya psikologis, serta waktu yang diperlukan untuk memperkenalkan atau mengubah suatu institusi12.

Dengan pendekatan ini, peraturan yang lebih umum dan lebih tinggi tingkat hierarkinya adalah peraturan yang biaya perubahan atau penerapannya lebih besar dibandingkan peraturan yang dibandingkan dengannya.

Hierarki peraturan “ekonomi” sangat berkorelasi dengan hierarki substantifnya (tentu saja, jika hierarki substantifnya ada). Dengan demikian, jelas bahwa biaya untuk mengembangkan dan mengadopsi Konstitusi melalui referendum lebih tinggi dibandingkan dengan biaya untuk membuat peraturan perundang-undangan, dan pada gilirannya, juga lebih tinggi dibandingkan dengan biaya untuk membuat peraturan daerah. Oleh karena itu, kenyamanan hierarki aturan ekonomi terletak, pertama-tama, pada kenyataan bahwa ia memungkinkan seseorang untuk membandingkan dan mengatur aturan yang isinya tidak memiliki hubungan semantik.

Sekarang, berdasarkan pembagian seluruh rangkaian peraturan menjadi peraturan yang membentuk lingkungan kelembagaan dan peraturan yang mewakili perjanjian kelembagaan, serta dari gagasan yang diperkenalkan tentang hierarki peraturan, mari kita pertimbangkan secara lebih rinci isi peraturan kelembagaan. perjanjian lingkungan dan kelembagaan

Aturan superkonstitusional. Seluruh komponen lingkungan kelembagaan mewakili aturan-aturan yang menentukan tatanan dan isi aturan-aturan “yang lebih rendah”. “Aturan-meta” tersebut dapat bersifat formal atau informal. Aturan informal yang paling umum dan sulit diubah, yang memiliki akar sejarah yang dalam dalam kehidupan berbagai masyarakat, berkaitan erat dengan stereotip perilaku, gagasan keagamaan, dll., dan seringkali tidak disadari oleh individu, yaitu telah menjadi stereotip perilaku kelompok besar penduduk , disebut aturan konstitusional nadkv. Mereka menentukan hierarki nilai-nilai yang dianut oleh sebagian besar masyarakat, sikap masyarakat terhadap kekuasaan, sikap psikologis massa terhadap kerja sama atau konfrontasi, dll.

Aturan supra-konstitusional termasuk yang paling sedikit dikaji, baik secara teoritis maupun empiris. Faktanya, mengenai mereka hanya ada konstruksi spekulatif yang terpisah-pisah dan tersebar

12 Dalam hal ini, biaya waktu tidak serta merta berkorelasi dengan biaya moneter, karena perubahan aturan perilaku juga dipengaruhi alami melupakan informasi, tidak terkait dengan biaya khusus yang dikeluarkan untuk tujuan ini.

pengamatan aktual para peneliti (terutama filsuf dan sosiolog), yang tidak memungkinkan dilakukannya rekonstruksi logis yang ketat terhadap lapisan lingkungan institusional ini.

Mungkin karya pertama (setidaknya yang paling terkenal) yang pada dasarnya ditujukan untuk mempelajari aturan supra-konstitusional adalah buku Max Weber “The Protestant Ethic and the Spirit of Capitalism”, di mana sosiolog Jerman ini secara meyakinkan menunjukkan pengaruh sikap perilaku keagamaan dan nilai-nilai moral yang melekat dalam Protestantisme, tentang hubungan dan aturan interaksi pelaku ekonomi dan sikap mereka terhadap pekerjaan, yaitu aturan perilaku kerja.

Aturan konstitusional. Dalam teori ekonomi konstitusional Merupakan kebiasaan untuk menyebut aturan-aturan yang bersifat umum yang menyusun hubungan antara individu dengan negara, serta individu-individu satu sama lain. Dalam memenuhi fungsi-fungsi tersebut, aturan ketatanegaraan, pertama, menetapkan struktur hierarki negara; kedua, menentukan aturan pengambilan keputusan tentang pembentukan badan pemerintahan (kementerian, departemen, lembaga, dll), misalnya aturan pemungutan suara di negara demokrasi, aturan pewarisan di monarki, dll; ketiga, menentukan bentuk dan aturan pengawasan tindakan negara oleh masyarakat.

Aturan konstitusi dapat bersifat formal dan informal. Misalnya, aturan suksesi kekuasaan di monarki dapat berbentuk kebiasaan atau tradisi yang tidak tertulis, sedangkan aturan pemungutan suara dalam pemilihan badan legislatif suatu negara bisa berbentuk undang-undang yang ditulis dengan cermat.

Aturan konstitusi sebagai lapisan khusus dari lingkungan kelembagaan dapat dibedakan tidak hanya di tingkat negara, tetapi juga di tingkat organisasi lain - perusahaan, korporasi, yayasan nirlaba, dll. Fungsi mereka di dalamnya dilakukan, pertama dari semuanya, berdasarkan piagam, serta berbagai kode etik perusahaan, pernyataan misi, dll. Identifikasi aturan lokal, intra-organisasi dengan aturan konstitusional dimungkinkan atas dasar fungsional pengertian yang terakhir ini, karena dari segi hukum dokumen-dokumen yang bersangkutan tentu saja tidak ada persamaannya dengan UUD sebagai hukum dasar negara.

Berkaitan dengan itu, perlu diperhatikan adanya perbedaan yang signifikan antara pemahaman ekonomi dan hukum terhadap aturan-aturan ketatanegaraan, yang menghalangi terjalinnya saling pengertian antara perwakilan cabang-cabang ilmu pengetahuan terkait. Jika, sebagai berikut, pemahaman ekonomi terhadap aturan ketatanegaraan sangat luas dan tidak ada hubungannya dengan bentuk penyajian aturan yang bersangkutan (ingat, bisa juga informal), maka pemahaman hukum konstitusi memiliki a makna yang jauh lebih ketat dan sempit. Misalnya, aturan pewarisan kekuasaan di monarki yang disebutkan di atas, yang berbentuk adat atau tradisi, dari sudut pandang hukum tidak ada hubungannya dengan konstitusi, serta kode intra-perusahaan, pernyataan misi organisasi nirlaba. organisasi, dll. Para ekonom perlu mengingat perbedaan ini ketika membaca penelitian hukum yang menyentuh isu-isu hukum tata negara.

aturan ekonomi dan hak milik. Aturan ekonomi adalah aturan secara langsung mendefinisikan bentuk-bentuk organisasi kegiatan ekonomi, dalam kerangka yang ekonomi

agen membentuk perjanjian kelembagaan dan membuat keputusan tentang penggunaan sumber daya.

Misalnya, aturan ekonomi mencakup kuota untuk impor atau ekspor produk tertentu, larangan penggunaan jenis kontrak tertentu, tenggat waktu yang ditetapkan secara hukum untuk validitas paten atas penemuan, dll.

Aturan ekonomi merupakan syarat dan prasyarat munculnya hak milik: yang terakhir muncul ketika dan ketika aturan-aturan dibentuk dalam masyarakat yang mengatur pilihan mereka dalam menggunakan barang-barang yang terbatas (termasuk sumber daya). Dalam hal ini, kita dapat mengatakan bahwa dengan mempelajari hak milik, kita mempelajari aturan-aturan ekonomi, dan sebaliknya.

Mungkin, salah satu aturan ekonomi pertama yang mengatur kegiatan ekonomi adalah aturan yang menetapkan batas wilayah tempat suku-suku primitif mencari dan mengumpulkan tumbuhan dan hewan yang dapat dimakan. Aturan ini menentukan hak kepemilikan suatu suku atas wilayah yang bersangkutan: di dalam perbatasannya, pengumpulan dapat dilakukan tanpa hambatan, sedangkan di luarnya, anggota suatu suku dapat bertemu dengan perwakilan suku lain, yang akan mengakibatkan konflik mengenai siapa yang memiliki suku tersebut. tumbuhan yang ditemukan atau hewan yang ditangkap.

Konfirmasi bahwa “aturan wilayah” bisa menjadi salah satu aturan ekonomi pertama adalah kenyataan bahwa banyak hewan yang menjalani gaya hidup (yang relatif) menetap memiliki wilayah yang serupa (ahli etologi, spesialis yang mempelajari perilaku hewan, menyebutnya sebagai reveres). Beberapa hewan (misalnya, anjing, serigala) menandai batas-batas tempat pemujaannya dengan cara tertentu, dan tanda tersebut berfungsi sebagai sinyal bagi individu lain dari spesies biologis yang sama bahwa wilayah tersebut “ditempati”, “milik” satu. dari individu lainnya.

Hak milik mendefinisikan tindakan-tindakan sehubungan dengan suatu objek yang diperbolehkan dan dilindungi dari hambatan pelaksanaannya oleh orang lain. Dari sudut pandang ini kita dapat mengatakan bahwa situasi pilihan ditentukan oleh hak milik.

Hak milik adalah hak yang diizinkan dan dilindungi dari hambatan dalam pelaksanaannya. Kemungkinan cara menggunakan sumber daya terbatas yang merupakan hak prerogatif eksklusif individu atau kelompok.

Penting untuk memahami hak milik, di satu sisi, hak milik spesifikasi, dan di sisi lain - mengaburkan.

Spesifikasi hak milik adalah terciptanya rezim eksklusivitas bagi individu atau kelompok dengan mendefinisikan subjek hukum, objek hukum, seperangkat kekuasaan yang dimiliki subjek, serta mekanisme yang menjamin kepatuhannya.

Untuk memahami spesifikasi hak milik, itu penting yang mana penjaminnya) yang menyediakannya dan bagaimana pelaksanaannya siaran hak (jika diperbolehkan sama sekali).

Jika menyangkut hak formal, biasanya ditentukan oleh negara. Pada saat yang sama, dalam suatu perusahaan, misalnya, hak milik formal tertentu dapat ditentukan oleh manajemennya. Seiring dengan formal itu mungkin impersonal spesifikasi, yang didasarkan pada praktik interaksi sehari-hari antar pelaku ekonomi, yaitu tindakan penjamin setiap anggota kelompok yang melihat adanya pelanggaran. Biasanya mengacu pada hak milik informal yang muncul sebagai konsekuensi dari adanya peraturan informal.

Fungsi terpenting dari proses penentuan hak milik adalah memberikan hak milik tersebut eksklusivitas.

Kekuasaan kepemilikan disebut eksklusif jika subjeknya mampu secara efektif mengecualikan pelaku ekonomi lain dari proses pengambilan keputusan mengenai penggunaan kekuasaan tersebut.

Eksklusivitas suatu hak milik tertentu tidak berarti hak milik itu milik kepada individu yaitu kepada orang pribadi. Sekelompok orang, suatu organisasi ekonomi (badan hukum), dan akhirnya negara dapat mempunyai hak eksklusif. Persoalan-persoalan ini dibahas secara lebih rinci dalam Bab 3, yang mengkaji berbagai rezim properti.

Eksklusivitas hak milik secara ekonomi penting karena itulah yang menciptakan insentif bagi penggunaan sumber daya secara efisien: jika hak milik suatu subjek atas hasil penggunaan sumber dayanya tidak eksklusif, maka ia tidak mempunyai insentif untuk memaksimalkan hasil tersebut, karena seluruh atau sebagian darinya dapat diberikan kepada orang lain.

