Нпа гэж юу вэ. Норматив - эрх зүйн акт: ойлголт, ангилал. Хууль тогтоомж, жишээ

Хуулийн дүрэм- энэ нь хууль тогтоомж эсвэл бусад хуулийн эх сурвалжид илэрхийлсэн, төрийн албадлагын арга хэмжээний дагуу зөрчлөөс хамгаалагдсан нийтээр дагаж мөрдөх зан үйлийн дүрэм юм.

Эрх зүйн хэм хэмжээний төрлүүд:

• Зохицуулалт - субъектив эрх, үүргийг тогтоох (гэрлэх журам).
• Хамгаалах - төрийн албадлагын нөлөөллийн арга хэмжээ (ёс суртахууны хохирол) хэрэглэх нөхцлийг бүрдүүлэх.
• Заавал - тодорхой үйлдэл хийх үүрэгтэй (төлбөр).
• Зөвшөөрөх - тодорхой үйлдэл хийх боломжийг олгох (шүүхэд нэхэмжлэл гаргах).
• Хориглох.

Зохицуулалтын акт-хууль хэм хэмжээг агуулсан төрийн байгууллагаас гаргасан албан ёсны акт. Энэ нь ОХУ-ын хууль эрх зүйн гол эх сурвалж юм. Норматив эрх зүйн акт нь хэд хэдэн шинж тэмдгээр тодорхойлогддог.

• хуулийн хэм хэмжээг агуулсан;
• төрөөс, эсхүл төрөөс энэ эрхийг шилжүүлсэн байгууллагаас ирсэн;
• тодорхой журмын дагуу хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд урьдчилан тогтоосон хууль ёсны үр нөлөөтэй;
• албан ёсны бичмэл баримт бичгийн шинж тэмдэгтэй: актын нэр, хаана, хэзээ, хэн баталсан тухай заалт; шаардлагатай бол холбогдох албан тушаалтны гарын үсэг, регистрийн дугаар байгаа эсэх;
• үйл ажиллагааны цаг хугацаа, орон зайн болон субъектив тодорхой хязгаартай.

Норматив эрх зүйн актын сансар огторгуйд үзүүлэх нөлөө нь түүний хууль ёсны хүчинтэй байгаа нутаг дэвсгэрээр тодорхойлогддог.

Норматив эрх зүйн актын үйл ажиллагаа нь тухайн акт хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон, дуусгавар болсон цаг мөчөөр тодорхойлогддог.

Хуульд өөрөөр заагаагүй бол норматив актуудын хүмүүсийн хүрээлэлд үзүүлэх нөлөөг тухайн акт хамаарах субьектуудын хүрээгээр тодорхойлно. Дүрмээр бол тус улсын нутаг дэвсгэрт байрлах бүх хуулийн субьект нь түүний хууль тогтоомжийн хүрээнд хамаарна.

Гаргасан бүх зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь хоорондоо уялдаа холбоотой бөгөөд хатуу шатлалтай байдаг. Энэ шатлал нь тэдгээрийг ангилах үндэс болдог. Ангиллын тэргүүлэх шалгуур нь норматив эрх зүйн актын хууль ёсны хүчин чадал юм. Энэ нь тухайн акт үйлдсэн газар, түүний ач холбогдол, давамгайлал, захирагдах байдлыг зааж өгдөг бөгөөд энэ нь тухайн актыг гаргасан байгууллагын албан тушаал, үүргээс хамаарна. Дараахь зүйлүүд байна зохицуулалтын төрлүүд:

Хуулийн төрлүүд:

• Үндсэн хууль (хуулийн хууль) нь үндсэн хуулийн дэг журам, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг тогтоож, засгийн газар, төрийн байгуулалтын хэлбэрийг тодорхойлж, төрийн эрх мэдлийн холбооны байгууллагуудыг бий болгодог улс төр, эрх зүйн үндсэн акт юм;
• холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд - ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан болон түүнтэй холбоотой асуудлаар (жишээлбэл, арбитрын шүүх, цэргийн шүүхийн тухай, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх, шүүхийн тогтолцооны тухай, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн тухай холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд) батлагдсан. бүх нийтийн санал асуулга, ОХУ-ын Засгийн газрын тухай гэх мэт);
• Холбооны хуулиуд нь нийгмийн нийгэм, эдийн засаг, улс төр, оюун санааны амьдралын янз бүрийн асуудалд зориулагдсан одоогийн хууль тогтоомжийн актууд юм (жишээлбэл, ОХУ-ын Иргэний хууль, ОХУ-ын Эрүүгийн хууль, ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хууль). , гэх мэт);
• Холбооны субъектуудын хуулиуд - тэдгээрийн төлөөллийн байгууллагаас гаргасан бөгөөд тэдгээрийн үр нөлөө нь зөвхөн холбогдох нутаг дэвсгэрт хамаарна (жишээлбэл, Саратов мужийн Саратов муж дахь хотын үйлчилгээний тухай хууль, нийгмийн баталгааны тухай гэх мэт).

Дүрмийн төрлүүд:

• оХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигууд - хууль эрх зүйн дээд хүчинтэй дүрэм;
• ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолууд - нийгмийн үйл явцыг удирдах өргөн чадвартай төрийн гүйцэтгэх байгууллагын актууд;
• яам, газар, улсын хороодын тушаал, заавар, журам нь дүрмээр бол энэхүү гүйцэтгэх бүтцийн бүрэн эрхэд хамаарах олон нийтийн харилцааг зохицуулдаг;
• нутгийн захиргааны байгууллагын шийдвэр, тогтоол;
• нутгийн захиргааны байгууллагын шийдвэр, тушаал, тогтоол;
• хотын захиргааны байгууллагуудын норматив актууд;
• орон нутгийн зохицуулалт гэдэг нь тухайн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын түвшинд батлагдсан дүрэм журам (жишээлбэл, хөдөлмөрийн дотоод журам).

Хууль нь тусгай журмаар батлагдсан акт учраас хууль бий болгох үйл явцад анхаарал хандуулах хэрэгтэй, i.e. хууль тогтоох үйл явц. Үүнд хэд хэдэн дараалсан алхмууд орно:

• Хууль тогтоох санаачилга- Заавал хэлэлцэх хуулийн төслийг хууль тогтоох байгууллагад өргөн мэдүүлэх замаар тухайн зохицуулалтын эрх зүйн актыг батлах тухай эрх бүхий этгээд, төрийн байгууллагаас (орлогч, ерөнхийлөгч, засгийн газар) гаргасан албан ёсны санал.
• Төслийн хэлэлцүүлэг- хууль тогтоох байгууллагад дүрмээр бол хэд хэдэн уншлага хийдэг.
• Хууль батлагдсан- хууль тогтоох байгууллагын хуралдаанд "дэвшсэн" эсвэл "эсрэг" гэсэн санал өгөх замаар гардаг.
• хуулийг хэвлэн нийтлэх (сурталчлах).- өөрөөр хэлбэл агуулгыг нь олон нийтэд таниулах. Хууль хэвлэн нийтлэх нь ихэвчлэн төрийн тэргүүн баталсан хуульд гарын үсэг зурж, дараа нь албан ёсоор нийтлэхээс бүрддэг.

Зохицуулалтын акттөрийн эрх бүхий байгууллагаас хүлээн зөвшөөрсөн албан ёсны бичмэл баримт бичиг юм.

Норматив акт нь хуулийн хэм хэмжээг тогтоох, өөрчлөх, хүчингүй болгох.

Норматив актуудын эхлэл ба хүчинтэй байх хугацаа

Норматив актууд нь цаг хугацааны хувьд хүчинтэй бөгөөд үйл ажиллагааны эхлэл нь хүчин төгөлдөр болсон мөчөөр тодорхойлогддог.

ОХУ-ын хууль тогтоомжид энэ цэгийг тогтоох гурван арга байдаг.

норматив акт нь батлагдсан буюу нийтлэгдсэн үеэс эхлэн хүчин төгөлдөр болно;

хүчин төгөлдөр болох хугацааг тухайн акт нийтлэгдсэнээс хойш тогтоосон хугацаа дууссанаар тодорхойлно;

норматив акт нь түүнд шууд заасан, эсхүл энэхүү актыг батлах тухай хуульд заасан мөчөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

Хүчин төгөлдөр байх хугацаанаас хамааран норматив актуудыг дараахь байдлаар хувааж болно.

түр зуурын актууд дээр;

тодорхойгүй хугацаатай үйлдлүүд.

Зохицуулалтын төрлүүд

Бүх зохицуулалтыг дараахь төрлүүдэд хувааж болно.

• дүрэм журам;

  олон улсын хууль тогтоомж.

Хууль

Хууль гэдэг нь төрийн эрх барих дээд байгууллагаас гаргасан, эрх зүйн дээд хүчинтэй хэм хэмжээний эрх зүйн акт юм.

Энэ төрлийн актыг зөвхөн эрх баригчид (хууль тогтоох эсвэл төлөөлөгч) эсвэл тухайн улсын иргэд бүх нийтийн санал асуулгаар баталдаг.

Үүнийг гаргасан эрх бүхий байгууллага л хуульд тэмдэглэгээ хийх, өөрчлөх боломжтой.

