Сукало Валентин Олеговичийн намтар. Эрх баригчдын гинжлэгдсэн ноход. Валентин Сукало, Дээд шүүхийн дарга. Эдгээр гомдол нь юу вэ?

Дээд шүүхийн дарга Валентин СУКАЛО-той хийсэн өнөөдрийн яриаг хэтрүүлэлгүйгээр чухал ач холбогдолтой гэж нэрлэж болно - энэ нь Беларусийн шүүхийн тогтолцооны түүхэн дэх хамгийн чухал үе шаттай холбоотой юм. Шүүх, эрх зүйн шинэчлэл бодитойгоор дуусгавар болж, үндэсний шударга ёсыг сайжруулах зорилтын талаар ярьж байна.

- Валентин Олегович, Беларусийн шүүх, эрх зүйн шинэчлэл хэр удаан үргэлжилсэн бэ?

Дөрөвний нэг зуун. 25 жил, энэ хугацаанд бүхэл бүтэн үе өсч торнисон. Ер нь манай шүүхийн тогтолцооны түүх бол Беларусийн төрт ёсны түүх юм. Учир нь аль ч улс оронд шүүх засаглал бүрэлдэн тогтох нь төрийн хөгжлийн чухал хэсэг байдаг.

- Шинэчлэлийн үндсэн үе шатуудыг авч үзье. Тэр яаж явсан бэ?

Шүүх эрх зүйн шинэчлэлийг тодорхой дүрэм, хугацаа, хугацаагүйгээр дангаараа хийх боломжгүй байсан. Хамгийн чухал нь - зохих ойлголтгүй. Тэдний анхных нь 1992 оны дөрөвдүгээр сард батлагдсан. Беларусийн улс маш залуу хэвээр байсан бөгөөд шүүхийн шинэтгэлийн анхны үзэл баримтлал нь энэ залуу насанд тохирсон байв: энэ нь романтик, хэт хувьсгалч, тиймээс зарим талаараа утопи харагдаж байв. Үүнд гадаадын шүүхийн системээс шууд хуулбарлах гэх мэт маш их зээл авсан. Хэдийгээр тухайн үеийн Дээд зөвлөл үүнийг ийм хэлбэрээр баталсан ч хэтэрхий их зүйл бодитой бус байсан нь тухайн үеийн бидний чадавхид нийцэхгүй байв. Тиймээс таван жилийн турш, 1997 он хүртэл шинэчлэл гацсан - энэ үзэл баримтлалын заалтуудын аль нь ч хэрэгжээгүй. Беларусийн засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваагдалтай давхцдаггүй шүүхийн тойргийг бий болгох, магистрын шүүх, тангарагтны шүүгчдийн тухай ойлголтыг нэвтрүүлэхийг санал болгов ... Мэдээжийн хэрэг, энэ нь боломжгүй ойлголт байсан бөгөөд үүнийг дадлага хийдэг хуульчид эсэргүүцсэн.

-Дараагийн шатанд ямар түлхэц өгсөн бэ?

1997 оны арванхоёрдугаар сард Шүүгчдийн 1-р их хурлыг хуралдуулах тухай Ерөнхийлөгчийн шийдвэр. Энэ удаагийн их хурлаар төлөөлөгчдийн саналыг харгалзан шүүх эрх зүйн шинэтгэлийн үзэл баримтлалыг шинээр боловсруулахаар тогтлоо. Энэ нь төрийн боломж, шүүгч-практикчдийн үзэл бодлыг харгалзан үзэх ёстой байв. 2002 онд болсон Шүүгчдийн II их хурлаар тухайн үед боловсруулсан шинэ үзэл баримтлалыг баталсан. Үүнийг бодитоор хэрэгжүүлж эхлээд байна. 2011 онд гурав дахь шат эхэлсэн: Ерөнхий шүүхийн хөгжлийн хэтийн төлөвийн тухай Ерөнхийлөгчийн илгээлт нь шинэчлэлийн шинэ алхамуудыг тоолж өгсөн. Энэ нь холбогдох тогтоолоор батлагдсан, нормативын шинж чанартай, 5 жилийн хугацаанд хэрэгжих ёстой 56 заалттай байсан. Өнгөрсөн оны эцэс гэхэд бүгдийг нь хэрэгжүүлсэн. Шинэчлэлийн эцсийн хамгийн чухал үе шатууд нь ерөнхий болон эдийн засгийн шүүхүүдийг нэгтгэх, Дээд шүүх шүүхийн дэмжлэг үзүүлэх шинэ чиг үүргийг олж авах, гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоонд бие даасан гүйцэтгэх алба байгуулах, цэргийн шүүхүүдийг татан буулгах, гэх мэт. Уг нь 2014 оноос хойш шинэ системээр ажиллаж байгаа. Шүүх эрх зүйн шинэтгэлийн ажил дууссаны нэгэн онцлог нь 2016 оны сүүлчээр Шүүх эрх мэдлийн тухай хууль, шүүгчийн эрх зүйн байдлын тухай шинэ хуулийг баталсан явдал юм. Энэ нь саяхан буюу 1-р сарын 24-нд хүчин төгөлдөр болсон: энэ нь шүүхийн шинэ хүчин чадлаар нэгдсэн шүүхийн амьдралын дүрэм юм.

- Энэ нь ажил ноцтой цочролгүйгээр тууштай, системтэй явагдсан гэсэн үг үү?

Тийм ээ, гаднаас нь харахад шинэчлэл нь маш энгийн бөгөөд анзаарагдахгүй байсан юм шиг санагдаж магадгүй юм. Гэвч энэ аварга өөрчлөлтийн үед бид шударга ёсыг нэг өдөр ч зогсоож чадаагүйгээс ийм болсон. Үнэн хэрэгтээ эдгээр нь хамгийн төвөгтэй өөрчлөлтүүд байсан: шүүхийн механизм бүхэлдээ шинэчлэгдэж, нэгэн зэрэг үргэлжлүүлэн ажиллаж байв. Эцсийн эцэст, шүүхийн шинэтгэлийн хүрээнд зөвхөн шүүхийн өөрчлөн байгуулалтыг ярихаас гадна улс орны эрх зүйн тогтолцоог бүхэлд нь өөрчлөх тухай ярих ёстой гэдгийг ойлгох ёстой. Эцсийн эцэст шинэлэг зүйл нь мөрдөн байцаах байгууллага, шинжээчийн байгууллагуудын төвлөрөлд нөлөөлж, Хууль зүйн яамны чиг үүрэгт нөлөөлж, прокурорын байгууллагын эрх мэдлийг шинэчилсэн ...

Энэ бүхэн юуны төлөө байсан бэ?

Аливаа шинэчлэлийг өөрийнхөө төлөө эхлүүлдэггүй. Жишээлбэл, Оросын эзэнт гүрэнд 1864 онд хийсэн маш алдартай шүүхийн эрс шинэчлэлийн зорилгыг хааны тунхагт ингэж томъёолсон: хурдан, зөв, энэрэнгүй, тэгш шүүх байгуулах шаардлагатай байна. Эдгээр зорилтууд нь Беларусийн шүүхийн тогтолцооны өмнө тавьсан зорилтуудтай маш нийцэж байна. Эцсийн эцэст, шударга ёсны чанар, үр ашиг, хүртээмжийг сайжруулахын тулд бүх өөрчлөлтүүд хийгдсэн.

- Эдгээр зорилгодоо хүрч чадсан уу?

Олон талаараа, тийм ээ. Өнөөдөр бид Беларусийн шударга ёсны тогтолцооны оновчтой загвар олдсон гэж хэлж болно. Энэ нь нэлээд оновчтой, хэмнэлттэй, бие даасан, орчин үеийн юм. Энэ нь гүйцэтгэх эрх мэдлээс бүрэн тусгаарлагдсан бөгөөд энэ нь маш чухал юм. Энэ нь манай улсын засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваагдалд бүрэн нийцдэг, хүмүүст ойлгомжтой, хүртээмжтэй байдаг. "Шүүхийн эрх мэдэл" гэдэг нэр томъёо үнэхээр бодитой болсон. Анх 25 жилийн өмнө Төрийн бүрэн эрхт байдлын тунхаглалд тунхагласан байдаг. Түүнээс өмнө ЗХУ-ын шударга ёсны тогтолцоонд ийм нэр томьёо дурдаагүй, ерөөсөө байгаагүй. Өнөөдөр шүүх засаглалыг тунхаглаад зогсохгүй, бодитойгоор бие даасан, хараат бус болсон.