Misalnya, jika para petani dari suku menetap sering diserbu oleh kaum nomaden yang merampas sebagian besar hasil panen dan meninggalkan cukup biji-bijian agar para petani tidak kelaparan, maka tidak ada insentif bagi para petani untuk melakukan upaya memaksimalkan produktivitas suku tersebut. tanah. Mereka akan berusaha untuk hanya menanam gandum dalam jumlah minimum yang diperlukan, menghabiskan sumber daya yang “dibebaskan” untuk tujuan lain, misalnya, menentukan hak-hak mereka dengan menyewa perlindungan bersenjata, atau sekadar menghabiskan waktu dalam kemalasan.

Dalam arti tertentu, kebalikan dari proses spesifikasi adalah erosi hak milik. Istilah ini mengacu pada praktik pelanggaran eksklusivitas hak yang mengakibatkan penurunan nilai objek hak bagi subjek, karena aliran pendapatan yang diharapkan harus didiskontokan pada tingkat bunga yang lebih tinggi (dengan mempertimbangkan risiko kerugian). perampasan). Penggerebekan yang sering dilakukan oleh kaum nomaden, seperti yang terjadi pada contoh sebelumnya, justru merupakan bentuk pengikisan hak milik petani atas tanaman. Dengan demikian, sebenarnya tingkat eksklusivitas suatu hak milik tertentu merupakan fungsi dari proses spesifikasi/pengikisan hak milik tersebut.

Kontrak. Seperti disebutkan di atas, kontrak (perjanjian) adalah jenis perjanjian institusional yang paling umum. Dalam pengertian yang terakhir, kontrak dapat didefinisikan sebagai suatu aturan yang menyusun, dalam waktu dan/atau ruang, interaksi antara dua (atau lebih) pelaku ekonomi mengenai pertukaran hak milik atas dasar kewajiban yang secara sukarela ditanggung oleh mereka sebagai suatu perjanjian. hasil kesepakatan tercapai13.

Pada prinsipnya, aturan apa pun bisa berlaku menafsirkan seperti semacam kontrak. Misalnya, hubungan antara pemilik budak dan budak, meskipun terlihat jelas ada ketidaksetaraan, tunduk pada aturan yang sangat spesifik (terutama pada periode akhir perbudakan). Oleh karena itu, aturan-aturan ini dapat ditafsirkan seperti beberapa pertukaran: pemilik memberi budak itu tempat tinggal dan makanan sebagai imbalan atas pekerjaannya; pemilik membatasi kebebasan budaknya sebagai imbalan atas perlindungannya

13 Topik kontrak dibahas secara rinci di Bab 5 buku teks.

perambahan oleh tuan lain, mungkin lebih kejam, dll. Tentu saja, karena aturan-aturan tersebut sama sekali bukan hasil kesepakatan sukarela (dengan pengecualian penjualan diri secara sadar sebagai budak oleh warga negara yang sebelumnya bebas), identifikasi “pertukaran” semacam itu justru merupakan kemungkinan penafsiran aturan perbudakan. Penafsiran kontrak yang luas yang serupa dengan yang diberikan disebut pendekatan kontrak untuk analisis institusi ekonomi.

Pokok-pokok penting suatu kontrak sebagai suatu peraturan yang membedakannya dengan jenis peraturan lainnya adalah:

kesadaran dan tujuan pengembangan aturan ini oleh penerimanya (para pihak dalam kontrak); aturan-aturan lain dapat dibentuk tanpa pemikiran atau desain awal, dengan cara coba-coba;

kesukarelaan, saling menguntungkan dari partisipasi dalam kontrak para pihak; jenis peraturan lainnya mungkin sangat asimetris dalam hal distribusi biaya dan manfaat;

pembatasan keabsahan aturan ini hanya pada penerimanya - para pihak dalam kontrak; jenis peraturan lainnya, seperti undang-undang yang diberlakukan oleh negara, tidak hanya berlaku bagi pembuat undang-undang, namun juga bagi semua warga negara lainnya;

hubungan langsung antara kontrak dengan pertukaran atau perpindahan hak milik lainnya (misalnya, kontrak sumbangan properti apa pun yang tidak menyiratkan perpindahan “kontra” properti lain dari penerima ke donor); jenis peraturan lainnya mungkin tidak secara langsung mempengaruhi pengalihan hak milik.

Kontrak adalah aturan yang “melayani” (yaitu mengoordinasikan) berbagai hal pertukaran. Pertukaran pasar dianggap sebagai bentuk pertukaran yang paling umum, namun secara umum variasi jenis pertukaran jauh lebih luas.

Kami akan menyebut pertukaran sebagai pemindahtanganan dan perampasan hak milik atas barang-barang tertentu antara dua agen atau lebih, karena interaksi mereka yang disengaja.

Pemindahtanganan dan perampasan hak milik berarti redistribusinya. Pertukaran adalah redistribusi hak milik yang melibatkan pengambilan keputusan oleh para pesertanya. Hasil redistribusi hak milik (pertukaran) jelas bergantung pada bagaimana, dan dalam kondisi apa keputusan diambil oleh para pesertanya. Penting untuk membedakan kondisi-kondisi ini, atau situasi pengambilan keputusan, berdasarkan karakteristiknya selektivitas Dan simetri. Berdasarkan selektivitas, seluruh rangkaian pertukaran dapat dibagi menjadi selektif - pertukaran di mana subjek memiliki kesempatan untuk memilih pihak lawan, subjek dan proporsi pertukaran (khususnya, harga) - dan non-selektif, di mana kesempatan ini tidak hadir. Berdasarkan simetrinya, pertukaran dibedakan menjadi simetris dan asimetris. Dalam kelompok pertama, pilihan bagi para pihak adalah sama, sedangkan dalam kelompok kedua, pilihannya tidak setara.

Dengan menggabungkan fitur-fitur ini, mudah untuk memperoleh tipologi teoretis yang mencakup 4 jenis pertukaran, dua di antaranya selektif asimetris dan

sembarangan asimetris - sebenarnya menggambarkan satu jenis pertukaran asimetris.

Keberagaman tambahan dalam tipologi pertukaran diperkenalkan oleh fitur “penjamin pertukaran” – sebuah subjek atau mekanisme sosial yang melindungi distribusi baru hak milik atas barang-barang pertukaran. Opsi-opsi berikut disorot di sini: (1) salah satu peserta pertukaran; (2) kedua belah pihak dalam bursa; (3) pihak ketiga - organisasi perorangan atau swasta; (4) negara, yang diwakili oleh satu atau lebih organisasi penegak hukum negara; (5) tradisi, adat istiadat. Dalam hal ini, kasus yang khas adalah perlindungan bursa secara bersamaan atau berurutan oleh beberapa penjamin.

Misalnya, untuk kontrak pasar yang terkait dengan bursa selektif simetris, kasus tipikalnya adalah perlindungan berlapis-lapis, termasuk semua jenis penjamin yang terdaftar, beberapa dalam beberapa versi berbeda. Oleh karena itu, untuk mencegah pelanggaran perjanjian dalam kerangka opsi (3), digunakan hal-hal sebagai berikut: perusahaan dagang besar dan bereputasi baik, asosiasi perusahaan, pengadilan arbitrase, serta organisasi kriminal; dalam opsi (4) - perwakilan pemerintah daerah, dewan legislatif daerah, serta pengadilan14.

Karena kontrak adalah aturan yang dikembangkan secara sadar yang menyusun interaksi para pihak untuk jangka waktu tertentu (terbatas atau tidak terbatas), setiap kontrak dapat dianggap sebagai rencana kegiatan bersama pesta-pesta ini. Jika setiap aturan memberikan agen yang mengetahuinya hanya sedikit deskriptif informasi tentang masa depan mungkin tindakan pelaku ekonomi lainnya (dalam situasi yang diatur oleh aturan terkait), kontrak, yang merupakan seperangkat saling menguntungkan kewajiban, membawa informasi normatif dan direktif tentang tindakan itu harus berkomitmen pesta di masa depan.

Tentu saja, seperti aturan lainnya, kontrak tidak dapat dipenuhi, yaitu dilanggar (dilanggar) oleh pihak yang menganggap bahwa manfaat dari pelanggaran (yaitu mengalihkan sumber daya pelanggar ke jenis aktivitas lain) melebihi biaya yang terkait dengan sanksi yang dikenakan. padanya karena kegagalan memenuhi kewajibannya. Namun, kemungkinan pelanggaran suatu kontrak secara umum dapat dinilai lebih rendah dibandingkan kemungkinan pelanggaran aturan lainnya. Bagaimanapun, kontrak dikembangkan dan diselesaikan dengan sengaja; ini berarti bahwa para pihak mempunyai kesempatan untuk mempertimbangkan kepentingan mereka sendiri dalam rencana aksi bersama ini. Sebaliknya, banyak peraturan yang terfokus pada realisasi kepentingan pengembangnya, sementara pelaku ekonomi yang sangat berbeda harus menerapkan peraturan tersebut. Jika aturan tersebut membebankan biaya tidak produktif (bagi mereka) yang berlebihan, dan kontrol penegakan hukum tidak terlalu ketat, atau sanksinya kecil, kemungkinan besar aturan tersebut tidak akan ditegakkan.

Aturan dan hak. Pada bagian "Aturan Ekonomi dan Hak Milik" kami mendefinisikan hak milik sebagai turunan dari aturan ekonomi. Rasio ini memang benar adanya untuk apa pun hak dan aturan. Setiap hak individu (atau organisasi) adalah kemampuan untuk secara bebas melakukan tindakan tertentu, khususnya tindakan untuk tujuan tersebut

14 Klasifikasi pertukaran dijelaskan lebih rinci dalam buku: Tambovtsev V.L. (1997), Negara dan perekonomian transisi: batas pengendalian, M.: TEIS.

atau benda lain (properti). Kemungkinan ini merupakan konsekuensi logis langsung dari aturan tersebut, yang menurutnya tindakan tersebut tidak dikenakan sanksi oleh penjamin aturan ini. Perbuatan yang dihukum dalam rangka pemaksaan untuk melaksanakan peraturan, bukan merupakan isi dari hak seseorang.

Ketika seseorang bertindak sesuai dengan suatu aturan, yaitu menjadi penerimanya, secara otomatis ia memperoleh hak-hak yang melekat dalam peran tersebut. Artinya, ketika melakukan tindakan yang diizinkan oleh peraturan, ia tidak akan menghadapi perlawanan apa pun dan, oleh karena itu, tidak perlu mengeluarkan biaya yang diperlukan untuk melindungi diri dari perlawanan tersebut15. Artinya dari sudut pandang ekonomi, hak merupakan sarana penghematan sumber daya dalam proses pelaksanaan tindakan.

Tentu saja, individu dapat melakukan tindakan yang bukan haknya. Namun, sebagaimana disebutkan di atas, mereka dapat dikenakan sanksi dan mengalami kerugian. Oleh karena itu, manfaat yang diharapkan dari melakukan tindakan tersebut akan lebih kecil dibandingkan jika individu tersebut memiliki hak yang sesuai.

Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa memang demikian hak adalah sosial spesifik lainnya (selain efek koordinasi). mekanisme dengan bantuan aturan menyediakan penghematan biaya.

