Fss kontrollera att ta ett beslut hur många dagar. FSS ersättningskontroll. Allmän procedur för en kamerakontroll

DU FÅR EN VERIFIKATION

skattekonsult, ledamot i Skatterådgivarnas kammare

Undersökningåterbetalasoch jagFSS förmåner

Arbetsgivaren har rätt att få medel från FSS-budgeten för att täcka sina utgifter i samband med utbetalningen av tillfälliga handikappersättningar till den anställde.Men om försäkringspremier betalas till dem med ett mindre belopp enligt lagen, kan detta ligga till grundför verifiering av FSS.

Frågorna om återbetalning från FSS till försäkringstagaren av det tillfälliga handikappbidraget som betalas av honom till den försäkrade personen (TI) regleras av Rysslands lagstiftning om obligatorisk socialförsäkring vid tillfällig handikapp och i samband med moderskap. Dessa regler inkluderar lag nr. 255-FZ, lag nr. 165-FZ (OSS basics), lag nr. 212-FZ (försäkringspremier), såväl som andra federala lagar och förordningar (del 1, artikel 1.1 i lag nr. 255-FZ).

Samtidigt kan försäkringstagare uppleva svårigheter att tolka normerna i ovanstående federala lagar, eftersom vissa procedurfrågor regleras samtidigt av lag nr 255-FZ och lag nr 212-FZ, såväl som bestämmelser från Ryska federationens regering och Ryska federationens FSS, som ibland kompletterar varandra, ibland skapar avvikelser.

ORIGINAL KÄLLA

Listan över dokument som måste lämnas in av den försäkrade för att ekonomiskt täcka försäkringsgivares utgifter för betalning av försäkringsskydd på bekostnad av budgeten för Ryska federationens FSS bestäms av det federala verkställande organet som ansvarar för att utveckla statlig politik och lagreglering på socialförsäkringsområdet.

Nedan följer tillvägagångssätt och villkor för återbetalning till den försäkrade av utbetald ersättning för de anställdas VL (se diagram 1 på sidan 68).

Förfarandet för ekonomiskt stöd för försäkringstagares utgifter för betalning av försäkringsskydd på bekostnad av budgeten för Ryska federationens FSS regleras av art. 4.6 i lag nr 255-FZ bör följande beaktas:

• om de upplupna bidragen inte räcker för att betala hela säkerheten till de försäkrade personerna, ansöker den försäkrade om nödvändiga medel till FSS:s territoriella organ på platsen för dess registrering;
• försäkringsgivarens territoriella organ tilldelar de nödvändiga medlen för betalning av säkerhet inom 10 kalenderdagar från det datum då den försäkrade lämnade in alla nödvändiga dokument, med undantag för fall av verifiering av riktigheten och giltigheten av kostnaderna för betalning av försäkringsskydd;
• verifiering kan vara kameral eller fältmässig och utförs på det sätt som föreskrivs i art. 4.7 i lag nr 255-FZ. I detta fall fattas beslutet att tilldela medel till den försäkrade baserat på resultatet av revisionen;
• listan över dokument som ska lämnas in av den försäkrade bestäms av det federala verkställande organet som är ansvarigt för utvecklingen av statlig politik och rättslig reglering inom socialförsäkringsområdet;
• i händelse av otillräckliga medel på den försäkrades konton i kreditinstitut för att uppfylla alla krav som presenteras för kontona, beslutar FSS territoriella organ att vägra att tilldela de nödvändiga medlen för betalning av försäkringsskydd. Denna nyhet infördes genom federal lag nr. 243-FZ av den 23 juli 2013, med verkan från den 4 augusti 2013, författaren känner inte till fall av vägran att ge ersättning till den försäkrade på denna grund;
• i händelse av vägran att tilldela nödvändiga medel för betalning av försäkringsskydd, fattar FSS:s territoriella organ ett motiverat beslut, som skickas till den försäkrade inom tre dagar från dagen för dess utfärdande;
• Beslutet att vägra att anslå nödvändiga medel för betalning av försäkringsskydd kan överklagas till försäkringsgivarens överordnade organ eller till domstolen.

BRA ATT VETA

Den reducerade listan över dokument som måste lämnas in av arbetsgivaren till TO för FSS i Ryska federationen för att han ska fatta ett beslut om tilldelning av nödvändiga medel för betalning av försäkringsskydd (så kallad sjukskrivning) godkänns på order från Ryska federationens ministerium för hälsa och social utveckling daterad 04.12.2009 nr 951n endast för vissa kategorier av betalare av försäkringspremier (se styckena 2–4 ​​timmar 2 artikel 57, styckena 8–12 timmar 1 artikel 58 och (eller) artikel 58.1 i lag nr 212-FZ).

Med andra ord, först och främst är det nödvändigt att den försäkrade har skäl att beräkna, intjäna och betala själva VN-förmånen:

• den anställdes försäkringsperiod är känd och beräknad;
• beräknade medelinkomsten i syfte att betala försäkringsskydd.

Vidare bestämmer den försäkrade exakt vad han behöver från FSS: godkännande av kostnader för kvittning mot betalning av försäkringspremier eller återbetalning av uppkomna kostnader. Förfarandet och villkoren för ersättning av utgifter för betalning av försäkringsskydd övervägs.

BRA ATT VETA

Rätten för Ryska federationens FSS att utföra inspektioner bekräftas av punkt 2 i del 1 i art. 11 i lag nr 165-FZ, art. 4.2 i lag nr 255-FZ, art. 4.7 i lag nr 255-FZ, del 1 i art. 3 i lag nr 212-FZ, paragraf 2, del 1, art. 29 i lag nr 212-FZ, art. 33 i lag nr 212-FZ. Skyldigheten för Ryska federationens FSS att utföra inspektioner bekräftas av paragraferna. 4–6 timmar 2 msk. 11 i lag nr 165-FZ.

Nästa steg: lämna in ett överklagande till TO för FSS i Ryska federationen. Samtidigt kan frågor som rör listan och volymen av dokument som kontrollorganet kräver vara kontroversiella.

Detta följs av verifiering av riktigheten och fullständigheten av betalningen av försäkringspremier och riktigheten av den försäkrades utgifter för betalning av förmåner för VN (kontor eller fält), baserat på resultatet av vilket ett positivt beslut kan fattas eller en avslag gjord (se diagram 2).

Som en allmän regel genomförs inte tilldelningen (betalning, överföring, återbetalning) av budgetmedel till ekonomiska enheter utan kontroll av styrkande handlingar.

Skrivbordskontroll

En skrivbordsrevision av riktigheten av utgifterna för betalning av försäkringsskydd för obligatorisk socialförsäkring vid tillfällig invaliditet och i samband med moderskap under en viss period i samband med den försäkrades ansökan genomförs av TO FSS i enlighet med kraven i resolution nr 110 av FSS i Ryska federationen daterad 21 maj 2008 (nedan - Instruktioner nr 110), som skiljer sig från kraven i art. 34 i lag nr 212-FZ.

BRA ATT VETA

Om beslutet som fattats av FSS:s territoriella gren inte passar den försäkrade, har han rätt att överklaga det.

Det finns ingen motsägelse i detta fall, eftersom Lag nr 255-FZ och lag nr 212-FZ reglerar de allmänna frågorna om att genomföra besiktningar, medan direktiven nr 110 reglerar bland annat förfarandet och villkoren för ersättning av den försäkrades utgifter för betalning av försäkringsskydd. När man överklagar tjänstemäns handlingar (passlöshet), resultatet av en skrivbordsrevision, måste man komma ihåg att argumenten bör placeras "uppifrån och ner", dvs. från lag nr 255-FZ till beslut av FSS.