- Шүүхийн чанарын талаар юу хэлэх вэ?

Би гуравдагч талын үнэлгээг ашиглахыг санал болгож байна. Энэ чанарыг үнэлдэг дэлхийн дэлхийн зэрэглэлүүд байдаг. Тухайлбал, бие даасан шинжээчдийн гаргасан "Хууль дээдлэх улсын индекс-2016" олон улсын үнэлгээ. Энэхүү рейтингийн хувьд манай улсын иргэний шударга шүүх 30-д, эрүүгийнх нь 49-д бичигджээ. Эдгээр нь дэлхийн болон ТУХН-ийн бүх орнуудын дунд маш өндөр байр суурь эзэлдэг. Харьцуулахын тулд би Оросын шударга ёсны тогтолцоо тус тус 63, 98-р байранд орсон гэж хэлье. Өөрөөр хэлбэл, бид шударга ёсны сайн чанарт хүрсэн, бусад тоо баримтаас харахад: өнгөрсөн онд 44,000 гаруй шийтгэлээс зөвхөн 563 хүнд холбогдох ялыг хүчингүй болгосон. Таван жилийн хугацаанд манайд иргэдийг үндэслэлгүйгээр буруутгасан тохиолдол нэг ч удаа гараагүй.

- Шүүхийн үр нөлөөг юу нэмэгдүүлсэн бэ?

Шүүхийн албагүй, албан ёсны үйл ажиллагааг хялбарчлах замаар процессын хэмнэлт гаргах боломжтой байсан. Бид шударга ёс, мэдээллийн технологийн орчин үеийн чиг хандлагыг нэвтрүүлэх замаар явсан. 2016 оны 3-р сард тэд шүүхийн шийдвэрийн хууль ёсны эсэхийг шалгах ийм хэлбэрийг эрүүгийн хэрэгт давж заалдах хэлбэрээр нэвтрүүлсэн. Энэ нь анхан шатны шүүхэд дахин шүүх хуралдааны тоог 40 хувиар бууруулах боломжийг олгосон. Өөрөөр хэлбэл, хоёрдугаар шатны шүүхүүд өөрсдөө шинэ шийдвэр гаргаж, дүүргийн шүүхийн ялыг засч залруулдаг. Үүний ачаар бид шүүх хуралдааныг эрт шатанд дуусгаж эхэлсэн. Эрүүгийн эрх зүйд нэгэнт хэрэгжиж эхэлсэн энэхүү орчин үеийн хэлбэрийг ирэх жилээс иргэний шүүхэд нэвтрүүлэх юм. Эдийн засгийн хувьд нэлээд удаан ажиллаж байна.

* * *

-Шударга ёсны удаашралыг эцэст нь даван туулсан гэж хэлж болох уу?

Харамсалтай нь эцсээ хүртэл биш. Хэргийг хэлэлцэх хугацааг хойшлуулсан олон тохиолдол одоог хүртэл арилаагүй байна.

-Үүний шалтгаан юу вэ?

Миний бодлоор, шалтгаан нь хачирхалтай нь илүү өндөр чанарыг хүсэх явдал юм. Шүүгчдийн 40 орчим хувь нь 3 хүртэл жил ажилласан туршлагатай байдаг. Тэдэнд туршлага дутмаг. Тиймээс тэд шийдвэрээ төгс гаргахын тулд аль болох хариуцлагатай хандахыг хичээдэг. Үр ашиг нь энэ аргын золиос болдог: туйлын зөв шийдлийг хайхад бидний хүссэнээс илүү их цаг хугацаа шаардагддаг.

- Магадгүй тийм ч муу биш юм болов уу?

Мэдээжийн хэрэг, тэнцвэртэй, сайн бодож шийдвэр гаргахыг эрэлхийлдэг бидний сэтгэл зүй энд нөлөөлдөг: "Долоо хэмжиж, нэгийг нь огтол". Гэсэн хэдий ч хурдан, зөв ​​шүүхийн хооронд боломжийн тэнцвэр, алтан дундажийг олох хэрэгтэй.

- Шүүхийн үйл ажиллагаатай холбоотой гомдол иргэд их ирдэг үү?

Нийт гомдлын тоо, шүүхийн байгууллагын ажилтай холбоотой үндэслэл бүхий гомдлын тоо ч буурсан. Гэхдээ энд бид шударга ёсны салшгүй хэсэг, шүүхийн үйл ажиллагааны нэг хэсэг болсон шүүхийн шийдвэрийн эсрэг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны гомдол байдаг гэдгийг ойлгох ёстой. Өнгөрсөн онд энэ төрлийн 9000 гаруй гомдол ирсний 15 орчим хувийг дээд шатны шүүхээр шийдвэрлэсэн байна. Энэ бол хэвийн үйл явц юм. Мөн шударга ёсыг зохион байгуулахад учир дутагдалтай байгаа тухай гомдол улам их байна. Хэдийгээр тэдний тоо багассан ч бараг 2.5 мянга болсон байна. Үүнээс 139 нь үндэслэлтэй буюу дөрөв орчим хувьтай байна.

-Эдгээр гомдол юуных вэ?

Энэ нь өсөлтийн асуудлын нэг илрэл гэж би үзэж байна. Дээд шүүх шүүхийн тогтолцоонд хийгдэж байгаа бүх зүйлийг хариуцаж, эдгээр чиг үүргийг Хууль зүйн яамнаас бүрдсэн гүйцэтгэх эрх мэдлээс авч эхэлсэн. Одоо бид бас шүүхийн аппарат, тамгын газар, боловсон хүчний асуудлыг хариуцаж байна. Үүний дагуу эдгээр асуудлаар манайд ч гомдол ирж эхэлсэн. Асуудлыг шийдэхийн тулд эрэлтийг ноцтойгоор чангатгасан. Мэдээжийн хэрэг, энэ арга нь үр дүнгээ өгөх болно, гэхдээ тэр даруй биш байж магадгүй юм. Тухайлбал, өнгөрсөн онд 46 шүүгч, аппаратын 196 ажилтанд сахилгын зөрчил гаргасан, 2 шүүгчийг шүүгчийн нэр хүндийг гутаасан үндэслэлээр ажлаас нь чөлөөлсөн байна. Дахин хоёр шүүгчийг авлигын гэмт хэрэгт буруутган урт хугацаагаар хорих ял оноолоо. Улсын дээд шүүх ард түмнийхээ хөдөлмөрийг нэлээд хатуу үнэлж, нэг ч ноцтой алдааг өршөөдөггүйг та бүхэн харж байна.

-Шударга ёсны хараат бус байдал нь техник хангамжийн хувьд юу өгсөн бэ?

Тухайлбал, шүүхийн шинэ тогтолцоог бий болгоход хөрөнгө төвлөрүүлэх боломж. Бид санхүүгийн хувьд бие даах чадвартай болсон. Гурван жилийн хугацаанд таван шүүхийн барилгыг шинээр барьж, зөвхөн сүүлийн нэг жилд 10 барилгыг сэргээн босголт, шинэчлэлийн элементээр их засварласан байна. Таны харж байгаагаар бид шинэ барилга барихаас илүү хуучин барилгуудыг гүн гүнзгий шинэчлэх, илүү орчин үеийн, ажиллагаатай болгох замаар явж байна. Санхүүгийн хэмнэлттэй зарцуулалт талаасаа энэ хандлага зөв гэж бодож байна. Сүүлийн жилүүдэд манай шүүхийн дотоод байдал ч бүрэн өөрчлөгдсөн. Компьютерийн ноцтой бааз бий болж, техникийн тоног төхөөрөмж бүхэлдээ шинэчлэгдэж, шүүх хуралдааны танхимууд чимэглэл, тавилга хүртэл өөр болсон.

-Шударга ёсны хүртээмжтэй байдлын талаар юу хэлэх вэ?