Kesimpulan

Isi bab ini, yang membahas konsep-konsep dasar teori ekonomi institusional baru, tentu saja tidak membahas semua permasalahan yang terkait dengannya. Sejumlah isu penting, namun lebih “tidak kentara” masih berada di luar cakupannya. Misalnya saja persoalan keberagaman bentuk untuk menggambarkan institusi dan keunggulan komparatifnya untuk memecahkan berbagai masalah teoretis dan terapan, isu penjelasan asal usul lembaga (sebagian dibahas dalam Bab 6) dan prediksi munculnya lembaga-lembaga baru, dll. Banyak dari masalah-masalah ini hanya dibahas dalam penelitian ilmiah saat ini, tidak ada solusi yang diterima secara umum untuk masalah-masalah tersebut, yang merupakan hambatan untuk memasukkannya ke dalam buku teks, sementara masalah-masalah lain telah cukup diselesaikan, namun bersifat pribadi, dan dianggap sebagai bagian dari pelatihan di tingkat master.

Konsep Bab

Rasionalitas yang terbatas

Pola perilaku

Norma (aturan)

Perilaku oportunistik

Mekanisme penegakan aturan

15 Kecuali, tentu saja, aturan ini bertentangan dengan beberapa aturan lain yang dianut oleh seseorang yang juga mempunyai klaim atas barang yang digunakan oleh orang pertama tersebut. Lihat di atas tentang hubungan antara aturan formal dan informal.

Lembaga

Fungsi lembaga yang membatasi

Fungsi koordinasi lembaga

Fungsi distributif lembaga

Aturan formal

Aturan tidak resmi

Lingkungan kelembagaan

Kesepakatan kelembagaan

Hirarki aturan

Aturan superkonstitusional

Aturan konstitusional

Aturan ekonomi

Kontrak

Kepemilikan

Eksklusivitas hak milik

Spesifikasi Hak Milik

Erosi hak milik

Tinjau pertanyaan

Apakah informasi merupakan kendala dalam pengambilan keputusan ekonomi?

Apa hubungan antara keterbatasan informasi dan pembentukan kebiasaan?

Apakah pola perilaku selalu memaksimalkan utilitas?

Apakah melanggar aturan selalu tidak diinginkan dari sudut pandang ekonomi?

Apakah setiap aturan merupakan sebuah institusi?

Apakah adanya keteraturan dalam berperilaku selalu berarti adanya institusi yang bersangkutan?

Benarkah ada institusi yang menimbulkan efek distribusi?

Apa perbedaan aturan formal dengan aturan informal?

Bagaimana aturan-aturan formal dan informal dapat berhubungan satu sama lain secara statis dan dinamis?

Apa logika di balik mekanisme penegakan aturan tersebut?

Apa saja yang termasuk dalam lingkungan kelembagaan?

Apa yang dimaksud dengan pengaturan kelembagaan?

Jenis peraturan apa yang, dari sudut pandang ekonomi, merupakan peraturan konstitusional?

Apa itu hak?

Bagaimana hubungan aturan dan hak?

Apa itu hak milik?

Apa fungsi utama spesifikasi hak milik?

Benarkah eksklusivitas hak milik hanya mungkin terjadi bila subjeknya adalah perorangan?

Apa itu pertukaran dan bagaimana pertukaran diklasifikasikan?

Pertanyaan untuk Dipertimbangkan

Dengan bantuan prosedur penelitian apa, bagaimana seseorang dapat mengidentifikasi di antara berbagai keteraturan perilaku masyarakat yang disebabkan oleh keberadaan institusi?

Apakah institusi merupakan barang publik? Jika ya, apa dampak keseluruhan dari rendahnya produksi barang publik bagi mereka?

Apakah negara selalu berkepentingan dengan spesifikasi hak milik yang jelas?

literatur

Utama

D Utara (1997), Kelembagaan, perubahan kelembagaan dan kinerja ekonomi, M.: Awal, kata pengantar, bab. 2, 3, 5, 6, 7.

Eggertsson T. (2001), Perilaku dan institusi ekonomi, M.: Kasus, bab. 2.

Tambahan

North, D. (1993a), Institusi dan Pertumbuhan Ekonomi: Sebuah Pengantar Sejarah. TESIS, jilid 1, masalah 2, hal. 69–91.

Tambovtsev V.L. (ed.) (20016), Analisis ekonomi peraturan, M.: TEIS, bab. 1–3.

Shastitko A.E. (2002), Ekonomi Kelembagaan Baru, M.: TEIS, bab. 3, 4, 5.

Elster Y. (1993), Norma sosial dan teori ekonomi // TESIS,jilid 1, terbitan. Z, hal.73–91.

kombinasi spesifik dari sistem kepartaian dan metode pemungutan suara

organisasi kekuasaan tertinggi di wilayah tertentu

136.Lobi sebagai sebuah fenomena mencerminkan...

evolusi kekuasaan yang sah

proses pengaruh kelompok kepentingan pada badan pemerintah

cara membentuk elit

sentralisasi sistem tenaga listrik

137.Menurut teori elit, kekuasaan dalam masyarakat selalu berada di tangan...

mayoritas rakyat

memiliki kualitas yang diperlukan bagi minoritas

Partai Politik

pemimpin karismatik

138.Organisasi lingkungan internasional dibentuk di...

X tahun

1900-1910an

1940-1950an

139. Fenomena sosial yang merupakan salah satu bentuk penyelesaian kontradiksi sosial antar negara, masyarakat, kelas, dan kelompok sosial melalui kekerasan bersenjata adalah ...

Perang

konfrontasi

kompetisi

140.Ideologi__________menekankan pada kelangsungan pembangunan, mengutamakan kepentingan negara di atas kepentingan individu, aliran sesat, tradisi.

Marxisme

liberalisme

konservatisme

sosial demokrasi

141. Sifat pemaksaan memiliki...

partisipasi otonom

partisipasi yang dimobilisasi

Aktivitas subyektif

partisipasi politik

142.Mata pelajaran ilmu politik sebagai ilmu dan disiplin akademik adalah (minimal dua pilihan jawaban) ...

komunitas ilmiah dan profesional yang terlibat dalam penelitian dan pengajaran bidang studi ilmu politik

ilmuwan dan guru yang terlibat dalam penelitian dan pengajaran masalah politik dan kekuasaan

Politik dan elemen sentralnya adalah kekuatan politik, yang mencerminkan realitas politik, ide-ide politik

kekuasaan negara dan kegiatannya dalam menjalankan politik dalam dan luar negeri

143.Metode peramalan politik tidak termasuk...

imajinasi

Ekstrapolasi

keahlian

pembuatan skenario

144. Metode sosiometri adalah metode...

identifikasi indikator-indikator yang paling mengkarakteristikkan situasi masalah sebagai objek kajian dan analisis sebab-akibatnya

menciptakan kondisi yang diperlukan dan cukup untuk manifestasi dan pengukuran hubungan antar fenomena

Survei yang bertujuan untuk mengidentifikasi keadaan dan dinamika hubungan interpersonal dengan mencatat perasaan simpati dan antipati

kumpulan informasi faktual, yang melibatkan penggantian sifat dan parameter objek penelitian dengan sistem simbol dan makna

145. Ilmu yang mempelajari proses dan fenomena politik dengan menggunakan teknik survei disebut metode ____________

Statistik

kelembagaan

komunikatif

sosiologis

146. Aspek dinamis hubungan politik, yang menunjukkan ketergantungannya pada sistem tindakan masyarakat dan konsekuensinya, diungkapkan dalam konsep ...

"protes politik"

"konflik politik"

"norma politik"

"aktivitas politik"

147.Sistem politik mencakup subsistem________

mendidik

ekonomis

Sosial

normatif

148. Prasyarat terbentuknya masyarakat sipil bukanlah...

munculnya kepemilikan pribadi

pembentukan rezim politik yang demokratis

penegasan ideologi kolektivisme

perkembangan ekonomi pasar

149.Monarki konstitusional (parlemen) dicirikan oleh...

Keterbatasan kuat kekuasaan monarki di lembaga yudikatif dan eksekutif, hampir tidak adanya kekuasaan di legislatif

pembatasan kekuasaan hanya di bidang peraturan perundang-undangan

kekuasaan raja yang tidak terbatas di bidang kegiatan legislatif dan eksekutif

kekuasaan raja yang tidak terbatas di bidang kegiatan legislatif

150. Kekuasaan yang sah menurut M. Weber adalah ...

kekuatan terpercaya

kekuatan yang diabaikan

kekuatan kekuatan

kekuatan yang menjamin efisiensi dan stabilitas ekonomi

151.Fungsi pokok partai politik adalah...

representasi kepentingan publik

pembentukan elit penguasa

melakukan kampanye pemilu

sosialisasi politik

152.Perubahan sistem politik dalam proses peralihan dari masyarakat tradisional ke masyarakat modern disebut ...

perubahan intrasistem

revolusi

modernisasi

berfungsi

153.Fungsi komunikasi politik adalah...

membuat keputusan yang paling penting

pengembangan peraturan dan regulasi baru

penerapan sanksi terhadap pelanggar hukum

Sistem keuangan pada umumnya adalah seperangkat pasar keuangan dan sistem keuangan negara (sistem perpajakan, APBN, kebijakan moneter, sistem transfer keuangan negara, dll).

Secara umum diterima bahwa, pada gilirannya, pasar keuangan adalah kombinasi dari pasar uang, serta pasar sekuritas dan modal. Pemisahan yang jelas antara lembaga-lembaga ini praktis tidak mungkin dilakukan. Namun, pandangan yang dominan adalah bahwa “pasar uang” adalah pasar keuangan di mana kewajiban jangka pendek ditukarkan dengan uang eksternal,
dan istilah “pasar modal” mencakup pasar keuangan dan pasar di mana properti “riil” ditransaksikan.

Seluruh komponen (bagian) sistem keuangan memiliki kesamaan tertentu: dalam transaksi keuangan terdapat peningkatan risiko dibandingkan dengan pelaku usaha non keuangan yang tentu saja dikompensasi dengan tambahan premi (tambahan bonus). Dalam teori ekonomi, fenomena ini dijelaskan oleh model penetapan harga aset modal dalam ruang (CAPM, varian rata-rata), model antarwaktu, dan teori penetapan harga arbitrase.

Seperti yang kita lihat, sistem keuangan adalah subsistem perekonomian dan dirancang untuk menjamin (1) sirkulasi moneter pergerakan barang dan jasa, (2) redistribusi dana dan (3) transformasi keuangan.
aktiva. Penelitian kami bertujuan untuk mengidentifikasi esensi dari komponen ketiga terakhir dari sistem keuangan - intermediasi keuangan untuk transformasi aset.

Dalam bentuknya yang paling umum, perantara keuangan adalah perusahaan yang terlibat dalam pembelian dan penjualan aset keuangan. Dengan demikian, perantara keuangan merupakan peserta utama dalam pasar keuangan terorganisir. Bisnis keuangan, berbeda dengan bisnis biasa, dan pasar keuangan, berbeda dengan pasar terorganisir (material, non-keuangan), merupakan cabang persaingan non-harga, yang mengutamakan kualitas dan sifat layanan yang ditawarkan ( seringkali mereka dibedakan dan ditentukan oleh konsumen), tradisi interaksi dengan klien. Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa faktor-faktor non-harga dengan cepat dimonopoli atau dioligopolisasi. Teori ekonomi didasarkan pada asumsi bahwa transaksi keuangan merupakan epifenomena yang membentuk “selubung” yang menyembunyikan isi internal proses nyata dari pengamat yang dangkal. Teorema Modigliani-Miller menyiratkan biaya
aset keuangan sama persis dengan nilai aset eksternal yang diklaim oleh pemilik aset keuangan. Namun, perekonomian modern telah sepenuhnya membantah asumsi-asumsi ini: ekonomi finansial tidak hanya melayani perekonomian riil, namun juga memiliki sifat ekspansi dan pembangkitan mandiri. Berdasarkan analisis lebih lanjut, kami yakin bahwa dalam hal skala dan keuntungan, perekonomian keuangan telah jauh lebih maju dibandingkan korporasi non-keuangan.