Энэ төрлийн актууд нь төр, нийгмийн хөгжилтэй холбоотой үйл явцыг зохицуулдаг.

Та ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй ийм төрлийн хуулиудыг зааж өгч болно: Үндсэн хууль, эсвэл Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль, холбооны хууль.

Дүрэм журам

Дүрмүүд нь хууль тогтоомжид үндэслэн, түүнийг хэрэгжүүлэх зорилгоор гаргадаг бөгөөд хэм хэмжээ нь хууль эрх зүйн илүү хүчтэй эх сурвалжид заасантай нийцэж, доод түвшний актуудын үндэс байх ёстой шаталсан загвар юм.

ОХУ-д хууль ёсны шинж чанартай норматив актуудын үндсэн төрлүүдийг дараахь байдлаар хуваадаг.

холбооны актууд (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаал, засгийн газрын тогтоол, яам, газрын тушаалууд);

холбооны субъектуудын актууд (орон нутгийн үндсэн хууль, дүрэм, түүнчлэн тухайн бүс нутгийн хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагаас баталсан хууль тогтоомж);

хотын хууль тогтоомж (хотын захиргаа, хотын зөвлөл болон түүнтэй адилтгах байгууллагаас гаргасан тушаал, шийдвэр, тогтоол).

олон улсын хууль тогтоомж

Норматив актуудын тусгай төрөл бол олон улсын хууль юм.

Эдгээрийг ОХУ-ын харьяалалаас гадуурх байгууллагууд хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд хоёр төрөлд хуваагддаг - бүх муж улсууд шууд хэрэгжүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай шаардлагууд байдаг бол батлагдсан олон улсын үүрэг, дүрэм журмыг хэрэгжүүлэх арга замыг сонгох эрхийг тодорхой улс орнуудын засгийн газарт өгдөг заавар.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд олон улсын эрх зүйд хамаарах зарчим, хэм хэмжээ, ОХУ-ын бусад улстай байгуулсан гэрээ нь үндэсний эрх зүйн тогтолцооны нэг хэсэг гэж заасан байдаг.

Эрх зүйн актуудын шаталсан тогтолцоо

Ерөнхийдөө ОХУ-ын эрх зүйн актуудын шаталсан тогтолцоог дараахь байдлаар илэрхийлж болно.

1) Үндсэн хууль (Үндсэн хууль);

2) холбооны хууль тогтоомж;

3) Ерөнхийлөгчийн зарлиг;

4/ Засгийн газрын тогтоол;

5) яам, газрын норматив акт.

Тусгай бүлгийг дараахь байдлаар байгуулна.

а) ОХУ-ын олон улсын гэрээ;

б) Холбооны субъектуудын төрийн эрх бүхий байгууллагын норматив актууд.

Зохицуулалтын түвшин

Норматив эрх зүйн актуудын үр нөлөөг хэд хэдэн түвшинд өргөжүүлж болно.

Холбооны ерөнхий актууд нь ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт заавал дагаж мөрдөх ёстой.

Холбооны субьектүүдийн актууд нь тухайн бүс нутгийн оршин суугчид, түүнчлэн оршин суух зөвшөөрөл, иргэний харьяаллаас үл хамааран тухайн субъектэд ирсэн эсвэл түр хугацаагаар оршин сууж буй бүх хүмүүст хамаарна.

Нутгийн өөрөө удирдах ёсны үндсэн хэрэгсэл болох хотын эрх зүйн актууд нь хот, дүүрэг, бүс нутгийн оршин суугчид, түүнчлэн тэнд ирж буй хүмүүст хамаарна.

Орон нутгийн эрх зүйн актуудыг ялгаж салгаж болох бөгөөд тэдгээрийн онцлог нь нарийн чиглэлтэй байдаг.

Нягтлан бодох бүртгэл, татварын талаар асуулт хэвээр байна уу? Нягтлан бодох бүртгэлийн форум дээр тэднээс асуу.

Зохицуулалтын акт: нягтлан бодогчийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл

• Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй ажилладаг сурган хүмүүжүүлэгч нарт ямар баталгаа өгдөг вэ?

  Мөн ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, орон нутгийн эрх баригчдын зохицуулалтын эрх зүйн актууд ... хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу. ОХУ-ын аж ахуйн нэгж, байгууллагууд ... хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж болон хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон (...

• Стандартын дагуу нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогыг бүрдүүлэх

  Үйл ажиллагааны онцлог; SGS "Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого"; Нягтлан бодох бүртгэл ба ... нягтлан бодох бүртгэлийн аливаа объектыг зохицуулах эрх зүйн акт, байгууллагын нягтлан бодох бүртгэл, ..., тайлагналыг зохицуулах эрх зүйн акт. Нягтлан бодох бүртгэл, ... нягтлан бодох бүртгэлийг зохицуулсан зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь нягтлан бодох бүртгэл, ...

• Эрүүл мэндийн шалтгаанаар орчуулах: алхам алхмаар процедур

  Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон, түүний бичгээр өгсөн зөвшөөрөлтэйгээр ..., холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон, эсвэл ажил олгогч байхгүй ..., холбооны хуулиар тогтоосон. болон ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, үүний дагуу ... шинэ албан тушаал болон түүний шинэ албан тушаалтай шууд холбоотой бусад орон нутгийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд ...

• Төрийн салбарын нягтлан бодох бүртгэлийн үзэл баримтлалын үндэс

  Үүнийг стандарт, нягтлан бодох бүртгэл, нягтлан бодох бүртгэлийг зохицуулах холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актууд ... стандартаар тогтоосон тодорхойлолт, нягтлан бодох бүртгэл, нягтлан бодох бүртгэлийг зохицуулах холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актууд ... нягтлан бодох бүртгэлийг зохицуулах холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актад зааснаас бусад тохиолдолд, нягтлан бодох бүртгэл.. үүрэг хариуцлага нь нягтлан бодох бүртгэлийг зохицуулах холбогдох холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ...

• ОХУ-ын Сангийн яамны 2019 оны 8-р сарын захидлуудын тойм

  түүний дагуу баталсан эрх зүйн хэм хэмжээний акт. 2019 оны 08 дугаар сарын 20-ны өдрийн албан бичиг ... энэ үзэл баримтлалыг бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг удирдлага болгох нь зүйтэй. Татварын зорилгоор сүүлийнх нь зохицуулалтын эрх зүйн актууд эсвэл цахим ... оролцогчдын хооронд байгуулсан гэрээгээр батлагдсан ... хэрэглэнэ.

• Норматив актуудыг эсэргүүцэх нь зөрчигдсөн эрхийг хамгаалах хэрэгсэл мөн үү, эсвэл ...?
• RF-ийн CAS-ийн дагуу зөрчилтэй дүрэм журам, хууль эрх зүйн үр дагавар

  Үүнд маргаан бүхий норматив эрх зүйн акт, шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-ийг зөрчсөн, эсхүл ... “Хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн норматив эрх зүйн акт хууль тогтоомжид нэвтэрсэн үеэс эхлэн хүчингүй болсонд тооцогдоно” гэдгийг тогтоохыг санал болгосон. норматив эрх зүйн акт (тариф) буюу стандартаар үндэслэлгүй үнэ тогтоосны улмаас нийтийн нөөцийн хэрэглэгч ... дулааны эрчим хүч, зохицуулалтын эрх зүйн актад нийцээгүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хууль эрх зүйн илүү хүчтэй, ...

• Удирдлагын цалинг шинэ

  Холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүд, байгууллагууд ..., холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүд - ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар байгуулагдсан; нутаг дэвсгэрийн МЭМСҮТ, улсын ... RF - ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд; хотын захиргааны байгууллагууд, хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд - орон нутгийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд ... ОХУ-ын субъектууд болон хотын байгууллагуудын зохицуулалтын эрх зүйн актууд ОХУ-ын бүрэлдэхүүн, байгууллагуудын ...

• Ажил олгогч нь ажилтны хүсэлтээр хөдөлмөрийн харилцааг албан ёсоор байгуулаагүй: үр дагавар нь юу вэ?

  Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж болон хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан хамтын ..., хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж болон хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан, хамтын ...

• 2019 оны 10-р сарын хөдөлмөрийн хуулийн салбарын мэргэжилтнүүдэд зориулсан эрх зүйн мэдээллийн эмхэтгэл

  Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг дагаж мөрдөх. Сэтгэгдэл... түүнчлэн зохицуулалтын эрх зүйн актын 2019 оны II улирлын шинэ шаардлагын тайлбар... 2019 оны II улирлын зохицуулалтын эрх зүйн актын шинэ шаардлагын тайлбар... албан тушаал зохицуулалтын эрх зүйн акт, Б ажлын дэвтэр, санал асуулга, ...-аар тогтоосон жагсаалтад багтсан.

• Төрийн санхүүгийн хяналтын байгууллагаас байгууллагуудад тушаал гаргах хууль ёсны тухай

  ОХУ-ын төсвийн хууль тогтоомж, төсвийн эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, байгууллагууд ... ОХУ-ын төсвийн хууль тогтоомж, төсвийн эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, байгууллагууд ... холбооны хууль тогтоомжоор тодорхойлогддог. ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн акт, гүйцэтгэх дээд байгууллага ... ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн акт, гүйцэтгэх дээд байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн актаар зөвшөөрөгдсөн давж заалдах гомдолд ...