Ерөнхий болон эдийн засгийн шүүхийг нэгтгэсний нэг гол давуу тал бол шүүхийн тогтолцоо иргэдэд ойлгомжтой болсон явдал юм. Өмнө нь тухайн хэргийн харьяаллын талаар маргаан байнга гардаг байсан. Жишээлбэл, бизнес эрхлэгчид, хувь хүн, хуулийн этгээдийн хооронд маргаан гарах үед. Хаана өргөдөл гаргах вэ? Эдийн засгийн шүүхэд ч юм уу, ерөнхийд ч юм уу... Одоо энэ маргаан арилсан. Бид нэг тогтолцоонд байгаа бөгөөд түүний дотор санал зөрөлдөөн гарахыг зөвшөөрдөггүй. Шүүхийн зохион байгуулалт төдийгүй шүүхийн практик нэгдмэл болсон. Хамгийн төвөгтэй ангиллын хэргүүдийн хувьд үүнийг Дээд шүүх бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь шүүхийн хяналтын нэг байгууллага юм. Мөн шүүхийн янз бүрийн салбарт хуулийн нэгэн жигд хэрэглээг хангасан.

-Шүүхийн асар их ачааллыг даван туулж чадсан уу?

Үүнийг мэдэгдэхүйц оновчтой болгох боломжтой гэж хэлье. Хэргийн тоо мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн ч. Үүний тулд зөвхөн хууль тогтоох боломжийг төдийгүй шүүх доторх нөөцийг ашигласан. Шинэчлэлийн явцад шүүх засаглалд хүч, арга хэрэгслээр маневр хийх боломж бий. Тухайлбал, 2015 онд эдийн засгийн шүүхийн ачаалал эрс нэмэгдэнгүүт бид ерөнхий шүүхийн зарим ажилтан, шүүгчийг шууд тийш нь шилжүүлсэн. Ингэснээр ачааллыг тогтворжуулах боломжтой болсон. Мөн 2016 онд маргаангүй ангиллын хэргүүдийг нотариатын байгууллагад шилжүүлэн шийдвэрлүүлэх ажлыг эхлүүлсэнтэй холбоотойгоор эдийн засгийн шүүхэд ирсэн хэргийн тоо 15 хувиар буурсан. Ийм 50 мянга шахам хэргийг нотариат руу шилжүүлсэн байна.

Хэдийгээр ачаалал өндөр хэвээр байна. Өнөөдөр эдийн засгийн шүүхийн нэг шүүгчид сард 130 хэрэг ногдож байна. Ерөнхий шүүхүүдэд - 70. Энэ нь мөн шүүгчийн тоотой холбоотой. Нэг шүүгч 5000 хүнд унадаг дэлхийн жишиг, тухайлбал Европын жишиг бий. Манайд 8 мянга байна. Гэхдээ ерөнхийдөө өнгөрсөн онд шүүхийн систем хүлээн авсан хэргүүдийн тоог даван туулж, 700 мянга орчим хэрэг гарсан. Уг нь тус улсын 150 гаруй шүүхэд өдөрт 4000 орчим шүүхийн шийдвэрийг хэлэлцэж, баталж байна гэсэн үг. Энэ бол бидний урагшлах хөдөлгөөний томоохон баталгаа гэж бодож байна.

* * *

- Тэгэхээр шүүх-хуулийн шинэчлэл дуусч байна. Энэ нь Беларусийн шударга ёсыг цаашид хөгжүүлэх шаардлагагүй гэсэн үг үү?

Мэдээж үгүй. Өнгөрсөн онд шүүхийн тогтолцоог хөгжүүлэх таван жилийн төлөвлөгөөг баталсан. Энэ нь шинэчлэлийн үргэлжлэл биш, аль хэдийн хүрсэн үр дүнг сайжруулах хэд хэдэн үндсэн байр суурийг агуулдаг.

-Ядаж голыг нь нэрлэе.

Тэгвэл 2018 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс миний өмнө дурдсан иргэний хэргийн шүүхээр хянан шийдвэрлэх ажиллагааны давж заалдах шатны тогтолцооны танилцуулгаас яриагаа эхэлье. Энд иргэний маргааны тоо төвөгтэй байдаг - жилд 220 мянга орчим байдаг. Тиймээс, цэвэр техникийн үүднээс авч үзвэл, бүс нутгийн шүүх эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагаатай харьцуулахад хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр явуулахгүйгээр шийдвэрлэх нь илүү хэцүү байх болно. Тэгээд ч дээд шатны шүүхийн тоог нэмэхгүйгээр давж заалддаг. Түүнчлэн зарим улс орнууд давж заалдах шатны тусгай шүүхүүдийг байгуулдаг ч бид үүнийг хийдэггүй, шүүхийн ачааллыг анхан шатны шүүхээс хоёр шатны шүүх рүү хэсэгчлэн шилжүүлдэг.

Дараагийн чухал зүйл бол шүүхийн нэгдсэн журам нэвтрүүлэх явдал юм. Гэсэн хэдий ч ерөнхий болон эдийн засгийн шүүхийг нэгтгэсний дараа эдийн засгийн болон иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулиар тогтоосон өөр өөр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам хэвээр байна. Хууль тогтоомжийг өөрчлөхгүйгээр энэ зөрүүг тэгшлэх боломжгүй. Эцсийн эцэст, эдийн засгийн журмын тухай хууль нь ихэвчлэн арбитрын шүүх байсан. Тиймээс бид одоо иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай нэгдсэн хуулийг бий болгохоор ажиллаж байгаа бөгөөд үүнд эдийн засгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны онцлогийг тусгасан болно. Аж ахуйн нэгж, иргэдийн хоорондын маргааныг шийдвэрлэх нийтлэг зарчим, нийтлэг хандлага байх нь чухал юм. Оросын Холбооны Улс ч гэсэн ийм зорилт тавьсан ч таван жилийн турш түүндээ хүрч чадаагүй нь уг зорилтын ээдрээтэй байдлыг гэрчилж байна. Үүнийг илүү хурдан хийх боломжтой гэж найдаж байна.

Өөр нэг ажил бол эвлэрүүлэн зуучлал, шүүхийн өмнөх эвлэрлийн бүх хэлбэрийг нэвтрүүлэх явдал юм. Ямар нэг зүйл аль хэдийн болж байна: эдийн засгийн шударга ёсны хувьд маргааны 60 хүртэлх хувийг шүүх хуралдаанаас өмнө, ерөнхийдөө 25 орчим хувь нь дуусгавар болгодог. Мөн 1500 орчим жижиг эрүүгийн хэргийг шүүхээр хэлэлцүүлэлгүй, эвлэрүүлэх, хохирлоо барагдуулах болон бусад үндэслэлээр хаасан байна. Гэхдээ энэ нь хангалтгүй юм. Эцсийн эцэст, маргааныг шүүхээр хэлэлцүүлэлгүй, зөрчилдөөн багатай шийдвэрлэх нь шүүхийн ачааллыг ч мөн адил шийддэг. Асуудал нь эвлэрүүлэн зуучлагчдын хомсдол, шүүхийн өмнөх төлбөр тооцооны ийм хэлбэрийн талаархи хүмүүсийн мэдлэг бага, үүний дагуу зарим нь тэдэнд үл итгэх явдал юм.

Ирээдүйн шударга ёсыг тогтоох дараагийн алхам бол хуучирсан шүүхийн үйл ажиллагааг хялбарчлах явдал юм. Хүмүүс гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрч, гэмшиж, шийтгэлийг хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд Ромын хуулийн хуучирсан шинж чанарууд бидэнд хэрэггүй. Яагаад эдгээр тохиолдолд албан ёсоор процесс явуулж, гэрчээс байцаалт авах гэх мэт талуудыг сонсдог вэ? Өнгөрсөн жил шүүгдэгч нар зөвшөөрвөл ялын хялбаршуулсан хэлбэрийг бид анх удаа нэвтрүүлсэн. Энэ журмаар 900 орчим хэргийг хэлэлцсэн байна. Энэ нь нарийн төвөгтэй хэргүүдтэй ажиллахгүй, гэхдээ бүх албан ёсны шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагагүй энгийн, тодорхой тохиолдлууд байдаг. Энэ бол процедур эдийн засаг гэж нэрлэгддэг орчин үеийн олон улсын арга зам юм.

- Мэдээллийн технологи нэвтрүүлэх асуудал ч мөн адил эдгээр зорилтын нэг үү?

