Улс төрийн шинжлэх ухааны чиг үүрэг нь шинжлэх ухаан, эрдэм шинжилгээний салбар болох. Улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухаан болох Улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухаан, эрдмийн чиглэлийн хувьд үүссэн

Энэ үгийн шууд утгаараа улс төрийн шинжлэх ухаан бол улс төрийн шинжлэх ухаан юм; эрх мэдлийн харилцаа, нийгмийн төр-улс төрийн зохион байгуулалт, улс төрийн институци, зарчим, хэм хэмжээ, үйл ажиллагаа нь нийгмийн үйл ажиллагаа, хүмүүс, нийгэм, төрийн хоорондын харилцааг хангахад чиглэгдсэн хүмүүсийн амьдралын онцгой хүрээний тухай .

Улс төрийг ойлгох, ухаарах, түүнд хандах хандлагаа илэрхийлэх хүсэл эрмэлзэл анхны төр улсууд үүсч эхэлсэн тэр алс холын үеэс эхтэй. Түүхийн хувьд улс төрийн мэдлэгийн анхны хэлбэр нь түүний шашны болон домог судлалын тайлбар байсан бөгөөд үүнд эрх мэдлийн бурханлаг гарал үүслийн талаархи санаанууд нийтлэг байсан бөгөөд захирагч нь Бурханы дэлхий дээрх хувилгаан гэж тооцогддог. МЭӨ 1-р мянганы дунд үеэс л улс төрийн ухамсар нь бие даасан шинж чанартай болж, анхны улс төрийн маргаан, үзэл баримтлал гарч ирж, нэг философийн мэдлэгийн нэг хэсэг болжээ. Энэ үйл явц нь юуны түрүүнд улс төрийн бодит онол судлалын үндэс суурийг тавьсан Күнз, Платон, Аристотель зэрэг эртний сэтгэгчдийн ажилтай холбоотой юм. Дундад зууны болон шинэ эриний үед улс төр, эрх мэдэл, төрийн асуудлыг Н.Макиавелли, Т.Хоббс, Ж.Локк зэрэг улс төр, гүн ухааны сэтгэлгээний нэрт төлөөлөгчид судалгааны ажлын онолын чанарын шинэ түвшинд гаргажээ. , C. Montesquieu, J.-J. Руссо, Г.Гегель улс төрийн шинжлэх ухааныг шашин, ёс суртахууны хэлбэрээс бүрмөсөн ангижруулаад зогсохгүй байгалийн эрх зүйн онол, нийгмийн гэрээ, ард түмний бүрэн эрхт байдал, эрх мэдлийн хуваарилалт, иргэний нийгэм, засаглалын онол зэрэг үзэл баримтлалаар зэвсэглэсэн. хуулийн.

Улс төрийн шинжлэх ухаан 19-р зууны хоёрдугаар хагаст орчин үеийн агуулгаа олж авсан. Чухам энэ үед улс төрийн шинжлэх ухаан бие даасан мэдлэгийн салбар болж гарч ирсэн. Ойролцоогоор тэр үед улс төрийн шинжлэх ухаан бие даасан эрдэм шинжилгээний салбар болж, боловсрол, шинжлэх ухааны төвүүд гарч ирэв. Ийнхүү 19-р зууны сүүлчээр Лондонгийн Их Сургуулийн дэргэд Лондонгийн Эдийн засаг, улс төрийн шинжлэх ухааны сургууль байгуулагдав. 1857 онд Колумбын их сургуульд Америкийн түүхэн дэх анхны улс төрийн шинжлэх ухааны тэнхим байгуулагджээ. Хожим нь Колумбын их сургуулийн жишээг Йел, Харвард, Принстон болон АНУ-ын бусад их сургуулиуд дагаж мөрдсөн. Америкийн улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэг 1903 онд байгуулагдсан. АНУ болон барууны орнуудад улс төрийн шинжлэх ухаан Дэлхийн 2-р дайны дараа ялангуяа эрчимтэй хөгжиж эхэлсэн. Үүнд ЮНЕСКО-гийн санаачилгаар 1948 онд Парист болсон Улс төрийн шинжлэх ухааны олон улсын коллоквиум ихээхэн тус болсон. Улс төрийн шинжлэх ухааны агуулга, түүний үндсэн асуудлыг тодорхойлсон баримт бичгийг батлав. Улс төрийн шинжлэх ухааны судалгаа, судалгааны үндсэн асуудлууд нь:

• 1) улс төрийн онол (улс төрийн үзэл санааны түүхийг багтаасан);
• 2) улс төрийн институци (төв ба орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн байгууллагуудын судалгаа, эдгээр институциудад хамаарах чиг үүрэг, түүнчлэн эдгээр байгууллагуудын бий болгож буй нийгмийн хүчний талаархи дүн шинжилгээ);
• 3) нам, бүлэг, олон нийтийн санаа бодол;
• 4) олон улсын харилцаа.

Парист болсон олон улсын коллоквиум улс төрийн шинжлэх ухааныг улс төрийн социологи, улс төрийн философи, улс төрийн газарзүй гэх мэт бүх илрэлээрээ улс төрийн ерөнхий, нэгтгэсэн шинжлэх ухаан гэж үзэх ёстой юу гэсэн асуултын талаар улс төр судлаачдын урт хугацааны хэлэлцүүлгийн үр дүнг нэгтгэн дүгнэв. Улс төрийн шинжлэх ухааныг бүрэлдэхүүн хэсэг болгон эсвэл олон улс төрийн шинжлэх ухааны талаар ярих нь зүйтэй. Тус коллоквиум "улс төрийн шинжлэх ухаан" гэсэн нэр томьёог дангаар нь хэрэглэхээр шийджээ. Ийнхүү бие даасан шинжлэх ухаан, боловсролын салбар болох улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн хууль бий болсон. 1949 онд ЮНЕСКО-гийн ивээл дор Олон улсын улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэг байгуулагджээ. Улс төрийн шинжлэх ухааныг эрдэм шинжилгээний салбар болгон АНУ болон Баруун Европын тэргүүлэх их сургуулиудын хөтөлбөрт нэвтрүүлсэн.

Орос улсад улс төрийн шинжлэх ухаан азгүйтсэн нь тодорхой. Тэгэхээр тэртээ 1900 онд профессор В.Зомбер: "Нийгмийн шинжлэх ухаан дотроос магадгүй улс төрийн шинжлэх ухаан хамгийн гунигтай, орхигдсон байдалд байгаа юм болов уу" гэж бичжээ (Зомбер В. Идеал социальности. М.-СПб., 1900.). C. нэг). Түүнээс хойш Орос дахь улс төрийн шинжлэх ухааны байр суурь, хэрэв өөрчлөгдсөн бол улам дордох магадлалтай. 1917 оноос 1980-аад оны хоёрдугаар хагас хүртэл улс төрийн шинжлэх ухаан үзэл суртлын хувьд хориотой байсан. Удаан хугацааны турш улс төрийн шинжлэх ухаан нь генетик, кибернетикийн хувь заяаг хуваалцаж, бие даасан шинжлэх ухааны салбар гэж албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй байсан ч 1962 онд ЗХУ-д ЗХУ-ын Улс төрийн (төрийн) шинжлэх ухааны нийгэмлэг байгуулагдаж, одоо Оросын Холбооны Улсын Холбоо болон өөрчлөгдсөн байна. Улс төр судлаачид.

Зөвхөн 1989 онд Дээд аттестатчиллын комисс улс төрийн шинжлэх ухааныг шинжлэх ухааны салбаруудын жагсаалтад оруулсан. Улс төрийн шинжлэх ухааныг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор их, дээд сургуулиудын эрдэм шинжилгээний салбар гэж тодорхойлсон байдаг. Мэдээжийн хэрэг, энэ нөхцөл байдал нь Орост улс төрийн асуудлыг огт судлаагүй, судлаагүй гэсэн үг биш юм. Энэ нь философи, төр, эрх зүйн онол, улс төрийн эдийн засаг болон бусад салбаруудын хөтөлбөрүүдийн хүрээнд хийгдсэн. Гэвч тэд бие биентэйгээ муу уялдаатай байсан.

Улс төрийн шинжлэх ухааны сэдэв, түүний үндсэн асуудлуудыг тодорхойлох, улс төрийн нийгмийн тодорхой хүрээний мөн чанар, мөн чанар, түүний бүтэц, үндсэн элементүүдийн харилцан үйлчлэлийн мөн чанарыг ойлгох нь арга зүйн чухал ач холбогдолтой юм.

Аристотелийн төр, засгийн тухай зохиолын нөлөөгөөр "улс төр" гэсэн нэр томъёо (грек хэлнээс polis - хот-төр, түүнээс гаралтай нэр үг - politikos: хоттой холбоотой бүх зүйл - төр, иргэн гэх мэт) өргөн тархсан. "Улс төр" гэж нэрлэсэн засгийн газар.

Улс төр бол нийгмийн оршихуйн зайлшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Энэ нь хүмүүсийн бие биедээ тавьсан шаардлагаас үүдэлтэй бөгөөд шаардлага нь зөрчилдөөнтэй үед зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, хомс барааг эрх мэдэлтэйгээр түгээх, нийгмийг нийтлэг зорилгод хүрэхэд чиглүүлэх гэсэн оролдлогоос үүдэлтэй юм. Шийдвэр гаргах, баялгийн хуваарилалт, зорилго тавих, нийгмийн манлайлал, эрх мэдлийг эрэлхийлэх, ашиг сонирхлын өрсөлдөөн, нөлөөлөл гэх мэт олон дүр төрхтэй улс төрийг аль ч нийгмийн бүлэгт олж болно.

Улс төрийн талаарх үзэл бодлын хүрээ хязгааргүй юм. Түүний тодорхойлолт нь улс төрийн шинжлэх ухааны олон жилийн хэлэлцүүлгийн сэдэв юм. Бодлогын хэдхэн тодорхойлолтыг энд оруулав.

• -“Улс төр гэдэг нь төрийн хооронд ч бай, төрийн дотор ч бай, түүнд агуулагдаж буй бүлэг хүмүүсийн хооронд ч бай эрх мэдэлд оролцох, эрх мэдлийн хуваарилалтад нөлөөлөх хүсэл эрмэлзэл гэсэн үг” (М.Вебер).
• - “Улс төр бол удирдлагын үйл явц” (О.Ренни).
• - "Улс төр - нийгэм дэх үнэт зүйлсийн эрх мэдлийн хуваарилалт" (Д. Истон).
• - "Улс төр судлал бол нийгмийн ач холбогдолтой шийдвэр гаргах судалгаа юм" (Р.Шнайдер).

Эдгээр тодорхойлолт бүр нь олон талт байдал, үүний дагуу мэдлэгийн нарийн түвэгтэй байдгаараа тодорхойлогддог улс төрийн бодит ертөнцийн нэг буюу өөр талыг тусгасан тул оновчтой үр тариа агуулдаг (Схем 1).

Бодлого хэд хэдэн түвшинд хэрэгжиж болно:

• 1. Хамгийн доод түвшинд орон нутгийн асуудлыг шийдвэрлэх (орон сууцны нөхцөл, сургууль, их сургууль, нийтийн тээвэр гэх мэт) багтана. Энэ түвшний улс төрийн үйл ажиллагааг хувь хүмүүс голчлон гүйцэтгэдэг боловч зарим асуудлыг орон нутгийн холбоодоор шийдэж болно.
• 2. Орон нутгийн түвшинд төрийн оролцоо шаардлагатай. Хамгийн идэвхтэй бодлогыг бүс нутгийнхаа эдийн засгийн хөгжлийг сонирхож буй балгас, холбоод явуулдаг.
• 3. Улс төрийн онолын үндсэн байр суурийг үндэсний төвшин эзэлдэг бөгөөд энэ нь төрийн баялгийг хуваарилах үндсэн институци болох байр сууриар тодорхойлогддог.
• 4. Эвсэлд нэгдсэн улсууд улс төрийн үйл ажиллагааны гол субъект болох олон улсын түвшин.

Улс төрийн чиг үүрэг нь мөн олон янз бөгөөд улс төрийн нийгэмд үзүүлэх нөлөөллийн үндсэн чиглэлийг тодорхойлдог (Схем 2).

Диаграм 2 Бодлогын чиг үүрэг

Дээр дурдсан зүйлсийг харгалзан улс төрийн шинжлэх ухааныг эрх мэдлийн тухай, төрийн шинжлэх ухаан болгон бууруулж болохгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Улс төрийн шинжлэх ухаан болохын хувьд улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн амьдралын бүхий л хүрээг, түүний дотор түүний оюун санааны болон материаллаг, практик талууд, улс төрийн нийгмийн амьдралын бусад салбаруудтай харилцах харилцааг хамардаг. Улс төрийн шинжлэх ухааны судлах, судлах сэдэвУлс төрийн институци, улс төрийн үйл явц, улс төрийн харилцаа, улс төрийн үзэл суртал, соёл, улс төрийн үйл ажиллагаа зэрэг улс төрийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд байдаг.

Орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухааны гол асуудлууд нь улс төрийн эрх мэдэл, түүний мөн чанар, бүтэц зэрэг асуудлууд юм; орчин үеийн улс төрийн тогтолцоо, дэглэмүүд; засгийн газрын хэлбэрүүд; нам, сонгуулийн тогтолцоо; хүн, иргэний улс төрийн эрх, эрх чөлөө; иргэний нийгэм ба хууль дээдлэх ёс; хувь хүний ​​улс төрийн зан байдал, улс төрийн соёл; улс төрийн шашны болон үндэсний тал; олон улсын улс төрийн харилцаа, геополитик гэх мэт Мэдээжийн хэрэг, зөвхөн улс төрийн шинжлэх ухаан төдийгүй нийгэм, хүмүүнлэгийн бусад шинжлэх ухаан - философи, социологи, сэтгэл судлал, эдийн засгийн онол, хууль эрх зүй, түүхийн шинжлэх ухаан (Схем 3).

Схем 3 Улс төр нь судалгааны объект болох

Иймд диалектикийн ерөнхий философийн категориудыг ашиглахгүйгээр, улс төрийн үйл явц дахь объектив ба субъектив байдлын философийн шинжилгээ, эрх мэдлийн үнэ цэнийн талуудыг ойлгохгүйгээр улс төрд шинжлэх ухааны үндэслэлтэй дүн шинжилгээ хийх нь бараг боломжгүй юм. Гэвч философи нь улс төрийн шинжлэх ухааныг орлохгүй, харин улс төрд шинжлэх ухааны үндэслэлтэй дүн шинжилгээ хийх зарим ерөнхий арга зүйн зарчим буюу шалгуурыг л гаргаж чадна.

Улс төрийн шинжлэх ухаан, социологийн хооронд ижил төстэй зүйл олон бий. Ялангуяа улс төрийн үйл явц хүмүүсийн оюун санаанд хэрхэн тусгалаа олдог вэ, тухайн нийгмийн бүлгийн улс төрийн зан үйлийг юу өдөөж байна вэ, улс төрийн эрх мэдлийн нийгмийн үндэс нь юу вэ гэдэг нь социологи, улс төрийн социологийн сэдэв юм. Гэхдээ энд бас улс төрийн шинжлэх ухаантай огтлолцох тодорхой шугам бий. Хатуухан хэлэхэд иргэний нийгэм, төрийн харилцааг авч үзвэл тэр бүх орон зай, иргэний нийгмийн хүрээнд багтах бүх харилцаа, төртэй харилцах харилцаа нь социологийн объект, төрийн хүрээ нь улс төрийн шинжлэх ухааны сэдэв. Мэдээжийн хэрэг, улс төрийн бодит амьдрал дээр бүх зүйл харилцан уялдаатай байдаг тул ийм ялгаа нь маш нөхцөлтэй байдаг.

Улс төрийн шинжлэх ухаан ба эрх зүйн салбар (олон улсын эрх зүй, төрийн эрх зүй) хоорондын улс төрийг судлахад бүр илүү олон "холбоо барих цэгүүд" байдаг бөгөөд тэдгээрийн дүн шинжилгээ хийх сэдэв нь нийгмийн эрх зүйн тогтолцоо, эрх мэдлийн механизм, үндсэн хуулийн хэм хэмжээ, зарчим юм. . Гэвч эрх зүй нь илүү тайлбарлах, хэрэглэх хичээл байдаг бол улс төрийн шинжлэх ухаан нь голчлон онолын салбар юм. Энэ нь тодорхой хэмжээгээр улс төрийн шинжлэх ухаан, түүхийн хоорондын харилцаанд хамаатай. Испанийн улс төр судлаач Т.А. Гарсиа: "...түүхч өнгөрсөн цагийг авч үздэг. Тэр нийгмийн тогтоцын эхлэл, хөгжил, төгсгөлийг ажиглаж чаддаг. Улс төр судлаач харин ч эсрэгээрээ түүхийг гүйцэтгэл гэж хардаггүй, үйл ажиллагаа гэж үздэг. Түүний улс төрийн дүн шинжилгээ нь дүн шинжилгээ хийх түүхчдээс ялгаатай нь бодит байдал болгохыг хүсч буй улс төрийн төслийн талаар ухамсартай сонирхолтой байдаг.Түүний бэрхшээлүүдийн объектив эх сурвалж нь улс төрийн нөхцөл байдлын бодит байдлыг бодит байдалд оруулахаас өмнө үнэлж дүгнэх ёстой явдал юм. түүхэн хэлбэрээр, өөрөөр хэлбэл эргэлт буцалтгүй болж хувирдаг "(Гаджиев К.С. Улс төрийн шинжлэх ухаан. М., 1994. С.6.).