• Байгууллагуудын 2018 оны жилийн санхүүгийн тайлангийн аудит

  ... : ОХУ-ын зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг аудит хийлгэж буй этгээд дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг авч үзэхдээ аудитын ... үр дүнд нийцэж байгаа эсэхийг харгалзан үзнэ. FSBU дүрмийг эрт хэрэглэх Нягтлан бодох бүртгэлийн норматив эрх зүйн актуудад ... дүрмийг эрт хэрэглэхийг холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан болно. Үүний зэрэгцээ, Холбооны төрийн сангийн байгууллагуудын 7-р хэсгийн дагуу ...) нь зохицуулалтын эрх зүйн акт биш бөгөөд зөвхөн мэдээллийн шинж чанартай ...

• Агентлагууд ажилчдын мэргэшлийн бие даасан үнэлгээг хэзээ хийх ёстой вэ?

  Үүнийг бусад холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоодог. Тэгэхээр Хөдөлмөрийн тухай хуулийг тусад нь ...

• Төсвийн хууль тогтоомжийг WFC болон WFA-ийн хүрээнд боловсронгуй болгох

  Төсвийн хууль тогтоомж, төсвийн эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудтай, журам ... ОХУ-ын төсвийн хууль тогтоомж, төсвийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон. Амжилтанд ... хяналтыг холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Засгийн газрын зохицуулалтын эрх зүйн актууд, дээд гүйцэтгэх засаглалын ... арга хэрэгслийг тодорхойлсон зохицуулалтын эрх зүйн акт (хотын захиргааны эрх зүйн акт) -ын заалтыг зөрчиж ашигласан. ...

• Үйлчилгээний өртөг, тохируулгын хүчин зүйлийн үндсэн стандартыг хэрэглэх практик

  Энэ боломжийг холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актуудад хүртэл тусгасан болно. Бүс нутаг, хотын захиргаа бие даан ... үндсэн стандартыг нийтлэх шаардлагыг бүс нутгийн болон хотын эрх зүйн актад тусгасан байх ...

Зохицуулалтын акт- Бүгд Найрамдах Улсын хууль тогтоомжийн дагуу төрийн эрх бүхий байгууллага (албан тушаалтан) эсвэл бүх нийтийн санал асуулгаар бүрэн эрхийнхээ хүрээнд баталсан (гаргасан) тогтоосон хэлбэрийн албан ёсны баримт бичиг. Норматив эрх зүйн актын үндсэн шинж чанарууд:

- хуулийн хэм хэмжээг тогтоох, өөрчлөх, хүчингүй болгох;

- төрийн эрх бүхий байгууллага эсвэл бүх нийтийн санал асуулгаар баталсан (хэвлэн нийтэлсэн);

- давтан ашиглахад зориулагдсан дүрмийг агуулсан;

- тодорхойгүй хүмүүсийн хүрээлэлд хандсан.

Норматив эрх зүйн актуудын төрлүүд:

1. Үндсэн хууль– Хууль зүйн дээд хүчинтэй Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Үндсэн хууль.

2. Ард нийтийн санал асуулгын шийдвэр– төр, нийгмийн амьдралын хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн.

3. Хөтөлбөрийн хуулиуд-Үндсэн хуульд заасан журмын дагуу, түүгээр тогтоосон асуудлаар баталсан.

4. Кодууд(норматив эрх зүйн актууд) - нийгмийн харилцааны тодорхой чиглэлийг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээг нэгтгэж, системчилсэн байдаг.

5. Хууль- олон нийтийн чухал харилцааг зохицуулсан норматив эрх зүйн актууд.

6. Ерөнхийлөгчийн зарлигууд-Үндсэн хуульд заасны дагуу гаргасан төрийн тэргүүний хууль хүчинтэй зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

7. Ерөнхийлөгчийн зарлигууд- Төрийн тэргүүний бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх, эрх зүйн тодорхой хэм хэмжээг тогтоох (өөрчлөх, хүчингүй болгох) зорилгоор гаргасан зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

8. Үндэсний Их Хурлын танхимын тогтоолууд– УИХ-ын танхимаас баталсан норматив эрх зүйн актууд.

9. Сайд нарын зөвлөлийн тогтоолууд– Засгийн газрын норматив эрх зүйн актууд.

10. Дүрэм журам- Төрийн тэргүүн, хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэл, түүнчлэн нутгийн засаг захиргаа, өөрөө удирдах байгууллагын баталсан (гаргасан) зохицуулалтын эрх зүйн актууд (төрийн холбогдох байгууллагуудын үйл ажиллагааны журмыг тодорхойлсон дүрмийн багц, тэдгээрийн хэлтэс).

11. Зааварчилгаа- хууль тогтоомжийн акт, сайд, өөр улсын тэргүүний тушаалыг хэрэглэх журмыг тодруулах, тодорхойлох зорилгоор гаргасан хууль тогтоомжийн холбогдох хууль тогтоомж.

12. Дүрэм- аливаа төрлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх журмыг тодорхойлсон процедурын хэм хэмжээг тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн актуудын хэлбэрүүд.

13. Дүрэм (зохиолууд)- төрийн байгууллага (байгууллага) -ын үйл ажиллагааны журмыг тодорхойлсон зохицуулалтын эрх зүйн актууд.

14. Захиалга- Бүгд найрамдах улсын төрийн байгууллагуудын дарга нар холбогдох төрийн эрх мэдлийн хүрээнд тэргүүлдэг байгууллагуудынхаа бүрэн эрхийн хүрээнд нийтлүүлдэг.

15. Нутгийн удирдлагын болон өөрөө удирдах байгууллагын шийдвэр- орон нутгийн депутатуудын зөвлөл, гүйцэтгэх болон захиргааны байгууллагууд орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд өөрсдийн бүрэн эрхийн хүрээнд баталсан бөгөөд холбогдох нутаг дэвсгэрт заавал дагаж мөрдөх ёстой.

Беларусь улсын Ерөнхийлөгчийн зарлигуудхууль албан ёсоор нийтлэгдсэнээс хойш 10 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.

Ерөнхийлөгчийн зарлигууд, Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоолууд- Бүгд Найрамдах Беларусь улсын эрх зүйн актуудын үндэсний бүртгэлд орсон өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.

Норматив эрх зүйн актууд,иргэдийн эрх, эрх чөлөө, үүргийн талаар албан ёсоор нийтлэгдсэний дараа л хүчин төгөлдөр болно.

Норматив эрх зүйн акт нь иргэдийн хуулийн хариуцлагыг хөнгөвчлөх, хүчингүй болгохоос бусад тохиолдолд хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө байсан харилцаанд үйлчлэхгүй.

Норматив эрх зүйн акт (түүний хэсэг) дараахь тохиолдолд хүчин төгөлдөр бус байна.

- актын хүчинтэй хугацаа дууссан;

- норматив эрх зүйн актыг (түүний хэсэг) хуульд заасан журмаар Үндсэн хууль зөрчсөн гэж хүлээн зөвшөөрөх;

- норматив эрх зүйн актыг (түүний хэсэг) хүчингүй болсонд тооцох;

- Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Үндсэн хуульд заасан тохиолдолд норматив эрх зүйн актыг хүчингүй болгох.

11. Норматив эрх зүйн актуудын үйл ажиллагаа цаг хугацаа, орон зай, хүмүүсийн хүрээлэлд.

Цаг хугацаанд нь хийх арга хэмжээ норматив акт хүчин төгөлдөр болсон мөчөөр тодорхойлогдоно.

Хууль эрх зүйн хүчээ алдах :

а) дуусах хугацаа;

б) одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актыг албан ёсоор шууд хүчингүй болгох;

в) нэг норматив эрх зүйн актыг өөр актаар солих.

В хууль буцаан хүчингүй, өөрөөр хэлбэл, хүчин төгөлдөр болохоос өмнө үүссэн эрх зүйн харилцаанд хамаарахгүй.

Үл хамаарах зүйл бол норматив эрх зүйн акт нь буцаан хүчинтэй болно.

а) актад энэ тухай заалт байгаа бол;

б) эрүүгийн болон захиргааны хариуцлагыг арилгасан буюу хөнгөрүүлсэн бол.

Түүнчлэн, үл хамаарах зүйл бол зохицуулалтын эрх зүйн актын үйл ажиллагааны өөр нэг зарчмыг ашиглаж болно цагтаа-хууль хүчин төгөлдөр бус болсон хууль шинэ хуулийн тусгай заалтаар тодорхой асуудлыг үргэлжлүүлэн зохицуулж болох үед.

Сансарт :

а) улсын нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамарсан;

б) зөвхөн тухайн улсын тодорхой хэсэгт үйл ажиллагаа явуулах;

в) төрийн бүрэн эрхт байдлын зарчмын дагуу муж улсын хууль тогтоомж зөвхөн түүний нутаг дэвсгэрт үйлчилнэ гэсэн ерөнхий дүрэм байдаг хэдий ч төрөөс гадуур үйл ажиллагаа явуулах зорилготой байх.