Тийм ээ, бид тэдгээрийг зөвхөн шүүх хуралдааны талаар мэдэгдэхийн тулд шүүхийн өмнөх журамд ашиглаад зогсохгүй, үйл явцад нэвтрүүлэхийг хичээж байна. Энэ нь хуралдааныг нарийн бичгийн даргагүйгээр, протоколгүйгээр - аудио бичлэгээр тэмдэглэж байхыг хэлнэ. Уулзалтын өрөөнд шууд хүмүүсийг дуудахгүйгээр хийхийн тулд бид видео холбоо ашиглан зарим процессуудыг аль хэдийн хийж байна. Бүс нутгийн шүүхүүд тусгай студиудаар тоноглогдсон бөгөөд энэ нь зарим хэргийг видео хурлаар хэлэлцэх боломжийг олгодог.

Ард түмний итгэлгүйгээр ирээдүйн шударга ёсыг тогтоох боломжгүй гэдгийг онцлон хэлмээр байна. Энэ нь үндсэндээ чухал зүйл юм: аливаа үйл явц нь талууд шүүхэд итгэх эсэхээс эхэлдэг. Хүмүүс маргаанаа, ялангуяа эдийн засгийн маргаанаа шийдвэрлэхийн тулд Стокгольмын арбитр эсвэл Лондонгийн дээд шүүхийг биш, харин үндэсний шударга ёсыг үргэлж сонгохыг хэрхэн баталгаажуулах вэ? Шүүхийн нээлттэй байдал, хүртээмжтэй байдал, шүүгчдийн өндөр соёл, үйл явцад оролцогчдод хүндэтгэлтэй хандах зэрэг цорын ганц арга зам бий гэж би бодож байна.

Өнгөрсөн жил миний мэдэхээр Дээд шүүх энэ сэдвээр социологийн судалгаа хийсэн. Энэ юуг харуулсан бэ?

Бид шударга ёсонд итгэх итгэл юу болж байгааг олж мэдэхийг хүссэн. Энэ судалгаа нэлээд ноцтой байсан ч эргэн тойронд янз бүрийн цуу яриа байсан. Зарим хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр зориудаар судалгааныхаа зарим хэсгийг, тухайлбал, богино хугацаанд интернетээр явуулсан санал асуулгыг гаргаж, эцсийн үр дүн гэж танилцуулсан. Ер нь олон нийтийн санаа бодлыг судлах ажил хэдэн сар үргэлжилсэн. Мөн зөвхөн интернетээр зогсохгүй олон зуун хүнээс нэрээ нууцалсан судалгаа явуулсан 9 шүүхийн үндсэн дээр. Бодит үр дүн нь 61.4 хувь нь шүүхэд ямар ч болзолгүй итгэж, 12.3 хувь нь итгэхгүй, 26.3 хувь нь хариулахад хэцүү гэж үзсэн байна. Энэ харьцаа нь бусад судалгааны үр дүнтэй нийцэж байна. Энэ бол бодит тоо гэж бодож байна. Шүүхэд үргэлж хоёр тал байдаг бөгөөд тэдгээрийн нэг нь ялагдагч болж хувирдаг гэдгийг бид баримтлах ёстой. Шүүхэд ялагдсан хүн шүүхийн тогтолцоог бүхэлд нь сайн ярихгүй байх. Харин үндсэн хуулиар олгогдсон иргэний эрхээ хамгаалахын тулд иргэд шүүхэд ханддаг нь хамгийн чухал шалгуур юм. Жилд 220 - 230 мянга, энэ тоо байнга өссөөр байна. Хоёр дахь чухал шалгуур бол шүүхийн шийдвэрийг иргэд хэрхэн давж заалддаг вэ гэдэг. Эдгээр 220,000 хүний ​​дөнгөж 4 хувь нь шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч байна! Үлдсэн нь шүүхийн шийдвэр нэлээд сэтгэл хангалуун байгаа нь харагдаж байна. Беларусийн шударга ёсонд итгэх итгэлийг үнэлэхдээ бид зөвхөн нийгмийн судалгаанд найдахаас гадна миний нэрлэсэн бүх шалгуурыг бүхэлд нь харгалзан үзэх ёстой.

-Шүүхийн боловсон хүчний талаар юу хэлэх вэ?

Энэ асуултын хариултыг ирээдүйн шударга ёсны дараагийн ажил болох шүүхийн чанарыг сайжруулах гэж тодорхойлж болно. Объектив байдлаар хэлэхэд манай шүүгчдийн бэлэн байдлын дундаж төвшинг өнөөдөр хангаж чадахгүй байна. Сүүлийн жилүүдэд залуучуудын бөөнөөр нь авч байгаа арилжааны эрх зүйн боловсрол тийм ч чанартай биш байна. Ийм дипломтой хүмүүс шүүх ажиллагааг цэвэр механик аргаар явуулах боломжтой боловч панорамик сэтгэлгээ, аналитик сэтгэлгээ, соёлын өндөр түвшин, ерөнхий мэдлэг, тэр ч байтугай арвин үгсийн сан дутагдалтай байдаг. Беларусь хэлээр ярьдаг, гадаад хэлээр ярьдаг шүүгчид асуудалтай байдаг, эрдмийн зэрэгтэй мэргэжилтнүүд тийм ч олон байдаггүй. Тиймээс өнөөдрийн ажил бол шүүгчийн нөмрөгт нэр дэвшигчдийн сонгон шалгаруулалтад тавигдах шаардлагыг чангатгах явдал юм. Тэдний хувьд сэтгэл зүйн тестийг Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Удирдлагын академид нэвтрүүлж байна. Тусгай шалгалтын нөхцөлийг чангатгаж байна. Нийтийн нөхцөлд ажиллах чадварт онцгой анхаарал хандуулна. Харамсалтай нь, тэр ч байтугай маш чадварлаг хуульч бүр олон нийтэд нээлттэй үйл явцыг зөв явуулж, олон нийтэд ил байж чаддаггүй. Одоо бидэнд Беларусийн шударга ёсыг зохих ёсоор төлөөлж, интернет бий болсноор олон удаа нэмэгдсэн сэтгэл зүйн дарамтыг тэсвэрлэх чадвартай ийм боловсон хүчин хэрэгтэй байна.

* * *

-Валентин Олегович, та бидний ярианы эхэнд 19-р зууны шинэчлэгчдийн өмнө шүүхийг өршөөлтэй болгох үүрэг тулгарсан гэж хэлсэн. Беларусийн шударга ёс сүүлийн жилүүдэд илүү хүмүүнлэг болсон гэж бид хэлж чадах уу?

Энэ бол маш зовлонтой асуудал юм. Учир нь харамсалтай нь шүүх илүү хүнлэг болсон гэж хэлж чадахгүй. Гэсэн хэдий ч эрүүгийн ялын бүтцэд оногдуулсан ялын 30 хувь нь эрх чөлөөгөө хасуулах ялтай холбоотой хэвээр байна. Түүнчлэн, баривчлагдсан хүмүүсийн 16 хувь нь энэ үзүүлэлттэй шууд бус холбоотой байдаг - энэ нь богино хугацааны боловч хорих ял хэвээр байна. Мэдээж ЗХУ-ын үед хорих ял 40 хувьд хүрч байсан ч өнөөдөр бид Европын жишигтэй тэнцэх ёстой, манай үзүүлэлт ч тэдний ард хоцорч байна.

-Яагаад ийм зүйл болоод байгаа юм бэ? Шүүгчид ял оноохдоо арай хатуу байж болохгүй гэж үү?