Өөрөөр хэлбэл, улс төрийн харилцаа нь нийгмийн амьдралын янз бүрийн салбарт "нэвтрэн" ордог бөгөөд энэ утгаараа тэдгээрийг янз бүрийн шинжлэх ухаан судалж болно. Түүнээс гадна философич, эдийн засагч, түүхч, хуульч, сэтгэл зүйч, социологичдын хамтын хүчин чармайлтгүйгээр улс төрийн нэг ч чухал үзэгдэл, нэг ч ноцтой улс төрийн үйл явцыг утга учиртай ойлгох боломжгүй юм.

Улс төр нь нийгмийн үзэгдэл болохын хувьд нарийн төвөгтэй, олон талт байдал нь улс төрийг макро болон микро түвшинд судлах боломжийг олгодог.Эхний тохиолдолд эрх мэдэл, хяналтын үндсэн институциудын хүрээнд өрнөж буй улс төрийн үзэгдэл, үйл явц. Нийгмийн тогтолцоог бүхэлд нь судалдаг. Хоёр дахь нь улс төрийн орчин дахь хувь хүн, жижиг бүлгүүдийн зан үйлтэй холбоотой баримтуудыг тодорхойлж, дүн шинжилгээ хийдэг. Нөгөөтэйгүүр, улс төрийн нарийн төвөгтэй, олон талт байдал нь судалгааны олон нийтийн болон дунд (хувийн) түвшний аль алиныг нь ялгах боломжийг олгодог. Гэсэн хэдий ч эдгээр дунд түвшний аль нь ч бодлогын ерөнхий дүр зургийг гаргаж чадахгүй гэдгийг санах нь зүйтэй.

Зөвхөн органик нэгдэл, улс төрийн мэдлэгийн бүх түвшний диалектик синтез нь улс төрийн шинжлэх ухаан гэж нэрлэгддэг тэр хайлштай байх боломжийг олгодог. Ийм байдлаар ойлгосноор улс төрийн шинжлэх ухаан нь орчин үеийн улс төрийн мэдлэгийн тогтолцоонд нийлмэл шинжлэх ухааны хувьд нийцдэг - энэ нь улс төрийн мэдлэгийн бусад салбаруудын салшгүй хэсэг болж, харьцангуй бие даасан байдлаар ажилладаг энэ тогтолцоонд нэгтгэх хүчин зүйлийн үүрэг гүйцэтгэдэг. шинжлэх ухаан. Өөрөөр хэлбэл, улс төрийн мэдлэгийн бусад салбаруудаас ялгаатай нь улс төрийн шинжлэх ухаан нь цогц шинжлэх ухаан болохын хувьд улс төрийн нийгмийн салшгүй үзэгдэл болохын мөн чанарт нэвтэрч, түүний шаардлагатай бүтцийн элементүүд, дотоод, гадаад холбоо, харилцаа холбоог макро, микро түвшинд тодорхойлох зорилготой. Нийгэм-улс төрийн янз бүрийн тогтолцоонд үйл ажиллагаа явуулж буй үндсэн чиг хандлага, хэв маягийг тодорхойлж, түүний цаашдын хөгжлийн ойрын болон эцсийн хэтийн төлөвийг тодорхойлж, улс төрийн нийгмийн хэмжүүрийн объектив шалгуурыг боловсруулна (үзнэ үү: Федосеев Л.А. Улс төрийн шинжлэх ухааны танилцуулга. St. Петербург, 1994. P. 9-10).

Мэдээжийн хэрэг, улс төрийн шинжлэх ухааныг онолын болон хэрэглээний гэж нөхцөлт байдлаар хувааж болно гэдгийг санах нь зүйтэй. Энэ хоёр тал буюу түвшин нь бие биенээ нөхөж, баяжуулж байх шиг байна. Ялангуяа улс төрийн технологийн онол (улс төрийн шийдвэр боловсруулах, батлах технологи; бүх нийтийн санал асуулга явуулах технологи, сонгуулийн кампанит ажил гэх мэт) өнөө үед маш их хамааралтай. Сүүлийн үед улс төрийн мэдлэгийн шинэ салбар бий болсон - улс төрийн менежмент.

Улс төрийн удирдлагын салшгүй хэсэг бол стратегийн зорилго, тактикийн удирдамж, удирдлагын төрийн нөлөөллийн механизмыг боловсруулах явдал юм. бүтэц,нийгмийг хөгжүүлэх тухай хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдэл. Өөрөөр хэлбэл, улс төрийн менежмент бол улс төрийн менежментийн шинжлэх ухаан, урлаг юм. Улс төрийн шинжлэх ухаан нь аливаа шинжлэх ухааны нэгэн адил "улс төр", "улс төрийн эрх мэдэл", "улс төрийн тогтолцоо", "улс төрийн амьдрал", "улс төрийн зан байдал" зэрэг улс төрийн хүрээний хамгийн чухал шинж чанарыг илэрхийлдэг шинжлэх ухааны ойлголт, категорийн өөрийн гэсэн системтэй байдаг. , "улс төрийн оролцоо", "улс төрийн соёл" гэх мэт. Дээр дурдсан бүх ангиллын гол нь "улс төрийн эрх мэдэл" гэсэн ангилал юм. “Улс төр” хэмээх үзэгдлийн мөн чанар, агуулгыг хамгийн бүрэн дүүрэн илэрхийлдэг нь энэ ангилал юм.

Улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухааны салбар болох нийгмийн улс төрийн амьдралыг судалдаг. Улс төрийн шинжлэх ухаан үүсч бий болсон нь нэг талаас улс төрийн шинжлэх ухааны мэдлэг, түүнийг оновчтой зохион байгуулах, төрийн үр дүнтэй удирдлагын талаарх олон нийтийн хэрэгцээ шаардлага; нөгөө талаас улс төрийн мэдлэгийн хөгжил өөрөө. Улс төрийн талаар хүн төрөлхтний хуримтлуулсан туршлага, мэдлэгийг онолын үүднээс ойлгох, системчлэх, дүн шинжилгээ хийх хэрэгцээ шаардлага нь бие даасан шинжлэх ухаан үүсэх жам ёсны шалтгаан болсон.

Нэр нь өөрөө - "улс төрийн шинжлэх ухаан" гэсэн хоёр грек үгнээс үүссэн: politike - төр, олон нийтийн хэрэг; лого - үг, сургаал. Эхний үзэл баримтлалын зохиогч нь Аристотель, хоёр дахь нь Гераклитад харьяалагддаг. Тиймээс ерөнхий утгаараа Улс төрийн шинжлэх ухаан Энэ бол улс төрийн сургаал юм.

Улс төрийн шинжлэх ухаан – Энэ бол улс төрийн эрх мэдэл ба менежмент, улс төрийн харилцаа, үйл явцын хөгжлийн зүй тогтол, улс төрийн тогтолцоо, институцийн үйл ажиллагаа, хүмүүсийн улс төрийн зан байдал, үйл ажиллагааны шинжлэх ухаан юм..

Аливаа шинжлэх ухааны нэгэн адил улс төрийн шинжлэх ухаанд өөрийн гэсэн байдаг мэдлэгийн объект ба объект . Мэдлэгийн онолд гэж санаж байна обьект Судлаачийн (субъект) субъект-практик болон танин мэдэхүйн үйл ажиллагаанд чиглэсэн объектив бодит байдлын нэг хэсэг гарч ирдэг.

Улс төрийн шинжлэх ухааны объектшинжлэх ухаан ямар байна нийгмийн улс төрийн хүрээ , өөрөөр хэлбэл эрх мэдлийн харилцаа, нийгмийн төр-улс төрийн зохион байгуулалт, улс төрийн институци, зарчим, хэм хэмжээ, үйл ажиллагаа нь нийгмийн үйл ажиллагаа, хүмүүс, нийгэм, хоорондын харилцааг хангахад чиглэгдсэн хүмүүсийн амьдралын онцгой хүрээ юм. улсын.

Улс төрийн шинжлэх ухааны хувьд улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн амьдралын бүхий л хүрээг, түүний дотор түүний оюун санааны болон материаллаг, практик талууд, түүнчлэн улс төр ба бусад хүмүүсийн харилцан үйлчлэлийн үйл явцыг хамардаг. олон нийтийн амьдралын салбарууд:

аж үйлдвэрийн эсвэл эдийн засаг, эдийн засаг (бөмбөрцөгматериаллаг үнэт зүйлийг үйлдвэрлэх, солилцох, хуваарилах, хэрэглэх);

нийгмийн (харилцааны хүрээнийгмийн том, жижиг бүлгүүд, хамт олон, давхарга, анги, үндэстэн);

сүнслэг (оюун санааны соёлын үндэс болсон ёс суртахуун, шашин шүтлэг, урлаг, шинжлэх ухаан).

Нийгмийн харилцааны улс төрийн хүрээг олон шинжлэх ухаан (философи, социологи, түүх, төр, эрх зүйн онол гэх мэт) шууд болон шууд бусаар судалдаг боловч улс төрийн шинжлэх ухаан үүнийг өөрийн гэсэн тодорхой үүднээс авч үздэг, өөрөөр хэлбэл өөрийн гэсэн судалгааны сэдэвтэй.

Тодорхой судалгааны сэдэв Шинжлэх ухаан гэдэг нь энэ шинжлэх ухааны онцлогоор тодорхойлогддог объектив бодит байдлын тал (манай тохиолдолд улс төр) хэсэг юм. Судалгааны сэдэв нь энэ шинжлэх ухааны үүднээс объектив бодит байдлын хамгийн чухал тогтмол холбоо, харилцааг тодорхойлох явдал юм.

гэх мэт улс төрийн шинжлэх ухааны судлах сэдэв үзэгдэл улс төрийн хүч (түүний мөн чанар, институци, гарал үүсэл, үйл ажиллагаа, хөгжил, өөрчлөлт); Үүнээс гадна улс төрийн шинжлэх ухаан өөрөө өөрийгөө судалдаг улс төр - хувь хүн, бүлэг, нийтийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх үйл явцад улс төрийн эрх мэдлийг ашиглахтай холбоотой үйл ажиллагааны тусгай хэлбэр.

Улс төрийн шинжлэх ухааны мэдлэгийн бүтэц, чиг үүрэг, улс төрийн шинжлэх ухааны арга зүй. Хэцүү байдал ба бусадулс төрийн шинжлэх ухааны судалгааны объект, сэдвийн нарийн төвөгтэй байдал нь түүний агуулга, бүтцэд тусгагдсан байдаг. Доод улс төрийн шинжлэх ухааны бүтэц тус тусад нь бүлэглэсэн улс төрийн шинжлэх ухааны мэдлэг, судалгааны асуудлын цогцыг хэлнэ. Үүний зэрэгцээ бие даасан бүтцийн элементүүдийг ихэвчлэн улс төрийн шинжлэх ухааны хэсэг гэж үздэг. Олон улсын улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэгээс баталсан нэр томъёоны дагуу улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн бүтцийн элементүүд буюу хэсгүүдэд дараахь зүйлс орно.

Улс төрийн онол арга зүй - улс төр, эрх мэдлийн философи, арга зүйн үндэс, тэдгээрийн агуулга, онцлог, чиг үүрэг, зүй тогтлыг илчилнэ.

Улс төрийн тогтолцооны онол - улс төрийн тогтолцооны мөн чанар, бүтэц, чиг үүргийг судалж, улс төрийн үндсэн институтууд болох төр, нам, нийгмийн хөдөлгөөн, байгууллагыг тодорхойлдог.

Нийгэм-улс төрийн үйл явцыг удирдах онол -нийгмийн улс төрийн манлайлал, удирдлагын зорилго, зорилт, хэлбэр, улс төрийн шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэх механизмыг судалдаг.

Улс төрийн сургаал ба улс төрийн үзэл суртлын түүх - улс төрийн шинжлэх ухааны үүсэл, үзэл суртлын болон улс төрийн үндсэн сургаалын агуулга, улс төрийн үзэл суртлын үүрэг, чиг үүргийг илчилнэ.

Олон улсын харилцааны онол - гадаад болон дэлхийн улс төрийн асуудлууд, олон улсын харилцааны янз бүрийн талууд, өнөөгийн дэлхийн асуудлуудыг судалдаг.

Нэмж дурдахад улс төрийн шинжлэх ухааны шийдвэрлэсэн зорилтуудад үндэслэн онолын болон хэрэглээний улс төрийн шинжлэх ухааныг онцлон тэмдэглэдэг заншилтай .

Аливаа шинжлэх ухааны нэгэн адил улс төрийн шинжлэх ухаан хэд хэдэн зүйлийг гүйцэтгэдэг функцууд шинжлэх ухаан-танин мэдэхүйн, арга зүйн болон хэрэглээний шинж чанартай. Гол нь дараахь зүйлүүд юм.

эпистемологи (танин мэдэхүйн) функц Үүний мөн чанар нь улс төрийн бодит байдлын талаархи хамгийн бүрэн бөгөөд тодорхой мэдлэг, түүний төрөлхийн объектив холболт, үндсэн чиг хандлага, зөрчилдөөнийг илчлэх явдал юм.

Ертөнцийг үзэх функц , Үүний практик ач холбогдол нь иргэдийн улс төрийн соёл, улс төрийн ухамсарыг өдөр тутмын түвшнээс шинжлэх ухаан, онолын түвшинд хөгжүүлэх, түүнчлэн тэдний улс төрийн итгэл үнэмшил, зорилго, үнэ цэнэ, нийгмийн тогтолцоонд чиг баримжаа олгоход оршдог. улс төрийн харилцаа, үйл явц.

үзэл суртлын чиг үүрэг, нийгмийн үүрэг нь улс төрийн тодорхой тогтолцооны тогтвортой байдалд хувь нэмэр оруулах төрийн үзэл баримтлалыг боловсруулж, үндэслэлтэй болгох явдал юм. Функцийн мөн чанар нь улс төр, нийгмийг хөгжүүлэх улс төрийн зорилго, үнэт зүйл, стратегийн онолын үндэслэл юм.

Хэрэгслийн функц (улс төрийн амьдралыг оновчтой болгох функц), мөн чанар нь юм тэнд, Улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн тогтолцооны объектив зүй тогтол, чиг хандлага, зөрчилдөөнийг судалж, улс төрийн бодит байдлыг өөрчлөхтэй холбоотой асуудлыг шийдэж, улс төрийн үйл явцад зориудаар нөлөөлөх арга зам, арга хэрэгсэлд дүн шинжилгээ хийдэг. Энэ нь зарим улс төрийн институцийг бий болгох, бусад улс төрийн институцийг устгах хэрэгцээг үндэслэлтэй болгож, оновчтой загвар, удирдлагын бүтцийг боловсруулж, улс төрийн үйл явцын хөгжлийг урьдчилан таамаглаж байна. Энэ нь улс төрийн бүтээн байгуулалт, шинэчлэлийн онолын үндэслэлийг бүрдүүлдэг.

урьдчилан таамаглах функц, Үүний үнэ цэнэ нь улс төрийн үзэгдэл, үйл явдал, үйл явцын ирээдүйн хөгжлийг урьдчилан таамаглах явдал юм. Энэхүү чиг үүргийн хүрээнд улс төрийн шинжлэх ухаан нь “Ирээдүйд улс төрийн бодит байдал ямар байх вэ, хүлээгдэж буй, урьдчилан таамаглаж болохуйц тодорхой үйл явдлууд хэзээ болох вэ?” гэсэн асуултад хариулахыг эрэлхийлдэг; "Одоо авсан арга хэмжээ нь ямар үр дагаварт хүргэж болзошгүй вэ?" гэх мэт.

Улс төрийн шинжлэх ухаан нь өргөн хүрээг ашигладаг аргууд , өөрөөр хэлбэл шинжлэх ухаан нь өөрийн сэдвийг судлахад ашигладаг арга, техникийн багц. Арга судалгааны чиглэл, замыг тодорхойлдог. Аргын чадварлаг сонголт нь танин мэдэхүйн үйл ажиллагааны үр нөлөө, олж авсан үр дүн, гаргасан дүгнэлтийн найдвартай байдал (объектив) байдлыг баталгаажуулдаг. Улс төрийн шинжлэх ухаанд танин мэдэхүйн ерөнхий болон тусгай аргуудыг ашигладаг.

Улс төрийн шинжлэх ухааныг шинжлэх ухаан, эрдмийн салбар болгон төлөвшүүлэх, хөгжүүлэх. Түүхийн урт хугацааны туршид улс төрийн талаарх мэдлэгийг оруулсан өдөр тутмын улс төрийн үзэл санаа, шашин, гүн ухаан, ёс зүйн үзэл бодлын системд. Улс төрийн шинжлэх ухаан орчин үеийн агуулгыг 19-р зууны хоёрдугаар хагаст олж авсан. зохион байгуулалтын дизайн нь бие даасан шинжлэх ухаан, боловсролын салбар юм.