Som huvudregel krävs inte särskilt beslut av chefen för kontrollorganet för att påbörja en skrivbordsrevision. En skrivbordsrevision vid utbetalning av medel till försäkringstagare utförs utan att misslyckas (punkt 2, punkt 3 i instruktioner nr 110) inom 10 arbetsdagar från dagen för inlämnande av alla nödvändiga dokument (punkt 6 i instruktioner nr 110).

Grunden för att genomföra en skrivbordsrevision är mottagandet från den försäkrade av en ansökan om ersättning av kostnader för utbetalning av tillfällig handikappersättning till den försäkrade personen (personerna) (namnet på ansökan kan vara annorlunda, se det rekommenderade urvalet på TILL FSS-webbplatsen för din region). Samtidigt med ansökan lämnar den försäkrade in en beräkning i blankett-4 av FSS för motsvarande period och en kopia av invaliditetsintyget med beräkningen av förmånen. Övriga styrkande handlingar lämnas utifrån kontrollorganets krav inom fastställd tidsfrist (se diagram 4 på sidan 72).

VIKTIGT I ARBETE

Återbetalning av förmåner för HT i åtta ingående enheter i Ryska federationen under perioden 01/01/2012 till 12/31/2013 utfördes i enlighet med dekretet från Ryska federationens regering daterat 2011-04-21 294 som en del av det så kallade pilotprojektet:
från 1 januari 2012 till 31 december 2013 - Karachay-Cherkess Republic och Nizhny Novgorod-regionen;
från 1 juli 2012 till 31 december 2013 - Astrakhan, Kurgan, Novgorod, Novosibirsk, Tambov-regionerna och Khabarovsk-territoriet.

I enlighet med punkt 9 i anvisningar nr 110, vid genomförande av en skrivbordsrevision i händelse av att medel tilldelas den försäkrade för genomförande (ersättning) av kostnaderna för obligatorisk socialförsäkringsverifiering, tillsammans med rapportering eller en interimslön för den försäkrade. FSS, kopior av betalningsdokument som bekräftar betalningen av relevanta betalningar till FSS, vederbörligen bestyrkta kopior av dokument som bekräftar giltigheten och riktigheten av att använda medel för den obligatoriska socialförsäkringen (sjukskrivningsbevis, löneintyg etc.) är också ämne.

I enlighet med punkt 11 i Instruktion nr 10, om en skrivbordsrevision avslöjar fel vid ifyllning av rapporter, motsägelser mellan uppgifterna i de inlämnade handlingarna, informeras försäkringstagaren om detta senast tre arbetsdagar med krav på att göra lämpliga korrigeringar av rapporteringen inom fem dagar. Detta krav är baserat på del 3 i art. 34 i lag nr 212-FZ.

Om försäkringstagaren inte har gjort lämpliga korrigeringar inom den föreskrivna perioden, om det finns skäl att tro att han har begått brott för vilka det föreskrivs ansvar enligt Ryska federationens lagstiftning, rekommenderas sådana fall att företaget inkluderas i planen för dokumentära inspektioner på plats.

Enligt resultaten av en skrivbordsrevision som genomfördes när den försäkrade ansökte om tilldelning av medel för genomförandet (ersättning) av kostnaderna för obligatorisk socialförsäkring, efter inlämnande av alla begärda dokument och frånvaro av brott mot den ryska lagstiftningen Federation när det gäller att använda medlen, tilldelar FSS-fonden medel för genomförandet (ersättning) av dessa utgifter i föreskriven ordning (klausul 36 i direktiv nr 110).

Begäran och inlämnande av handlingar

Frågan om försäkringstagaren, när han genomför en skrivbordsrevision av riktigheten av utgifter för betalning av försäkringsskydd för obligatorisk socialförsäkring vid tillfällig invaliditet, kan hänvisa till punkt 3 i beslutet från ministeriet för hälsa och social utveckling av Ryssland daterat den 4 december 2009 nr 951n (som ändrat den 13 juni 2013) "På godkännandelista över dokument..." anses kontroversiell.

Det faktum att listan över dokument nödvändigtvis måste finnas anges i punkt 3 i art. 4.6 i lag nr 255-FZ.

VIKTIGT I ARBETE

Specifika former och metoder för intern verifiering av rapporter och andra dokument som lämnas in av den försäkrade, dess omfattning bestäms av fondens filialer baserat på deras förmåga att säkerställa automatiserad behandling av information, kunskap och erfarenhet av anställda vid fondens avdelningar (filialer) ) (punkt 15, klausul 8 i direktiv nr 110 ). Detta innebär att FSS:s territoriella organ har rätt att självständigt bestämma förfarandet och villkoren för att genomföra en skrivbordsrevision. Den lånade erfarenheten kan följaktligen inte utnyttjas av den försäkrade i sitt arbete fullt ut.

Order från ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland av den 4 december 2009 nr 951n utfärdades i enlighet med del 3 i art. 4.6 i lag nr 255-FZ. Samtidigt anger punkt 3 i förordningen att denna lista tillämpas av vissa kategorier av försäkringsgivare (se styckena 2–4 ​​del 2 i artikel 57, styckena 8–12 del 1 i artikel 58 och (eller) artikel 58.1 i lagen nr 212-FZ). Därför har kontrollorganet, vid utförande av en skrivbordsrevision, förutom ansökan, Form-4 av FSS och en kopia av funktionshinderintyget, rätt att begära och verifiera andra dokument. För att bestämma listan över dessa dokument måste du hänvisa till Ryska federationens lagstiftning om obligatorisk socialförsäkring vid tillfällig funktionsnedsättning och i samband med moderskap:

• i enlighet med punkt 2 h. 1 Artikel. 11 i lag nr 165-FZ, har försäkringsgivare rätt att kontrollera dokument för registrering och överföring av bidrag, såväl som dokument relaterade till betalning av försäkringsskydd, i enlighet med lag nr 212-FZ och (eller) federala lagar om särskilda typer av obligatorisk socialförsäkring;
• i enlighet med punkt 4 h. 2 Artikel. 12 i lag nr 165-FZ, är försäkringstagare skyldiga att föra register över bidrag och lämna rapporter till försäkringsgivaren inom de tidsfrister som fastställts av federala lagar om specifika typer av obligatorisk socialförsäkring i föreskriven form;
• i enlighet med punkt 5 h. 2 Artikel. 12 i lag nr 165-FZ, måste försäkringstagare presentera dokument för försäkringsgivaren om redovisning och överföring av avgifter, utgifter för obligatoriska socialförsäkringsfonder i fall som föreskrivs av federala lagar om särskilda typer av obligatorisk socialförsäkring;
• i enlighet med del 1 artikel. 37 i lag nr 212-FZ har den tjänsteman som utför revisionen rätt att kräva de handlingar som är nödvändiga för revisionen av den som granskas;
• i enlighet med punkt 1 h. 1 Artikel. 4.2 i lag nr 255-FZ har försäkringsgivaren rätt att kräva och ta emot nödvändiga dokument och förklaringar från försäkringsgivare om frågor som uppstår under inspektioner;
• i enlighet med punkt 2 h. 1 Artikel. 4.2 i lag nr 255-FZ har försäkringsgivaren rätt att från försäkringstagarna begära handlingar relaterade till intjänande och betalning av avgifter till socialförsäkringskassan, kostnaderna för att betala försäkringsskydd till den försäkrade, inklusive vid tilldelning av medel för dessa utgifter överstigande upplupna försäkringspremier;
• i enlighet med punkt 2.1 h. 1 Artikel. 4.2 i lag nr 255-FZ har försäkringsgivaren rätt att begära information från den försäkrade om saldon och otillräcklighet av medel på konton hos kreditinstitut för att tillgodose fordringarna mot kontona om den försäkrade vänder sig till försäkringsgivarens territoriella organ. , i enlighet med del 2 i art. 4.6 i lag nr 255-FZ (novell, paragraf införd genom lag nr 243-FZ av den 23 juli 2013);
• i enlighet med punkt 6 h. 2 Artikel. 4.1 i lag nr 255-FZ, måste försäkringstagare lämna in för verifiering till de territoriella organen av FSS-dokument relaterade till intjänande, betalning av avgifter och utgifter för betalning av försäkringsskydd till försäkrade personer.