Intermediasi keuangan adalah bidang kegiatan agen sistem keuangan. Menurut beberapa ekonom, melalui sistem keuangan, daya beli ditransfer dari unit ekonomi dengan anggaran surplus (atau keuangan surplus - A.B.) ke unit ekonomi dengan anggaran defisit. Pada saat yang sama, perantara keuangan mengubah persyaratan keuangan menjadi seperti itu
sedemikian rupa sehingga menjadi lebih menarik bagi investor akhir. Proses pembelian klaim langsung dari unit ekonomi yang kekurangan dana, dan transformasinya (transformasi) menjadi klaim tidak langsung, adalah intermediasi keuangan. Sementara itu, transfer dana dari perusahaan dengan anggaran positif ke perusahaan dengan anggaran negatif dilakukan melalui (1) pembiayaan langsung atau (2) pembiayaan tidak langsung.

Ini adalah definisi yang terlalu klasik dan jujur. Banyak hal berubah dengan cepat akhir-akhir ini. Perkembangan sistem keuangan dunia selama satu setengah dekade terakhir telah banyak membantah pandangan di atas. Pertama, pada awal abad ke-20 dan selama 15 tahun pertama, intermediasi keuangan tidak hanya dikaitkan dengan transformasi klaim. Kedua, untuk meminjamkan uang tidak perlu adanya surplus neraca arus keuangan (anggaran). Dan untuk meminjamnya belum tentu ada kekurangan dana. Contoh nyatanya adalah Amerika Serikat dan perusahaan-perusahaan Amerika yang mempunyai defisit terbesar
di antara negara-negara OECD, namun merekalah yang terlibat dalam proyek mediasi berskala besar.

D. Blackwell, D. Kidwell, R. Peterson memahami intermediasi keuangan sebagai aktivitas perusahaan di mana EEDB membeli klaim keuangan EEDB. Kita bisa sepenuhnya setuju dengan pendekatan ini, jika bukan karena satu keadaan yang sangat penting: siapa yang menentukan perusahaan yang surplus dan perusahaan yang anggarannya defisit? Beberapa negara sendiri secara artifisial menciptakan defisit atau surplus sumber daya keuangan (misalnya anggaran). Hasil dari keputusan-keputusan tersebut akan segera mempengaruhi aktivitas perantara keuangan, meningkatkan defisit atau surplus mereka.

R. Levin mengidentifikasi intermediasi keuangan sebagai kemampuan subsistem hubungan ekonomi ini untuk mengurangi risiko, memobilisasi tabungan, meningkatkan kesadaran badan usaha, merangsang proses pertukaran, dll. Menurut A. Darbinyan dan E. Sandoyan, intermediasi keuangan bekerja dalam empat bidang berikut: kepemilikan informasi, kelancaran konsumsi, pendelegasian pengawasan investasi dan positioning di

sebagai “kumpulan likuiditas” atau “koalisi investor”

Menurut ilmuwan lain (Pomogaeva E.A.), intermediasi keuangan adalah kegiatan bersama dari sekumpulan lembaga keuangan untuk menjamin kelangsungan aliran modal antar entitas ekonomi, yang dilaksanakan melalui pertukaran ganda klaim dan kewajiban utang. Kami tidak melihat ada masalah dengan definisi ini, hanya saja definisi ini terlalu umum.

Menurut pendapat kami, sistem intermediasi keuangan dalam pengertian subjek profesional harus diakui sebagai seperangkat lembaga persaingan non-harga yang dirancang untuk mengubah jenis klaim tertentu menjadi jenis klaim lain, beberapa jenis aset menjadi jenis aset lainnya (misalnya, aset eksternal). menjadi pendapatan internal), potensi pendapatan di masa depan menjadi pengeluaran aktual saat ini, surplus finansial waktu relatif dari beberapa hal
penerima menjadi uang riil orang lain. Waktunya untuk intermediasi keuangan telah tiba: ini terjadi pada paruh kedua abad ke-20 dan awal abad ke-21. Perkembangan sistem keuangan telah melampaui semua ekspektasi. Oleh karena itu, pernyataan-pernyataan yang kemarin “baru” tentang esensi sistem intermediasi keuangan modern ternyata sudah ketinggalan zaman atau tidak memadai.

Biasanya, di antara instrumen intermediasi keuangan, hal-hal berikut harus dipertimbangkan: deposito, pinjaman, seigniorage (seigniorage), pertukaran mata uang, saham, obligasi, opsi, hipotek, pasar instrumen keuangan derivatif (futures, forward, options), penyediaan jaminan dan jaminan, kontrak asuransi (polis, premi, pembayaran), saham, sewa keuangan dan anjak piutang, pegadaian. Dan lembaga intermediasi keuangan adalah bank, perbendaharaan, lembaga keuangan internasional, perusahaan asuransi, reksa dana dan dana investasi, pasar saham, dana lindung nilai, dana derivatif lainnya, dan lain-lain. Baru-baru ini, jasa keuangan telah dianalisis secara serius sebagai jenis jasa keuangan tersendiri.

kiriman uang dari tenaga kerja migran (MTM), tercapai

534 miliar dolar pada tahun 2012 Tidak selalu, tapi lebih sering

27 Gaidutsky A.P. Bank dan modal migrasi. K.: Information Systems LLC, 2013. P. 39. Menurut Bank Dunia, transfer ini ke

Setelah ditransfer, dana tersebut juga diubah dari satu jenis aset ke jenis aset lainnya. Menurut Bank Dunia, pengiriman uang hampir mencapai level 50%

penanaman modal asing di dunia dan menyumbang sekitar 0,5% dari penanaman modal global

PDB dan jumlah migran selama 5 tahun terakhir sudah 213 juta orang. Oleh karena itu, menurut kami, DTM juga telah menjadi alat intermediasi keuangan di zaman kita.

Sampai saat ini, esensi intermediasi keuangan biasanya digambarkan melalui sistem layanan yang disediakan oleh perantara keuangan (membagi jumlah pinjaman; mentransfer satu mata uang nasional ke mata uang lain; menetapkan sistem syarat pembayaran yang fleksibel; mendiversifikasi risiko non-pembayaran ; memastikan likuiditas). Pada saat yang sama, terdapat beberapa jenis perantara keuangan berikut ini: (1) lembaga jenis simpanan (bank umum, lembaga tabungan, credit unions); (2) lembaga tabungan yang beroperasi
dasar kontrak (perusahaan asuransi jiwa; perusahaan asuransi kecelakaan; dana pensiun); (3) dana investasi (reksa dana; reksa dana pasar uang) dan (4) sejumlah jenis perantara keuangan lainnya (perusahaan keuangan untuk pinjaman konsumen, bisnis dan perdagangan; lembaga dan lembaga keuangan pemerintah, lembaga derivatif atau derivatif). Tidak diragukan lagi, kita harus menambahkan ke dalam daftar ini pialang dan agen asuransi, pedagang mata uang, pegadaian dan kantor penukaran uang, serta organisasi pembayaran dan penyelesaian. Daftar jenis layanan telah banyak berubah selama 20 tahun terakhir (produk baru mencakup dana lindung nilai, pengelolaan kekayaan, asuransi sumber daya alam, dll.). Dalam hal ini, beberapa kebingungan terlihat jelas dalam sistematisasi jenis dan jenis layanan.

Misalnya, dalam diri F. Fabozzi kita menemukan sistem penataan lembaga intermediasi keuangan berikut ini: ia membagi seluruh jajaran lembaga keuangan menjadi 2 kubu. Dia menyebut kelompok pertama “finansial
lembaga mi,” dan juga membaginya menjadi (1) perusahaan asuransi, (2) organisasi penyimpanan (bank, lembaga tabungan, dll.) dan (3) perusahaan investasi. Di kubu kedua, ia mencatat lembaga non-keuangan: dana tabungan, tabungan non-keuangan

perusahaan burung hantu, dll.

Tentunya setiap peneliti mempunyai hak untuk memutuskan sendiri mengenai metodologi penelitiannya. Namun dalam kasus lembaga intermediasi keuangan, ada satu keadaan penting: tidak dapat diabaikan bahwa sebagian dari lembaga ini terkait dengan proses akumulasi dana, bagian kedua lebih disebabkan oleh transformasi dana yang terakumulasi menjadi tabungan. , bagian ketiga mengubah tabungan menjadi investasi, dan terakhir, bagian terakhir mengubah investasi menjadi pendapatan. Ada juga lembaga intermediasi keuangan yang hanya mengubah beberapa jenis aset menjadi jenis lain dan, yang paling “modis” di antaranya, mengubah pendapatan masa depan menjadi pengeluaran saat ini. Pada saat yang sama, menurut pendapat kami, sangat penting untuk menghindari akuntansi silang (double, triple, dll) ketika menyusun dan menilai sistem keuangan. Seringkali, terkadang pada tingkat organisasi keuangan internasional yang memiliki reputasi baik, ketika menilai total aset atau keuangan
pasar baru, penjumlahan mekanis dari aset terkait terjadi. Misalnya, IMF pada tahun 2011 menilai pasar modal dengan menjumlahkan kapitalisasi pasar saham, obligasi publik dan swasta, serta aset bank. Pada prinsipnya, Anda bisa melakukan ini. Namun sebagian besar aset bank terikat pada obligasi, dan sekitar setengah dari pembelian saham

oleh karena itu dilakukan melalui kapitalisasi pasar saham melalui pinjaman bank.

Unit struktural utama pasar intermediasi keuangan ditunjukkan secara skematis pada Gambar 1.1.

Skema ini dibangun dengan mempertimbangkan fakta bahwa persyaratan berikut dikenakan pada instrumen pasar uang (dan juga keuangan): (1) rendahnya risiko gagal bayar; (2) rendahnya risiko fluktuasi nilainya (atau jangka waktu pembayaran yang singkat); (3) daya jual yang tinggi dan (4) biaya transaksi yang rendah. Pada saat yang sama, proses penarikan klaim keuangan yang baru diterbitkan oleh EEDB disebut “penempatan utama”.

Dalam hal ini, kami mengusulkan untuk membagi seluruh rangkaian lembaga intermediasi keuangan menjadi 4
kelompok: struktur yang mengubah pendapatan menjadi tabungan dan tabungan; struktur yang mengubah tabungan menjadi investasi dan pendapatan; struktur yang mengubah pendapatan masa depan menjadi pengeluaran saat ini, dan struktur yang mengubah satu jenis aset menjadi jenis aset lainnya (Gbr. 1.2.). Pendekatan model terhadap masalah ini memberikan kejelasan dan konsistensi logis tertentu pada presentasi.