Энд та хатуу ширүүн ял онооход зөвхөн шүүгчид л буруутай мэт алдартай филистист үзэл бодлыг давтаж байна. Гэхдээ надад итгээрэй, шүүгчид хатуу шийдвэр гаргах сэтгэл зүйн чиг хандлага байдаггүй. Ял шийтгэх талаас нь авч үзвэл эрх чөлөөг нь хасах нь өөр төрлийн ялаас илүүтэй техникийн хувьд илүү хэцүү байдаг. Илүү ноцтой сэдэл шаардлагатай тул шүүгчид өөр төрлийн шийтгэл оноох нь илүү хялбар байх болно. Гэхдээ энгийн хүн шүүгчид давамгайлж буй бусад олон хүчин зүйл, голчлон хууль тогтоох хүчин зүйлийг орхигдуулдаг. Тухайлбал, тус улсад дахин гэмт хэрэг маш өндөр буюу өнгөрсөн онд 38 хувьтай гарсан. Өөрөөр хэлбэл, хэргийн бараг тал хувь нь өмнө нь хууль зөрчиж байсан хүмүүс шүүхэд ханддаг. Ийм тохиолдолд эрүүгийн хуулийн бүх хэм хэмжээний дагуу шүүхийн шинэ шийдвэр өмнөхөөсөө илүү хатуу байх ёстой. Энэ тохиолдолд шүүгчид өөр сонголт байхгүй, тэр хөнгөн ял оноож чадахгүй, эс тэгвээс тэр өөрөө хууль зөрчинө. Нэмж дурдахад, амьдрал бидэнд тодорхой төрлийн гэмт хэрэгт илүү хатуу хариуцлага шаарддаг шинэ сорилтуудыг байнга тулгадаг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Мөн хууль тогтоогч олон нийтийн санаа бодлыг сонсч, үүний төлөө явдаг.

-Согтуугаар машин жолоодсон гэсэн үг үү?

Зөвхөн энэ ч биш. Тус улсад хар тамхи, мансууруулах бодистой холбоотой гэмт хэрэг ихэсч, тэдэнд хүлээлгэх хариуцлагыг ноцтойгоор нэмэгдүүлэх шийдвэр гаргаж байсныг та санаж байгаа байх. Үүнийг шүүх өөр өөрийнхөөрөө тайлбарлаж болохгүй, хуулийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Үүний үр дүнд энэ нь мэдээж эрүүгийн ялын бүтцэд шууд мэдрэгддэг. Мөн авлига авсан, согтуугаар тээврийн хэрэгсэл жолоодсон, тэтгэлгийг байнга төлдөггүй хүмүүст оногдуулах ялыг чангатгах шийдвэр ... Шүүгчид бол одоогийн хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэгч, шийдвэр гаргахдаа зөвхөн хуулийг удирдлага болгодог гэдгийг хүн бүр ойлгоосой гэж хүсч байна. , ямар нэгэн хувийн сонголтоор биш. Өөр нэг зүйл бол бид, тэр дундаа нийгэм, Эрүүгийн хуульд хөндлөнгөөс оролцоход илүү хариуцлагатай хандах нь тодорхой төрлийн гэмт хэргийн тэнцвэргүй байдал, хариуцлагын хувь хэмжээг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх явдал юм. Харин шүүх эрх мэдлийн тогтолцоог таван жилийн хөгжлийн тухайд аль болох эрх чөлөөгөө хасуулахтай холбоогүй ялыг шүүгчид сонгохыг эрмэлзэх ёстой гэсэн үзэл баримтлал бий.

- Одоо байгаа шүүхийн практикийг өөрчлөх тухай ярьж байна уу?

Өөрөөр хэлбэл, шийтгэл багатай, дарангуйлагч шударга ёсонд анхаарлаа хандуулах, түүнд эвлэрүүлэх, нөхөн сэргээх институцийн шинж чанарыг өгөх тухай. Мэдээж хэрэг, одоо мөрдөж буй хууль тогтоомжийн хүрээнд ялыг хөнгөвчлөх, гэмт хэргийн зарим бүрэлдэхүүнийг гэмт хэргээс ангид байлгах талаар санаачилга гаргахыг үгүйсгэхгүй. Харж байна уу, би нийгэмд "шударга ёс" гэдэг үгийг "шударга ёс" гэдэг үгтэй ижил утгатай гэж ойлгоосой гэж хүсч байна.

Энэ бол хэцүү. Шударга ёсны тухай ойлголт хүн бүр өөр өөрийн гэсэн байдаг байх... Шүүхэд ялагдсан хүмүүст хамгийн хууль ёсны шийдвэр шударга бус мэт санагдах нь дамжиггүй.

Өнгөрсөн арванхоёрдугаар сард би ОХУ-ын Шүүгчдийн 9-р их хуралд оролцож, энэ сэдвээр сонирхолтой хэлэлцүүлэг өрнүүлсэн. Гадаадын олон шинжээчид шударга ёсыг хуулийн нэр томъёо гэж огт ойлгодоггүй нь тогтоогдсон. Энэ үг нь хуулийн толь бичигт байдаггүй тул гадаадын хууль зүйд шударга ёсыг философи, нийгэм, үнэлгээний ойлголт гэж үздэг. Дараа нь би шударга ёс гэдэг нь шүүхийн шийдвэрийг зөвхөн хууль эрх зүйн үүднээс төдийгүй ёс суртахуун, ёс зүй, ёс зүйн хэм хэмжээний үүднээс үнэлдэг гэж хэлсэн бөгөөд энэ байр суурин дээрээ хэвээр байна. Шударга ёсны үзэл баримтлал нь тэс өөр байж болох талуудын үнэлгээ биш, харин шүүхийн шийдвэрийн талаарх олон нийтийн ойлголт. Хэцүү нь хууль эрх зүйн болон олон нийтийн үнэлгээний тэнцвэрт байдалд хүрэх явдал юм. Энэ бол маш хэцүү асуудал боловч Беларусийн бүх шүүх шийдвэрээ олонхи нь шударга гэж хүлээн зөвшөөрөхөд чиглэгддэг. Хэдийгээр шударга ёс гэдэг хуулийн нэр томьёо биш ч бид энэ ойлголтыг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журамдаа оруулсан. Тэд шийдвэр гаргахдаа шүүгч хэрхэн удирдан чиглүүлэх ёстойг шууд зааж өгдөг: шийдвэр нь үндэслэлтэй, үндэслэлтэй, хууль ёсны бөгөөд шударга байх ёстой. Эдгээр дөрвөн үзэл баримтлал нь бидний шударга ёсны өөрчлөгдөөгүй уриа хэвээр байх болно гэдэгт итгэлтэй байна.

"Беларусийн партизан" нь эрх мэдлийн харгис дэглэм тогтоосонтой шууд холбоотой Беларусийн өндөр албан тушаалтнуудын хөрөг зургийн цомгийг хэвлүүлсээр байна. Александра Лукашенко. Өнөөдөр бид Беларусь улсын Дээд шүүхийн орлуулашгүй даргын тухай ярих болно Валентина Сукало.

Хэрэв та үгсийн сан ашигладаг бол Лукашенко, дараа нь Валентина Сукало"өвөрмөц хүн" гэж хэлж болно. Нэг ёсондоо тэрээр Беларусийн эрх баригчдын хувьд үнэхээр өвөрмөц нэгэн: 69 настай эр үнэнчээр үйлчилдэг Лукашенкохоёр дахь арван жилд. Ийм өндөр албан тушаал хашиж байгаа цорын ганц урт элэгтэй хүн. Беларусийн ерөнхий шүүгчийн зайлшгүй шаардлагатай нууц нь юу вэ, төрийн албаны дээд хязгаарыг хэтрүүлсэн албан тушаалтан ямар шалтгааны улмаас үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа, Беларусийн ерөнхийлөгч түүнд яагаад ийм их итгэдэг болохыг "Беларусийн партизан" олох гэж оролдсон.

Энэ Лукашенкогийн "ахлагч" нь нэлээд даруухан амьдралын хэв маягийг удирддаг бөгөөд тэр болон түүний гэр бүлийн гишүүд томоохон дуулиан шуугианд өртдөггүй. Тэрээр Дрозди дахь задгай зуухны дэргэд амар амгалан, тайтгарлыг хайрладаг тул хувийн бие хамгаалагчид зөвхөн өглөө эрт ирдэг. Валентин Олеговичтэр өөрийн бодит байдлыг ухамсарлаж, ойлгож, олон зүйлд гүн ухааны үүднээс ханддаг, учир нь онолын хувьд зөвхөн нэг хүн түүнийг сэрээх эрхтэй гэдгийг мэддэг. Тэрээр албан ёсны, ялангуяа зугаа цэнгэлийн арга хэмжээнд бараг оролцдоггүй.