Med beaktande av ovanstående lagregler och mom. 15 p. 8 i Instruktionen har FSS-tjänstemän rätt att av den försäkrade begära de handlingar som de enligt deras uppfattning behöver för att verifiera och fatta beslut.

Det är det dock inte. Du kan inte begära några handlingar från den försäkrade, utan endast de som bekräftar utgifterna i förhållande till de försäkrade anställda. Dessa dokument är:

• intyg om arbetsoförmåga, vederbörligen utfört;
• arbetsbok för den etablerade blanketten eller anställningskontrakt som bekräftar tjänstgöringens längd;
• certifikat-beräkning av löner (namnet på dokumentet kan vara annorlunda), vilket bekräftar den korrekta beräkningen av ersättningen för VN.

Ibland kan anspråk tas bort på några minuter genom att kontakta ett högre kontrollorgan per telefon för klargörande. Frågorna bör vara enkla: till exempel, frågan "Kan ett certifikat som är 3 månader gammalt accepteras?" - svaret är antingen "ja" eller "nej". Men det här alternativet är inte möjligt om det krävs förtydligande av texten i ett specifikt dokument angående riktigheten av dess utförande (till exempel ett intyg om arbetsoförmåga).

Vid olösta motsättningar mellan den försäkrade och kontrollorganet kan rättspraxis användas, till exempel FAS DVO resolution nr F03-2963 / 13 daterad den 30 juli 2013, där domstolen bedömde listan över handlingar som begärts från försäkrad för att genomföra en skrivbordsrevision och förklarade vilka dokument som är relevanta för ämnet och vilka som inte är det.

Det speciella med schemalagda fältbesiktningar är att Försäkringskassans inspektörer samarbetar. Men se till att det finns två lösningar. FSS och PFR har en egen plan för sådana inspektioner omedelbart för året, som visas i slutet av december för nästa år. Och organisationen får veta om händelser som planerade inspektioner bara en dag i förväg. Men de orsakar inte mycket problem, särskilt eftersom de bara hålls en gång vart tredje år.

Inspektörerna kommer att granska flera typer av din rapportering. För det första är detta information om hur du tjänat in och betalat försäkringspremier (vid tillfällig funktionsnedsättning eller moderskap). De kontrollerar också att utbetalningen av förmåner är korrekt, de bryr sig om sjukhusförmåner, förmåner för graviditet, registrering i början av graviditeten, förlossning, vård av ett barn som är mindre än ett och ett halvt år och begravning. Den tredje riktningen är intjänandet av försäkringspremier relaterade till skador och deras utgifter. I slutet får du separata akter för var och en av de tre typerna.

För eventuella kontroller är kraven i FSS desamma: du bör inte ha avvikelser i dokument, brott mot lagar och obetalda försäkringspremier.

Skrivbordskontroller

En skrivbordsrevision anordnas för rapportering. Fonden måste ta reda på om den har sammanställts korrekt och om försäkringspremier har beräknats och betalats korrekt. Tidigare kunde man hitta den rättsliga grunden för skrivbordsrevisioner i lagen "Om försäkringspremier till PFR, FSS, FFOMS" nr 212-FZ, men från den 1 januari 2017 överfördes den rättsliga regleringen av försäkringspremier till den andra del av Ryska federationens skattelagstiftning. Perioden som kontrolleras är rapporteringsperioden, det vill säga den som du räknat ut 4-FSS-beräkningarna för.

Från det att du skickade rapporten har FSS tre månader på sig för en skrivbordsgranskning. Förfarandet för denna kontroll är som följer: inspektörer kontrollerar utlåtandena (du kan svara på kravet inom fem dagar). Det finns inget behov av chefens personliga närvaro, även om inspektörerna kan bjuda in honom om något förtydligande behövs. Om de inte gillar resultatet av en skrivbordsrevision kan detta vara anledningen till ett mer seriöst förfarande - en revision på plats.

Fältkontroll

Inspektioner på plats ogillas med rätta av alla chefer, eftersom de innebär ett berg av dokument, seriösa förberedelser och personlig kommunikation med inspektören. Dessutom kan en oplanerad inspektion på plats utföras minst 6 gånger per år. Till skillnad från en planerad inspektion har den ett specifikt syfte och skäl. Det senare återfinns i motsvarande beslut. Det finns tre klassiska skäl för en revision på plats: klagomål från anställda, företagets begäran om kontanta medel för förmåner och rekonstruktion och likvidation.

De tre klassiska anledningarna till en oplanerad inspektion på plats är: klagomål från anställda, begäran om kontanta medel för förmåner, omorganisation eller likvidation.

Du ska inte räkna med en påminnelse om din ankomst, eftersom Försäkringskassan inte har någon anmälningsskyldighet. Och ändå, i verkliga livet, varnar de, eftersom det är bekvämare för inspektörer: du behöver inte leta efter en byggnad, en chef under icke-arbetstid för honom och gamla dokument för verifiering. Huvudsyftet med inspektionen på plats är i allmänhet detsamma - det är verifiering av periodiseringar och betalning av sociala avgifter.

Varför oss?

För sådana frågor har FSS och PFR utvecklat "Kriterier för val av betalare av försäkringspremier för 2011" (brev från Ryska federationens pensionsfond nr TM-30-24 / 13848, Ryska federationens FSS nr. 02-03-08 / 13-2872), som fonderna styrs av nu . Det är mer sannolikt att du snart får besök av inspektörer om du:

• Betala för socialförsäkringen med FSS-medel.
• Skickade inte in rapporter i tid.
• Du hjälper till för mycket, till exempel ekonomiskt bistånd eller ersättning, till anställda som inte är belagda med försäkringspremier.
• Dra fördel av reducerade priser.
• Du är skyldig bidrag för mer än två rapporteringsperioder.
• Under denna rapportperiod har färre insatser periodiserats, men antalet anställda är fortfarande detsamma.
• Rättelser tillhandahölls ofta.
• Gav grund för misstanke om att du deltar i minimeringsordningar för bidrag.
• Lämnas till FSS och FIU rapporter som inte sammanfaller med varandra.
• Ådrog sig ilska under en skrivbordsrevision.