1989 он хүртэл ЗХУ-ын бусад бүгд найрамдах улсуудын нэгэн адил улс төрийн шинжлэх ухааныг бие даасан шинжлэх ухаан гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй байсан бөгөөд үүнийг марксизмын эсрэг, хөрөнгөтний хуурамч шинжлэх ухаан гэж үздэг байв. Шинжлэх ухааны коммунизм, түүхэн материализм, ЗХУ-ын түүх, төр, эрх зүйн онол, гадаад улсын төрийн эрх зүйн хүрээнд тусад нь улс төрийн судалгаа хийгдсэн боловч тэдний танин мэдэхүйн чадвар туйлын хязгаарлагдмал байв. Жинхэнэ улс төрийн шинжлэх ухааны хөгжилд албан ёсны марксизмын сургаал, улс төрийг үзэл сурталчлах, Зөвлөлтийн нийгмийн шинжлэх ухааныг дэлхийн нийгэм, улс төрийн сэтгэлгээнээс тусгаарлах зэрэг нь саад болж байв.

Нөхцөл байдал 1980-аад оны хоёрдугаар хагаст л өөрчлөгдөж эхэлсэн. 20-р зуун нийгмийг ардчилах, улс төрийн тогтолцоог өөрчлөх замаар. 1989 оноос хойш BSSR-ийн хэд хэдэн их дээд сургуульд улс төрийн шинжлэх ухааны хичээл зааж эхэлсэн. Одоогийн байдлаар Бүгд Найрамдах Беларусь улс улс төрийн шинжлэх ухааны статусыг бүх дээд, дунд боловсролын байгууллагуудад заавал судлах мэдлэгийн шинжлэх ухааны салбар, эрдмийн салбар гэж албан ёсоор хүлээн зөвшөөрсөн. Улс төрийн судалгааны үндэсний хүрээлэн, төвүүд байгуулагдаж, мэргэжлийн улс төр судлаачид бэлтгэгдэж байна. 1993 оноос хойш Беларусийн улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэг байгуулагдаж, үйл ажиллагаагаа явуулж байна.

Ийнхүү улс төрийн шинжлэх ухааны онолыг боловсруулах, түүнийг практикт хэрэгжүүлэх хэрэгцээ, бодит хэрэгцээг нийгэм ухаарсан. Тодорхой, ойлгомжтой өсөлтийн бэрхшээлийг үл харгалзан улс төрийн шинжлэх ухаан аажмаар нийгмийн шинжлэх ухааны системд тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг бөгөөд улс төрийн бодит үйл явцад улам бүр мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлж байна.

Шүүмжлэгч: БСУ-ын дэргэдэх Бүгд найрамдах улсын дээд боловсролын хүрээлэнгийн Улс төр, социологийн тэнхим; толгой Беларусийн Улсын эдийн засгийн их сургуулийн улс төрийн шинжлэх ухааны тэнхим, түүхийн шинжлэх ухааны доктор, профессор, корреспондент гишүүн. Беларусийн NAS В.А.Бобков;илэн далангүй. Түүхийн шинжлэх ухаан, доц. В.П.Осмоловский

Хавтасан дээр: Эдип Сфинксийн оньсого тааварлав. Ваар зурах. 5-р зуун МЭӨ д.

Мельник В.А.

M48 Улс төрийн шинжлэх ухаан: Прок. - 3-р хэвлэл, Илч. - Хүн .: Выш. сургууль, 1999. -495 он.

ISBN 985-06-0442-5.

Улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухаан, эрдэм шинжилгээний салбар гэдгээрээ онцлог бөгөөд улс төрийн сэтгэлгээний үүсэл, хөгжлийн үе шатуудыг онцлон тэмдэглэж, улс төрийн онол, улс төрийн тогтолцоо, улс төрийн үйл явцын үндсэн асуудлуудад дүн шинжилгээ хийж, орчин үеийн ертөнцийн нийгэм-улс төрийн үзэл баримтлал, урсгалыг тусгасан болно. гэж үздэг.

Их сургуулийн оюутнуудад зориулсан.

UDC 32.001 (075.8) BBK 66ya73

© V. A. Melnik, 1996 © V. A. Melnik, 1998 © Дээд сургуулийн хэвлэлийн газар, 1999

ISBN 985-06-0442-5

ӨМНӨХ ҮГ

Улс төрийн шинжлэх ухаан нь нийгмийн шинжлэх ухааны зайлшгүй хичээл болох их сургуулийн сургалтын хөтөлбөрт хүчтэй байр суурь эзэлдэг. Үүнд сайн шалтгаан бий: нийгэм дэх улс төрийн амьдрал, түүний хууль тогтоомжийг мэдэх сонирхол нэмэгдэж байна. Энэ нь эрх зүйт төр, ардчилсан улс төрийн тогтолцоо бүрэлдэж, улс төрийн нам, хөдөлгөөний тогтолцоо бүрэлдэн бий болж, улс төрд ард түмний өргөн оролцоотой болсонтой холбоотой. Үүний зэрэгцээ улс төр, түүний хэв маяг, зарчим, хэм хэмжээний талаархи мэдлэгийн хэрэгцээ улам бүр тодорхой болж байна. Зохих мэдлэггүйгээр улс төрийн үр дүнтэй үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй гэдгийг улс төрийн үйл явцад идэвхтэй оролцогчид ойлгодог. Энэ нь их дээд сургуулиудад улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлээр суралцах шаардлагатай болсон шалтгаан юм.

Манай бүгд найрамдах улсад энэ чиглэлээр олон тооны сургалтын болон сургалтын хэрэглэгдэхүүн хэвлэгдсэн байна. Тэдний шинжлэх ухаан, арга зүйн ач холбогдол нь зохиогчид улс төрийн шинжлэх ухааны сэдэв, түүний бүтэц, үзэл баримтлалын аппаратыг ойлгоход дотоодын хандлагын үндэс суурийг тавьсанд оршино.

Үүний зэрэгцээ, бидний үзэж байгаагаар улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлээр сайн чанарын боловсролын ном зохиол бий болгох асуудал хараахан хангалттай шийдэгдээгүй байна. Хэвлэгдсэн гарын авлагад зөвхөн энэхүү эрдэм шинжилгээний хичээлийг зааж байсан анхны туршлагыг тусгасан болно. Тэд арга зүйн хандлага, хэлэлцэж буй асуудлын онолын дүн шинжилгээ хийх түвшинд ихээхэн ялгаатай байдаг. Магадгүй тэдний нийтлэг дутагдал нь хичээлийн сэдвийг танилцуулахдаа үзэл баримтлалын хатуу дараалал байхгүй байх явдал юм. Нэг үгээр хэлбэл, дидактикийн орчин үеийн шаардлагад нийцсэн улс төр судлалын сурах бичиг, гарын авлага бичих нь шинжлэх ухаан, арга зүйн тулгамдсан ажил хэвээр байна.

Энэхүү нийтлэлийн зорилго нь холбогдох боловсролын уран зохиолын дутагдлыг тодорхой хэмжээгээр нөхөх явдал юм. Сурах бичгийн онцлог нь түүний бүтэц, агуулга нь Беларусийн Бүгд Найрамдах Улсын дээд боловсролын байгууллагуудад улс төрийн шинжлэх ухааны хичээл заадаг хөтөлбөрийн үндсэн хэсгүүдийн сэдэвтэй нийцэж байгаа явдал юм.

Сурах бичигт үзүүлсэн концепцийн цувралууд нь янз бүрийн онолын эх сурвалжид тулгуурласан болно. Гэсэн хэдий ч олон тооны хэвлэлүүдтэй хамтран ажиллаж байхдаа зохиолч өөрийн даалгаврыг тухайн сургалтын тодорхой асуудлын талаархи одоо байгаа үзэл бодлыг энгийнээр тайлбарлах биш, харин улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс суурийг системчилсэн, концепцоор танилцуулах явдал байв. Зохиогч "улс төр", "улс төрийн харилцаа", "улс төрийн эрх мэдэл" гэсэн ойлголтоос эхлэн улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн асуудал, түүний үндсэн ойлголт, категорийн тогтолцооны талаар гарч ирэв. Ийнхүү уг ажилд улс төрийн шинжлэх ухааны сэдвийг дотоод болон дэлхийн улс төрийн бодит байдлын хүрээнд цогцоор нь ойлгох оролдлого хийж байна.

Мэдээжийн хэрэг, зохиогч өөр хувилбаргүй гэж хэлэхгүй
сурах бичгийн санал болгож буй бүтэц, бодит байдлын маргаангүй байдал
онолын болон аль алинд нь суурилсан хандлага, шийдэл
арга зүйн хувьд. Судлаачдын бүрэн зөвшилцөл,
Мэдлэгийн аль ч талбарт хүрэх боломжгүй гэдгийг мэддэг бөгөөд
улс төрийн шинжлэх ухаан гэх мэт шинжлэх ухаанд илүү. Зохиогч үүнд найдаж байна
санал болгож буй сурах бичиг, бүх боломжит дутагдалтай талуудтай
хэ, энэ нь яг одоо маш хэрэгтэй байх болно,
дотоодын боловсролын хэрэгцээ шаардлага байгаа үед
энэ чиглэлээр уран зохиол. "

Сурах бичгийг бичихдээ дотоодын болон гадаадын зохиолчдын өөр өөр цаг үед олж авсан судалгааны үр дүнг ашигласан. Нийтлэлийн төрөл нь түүнийг олон ишлэлээр хэт ачаалахыг зөвшөөрдөггүй. Тиймээс эдгээрийг зөвхөн илтгэлийн нөхцөл эсвэл дидактик үзэл баримтлалд зайлшгүй шаардлагатай тохиолдолд л текстэд өгсөн болно. Хэрэв хэн нэгний шинжлэх ухааны тэргүүлэх чиглэлийг харуулах шаардлагатай бол сурах бичигт судлаачийн нэрийг зааж өгөх эсвэл тохирох эх сурвалжийн холбоосыг өгдөг.

УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ШИНЖЛЭХ УХААН, ЭРДЭМ ШАЛТГАЛЫН НЬ

1. УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААН, ТҮҮНИЙ СЭДЭВ, НИЙГМИЙН ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ТОГТОЛЦООНДОХ БАЙР.

1.1. Улс төрийн шинжлэх ухааны сэдэв, арга, бүтэц

["Улс төрийн шинжлэх ухаан" гэсэн ойлголт нь poll tike - төр, олон нийтийн хэрэг, logos - үг, утга, сургаал гэсэн хоёр грек үгнээс үүссэн. / Эхний ойлголтын эцэг нь Аристотель(МЭӨ 384-322), хоёр дахь нь - Гераклит(МЭӨ 530-480 он орчим). "Эдгээр хоёр ойлголтыг нэгтгэснээр улс төрийн шинжлэх ухаан нь сургаал, улс төрийн шинжлэх ухаан юм.

"Политик" гэсэн нэр томъёоны гарал үүсэл нь эртний Грекийн хот-улстай холбоотой байдаг бодлого.Полис бол эртний Грект хөгжиж, орчин үеийн үндэсний төрийн үлгэр жишээ болсон нийгмийн бүтцийн нэг хэлбэр юм. Полисын байгууллага нь Полисын бүх нутаг дэвсгэрийг, өөрөөр хэлбэл хот болон түүний зэргэлдээх хөдөөг хамарсан чөлөөт өмчлөгч, үйлдвэрлэгчдийн нийгэмлэгийн эдийн засаг, төрийн бүрэн эрхт байдалд тулгуурладаг байв. Энэхүү бүрэн эрхт байдал нь иргэн бүрт ямар нэгэн байдлаар боломж, ихэнхдээ үүрэг хүлээдэг байв.

хэлбэр - юуны түрүүнд ард түмний хуралд санал өгөх хэлбэрээр - цагдаагийн нийгэмлэгийн амьдралын асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцох. Полисын амьдралын асуудлыг шийдвэрлэхэд хүмүүсийн оролцоотой холбоотой тусгай арга хэмжээнүүд, эсвэл өнөөдөр тэдний хэлснээр төрийн удирдлагатай холбоотой байдаг нь энэ үйл ажиллагааг товч ойлголттойгоор тодорхойлох шаардлагатай болсон. ийм лАристотель төр, удирдах зөвлөл, засгийн газарт ижил нэртэй трактатын бичсэний дараа үүссэн "улс төр" гэсэн нэр томъёо болжээ.

Тиймээс "улс төрийн шинжлэх ухаан" гэсэн нэр томъёо нь эртний үеэс эхэлдэг
Грекийн бус бодлого, улс төрийн сургаал гэсэн үг, i.e.
засгийн газрын талаархи мэдлэгийн багц.! Замын дагуу
санал асуулга (хот-муж
stvo) нь бусад олон нэр томъёо юм, жишээлбэл: политеиа
(үндсэн хууль, эсвэл улс төрийн тогтолцоо), эелдэг (иргэний
данин), улс төр (төрийн зүтгэлтэн).
Улс төрийг тодорхой дүр болгон төлөвшүүлэх
хүн төрөлхтөн маш эрт субьект болсон
шинжлэх ухааны судалгааны хэмжээ. хамгийн эхэнд
Улс төрийн мэдлэг нь философийн салшгүй хэсэг байсан.
Гэхдээ аль хэдийн эрт дээр үед тусгай зохиолууд бүтээгдсэн.
улс төрийн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийхэд зориулагдсан. Платон
(МЭӨ 427-347) холбогдох бүтээлүүдийг нэрлэжээ
"Хууль", "Төр". Аристотель түүний ажил
тухай улс, нийгмийг судлахад зориулагдсан
зуун "Улс төр". Мөн холбогдох шинжлэх ухаан, үндэс суурь нь
Түүний хэлснээр Рой төрийн зүтгэлтэнд дуулгавартай байдаг
улс төр гэж бас нэрлэдэг.

Улс төрийн шинжлэх ухааныг шинжлэх ухааны салбар болгон хөгжүүлэх чухал үе бол Сэргэн мандалтын үеийн Италийн сэтгэгчийн бүтээл байв. Никколо Макиавелли(1469-1527). Улс төрийн шинжлэх ухааныг ёс зүй, гүн ухаанаас ялгаж салгадаггүй эртний үеийн сэтгэгчдээс ялгаатай нь Макиавелли улс төрийн сургаалыг бие даасан мэдлэгийн салбар гэж үздэг байв. Хэдийгээр тэр шинжлэх ухааны шинжилгээний аргуудыг хараахан мэдээгүй байсан ч тэр аль хэдийнээ

улс төрийн үзэгдлийг объектив хуулинд захирагдах байгалийн, байгалийн бодит баримттай зүйрлэсэн. Тэрээр төрийн эрх мэдлийн асуудлыг улс төрийн сургаалийнхаа төвд тавьж, улс төрийн судалгааны ажлыг төрийн амьдралын практик асуудлыг шийдвэрлэхэд дагасан. Улс төрийн бодит байдлыг судлах шинжлэх ухааны шинж чанарыг XIX зуунд өгсөн. Энэ хугацаанд эрдэмтэд хүмүүсийн зан төлөвийг төрийн удирдлагын үйл ажиллагаанд оролцохтой нь холбож шинжлэх ухааны арга зүйгээр судалж эхэлжээ. Энэ үед улс төрийн харилцааны чиглэлээр судалгаа хийдэг шинжлэх ухааны байгууллагууд бий болсон. Эдгээр байгууллагуудын анхных нь 1871 онд Францад байгуулагдсан Улс төрийн шинжлэх ухааны чөлөөт сургууль (одоогийн Парисын их сургуулийн Улс төр судлалын хүрээлэн) юм. 1880 онд АНУ-ын Колумбийн коллежид Улс төрийн шинжлэх ухааны сургууль, 1895 онд Лондонгийн Эдийн засаг, улс төрийн шинжлэх ухааны сургууль байгуулагджээ.

XX зууны хоёрдугаар хагасаас хойш. төрийн удирдлагын тухай онолын санааг боловсруулдаг шинжлэх ухааныг улс төрийн шинжлэх ухаан гэж нэрлэж эхэлсэн. Улс төрийн шинжлэх ухааны агуулгыг Нийгмийн болон "Улс төрийн шинжлэх ухааны толь бичиг"-д (Баруунд хэвлэгдсэн) хэрхэн тодорхойлсоныг эндээс харж болно: "Хэрэв улс төр бол үйл ажиллагаа юм бол улс төрийн онол бол энэ үйл ажиллагааны тусгал, тайлбар юм ... As Улс төрийн шинжлэх ухааны хувьд, дараа нь түүний үүрэг" нь улс төрийн утга учрыг илчлэх, ангилах, эрх мэдлийг чиглүүлэх, "оновчтой төрийн утопи" санал болгох, "эрх мэдлийн хүчин зүйлсийг" илчлэх, улс төрийн зарим "ерөнхий ойлголт" боловсруулах" .

Одоо улс төрийн шинжлэх ухаан буюу зүгээр л улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухааны мэдлэгийн өргөн хүрээний нэг бөгөөд онолын төдийгүй хэрэглээний ач холбогдолтой юм. Улс төрийн шийдвэр гаргах нь нийгмийн бодит байдлын талаархи олон төрлийн мэдээлэл байгааг илтгэдэг нарийн төвөгтэй, олон талт үйл явц юм. Одоо улс төрийг практик үйл ажиллагааны талбар гэж нэрлээд байгаа зүйл бол үнэндээ эрдэм шинжилгээний хүрээлэн, хэлтэс, бүлгүүдийн өргөн сүлжээний аналитик хүчин чармайлтын үр дүн, хамтын бүтээлч ажлын үр дүн юм.