Улсын нутаг дэвсгэр:тухайн улсын бүрэн эрхт эрх мэдэлд байдаг дэлхийн бөмбөрцгийн хэсэг (газар, газрын хэвлий, агаар, усны орон зайг оруулаад), төр өөрийн эрх мэдлээ өргөжүүлдэг. Тусгаар тогтнол нь түүний элчин сайдын яамдын нутаг дэвсгэр, байлдааны хөлөг онгоц, задгай тэнгист байгаа бүх хөлөг онгоц болон төрийн өмчид хамаарах, задгай тэнгис эсвэл сансар огторгуйд байрладаг бусад объектод хамаарна.

Норматив эрх зүйн акт нь хүмүүсийн хүрээлэлд үзүүлэх нөлөө : түүний үйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэрт байрладаг, түүний хаягийг хүлээн авагч бүх хүмүүст хамаарна.

Үл хамаарах зүйл:

а) гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс олон тооны эрх зүйн харилцааны субьект байж болохгүй (жишээлбэл, шүүгч байх, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд алба хаах);

б) дипломат халдашгүй эрхтэй, нутаг дэвсгэрээс гадуур байх эрхтэй гадаадын иргэд ОХУ-ын хуулиар эрүүгийн болон захиргааны хариуцлага хүлээхгүй;

Энэ болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт хамаарах хүмүүсийн хүрээг хүйс, нас (насанд хүрээгүй хүмүүс), мэргэжлийн харьяалал (жишээлбэл, цэргийн албан хаагчид), эрүүл мэндийн байдал (хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс) гэх мэтээр тодорхойлж болно.

Орчин үеийн ихэнх муж улсын эрх зүйн тогтолцоо нь зохицуулалтын үндсэн дээр ажилладаг. ОХУ-ын хууль эрх зүйн тогтолцоонд энэ төрлийн хуулийн эх сурвалжийг хамгийн өргөн хүрээний төрлөөр төлөөлдөг. ОХУ-д ямар эрх баригчид хууль тогтоомжийг батлах үүрэгтэй вэ? Хууль эрх зүйн хүчний харьцуулалтын хувьд холбогдох хуулийн эх сурвалжийн харьяаллын онцлог нь юу вэ?

Эрх зүйн эх сурвалжийн тогтолцоон дахь норматив актууд

Норматив актууд нь орчин үеийн улс орнуудын эрх зүйн хамгийн түгээмэл эх сурвалжуудын нэг юм. Тухайн улсаас хамааран тэдгээр нь хууль эрх зүйн ёс заншил, шүүхийн өмнөх түүх зэрэг бусад ангилалд багтах эсвэл хослуулах болно. Норматив актуудыг тодорхойлдог гол онцлог нь улс төрийн байгууллагуудын (хууль тогтоох, гүйцэтгэх байгууллагууд) шууд оролцоотойгоор хэвлэгддэг явдал юм. Энэ нь бүх тохиолдолд тэд албан ёсны, заавал биелүүлэх шинж чанартай байх болно гэсэн үг юм. Зохицуулалтын бусад шинж чанаруудыг анхаарч үзээрэй.

Дүрэм журмын шинж тэмдэг

Юуны өмнө бид хуулийн эх сурвалж нь хууль тогтоох шинж чанартай болохыг тэмдэглэж байна. Тэдгээрээр дамжуулан хэм хэмжээг тогтоож, тохируулж, хүчингүй болгодог. Норматив актуудын өөр нэг чухал шинж чанар нь тэдгээрийг тодорхой эрх бүхий байгууллагын (жишээлбэл, парламент) эрх мэдлийн хүрээнд гаргадаг явдал юм. Холбогдох хуулийн эх сурвалжууд нь бичмэл хэлбэртэй, мөн янз бүрийн нарийн ширийн зүйлтэй байдаг (хэрэв бид Оросын хууль эрх зүйн уламжлалын талаар ярих юм бол эдгээрийн дотор тухайн байгууллага батлагдсан төрөл, актыг баталсан огноо, газар, түүний дугаар орно).

Норматив актууд нь эрх зүйн өндөр хүчин чадалтай хуулийн эх сурвалжтай зөрчилдөх ёсгүй. Тэд бас олон нийтийн байх ёстой. Норматив актууд нь нийгэм дэх бүхэлдээ эсвэл тодорхой нийгмийн бүлгийн харилцааг зохицуулахад чиглэсэн эрх зүйн эх сурвалж юм. Хэрэв тодорхой үйлдэл нь энэ шалгуурыг хангаагүй бол түүнийг норматив гэж үзэх нь буруу юм.

Хууль тогтоомжийн хоорондын хамаарал

Хууль дүрэм хоёр ижил зүйл үү? Энэ бүхэн нь эдгээр нэр томъёоны тайлбараас хамаардаг бөгөөд тэдгээрийн олон хувилбар байж болно. Хууль эрх зүйн ерөнхий утгаараа хууль гэдэг нь хуулийн аливаа эх сурвалж, тэр дундаа хууль ёсны ёс заншилд үндэслэсэн эх сурвалж юм. Энэ утгаараа авч үзэж буй нэр томъёо нь ижил утгатай байж болно, учир нь аливаа норматив акт нь ямар нэгэн байдлаар хууль байх болно. Гэсэн хэдий ч судалж буй ойлголтуудын бусад тайлбарууд бас боломжтой.

Хууль гэдэг нь явцуу утгаараа эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллага-УИХ-аас баталсан эрх зүйн акт юм. Үүний зэрэгцээ төрийн эрх зүйн тогтолцоонд зарим төрлийн хэм хэмжээний акт байж болох бөгөөд түүнийг боловсруулах, батлахад УИХ оролцдоггүй. Хэрэв бид Оросын загварын талаар ярих юм бол эдгээр нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг эсвэл Засгийн газрын тогтоол байж болно.

Төрийн тэргүүний зарлиг бол хэм хэмжээний акт болохоос явцуу утгаараа “хууль” биш. Тиймээс энэ хүрээнд авч үзэж буй нэр томъёог тодорхойлох нь буруу юм. Хариуд нь Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл нь "хууль" гэж ангилагдсан эрх зүйн актуудыг боловсруулж, баталдаг, гэхдээ илүү явцуу утгаар. Эдгээр нь норматив акт гэж тооцогддог тул энэ хүрээнд бидний судалж буй нэр томъёог тодорхойлох боломжтой.

Норматив акт хууль ёсны хүчинтэй байх шалгуур

Тухайн хуулийн эх сурвалжийн хууль эрх зүйн хүчин чадал юу вэ? Хэрэв бид ОХУ-д бий болсон эрх зүйн загварын талаар ярих юм бол ОХУ-ын норматив актууд нь ямар ч тохиолдолд тухайн улсын Үндсэн хуулийн түвшинд тодорхойлсон зарчимд нийцэж байгааг тэмдэглэж болно. улсын үндсэн хуульд заасан ангилал. Хуулийн эх сурвалжид захирагдах зарчим баримталдаг.

Үйл ажиллагааны ангилал: Үндсэн хууль

ОХУ-ын хууль эрх зүйн загварт ямар төрлийн норматив актууд байгааг авч үзье. ОХУ-ын гол хууль бол Үндсэн хууль юм. Энэхүү норматив актын онцлог нь нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хангах, түүнчлэн иргэн, төрийн хоорондын нийгмийн гэрээний зарчмуудыг тусгасан үндсэн заалтуудыг боловсруулахад чиглэгдсэн явдал юм.

ОХУ-ын Үндсэн хууль бол дээд эрх зүйн хүчээр тодорхойлогддог норматив акт юм. Энэ нь төрийн удирдлагын үндсэн зарчмуудыг тогтоодог бөгөөд үүнийг хууль эрх зүйн доод хүчин чадалтай норматив актуудад тусгах ёстой. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн онцлог нь ОХУ-ын иргэд шууд санал өгөх явцад батлагдсан явдал юм. Үлдсэн төрийн захиргааны байгууллагуудыг үндсэн хуулийн хэм хэмжээний дагуу бүрдүүлдэг.

Үйлдлийн ангилал: хууль

ОХУ-ын хууль эрх зүйн тогтолцоонд Үндсэн хуулийн эрх зүйн хүчинтэй холбоотой нэг шат доогуур нь хууль юм. Эдгээр нь хууль тогтоох байгууллагаас баталсан засгийн газрын зохицуулалт юм. Оросын хувилбарт энэ нь холбооны эсвэл бүс нутгийн байж болно. Хууль нь хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг. Тэднийг авч үзье.

Нэгдүгээрт, хууль тогтоомж нь эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагаар дамжуулан эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагаар дамжуулж буй иргэдийн хүсэл зоригийг тусгасан гэж үздэг. Хоёрдугаарт, хууль тогтоомж нь хууль эрх зүйн хүчин чадал багатай бусад норматив актуудтай харьцуулахад хамгийн их үргэлжлэх хугацаатай байдаг. Гуравдугаарт, ОХУ-ын энэ төрлийн зохицуулалтын актуудыг тусгай процедурын дарааллаар баталдаг.