Hur är verifieringen

Proceduren för att kontrollera FSS är tydlig, men schemat är lite flytande - allt beror på vad inspektörerna hittar i dokumenten. Först får du ett beslut om att göra en oplanerad besiktning av chefen för Försäkringskassan, där du hittar en lista över revisorer och tid för besiktning. FSS kan inte kontrollera under en längre period än de tre föregående åren. Det är sant att om fonden kom till dig på grund av överträdelser som upptäcktes av en skrivbordsrevision, får inspektörer tillgång till rapporteringen för innevarande år.

Skriv under att du är insatt i beslutet, då får du en begäran om att tillhandahålla handlingar. Observera: om två fonder kontrollerar dig samtidigt, kommer både beslut och krav i par. Och det betyder att om fonderna behöver samma dokument så måste du få tag i två exemplar. Inspektörer kommer till din anläggning, men om du inte har lokalen kan de göra inspektionen på sin plats också. Det är sant, innan det bör du också kontrollera: namnen på inspektörerna stavas i beslutet, jämför dem med de faktiska i certifikatet.

FSS:s befogenheter under verifiering kan verka vida, men i huvudsak har de bara rätt att se dokument och vara på ditt territorium. Låt dem inte ta ut originalen.

Ändå är det bättre om du har en check: så att du inte behöver slösa tid på att resa till fonder, bestyrka kopior, du kan övervaka säkerheten för originaldokument och till och med vinna över en inspektör. Villkoren för FSS-kontrollen är som regel flera veckor, även om de har rätt att spendera två månader från datumet i beslutet till utarbetandet av ett intyg om resultatet av evenemanget.

Varaktigheten beror på om organisationen har en filial eller representationskontor. Inspektörer kan dock avbryta kontrollen i 6 månader om de behöver översätta vissa dokument, skaffa expertdata eller andra personer som har nödvändig information. Om du till exempel inte lyckades samla in dokument i tid kan FSS till och med förlänga evenemanget med ett par månader

Vad vill de ha av oss?

Du har tio dagar på dig efter att du fått en begäran om handlingar att förbereda och skicka in dem. Om du inte håller denna tidsfrist riskerar du att råka ut för ett uppskov med kontrollen och/eller böter. Om du har en giltig anledning till att inte komma i tid, vänligen meddela inspektörerna skriftligen, inklusive orsak och uppdaterade tidsfrister. Fondinspektörer är intresserade av olika saker, så de kräver olika uppgifter. Vi berättar vilken lista över dokument som ska förberedas för inspektionen av FSS-företaget:

• Sjukskrivning och handikappintyg.
• Civilrättsliga avtal med enskilda. Inspektörer är särskilt intresserade av kontraktets typ och föremål.
• Uppgifter om redovisning av arbetstid.
• Arbetsyta attesteringsdata.
• Uppgifter om utredningar av arbetsskador och sjukdomar.
• Dokument som ligger till grund för förmånsbeslut.
• Ansökningar och beställningar för förlossning, graviditet, ledighet och anställning.
• Lönebesked.
• Anställningsböcker, personliga kort och andra personalhandlingar. Händelserna i den anställdes arbetsliv, som återspeglas i boken (inklusive bonusar och löner), jämförs med resten av personaldata.

Dessutom kan inspektörer vilja se kontanter, bankhandlingar, själva beräkningarna för beräkning och betalning av försäkringspremier. Skatte- och redovisningsdata visar inspektörerna om du använder system för bidragsminimering. Glöm inte att kontrollera förekomsten och riktigheten av underskrifter och skicka in dokument på ett snyggt sätt. En integrerad del av utarbetandet av dokument är utarbetandet av argument för försvar av dokument som potentiellt kommer att väcka tvivel och misstankar hos inspektörer.

Ta samtidigt bort alla andra dokument från inspektörerna. Det är bättre för dem att inte se vad som kan slå tillbaka på dig, såväl som anteckningar och utkast. Om inspektörerna vill ta med sig dokument för att "jobba", låt dem inte: de har inte rätt att göra det. I det här fallet kan du ge kopior med signaturen av huvudet och sigillen.

Om inspektörerna vill ta med sig dokument för att "jobba", låt dem inte: de har inte rätt att göra det.

Resultaten av en oplanerad inspektion på plats av FSS

I slutet av besiktningen kommer besiktningsmännen att upprätta ett besiktningsintyg i två exemplar, men huvudhandlingen ligger framför. Nu har FSS ytterligare två månader på sig att utarbeta en inspektionsrapport på plats, ett prov som du kan ladda ner. Först indikerar det detaljerna om företaget, revisionsdata och en lista över verifierade dokument. Vidare kommer det att skrivas att inga överträdelser hittades (eller de hittades, och då kommer inspektörerna att bifoga dokument som bekräftar detta). Se till att lagen innehåller en kopia av prövningsbeslutet och fondberäkningar för dina försäkringspremier.

Reglerna för att kontrollera FSS är sådana att om du bryter mot dem riskerar du att lägga mycket pengar på böter. Därför, innan du kontrollerar, är det bättre att returnera alla skulder på försäkringspremier.

Baserat på denna lag måste fondchefen inom 10 dagar besluta om du ska hållas ansvarig eller inte. Om fondchefen valde det förstnämnda, kommer beslutet om inspektionen att innehålla en lista över överträdelser och faktiska förseningar, samt en instruktion om att betala böter och straff. En kopia av beslutet kommer att överlämnas till dig inom 5 arbetsdagar, så att du skriver under och bekräftar mottagningsdatum. Om du inte håller med om det som står där har du femton arbetsdagar på dig att skriftligen invända till chefen för FSS och lägga till dokument som skyddar dig till detta.

Under inspektionen, glöm inte möjligheterna att "suga" till inspektörerna, skapa bekväma arbetsförhållanden för dem, till och med beröva sina anställda. På så sätt säkerställer du en lugn kontroll för dig själv. Samtidigt är det viktigt att känna till gränserna för din kommunikation med inspektören för att inte orsaka irritation. Det viktigaste med att kontrollera Försäkringskassan är att korrekt förbereda dokument och kunna försvara ditt ärende.

Nyligen antog Rysslands FSS 3 nya regler för att utföra inspektioner av försäkringstagare. Två av dem ägnas åt fältdokumentära kontroller, den tredje - kameral. Enligt fondens specialister beror antagandet av dessa dokument på förändringar i regelverket inom området obligatorisk socialförsäkring. Enligt det nya förfarandet för att utse inspektioner på plats för den obligatoriska socialförsäkringen, samtidigt med deras uppförande (de, som tidigare, utförs i enlighet med kvartalsplanen), kan inspektioner av förfarandet för betalning av olycksfallsförsäkringspremier utföras . För närvarande utarbetas planerna för kontrollåtgärder med hjälp av analyskapaciteten hos socialförsäkringskassans enhetliga integrerade informationssystem. De nya föreskrifterna anger mer i detalj tidpunkten för inspektionen på plats. Listan över skäl för omprövning av den försäkrade har utökats. Dessa och andra förändringar, såväl som några av nyanserna i sociallagstiftningen, berättades för oss av Dmitry Gennadyevich Belovalov, biträdande chef för avdelningen för att ordna utnämningen och genomförandet av försäkringsbetalningar från Rysslands FSS.

Dmitry Gennadievich, berätta för oss vilka förändringar som har skett i kriterierna för att välja försäkringsbolag för verifiering i samband med antagandet av nya riktlinjer? Kommer detta att minska, enligt din mening, det totala antalet inspektioner?