тийм ээ, олон хүн. Судалгааны тоо, нийтлэлийн тоогоор өнөөдөр улс төрийн шинжлэх ухаан бусад нийгмийн шинжлэх ухааны дунд нэгдүгээрт ордог. Орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаанд компьютерийн технологийг ашиглах зэрэг тодорхой судалгаа хийх олон арга техник, аргууд байдаг. 1949 оноос хойш НҮБ-ын Боловсрол, Шинжлэх ухаан, Соёлын Байгууллагын (ЮНЕСКО) санаачилгаар улс төрийн судалгааны хөгжлийг дэмжих зорилготой Олон улсын улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэг (IAPS) үйл ажиллагаагаа явуулж байна.

Улс төрийн шинжлэх ухаан нь бие даасан эрдэм шинжилгээний салбар болохын хувьд 19-р зууны сүүлчээс 20-р зууны эхэн үе хүртэл Баруун Европ, АНУ-д анхны тэнхимүүд гарч ирснээр бүрэлдэж эхэлсэн. Энэ зууны хоёрдугаар хагасаас эхлэн дээд боловсролын системд өргөнөөр зааж байна. 1948 онд ЮНЕСКО гишүүн орнуудынхаа дээд боловсролын байгууллагуудад улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлээр суралцахыг зөвлөжээ. Барууны бүх мужууд болон Зүүн Европын хэд хэдэн мужууд энэ зөвлөмжийг анхаарч үзсэн. Зүүн Европт тоталитар дэглэмийг нураасны дараа улс төрийн шинжлэх ухаан бүс нутаг даяар заавал байх ёстой хичээл болжээ.

Тиймээс "улс төр" гэдэг үг анхнаасаа утга учиртай байсан

"Бодлогын удирдлагад оролцох" бөгөөд маш эрт дээр үеэс ийм асуудлыг чадварлаг шийдвэрлэхэд шаардлагатай мэдлэгийн хэмжээг хэлж эхэлсэн. Өнөөдөр улс төр, улс төрийн шинжлэх ухаан нь бараг бүх улс оронд судлагдсан эрдэм шинжилгээний салбар юм.

Обьект ба субъект Аливаа шинжлэх ухааны нэгэн адил улс төрийн шинжлэх ухаанд байдаг
Улс төрийн шинжлэх ухаан өөрийн гэсэн объект, онцлогтой
мэдлэгийн арга. Урьдчилсан сануулагч
түүнийг мэдлэгийн онолд объект гэж ойлгодог
ямар субьект-практик болон танин мэдэхүйн

субъектын биеийн үйл ажиллагаа. Өөрөөр хэлбэл, тодорхой шинжлэх ухааны объект нь танин мэдэхүйн субъектийн судалгаанд хамрагдсан объектив бодит байдлын хэсэг юм. Шинжлэх ухааны сэдэв нь судалж буй объектын шинж чанар, шинж чанар, харилцаа холбоо юм.

Мэдээжийн хэрэг, энэхүү оршил сэдэвт улс төр хэмээх ойлголт нь өргөн хүрээний үзэгдлүүдийг хамардаг гэдгийг мэдэж байж улс төрийн шинжлэх ухааны объект, субьектийг зөвхөн хамгийн ерөнхий хэлбэрээр тодорхойлж болно. Германы социологич, улс төр судлаачийн бичсэнчлэн Макс Вебер(1864-1920), "энэ ойлголт нь туйлын өргөн утгатай бөгөөд бие даасан манлайллын бүх төрлийн үйл ажиллагааг хамардаг. Тэд банкуудын валютын бодлого, Рейхсбанкны хөнгөлөлтийн бодлого, ажил хаялтын үеийн үйлдвэрчний эвлэлийн бодлогын тухай; Хот, хөдөөгийн сургуулийн бодлого, корпораци удирдаж буй ТУЗ-ийн бодлого, эцэст нь нөхрөө удирдахыг эрмэлздэг ухаалаг эхнэрийн бодлогын тухай ярьж болно.

Улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн эрх мэдлийн үзэгдлийн талаар системтэй, иж бүрэн дүн шинжилгээ хийхээс гадна холбогдох шинжлэх ухааны үүднээс авч үзэх талбараас гадуур байгаа улс төрийн үзэгдлийн талууд, институци, байгууллагуудын үйл ажиллагааг судлахыг уриалж байна. салбарууд. Жишээлбэл, бид улс төрийн ухамсар, улс төрийн соёл, улс төрийн зан байдал, үйл ажиллагааны янз бүрийн талыг судлах, улс төрийн амьдралын үзэгдлийг ойлгох арга, арга зүй гэх мэтийг ярьж байна.

Түүнчлэн улс төрийн шинжлэх ухааны хил хязгаар нь өөрчлөгддөг, тодорхойлоход хэцүү байдаг. Улс төрийн шинжлэх ухаан судалдаг тусгай сэдвүүдийн тоо байнга нэмэгдэж байна. Энэ нь улс төрийн амьдралын хувьсал, бүр илүү хэмжээгээр улс төрийг хүний ​​үйл ажиллагааны маш өргөн хүрээнд хэрэглэх, түүнчлэн улс төр судлаачдын оюуны асар их үйл ажиллагаа, судалж буй объектын нарийн төвөгтэй байдлаас үүдэлтэй юм. .

Аливаа шинжлэх ухааны үндсэн асуултуудын нэг бол түүний төрөлхийн ойлголт, категорийн тухай асуудал юм. Тиймээс улс төрийн шинжлэх ухааныг шинжлэх ухаан болох ерөнхий шинж чанар нь түүний үзэл баримтлал, категорийн тогтолцооны талаар дор хаяж товч дурдахыг шаарддаг.

Үзэл баримтлал, ангиллыг ерөнхийд нь санаарай

бодит байдлын хамгийн чухал, байгалийн холбоо, харилцааг тусгадаг. Эдгээр нь аливаа шинжлэх ухааны онолын үндсэн бүтцийн элемент юм. Иймээс улс төрийн шинжлэх ухааны ангилал, үзэл баримтлал нь нийгмийн амьдралын улс төрийн хүрээний талаархи мэдлэгийн үр дүнд үйлчилж, улс төрийн үзэгдэл, үйл явцын хамгийн чухал холбоо, харилцааг тусгадаг. Өөрөөр хэлбэл, улс төрийн шинжлэх ухааны объект, субьектийн агуулга нь энэ шинжлэх ухааны үзэл баримтлал, категорийн системд нарийвчилсан тусгалаа олж авдаг.

Улс төрийн шинжлэх ухааны үзэл баримтлал, ангиллыг янз бүрийн үндэслэлээр ангилж болно. Тэдний нийлбэрийг юуны түрүүнд улс төрийн ерөнхий онол, улс төрийн тогтолцооны үзэл баримтлал, категори, улс төрийн бодит байдлын өөрчлөлт, хөгжлийн үйл явцыг тусгасан үзэл баримтлал, ангилалд хуваах нь арга зүйн хувьд үндэслэлтэй юм шиг санагдаж байна.

Улс төр, улс төрийн тогтолцооны ерөнхий онолын тухай ойлголт, ангилалд: улс төр, улс төрийн эрх мэдэл, улс төрийн субьект, улс төрийн харилцаа, нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, улс төрийн хэм хэмжээ, улс төрийн институци, төр, улс төрийн нам, олон нийтийн холбоо, нийгмийн хөдөлгөөн, улс төр ухамсар, улс төрийн үзэл суртал, улс төрийн соёл. Улс төрийн бодит байдлын динамик талуудыг илчлэх үндсэн ойлголтууд нь: улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрийн шийдвэр, улс төрийн үйл явц, хувьсгал, шинэчлэл, улс төрийн зөрчил, улс төрийн тохиролцоо, улс төрийн нийгэмшил, улс төрийн үүрэг, улс төрийн манлайлал, улс төрийн зан байдал, улс төрийн оролцоо. Мэдээжийн хэрэг, нэг болон нөгөө цувралыг цааш үргэлжлүүлэх боломжтой. Түүнчлэн улс төрийн шинжлэх ухаанд холбогдох шинжлэх ухааны салбаруудын ойлголт, категориуд өргөн хэрэглэгддэг.

Хичээлийн дараагийн сэдвүүдийг авч үзэхдээ эдгээр болон улс төрийн шинжлэх ухааны бусад ойлголт, категориудын шинжлэх ухааны үндэслэлтэй утгыг бага эсвэл бага хэмжээгээр өгөх болно. Энд бид улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухаан болох өвөрмөц чанарыг онцолж байна. Энэ нь гол асуудал, гол зүйл гэдэгт оршино

түүний ангилал нь улс төрийн эрх мэдэл юм. Улс төрийн шинжлэх ухаан нь нийгмийн бүхий л үзэгдэл, үйл явцыг улс төрийн эрх мэдэлтэй холбон судалдаг. Энэ нь улс төрийн үзэгдлийн мөн чанар*, агуулгыг хамгийн бүрэн дүүрэн тусгасан "улс төрийн эрх мэдэл"-ийн ангилал юм. Сүүлийнх нь эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл, түүнийг эзэмших, ашиглах, хадгалахын төлөө тэмцэл өрнөдөг. Эрх мэдэлгүй бол улс төр байж болохгүй, учир нь түүнийг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл нь эрх мэдэл юм.

Бие даасан шинжлэх ухааны салбар болох улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн хууль болоогүй юм уу? гагцхүү тодорхой судалгааны объект байгаатай холбоотой төдийгүй улс төрийн хүрээнд тодорхой зүй тогтол явагддаг - нийгмийн амьдралын юмс үзэгдлүүд эсвэл түүхэн үйл явцын үе шатуудын хооронд объектив байдлаар оршин тогтнож, давтагддаг, зайлшгүй холбоотой байдаг ^ - Аливаа шинжлэх ухаан, мэдлэг бүр. Аль ч салбарт объектын талуудын хооронд байгаа холбоосыг бодитойгоор тодорхойлох зорилготой байдаг. Энэ нь улс төрийн шинжлэх ухаанд бүхэлдээ хамаатай. Шинжлэх ухаан, эрдэм шинжилгээний салбар болохын хувьд энэ нь улс төрийн харилцааны салбарт одоо байгаа хэв маягийг ямар ч мэдлэггүйгээр олж тогтоохыг эрэлхийлдэг. Үүнээс улс төрийн амжилттай үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй юм.

Тиймээс улс төрийн шинжлэх ухааны судалдаг зүй тогтол нь улс төрийн эрх мэдлийн хөгжил, ашиглалтын хамгийн чухал бөгөөд тогтвортой чиг хандлага юм. Үндсэн ойлголтуудын нэгэн адил эдгээр зүй тогтлыг хичээлийн дараагийн сэдвүүдийг танилцуулах явцад авч үзэх болно. Онцлог зүй тогтлыг тэдгээрийн илрэлийн хүрээнээс хамааран гурван үндсэн бүлэгт хувааж болохыг энд тэмдэглэхэд хангалттай.

Эхний бүлэг нь дээд бүтцийн элемент болох нийгмийн эдийн засгийн үндэс ба улс төрийн эрх мэдлийн хоорондын хамаарлыг тусгасан улс төр, эдийн засгийн хэв маягаас бүрдэнэ. Энэ бүлгийн хамгийн чухал зүй тогтлыг олж илрүүлсэн Карп Маркс(1818-1883). Тухайлбал, түүний үүднээс улс төр, үүний дагуу улс төрийн, төрийн эрх мэдлийн тогтолцоо нь эдийн засгийн * үйл явцын хөгжлөөр тодорхойлогддог. "Улс төрийн

хүч гэж К.Маркс бичжээ, - зөвхөн эдийн засгийн эрх мэдлийн бүтээгдэхүүн юм. Үүний зэрэгцээ улс төрийн эрх мэдэл харьцангуй бие даасан байдалтай байдаг бөгөөд энэ нь эдийн засгийн үйл явцад улс төрийн нөлөө үзүүлэх ихээхэн боломжийг нээж өгдөг. Сүүлийнх нь улс төрийн эрх мэдлийг шүтэх, түүний бодит боломжуудын талаархи хуурмаг байдлыг бий болгох ёсгүй, учир нь захиргааны албадлагын тусламжтайгаар эдийн засгийн хуулиудыг тойрч гарах оролдлого нь тавьсан зорилгодоо хүрэхэд хүргэдэггүй.

Хоёрдахь бүлэгт улс төр, нийгмийн хэв маяг орно. Тэд улс төрийн эрх мэдлийн хөгжлийг өөрийн дотоод логик, бүтэцтэй нийгмийн тусгай систем гэж тодорхойлдог. Энд гол зүй тогтол нь улс төрийн эрх мэдлийн тогтвортой байдлыг бэхжүүлэх явдал юм. Дашрамд дурдахад, дотоодын улс төрийн шинжлэх ухаанд энэ зүй тогтол зохих ёсоор хөгжөөгүй байгаа нь улс төрийн амьдралыг тогтворжуулахад шаардлагатай зөвлөмж, арга хэмжээний хомсдолд хүргэсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Гурав дахь бүлэг нь улс төр, сэтгэл зүйн хэв маягаар бүрддэг. Эдгээр нь хувь хүн болон эрх баригчдын хооронд үүссэн харилцаа холбоо, харилцааны цогц байдлыг тусгадаг. Энэ бүлгийн хамгийн их сонирхдог зүйл бол улс төрийн удирдагчийн эрх мэдлийг олж авах, хадгалахтай холбоотой хэв маяг юм.

Арга зүй Тодорхой үзэгдлийг судлахдаа ба
улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн шинжлэх ухааны процессыг ашигладаг
хувийн аргууд. Хамгийн өргөн
Энэ шинжлэх ухаанд дараахь зүйлийг ашигласан: диалекти
Ческий, эмпирик-социологийн, харьцуулсан (эсвэл
харьцуулсан), системийн, зан үйлийн гэх мэт.

Диалектик арга нь улс төрийн хүрээний үйл явц, үзэгдлийг тэдгээрийн үүсэх, хөгжүүлэх, бие биетэйгээ болон нийгмийн бусад хүрээний үйл явц, үзэгдэлтэй харилцан уялдаатай авч үзэх боломжийг олгодог. Улс төрийг бүхий л харилцан хамаарал, зуучлалаар нь багтаасан энэхүү арга нь улс төрийн онолын хамгийн ерөнхий ойлголт, категориудыг боловсруулах боломжийг олгож, улс төрийн судалгааны бүх ажилд нэгтгэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Түүхчлэлийн зарчим нь гол зүйл юм

диалектик аргын хувьд улс төрийн төлөвшил, хөгжил, өөрчлөлтийн хэв маягийг тодорхойлох боломжийг олгодог

Улс төрийн шинжлэх ухаан дахь эмпирист социологийн арга нь улс төрийн бодит амьдралын баримтыг цуглуулах, шинжлэхэд чиглэсэн социологийн тодорхой судалгааны арга техник, аргуудын цогц юм. Энэ арга барууны улс төрийн шинжлэх ухаанд маш өргөн тархсан. Тэнд харьцангуй бие даасан чиглэл бий болсон - улс төрийн амьдралд социологийн судалгааны үр дүнг практикт ашиглахад чиглэсэн хэрэглээний улс төрийн шинжлэх ухаан. Ийм судалгаа, тэдгээрийн үр дүн нь бараа бүтээгдэхүүн болж, үйлчлүүлэгч, худалдан авагч нь төв болон орон нутгийн засаг захиргаа, улс төрийн намууд, төрийн байгууллагууд, хувийн компаниуд байдаг.

Харьцуулах буюу харьцуулах арга нь ижил төстэй хоёр ба түүнээс дээш улс төрийн объектыг (эсвэл хэсэг) харьцуулах явдал юм. Энэ нь харьцуулах замаар улс төрийн янз бүрийн тогтолцооны улс төрийн үзэгдлийн олон янз байдлын ерөнхий ба онцгой байдлыг тусгаарлах, улс төрийн үйл явцын хөгжлийн үндсэн чиг хандлагыг тодорхойлох боломжийг олгодог. Харьцуулах аргыг хэрэглэхэд тулгарч буй гол бэрхшээл нь харьцуулах үзэгдлийн сэдвийг зөв сонгох, шинжлэх ухааны ажиглалт, тайлбар, онолын тайлбар хийх хэрэгцээтэй холбоотой юм.

Системийн арга нь нийгмийн улс төрийн хүрээг бие биетэйгээ болон гадаад орчинтой харилцах харилцаа, холбоо бүхий элементүүдийн багцаас бүрдэх тодорхой нэгдмэл байдал гэж үздэг. Энэхүү аргын өвөрмөц байдал нь судалгааны объектын талаархи цогц ойлголт, өргөн хүрээний хүрээнд бие даасан элементүүдийн хоорондын харилцааг цогцоор нь шинжлэхэд оршдог. Системийн шинжилгээг танин мэдэхүйн хувьд онцгой үнэ цэнэтэй гэж үздэг. Энэхүү судалгааны аргыг барууны болон дотоодын улс төрийн шинжлэх ухаан өргөн ашигладаг.