ОХУ-д хууль тогтоомжийг холбооны болон бүс нутгийн гэсэн хоёр түвшинд танилцуулдаг. Эхнийх нь аль нь вэ? Дээд шатанд - Холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд. Цаашилбал, хоёр төрлийн акт нь ижил хуулийн хүчинтэй байна. Нэгдүгээрт, эдгээр нь холбооны хуулиуд - 1993 онд ОХУ-ын Үндсэн хуулийг баталснаар батлагдсан хуулийн эх сурвалж юм. Хоёрдугаарт, эдгээр нь хууль (заримдаа "энгийн" гэж нэрлэдэг) - улс орны үндсэн хууль батлагдахаас өмнө батлагдсан хуулийн эх сурвалжууд юм. Кодууд - Иргэний, Гэр бүл, Татвар болон бусад нь Холбооны хуульд хамаарна.

Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын хууль нь ОХУ-ын эрх зүйн тогтолцоонд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг гэдгийг тэмдэглэж болно. Энэхүү акт нь УИХ-аар хэлэлцүүлэх эрх бүхий хүмүүсийн хүрээний хувьд нэлээд хязгаарлалттай байдаг онцлогтой. Үүнийг мөн ОХУ-ын субъектууд батлах ёстой.

ОХУ-ын янз бүрийн төрлийн хууль тогтоомжийн онцлог шинж чанарууд, түүнчлэн эрх зүйн хэм хэмжээний шинж тэмдэг илэрч болох бусад хуулийн эх сурвалжуудыг илүү нарийвчлан авч үзье. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дараа орох хоёр дахь хууль эрх зүйн акт болох Холбооны Үндсэн хуулийн хуулиас эхэлцгээе.

Холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд

Эдгээр норматив актууд нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан нийгмийн үндсэн харилцааг төрийн зохицуулах хэрэгсэл юм. FKZ-ийн нэлээд хэсэг нь улс төрийн гол байгууллагуудын статусыг хуульчлахад чиглэгддэг. Ялангуяа ийм актууд нь ОХУ-ын Засгийн газрын тухай, жишээлбэл, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай FKZ-ийг багтаадаг. Бусад FKZ нь янз бүрийн хууль эрх зүйн нөхцлийг зохицуулдаг. Үүнд муж улсад онц байдал тогтоох нөхцөл, журмыг тодорхойлсон хууль багтаж байна. Холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүтцэд гарсан өөрчлөлтийг тусгасан өмнөх хууль тогтоомжийн үндсэн эх сурвалж юм - жишээлбэл, ОХУ-д шинээр элсэх үед. FKZ-ийг батлахын тулд Төрийн Думын депутатуудын гуравны хоёроос доошгүй нь, Холбооны Зөвлөлийн сенаторуудын дөрөвний гурав нь санал өгөх ёстой.

холбооны хууль

Эдгээр холбооны дүрэм журам нь хамгийн олон тооны дүрэм журам юм. Үүний зэрэгцээ практикт FD-ийг нэлээд өргөн хүрээний сортоор төлөөлж болно. Жишээлбэл, Холбооны олон төрлийн хуулиуд нь олон нийтийн харилцааны тодорхой хэсгийг зохицуулах зорилготой системчилсэн эх сурвалжууд болох янз бүрийн кодууд юм.

Олон кодыг нийгмийн харилцааны тодорхой салбарт үндсэн акт гэж үздэг. Жишээлбэл, ОХУ-ын Иргэний хууль нь иргэний эрх зүйн актуудын орчинд хамгийн дээд эрх зүйн хүчинтэй байдаг норматив акт юм. Төсөв, Гэр бүл, Татварын хууль үүнтэй төстэй үүрэг гүйцэтгэдэг.

Соёрхон батлах хуулиуд

ОХУ-ын хууль эрх зүйн тогтолцоонд тусгай төрлийн норматив актууд байдаг - ОХУ-ын олон улсын янз бүрийн гэрээг соёрхон баталсан (эсвэл эсрэгээр, үгүйсгэдэг) холбооны хууль байдаг гэдгийг тэмдэглэж болно. Эдгээр хуулийн эх сурвалжууд нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 15, 106 дугаар зүйлийн заалтын дагуу ажилладаг.

Эдгээр зохицуулалтын гол онцлог нь улсын хэмжээнд батлагдсан хуулиас илүү эрх зүйн хүчинтэй байдаг.

Холбооны түвшний хууль тогтоомж

ОХУ-ын тогтолцоонд мөн хууль тогтоомжууд байдаг. Эдгээр нь төрийн тэргүүний зарлиг, Засгийн газрын тогтоол, холбооны болон бусад хуулиудад нэмэлт оруулах хуулийн бусад эх сурвалж байж болно. Тэдний хууль эрх зүйн хүчин чадал нь FZ ба FKZ-ээс доогуур боловч тэдгээрийг батлах журам нь илүү хялбар байдаг: жишээлбэл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч өөрийн үйл ажиллагааг УИХ-тай зохицуулах шаардлагагүй юм. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын төрийн тэргүүн нь Холбооны хууль болон Холбооны хуулийн заалтуудтай шууд харшилсан зарлиг гаргаж чадахгүй.

Ерөнхийлөгчийн зарлигууд

Зарлигуудын гол үүрэг нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 4-р бүлэгт заасан ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхэд норматив актуудын статусыг олгох явдал юм. Төрийн тэргүүний зарлигууд нь ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт заавал дагаж мөрдөх ёстой. Тэд дээр дурдсанчлан Холбооны хууль, FKZ, мэдээжийн хэрэг Үндсэн хуультай зөрчилдөх ёсгүй. Ерєнхийлєгчийн зарим зарлигийг нормативын бус гэж ангилж байгааг дурдаж болно. Өгүүллийн эхэнд бид хуулийн тодорхой эх сурвалжийг норматив акт гэж ангилах шалгууруудын нэг болох сурталчилгааг тодорхойлсон. Үүний дагуу төрийн тэргүүний зарлигууд нь энэ шалгуурыг агуулаагүй (өөрөөр хэлбэл хүмүүсийн явцуу хүрээлэлд чиглэсэн) нь норматив биш юм. Ийм үйлдэл нь жишээлбэл, Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар болон бусад эрх мэдэлтнүүдийг огцруулах, томилохтой холбоотой байж болно.

Засгийн газрын тогтоолууд

ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол нь хууль тогтоомжийн ангилалд хамаарах зохицуулалтын эрх зүйн акт юм. Эдгээрийг ОХУ-ын үндсэн хууль, холбооны янз бүрийн хууль тогтоомж эсвэл төрийн тэргүүний зарлигийн заалтууд дээр үндэслэн нийтлэв. Тэд мөн улсын бүх бүс нутагт заавал дагаж мөрдөх ёстой. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь тухайн улсын үндсэн хууль (Үндсэн хууль), Холбооны хууль, төрийн тэргүүний зарлигуудтай зөрчилдөж байгаа бол гүйцэтгэх засаглалын дээд байгууллагын тогтоолыг цуцлах эрхтэй. Тогтоол нь ОХУ-д хамаарах эсвэл ОХУ-ын харьяа байгууллагуудтай холбоотой байж болох харьяаллын хүрээнд хэрэгждэг. Тиймээс холбооны болон бүс нутгийн түвшний гүйцэтгэх байгууллагууд нэг системд ажилладаг.

ОХУ-ын Засгийн газрын бүтцэд янз бүрийн яам, агентлагууд ажилладаг. Тэд мөн дүрэм журам гаргаж болно. Эдгээр нь заавар, бичиг, тушаал, журам гэх мэт байж болно.Тэдгээрийн хууль эрх зүйн хүчин чадал нь эрх зүйн харилцаанд оролцогч иргэн, байгууллага нь холбогдох актаар зохицуулсан албан журмын дагуу гүйцэтгэх үүднээс хангалттай. Холбооны байгууллагаас гаргасан хуулийн эх сурвалжийг ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд бүртгүүлж, дараа нь нийтлэх ёстой.

Бүс нутгийн хууль тогтоомж

Орос бол холбооны улс юм. Улс төрийн бүтцийн энэхүү загвар нь засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд болох бүгд найрамдах улс, нутаг дэвсгэр, бүс нутгуудын нэлээд тод бие даасан байдлыг илэрхийлдэг. ОХУ-ын бүс нутаг бүр өөрийн гэсэн зохицуулалтын тогтолцоотой байдаг.

Нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн статустай ОХУ-ын субъектууд дүрэмтэй, бүгд найрамдах улсууд нь үндсэн хуультай байдаг. Тэдний үүрэг нь ерөнхийдөө Оросын үндсэн хуультай төстэй юм. Өөрөөр хэлбэл, эдгээр хууль эрх зүйн актууд нь улс төрийн институцийг бүрдүүлэх, нийгмийн гол харилцааг зохицуулдаг. Үндсэн хууль, дүрэм нь тухайн субьектийн нутаг дэвсгэрт батлагдсан бүх эрх зүйн актад нийцсэн байх ёстой. Хариуд нь тус бүс нутагт батлагдсан актуудын аль нь ч холбооны хууль, муж улсын Үндсэн хуультай зөрчилдөх ёсгүй.

Бүс нутгийн хуулиудыг төлөөллийн байгууллагууд баталдаг бөгөөд үүнд холбооны харьяанд амьдардаг иргэд оролцдог. Зарим тохиолдолд эдгээр эрх зүйн актуудыг хамтарсан харьяаллын шалгуураар боловсруулж болно. Жишээлбэл, хэрэв тодорхой хуулийг холбооны түвшинд боловсруулсан бол түүний онцлог нь бүс нутгийн парламентаас түүний хэрэгжилтийг хангах акт гаргах явдал байж болно. Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Засгийн газрын тогтоолтой адилтгаж бүс нутгийн дарга нар, түүнчлэн тухайн салбарын гүйцэтгэх байгууллагууд өөрсдийн зохицуулалтыг гаргаж болно.