At СукалоЗөвлөлтийн үед амжилттай ажиллаж байсан шүүгчийн сонгодог намтар. 1942 оны 8-р сарын 16-нд Минск хотод төрсөн, цэргийн алба хааж, хэдэн жил токарь хийж, 1968 онд Беларусийн Улсын их сургуулийг төгсөөд Мядел дүүргийн шүүхийн шүүгчээр ажиллаж, дөрвөн жилийн дараа ажилд шилжин иржээ. Минскийн бүс нутгийн шүүх, таван жилийн дараа тэр энэ шүүхийг тэргүүлсэн. 1984 онд ЗХУ-ын гишүүн Валентин СукалоЗХУ-ын Хууль зүйн яамны орлогч сайд болж, гурван жилийн дараа ЗХУ-ын Хууль зүйн яамны ерөнхий шүүхийн ерөнхий газрыг тэргүүлжээ. 80-аад оны сүүлээр тэрээр ЗХУ-ын Хууль зүйн сайд, ЗХУ-ын Коммунист намын Төв Хорооны төр-хуулийн хэлтсийн дарга байсан.

Ажил мэргэжлийн өсөлтийн оргил үе Валентина Сукало 1989 онд Беларусийн шүүгч ЗХУ-ын Дээд шүүхийн нэгдүгээр орлогч дарга болсон үед ирсэн. Гэсэн хэдий ч ЗХУ задран унасан ба Валентин Олеговичэх орондоо буцаж ирэхээс өөр аргагүй болсон. Мөн 1992 онд албан тушаал буурснаар тэрээр Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Хууль зүйн дэд сайд болжээ.

Шүүгч гэдэг нь жинхэнэ утгаараа гэдгийг хэлэх хэрэгтэй Валентин СукалоМядел болон Минск мужийн шүүхэд хэдхэн жил ажилласан. Тэрээр карьераа чадварлаг аппаратчин болгосон бөгөөд Коммунист намд үнэнч байсан нь тухайн үед түүний карьерын өсөлтийг тодорхойлох хүчин зүйл болсон юм. Гэтэл 1990-ээд онд хуучин коммунист СукалоТэрээр цаг тухайд нь шийдвэрээ гаргаж, Беларусийн шинэ удирдагчтай итгэлцсэн харилцаа тогтоож чадсан. 1994 оны аравдугаар сард залуу ерөнхийлөгч Лукашенкотомилогдсон Валентин ОлеговичБеларусийн Хууль зүйн сайд.

1996 оны сүүлээр болсон аймшигт үйл явдлын дараа Беларуст авторитар дэглэм тогтсон. Лукашенко, 1997 оны 1-р сард Валентин СукалоЕрөнхийлөгч дээд шүүхийн даргын гол албан тушаалыг даатгасан.

Одоо бараг 15 жил болж байна Валентин ОлеговичБеларусийн шударга ёсыг илэрхийлдэг. Бид мэргэжлийн чанарыг үнэлэх үүрэг хүлээдэггүй Валентин Олеговичшүүгчээр ажиллаж байсан ч Дээд шүүхийн даргаар ажиллаж байсан амжилт нь илт харагдаж байна. Энэ нь түүний карьерын онцгой урт наслалтын нууц байх магадлалтай.

Беларусийн шүүгчдийн Дээд шүүхийн даргын сонор сэрэмжтэй хяналтан дор гаргасан хууль бус, улс төрийн зорилготой ялын жагсаалт л хэдэн хуудас болно. Беларусийн дэглэмийг доод албан тушаалтнууд төлөөлдөг СукалоШүүгчид Беларусийн эрх баригчдад дургүйцсэн улс төрчид, сэтгүүлчид, хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид болон хүмүүсийг харгис хэрцгийгээр дарж байна.

Беларусийн шударга ёсны дагуу Лукашенко- одоо байгаа төрийн дэглэмийн чухал элемент. Олон жилийн турш Беларусь улсад эрх мэдлийн хуваарилалт хийгдээгүй, тэр байтугай Үндсэн хуулийн одоогийн хувилбарт ч бүх соёл иргэншилтэй улс орнуудад байдаг хууль эрх зүйн утгаар "хяналт, тэнцвэрийн" сонгодог тогтолцоог заагаагүй байна.

Хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэл нэг хүнд буюу Ерөнхийлөгчид байсаар ирсэн Лукашенко. Энэ хүрээнд утга, үүрэг нь адилхан Сукалоямар нэг утгаар болзолтойгоор, юуны түрүүнд үнэнч дайчин нөхөр гэж үнэлэх ёстой. Лукашенко, Ерөнхийлөгчийн бүх тушаал, хүслийг биелүүлэх.

Олон жил Валентин Олеговичолны өмнө гарах нь ховор, тэр ч байтугай бага зэрэг ярилцлага өгдөг. 2011 оны зун тэрээр эцэст нь үг хэлсэн бөгөөд бид түүний зарим мэдэгдлийг анхаарч үзэх болно. Беларусийн шүүгчдийн ажлыг хэрхэн үнэлэх вэ гэсэн анхны энгийн асуултын дараа Дээд шүүхийн дарга нэлээд хачирхалтай зүйлийг хэлж эхлэв. "Би өөрийнхөө удирдаж буй системийн үйл ажиллагаанд өөрийгөө үнэлэхийг дэмжигч биш".

Ер нь өөрийгөө үнэлэх үнэлэмж бол өөрийгөө, зан төлөв, хувийн чанар, чадварыг үнэлэх явдал юм ... Мөн таны толгойлж буй "систем" -ийн ажлыг зүгээр л үнэлэх үүрэгтэй. Өөр яаж? Үүнийг хэрхэн зохицуулах вэ? Харин дараа нь бүр ч сонирхолтой нь дурсахуйц өгүүлбэр: “Өнгөрсөн зургаан сарын байдлаар шүүн таслах ажиллагааны чанарын цэвэр статистик үзүүлэлтүүд гаднаасаа тогтвортой, эерэг байна... Зургаадугаар сарын 3-ны өдөр Монгол Улсын Ерөнхийлөгч бүх шатны шүүхийн Ерөнхий шүүгчдийн бүрэлдэхүүнд тулгамдаж буй асуудлаар өргөтгөсөн хуралдаан зохион байгуулсныг та бүхэн мэдэж байгаа. Ерөнхий харьяаллын шүүхийн үр ашгийг дээшлүүлэх нь”.

Ийм хэллэгүүд нь манай Зөвлөлтийн өнгөрсөн үеэс улбаатай: шүүхийн үйл ажиллагаа байдаг бөгөөд энэ нь үр дүнтэй мэт боловч энэ үр ашгийн түвшин нь зарим талаараа будлиантай байдаг. Яагаад ийм дүгнэлт гарч байна вэ? Тийм ээ, энэ нь маш энгийн, учир нь бид энэ үр ашгийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгаа талаар ярьж байна. Гэхдээ урьдчилан тооцоолоогүй асуудлууд байсан. Эдгээр асуудлууд би өөрөө СукалоАжиллах журмаар шийдэж чадахгүй байсан тул ерөнхийлөгчийн оролцоо шаардлагатай байсан бололтой.

Мөн Валентин Олеговичгашуудаж: “Харамсалтай нь сүүлийн үед шүүгчийн мэргэжлийн нэр хүнд унаж байна. Юуны өмнө, хариуцлага, сэтгэл санааны ачаалал маш өндөр, шүүгчийн материаллаг дэмжлэгийн зэрэг нь прокурор, хуульчийнхаас өндөргүй байна” гэв..

Ажлын ачаалал их, санхүүгийн дэмжлэг бага байгаа нь шүүгчийн мэргэжлийн нэр хүнд унах гол шалтгаан мөн үү, эсвэл өөр зүйлээс шалтгаалах ёстой юу? Үүний зэрэгцээ Беларусь улсад шүүгчид тэтгэвэрт гарах нь ховор бөгөөд тэд ажлаасаа халагдах нь бүр ч бага байдаг.

Тэд хэлэхдээ, Сукалоэрүүл мэндийн ноцтой асуудлын улмаас тэтгэвэрт гарахыг Ерөнхийлөгчөөс удаа дараа хүссэн Лукашенкотүүнээс дутуугүй итгэл үнэмшилтэйгээр түүнийг үлдэхийг гуйв. Бусад мэдээллээр, Сукало, насыг үл харгалзан нэлээд хөгжилтэй, уулзахдаа хэвээр байна Лукашенко"Чөтгөр ажиллахыг хүсдэг" гэсэн нэртэй коммунист хэллэгийг давтав.