Зан төлөв (англи хэлнээс зан төлөв - зан байдал, үйлдэл) арга нь хувь хүн, бүлгийн улс төрийн зан үйлд дүн шинжилгээ хийхээс бүрдэнэ. Үүнд анхдагч

арга гэдэг нь хүмүүсийн бүлгийн үйл ажиллагаа нь судалгааны гол объект болох тодорхой хүмүүсийн зан төлөвт ямар нэгэн байдлаар буцаж ирдэг гэсэн байр суурь юм. Хариуд нь сэтгэл зүйн сэдлийг зан үйлийн шийдвэрлэх хүчин зүйл гэж үздэг бөгөөд энэ нь улс төрийн шинжлэх ухааны судалгааны гол сэдэв болдог. Үүний зэрэгцээ эмпирик баримт цуглуулах, судалгааны журмыг сайтар дагаж мөрдөх, хүлээн авсан мэдээллийг боловсруулах, шинжлэхэд байгалийн болон нарийн шинжлэх ухааны аргыг ашиглахад гол анхаарлаа хандуулдаг. Бихевиорализм бол Америкийн улс төрийн шинжлэх ухааны тэргүүлэх судалгааны чиглэлүүдийн нэг юм.

Зарим сурах бичигт тоон арга, шийдвэр гаргах аргыг улс төрийн үзэгдэлд дүн шинжилгээ хийх тусгай арга гэж бас нэрлэдэг.

Тоон арга нь улс төрийн үйл ажиллагааны статистик дүн шинжилгээ, улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын санал асуулга, ярилцлага, цаашдын үйл ажиллагааны хамгийн боломжит хувилбарыг боловсруулахын тулд улс төрийн тодорхой нөхцөл байдлыг загварчлах лабораторийн туршилтуудыг багтаадаг.

Шийдвэр гаргах арга нь улс төрийн шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэхэд оршдог бөгөөд үүгээр дамжуулан зөвхөн улс төрийн тодорхой зорилгод хүрэх төдийгүй бусад шинжилгээний аргыг ашиглан гаргасан дүгнэлтийн үнэн зөвийг нэгэн зэрэг шалгах явдал юм.

Сүүлийн хоёр аргыг онцолж байгаа нь тодорхой шалтгаантай бололтой. Гэхдээ бидний үзэж байгаагаар эдгээрийн аль аль нь дээр дурдсан зүйлд шингэсэн бөгөөд хоёр дахь нь аливаа улс төрийн үйл ажиллагааны зайлшгүй тал, тал, нөхцөл болохоос илүү судалгааны арга биш юм.

Парадигмууд Судалгааны аргуудын хамт, in

poyit ^! | Щ шинжлэх ухааны онолууд мөн төлөв байдлын хувьд ялгаатай

тодорхой хугацаанд давамгайлсан

холбогдох мэдлэгийн салбарыг хөгжүүлэх, тайлбарлах арга замууд

судлагдсан үзэгдлүүдийн тухай. Тэднийг америк гэж тодорхойлох

философич, шинжлэх ухааны түүхч Томас Кун(1922 онд төрсөн)

үзэл баримтлалыг ашиглахыг санал болгов "парадигм"(Грекийн парадейгмагаас - жишээ, дээж). Түүний үзэж байгаагаар шинжлэх ухааны парадигм нь танин мэдэхүйн асуудлуудыг дэвшүүлж, тэдгээрийг шийдвэрлэх логик загвар болж тодорхой хугацаанд шинжлэх ухааны нийгэмлэгт үйлчилдэг, итгэл үнэмшлийн шинж чанарыг олж авсан мэдлэгийн систем юм. Өөрөөр хэлбэл, шинжлэх ухааны парадигмсудалгааны объектыг сонгох, түүнтэй холбоотой тодорхой багц баримтуудыг тууштай онол бүрдүүлдэг хангалттай үндэслэл бүхий зарчим, хууль тогтоомжийн хэлбэрээр тайлбарлах арга байдаг. Мэдлэгийн холбогдох салбарт нэг давамгайлсан парадигмыг нөгөөд шилжүүлэхийг судлаачид шинжлэх ухааны хувьсгал гэж үздэг.

Улс төрийн шинжлэх ухааны нэг онцлог шинж чанар нь улс төрийн бодит байдлын үзэгдлүүдийг тайлбарлах, тайлбарлах янз бүрийн үзэл баримтлалын хандлага нь түүнд зэрэгцэн оршдог явдал юм. Ийм хандлага нь ер бусын зарчмын үйлдлээр эсвэл байгалийн, нийгэм, улс төрийн хүчин зүйлийн нөлөөгөөр улс төрийг тайлбарлах оролдлого дээр суурилдаг. Уран зохиолд холбогдох үзэл баримтлалын хандлагуудыг улс төрийн шинжлэх ухааны мэдлэгийн теологи, натуралист, нийгмийн болон рационал-шүүмжлэлийн парадигмууд гэж уламжлалт байдлаар нэрлэдэг.

Хүмүүс улс төрийн үзэгдлийн объектив дотоод болон гадаад хүчин зүйлийг хараахан анзаарч чадахгүй байсан нийгмийн оршин тогтнох эхний үе шатанд теологийн парадигм давамгайлж байв. Ийм нөхцөлд тэд гарцаагүй улс төрд ер бусын тайлбар өгч, эрх мэдлийн эх сурвалжийг Бурханаас олж харж, улс төрийн өөрчлөлтийг түүний хүслээр тайлбарлаж байв. Хэдийгээр улс төрийн ийм тайлбарыг үзэл баримтлал-онолын гэж нэрлэх аргагүй ч энэ нь улс төрийн үзэгдлийн учир шалтгааны талаархи санаанаас үүдэлтэй юм. Мөн энэ нь парадигматик сэтгэлгээний шинж тэмдэгээс өөр юу ч биш юм.

Натуралист парадигм нь байгаль орчин, газар зүй, биологи, сэтгэл зүйн хүчин зүйлсийн зонхилох ач холбогдлыг үндэслэн улс төрийн мөн чанарын тайлбарыг өгдөг. Хамгийн чухал дэд зүйл

геополитик, биополитик болон сэтгэл зүйн өргөн хүрээний үзэл баримтлалыг улс төрийн үзэгдлүүдийг тайлбарлах натуралист аргаар хийсэн алхам гэж үздэг. Улс төрийг ойлгох эдгээр аргууд нь онолын үзэл баримтлалын нэг ангилалд - натуралист парадигмд хамаарах хэдий ч тэд бүгд хоорондоо маргаж, өрсөлддөг. Нэмж дурдахад тэд бүгд улс төрийн мөн чанарын талаархи бусад үзэл баримтлалын үнэлгээг итгэлтэйгээр эсэргүүцдэг.

Нийгмийн парадигм нь нийгмийн, гэхдээ гадаад хүчин зүйлийн нөлөөгөөр улс төрийн тайлбарыг өгдөг үзэл баримтлалын бүлэг юм. Ийм онолын хандлагаар улс төрийн үзэгдлийн мөн чанар, гарал үүслийг нийгмийн амьдралын нэг буюу өөр хүрээний бүтээлч үүргийн үр дүн эсвэл нийгмийн үйл ажиллагааны субъектуудын нийгэм-соёлын шинж чанаруудын илрэл гэж тайлбарладаг. Нийгмийн янз бүрийн ойлголтуудыг эдийн засгийн харилцаа, хууль эрх зүй, соёл, шашин шүтлэг, ёс зүй-норматив болон бусад хүчин зүйл нь улс төрийг бий болгох шалтгаан гэж нэрлэдэг. Олон судлаачид улс төрийг зөвхөн хүмүүсийн утга учиртай үйл ажиллагааны бүтээгдэхүүн гэж үздэг тул улс төрийн янз бүрийн үзэгдлийг нийгмийн хувьслын явцад олж авсан хүний ​​шинж чанараас хамааралтай болгодог.

Рациональ o-critical парадигмууд
хүмүүсийн улс төрийн харилцааны мөн чанар холбоотой
улс төрөөс гадуурх хүчин зүйлүүдтэй биш, харин
түүний дотоод шалтгаан, шинж чанар. Өгөгдлийн тухай ойлголт
улс төр гэдэг үндэслэлээс үндсэн хандлага үүсдэг
бүрэн буюу харьцангуй бие даасан нийгэмлэг байдаг
өөрийнхөөрөө үүсч хөгждөг байгалийн үзэгдэл
өөрийн, дотоод дэг журам
дотоод эх сурвалжийг олох - байгаль. ;lolltiki үзүүлсэн
маш их үр бүтээлтэй байсан. Өсөн нэмэгдэж буй, цаг хугацаа, хамааран
сонгосон талаас нь гүүрүүд ^, ks ^ ODdv ^ d pbltiyy,
олон янз байдаг! үзэл баримтлалын хандлага,
хүний ​​амьдралын энэ ^ талын мөн чанарыг тайлбарлах
идэвхгүй байдал. \ "

Улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн парадигмуудыг тодорхойлох нь улс төрийн шинжлэх ухааныг илүү ерөнхий зүйлтэй холбож үзэх боломжийг олгодог

УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ШИНЖЛЭХ УХААН, ЭРДЭМ ШАЛТГАЛЫН НЬ

Танилцуулга

3. Улс төрийн шинжлэх ухаанд хэрэглэгдэх судалгааны аргууд

Уран зохиол

Танилцуулга

Нийгэмд болж буй бүх үйл явцын үндэс дээр улс төр байж болох ч хүний ​​харилцааны бүх зүйлийг улс төр болгож болохгүй. Орчин үеийн нөхцөлд түүнийг улс төрийн хүрээнээс гадуур гэж хэлэх хүн алга. Хэдийгээр хүн өөрийгөө улс төрөөс ангид гэж үзсэн ч улс төрийн эрх баригчдын шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрч, хүндэтгэхээс өөр аргагүй болдог. Улс төрийн мэдлэг нь нийгэм дэх өөрийн байр суурь, үүргийг ойлгох, бусад хүмүүстэй хамт нийгэм дэх хэрэгцээгээ илүү сайн хангах, төрд хэрэгжүүлэх зорилго, арга хэрэгслийг сонгоход нөлөөлөхийг эрмэлздэг хүн бүрийн ашиг сонирхолд нийцдэг.

Хүмүүс улс төрийг өдөр тутмын практик туршлагаар олж авсан жирийн үзэл бодол, судалгааны ажлын үр дүнд бий болсон шинжлэх ухааны мэдлэгээр дамжуулан хоёр үндсэн аргаар ухамсарладаг. Улс төрийн тухай энгийн системгүй санаанууд олон мянган жилийн турш байсаар ирсэн. Нэг хэлбэрээр эсвэл өөр хэлбэрээр тэд хүн бүрт төрөлхийн байдаг. Улс төрийн үзэгдлийн практик талыг голчлон тусгасан өдөр тутмын мэдлэг нь үнэн эсвэл худал байж болно. Гэсэн хэдий ч тэдгээр нь бодит байдлыг гүн гүнзгий, иж бүрэн тусгаж чаддаггүй тул улс төрийн ертөнц дэх хүний ​​найдвартай лавлах цэг болж чадахгүй. Энэ бүхэн нь улс төрийн шинжлэх ухаан, түүнийг судлахад чиглэгдсэн.

1. Улс төрийн шинжлэх ухааны объект, субьект, бусад шинжлэх ухаантай харилцах харилцаа

"Улс төрийн шинжлэх ухаан" гэсэн ойлголт нь Грекийн хоёр үгнээс гаралтай - politike (төрийн хэрэг) ба logos (сургах). Улс төрийн шинжлэх ухаан нь бие даасан мэдлэгийн салбар болох дундад зуун, шинэ эриний зааг дээр үүссэн бөгөөд сэтгэгчид улс төрийн үйл явцыг шашин, домог зүй бус аргументуудын тусламжтайгаар шинжлэх ухааны үндэслэлээр тайлбарлаж эхэлсэн. Шинжлэх ухааны улс төрийн онолын үндсийг Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Ж.Локк, С.-Л. Монтескью болон бусад.Улс төрийн шинжлэх ухаан нь бие даасан шинжлэх ухааны салбар болохын хувьд 19-р зууны хоёрдугаар хагасаас бүрэлдэж эхэлсэн. 1857 онд Ф.Лейбер Колумбийн коллежид улс төрийн шинжлэх ухааны хичээл зааж эхэлсэн бол 1880 онд тус коллежид улс төрийн шинжлэх ухааны анхны сургууль байгуулагдсан нь улс төрийн шинжлэх ухааны боловсрол, шинжлэх ухааны тогтолцоо идэвхтэй төлөвших эхлэл болсон юм. АНУ дахь байгууллагууд. Мөн 1903 онд Америкийн улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэг байгуулагдаж, тэр жилээс улс төрийн сэтгүүл хэвлэгдэж эхлэв. Францад "улс төр, ёс суртахууны ухаан"-ыг Францын хувьсгалын үеэр зааж эхэлсэн. 1885 оноос хойш Их Британид Лондонгийн Эдийн засаг, улс төрийн шинжлэх ухааны сургууль үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа бөгөөд тэнд төрийн байгууллагын ажилтнууд, янз бүрийн түвшний менежерүүд бэлтгэгддэг. 1896 онд Италийн улс төр судлаач, социологич Г.Моска "Улс төрийн шинжлэх ухааны элементүүд" номоо хэвлүүлсэн нь 19-р зууны сүүлчээс хойш Европт улс төрийн шинжлэх ухаан өргөжсөн тухай ярих үндэслэл болсон юм. Улс төрийн шинжлэх ухааныг бие даасан шинжлэх ухаан, эрдмийн салбар болгон төлөвшүүлэх үйл явц 1948 онд дуусч, тэр жил ЮНЕСКО-гийн ивээл дор Олон улсын улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэг байгуулагджээ. Түүний улс төрийн шинжлэх ухааны асуудлаарх олон улсын их хурлаар (Парис, 1948) энэ шинжлэх ухааны агуулгыг тодорхойлж, улс төрийн шинжлэх ухааны хичээлийг дээд боловсролын тогтолцоонд заавал судлах хичээл болгон оруулахыг зөвлөжээ. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг нь: 1) улс төрийн онол; 2) улс төрийн институци; 3) нам, бүлэг, олон нийтийн санаа бодол; 4) олон улсын харилцаа. Манай улсад улс төрийн шинжлэх ухааныг эрт дээр үеэс хөрөнгөтний онол, хуурамч шинжлэх ухаан гэж үздэг байсан тул анхан шатандаа байсан. Улс төрийн шинжлэх ухааны тусдаа асуудлыг түүхэн материализм, шинжлэх ухааны коммунизм, КПСС-ийн түүх болон бусад нийгмийн шинжлэх ухааны хүрээнд авч үзсэн. Үүний зэрэгцээ тэдний судалгаа нь догматик, нэг талыг барьсан байв. ЗСБНХУ задран унасны дараа л Украины бүх дээд боловсролын байгууллагуудад улс төрийн шинжлэх ухааныг шинэ хичээлээр зааж эхэлжээ. Бие даасан шинжлэх ухааны хувьд улс төрийн шинжлэх ухаан нь өөрийн гэсэн объект, мэдлэгийн тодорхой сэдэвтэй байдаг.

Улс төрийн шинжлэх ухааны объект нь нийгэм дэх улс төрийн харилцааны хүрээ юм.

Улс төрийн харилцааны хүрээ нь цэвэр улс төрийн гэж хэлж болохоос хамаагүй өргөн хүрээтэй. Үүнд эрх мэдлийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн үйл явц, олон нийтийг улс төрд оруулах, нийгмийн эдийн засаг, нийгэм, оюун санааны ашиг сонирхол орно. Улс төрийн хүрээ гэдэг нь нийгмийн том, жижиг бүлгүүд, иргэдийн холбоод, хувь хүмүүсийн улс төрийн үйл явц дахь харилцан үйлчлэл юм. Улс төрийн хүрээ нь улс төрийн бие даасан субъектуудын хоорондын харилцан үйлчлэлийг явуулдаг нийгэм-улс төрийн институци, байгууллагуудыг багтаадаг.