Från listan över kriterier för vilka försäkringstagare kommer att väljas ut för verifiering har två förblivit oförändrade:

• urval enligt rekommendationen baserat på resultaten av en skrivbordsrevision utförd i enlighet med riktlinjerna för att genomföra skrivbordsrevisioner;
• betydande kostnader för den obligatoriska socialförsäkringen som företaget ådragit sig.

Den viktiga skillnaden är följande. Tidigare valdes försäkringstagare ut enligt kriteriet om betydelsen av de belopp som erhållits från fondens filial (filial) för genomförande (ersättning) av kostnaderna för den obligatoriska socialförsäkringen. De nya metodologiska riktlinjerna fastställde, att mottagandet av sådana belopp bör ske systematiskt. I detta avseende är det möjligt att det totala antalet inspektioner av företag som valts ut enligt detta kriterium, om än något, kommer att minska.

De nya riktlinjerna säger för övrigt inte längre att inspektioner inte ska utföras mindre än en gång vart tredje år.

Varaktigheten av fältinspektioner har minskat från två till en månad. Det finns dock en varning att denna period kan förlängas. Berätta för oss i vilka fall och hur länge det kan göras.

Nu är inspektionen på plats begränsad till en månad. Denna period kan dock förlängas upp till 2, och i undantagsfall - upp till 3 månader. Detta görs på motiverad framställning (begäran) av inspektören, på grundval av beslut av förvaltaren (ställföreträdaren) för fondavdelningen. Varaktigheten för varje specifik kontroll bestäms med hänsyn till företagets utgiftsvolym, antalet försäkrade personer som arbetar på det, den försäkrades avstånd, transport och andra förhållanden.

Inlämning av uppdaterad lönelista för fondens medel är nu anledning till omprövning

Förteckningen över skäl för en ny granskning av bolaget har kompletterats med en punkt om inlämnande av uppdaterad lönelista för fondens medel. Kommentera gärna denna innovation.

Ja, ytterligare ett skäl har lagts till för att utse en ny kontroll. En sådan kontroll kan utses om den försäkrade lämnar en uppdaterad lönelista för kassan, som innehåller uppgifter till ett mindre (större) belopp än i den tidigare inlämnade lönelistan.

Detta är ett helt logiskt tillägg.

Överväg en situation där en revision på plats inte avslöjade några överträdelser från den försäkrades sida, om vilken revisorerna utarbetade en lämplig handling. Inspektörerna bedömde samtidigt förekomsten (frånvaron) av en kvantitativ och total avvikelse mellan företagets rapporteringsuppgifter och faktiska uppgifter om primära och andra handlingar samt införingar i redovisningsregister.

Och nu skickar detta företag in en uppdaterad blankett 4-FSS, som innehåller andra data än den som presenterades tidigare. Det visar sig att den korrigerade informationen inte överensstämmer med primärdata. Syftet med ombesiktningen är just att identifiera sådana inkonsekvenser och deras orsaker.

Har perioden under vilken den försäkrade måste lämna in dokument för verifiering av Rysslands FSS ändrats? Finns det en möjlighet för företaget att förlänga denna period?

Jämfört med den gamla utbildningshandboken har tidsfristen för att lämna in handlingar till ett socialförsäkringsombud fördubblats i den nya. Om organisationen under revisionen inte lämnat in de begärda handlingarna har revisorn rätt att få dem med stöd av kravet på att lämna in handlingar. Företaget är skyldigt att inom 10 dagar uppvisa dessa papper i form av vederbörligen bestyrkta kopior. Vid behov har inspektören rätt att bekanta sig med originalhandlingarna.

Försäkringstagaren har dock möjlighet att förlänga denna period. För att göra detta meddelar organisationen, inom dagen efter dagen för mottagandet av begäran, inspektörerna skriftligen om omöjligheten att lämna in dokument inom 10 dagar. Skälen till att handlingarna inte kan skickas i tid och under vilka villkor den försäkrade kan lämna in nödvändiga papper anges. På grundval av detta meddelande har chefen (hans ställföreträdare) för fondavdelningens avdelning eller filial rätt att inom 2 arbetsdagar från dagen för mottagandet av sådan anmälan förlänga tidsfristerna för att lämna in handlingar eller vägra att förlänga tidsfristerna. Detta är föremål för ett separat beslut. Jag vill understryka att förlängningen av tidsfristerna är rätt, och inte chefen för fondavdelningens ansvar.

Förordnande och utbetalning av förmåner för tillfällig invaliditet, graviditet och förlossning ska utföras på den försäkrades arbetsplats. Men hur är det med en situation där en specialist arbetar i flera företag? Vad är det maximala beloppet av förmåner i det här fallet, kan han räkna med?

Om den försäkrade arbetar på flera ställen, anvisas och betalas den tillfälliga handikappersättningen ut till honom av varje arbetsgivare. Samtidigt får dess belopp inte överstiga maximitillägget för varje arbetsplats.

Låt oss anta att en medborgare på villkoren för extern deltidsanställning arbetar i flera organisationer. Då ska han vid tillfällig funktionsnedsättning samtidigt utfärda flera sjukskrivningsintyg för uppvisande på varje arbetsplats. En liknande åsikt delas av ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland. Samtidigt är medicinska institutioner skyldiga att göra posten "Main" på framsidan av den gammaldags sjukskrivningen (i det övre högra hörnet) som presenteras på huvudarbetsplatsen. På bladet som ges ut för uppvisande på platsen för deltidsarbete ska anteckningen "Externt deltidsarbete" göras.

Till exempel arbetar en specialist i två företag i ett område där det inte finns några regionala koefficienter. Han var sjuk i en hel kalendermånad. Antag att förmånsbeloppet beräknat baserat på den faktiska genomsnittliga inkomsten och försäkringsperioden för den anställde på den första arbetsplatsen är 22 000 rubel och vid den andra - 12 000 rubel. Då kommer det tilldelade bidraget att uppgå till totalt 29 250 rubel, inklusive 17 250 rubel för den första arbetsplatsen (det maximala beloppet som fastställts för 2008) och 12 000 rubel för den andra arbetsplatsen.

Tyvärr, ganska ofta, är medicinska institutioner som utfärdar intyg om arbetsoförmåga försumliga när de fyller i dem. Om dessa fel under revisionen betraktas som ett brott mot förfarandet för att meddela sjukskrivning, har företaget en chans att fonden ändå kommer att kompensera för de utgifter som den ådragit sig?

I praktiken utfärdar medicinska institutioner ofta ogiltiga sjukskrivningsintyg. Därför, innan du kontrollerar utnämningen (beräkningen) av tillfälliga invaliditetsförmåner och moderskapsförmåner, bör socialförsäkringsspecialister vara uppmärksamma på att fylla i detaljerna om sjukskrivningen som ett ekonomiskt dokument. Den bör ha läsbara register över medicinsk personal, tydliga sigill, namnet eller stämplarna för den medicinska organisationen. Och när du utfärdar ett intyg om arbetsoförmåga av en läkare som är engagerad i privat medicinsk praxis, anger detta dokument hans namn och licensnummer för rätten att utföra en undersökning av tillfällig funktionshinder. Rättelser eller överstruken text i sjukskrivningen bekräftas av posten "Rättad till att tro", den behandlande läkarens underskrift och den medicinska organisationens sigill. Mer än 2 rättelser kan inte göras i handikappintyget. Dessutom kommer inspektörerna också att undersöka om sådana dokument innehåller överträdelser av förfarandet för att utfärda sjukskrivningsintyg av medicinska organisationer.