хотын хууль тогтоомж

ОХУ-ын Үндсэн хуульд Оросын нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоог төрөөс тусгаарлах ёстой гэж заасан байдаг. Хотын захиргаа эрх мэдлийн хүрээнд өөрийн зохицуулалтыг бий болгож болно. Эдгээр нь янз бүрийн шийдвэр, тушаал эсвэл жишээлбэл, тушаал байж болно. Хамгийн том хууль эрх зүйн хүчин нь хотын захиргаадын дүрмийн онцлог юм. Орон нутгийн засаг захиргаанаас гаргасан актууд нь хотын оршин суугчдад заавал байх ёстой.

Корпорацийн онцлог

"Норматив акт" гэсэн нэр томъёог зөвхөн төрийн үйл ажиллагааны хүрээнд төдийгүй иргэний эрх зүйн харилцааны хүрээнд хэрэглэж болно. Жишээлбэл, арилжааны эсвэл бизнестэй холбоогүй байгууллага, аж ахуйн нэгжийн дүрэм журам байдаг. Гэсэн хэдий ч тэдний хамрах хүрээ нь маш орон нутгийн шинж чанартай байдаг. Түүгээр ч зогсохгүй аж ахуйн нэгж төрийн зохицуулалтын хязгаарлагдмал бүлгийн заалтыг үндэслэн өөрийн хуулийн эх сурвалжийг нийтлэх боломжтой.

Жишээлбэл, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 8-р зүйлд байгууллагууд ижил төстэй эрхийг өгдөг - хуулийн эх сурвалжаа орон нутагт нийтлэх. Байгууллагын норматив актууд нь тусдаа компанийн бүтцэд хөдөлмөрийн хуулийн тодорхой хэм хэмжээг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдэж болно. Жишээлбэл, тэд байгууллагад тодорхой дотоод журам тогтоож, ажилчдын харилцан үйлчлэлийн технологийн талыг урьдчилан тодорхойлж болно. Ихэнх тохиолдолд тэднийг үрчлүүлэхийн тулд үйлдвэрчний эвлэлтэй тохиролцсон байх шаардлагатай. Мэдээжийн хэрэг, орон нутгийн баталсан норматив актууд нь тухайн улсад мөрдөгдөж буй бусад хуулийн эх сурвалжтай зөрчилдөх ёсгүй.

Хууль эрх зүйн хүчин чадлаараа норматив актуудыг хууль, дагалдах хууль гэсэн хоёр том бүлэгт хуваадаг.

ОХУ-ын зохицуулалтыг дараахь байдлаар хуваадаг.

1) Хууль тогтоох субъектын эрх зүйн байдлын онцлогоос хамааран:

төрийн байгууллагын норматив акт;

Нийгмийн бусад бүтцийн норматив актууд (хотын байгууллага, үйлдвэрчний эвлэл, хувьцаат компани, нөхөрлөл гэх мэт);

Хамтарсан шинж чанартай норматив актууд (төрийн байгууллага болон бусад нийгмийн бүтэц);

Ард нийтийн санал асуулгаар баталсан норматив актууд.

2) хамрах хүрээнээс хамааран:

холбооны;

Холбооны субъектуудын зохицуулалтын актууд;

Нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага;

Орон нутгийн.

3) хүчинтэй байх хугацаанаас хамааран:

Тодорхой бус урт хугацааны үйл ажиллагаа;

Түр зуурын.

Хууль гэдэг нь төрийн эрх барих дээд байгууллагаас тусгайлан буюу шууд ард түмнээс батлан ​​гаргасан, нийгмийн нэн чухал харилцааг зохицуулсан хууль зүйн дээд хүчинтэй хэм хэмжээний акт юм.

Ард нийтийн санал асуулгаар хууль тогтоомжийг баталж болно - дүрмээр бол нийгмийн амьдралын гол асуудал дээр хүн амын хүсэл зоригийг шууд, шууд илэрхийлэх тусгай журмын дагуу. Хуулийн агуулга нь дүрмээр бол нийгмийн хамгийн чухал харилцааг зохицуулдаг.

Эрх зүйн ойлголтыг шинжлэх ухаан, практик үйл ажиллагаанд хэдэн мянган жилийн турш илрүүлсэн. Заримдаа эрх зүйн ойлголтыг хууль, эрх зүйн аливаа эх сурвалжийн ижил утгатай үг болгон ашигладаг. Тиймээс аль эрт 19-р зууны үед хуулийг албан ба материаллаг утгаар нь ялгахыг санал болгосон. Материалд - дахин, хуулийн бүх эх сурвалжийн ижил утгатай, албан ёсоор - хууль тогтоогчоос тогтоосон журмын дагуу баталсан акт.

Эдгээр утгыг холих нь сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Харамсалтай нь 1993 оны ОХУ-ын Үндсэн хуульд ийм зүйл тохиолдсон. Орчин үеийн бүх үндсэн хуулиудад шүүхийн хараат бус байдлын зарчмыг тусгасан байдаг. Үүнийг “Шүүгч хараат бус, гагцхүү хуульд захирагдана” гэсэн томьёогоор тогтоосон.

Энэ утгаараа хууль гэдэг ойлголтыг өргөн утгаар нь хууль гэдэгтэй ижил утгатай, шүүхийн үйл ажиллагаанд төрийн бусад салбар, тэр дундаа “утасны эрх зүйгээс” хөндлөнгөөс оролцохоос хамгаалах гэсэн утгаар ашигладаг. Нэмж дурдахад энэхүү томъёолол нь шүүхийн үйл ажиллагаанд хууль ёсны байх зарчмыг баталж байна.

Хууль нь аливаа норматив эрх зүйн актын нэгэн адил тодорхой шинж чанартай байдаг.

Хууль бол хуулийн хэм хэмжээг агуулсан эрх зүйн баримт бичиг юм.

Хууль бол төрийн эрх барих дээд байгууллага (парламент, хаан г.м) буюу нийт ард түмний хууль тогтоох үйл ажиллагааны үр дүн юм.

Хууль нь нийгэм дэх хамгийн чухал, ердийн, тогтвортой харилцааг зохицуулдаг.

Хууль нь хууль зүйн дээд хүчин чадалтай бөгөөд энэ нь түүнийг баталсан байгууллагаас бусад байгууллага түүнийг хүчингүй болгох боломжгүй, мөн бусад бүх эрх зүйн баримт бичиг нь хуулийн агуулгатай зөрчилдөх ёсгүй гэдгээрээ илэрдэг.

Хууль бол эрх зүйн үндсэн баримт бичиг юм. Энэ нь төрийн бусад байгууллага, шүүхийн дүрэм тогтоох үйл ажиллагааны үндэс, үндэс, удирдамж болдог.

Хуулийг норматив эрх зүйн акт - хуулийн эх сурвалж гэж үзэхийн тулд түүнийг бусад эрх зүйн актаас ялгах шаардлагатай.

нэгдүгээрт, хувь хүний ​​үйлдлээс, өөрөөр хэлбэл. тодорхой, "нэг удаагийн" асуудлаар, тухайлбал, албан тушаалд томилох, эд хөрөнгө шилжүүлэх даалгавар (ийм хувь хүний ​​жорыг зарим тохиолдолд хувьчлал, менежментийн асуудлаарх хуулиудад байдаг) агуулсан актууд;

хоёрдугаарт, тайлбарлах үйлдэл, тайлбарлах үйлдлээс, i.e. Зөвхөн одоо байгаа хэм хэмжээний талаархи тайлбарыг өгсөн боловч шинэ хэм хэмжээ тогтоогдоогүй актууд (ихэнх тохиолдолд ийм актууд өөр нэртэй байдаг, жишээлбэл, "тогтоол", "тодруулга").

Ардчилсан төрийн хууль бол эрх зүйн бүх эх сурвалжийн дунд нэгдүгээр байрт орох, бүхэл бүтэн эрх зүйн тогтолцооны үндэс, хууль ёсны үндэс, бат бөх эрх зүйн дэг журам байх ёстой.

Хууль тогтоомж гэдэг нь тухайн улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй бүх хууль тогтоомж юм.

Гэсэн хэдий ч зохицуулалтын актуудын зарим томъёололд "хууль тогтоомж" гэсэн нэр томъёо нь зөвхөн хууль тогтоомж төдийгүй хууль эрх зүйн анхан шатны хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын баримт бичгүүдэд (жишээлбэл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг) хамаарна гэдгийг санах нь зүйтэй. , Засгийн газрын зохицуулалтын тогтоол).

Одоогийн байдлаар хууль тогтоох салбартай холбоотой асуудлаар баталсан Ерөнхийлөгчийн зарлиг (мөн Засгийн газрын тогтоолууд) нь энэ тухай хууль батлагдаж, хүчин төгөлдөр болох хүртэл зохих, хуульд ойр, хууль ёсны хүчинтэй байна. ОХУ-ын Иргэний хуулийн нэгдүгээр хэсэгт "ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, энэ хууль эсвэл бусад хууль тогтоомж, энэ хууль эсвэл ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолын хооронд зөрчил гарсан тохиолдолд ОХУ-ын Иргэний хуулийн нэгдүгээр хэсэгт заасан байдаг. холбогдох хууль үйлчилнэ” гэж заасан.