Menurut sumber asal, cara kerja dan tujuan pemberian pinjaman, sistem keuangan menurut kami dapat disajikan sebagai berikut:

pasar sekuritas korporasi;

Pasar derivatif (termasuk lindung nilai);

Sistem pembayaran;

Dana pensiun;

Industri Reksa Dana dan Manajemen Aset;

Beras. 1.1. Pasar intermediasi keuangan dan elemen-elemennya.

pasar surat berharga pemerintah;

Sistem perbankan;

Pinjaman konsumen (termasuk kartu kredit, pinjaman dan pegadaian).

Beberapa lembaga sistem keuangan lainnya juga harus disebutkan di sini. Misalnya, patut diingatkan tentang sistem moneter yang berada di bawah kendali pemerintah (anggaran, penjaminan, penjaminan), dll. Namun, seperti disebutkan di atas, dalam pekerjaan kami, kami hanya akan mempelajari lembaga intermediasi keuangan dan hanya subjek profesional. . Dalam hal ini, misalnya, keuangan publik bukanlah objek penelitian kami. Seiring dengan itu, lembaga lindung nilai belakangan ini mulai dianggap sebagai lembaga intermediasi keuangan yang penting. Semua
Sistem lindung nilai dibangun berdasarkan teori pasar efisien, biaya peluang, hipotesis pasar efisien (EMH), konsep ganda profitabilitas dan risiko, penetapan harga pengganti yang dekat tanpa adanya arbitrase, dll. Semua ini menjadi semakin penting. Namun dalam penelitian kami, lembaga lindung nilai tidak dipertimbangkan secara khusus. Perkembangannya dikaitkan dengan hadirnya sistem intermediasi keuangan yang matang.

Beras. 1.2. Struktur lembaga intermediasi keuangan.

Mengenai operasi penukaran mata uang, penjualan dan pembelian obligasi, dealer investasi, dll., kami juga tidak mempertimbangkannya. Transaksi valuta asing dan sebagian transaksi obligasi merupakan lembaga transformasi aset eksternal (formal dalam kaitannya dengan sistem keuangan) dan seolah-olah merupakan instrumen intermediasi keuangan yang tidak kalah menariknya.

Oleh karena itu, perhatian kita akan sepenuhnya tertuju pada elemen struktural intermediasi keuangan seperti: bank dan lembaga perkreditan, dana pensiun dan perusahaan asuransi, reksa dana dan dana investasi (bank), peminjam perantara dan pasar saham.

Kehadiran sistem perantara keuangan khusus di negara ini memungkinkan kita untuk melakukan transformasi aset, uang, dan dana yang dilakukan dengan lebih efisien dan cepat. Memang benar, dalam kasus ini, hal-hal berikut dipicu: (1) skala ekonomi, (2) penghematan biaya transaksi, (3) peningkatan kecepatan tindakan dan penurunan kemungkinan kesalahan bagi klien, (4) kemampuan untuk mensistematisasikan peristiwa dan memprediksi tindakan peserta transaksi. Penelitian J. Tobin menunjukkan bahwa kecepatan peredaran uang dihitung menurut

GNP dalam perekonomian AS tumbuh 6–7 kali lipat per tahun. Tetapi jika tidak hanya transaksi final, tetapi juga transaksi perantara dengan barang dan jasa yang dipertimbangkan, jumlah perputaran per tahun bisa 20 atau 30, dan dalam kasus deposito bank - bahkan 500. Dan di sini akselerator utamanya adalah sistem keuangan.

Timbul pertanyaan: apa yang menentukan volume dan skala sistem keuangan modern? Menurut R. Goldsmith, sistem keuangan modern merupakan “superstruktur” dalam sistem perekonomian. N. Hakansson berpendapat bahwa inti dari lembaga intermediasi keuangan adalah pasar keuangan, yang terdiri dari instrumen seperti saham, obligasi, opsi dan kontrak asuransi. Seperti yang bisa kita lihat, penulis ini tidak memiliki pinjaman atau deposito sebagai instrumen pasar keuangan.

Perwakilan dari Paris School of Economics, T. Piketty, yang karyanya menarik perhatian besar di awal tahun 2014, percaya bahwa pengaruh keuangan terhadap perekonomian

pertumbuhan bersifat siklus. Jadi, menurutnya, untuk tahun 1700–1820. pengembalian modal (laba) adalah 5,1%, meskipun pertumbuhan global saat itu berada pada 0,5%. Untuk tahun 1820–1913 jumlahnya telah berubah: masing-masing 5 dan 1,5%, untuk tahun 1913–1950. – 5,2% dan 1,9%, pada tahun 1950–2012. 5,3% dan 3,8%. Tapi, menurutnya, untuk 2013-2100. akan terjadi penurunan pada indikator tersebut masing-masing menjadi 4,3% dan 1,5%. Penulis yakin bahwa saat ini telah tiba ketika efisiensi marjinal investasi dan intermediasi keuangan akan menurun, seperti yang terjadi pada akhir Abad Pertengahan.

Perkembangan sistem keuangan juga dipengaruhi oleh persyaratan perpajakan: semakin tinggi perkembangan lembaga keuangan negara, maka relatif besar pula peluang terjadinya perpajakan.

pajak yang sangat rendah.

Pendekatan R. Goldsmith mungkin relevan sebelumnya - 28-30 tahun yang lalu, ketika, misalnya, di AS, biaya transaksi di pasar saham adalah 1/3 dari GNP. Saat ini (2014) kapitalisasi pasar saham negara ini adalah 151,2% dari PDB, dan di dunia pada
rata-rata - 94,6% (nilai puncak - 114,7% pada tahun 2007). Banyak yang mulai ragu apakah benar menganggap sektor keuangan sebagai “superstruktur”? Di 2011 Amerika hanya memproduksi 9% barang dan jasa yang diperdagangkan di dunia, 22% PDB global ($15,09 triliun dari $66,99) dan 65% dari seluruh jasa keuangan. Kerugian negara ini dalam ekspor global dan produksi PDB global diimbangi oleh peningkatan tajam dalam pangsa pasar jasa keuangan. Amerika Serikat adalah satu-satunya negara di dunia yang penurunan pangsa ekspor dunia tidak mengancam melemahnya pengaruh ekonomi negara tersebut. Karena sektor keuangan yang terorganisir secara efektif, dolar yang “hilang” karena neraca pembayaran yang negatif telah kembali ke negara ini selama 30 tahun. Pendapat T. Piketty mempunyai kepentingan ilmiah yang serius, namun untuk saat ini kita menyaksikan pertumbuhan yang tak terkendali dalam bidang intermediasi keuangan di seluruh dunia.

Sekarang mari kita jawab pertanyaan ini: apa yang menentukan jumlah total aset lembaga keuangan?
mediasi? Bagaimana cara memutuskan untuk mendiagnosis dengan benar: tingkat layanan keuangan apa yang cukup untuk jangka waktu tertentu (dibahas, dipertimbangkan)? Pertama, sejauh mana pertumbuhan lebih lanjut di sektor jasa keuangan dapat merugikan perkembangan ekonomi riil? Hanya untuk tahun 2007–2013. Aset The Fed terhadap PDB AS meningkat dari 5,5% menjadi 21%, Bank of England - dari 6 menjadi 26% dan Bank of Japan - dari 21 menjadi 45%. Semua ini menimbulkan kebutuhan untuk menilai kembali kegiatan lembaga intermediasi keuangan (misalnya bank). Bagaimanapun, pertumbuhan industri apa pun berarti peningkatan konsumsi sumber daya. Oleh karena itu, pertumbuhan suatu sektor perekonomian selalu mengakibatkan hilangnya pertumbuhan sektor lainnya. Oleh karena itu, menurut pendapat kami, pembengkakan sistem intermediasi keuangan yang berlebihan, pada tingkat tertentu, selalu berarti terhentinya atau melambatnya pertumbuhan sektor riil perekonomian. Misalnya, pembangunan suatu bangunan tempat tinggal tentunya perlu diasuransikan dan mungkin diasuransikan kembali. Namun “reasuransi dari reasuransi” artinya dari
kelebihan aliran sumber daya ke sektor keuangan. Sebaliknya, hal ini menghasilkan pertumbuhan PDB, namun sama sekali tidak berhubungan dengan kebutuhan pertumbuhan ekonomi.

Menurut beberapa penulis, batasan pertumbuhan sistem intermediasi keuangan adalah substitusi aset eksternal, yaitu: aliran sumber daya dari satu bidang perekonomian ke bidang perekonomian lainnya akan terus berlanjut hingga muncul kesempatan yang sama untuk pertumbuhan ekonomi di semua bidang. Dengan satu atau lain cara, perilaku lembaga intermediasi keuangan selalu tidak dapat diprediksi. Sebuah ilustrasi yang baik tentang apa yang telah dikatakan dapat berupa perbandingan fakta dan perkiraan analis untuk indeks komposit S&P untuk tahun 1985–2009. Baru pada tahun 1998 analis berhasil memprediksi

identitas indeks.

Proses penggantian aset eksternal (aset yang terletak di luar fungsi bisnis tertentu) atau uang dengan aset internal (uang “tiba” di industri untuk digunakan langsung) terjadi melalui instrumen penyimpanan. J. Tobin berpendapat demikian
Benar juga bahwa intermediasi keuangan memungkinkan pengurangan persediaan, mendistribusikan kembali risiko kepada pemilik tabungan yang lebih siap untuk melakukan hal ini, dan, pada akhirnya, mengurangi kebutuhan akan uang dengan menggabungkan risiko. Namun Tobin, sebagai perwakilan aliran Keynesian, mencari penjelasan deterministik tertentu. Kaum moneteris mungkin tidak menyukai pendekatan ini. Menurut mereka, tidak perlu mencari perbedaan yang dibuat-buat antara berbagai sektor perekonomian (riil dan finansial), yang masing-masing memainkan perannya yang sangat diperlukan dalam meningkatkan konsumsi. Beberapa penulis melangkah lebih jauh: menurut pendapat mereka, alih-alih sistem neraca nasional, kita perlu menggunakan sistem neraca internasional, dan oleh karena itu mereka mengusulkan penggunaan indikator hasil keuangan dan ekonomi agregat di masing-masing negara, dan di tingkat internasional. Sebagai perbandingan, mereka mengusulkan untuk hanya memperhitungkan nilai tambah yang diekspor dari perusahaan keuangan

Jadi, di manakah kita harus mencari batasan perkembangan sistem intermediasi keuangan secara keseluruhan? Apakah batasan-batasan ini bersifat tetap atau terus berkembang?