I närvaro av ovanstående överträdelser kommer fondens filial (filialen) under revisionen att välja ett av tre alternativ:

• kommer att ge en möjlighet att eliminera överträdelsen;
• fatta ett beslut om att inte godkänna utgifter för kvittning på grundval av en inspektionsrapport;
• kommer att vidta åtgärder mot den vårdinrättning som har utfärdat ett sjukskrivningsintyg i strid med Förfarandet för utfärdande av sjukintyg av medicinska organisationer.

Dmitry Gennadyevich, berätta vilka dokument under inspektionen som kommer att betraktas som grunden för att bevilja mammaledighet till en kvinna som har adopterat ett barn?

Anställda som har adopterat ett barn har rätt till ledighet under tiden från adoptionsdagen till utgången av 70 kalenderdagar från barnets födelsedatum, och om 2 eller flera barn adopteras samtidigt, 110 kalenderdagar från datumet. av deras födelse. På begäran av en anställd som har adopterat ett barn (barn) beviljas denne föräldraledighet tills han (de) fyller 3 år. Samtidigt har kvinnor som har adopterat ett barn, på deras begäran, istället för sådan ledighet, rätt till mammaledighet för perioden från dagen för adoptionen av barnet till utgången av 70 kalenderdagar från dagen för hans födelse , och om 2 eller flera barn adopteras samtidigt - 110 kalenderdagar från födelsedatumet. Förfarandet för att bevilja dessa helgdagar, som säkerställer bevarandet av adoptionshemligheten, godkänns av Ryska federationens regering.

Revisorerna kommer definitivt att kontrollera i den försäkrades redovisningsavdelning närvaron av:

• ett föreläggande om att bevilja ledighet till den anställde för perioden från adoptionsdatum till utgången av 70 kalenderdagar från barnets födelsedatum, och vid adoption av 2 eller fler barn - 110 kalenderdagar från dagen för deras födelse;
• ledighetsansökningar som anger typen av ledighet och dess längd;
• kopior av domstolsbeslutet om adoption av barnet (barn);
• kopior av födelsebeviset för barnet (barn);
• intyg från den andra makens arbetsort (studier, tjänstgöring) om att de inte utnyttjar ledighet i samband med adoption av ett barn (barn) eller att maken inte är mammaledig.

Kravet på betalning av dröjsmål ska fullgöras inom 10 kalenderdagar

Anger den nya "traumatiska" manualen en specifik period för frivillig betalning av efterskottsbetalningar på bidrag från olyckor?

Ja, en sådan period definieras i en av resolutionerna från Rysslands FSS.

Det kränkande företaget skickas ett krav på betalning av dröjsmål på försäkringspremier, straffavgifter och böter för underlåtenhet eller otillbörligt fullgörande av sina uppgifter. Grunder - beslutet att hålla ansvar, fattat av avdelningschefen (avdelningens filial) av fonden baserat på resultatet av revisionen.

Den tid under vilken efterskott på försäkringspremier, viten och böter ska betalas bestäms av fondens filial (filial). I detta fall måste betalningskravet uppfyllas av den försäkrade inom 10 kalenderdagar från dagen för mottagandet, om inte längre tidsperiod anges i själva kravet. Om kravet på betalning inom den föreskrivna perioden inte uppfylls, kommer filialen (filialen av filialen) till FSS i Ryssland att återkräva efterskottet på försäkringspremier, såväl som straff och böter med våld.

Har något ändrats i ordningen och villkoren för tvångsindrivning?

Liksom tidigare sker indrivning av dröjsmål, viten och böter genom beslut av chefen (ställföreträdande chefen) för fondens filial (filialen) med tvång. Instruktioner skickas till den bank där den försäkrades konton öppnas för debitering och överföring av nödvändiga medel från bolagets konton till kontot för socialförsäkringens filial (filial).

Beslut om indrivning fattas efter utgången av den period som anges i kravet, dock senast 2 månader (enligt de gamla manualerna var tiden 60 dagar) efter utgången av den angivna perioden. Detta beslut måste meddelas den försäkrade inom 6 dagar (enligt de gamla manualerna är perioden 5 dagar) efter att det fattats.

Beslutet om återvinning, som fattas efter utgången av den fastställda perioden, anses ogiltigt och är inte föremål för verkställighet. I detta fall kan fondens filial (filialen) av fonden ansöka till domstolen om att från den försäkrade återkräva beloppet för utestående försäkringspremier, straffavgifter och böter på grund av betalning. Ansökan kan lämnas in till rätten inom 6 månader efter fristen för fullgörande av yrkande om betalning av dröjsmål, vite och böter.

Observera: en viktig bestämmelse har dykt upp i de nya riktlinjerna. Det är till exempel omöjligt att överlämna ett beslut om återkrav till företaget mot kvitto eller överföra det på annat sätt med angivande av datum för mottagandet. Därefter skickas detta beslut med rekommenderat brev och anses mottaget efter 6 dagar från datumet för avsändandet av detta brev.

Jag vill notera att tidsfristen för att skicka instruktioner om debitering till den bank där den försäkrades konton öppnas har förlängts. Enligt de nya riktlinjerna är denna period en månad (enligt den gamla metoden var den 10 dagar) från datumet för beslutet att hämta.

Vissa villkor har också ändrats vid indrivning av utestående försäkringspremier, straffavgifter och böter på bekostnad av annan egendom hos den försäkrade. Vi talar om en situation där medlen på organisationens konton inte räcker till eller de är frånvarande. Eller så finns det ingen information om företagets räkenskaper.

De nya riktlinjerna (liksom de gamla) slår fast att indrivning av förfallna försäkringspremier, straffavgifter och böter på bekostnad av den försäkrades egendom sker genom beslut av chefen (ställföreträdande chefen) för avdelningen (avdelningen av den försäkrades egendom). avdelning) av fonden. Inom 3 dagar från dagen för ett sådant beslut ska exekutionsmyndigheten tillställas det aktuella beslutet. Detta görs på det sätt som lagen föreskriver.

Beslut om återkrav fattas inom ett år efter utgången av fristen för fullgörande av betalningsanspråket.

Observera att ovanstående inkassobeslut fattas inom ett år vid utgången av tidsfristen för att uppfylla kravet på betalning av försäkringspremier, vite och böter.

Tidigare var tidsfristen för att presentera för verkställighet fondens gren (filial) beslut om indrivning av utestående försäkringspremier och straffavgifter på bekostnad av den försäkrades egendom 6 månader. Det räknades från den dag då banken eller kreditinstitutet returnerade inkassoordern (instruktionen) från socialförsäkringens filial (filialen) med en anteckning om att insamlingen helt eller delvis inte hade genomförts.

I handboken om skador när det gäller förfarandet för att driva in efterskott på bekostnad av företagets egendom, finns det en direkt hänvisning till artiklarna 45-47 i skattelagen. I den tidigare versionen av riktlinjerna fanns ingen sådan norm. Kommentera gärna kärnan i denna innovation.

Företaget är ansvarigt för bristande eller felaktigt fullgörande av sina skyldigheter i rätt tid:

Samtidigt håller socialförsäkringen företaget ansvariga på samma sätt som för skattebrott. Så det var ganska logiskt att ange specifika normer i skattelagen i den nya träningshandboken om skador.

I vilken ordning ska anmälan av "skada" ändras om företaget har upptäckt vissa fel? Det finns 2 alternativ. Det första är att ändringar görs i redan inlämnade rapporter (det vill säga de lämnar ett "förtydligande" till fonden). Det andra är att felet korrigeras under den aktuella perioden. Vilket av dessa alternativ är korrekt?