Хууль тогтоомж нь өөрийн гэсэн тодорхой системтэй, хууль тогтоомжийн ангилалтай байдаг.

Хууль нь дараахь байдлаар хуваагдана.

a) үндсэн хууль, үндсэн хууль;

б) энгийн.

Үндсэн хуулийн хуулиудад юуны өмнө Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль, мөн нийтлэх хэрэгцээг үндсэн хуулиар шууд заасан хуулиуд багтана. 1993 оны ОХУ-ын Үндсэн хуульд ийм үндсэн хуулийн арван дөрвөн хуулийг нэрлэсэн. Үүний жишээ нь ОХУ-ын Засгийн газрын тухай хууль (114-р зүйл), ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай (128-р зүйл), ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн үндсэн хуулийн эрх зүйн байдлыг өөрчлөх тухай хууль (ОХУ-ын 137-р зүйл) байж болно. ОХУ-ын Үндсэн хууль). Үндсэн хуулийн хуулиудын хувьд тэдгээрийг Холбооны Хуралд батлах, батлах журам нь ердийн хуулиудаас илүү төвөгтэй байдаг. Батлагдсан үндсэн хуулийн хуульд Ерөнхийлөгч хориг тавих боломжгүй (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 108 дугаар зүйл).

Энгийн хуулиуд нь нийгмийн эдийн засаг, улс төр, нийгэм, оюун санааны амьдралын янз бүрийн асуудалд зориулагдсан одоогийн хууль тогтоомжийн актууд юм. Тэд бүх хууль тогтоомжийн нэгэн адил эрх зүйн дээд хүчинтэй боловч өөрсдөө Үндсэн хууль, үндсэн хуулийн хуулиудыг дагаж мөрдөх ёстой. Энэ нь хууль тогтоох бүх тогтолцооны нэгдмэл байдлыг хангаж, Үндсэн хууль, үндсэн хуулийн хуулиудад тусгагдсан улс төр, эрх зүйн үндсэн зарчмуудыг тууштай хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Шүүхийн тусгай байгууллага болох Үндсэн хуулийн цэцийн гол үүрэг бол бүх хууль тогтоомж, бусад норматив эрх зүйн актуудыг ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцүүлэн дагаж мөрдөх, улмаар бүх актад үндсэн хуулийн зарчмуудыг хэрэгжүүлэх явдал юм.

Энгийн хуулиуд нь эргээд кодчилол, одоогийн гэж хуваагддаг. Кодчилол нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн үндсэн (үндсэн зарчмууд) болон кодуудыг агуулдаг. Үндэслэлүүд - энэ бол хуулийн тодорхой салбар эсвэл нийгмийн амьдралын чиглэлийг зохицуулах зарчмуудыг тогтоож, ерөнхий заалтуудыг тодорхойлсон холбооны хууль юм. Дүрэм бол нийтлэг зарчмын үндсэн дээр нийгмийн харилцааны тодорхой хэсгийг хангалттай нарийвчлан зохицуулсан хэм хэмжээг нэгтгэсэн кодчиллын шинж чанартай хууль юм. Код нь ихэвчлэн аль нэг хуулийн салбарыг (жишээлбэл, Эрүүгийн хууль, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Захиргааны зөрчлийн тухай хууль) хэлдэг.

Холбооны муж болох Орос улсад холбооны хууль тогтоомж, Холбооны субьектүүдийн хууль тогтоомжийг ялгадаг. Тиймээс ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг хэд хэдэн бүгд найрамдах улсад (Карелия, Халимаг гэх мэт) "ОХУ-ын ард түмний хэлний тухай" холбооны хуулиас гадна хэлний тухай өөрийн хууль тогтоомжууд байдаг. баталсан байна. Холбооны хууль тогтоомж нь дүрэм ёсоор Холбооны нутаг дэвсгэр даяар үйлчилдэг. Холбооны субъектын хууль ба ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хооронд зөрүү гарсан тохиолдолд холбооны хуулийг хэрэглэнэ.

Үндсэн хууль нь улс орны үндсэн эрх зүйн акт болохын хувьд төрийн эрх зүйн үндэс, зарчим, бүтэц, төрийн тогтолцооны үндсэн шинж чанар, иргэний эрх, эрх чөлөө, төрийн болон төрийн бүтцийн хэлбэр, шударга ёсны тогтолцоо гэх мэт.

ОХУ-д 1993 оны 12-р сарын 12-ны өдөр бүх нийтийн санал асуулгаар батлагдсан Үндсэн хууль хүчин төгөлдөр үйлчилж байна.ОХУ-ын Үндсэн хууль нь товч оршил хэсгээс гадна есөн бүлгийн үндсэн, нэгдүгээр хэсгийг агуулна.

1. Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс.

2. Хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө.

3. Холбооны бүтэц.

4. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч.

5. Холбооны хурал.

6. ОХУ-ын Засгийн газар.

7. Шүүх эрх мэдэл.

8. Орон нутгийн засаг захиргаа.

9. Үндсэн хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлт, Үндсэн хуулийн шинэчилсэн найруулга.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн тусгай (хоёр дахь) хэсэг нь эцсийн болон шилжилтийн заалтуудыг агуулдаг.

"Үндсэн хууль" гэсэн ойлголт нь латин хэлнээс орчуулбал, байгууллага, байгууллага, төхөөрөмж гэсэн утгатай. Эртний Ромд энэ нь эзэн хааны эрх мэдлийн тодорхой үйлдлүүдийг нэрлэжээ.

Үндсэн хууль нь төрийн үндсэн хууль болж бий болсон нь хөрөнгөтний засгийн эрхэнд гарч ирсэн, хөрөнгөтний төр бий болсонтой холбоотой юм.

Үндсэн хуулийн төрлийн анхны актуудыг Англид баталсан. Гэсэн хэдий ч түүний хөгжлийн түүхэн онцлог нь ердийн утгаараа үндсэн хуульгүй болоход хүргэсэн. Өөрөөр хэлбэл, төрийн дотоод зохион байгуулалт, нийгмийн бүтэц, иргэдийн эрх, эрх чөлөөний хамгийн чухал асуудлыг хоёуланг нь зохицуулсан нэг ч акт байхгүй. Орчин үеийн Их Британи бол 13-20-р зууны үед батлагдсан олон тооны актуудаас бүрдсэн бичигдээгүй үндсэн хуультай улс юм. Эдгээр нь бүгд тодорхой системээр холбогдоогүй бөгөөд нэг акт үүсгэдэггүй.

Анхны бичмэл үндсэн хуулийг (өөрөөр хэлбэл дотоод бүтэцтэй нэг үндсэн хуулийг төлөөлдөг) 1787 онд батлагдсан, өнөөг хүртэл хүчинтэй байгаа АНУ-ын Үндсэн хууль гэж нэрлэж болно. Европт анхны бичигдсэн үндсэн хуулиуд нь 1791 оны Франц, Польшийн үндсэн хуулиуд байв.

1.Үндсэн хууль нь төр, нийгмийн үндсэн хуулийн хувьд бусад хууль тогтоомжоос ялгаатай нь бүрдүүлэгч, үндсэн шинж чанартай. Энэ нь нийгмийн бүх гишүүд, нийт иргэдийн язгуур ашиг сонирхлыг хөндсөн нийгмийн өргөн хүрээний харилцааг зохицуулдаг бөгөөд тэдгээрийн хамгийн чухал нь юм. Үндсэн хуулиар төрийн нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо, түүний үндэстэн-нутаг дэвсгэрийн бүтэц, хүн, иргэний үндсэн эрх, эрх чөлөө, үүрэг, төрийн эрх мэдэл, удирдлагын зохион байгуулалт, тогтолцоог тогтоож, хууль дээдлэх ёсыг тогтоож, хууль ёсны байдал. Иймд Үндсэн хуулийн хэм хэмжээ нь төрийн байгууллага, улс төрийн нам, олон нийтийн байгууллага, албан тушаалтан, иргэдийн үйл ажиллагааны үндсэн суурь мөн. Үндсэн хуулийн хэм хэмжээ нь бусад бүх эрх зүйн хэм хэмжээний хувьд анхдагч юм.

2. Үндсэн хууль бол эрх зүйн бүх тогтолцооны анхдагч зарчмуудыг агуулсан эрх зүйн үндсэн эх сурвалж мөн гэдгийг дээр дурдсан. Энэ нь одоогийн хууль тогтоомжийн үндэс суурь болж, түүний мөн чанарыг тодорхойлдог.

Одоогийн хууль тогтоомж нь Үндсэн хуулийн заалтуудыг боловсруулдаг. Хэд хэдэн тохиолдолд Үндсэн хуульд тодорхой хууль батлах шаардлагатай тухай зааврыг агуулсан байдаг (жишээлбэл, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 70 дугаар зүйлд манай улсын нийслэлийн статусыг холбооны хуулиар тогтоосон байдаг). Үндсэн хууль бол хууль тогтоомжийн эрх зүйн үндэс болохын хувьд бүхэл бүтэн эрх зүйн орон зайн төв юм. Энэ нь эрх зүйн бүхий л хөгжил, хуулийг системчлэх үйл явцын уялдаа холбоог хангахад хувь нэмэр оруулдаг.