Сукало хамгийн их итгэлийг хүлээдэг Лукашенко. Ерөнхийлөгч түүнд гол, цуурайтай үйлдлүүдийн талаар хэн нэгнийг сонсохгүй, зөвхөн хувийн зааварчилгааг нь дагаж мөрдөхийг захисан. Ийм карт бланштай СукалоҮнэхээр ч тэр олон жил хэний ч санаа бодлыг сонссонгүй. Төгс хүчтэн ч энэ өвгөнд шууд нөлөөлж чадаагүй Шейман, тэр чухал "зөвлөмж"-өө Ерөнхийлөгчөөр дамжуулан хүргэхээс өөр аргагүй болсон. СукалоТэрээр өөрт нь дарга нэмэх гэсэн оролдлогуудыг, ялангуяа ач зээ нартаа тохирох хүмүүсийг удаан хугацаанд огт хайхрамжгүй харсаар ирсэн. Виктор Лукашенкоэсвэл Наталья Петкевич.

Олон өндөр албан тушаалтнууд царай муутай өвгөнөөс зайлсхийж, найз гэхээсээ илүү дотоод дайсантай. Тэрээр Беларусийн ямар ч номенклатурын бүлэгт ороогүй бөгөөд тэдэнтэй хамт тоглодоггүй. Үүнээс бусад нь Лукашенко, Беларусийн элит үлдсэн хэсэг нь байна Валентин Олеговичүйлчилгээ, ихэвчлэн хэцүү харилцаанаас өөр юу ч биш.

Жишээлбэл, зөөлөн хэлэхэд харилцаа нь хурцадсан нь мэдэгдэж байна СукалоЕрөнхий прокурор асантай хамт байсан Григорий Васильевич. Үндсэн хуулийн цэцийн дарга асан, Ерөнхий прокурор асан, Дээд шүүхийн тайлагдашгүй дарга нарын хооронд муур хэзээ, яагаад гүйсэн бэ гэдгийг хэлэхэд бэрх ч бодит байдал хэвээрээ л байна. Профессор, хууль зүйн ухааны доктор Васильевичямар нэг шалтгааны улмаас тэр Зөвлөлтийн хатуу ширүүн шүүгчийг тэвчиж чадахгүй. Сукалотүүнд хариу өгдөг.

Хэдийгээр хань ижил ВасильевичДээд шүүхэд жирийн шүүгчээр ажилладаг бөгөөд ерөнхий прокурорын эхнэрийг халж чадахгүй, Сукаломуу санаатныхаа эхнэрт "үсний хавчаар" хийх мөчийг алддаггүй. Тухайлбал, хурлаар тодорхой хэргүүдийг хэлэлцэх, доод шатны шүүгчдээс санал авах үед бүх харьяа Сукалоовог нэр, овог нэрээр нь ханддаг боловч зөвхөн Ерөнхий прокурорын эхнэрт ханддаг бөгөөд тэрээр дараах байдлаар үл тоомсорлодог. "Нөхөр та энэ талаар юу хэлэх вэ Васильевич?" . Шүүгч Васильевичтэй байнга мөргөлдөж байсан тухай түүхүүд Валентин ОлеговичДээд шүүхэд тэд шинэ онигооны оронд ярьдаг. Үүнтэй зэрэгцэн Улсын дээд шүүхийн дэд даргаар ажиллаж байсан хүнийг Ерөнхий прокуророор томиллоо. Александра Конюкаолон хүн үүнийг ялалт гэж үздэг Валентина Сукало-тэй энэ хэлтэс хоорондын сөргөлдөөнд Васильевич.

үнэнч Лукашенко Валентин СукалоБеларусийн орчин үеийн түүхэнд дэглэмийн дор Беларусийн шударга ёсны илэрхийлэл болж үлдэх болно ЛукашенкоБеларусийн шүүгчид хэлгүй хүнийг харааж зүхэж, нэг гартай хүнийг алгаа ташихыг буруутгах үед.

Энэ нь байна Валентина СукалоБеларусийн шүүгчид олон улсад улс төрийн хоригдол гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн олон арван хүнийг хууль бусаар шоронд илгээдэг.

Валентин Олеговичтөрийн албан хаагчийн дээд зэрэглэл, цэргийн жишгээр хурандаа генерал цолтой. Энэ дэглэмийн манаач, иргэний хувцастай шүүхийн "генерал" нь засаглалын үед тус улсад ажиглагдсан хууль бус байдал, дур зоргуудын гол буруутнуудын нэг юм. Александра Лукашенко. Тэрээр сүүлийн жилүүдээ задгай зуухны дэргэд дулаацан чимээгүй өнгөрөөнө гэж бодож байна. Гэвч үхэх орон дээр нь гэм зэмгүй ял эдэлж буй хүмүүсийн сүнс түүнд ирэх нь гарцаагүй бөгөөд түүнийг орхиход маш хэцүү байх болно. Энэ бол бидний заналхийлэл биш диалектик юм. Эцсийн аймшигт мөчүүд нам гүмхэн үйлчлэлийн бүх жилийн турш таслагдах болно Валентина Сукало. Таашгүй хувьцаа.

Одоо бид өмнө нь авч хэлэлцсэн хэргүүд дээр ирсэн бүх гомдлыг судалж байна. Тэдний цөөн нь бий. Өнөөдрийн байдлаар ердөө 9 гомдол мэдээлэл байна. Одоо тэднийг Минск хотын шүүхэд шалгаж байна. Минск хотын шүүх үүнийг шалгасны дараа байр сууриа илэрхийлнэ. Аливаа зөрчлийг анзаарч, зохих тохируулга хийнэ үү. Үгүй бол шүүхийн шийдвэр хүчинтэй хэвээр байх болно. Үүний дараа дээрх шийдвэрийг Дээд шүүхэд давж заалдаж болно.

Хэрэв Минск хотын шүүх эдгээр гомдлын дагуу шүүгч буруу шийдвэр гаргасан гэж тогтоовол шүүгчидтэй урьдчилан сэргийлэх ажил явуулах уу?

Тэгээд бид шийтгэж, сахилгын хариуцлага хүлээлгэдэг. Шүүгч буруутай бол мэдээж хэрэг.

Валентин Олеговичийн хэлснээр, гомдлыг 4-р сарын дундуур авч үзнэ.

Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 23 дугаар зүйлийн 23.34-т (“Олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах, зохион байгуулах журам зөрчсөн”) дагуу торгууль ногдуулсан, одоо олон хоног болж байгаа хандлага ажиглагдсан. Ийм зөвлөмж байдаг уу? Дадлага яагаад өөрчлөгдсөн бэ?

Шүүхэд хэн ч зөвлөмж өгөх боломжгүй. Энэ бол ойлгомжтой. Тэгээд хэзээ ч тийм биш. Шүүх нөхцөл байдлыг өөрөө үнэлдэг. Гэмт хэргийн мөн чанар нь би тэгж бодож байна. Шүүгч эдгээр гэмт хэргийн олон нийтийн аюулын зэргийг үнэлдэг. Хэрэв эдгээр нь маск зүүсэн, тусгай зориулалтын зүйлтэй, шүршигч савтай хүмүүс, хэрэв тэд гэмт хэрэг үйлдэхийн тулд зориудаар үйл ажиллагаа явуулах юм бол эдгээр зөрчлийн олон нийтийн аюул улам бүр нэмэгддэг. Мөн шүүх ийм гэмт хэрэгт илүү хатуу үнэлгээ өгөх үүрэгтэй.

Тодорхой тохиолдлуудад хэлэхэд надад хэцүү байна. Гэхдээ шүүх гэмт хэргийн ерөнхий шинж чанар, нийтийн аюулыг үнэлдэг гэдгийг би дахин хэлье. Хэрэв шүүх энэ тохиолдолд зарим мөнгөн шийтгэл хангалтгүй гэж үзвэл торгууль хэлбэрээр захиргааны шийтгэл ногдуулдаг. Тэгээд дараа нь зан чанараараа: тэд ямар хүмүүсийг хардаг. Магадгүй тэд удаа дараа захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн байх.