Om fel identifieras i rapporteringen som skickas till fonden, görs korrigeringar av lönelistan för fonder från FSS i Ryssland på samma sätt som i skattedeklarationer.

Antag att ett företag har upptäckt i den lönelista som skickas till socialförsäkringen att information inte återspeglas eller återspeglas ofullständigt, eller fel som leder till en underskattning av beloppet av försäkringspremier. Då är bolaget skyldigt att göra ändringar i detta uttalande.

Jag noterar att även om felen i den inlämnade lönelistan inte identifierats av den försäkrade på egen hand så ges denne möjlighet att undanröja dessa brister. Till exempel fann en skrivbordsrevision fel i att fylla i rapporter eller motsägelser mellan informationen i de inlämnade dokumenten. Försäkringstagaren ska i så fall informeras om detta senast 3 arbetsdagar. Han är skyldig att göra lämpliga korrigeringar av uppgifterna inom 5 dagar.

Om ändringar har gjorts i rapporteringen, läggs de in i databasen över avdelningar (avdelningar) i fonden för att bilda en konsoliderad finansiell rapport:

• denna rapporteringsperiod (om korrigeringar görs inom den fastställda tidsfristen för rapportering);
• nästa rapporteringsperiod (om korrigeringar görs efter deadline för rapportering).

Låt oss nu anta att försäkringstagaren inte gjorde lämpliga korrigeringar inom den föreskrivna perioden. Om det finns anledning att tro att detta företag har begått överträdelser för vilka ansvar lämnas, rekommenderas det att inkludera det i planen för dokumentära kontroller på plats.

Efter att ha identifierat överträdelser kommer inspektörerna att upprätta inte en promemoria utan en handling

Enligt den nya kameramanualen kommer inspektörer, efter att ha identifierat överträdelser, inte att upprätta ett memorandum, utan en handling. Vad är den största skillnaden mellan dessa dokument?

Skillnaderna mellan dessa 2 dokument är grundläggande och av stor betydelse. Promemorian är i själva verket ett internt dokument från fondens avdelning (avdelningens filial). Kravet på att bekanta sig med den försäkrade, som begick de identifierade överträdelserna, fanns inte med i de gamla riktlinjerna.

Den nya handboken reglerar följande åtgärder av revisorer när, baserat på resultatet av en skrivbordsrevision, överträdelser av förfarandet för att betala försäkringspremier och spendera obligatoriska socialförsäkringsfonder avslöjas av företaget. I detta fall upprättar den som utfört revisionen en handling i föreskriven form inom 10 arbetsdagar efter avslutad kamerarevision. Denna lag måste undertecknas av både kontrollanterna och den försäkrade.

Då måste handlingen om en skrivbordsrevision överlämnas till den försäkrade eller dennes ombud mot mottagande eller överföras på annat sätt, med angivande av datum för mottagandet. Om en organisation eller dess företrädare undviker att få en inspektionsrapport återspeglas detta i den kamerala inspektionsrapporten. Därefter skickas handlingen med rekommenderat brev till företagets plats (säravdelning) eller den enskildes hemvist. I detta fall anses leveransdatumet för detta dokument vara den 6:e dagen från det datum då det rekommenderade brevet skickades.

Införandet av förfarandet för upprättande av en lag syftar således till att skydda företagens intressen vid en skrivbordsrevision.

Dmitry Gennadievich, tack för dina detaljerade svar.

Samtalet hölls T.N. Telushkina,
tidskriftsexpert

Pensionsfonden och socialförsäkringsfonden, för att kontrollera intjänandet och betalningen av försäkringspremier, genomför kamerainspektioner och inspektioner på plats av försäkringstagare (artikel 33 i lagen av den 24 juli 2009 nr 212-FZ). Alla rapporter som lämnas till fonderna är föremål för kamerakontroller. De kräver inte närvaro av bidragsbetalaren, deras syfte är att kontrollera om redovisningen är korrekt upprättad och betalning skett. Löptiden för "kameramötena" är 3 månader från det datum då rapporten skickades. Fältinspektioner är en mer komplex procedur som kräver noggranna förberedelser.

Hur du i förväg tar reda på om du kommer att ha en inspektion på plats av PFR och FSS, vad inspektörerna kontrollerar, vilka dokument de kan begära - allt detta kommer att diskuteras senare.

Vad kontrolleras vid fältinspektioner av FSS och FIU

Fältinspektioner som utförs av FIU och FSS kan schemaläggas och oplaneras. Enligt brevet från Ryska federationens ministerium för hälsa och social utveckling av den 22 februari 2011 nr 19-5 / 10 / 2-1748, kan planerade fältinspektioner av PFR och FSS endast utföras gemensamt. Separat kan fonder kontrollera försäkringstagare endast oplanerat, antalet sådana kontroller är inte begränsat, och anledningen till dem kan vara:

• rekonstruktion eller likvidation av ett företag,
• ansökan av den försäkrade till FSS för tilldelning av medel,
• ta emot klagomål från anställda om felaktig beräkning av förmåner.

När det gäller de planerade inspektionerna på plats av PFR och FSS 2016, är en plan för deras uppförande för året upprättad i förväg och godkänd före den 25 december.

En inspektion på plats äger rum på den försäkrades territorium - bidragsbetalaren. Det är omöjligt att hindra inspektörer från att komma in på ditt territorium, annars kommer den försäkrade att få böter.

Det bör finnas två beslut att genomföra en gemensam revision: från PFR-organet i form nr 8-PFR och från FSS-organet i form nr 9-FSS i Ryska federationen.

Revisionsfrekvensen är en gång vart tredje år, med undantag för revisioner relaterade till rekonstruktion och likvidation, och den period som kan granskas är högst 3 år före revisionsåret.

Verifieringsperioden är 2 månader, men om det finns skäl som anges i del 11.1 i art. 35 i lag 212-FZ, kan den förlängas med en period på högst 6 månader.

Vad kommer inspektörerna att kontrollera? Endast korrektheten i beräkningen och tidpunkten för betalning av försäkringspremier (del 6 i artikel 35 i lag nr 212-FZ), bortsett från detta bör inspektörerna inte överväga någonting. Data från primära dokument kommer att verifieras med de uppgifter som anges i rapporterna, korrektheten av beräkningarna av försäkringspremier och efterlevnad av lagen kommer att kontrolleras.

Om en revision av PFR kommer, tillsammans med en revision av FSS: vilka dokument ska förberedas? Under 2016 är ordern från Ryska federationens pensionsfond daterad 03.02.2011 nr 34R i kraft, enligt vilken inspektörer kan begära:

• ingående handlingar - stadga, stiftelseurkund etc. samt licenser som behövs för verksamheten,
• order om redovisningsprinciper och finansiella rapporter för den granskade perioden,
• rapportering om bidrag till PFR och FSS,
• skatte- och redovisningsregister (huvudbok, balansräkningar, inkomst- och utgiftsböcker, kassabok etc.),
• analyser av vissa redovisningskonton och primära dokument,
• order och kollektivavtal,
• anställningskontrakt, såväl som GPC-kontrakt, kontrakt och avtal med individer för att kontrollera föremålet för sådana kontrakt: om kontraktet ingås för att utföra vissa funktioner och inte för tillhandahållande av en tjänst, kan inspektörer återkvalificera sig det som ett anställningsavtal och tar ut ytterligare avgifter,
• personalhandlingar (arbetsböcker, register över bokföring och förflyttning av anställda), tidrapporter, löner, sjukskrivningsbevis m.m.