Menurut pendapat kami, tidak ada satu pendapat pun yang pasti mengenai masalah batasan sistem intermediasi keuangan. Secara historis, dalam kurun waktu tertentu, esensi sistem keuangan telah berubah. Misalnya, jika beberapa dekade yang lalu bank (perantara keuangan utama pada saat itu) menciptakan nilai tertentu dari jasa keuangan dengan mengumpulkan tabungan, kini rasio simpanan terhadap pinjaman terus menurun. Mobilisasi “tabungan” juga terjadi melalui lembaga obligasi, penerbitan uang kertas, jaminan real estat (yang disebut “manajemen kekayaan”), demonetisasi cadangan devisa, sterilisasi “surplus” neraca pembayaran (sterilisasi). pendapatan devisa dari penjualan minyak, gas, bahan mentah, transfer tenaga kerja migran, kelebihan ekspor dibandingkan impor). Dengan demikian, secara umum perkembangan intermediasi keuangan, berbagai jasa keuangan (pinjaman, refinancing, asuransi kredit, reasuransi kredit, asuransi refinancing, refinancing reasuransi, dan lain-lain) merupakan fenomena yang wajar. Hal ini juga normal bahwa sejumlah PDB dan bagian keuangan tertentu
intermediasi dalam perekonomian terus meningkat. Untuk mencapai pertumbuhan ekonomi tertentu, tidak penting bahwa pada saat yang sama terdapat pertumbuhan yang kuat di sektor jasa keuangan dan penurunan pangsa ekonomi riil. Ekonomi finansial seperti ini diperlukan dan harus diperhitungkan. Namun, terdapat dan harus ada batasan tertentu dalam distribusi jasa keuangan. Pertama, harus ditentukan dengan jelas apakah jasa-jasa ini menghasilkan penggunaan sumber daya saat ini untuk generasi mendatang? Secara khusus, bukankah setiap perkembangan lembaga-lembaga utang dan obligasi menyebabkan kemiskinan absolut dan komparatif bagi generasi mendatang, dan bukankah hal ini mempersempit ruang lingkup kegiatan ekonomi mereka? Dan bukankah ini menjelaskan gaji para kepala organisasi keuangan, yang belum pernah terjadi sebelumnya dibandingkan dengan sektor ekonomi lainnya? Kedua, bukankah sistem intermediasi keuangan menyebabkan pengalihan sumber daya secara artifisial dari satu industri ke industri lainnya, dan bukankah hal ini menghentikan pertumbuhan sektor-sektor perekonomian tertentu? Ketiga, bukankah fleksibilitas instrumen keuangan di dunia global modern memungkinkan kita meminimalkan risiko ekonomi dalam sistem ini dan tidak meningkatkannya di sektor perekonomian lainnya?

Tabel 1.1.

Wilayah	Modal	Tugas	Aktiva
1	2	3	4
Asia	13.1	17.6	27
Amerika Serikat	15.1	31.6	14.2
Eropa	10	32.8	46.4

Volume pasar keuangan, triliun. dolar (2011).

Tabel 1.1 data. menunjukkan betapa mengesankannya dimensi pasar keuangan yang telah dicapai saat ini. Merupakan ciri khas bahwa di Asia, yang masih tertinggal dibandingkan Amerika dan Eropa dalam hal pembangunan ekonomi, dan di kawasan berkembang lainnya, indikator perkembangan pasar keuangan ($57,7 triliun) juga tidak kalah (AS - $60,9 triliun, Eropa - 89,2 triliun). ). Jadi, menurut indikatornya, pinjaman (yang dikeluarkan oleh sektor perbankan) / PDB (Tabel 1.2.) beberapa negara Asia atau negara-negara dengan perekonomian dalam transisi, meskipun berulang kali mengalami keterlambatan dalam hal PDB per kapita, pada tahun 2012. berada pada tingkat yang sebanding dengan negara-negara maju. Misalnya saja, Tiongkok berada di depan Jerman dan Perancis dalam indikator ini, dan Ukraina, yang rata-rata pembangunan ekonominya (PDB per kapita) berada di atas 11 57 The Economist. 14-20 Mei 2011. R.4.

kali lebih rendah dibandingkan negara maju dan 3,5 kali lebih rendah dari rata-rata dunia; menurut indikator yang dipertimbangkan berada pada level 61% dibandingkan indikator di Jerman. Di Armenia, dinamika sistem keuangan juga jauh melampaui pertumbuhan sektor perekonomian lainnya. Namun pada tahun 2013 indikator “pinjaman/PDB” di Armenia berjumlah 44,8%: tingkat pertumbuhannya menurun. Sehubungan dengan Rusia, sebagaimana dicatat dengan tepat oleh E.D. Sorokin dalam analisisnya, pangsa ekonomi dalam struktur perekonomian dunia tidak signifikan (3,2%). Namun di pasar modal dan investasi, pangsa ini bahkan lebih kecil lagi: masing-masing 2,8 dan 1,5% 58 .

Tabel 1.2.

Rasio volume pinjaman dalam negeri terhadap PDB, 2012, %. 59

Negara	Pinjaman / PDB
Amerika Serikat	228,6
Jepang	346,1
UE	156,5 60
Jerman	123,6
Perancis	136,4

58 Sorokin D.E. Pedoman strategis kebijakan anti-krisis (http://shabrov.info/elbrus/sorok.pdf). Bab 53.

59 http://data.worldbank.org/indicator/FS.AST.DOMS.GD.ZS

60 Rata-rata untuk tahun 2011

Inggris Raya	210,1
Polandia	63,8
Cina	155,1
Rusia	42,5
Ukraina	74,1
Turki	71,9
Armenia	44,4
Georgia	35,0
Azerbaijan	25,3
Rata-rata dunia	164,9

1870–1960 angka ini menurun 8–10 kali lipat. Artinya pada tahun 1960 bank membutuhkan dana 10 kali lebih sedikit untuk memberikan pinjaman kepada perekonomian dibandingkan pada tahun 1870. Setelah tahun 1960 biaya layanan perbankan meningkat tajam, namun biayanya meningkat lebih cepat. Pada akhir abad ke-20, biaya layanan perbankan sudah 3 kali lebih tinggi dibandingkan pada tahun 60-an abad ke-20. Setelah krisis keuangan tahun 2008–2009, ketika sistem Basel III diaktifkan untuk menjamin stabilitas lebih lanjut, dengan peningkatan tajam dalam persyaratan kecukupan modal bank dan lembaga kredit,
biaya pinjaman meningkat 1,5–1,7 kali lipat dan kembali ke tingkat akhir abad ke-19 – awal abad ke-20.

Beras. 1.3. Rasio modal/aset dalam sistem perbankan Amerika Serikat dan Inggris Raya pada tahun 1870–1990. 62

Akibatnya, sistem keuangan telah melalui siklus 120 tahun: sistem ini semakin tidak efektif dan bermanfaat dalam mendorong pertumbuhan ekonomi global. Di bawah ini, dengan mempertimbangkan hal-hal di atas, kami akan mencoba menguraikan model tertentu yang mengatur volume dan porsi sistem keuangan yang “adil” dalam perekonomian pada tahap perkembangan perekonomian negara ini.

Pasar adalah seperangkat lembaga yang menjamin terselenggaranya kegiatan ekonomi bersama masyarakat, pertukaran ekonomi antar mereka dalam bentuk pembelian dan penjualan barang dan jasa. Berfungsinya pasar didasarkan pada prinsip-prinsip dasar seperti:

Milik pribadi;

Interaksi sukarela dan setara antara entitas ekonomi yang mandiri dan mandiri;

Kompetisi.

Himpunan lembaga membentuk suatu sistem atau lingkungan kelembagaan yang integral. “Kemampuan pemasaran” suatu institusi ditentukan oleh kesesuaian karakternya dengan prinsip-prinsip dasar ekonomi pasar:

Kebebasan melakukan kegiatan ekonomi;

Universalitas hubungan pasar;

Pluralisme dan persamaan bentuk kepemilikan;

Pengaturan mandiri kegiatan ekonomi;

Harga gratis;

Pembiayaan mandiri dan tanggung jawab ekonomi;

Kombinasi harmonis antara negara dan pasar.

Sesuai dengan rumusan yang paling dikenal, lembaga dipahami sebagai aturan formal dan informal yang menyusun bentuk-bentuk hubungan sosial di semua bidang kehidupan masyarakat, serta mekanisme kepatuhannya. Dari penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa institusi bertindak sebagai pembatasan tindakan sosial dalam arti luas atau sebagai aturan main di sektor-sektor lain dalam ruang sosial secara umum.

Pasar terpenting tempat lembaga, proses, dan mekanisme pasar nyata beroperasi adalah pasar faktor, keuangan dan komoditas.

memainkan fungsi pembentuk sistem dalam ekonomi pasar pasar faktor(mereka dibagi menjadi empat kelompok: tanah, tenaga kerja, modal, kegiatan wirausaha). Mereka juga dianggap sebagai faktor pasokan. Terkadang, tergantung pada tujuan analisisnya, analisisnya mencakup teknologi, informasi, dan ekologi.

Dasar kelembagaan dan organisasi Berfungsinya pasar faktor produksi adalah mekanisme pertukaran (bursa komoditas dan efek, bursa tenaga kerja, dll).

Pasar keuangan mencakup pasar uang, pasar valuta asing, pasar emas, pasar modal. Yang terakhir ini sering dibagi menjadi pasar sekuritas (pasar saham) dan pasar modal pinjaman.

Ke institusi utama pasar komoditas(pasar barang dan jasa) meliputi perusahaan perdagangan (grosir dan eceran), rumah dagang dan bursa komoditi.

Masalah berfungsinya pasar, termasuk persyaratan bagi para pesertanya, diatur oleh lembaga pemerintah dan mekanisme pasar itu sendiri. DI DALAM transisi ekonomi, termasuk Belarus, lembaga pasar utama belum cukup berkembang. Monopoli tetap ada dalam perekonomian, banyak di antaranya bahkan memperkuat posisinya. Namun, seiring dengan tumbuhnya keterbukaan ekonomi Belarusia dan negara menguasai metode kebijakan antimonopoli, hal ini terjadi secara bertahap lingkungan kompetitif sedang muncul; hampir semuanya telah tercipta elemen dasar sistem pasar lembaga keuangan non-negara, termasuk bank komersial, perusahaan asuransi, dana investasi, bursa saham, dll.; bertindak mekanisme keuangan pasar dan regulator pasar(harga, pajak, suku bunga, nilai tukar, dividen, dll).

Tapi agar perekonomian berfungsi penuh diperlukan perubahan kelembagaan yang lebih dalam dan komprehensif, termasuk peningkatan kapasitas dan perbaikan yang diciptakan institusi (misalnya, sistem perpajakan), serta pembentukan baru struktur (modal, tanah, pasar tenaga kerja), yang masih dalam tahap awal perkembangannya. Semua ini memerlukan langkah-langkah komprehensif dan konsisten untuk mengatasinya memperkuat institusi kepemilikan pribadi, melakukan efektif privatisasi, peningkatan mekanisme kebangkrutan perusahaan yang bangkrut dan mengeluarkannya dari peredaran ekonomi tanpa menimbulkan kerugian yang berarti pada kelompok pekerja.

Elemen kunci transisi ke sistem ekonomi pasar adalah penciptaan pasar tenaga kerja yang efisien. Sebagai salah satu faktor produksi, tenaga kerja merupakan faktor yang paling penting. Di negara-negara industri, tenaga kerja menyumbang hingga 75% dari GNP.

Pasar tenaga kerja- Ini sistem multi-level lembaga pasar, organisasi dan lembaga sektor publik, komunitas bisnis dan asosiasi publik (serikat buruh, dll.), memecahkan berbagai macam masalah reproduksi tenaga kerja dan penggunaan tenaga kerja.

Pasar tenaga kerja yang efisien diperlukan untuk memfasilitasi hal ini pemindahan seorang pegawai ke tempat kerja lain di mana pekerjaannya paling produktif.