Улс төрийн шинжлэх ухааны сэдэв нь улс төрийн эрх мэдлийг бий болгох, хөгжүүлэх зүй тогтол, түүний үйл ажиллагаа, төрийн зохион байгуулалтын нийгэмд ашиглах хэлбэр, арга зүй юм. Улс төрийн шинжлэх ухааны өвөрмөц чанар нь нийгмийн бүхий л үзэгдэл, үйл явцыг улс төрийн эрх мэдэлтэй холбон авч үздэгт оршдог. Эрх мэдэлгүй бол улс төр байж болохгүй, учир нь түүнийг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл нь эрх мэдэл юм. "Улс төрийн эрх мэдэл" гэсэн ангилал нь бүх нийтийнх бөгөөд улс төрийн бүх үзэгдлийг хамардаг. Тухайлбал, улс төрийн тогтолцооны шинэчлэлийн асуудал манайд нэлээд хурцаар яригдаж байна. Хууль зүйн шинжлэх ухааны үүднээс авч үзвэл эдгээр нь эрх зүйн хэм хэмжээний агуулгын талаархи маргааныг илэрхийлж байгаа бол улс төрийн шинжлэх ухааны үүднээс авч үзвэл эдгээр нь эдийн засаг, улс төрийн эрх мэдлийг эзэмшихийн төлөө нийгмийн янз бүрийн хүчний тэмцлийн онолын тусгал юм. нийгэм. Тиймээс улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төр, улс төрийн эрх мэдэл, улс төрийн харилцаа, үйл явц, нийгмийн улс төрийн амьдралын зохион байгуулалтын талаархи мэдлэгийн систем юм. Улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн тодорхой талыг нийгмийн үзэгдэл болгон судалдаг олон шинжлэх ухаантай харилцан уялдаатай үүсч, хөгжиж байна. (1-р диаграмыг үзнэ үү) Түүх ба газарзүй, хууль ба социологи, гүн ухаан ба эдийн засаг, сэтгэл судлал ба кибернетик болон бусад олон шинжлэх ухаан нь улс төрийн янз бүрийн асуудлыг судлах өөрийн гэсэн хандлагатай байдаг. Тэд тус бүр нь арга зүйгээс эхлээд тодорхой хэрэглээний асуудлууд хүртэл улс төрийн харилцааны хүрээний нэг буюу өөр талыг судлах сэдэвтэй байдаг. Түүх нь нийгэм-улс төрийн бодит үйл явц, эдгээр үйл явцын талаархи янз бүрийн үзэл бодлыг судалдаг. Тиймээс энэ нь өнөөгийн улс төрийн үйл явцын шалтгааныг олж, тайлбарлах боломжийг танд олгоно. Философи нь ертөнцийн ерөнхий дүр төрхийг бий болгож, энэ ертөнц дэх хүн ба түүний үйл ажиллагааны байр суурийг тодруулж, мэдлэгийн зарчим, нөхцөл, онолын үзэл баримтлалыг хөгжүүлэх, ялангуяа улс төрийн тухай ерөнхий ойлголтыг өгдөг. Эдийн засгийн онол нь эдийн засгийн үйл явцыг улс төрийн хүрээний үндэс гэж үздэг бөгөөд энэ нь улс төрийн харилцааны мөн чанарыг ойлгох боломжийг олгодог. Хууль нь төрийн бүх бүтэц, түүнчлэн бусад байгууллага, иргэд, тэдгээрийн холбоодын үйл ажиллагааны ерөнхий хүрээг тодорхойлсон байдаг. улс төрд төвлөрсөн үзэгдлүүдийн үүсэх хүрээ. Социологи нь улс төрийн шинжлэх ухаанд нийгмийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, улс төрийн харилцааны тал дээр нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн харилцан үйлчлэлийн талаархи мэдээллийг өгдөг. Эмпирик судалгаа (асуулга, агуулгын дүн шинжилгээ, шинжээчийн судалгаа гэх мэт) явуулахтай холбоотой социологийн арга зүйн боловсруулалт нь улс төрийн шинжлэх ухааны хувьд онцгой үнэ цэнэтэй зүйл юм. ). Улс төрийн шинжлэх ухаан нь сэтгэл судлалтай нягт холбоотой. Улс төрийн хүрээн дэх хүний ​​үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийхдээ улс төр судлаач сэтгэл судлалын шинжлэх ухааны боловсруулсан "хэрэгцээ", "сонирхол", "идеал" гэх мэт ойлголтуудыг ашигладаг. Судалгааны ажилд улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн газарзүй, улс төрийн антропологийн мэдээлэлд тулгуурладаг. дэлхийн улс төрийн судалгааны материалуудыг ашигладаг. Сүүлийн 10 жилд улс төрийн шинжлэх ухааны хэд хэдэн тусгай салбарууд бий болсон: улс төрийн загварчлал, улс төрийн имиджологи, улс төрийн маркетинг гэх мэт. Кибернетик, логик, статистик, системийн онол зэрэг шинжлэх ухаанууд нь улс төрийн шинжлэх ухаанд хэлбэр, тоон хэмжилт, танилцуулга хийх бүтцийг өгдөг. улс төрийн үзэгдэл.процессын хийсвэр тайлбарын үүднээс шинжлэх ухааны мэдээ.

Схем 1 Улс төрийн шинжлэх ухааны бусад шинжлэх ухаантай харилцан хамаарал

УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААН. Их сургуулийн оюутнуудад зориулсан лекц.

Лекцийн материалын агуулга нь улс төрийн шинжлэх ухааныг судлах үндсэн санаа, үзэл баримтлал, онол, хандлагыг танилцуулна. Лекцийн материалыг бүрдүүлэх үндсэн зарчим бол нарийн төвөгтэй байдал, системчилсэн байдал, тууштай байдал юм.
Лекцийн хичээлийг 9 сэдвээр танилцуулж байна. Сэдэв бүр нь стандартын шаардлагын дагуу бодитой мэдлэг олж авах боломжийг олгодог мэдээллийг агуулдаг.

СЭДЭВ 1. УЛС ТӨРИЙН УХААН, ЭРДЭМ ЗҮЙЛ

УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААН- ҮЗЭЛГҮЙН ТОДОРХОЙЛОЛТ.
Улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн шинжлэх ухаан, улс төрийн үзэгдлийн (институци, харилцаа, үйл явц) үүсэх зүй тогтол, тэдгээрийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн арга, хэлбэр, улс төрийн үйл явцыг удирдах арга, улс төрийн эрх мэдэл, улс төрийн ухамсар, соёл гэх мэт шинжлэх ухаан юм. .
Нэмж дурдахад, улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн бодит байдлыг судлах зорилготой шинжлэх ухаан ба улс төрийн шинжлэх ухаан нь улс төрийн талаарх мэдлэгийг хуримтлуулж, олон хүнд шилжүүлэх зорилготой эрдэм шинжилгээний салбар болохын ялгааг энд онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. хүмүүсийн.

1.2. СУДАЛГААНЫ ОБЪЕКТ, СЭДЭВ.
Улс төрийн шинжлэх ухааны объект ба түүний эрэл хайгуул нь нийгмийн улс төрийн хүрээ, түүний бие даасан дэд системүүд юм. Объект нь танин мэдэхүйн субьектээс үл хамааран объектив бодит байдлын нэг төрөл юм. Үүний зэрэгцээ ижил объектыг өөр өөр шинжлэх ухаан судалж болно. Жишээлбэл, улс төрийн хүрээ нь улс төрийн шинжлэх ухаан, улс төрийн социологи, философи, түүх, менежмент, эрх зүй гэх мэт шинжлэх ухааны судалгааны объект юм. Гэхдээ эдгээр шинжлэх ухаан тус бүр нэг объектод өөрийн гэсэн сэдэвтэй байдаг. Тухайлбал, түүх нь улс төрийн тогтолцооны хөгжлийн он дарааллыг түүхэн тодорхой үйл явдлуудын призмээр судалдаг. Улс төрийн социологи - улс төрийн нийгмийн талууд. Эрх зүйн сахилга бат - улс төрийн үйл явцын хууль тогтоох үндэс гэх мэт.
Судалгааны сэдэв нь тодорхой судалгаа юунд чиглэгдэж байна вэ гэдгийг хэлнэ. Энэ бол бодит объектын тодорхой тал (нүүр) юм. Хэрэв объект нь аль хэдийн дурьдсанчлан танин мэдэх субъектээс хамаардаггүй бол судалгааны зорилго, зорилтоос хамааран сэдвийг сонгоно. Жишээлбэл, судалгааны объектын хувьд бид төрийг улс төрийн тогтолцооны нэг институт, субьект болгон төрийн институцийг бүрдүүлэх арга замыг авч болно.
Объект ба сэдэв нь судалгааны чиглэлээс ихээхэн хамаардаг. Улс төрийн судалгааны үндсэн гурван чиглэл байдаг.
Гол чиглэлүүдийн нэг нь улс төрийн институцийг судлах явдал юм. Үүнд төр, улс төрийн эрх мэдэл, хууль эрх зүй, улс төрийн намууд, улс төрийн болон нийгэм-улс төрийн хөдөлгөөнүүд болон бусад албан ёсны болон албан ёсны бус улс төрийн институци зэрэг үзэгдлийн судалгаа орно. Үүний зэрэгцээ, институци нь барилга байгууламж биш, тэдгээрийг дүүргэх хүмүүс биш гэдгийг санах нь зүйтэй. Улс төрийн институци (Латин институт - байгуулах, байгуулах) нь улс төрийн тодорхой салбарт тогтсон дүрэм, хэм хэмжээ, уламжлал, зарчим, зохицуулалттай үйл явц, харилцааны цогц юм. Тухайлбал, Ерөнхийлөгчийн институци нь ерөнхийлөгчийг сонгох журам, түүний эрх мэдлийн хязгаар, улиран сонгогдох, огцруулах арга гэх мэтийг зохицуулдаг.
Улс төрийн шинжлэх ухааны судалгааны өөр нэг чиглэл бол улс төрийн үйл явц, үзэгдэл юм. Энэ чиглэл нь объектив хууль тогтоомж, зүй тогтлыг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх, нийгмийн улс төрийн тогтолцоог хөгжүүлэх, түүнчлэн тэдгээрийг практикт хэрэгжүүлэх улс төрийн янз бүрийн технологиудыг хөгжүүлэх явдал юм.
Улс төрийн судалгааны гурав дахь чиглэл нь: улс төрийн ухамсар, улс төрийн сэтгэл зүй, үзэл суртал, улс төрийн соёл, хүмүүсийн улс төрийн зан байдал, түүний сэдэл, түүнчлэн эдгээр бүх үзэгдлийн харилцаа холбоо, менежментийн арга замууд юм.

1.3. УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААНЫ АРГА ЗҮЙ
Институцийн арга нь улс төрийн институцийг судлахад чиглэгддэг: төр, нам, улс төрийн байгууллага, хөдөлгөөн, сонгуулийн тогтолцоо, улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрийн үйл явцыг зохицуулагч бусад.
XIX зууны дунд үеэс социологи шинжлэх ухаан болж гарч ирснээр. социологийн аргууд улс төрийн судалгаанд ашиглагдаж эхэлж байна. Энэ арга нь бас гол аргуудын нэг болж байна. Энэ нь өнөөдөр өргөн хэрэглэгддэг.
Социологийн арга нь улс төрийн үзэгдлийн нийгмийн нөхцөл байдлыг тодорхойлох, эрх мэдлийн нийгмийн мөн чанарыг илчлэх, улс төрийг нийгмийн томоохон нийгэмлэгүүдийн харилцан үйлчлэл гэж тодорхойлдог. Социологийн тодорхой судалгаа (бодит баримтыг цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх) дээр үндэслэн социологийн арга нь хэрэглээний улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс суурийг тавьж, судалгааны үр дүнг практикт ашиглахад чиглэв.
Харьцуулсан (харьцуулсан) аргыг эрт дээр үед хэрэглэж байсан. Тиймээс Платон, Аристотель нар улс төрийн янз бүрийн дэглэмийн харьцуулалт дээр үндэслэн төрийн "зөв" ба "буруу" хэлбэрийг тодорхойлж, онолын бүтээлдээ хамгийн төгс (хамгийн тохиромжтой), тэдний бодлоор засаглалын хэлбэрийг бий болгосон. Өнөөгийн байдлаар улс төрийн судалгаанд харьцуулсан арга өргөн хэрэглэгдэж байгаа бөгөөд улс төрийн ерөнхий шинжлэх ухааны бүтцэд харьцуулсан улс төрийн шинжлэх ухаан нь тусдаа, харьцангуй бие даасан, шинжлэх ухааны чиглэл юм.
Антропологийн арга нь хүний ​​жам ёсны коллективист мөн чанарт тулгуурлан улс төрийн үзэгдлүүдийг шинжилдэг. Аристотель хүртэл хүн угаасаа улс төрийн амьтан, тусдаа амьдарч чадахгүй гэж хэлсэн байдаг. Хувьслын хөгжлийн явцад хүмүүс нийгмийн зохион байгуулалтаа сайжруулж, тодорхой үе шатанд нийгмийн улс төрийн зохион байгуулалтад шилждэг.
Сэтгэл зүйн арга нь улс төрийн зан үйл, сэдэл төрүүлэх сэтгэл зүйн механизмыг судлах явдал юм. Шинжлэх ухааны чиглэлийн хувьд энэ нь 19-р зуунд үүссэн. Гэсэн хэдий ч энэ нь эртний сэтгэгчид (Күнз, Аристотель, Сенека) болон орчин үеийн эрдэмтдийн (Макиавелли, Хоббс, Руссо) олон чухал санаан дээр үндэслэсэн байв. Сэтгэл зүйн аргад чухал байр суурийг психоанализ эзэлдэг бөгөөд түүний үндэс суурийг 3. Фрейд боловсруулсан. Психоанализын тусламжтайгаар улс төрийн зан үйлд идэвхтэй нөлөөлж болох ухамсаргүй сэтгэцийн үйл явц, сэдлийг судалдаг. XIX зууны төгсгөл - XX зууны эхэн үе. Америкийн сэтгэл судлалд бихевиоризм гэх шинжлэх ухааны чиглэл байдаг. XX зууны 30-50-аад онд. энэ нь улс төрийн шинжлэх ухаанд идэвхтэй хөгжиж, Америкийн улс төрийн шинжлэх ухааны хамгийн чухал улс төрийн аргуудын нэг болжээ.
Зан төлөвийн арга нь хувь хүн, бүлгүүдийн нийгмийн зан үйлийн эмпирик ажиглалт дээр суурилдаг. Энэ тохиолдолд хувь хүний ​​шинж чанарыг судлахад тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг. Энэ арга нь сонгогчдын сонгуулийн зан үйлийг судлах, сонгуулийн өмнөх технологийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Бихевиоризм нь улс төр дэх эмпирик судалгааны аргуудыг хөгжүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулж, хэрэглээний улс төрийн шинжлэх ухааныг бий болгох, хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Бихевиоризмын сул тал нь нийгмийн ерөнхий бүтэц, нийгэм соёлын орчноос тусгаарлагдсан (атомжуулсан) хувь хүн, бүлгүүдийг судлахад тэргүүлэх ач холбогдол өгч, ард түмний түүхэн уламжлал, ёс суртахууны зарчмуудыг үгүйсгэж, "нүцгэн" оновчтой байдлын төлөө байдаг.
Бүтцийн-функциональ шинжилгээ нь улс төрийн хүрээ нь бүхэлдээ нийгмийн нэгэн адил өөр хоорондоо уялдаа холбоотой олон элементүүдээс бүрдсэн цогц систем (бүтэц) бөгөөд тус бүр нь зөвхөн түүнд хамаарах тодорхой үүргийг гүйцэтгэдэг гэж үздэг.
Системийн хандлага нь улс төрийн судалгааны тусдаа чиглэл болж 20-р зууны 50-60-аад онд гарч ирсэн. Энэ аргыг гол хөгжүүлэгчид нь Америкийн судлаач Д.Истон, Г.Алмонд нар юм. Хэдийгээр системийн онол өөрөө Платон, Аристотель, Хоббс, Маркс, Спенсер, Дюркгейм болон бусад хүмүүсийн бүтээлүүдэд ямар нэгэн байдлаар тусгагдсан (хөгжсөн). Системийн хандлага нь үндсэндээ бихевиоризмын өөр хувилбар болж хувирдаг, учир нь сүүлийнхээс ялгаатай нь улс төрийн хүрээг гадаад орчинтой шууд харьцдаг салшгүй, өөрийгөө зохицуулах систем гэж үздэг. Энэ нь улс төрийн хүрээний талаарх бидний санаа бодлыг цэгцлэх, улс төрийн үйл явдлуудыг бүхэлд нь системчлэх, улс төрийн үйл ажиллагааны тодорхой загварыг бий болгох боломжийг олгодог. Эдгээр аргуудаас гадна улс төрийн судалгаанд бусад аргууд байдаг. Тухайлбал, шинжээчийн үнэлгээний арга, улс төрийн үйл явцыг загварчлах, онтологийн хандлага, түүхэн хандлага гэх мэт. Орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаанд онолын болон хэрэглээний гэсэн хоёр үндсэн түвшний судалгаа байдаг.
Онолын улс төрийн шинжлэх ухаан нь нийгмийн улс төрийн хүрээг судлах ерөнхий (функциональ) аргыг боловсруулах чиглэлээр ажилладаг. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн онолын бүх хөгжүүлэлт нь ямар нэг байдлаар практик асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгддэг.
Хэрэглээний улс төрийн шинжлэх ухаан нь шаардлагатай мэдээллийг олж авах, улс төрийн таамаглал, практик зөвлөгөө, зөвлөмж боловсруулах гэх мэт улс төрийн тодорхой нөхцөл байдлыг судалдаг.