10 arbetsdagar ges för att förbereda dokument från dagen för mottagandet av den relevanta begäran. Kopior kan bestyrkas av chefen för det granskade företaget, notarisering är endast nödvändig i de fall som föreskrivs i lag. Inspektörer har inte rätt att beslagta originalhandlingar.

I slutet av inspektionen, på dess sista dag, upprättas ett intyg och en åtgärd om besiktning på plats ska upprättas inom 2 månader. Om du inte håller med lagen kan du lämna in dina skriftliga invändningar till kassan med nödvändiga handlingar bifogade inom 15 arbetsdagar.

FSS och PFR besiktningsplan för 2016

Den nuvarande lagstiftningen ger inte bestämmelser om att försäkringstagare ska bekanta sig med den årliga planen för inspektioner på plats, därför är det osannolikt att det kommer att vara möjligt att i förväg ta reda på den gemensamma planen för inspektioner av FSS för 2016 och PFR. Men kriterierna är kända enligt vilka försäkringsgivare väljs in i "riskgruppen" (PFR-brev nr TM-30-24 / 13848, FSS nr 02-03-08 / 13-2872 daterad 2010-12-21):

• inkonsekvens av beräkningar i rapporteringsformulär 4-FSS och RSV-1, såväl som förtidigt tillhandahållande av individuell information till FIU,
• FSS finansierade den försäkrades utgifter från sin budget (betalning för sjukskrivning, vouchers etc.),
• anställda gjorde betalningar som inte omfattades av försäkringspremier,
• förmånliga priser för försäkringspremier tillämpades,
• baserat på resultaten av skrivbordsrevisioner identifierades inkonsekvenser som betalaren inte lämnade förklaringar till,
• försäkringstagaren är i efterskott med att betala premier i mer än två kvartal i följd,
• jämfört med föregående period minskade mängden periodiseringar med samma antal anställda,
• rapporterna som lämnats till FIU och FSS justerades upprepade gånger av betalaren,
• Federal Tax Service försåg pengar med information om olaglig skatteminimering.

Försäkringsgivare som inte har finansiell och ekonomisk verksamhet ingår inte i besiktningsplanen.

Planen för fältinspektioner av FSS och PFR under året kan ändras när det gäller att lägga till eller utesluta betalare, eller ändra tidpunkten för inspektioner.

Fram till 2017 var kontrollen över fullgörandet av försäkringstagarnas skyldigheter helt anförtrodd försäkringsmyndigheterna. Men på grund av det faktum att administrationen av betalningen av alla försäkringspremier, med undantag för förmåner för olycksfall och yrkessjukdomar, från den 1 januari utförs av anställda vid Federal Tax Service, har ansvaret för att genomföra inspektioner varit distribuerad.

Från och med 2017 har FSS rätt att genomföra skrivbords- och fältrevisioner av försäkringspremier av alla skäl endast för tidigare perioder, det vill säga fram till den 31 december 2016. När det gäller periodisering och betalning av bidrag under 2017 kommer fonden att kontrollera dem endast när det gäller bidrag för skador. Inspektioner kan vara schemalagda och oplanerade, såväl som kamera och fält. Vid en schemalagd inspektion godkänner FSS-anställda i förväg en lista över företag vars verksamhet är föremål för inspektion nästa år. FSS revisionsplan för 2017 godkändes i slutet av förra året. Om vi ​​pratar om kontrollerna som utförs av pensionsfonden, från och med 2017 är endast personlig redovisning under kontroll av PFR.

Men inom en snar framtid kommer granskningar av tidigare perioder att genomföras, respektive fonder kommer att göra detta. I händelse av överträdelser måste alla uppgifter om denna FSS och FIU överföras till inspektionen av Federal Tax Service.

Skrivbordsrevisioner innebär avstämning av indikatorerna för alla rapporter som lämnas till fonderna. Varaktigheten av denna form av kontroll får inte överstiga tre månader. Huvudsyftet med en skrivbordsrevision är att jämföra de bidrag som intjänats i rapporterna och de belopp som överförts av den försäkrade.

Naturligtvis är varje försäkrad i större utsträckning rädd för inspektioner på plats av anställda i försäkringsorgan, som per definition bör utföras på företagens territorium.

Fältinspektioner av PFR och FSS (oftast utförs de gemensamt) är föremål för företag och entreprenörer i vars verksamhet:

1. Rapporteringsavvikelser identifierades;
2. Det finns en eftersläpning i bidrag;
3. Om företaget är bland de största skattebetalarna i landet.

Ämnet för inspektion av FSS-organen är kontroll av korrektheten av beräkningarna av försäkringspremier och efterlevnaden av tidsfristerna för överföring av betalningar.

Den försäkrade bör komma ihåg att innan kontrollen påbörjas måste fondernas anställda tillfrågas om ett dokument som reglerar detta förfarande.

FSS-kontroll: vilka dokument som ska förberedas 2017

Om företaget genomför en FSS-kontroll har inspektörerna i de flesta fall en lista över nödvändiga handlingar. Det finns dock ett visst kit som kan behövas under FSS:s kontrollverksamhet i alla fall. Dessa inkluderar dokument som:

• Organisationens ingående dokument (Charter och andra);
• Licenser, om företaget bedriver verksamhet som kräver dem;
• Ett dokument som bekräftar utnämningen till befattningen som chef och redovisningschef för företaget;
• Redovisningsprincip;
• Rapportering till försäkringskassor för de granskade perioderna;
• Register och primär dokumentation, på grundval av vilka rapporter till fonderna sammanställts;
• Omsättningsbalansräkningar för de försäkrades konton.

I vissa fall kan denna lista kompletteras med anställningsavtal och interna, samlade dokument från företaget. Det kan ske om de innehåller bestämmelser om särskilda villkor för ersättning.

Alla kopior av handlingar som lämnas till inspektörer från fonderna ska bestyrkas med sigill och underskrift av företagsledaren.

Resultatet av kontrollen bör utfärdas av FSS-anställda i form av en lag. Detta dokument kommer att avslöja information om eventuella överträdelser eller frånvaron av några. Lagstiftning tar upp till 10 dagar att utarbeta en handling, beroende på dokumentets komplexitet.

Om överträdelser upptäcks under kontrollen, bestäms möjligheten att hålla den försäkrade ansvarig av chefen för den territoriella avdelningen för socialförsäkring.

I händelse av ytterligare periodisering efter resultatet av granskningen av skuldbeloppet till förmån för fonden utanför budgeten, är dessa medel föremål för frivillig betalning eller indrivning på ett obestridligt sätt från den försäkrades konton.

Reflektion i redovisningen av ytterligare periodiseringar av bidrag baserat på resultatet av revisionen

Om försäkringsmyndigheterna vid granskningen konstaterat att bidrag till fonder utanför budgeten har betalats ut underskott, bör detta belopp läggas till bokföringen. Periodisering enligt FSS-verifieringslagen kan göras genom följande inlägg:

Dt 91-2 "Övriga utgifter" Kr 69 "Beräkningar för socialförsäkringen".

Om det till följd av revisionen fastställs vite i förhållande till företaget, bör det återspeglas i bokföringen genom att skriva:

Dt 99 "Vinst och förlust" Kr 69 "Socialförsäkringsberäkningar".