Agar pasar tenaga kerja berfungsi secara efektif dalam kondisi usaha bebas, diperlukan karakteristik ekonomi pasar yang maju. infrastruktur ekonomi, menyediakan properti pribadi, persaingan, pasar modal dan mobilitas tenaga kerja. Dan sampai infrastruktur seperti itu tercipta, negara tetap memegang fungsi terpenting dalam mengatur pasar tenaga kerja.

Kebijakan negara di bidang sosial dan ketenagakerjaan pada masa transisi ditujukan untuk menjaga pengangguran pada tingkat serendah mungkin, hemat biaya, dan dapat diterima secara politik.

Terkemuka arah strategis Perkembangan pasar tenaga kerja di Belarus tetap dialihkan ke mekanisme pasar (termasuk pertukaran) yang efektif dengan mempertahankan peran kunci negara dalam menciptakan kondisi sistem yang luas untuk pembentukan lembaga pasar, perlindungan hukum terhadap pekerja, penetapan standar sosial dan tingkat upah minimum, pengaturan beban pajak atas tenaga kerja, pengembangan kemitraan sosial (negara, dunia usaha, serikat pekerja) di bidang pekerjaan.

Modal sebagai faktor produksi- ini adalah sumber daya ciptaan manusia yang digunakan untuk menghasilkan barang dan jasa, atau alat produksi, barang investasi yang tidak terlibat langsung dalam memenuhi kebutuhan manusia (peralatan, bangunan dan struktur). Dari posisi tersebut pasar modal adalah pasar modal finansial(terutama pasar kredit), mis. sumber daya keuangan yang dimaksudkan untuk pembelian peralatan, bangunan dan struktur.

Arus modal, termasuk arus modal internasional, diklasifikasikan menurut formulir. Menurut tujuan fungsionalnya, gerakan dibedakan meminjamkan modal (dalam bentuk pinjaman) dan kewirausahaan modal (dalam bentuk penyertaan); dibedakan berdasarkan afiliasi swasta dan publik modal untuk tujuan yang dimaksudkan - investasi swasta dan publik, langsung dan portofolio; menurut waktu pergerakan - jangka pendek, menengah dan panjang modal.

Pasar modal pinjaman jangka pendek, atau pasar uang, merupakan pasar transaksi surat berharga jangka pendek dengan tingkat risiko rendah. Utama surat berharga pasar uang adalah surat perbendaharaan, surat berharga, akseptasi bankir, dan sertifikat deposito yang dapat dinegosiasikan.

Sebagaimana ditunjukkan oleh perkembangan perekonomian dunia, tempat yang dominan menempati sistem pasar keuangan pasar modal. Pasar modal sendiri secara fungsional terbagi menjadi pasar kertas berharga dan pasar modal pinjaman.

Pasar modal pinjaman adalah pasar untuk pinjaman jangka menengah (dari 1 hingga 5 tahun) dan jangka panjang (lebih dari 5 tahun), yang memediasi hubungan antara pasokan tabungan tunai di sektor non-keuangan dan permintaan pinjaman yang diperlukan untuk pembiayaan (investasi ). Hal ini sering disebut pasar modal. Dia mencakup pasar pinjaman bank dan pasar surat utang(obligasi, tagihan, dll).

Pasar saham dan badan- bagian dari pasar modal tempat dilakukannya penerbitan, pembelian dan penjualan surat berharga beserta haknya. Sekuritas- dokumen pembayaran (cek, wesel, letter of credit, dll) dan nilai saham (saham, obligasi, dll) dalam mata uang nasional dan asing.

Pasar sekuritas (pasar saham) menjalankan dua fungsi. Yang pertama adalah menyediakan redistribusi modal lintas sektoral yang fleksibel dan mobilisasi uang dari penduduk. Asumsi kedua mobilisasi dana yang tersedia sementara untuk memenuhi kebutuhan negara dan organisasi lainnya.

Pasar sekuritas, pada gilirannya, dibagi menjadi primer dan sekunder, bursa dan over-the-counter, futures dan spot.

Dengan demikian, pasar modal adalah segmen pasar modal pinjaman jangka panjang, termasuk terutama penerbitan obligasi dan saham serta pasar sekundernya. Ia mengakumulasi dan mengedarkan kewajiban modal dan utang jangka panjang. Dalam ekonomi pasar, ini adalah jenis pasar keuangan utama yang digunakan perusahaan untuk mencari sumber pendanaan untuk aktivitas mereka.

Kehadiran dan perkembangan pasar modallah yang membedakan negara-negara industri maju dari negara-negara berkembang dan negara-negara transisi, dimana kemungkinan untuk memobilisasi modal industri dan komersial tidak ada atau sangat terbatas.

Tren keadaan dan perkembangan pasar modal di Belarus. Pembentukan pasar modal di negara ini dimulai pada tahun 1990 dengan diadopsinya Undang-Undang “Tentang Bank Nasional Republik Belarus” dan berlanjut ke berbagai arah seperti pembentukan sistem keuangan dan kredit nasional, antar bank, valuta asing dan pasar saham. Pada tahun 1994, Pertukaran Mata Uang Antar Bank (ICE) didirikan, dan pada tahun 1999, Bursa Mata Uang dan Saham Belarusia (BCSE).

Pasar modal berupa perdagangan produk-produk industri dan teknik telah berkembang di tanah air sejak akhir tahun 80-an. abad XX dan sekarang beroperasi di sistem pasar keuangan dan komoditas negara.

Masalah terpenting dari tahap perkembangan pasar modal saat ini adalah ketertinggalan potensi, volume dan dinamikanya dari laju pertumbuhan ekonomi Belarusia, dari kebutuhan pembentukan sumber daya investasi dalam negeri dan redistribusinya ke sektor riil. . Hal ini menghambat terciptanya model investasi dan pengembangan inovasi yang efektif di Belarus.

Pasar mata uang adalah suatu sistem hubungan ekonomi dan organisasi yang timbul antara rumah tangga, perusahaan, bank umum dan lembaga keuangan lainnya dalam transaksi pembelian dan penjualan mata uang asing dan dokumen pembayaran dalam mata uang asing.

Peserta institusional di pasar valuta asing adalah bank komersial dan sentral, bursa mata uang, lembaga pialang, perusahaan internasional (subyeknya adalah eksportir dan importir).

Republik mulai membentuk pasar valuta asing pada tahun 1992. Pasar valuta asing utama adalah Pertukaran Mata Uang Antar Bank (sejak 1999 - Mata Uang Belarusia dan Bursa Efek OJSC). Anggota Bank Internasional adalah bank atau lembaga keuangan lain yang mempunyai izin untuk melakukan transaksi valuta asing. Perilaku langsung perdagangan dan penentuan nilai tukar saat ini dipercayakan kepada pegawai khusus bursa - pialang nilai tukar.

Dalam kondisi investasi asing yang terbatas, situasi pasar valuta asing negara terutama bergantung pada tren perdagangan luar negeri dan mekanisme pembiayaan arus ekspor-impor.

Pasar saham merupakan bagian dari pasar modal tempat dilakukannya transaksi penerbitan dan pembelian serta penjualan surat berharga.Tujuan utamanya adalah untuk memastikan akumulasi dana bebas sementara untuk investasi menjadi sektor perekonomian yang menjanjikan. Selain itu, pasar saham, atau pasar sekuritas, memecahkan masalah seperti pembayaran utang publik, redistribusi hak milik, dan transaksi spekulatif.

Umum struktur pasar saham disajikan investor(strategis dan institusional), penerbit(organisasi yang tertarik mengumpulkan dana untuk pengembangan produksi), infrastruktur- hubungan antara investor, emiten dan otoritas pengatur aktivitasnya.

Berfungsinya pasar saham (primer dan sekunder) dijamin oleh peserta profesional: operator (broker, dealer); penyelenggara pertukaran(platform perdagangan); organisasi kliring, bank dan tempat penyimpanan; pendaftar

Dalam perekonomian pasar modern, pasar saham yang efisien dipandang sebagai aset nasional yang utama. Pasar surat berharga merupakan salah satu sumber utama pembiayaan investasi di sektor riil perekonomian.

Dari totalitas fungsi pasar saham sangat penting:

investasi, itu. pendidikan dan distribusi sumber daya investasi yang diperlukan untuk pengembangan produksi;

redistribusi properti melalui penggunaan paket sekuritas, terutama saham.

Belarus mulai membentuk pasar saham nasional pada tahun 1992, ketika Undang-Undang “Tentang Sekuritas dan Bursa Efek” diadopsi.

Transparansi dan kendali pasar saham oleh negara dijamin oleh Departemen Sekuritas di bawah Kementerian Keuangan Republik Belarus

Saat ini, peran pasar saham dalam pembangunan perekonomian negara masih kurang memadai. Ada juga permasalahan dalam perkembangan pasar saham itu sendiri. Salah satunya adalah tidak adanya investasi asing dalam jumlah besar pada instrumennya. Penyebab lainnya adalah rendahnya tingkat kapitalisasi pasar saham nasional yang disebabkan oleh rendahnya permintaan dan penawaran pasar.

Dengan demikian, saat ini di republik terdapat situasi di mana, di satu sisi, telah tercipta infrastruktur, kerangka peraturan untuk pasar saham, sistem pengaturan negara dan pengaturan peredaran surat berharga antarnegara yang memenuhi persyaratan standar internasional, dan di sisi lain - ukuran investasi portofolio asing dan kapitalisasi pasar saham nasional tidak sesuai dengan tingkat dan dinamika indikator makroekonomi perekonomian Belarusia dan tertinggal dari negara lain dengan perekonomian dalam transisi.

Pembentukan dan pengembangan lembaga pasar dalam perekonomian transisi Belarus tidak merata.

Jadi, pasar komoditas(pasar barang konsumsi dan produk industri) dan pasar jasa selama masa transisi sedikit berbeda dari pasar serupa di negara-negara Barat yang maju secara ekonomi dalam hal kejenuhan barang dan jasa, bermacam-macam, bentuk organisasi dan hukum dan parameter lainnya.

Canggih pasar tenaga kerja, modal, tanah dan lain-lain jauh lebih rendah karena lemahnya basis kelembagaan dan organisasi mereka, termasuk mekanisme pertukarannya. Selagi masih ada rendahnya mobilitas sumber daya tenaga kerja karena jumlah karyawan yang berlebihan di sebagian besar perusahaan dan kesulitan yang terkait dengan perpindahan ke tempat tinggal baru ketika berganti pekerjaan. Peran kecil dalam memobilisasi sumber daya keuangan permainan dan penjualan sekuritas perusahaan.

Perkembangan yang tidak merata di berbagai segmen pasar menimbulkan sejumlah besar permasalahan yang sangat sulit, atau “kesulitan pertumbuhan”, dalam kegiatan transformasi negara, masyarakat, dan badan usaha, yang harus direformasi lebih lanjut.

Tidak mungkin membayangkan masyarakat dan pasar nyata di mana masyarakat hanya dipandu oleh maksimalisasi keuntungan. Ini hanya mungkin jika kita mengasumsikan kemungkinan interaksi tunggal antara rekanan yang dipersonalisasi, yaitu. jika pertukaran barang dan produk kegiatan ekonomi tidak terulang, apalagi teratur. Penyebaran pertukaran pasar dan pembentukan jaringan interaksi berdasarkan hubungan jarak jauh, non-pribadi dan interaksi yang berulang dan teratur menimbulkan masalah keandalan, kepercayaan, dan kepercayaan para peserta, yang tidak didasarkan pada hubungan pribadi, tetapi pada kepatuhan. dengan norma universal yang umum. Hubungan pertukaran yang teratur dengan hasil yang dapat diprediksi bagi para pesertanya mengandaikan adanya mekanisme pengaturan yang cukup stabil, transparan dan bersama, suatu sistem aturan yang akan meminimalkan kesewenang-wenangan dan keacakan.