1.4. УЛС ТӨРИЙН ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ШИНЖЛЭХ УХААН БОЛОН СУРГАЛТЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА.
Улс төрийн шинжлэх ухааны шинжлэх ухаан ба эрдмийн салбарын чиг үүрэг нь нийтлэг зүйл боловч тодорхой ялгаанууд байдаг. Улс төрийн шинжлэх ухааны чиг үүргийн төрөл тус бүрийг тусад нь авч үзье.
Улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухааны хувьд улс төрийн судалгааг цаашид хөгжүүлэх, шинжлэх ухааны дэвшлийг бодит улс төрд нэвтрүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай онолын үндэс болдог.
Улс төрийн шинжлэх ухаан нь бодит амьдрал дахь улс төрийн тогтолцоо, нийгэм, төрийг зохион байгуулах арга зам, улс төрийн дэглэмийн төрөл, засаглалын хэлбэр, улс төрийн нам, олон нийтийн байгууллагын үйл ажиллагаа, улс төрийн ухамсар, улс төрийн соёлын байдал, улс төрийн зан үйлийн хэв маяг, тулгамдсан асуудлыг судалдаг. улс төрийн удирдлагын үр ашиг, хууль ёсны байдал, эрх мэдлийн институцийг бүрдүүлэх арга замууд болон бусад олон зүйлс.
Улс төрийн судалгаа нь улс төрийн шинжлэх ухааныг өөрөө хөгжүүлэх, нийгмийн улс төрийн хүрээг сайжруулахад шаардлагатай онолын болон шинжлэх ухаан-арга зүйн тодорхой суурийг бүрдүүлдэг. Улс төрийн салбарын шинжлэх ухааны мэдлэг нь улс төрийн бодит байдлыг урьдчилан таамаглах, бүтээх, улс төрийн үйл явцын хөгжлийн эерэг ба сөрөг хандлагыг хянах, шаардлагатай бол шаардлагатай зохицуулалтыг хийх боломжийг олгодог.
Улс төрийн шинжлэх ухааныг шинжлэх ухаан ба эрдмийн салбар болох чиг үүрэг
Улс төрийн шинжлэх ухааны эрдэм шинжилгээний ажил бол хүмүүст улс төрийн бүх нарийн ширийн зүйлийг ойлгоход нь туслах, одоо байгаа нийгэм, улс төрийн тогтолцоог зөв ойлгох (ойлгох), шинээр гарч ирж буй улс төрийн нөхцөл байдалд зохих хариу үйлдэл үзүүлэхэд сургах явдал юм.
Хэрэв бид улс төрийн шинжлэх ухааны чиг үүргийн талаар товч ярих юм бол дараахь зүйлийг ялгаж салгаж болно.
танин мэдэхүй - нийгэм-улс төрийн бодит байдлыг мэдэх, түүний хөгжлийн зүй тогтлыг тодорхойлох тодорхой арга зам;
аналитик - улс төрийн тогтолцооны төлөв байдал, улс төрийн үйл явц дахь улс төрийн янз бүрийн хүчин зүйлийн гүйцэтгэлийн үнэлгээ;
прогноз - улс төрийн үйл явцын хөгжлийн чиг хандлага (хэтийн төлөв) талаар шинжлэх ухааны үндэслэлтэй урьдчилсан таамаглал боловсруулах;
удирдлагын - удирдлагын шийдвэрийг боловсруулах, батлахад улс төрийн судалгааны үр дүнг ашиглах;
багаж хэрэгсэл - одоо байгаа аргуудыг сайжруулах, шинэ аргуудыг хөгжүүлэх
улс төрийн бодит байдлын судалгаа;
улс төрийн нийгэмшүүлэх функц нь хувь хүн, нийгмийн бүлгүүдийг нийгмийн улс төрийн амьдралд бэлтгэх, нэгтгэх (нэвтрэх) явдал юм;
үзэл суртлын - улс төрийн судалгааг сурталчлахад ашиглах
бусдын санаа, шүүмжлэл.

Уран зохиол
Almond G. Улс төрийн шинжлэх ухаан: сахилга батын түүх // Полис. 1997 оны № 6.
Василик М.А., Вершинин М.С. Улс төрийн шинжлэх ухаан. М., 2001. Дэнкен Ж.М. Улс төрийн шинжлэх ухаан. М., 1993. 1-р хэсэг. Зеркин Д.П. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс. Ростов-на-Д., 1996 он.
Краснов Б.И. Улс төрийн шинжлэх ухаан нь шинжлэх ухаан, эрдэм шинжилгээний салбар болох // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл. 1997. №3.
Мальцев В.А. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс: Прок. их дээд сургуулиудад зориулсан. М., 2002.

Улс төрийн шинжлэх ухаан. Прок. их дээд сургуулиудад зориулсан / Ed. ed. В.Д. Дамжуулдаг. М., 2001.
Рогачев С.В. Улс төрийн шинжлэх ухааны сэдэв, түүний нийгмийн шинжлэх ухааны тогтолцоонд эзлэх байр суурь / Төр, эрх зүй.

СЭДЭВ 2. УЛС ТӨРИЙН СЭТГЭЛ ЗҮЙН ХУВЬСАЛ.

2.1. ЭРТНИЙ ДЭЛХИЙН УЛС ТӨРИЙН СЭТГЭЛГЭЭНИЙ ГҮН ухаан, ЁС ЗҮЙН ҮЗЭЛ .
Күнз (Кун Цзу, МЭӨ 551-479 он) бол Хятадын нэрт философич, багш, улс төрийн философи, ёс зүйн үзэл баримтлалыг үндэслэгчдийн нэг юм. Түүний улс төрийн сургаалын гол цөм нь ёс суртахууны хэм хэмжээнд суурилсан хатуу дэг журамтай байх зарчим байв. Күнзийн хэлснээр нийгэм дэх тогтвортой байдал, төрийн дэг журам нь хүн бүр эрх, үүргээ чанд сахиж байж л хангагдана.
Күнз амжилттай төрийг албан ёсны хувийн хууль тогтоомжтой биш, харин буянтай удирдагч, түүний зохистой туслахуудын мэргэн ухаантай холбосон. Буян, шударга ёс, хүнлэг байдлын үзэл санаа нь Күнзийн ёс зүйн сургаалийн хамгийн чухал зүйл юм. Төр бол зорилго биш, харин ард түмний сайн сайхныг хангах хэрэгсэл гэж тэр үзэж байв.
Сократ (МЭӨ 470-399 он) - Эртний Грекийн гүн ухаантан, хууль эрх зүй, ёс суртахууны улс төрийн зарчмыг баримтлагч. Тэрээр улс төрийн дэглэмийг дараахь төрлүүдэд хуваасан.
Вант улс - ард түмний хүсэл зориг, төрийн хууль тогтоомжид суурилсан эрх мэдэл; дарангуйлал - нэг захирагчийн хүч; язгууртнууд - хууль хэрэгжүүлдэг хүмүүсийн засаглал; ардчилал бол бүх нийтийн хүсэл зоригт хамаарах засгийн газар юм.
Сократ дарангуйллыг хууль бус байдал, хүчирхийлэл, дур зоргуудын дэглэм гэж үздэг. Ардчиллын гол дутагдал нь сонгогдсон албан тушаалтнуудын чадамжгүй байдлаас л олж харсан. Мөн тэрээр сайн хуулиудыг бий болгодог язгууртнуудыг засгийн газрын хамгийн сонголттой арга гэж үздэг байв.
Сократ түүхэнд анх удаа төр ба түүний иргэдийн хоорондын гэрээний харилцааны санааг томъёолсон хүн юм. Насанд хүрсэн иргэн одоогийн журамтай санал нийлэхгүй байгаа бол бүх эд хөрөнгөөрөө түүний хязгаарыг орхих эрхтэй. Харин үлдсэн иргэд төрийн болон түүний байгууллагын бүх тогтоолыг дагаж мөрдөх ёстой.
Платон (МЭӨ 427 - 347) бол хүн төрөлхтний түүхэн дэх хамгийн агуу сэтгэгчдийн нэг юм. Нийгэм, төрийн тухай түүний сургаалын үндэс нь "Төр", "Улс төр", "Хууль" харилцан яриа байв. Төрийн янз бүрийн хэлбэрийн тухай Сократын санаа бодлыг боловсруулахдаа Платон тимократи (амбицтай хүмүүсийн эрх мэдэл), олигархи, ардчилал, дарангуйлал гэх мэт эрх мэдлийн буруу хэлбэрүүдийг тодорхойлдог. Тэрээр хаант засаглал, язгууртны зөв хэлбэрийг хэлдэг.
Эдгээр бүх хэлбэрээс ялгаатай нь Платон идеал төлөв байдлын онолыг дэвшүүлж, дүрсэлсэн байдаг. Энэхүү онолын дагуу ийм байдалд байгаа хүч нь эхний давхарга болох философидод хамаарах ёстой, учир нь тэд л жинхэнэ мэдлэг, ариун журамд хүрэх боломжтой байдаг. Нийгмийн хоёр дахь давхарга нь төрийг сахин хамгаалдаг манаач, дайчдаас бүрддэг. Гурав дахь давхарга нь улсын материаллаг хөгжил цэцэглэлтийг хангадаг тариачид, гар урчууд юм. Үүний зэрэгцээ хүн бүр өөрийн гэсэн бизнестэй байх ёстой. "Улс төрч" яриа хэлэлцээнд Платон төрийн удирдлагын урлагийг нэгэн төрлийн тусгай мэдлэг гэж ярьдаг. "Хууль" яриа хэлэлцээнд тэрээр сэтгэлгээний зөв хэлбэрүүд нь шударга хууль дээр суурилсан байх ёстой гэж тэмдэглэжээ.
Аристотель (МЭӨ 384-322) - эртний Грекийн нэрт гүн ухаантан, Платоны шавь, Их Александрын сурган хүмүүжүүлэгч. Аристотель "Улс төр" хэмээх бүтээлдээ нийгэм-улс төрийн үндсэн үзэл бодлыг тодорхойлсон.
Аристотелийн хэлснээр улс төрийн эхлэл нь ёс зүй юм. Тиймээс энэ нь буянтай, шударга байх ёстой. Улс төрийн шударга ёсыг нийтлэг эрх ашиг гэж үздэг боловч энэ нь зөвхөн эрх чөлөөтэй, эрх тэгш хүмүүсийн (боолчлолд биш) хооронд л боломжтой байдаг.
Хэрэв Платоны хувьд төр нь өөрөө зорилго (үндсэн зарчим) хэвээр байгаа бол Аристотель үүнийг хүний ​​(гэр бүл, тосгон) байгалийн хөгжлийн үр дүн, харилцааны нэг төрлийн дээд хэлбэр гэж үздэг. улс төрийн амьтан юм." Харин хүний ​​хувьд төр гэдэг хамгийн том ивээл.
Аристотель "иргэн" гэсэн статусыг хууль эрх зүй, улс төрийн утгаар нь ойлгохыг 2 мянга гаруй жилийн өмнө хүлээж байсан. Түүний бодлоор иргэн гэдэг нь аль нэг газар амьдардаг хүн биш, харин иргэний цогц эрх бүхий, төрийн үйл хэрэгт эрх мэдэлтэй хүн юм. Иргэн хүний ​​бусдаас ялгарах гол шинж чанар бол буян юм. Гэхдээ үүнийг биеийн хөдөлмөр, худалдаа эрхэлдэг хүмүүс эзэмшиж болохгүй.
Аристотель ч бас Платон шиг улс төрийн зохион байгуулалтын хэлбэрийг зөв, буруу гэж хуваадаг. Тэрээр хаант засаглал, язгууртнууд, улс төрийг зөв гэж үздэг. Буруу хүмүүст - дарангуйлал, олигархи, ардчилал. Зөв хэлбэрээр удирдагчид нийтлэг сайн сайхны төлөө, буруу хэлбэрээр - хувийн сайн сайхны төлөө эсвэл цөөн хүмүүсийн сайн сайхны төлөө санаа тавьдаг.
Аристотель засаглалын бүх хэлбэрээс улс төрийг илүүд үздэг нь хамгийн тохиромжтой "дундаж" засаглалын хэлбэр юм. Улс төр нь нэг дор гурван хэлбэр, гурван зарчмыг агуулдаг.
язгууртнууд ариун журмын зарчмыг урьдчилан таамагладаг;
олигархи - эд баялаг;
ардчилал бол эрх чөлөө.
Гүн ухаантны хэлснээр гурван өөр хэлбэр, зарчмын ийм симбиоз нь төрийн засаглалын хамгийн сайн (хамгийн тохиромжтой) хэлбэрийг өгч чадна.
Аристотель олигархиудын гарт баялгийг хэт их төвлөрүүлэхийг эсэргүүцэж байсан, учир нь тэд үргэлж эрх мэдэл, мөнгийг хууль бусаар авахыг эрмэлздэг. Тэрээр хэт ядуурлын эсрэг байсан - учир нь энэ нь бослогод хүргэдэг бөгөөд үүний зорилго нь өмчийг дахин хуваарилах явдал юм. Тиймээс нийгмийн тогтвортой байдал нь дундаж орлоготой хүмүүсээс хамаардаг: нийгэмд ийм хүмүүс олон байх тусам тогтвортой хөгждөг. Мөн хамгийн тохиромжтой улсын улс төрийн тогтвортой байдлыг зөв хуулиар хангах ёстой. Цицерон (МЭӨ 106 - 43) - Ромын илтгэгч, төрийн зүтгэлтэн, зохиолч. Хэрэв Платон, Аристотель нарын хувьд байгалийн хууль (жинхэнэ хууль) төрөөс салшгүй, төртэй хамт үүссэн бол Цицерон "Төрийн тухай" зохиолдоо байгалийн хууль (жинхэнэ хууль) нь бичмэл хуулиудаас эрт үүссэн гэж үздэг. . Энэхүү дээд хуулийн эх сурвалж нь бурханлаг зарчим, хүмүүсийн оновчтой, нийгмийн мөн чанар юм.
Энэ хууль бүх хүнд хамаатай, цуцлах, хязгаарлах боломжгүй. Төр бол зөвхөн байгаль, нийгэмд байгаа зүйлийн биелэл юм.
Улмаар байгалийн хуулийн сургаалыг Ромын хуульчид (Ромын эрх зүй) болон сүмийн эцэг өвгөд өвлөн авсан бөгөөд "эрх зүйн төр" гэсэн үзэл санаа нь байгалийн (салшгүй) дээд хуулиас гаралтай. Цицерон ярьсан.
Эртний ертөнцийн улс төрийн сэтгэлгээний философи, ёс зүйн үзэл баримтлал нь төр, улс төр, хууль тогтоомжийн сургаалыг хөгжүүлэхэд чухал хувь нэмэр оруулсан. Төрийн байгуулалтын янз бүрийн хэлбэр, улс төрийн дэглэмийн төрлийг нарийвчлан судалж (дүрсэлсэн), төрийн оновчтой удирдлагын зарим аргыг тодорхойлж, төрийн байгуулалтын зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгосон.
Гэсэн хэдий ч энэхүү философи, ёс зүйн үзэл баримтлал нь хязгаарлалтаар тодорхойлогддог. Энэ нь төрийг хүн төрөлхтний бүх амьдралын үндсэн зарчим гэж үздэгт оршино. Хүн, нийгэм, төрөөс гадуур хууль, юу ч биш юм шиг. Хүнд буян, шударга ёсыг төр л өгч чадна. Зөвхөн Цицерон л төр, нийгэм, төр, хуулийг зааглах анхны аймхай алхмуудыг хийдэг.