Улсын дээд шүүхийн даргаас жижиг танхайн хэргээр 10 хоногийн хорих ял авсан улс төр судлаач Алес Логвинецийн талаар асуув. Сануулахад, тэмцэгчийг гуравдугаар сарын 23-нд саатуулсан юм. Шүүх хурлын үеэр Логвинец руу түргэн тусламж дуудсан. Эмнэлэгт ГССҮТ, хамар хугарсан гэсэн онош тавьсан. Шүүх хурал дээр ОМОН-ын ажилтнууд мэдэгдснээр Логвинец машины суудалтай тулалдсан.

Шүүх дээр ийм зүйл болоогүй байх. Баривчлах үеэр юу болсныг бид хэлэх боломжгүй.

Үүнийг прокурорын байгууллага цагдаагийн алба хаагчдын үйл ажиллагаанд гомдол гаргахдаа шалгуулна.

-Та Беларусийн шүүхийн ажлаас ичихгүй байна уу?гэж сэтгүүлчид Валентин Сукалогоос асуув.

Шалгуур гэж байна, олон улсын үнэлгээ гэж байна ш дээ.

Валентин Олегович өмнөх захиргааны хэргийн шүүх хуралдаанд шүүгчид худал мэдүүлгийг харгалзан үзэж ял оноодог байсантай санал нийлэхгүй байна. Тэгээд тэр сэтгүүлчтэй ярилцлаганд оров:

Энэ бол таны бодлоор худал, та тэгж бодож байна гэж Валентин Олегович хэлэв.

- Хэрэв видео нотлох баримт байгаа бол ...

Та нотлох баримтыг ингэж үнэлдэг. Гэвч шүүх энэ нотлох баримтыг өөрөөр үнэлэв.

- Энэ бол "Би сэтгүүлч!" гэсэн хэллэг юм. Энэ нь одоо бүдүүлэг хэллэгт тооцогдох уу?(Бид Белсат телевизийн сэтгүүлч Александр Баразенкагийн тухай ярьж байна. Түүнд 15 хоног баривчлах хугацаа өгсөн. - Ред.)

Хэрэв энэ нь итгэмжлэгдсэн сэтгүүлч юм бол, гэрчилгээ байгаа бол, ямар нэгэн онцгой тэмдэг байгаа бол энэ нь сэтгүүлч юм. Хэрэв энэ нь ямар ч гэрчилгээгүй, магадлан итгэмжлэлгүй чөлөөт ажилтан юм бол энэ нь сэтгүүлч биш юм. Беларусийн сэтгүүлчдийн холбоо үүнийг ингэж тайлбарлаж байна.

Валентин Сукалогийн хэлснээр, олон улсын үнэлгээгээр Беларусийн иргэний шударга ёс 30-д, эрүүгийн эрх зүй 200-аас 49-д жагсаж байна.

Беларусийн дээд шүүгчийн албан тушаал хэний төлөө хамгаалагдсан бэ?

Би шүүх дээр байна гэж мөрөөддөг байсан. Хэдийгээр би прокурор хүн ч гэсэн бүх зүйл миний эсрэг байна. Гэхдээ тэдэнд өөр прокурор байгаа, тэр энд байна, эс тэгвээс тэр эсрэг байна. Зөвхөн шүүгч, тэр ч бас сонирхож байгаа бололтой. Миний хэрэг ээдрээтэй байгаа тул шүүх хурлын танхимд яг л гэмт хэргийн үйл явдлыг дуурайлган хийх хүсэлт гаргах бодолтой байна, өө. Энэ шөнө болсон явдал. Элдэв баатарлаг үйлсийг мэддэг хүн аль эрт дүгнэлтээ гаргах байсан ч би мэдээгүй, тэнэг юм бодож сууна.
ПСукало Валентин Олегович бол Дээд шүүхийн дарга юм. Тэрээр аль хэдийн 1942 онд төрсөн, намтар намтартай - шатсан намын гишүүн, бүгд найрамдах улс байгуулагдсанаас хойшхи бүх номенклатурын тулалдаанд оролцсон ахмад дайчин, тэр ч байтугай түүний үед ч тэрээр эссериадаа ялгарсаар ирсэн. Энд: http://www.court.by/sup_court/chmn/ffae9fc37ee19f20.html. Шүүхийн шинэтгэл амжилттай хийгдсэн талаар би саяхан Ерөнхийлөгчид тайлагнасан: Би бүх шүүхийг нэг тогтолцоонд нэгтгэсэн. Яагаад үүнийг салгахаасаа өмнө - энэ сэдэвт байгаа олон нийтийн хэвээр үлдсэн бөгөөд ойлгогдоогүй байна. Бүр нарийн яривал Орост байгаа шиг болгохын тулд бүгдийг хуулдаг; өөрсдийнхөө толгойд - юу ч биш. Тэд бас оросуудын араас мөрдөн байцаах хороо байгуулсан ч миний тэнэг судалгааны хамгийн сонирхолтой сэдэв энд байна.
Тза энд. Дотоодын шударга ёсны түүхэнд арилшгүй ичгүүртэй хоёр толбо бий. Тэд чимээгүй байгаа ч хуулийн факультетэд тусдаа хичээл болгон заах хэрэгтэй. Цуврал алуурчин Михасевичийн хэрэг, олон гэм зэмгүй хүмүүсийг цаазаар авах ял оногдуулж, Минскийн метронд дэлбэлүүлсэн Коновалов-Ковалевын хэрэг, үүний төлөө гэмгүй хүмүүсийг мөн ялласан. . Цагдаа нарын мөрдөн байцаалтын ажиллагааг хуурамчаар үйлдэж, хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь шүүхээр дамжсанаас болж бүх зүйл ийм бусармаг зүйл болсон.
ЭА.Лукашенког засгийн эрхэнд гарахаас өмнө тус улсад тангарагтны шүүх буюу бие даасан мөрдөн байцаалтыг бий болгосон системчилсэн шүүхийн шинэчлэл эхэлсэн. Гэвч Лукашенко эдгээр шинэлэг зүйлийг шаардлагагүй гэж үзэн, бүх зүйлийг хожимдсон байдалд нь буцаажээ. Үүний үр дүнд тэрээр хууль бусаар ял шийтгүүлсэн хүмүүсийг цагаатгах шаардлагатай болсон Коноваловын хэрэгт гутамшигтай болжээ. Тэгвэл энэ олон жил шүүхийн тогтолцоог хэн толгойлж байсныг одоо харцгаая? Манай баатар зогсож байсан, тийм ээ.
Дроздигийн оршин суугчдын дунд түүний урт наслалтыг би тайлбарлаж чадахгүй ч түүний ард ямар нэгэн зүйл бий. Одоогоор ЕАБХАБ-ын сонгуулийн ажиглагчдыг хүлээн авч байна. Бид ноён Сукало руу харах шаардлагагүй, харин "ажиглагчдыг" хараарай: тэд шүүхийн хараат бус байдал, сонгуулийн үйл явцад хөндлөнгөөс оролцохгүй байх талаар сонсож байна; цэцэрлэг, зөвхөн ( доорх зураг ).

ГЭХДЭЭСукало, миний тэнэг бодлын дагуу Коноваловын хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх хүртэл бүх ичгүүрийг хариуцах ёстой байсан. Учир нь шүүх гэм буруугүй хүмүүст ял оноож, жинхэнэ гэмт хэрэгтэн түүний хонгилд тэсрэх бөмбөгийг тайвнаар бэхэлсэн учраас л Коноваловын ийм урт хугацааны гэмт хэрэг үйлдэх боломжтой байв. Харин намын үнэнч хүний ​​ар тал аливаа бэрхшээлээс авардаг.
МАлбан тушаалдаа хуулиар тогтоосон төрийн албаны бүх нөхцлүүдийг даван туулсан Валентин Олеговичийг хянахын тулд биднийг өөр асуудал хүлээж байгаа байх. Эсвэл сонгосон хүнд техник хангамжийн ур чадвар, туршлага хуримтлуулах хүртэл газар хадгал. Хоёр дахь хувилбар нь надад илүү үндэслэлтэй санагдаж байна. Харин манай Бүх ард түмний сонгогдсон хүний ​​сүүлийг ямар жолоо залж байгааг хэн мэдлээ...