Jika pendekatan jaringan difokuskan untuk mengidentifikasi pengaruh sifat hubungan struktural antara pelaku pasar terhadap aktivitas mereka, maka pendekatan kelembagaan mengungkapkan kerangka peraturan bagi pelaksanaan kepentingan swasta, yaitu. didasarkan pada gagasan bahwa keinginan individu untuk mendapatkan keuntungan selalu dibatasi oleh aturan yang ditetapkan untuk wilayah pasar tertentu. Norma yang diterima membatasi jumlah pilihan untuk memilih strategi perilaku dan tindakan hanya pada pilihan yang dianggap sah, dan juga menawarkan ide-ide kepada aktor sosial tentang ide-ide yang diinginkan dan disetujui secara sosial.

metode tindakan kita. Peraturan dan regulasi yang memandu agen yang beroperasi di pasar ini merupakan institusi pasar.

Menurut definisi D. North, “lembaga adalah aturan, mekanisme yang menjamin pelaksanaannya, dan norma perilaku yang menyusun interaksi berulang antar manusia.”

Agar hubungan pertukaran pasar dapat direproduksi secara berkelanjutan, lembaga harus mengatur:

Akses ke interaksi pasar, mis. partisipasi pihak lawan dalam tindakan pertukaran;

Hak milik, mis. tata cara peruntukan manfaat berupa pengalihan hak milik dan hak atas penugasan keuntungan baik oleh penjual maupun pembeli;

Ciri-ciri benda tukar dianggap sah, yaitu :

Kemungkinan suatu barang ikut serta dalam pertukaran pasar, ada tidaknya pembatasan atas pembelian dan penjualan bebasnya;

Kualitas barang yang layak yang terlibat dalam pertukaran (sertifikasi, merek dagang);

Kewajiban bersama para pihak terkait dengan berbagai keadaan pertukaran (tata cara dan bentuk pembayaran, syarat-syarat, frekuensi pengiriman, biaya transportasi, penyimpanan, dll);

Bentuk dan metode interaksi (kontrak, etika bisnis);

Penegakan aturan dan sistem sanksi:

Sanksi bagi pelanggaran peraturan;

Sistem kepatuhan;

Memantau ketertiban di pasar.

D. North menekankan bahwa karena masing-masing pelaku pasar tidak selalu memiliki informasi lengkap tentang semua keadaan transaksi dan kemampuan terbatas untuk memantau kepatuhan terhadap kontrak, maka diperlukan peserta bursa yang berspesialisasi dalam menyetujui, melegitimasi, dan menegakkan semua aturan ini. , yang merupakan negara bagian. Pada saat yang sama, tidak ada aturan formal yang mampu memperhitungkan dan mengatur semua kemungkinan keadaan aktivitas pasar dalam kehidupan nyata, oleh karena itu aturan tersebut dilengkapi dengan aturan perilaku informal berdasarkan norma dan nilai etika, tradisi, dan lingkungan sosial budaya. Dengan demikian, lembaga pengatur pasar dapat dibedakan menjadi formal dan informal.

Aturan formal adalah sistem norma-norma dalam pelaksanaan pertukaran pasar, yang ditetapkan dalam undang-undang dan berbagai tindakan dan peraturan yang berstatus undang-undang, yaitu. dilegitimasi oleh negara dan berdasarkan pada kewenangan dan kekuasaannya. Kepatuhan mereka adalah wajib bagi semua pelaku pasar, dan pelanggaran akan diikuti dengan sanksi, juga ditentukan oleh hukum dan dilaksanakan oleh badan pemerintah yang berwenang (pengadilan arbitrase, dll.). Jika kepatuhan terhadap aturan formal di wilayah suatu negara adalah wajib, kita dapat membedakan aturan yang berlaku:

Untuk semua pelaku pasar (undang-undang yang mengatur kegiatan ekonomi);

Tentang peserta dalam transaksi tertentu (kontrak, perjanjian yang dilaksanakan secara resmi, ketidakpatuhan terhadapnya dapat mengakibatkan sanksi yang dilakukan berdasarkan keputusan pengadilan).

Subordinasi pelaku pasar terhadap aturan formal adalah hasil dari keyakinan akan perlunya ketertiban, tanggung jawab atas sahnya kegiatan usaha yang timbul sebagai akibat dari internalisasi aturan dan norma, dan paksaan dari negara, ketakutan akan sanksi dan. harga yang terlalu tinggi karena melanggar norma (denda, denda, dll.).

Aturan informal terbentuk dalam proses sejarah perkembangan kegiatan ekonomi, termasuk pertukaran pasar, dalam konteks sistem sosiokultural tertentu. Mereka dapat didasarkan pada standar etika, adat istiadat dan tradisi, yang berakar pada gambaran dunia

masyarakat tertentu, mentalitasnya. Aturan-aturan informal, karena tidak memiliki formulasi, sumber dan otoritas yang jelas yang dapat diandalkan, memungkinkan penafsiran yang lebih luas dibandingkan aturan-aturan formal. Hal ini tidak didukung oleh sanksi yang jelas dan tidak dapat dihindari atas pelanggaran yang dilakukan, sehingga mungkin dianggap oleh sebagian pelaku pasar sebagai hal yang opsional. Namun, dampak peraturan informal bersifat jangka panjang, peraturan tersebut tidak dapat diadopsi atau dibatalkan atas permintaan aktor mana pun, dan peraturan tersebut kurang terkait dengan kepentingan kelompok sosial tertentu.

Universalitas norma-norma informal ditentukan oleh akarnya dalam budaya dan hubungan sosial suatu masyarakat tertentu dan internalisasi dalam proses sosialisasi pelaku ekonomi, transformasinya menjadi stereotip kesadaran umum, yang diterapkan dalam praktik-praktik tertentu. Jadi, dalam masyarakat Barat, merupakan kebiasaan untuk mempercayai kontrak tertulis secara eksklusif, yang dibuat sedemikian rupa untuk menetapkan seakurat mungkin semua detail kecil dari transaksi tersebut. Di Jepang, diyakini bahwa kontrak tertulis harus mencatat hanya niat umum para pihak, sedangkan rincian yang tidak dapat diperkirakan diserahkan kepada kebijaksanaan para peserta, tergantung pada interpretasi mereka terhadap situasi tertentu. Hal ini umumnya dijelaskan oleh orientasi pemikiran orang Jepang yang bersifat fenomenologis dan situasional, yang bertentangan dengan orientasi terhadap kerangka formal dan logis yang kaku yang melekat dalam kesadaran Barat.

Seperti yang disaksikan para sejarawan, di Rusia pra-revolusioner, para pengusaha lebih mengandalkan “kata-kata pedagang” daripada kontrak formal. Studi tentang aturan yang berlaku di pasar Rusia modern, yang dilakukan dalam kerangka pendekatan institusional, menunjukkan rendahnya budaya kontrak tertulis dan rasa saling tidak percaya di antara para peserta karena pengalaman negatif pelanggaran kontrak.

Aturan formal dan informal yang berlaku di pasar menghadapi dinamika yang kompleks. Mereka tidak hanya saling melengkapi, namun juga berada dalam tahap transformasi kelembagaan yang lancar. Transformasi ini mengasumsikan:

Formalisasi aturan informal yang tersebar luas dan mengakar dalam pengalaman sehari-hari;

Deformalisasi aturan jika tidak efektif, buram, tidak menguntungkan, sulit dipatuhi, dll.;

Saling melengkapi sebagai penanaman aturan-aturan informal ke dalam sistem formal.

Secara umum diterima bahwa masalah utama adalah kurangnya aturan tindakan yang ditetapkan dengan jelas dan diformalkan, serta ketidaksempurnaan pelaksanaan pelaku pasar yang ada, yang menimbulkan ketidakpastian dan ketidakpastian dalam aktivitas mereka dan memaksa mereka untuk mengembangkan aturan informal mereka sendiri. Ini hanya sebagian benar.

Selain masalah formalisasi aturan, proses yang berlawanan juga mempunyai signifikansi sosial yang tidak kalah pentingnya.

Lembaga formal merupakan hasil kegiatan legislatif negara, oleh karena itu difokuskan pada penetapan tata cara pelaksanaan kegiatan ekonomi yang sesuai dengan sifatnya. Hal ini mencerminkan distribusi sumber daya listrik yang tidak merata

dalam masyarakat demi kepentingan kelompok sosial yang berkuasa. D. North menekankan: “Undang-undang yang memenuhi kepentingan mereka yang berkuasa mulai diadopsi dan dipatuhi, dan bukan undang-undang yang mengurangi total biaya transaksi... bahkan jika penguasa ingin mengesahkan undang-undang, dengan berpedoman pada pertimbangan efisiensi, kepentingan. Prinsip mempertahankan diri akan menentukan tindakan yang berbeda, karena norma-norma yang efektif dapat melanggar kepentingan kelompok politik yang berkuasa”1. Aturan formal yang dianut tidak mencerminkan kebutuhan masyarakat akan regulasi hubungan pasar yang efektif, melainkan keinginan kelompok yang berkuasa untuk mengontrol kegiatan ekonomi, dan mereka menjalankan kontrol ini tidak hanya untuk kepentingan negara dan masyarakat. tetapi juga demi kepentingan mereka sendiri – politik dan ekonomi. Seringkali, peraturan formal menjadi alat tekanan dari pejabat terhadap pelaku pasar; penelitian menunjukkan tingginya tingkat ketergantungan pengusaha pada pejabat, yang mendorong mereka untuk mencari cara informal untuk menyelesaikan masalah.

Deformalisasi peraturan disebabkan oleh kompleksitas dan redundansi peraturan formal, ketidaksempurnaan undang-undang dan praktik penerapannya, sehingga menyebabkan tingginya biaya transaksi. Deformalisasi mengambil bentuk, pertama, penolakan langsung terhadap aturan dan aktivitas aktif untuk mengubahnya, dan kedua, tindakan yang mengabaikan aturan formal.

Namun, deformalisasi tidak berarti peningkatan kekacauan, namun peningkatan regulasi informal melalui pembentukan perjanjian diam-diam; mengganti pembayaran formal dengan pembayaran informal, termasuk suap, mengoptimalkan biaya transaksi; menyederhanakan pelaksanaan bisnis dalam bentuk perjanjian pribadi, serta pembentukan jaringan hubungan pribadi yang kompleks dengan pejabat dan perwakilan otoritas pengatur. Jaringan semacam itu melibatkan sistem hierarki yang halus dan norma-norma mereka sendiri untuk mengatur koneksi, berdasarkan perjanjian yang saling menguntungkan, konsesi dan layanan bersama. Berdasarkan materi pembentukan pasar Rusia di tahun 90an. abad terakhir, hubungan ini dipelajari oleh V.V.Radaev. Pada saat yang sama, aturan formal tidak sepenuhnya digantikan oleh aturan informal, tetapi terjadi pertumbuhan dan penambahan timbal balik, yang umumnya meningkatkan opacity pasar.