3. Үндсэн хууль бол эрх зүйн дээд хүчинтэй. Үндсэн хууль дээдлэх нь Үндсэн хууль болох бүх хууль тогтоомж, төрийн байгууллагын бусад акт түүнд үндэслэн, түүнд нийцүүлэн гарч ирснээрээ илэрдэг. Үндсэн хуулийг чандлан сахих нь бүх иргэн, бүх олон нийтийн холбоо, төрийн бүх байгууллагын зан үйлийн хамгийн дээд стандарт юм.

4. Үндсэн хууль нь үндсэн хууль болох тогтвортой байдлын онцлогтой. Энэ нь нийгэм, төрийн тогтолцооны үндэс суурийг бататгаснаар тодорхойлогддог.

Үндсэн хуулийн тогтвортой байдал нь түүнийг батлах, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тусгай журмаар баталгааждаг.

Үндсэн хуульд заасны дагуу төрийн эрх зүйн үндэс, төрийн тогтолцоонд зориулагдсан үндсэн хуулийн хуулиудыг гаргаж болно. Үндсэн хуулийн хуулиудыг Үндсэн хуульд заасан асуудлаар баталдаг (жишээлбэл, онц байдлын тухай хууль, Засгийн газрын үйл ажиллагааны журмын тухай хууль). Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийг Төрийн Думын нийт депутатуудын гуравны хоёроос доошгүй нь дэмжиж, Холбооны Зөвлөлийн нийт депутатуудын дөрөвний гурваас доошгүй нь дэмжсэн тохиолдолд батлагдсан гэж үзнэ. . Батлагдсан холбооны үндсэн хуулийн хуульд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурж, арван дөрөв хоногийн дотор нийтлэх ёстой.

Хуулиудын дотроос дараахь зүйлийг ялгах хэрэгтэй.

а) холбооны хууль тогтоомж - Холбооны хууль тогтоох байгууллага - Холбооны Хурлаас баталсан, ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт хамаарах хууль тогтоомж;

б) Холбооны субьектүүдийн хууль (бүгд найрамдах улсын хууль, бүс нутаг, нутаг дэвсгэрийн хууль) - бүгд найрамдах улсууд, Холбооны бусад субьектүүдийн эрх мэдлийн хуваарилалтын дагуу батлагдсан, зөвхөн тэдгээрийн нутаг дэвсгэрт хамаарах хуулиуд.

Хуулиудыг хуулийн салбаруудад хуваах нь чухал. Үүнтэй уялдуулан салбарын хуулиудыг ялгах ёстой. Хууль тогтоох тогтолцоонд (үндсэн хуулийн хуулиудын дараа) хамгийн чухал үүрэг гүйцэтгэдэг: захиргааны хууль; иргэний хууль; гэрлэлт, гэр бүлийн тухай хууль; эрүүгийн хууль; газрын тухай хууль; санхүүгийн болон зээлийн хууль; хөдөлмөрийн хууль; нийгмийн хамгааллын тухай хууль; процедурын хууль; байгаль орчны хууль. Салбарын хуулиас гадна хэд хэдэн салбар эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан салбар дундын хууль (жишээлбэл, захиргааны, иргэний болон бусад салбарын эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан эрүүл мэндийн тухай хуулиуд) байдаг.

Хуулийн цогц нь хууль тогтоомжийг бүрдүүлдэг. Дахин хэлэхэд хууль тогтоомжийн тухай ойлголтыг нарийн, нарийн утгаараа хуулиудын тогтолцоо, өргөн утгаар нь бүх төрлийн эрх зүйн актуудын тогтолцоо, заримдаа хуультай ижил утгатай болгон ашигладаг. Иймд хууль тогтоомжийн тухай ярьж байгаа нь явцуу утгаар нь хуулийн тогтолцооны тухай ярьж байна, хууль тогтоомжийн акт ярихдаа зөвхөн хууль бус хууль ярьж болно гэсэн үг.

Юуны өмнө хуульчид болон олон нийтийн харилцааны бусад оролцогчид бие биенээ ойлгохын тулд эдгээр бүх "нарийн мэдрэмжийг" тодорхойлж, тодорхойлох шаардлагатай.

Хууль нь өөрийн илэрхийлэл, нэгтгэлийг олж авсан норматив эрх зүйн акт нь янз бүрийн хэлбэртэй байж болно. Хуулийн онол нь хамгийн түгээмэл хэлбэрийн хамт - хуулийг тусдаа, тусдаа бичмэл хэлбэрээр танилцуулах - хуулийн онол нь норматив эрх зүйн актуудыг код хэлбэрээр (цуглуулга, жагсаалт - лат.) ялгадаг. Иргэний, эрүүгийн, гэр бүл, хөдөлмөрийн болон бусад хууль тогтоомж нь зохицуулалтын нэг субьект, дүрмээр бол аргачлалын дагуу өргөн хүрээний багц, эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоог нэгтгэсэн цуглуулга юм.

Код (кодчилагдсан акт) нь нэгдмэл, хууль зүйн болон логикийн хувьд нэгдмэл, дотооддоо тохиролцсон хууль бөгөөд энэ бүлгийн нийгмийн харилцааны бүрэн, ерөнхий, системчилсэн зохицуулалтыг хангасан өөр нэг норматив акт юм.

Кодчилагдсан актууд нь янз бүрийн нэртэй байдаг - "код", "дүрэм", "дэг журам", зүгээр л "хууль".

Холбооны муж улсын тусгай шинж чанар нь холбооны түвшний хуульчилсан актуудад хамаардаг. Эдгээр нь бүхэл бүтэн холбооны мужид чухал ач холбогдолтой анхны болон ерөнхий заалтуудыг агуулдаг. Бүгд найрамдах улсууд болон Холбооны бусад субьектүүдэд холбооны хууль тогтоомж, холбооны бусад хууль тогтоомжийн үндсэн дээр эрх хэмжээнийхээ дагуу актуудыг баталдаг.

Код нь хууль тогтоомжийн хамгийн дээд түвшинд хамаарна. Код бүр нь бие даасан, хөгжсөн хууль эрх зүйн "эдийн засаг" бөгөөд тодорхой бүлгийн харилцааны эрх зүйн зохицуулалтад шаардлагатай "бүх зүйл" байх ёстой - ерөнхий зарчим, бүх үндсэн зохицуулалтын байгууллагуудын аль аль нь байх ёстой. эдгээр харилцааны төрөл зүйл, хууль сахиулах хэм хэмжээ гэх мэт. Түүгээр ч зогсохгүй энэ бүх норматив материалыг нэг системд оруулж, хэсэг, бүлгүүдэд хувааж, тохиролцсон болно.

Код (хуульчилсан акт) тус бүр дэх үндсэн зарчим, хэм хэмжээ, ерөнхий зарчим, хууль тогтоомжийн "сүнс" -ийг тодорхойлсон "ерөнхий хэсэг" эсвэл "ерөнхий заалтууд" нь чухал юм.

Хууль тогтоомжийн тогтолцоонд гол үүрэг нь салбарын кодууд, өөрөөр хэлбэл. хууль тогтоомжийн холбогдох салбарыг тэргүүлэх хуульчилсан актууд. Эдгээр кодуудыг хууль тогтоох эрх мэдлийн тодорхой салбарын үндсэн агуулгыг нэгтгэн нэг цэгт нэгтгэдэг. Тухайн салбарын бусад бүх хууль тогтоомж, бусад норматив актуудыг салбарын кодтой адилтгасан байдаг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн нэг хэсэгт "Бусад хуульд заасан иргэний хуулийн хэм хэмжээ нь энэ хуульд нийцсэн байх ёстой" гэж шууд заасан байдаг (3 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Хэд хэдэн тохиолдолд тодорхой асуудлаар, жишээлбэл, эд хөрөнгө, барьцаа хөрөнгийн тухай хуулиудыг өмнө нь бие даасан акт хэлбэрээр гаргаж байсан, учир нь эдгээр асуудлыг нарийвчлан, системчилсэн зохицуулалттай байх ёстой нэгдсэн акт - код (Иргэний хууль). , хараахан үрчлэгдээгүй байсан.. Тиймээс Иргэний хууль (нэгдүгээр хэсэг) батлагдсаны дараа өмнө нь батлагдсан бие даасан хуулиудын ихэнх нь хүчингүй болсон нь ойлгомжтой юм.

Хууль эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан хууль тогтоомжийг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөх зорилгоор гаргасан актыг дүрэм гэнэ.

Дагалдах хуулиуд нь тэдгээрт үндэслэсэн хуулиудаас бага хууль эрх зүйн хүчин чадалтай. Хууль нь нийгмийн харилцааны норматив эрх зүйн зохицуулалтад гол бөгөөд шийдвэрлэх байр суурийг эзэлдэг хэдий ч хууль тогтоомж нь аливаа нийгмийн амьдралд маш чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд туслах, нарийвчилсан үүрэг гүйцэтгэдэг.