2.2. УЛС ТӨРИЙН СЭТГЭЛГЭЭНИЙ ШАШНЫ ОЙЛГОЛТ (ДУНД НАСНЫ).
Дундад зууны үед (МЭ 5-15-р зуун) Баруун Европын улс төрийн философи, ёс зүйн үзэл баримтлал аажмаар шашны үзэл баримтлалаар солигдов.
Паганизмын үед шашны чиг үүрэг нь үндсэндээ төрийн ажилтай нэгдэж, бие биенээсээ салшгүй холбоотой байв.
Христийн шашин нь төрийн хууль ёсны байдлыг хүлээн зөвшөөрч, нийгэм, төрд тодорхой үүрэг гүйцэтгэхийг шаардаж эхлэв. Нийгэмтэй холбоотойгоор энэ нь зөвхөн санал болгодоггүй, харин хүмүүст ногдуулдаг бүхэл бүтэн нийгмийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
Төртэй харилцахдаа Христийн шашин нь нөхцөл байдлаас шалтгаалан нэлээд уян хатан бодлого баримталдаг: заримдаа төрийн эрх мэдлийг давамгайлахыг оролддог ("Бурханы хот бол хамгийн өндөр хот"); дараа нь энэ нь албан ёсны төвийг сахисан байдлыг ажигладаг (Бурханд - Бурханых, Цезарь - Цезарийнх); дараа нь төрийн хүслийг дуулгавартай хүлээн зөвшөөрдөг ("бүх хүч Бурханаас").
Улс төрийн сэтгэлгээний шашны үзэл баримтлалын хамгийн алдартай төлөөлөгчдийн үзэл бодлыг авч үзье.
Августин Аврелиус (354-430) - Хиппогийн хамба лам, Христийн улс төрийн онолыг бүтээгчдийн нэг. "Бурханы хотын тухай" зохиолдоо тэрээр өөрийн улс төрийн сургаалаа тодорхойлсон. Августин сүм ба төрийг "Бурханы хот" ба "дэлхийн хот" хоёрыг эрс эсэргүүцдэг. Дэлхий дээрх хот нь чөтгөрийн хүсэл зоригийг агуулдаг бөгөөд нийгмийн дарангуйлагч болдог. Августины хэлснээр жинхэнэ байдал нь Христийн хоёр дахь ирэлтийн дараа, зөвт болон нүгэлтнүүдийн эцсийн салалт болох үед л хэрэгжинэ.
Августин төрийг бүтээгч, захирагч нь Бурхан байдаг бүх нийтийн дэг журмын нэг хэсэг гэж үздэг. Тиймээс ноёдууд өөрсдийн хүчээр Бурханд болон хүнд үйлчлэх ёстой. Төрийн удирдлагыг сайжруулахын тулд тэрээр Христийн шашны ариун журам, хүмүүнлэгийн дагуу дэлхийн хотыг шинэчлэх санааг дэвшүүлэв.
Томас Аквинский (Томас Аквин 1225/6-1274). Аквинас төрийн шашны үзэл баримтлалыг ихээхэн баяжуулсан. Удаан хугацааны туршид эрэл хайгуул хийж, олон янзын онолуудыг дахин бодсоны үр дүнд төр эерэг үнэлэмжтэй гэсэн дүгнэлтэд хүрчээ. Энэ нь дэлхийг аврахаас гадна хүмүүсийн нэрийн өмнөөс тэнгэрлэг алсын хараа, Төгс Хүчит Бурханы хүслийн илэрхийлэл юм.
Аквинас "Теологийн нийлбэр" бүтээлдээ мөнхийн хууль, тэнгэрлэг хууль, байгалийн хууль, эерэг хуулийг авч үздэг.
1. Мөнхийн хууль бол Бурханы мэргэн ухаан бөгөөд энэ нь ертөнцийн хөгжлийг бүхэлд нь чиглүүлдэг. Бусад бүх, илүү хязгаарлагдмал хуулийн хэлбэрүүд үүнээс үүдэлтэй.
2. Тэнгэрлэг хууль (зарлиг) - байгалийн хуулийн нэмэлт гарын авлага.
3. Байгалийн хууль бол бүх энгийн хүмүүст байдаг үнэн ба шударга ёсны хэм хэмжээ юм.
4. Эерэг хууль гэдэг нь төрөөс тогтоосон хууль тогтоомжийг хүн муу үйлддэггүй, амгалан тайван байдлыг алдагдуулдаг.
Эерэг хуулийг учир шалтгааны дагуу нэвтрүүлдэг гэж Аквинский онцолсон. Энэ нь хаан бусад хүмүүсийн нэгэн адил шалтгаан, байгалийн хуульд захирагддаг гэсэн үг юм.
Бүрэн эрхтний оруулж ирсэн эерэг хууль нь байгалийн хууль, үндэслэлтэй харшилж байгаа бол хууль бус бөгөөд хуулийг гажуудуулсан хэрэг болно. Зөвхөн энэ тохиолдолд л Аквинас хааны эсрэг ард түмний зөв үйлдлийг хүлээн зөвшөөрсөн. Бусад тохиолдолд эрх мэдлийн эсрэг үг хэлэх нь мөнх бус нүгэл юм.
Төрийн шашны үзэл баримтлал нь улс төрийн сэтгэлгээний цаашдын хөгжилд хувь нэмэр оруулсан. Ялангуяа тэр
Тэрээр хүмүүсийн харилцаанд шинэ Христэд итгэгч шударга ёсны мэдрэмжийн сүнсийг авчирсан. Хэдийгээр шашин нь хүмүүсийг эрх баригчдад эргэлзээгүйгээр дуулгавартай дагахыг сургадаг байсан ч төр, нийгмийн хооронд Христийн шашны ёс суртахууны хэм хэмжээ гарч ирсэн нь хүмүүсийн эрх зүйн ухамсарыг хувь хүн болгоход хувь нэмэр оруулсан юм.

2.3. УЛС ТӨРИЙН СЭТГЭЛГЭЭНИЙ ИРГЭНИЙ ОЙЛГОЛТ (СЭРГЭН СЭРГЭЭН БА ШИНЭ ЦАГ).
XVI - XVII зуунд. Олон төрлийн нийгэм-улс төрийн хүчнүүд, үзэл суртлын хөдөлгөөнүүд нь католик сүмийн хүчийг сүйрүүлдэг. Сүмийн шинэчлэлийн үр дүнд төр сүмийн асран хамгаалагчаас чөлөөлөгдөж, сүм өөрөө төрөөс чөлөөлөгдсөн. Шашны шинэчлэлийн үр дүнгийн нэг нь ухамсрын эрх чөлөө, Христэд итгэгчийг дэлхийд хүлээн зөвшөөрөх явдал байв. Ийнхүү Эртний ертөнцийн философи, ёс суртахууны улс төрийн үзэл баримтлал, Дундад зууны шашны үзэл баримтлалаас ангижирч, улс төрийн сэтгэлгээ нь иргэний шинж чанарыг олж авдаг. Улс төрийн сэтгэлгээний иргэний үзэл баримтлал үүсч, түүний эхлэл нь хувь хүн - иргэн байдаг.
Макиавелли Никколо (1469-1527) - Италийн нэрт сэтгэгч, улс төрч. Тэрээр "Тит Ливиусын 1-р арван жилийн тухай яриа", "Бүрэн эрхт", "Дайны урлагийн тухай", "Флоренцийн түүх" зэрэг бүтээлүүддээ улс төрийн үндсэн үзэл бодол, итгэл үнэмшлээ тодорхойлсон. Эдгээр зохиолын агуулгад үндэслэн Макиавеллийг капитализмын улс төрийн онолын анхны төлөөлөгчдийн нэг гэж тодорхойлж болно. Макиавелли өөрийн "шинэ арга"-даа улс төр судлалыг бие даасан шинжлэх ухааны чиглэл болгон анх онцолсон. Тэрээр улс төрийн шинжлэх ухаан нь бодит байдлыг ойлгож, эрх мэдэл, хяналтын бодит асуудлыг шийдэж, төсөөллийн нөхцөл байдлыг авч үзэх ёсгүй гэж тэр үзэж байв.
Макиавеллигийн хэлснээр төр бол Бурханы ажил биш, харин хүний ​​ажил юм. Тиймээс бурхан биш, харин хүн бол ертөнцийн төв юм. Нийгмийн улс төрийн байдал нь хүмүүс, захирагч ба субьектүүдийн хоорондын тодорхой харилцаагаар тодорхойлогддог. Эдгээр харилцааны зорилго нь дэг журам, хувийн өмчийн халдашгүй байдал, хувь хүний ​​аюулгүй байдлыг хангахад оршино.
Макиавелли аливаа улсын эрх мэдэл нь сайн хууль тогтоомж, хүчирхэг арми дээр тулгуурлах ёстой гэж үздэг. Захирагч өөрөө арслангийн хүч, үнэгний заль мэхийг хослуулсан кентавр шиг байх ёстой.
Засгийн газрын бүх хэлбэрээс Макиавелли бүгд найрамдах хэлбэрийг илүүд үзсэн. Иргэдийн ашиг тус, эрх чөлөөг хамгийн сайн хослуулж, бие биетэйгээ өрсөлдөж, хувийн болон нийтийн эрх ашгийг хамгаалах боломжтой гэж тэр үзэж байв. Гэхдээ төрийн засаглалын хэлбэрүүд нь хувь хүн, бүлэг хүмүүсийн хүслээр бус, байнгын тэмцэлд байдаг хүчний тэнцвэрт байдлаас шалтгаалан тогтдог.
Хоббс Томас (1588-1679) - Английн нэрт философич, улс төрийн сэтгэгч. Түүний улс төрийн гол бүтээл нь Левиафан буюу Сүм ба иргэний төрийн материал, хэлбэр ба хүч (1651) ном юм. Түүний үзэл баримтлал нь улс төрийн эрх мэдэл, төрийн тухай иргэний онолыг хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн байв. тэр хааны эрх мэдлийн бурханлаг гарал үүслийн онолыг үгүйсгэв.
Хоббс эрх мэдлийн иргэний гарал үүслийн онолыг боловсруулахдаа төр нь нийгмийн гэрээний үр дүнд бий болдог гэсэн дүгнэлтэд хүрдэг. Тэрээр "Левиафан" номондоо хүмүүс төрийн өмнөх байдалд амьдарч байсан эмх замбараагүй байдлыг (бүх бүхний эсрэг дайн) дүрсэлсэн байдаг. Эмх замбараагүй байдлаас гарах арга замыг эрэлхийлж хүмүүс гэрээ байгуулж, жам ёсны эрхийнхээ нэг хэсгийг татгалзаж, төрд шилжүүлэв. Тиймээс тэд хууль, эрх чөлөөгөө сайн дураараа хязгаарласан. Тиймээс хааны эрх мэдлийн эх үүсвэр нь нийгмийн гэрээ бөгөөд үүний үр дүнд төр гарч ирдэг.
Хоббсын хэлснээр, дээд эрх мэдэл нь үнэмлэхүй боловч нийт биш: энэ нь иргэдийн хувийн хэрэгт хөндлөнгөөс оролцдоггүй. Хүмүүс хуулиар хориглоогүй бүх зүйлийг чөлөөтэй хийх боломжтой: гэрээ байгуулах, цуцлах, эд хөрөнгө худалдах, олж авах гэх мэт.
Локк Жон (1632-1704) - Английн философич, улс төрч, либерализмыг үндэслэгч. Тэрээр анх удаа хувь хүн, нийгэм, төр гэх ойлголтуудыг тодорхой ялгаж, хувь хүнийг нийгэм, төрөөс дээгүүр тавьсан. Түүний бодлоор хувь хүн нийгмийг, нийгэм төрийг бий болгодог. Нийгэм, төр хоёр ижил биш. Төр унана гэдэг нийгэм унана гэсэн үг биш. Байгаа эрх мэдэл нь түүнийг хангахгүй бол нийгэм өөр төрийн эрх мэдлийг бий болгож чадна.
Локк хязгаарлагдмал хаант засаглалыг дэмжигч байсан бөгөөд үнэмлэхүй хаант засаглал нь байгалийн (төрийн өмнөх) төрөөс дорддог гэж үздэг. Тэрээр эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх засаглалд хуваах санааг анх гаргасан хүмүүсийн нэг бөгөөд түүний бодлоор төрийн бодлогыг тодорхойлдог хууль тогтоох байгууллагад давуу эрх олгосон. Локкийн хэлснээр төрийн гол зорилго бол хувь хүний ​​эрхийг хамгаалах явдал юм.
Montesquieu Charles Louis (1689-1755) - Францын улс төрийн философич, түүхч, хуульч, социологич.
Монтескью улс төрийн сэтгэлгээний иргэний үзэл баримтлалыг хөгжүүлэхэд асар их хувь нэмэр оруулсан. Түүний өвийн хамгийн чухал хоёр хэсэг дээр анхаарлаа хандуулцгаая.
Эхлээд. Тэрээр "Хуулийн сүнс" хэмээх хамгийн чухал бүтээлдээ хууль тогтоомжийг нийгэм (төр) хүчин зүйлийн нэгдэлд тулгуурлан боловсруулж баталдаг гэсэн онолыг нотолсон байдаг. "Олон зүйл хүмүүсийг захирдаг: цаг уур, шашин шүтлэг, хууль тогтоомж, засаглалын зарчим, өнгөрсөн үеийн жишээ, ёс суртахуун, зан заншил: энэ бүхний үр дүнд хүмүүсийн нийтлэг сэтгэл санаа бүрддэг" гэж Монтескью бичжээ.
Хоёрдугаарт. Монтескью өөрийн нэр хүндтэй өмнөх хүмүүсийн бүтээлд дүн шинжилгээ хийхдээ нийгэм дэх улс төрийн эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн гурван үндсэн төрөлд хуваах ёстой бөгөөд ингэснээр янз бүрийн эрх мэдэлтнүүд бие биенээ харилцан хазаарлах боломжтой болно гэсэн дүгнэлтэд хүрчээ.
Монтескью шинжлэх ухааны бүтээлүүдээрээ улс төрийн сэтгэлгээний иргэний үзэл баримтлалын "барилга" -ын архитектурын бүтцийг дуусгасан мэт.

2.4. УЛС ТӨРИЙН СЭТГЭЛГЭЭНИЙ НИЙГМИЙН ОЙЛГОЛТ (XIX - XX зууны эхэн үе).
Улс төрийн сэтгэлгээний иргэний үзэл баримтлал нь хувь хүн, нийгэм, улс орны цаашдын хөгжилд нэлээд өргөн хүрээтэй суурийг бэлтгэсэн бололтой. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр бүх зүйл илүү төвөгтэй болж хувирав. Олонхийн хүсэл зоригоор бий болсон хууль тогтоомж нь хүн бүрт заавал байх ёстой бөгөөд хэрэв хувь хүн эсвэл хэсэг бүлэг хүн бусдаас өөр өөрийн гэсэн үзэл бодолтой байсан бол "ерөнхий хүсэл зориг" нь тэднийг бусадтай адил байхыг албаддаг (бидтэй хамт байхгүй хэн ч бидний эсрэг байдаг) ). Ийнхүү цөөнх олонхийн барьцаанд орсон. Францын улс төр судлаач Алексис Токвиль (1805-1859) энэ байдлыг "олонхийн улс төрийн дарангуйлал" гэсэн үгээр тодорхойлжээ.
Эдийн засгийн салбар дахь либерализм (хувийн аж ахуйн нэгжийн эрх чөлөө, хувь хүн, өрсөлдөөн) нь иргэдийн нэлээд хэсэг нь ядуурлын шугамаас доогуур түвшинд хүрч, "баталгаат" эрх, эрх чөлөөгөө ашиглаж, боломжоо хэрэгжүүлэх боломжгүй болоход хүргэдэг.
Улс төрийн хүрээнд эрх мэдлийнхээ нэг хэсгийг (түүний улс төрийн хүсэл зориг) төлөөллийн эрх мэдэлд өгдөг хүн гэж Ж.-Ж. Руссо энэ эрх мэдлийн боол болжээ.
Төрийн иргэний үзэл баримтлалын илэрхий алдаа дутагдлыг ухаарсан улс төрийн олон сэтгэгчид хүнд байдлаас гарах арга замыг эрэлхийлж, хүмүүнлэг, нийгмийн шударга ёсонд суурилсан улс төрийн сэтгэлгээний нийгмийн шинэ үзэл баримтлалыг аажмаар боловсруулж байна.
Жон Милл (1806-1873) - Английн эрдэмтэн. Тэрээр “Төлөөлөгчийн засаглалын тухай эргэцүүлэл” бүтээлдээ цөөнхийг давамгайлсан олонхоос ангижруулахын тулд пропорциональ тогтолцоо, нийгмийн төрийн засаглалд иргэдийн оролцоог дээд зэргээр хангахыг санал болгожээ. Токвилл иргэд орон нутгийн засаг захиргааны чөлөөт институци, сайн дурын улс төр, иргэний холбоод сайн дураараа хамтран ажиллах ёстой гэж Токвилл үзэж байна. Ингэснээр тэд нийгмийн менежментэд шууд оролцох боломжтой болно.
Макс Вебер (1864-1920) - Германы нэрт улс төрийн эдийн засагч, социологич эрх, эрх чөлөөгөө үр дүнтэй хамгаалахын тулд хувь хүмүүс ашиг сонирхлын бүлэгт нэгтгэгдэх ёстой гэж үздэг. Мөн төр ард түмнийхээ итгэлийг хүлээж, үр дүнтэй удирдах чадвартай байхын тулд энэ нь хууль ёсны байх ёстой.
XX зуунд. улс төрийн сэтгэлгээний либерал үзэл баримтлал (неолиберализм) нь нийгмийн нийгмийн асуудалд илүү анхаарч эхэлсэн. Эдийн засгийн салбарт монополийн эсрэг хууль хэрэгжиж, илүүдэл ашгийн татварыг нэмэгдүүлж байна. Төрийн байгууллагууд болон буяны байгууллагуудаар дамжуулан орлогыг дахин хуваарилах нь хүн амын хамгийн баян ба хамгийн ядуу хэсгийн орлогын зөрүүг бууруулах боломжтой.
Мио-намын улс төрийн тогтолцоо, эрх мэдлийн хуваарилалтын сайн үйл ажиллагаатай бүтэц нь эрх мэдлийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хяналт тавих боломжийг ихээхэн олгодог. Сонгуулийн сайн тогтолцоо нь төрийн байгууллагыг бүрдүүлэхэд нийт ард иргэд оролцох боломжийг олгодог.
Нийгмийн халамжийн төрийг бий болгох санааг дэвшүүлсэн улс төрийн сэтгэлгээний нийгмийн үзэл баримтлал нь хэд хэдэн сэдэвчилсэн асуултанд хариулж чадсан юм. Гэвч нийгмийн цаашдын хөгжлийн явцад шинэ асуудлууд гарч ирдэг бөгөөд тэдгээрийг шийдвэрлэхийн тулд шинэ үзэл баримтлал шаардлагатай байна.

2.5. ОРОС УЛСЫН НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН СЭТГЭЛ ЗҮЙН ТҮҮХ.
Орос улсад улс төрийн сэтгэлгээ эрт дээр үеэс үүссэн. Төрийн үүсэл, эрх мэдлийн бүтэц, түүнийг зөвтгөх тухай анхны дурдлагыг Киев хотын Митрополит Хиларионы "Хууль ба нигүүлслийн тухай номлол" (1049), "Өнгөрсөн он жилүүдийн үлгэр" түүх зэрэг баримт бичигт нотолсон болно. (1113), "Владимир Мономахын одон" (1125) болон бусад.
Монгол-Татарын довтолгоо нь Орос дахь төрийн байгуулалтын байгалийн явцыг тасалдуулжээ. 1552 онд Иван IV Грозный Казань хотыг, 1556 онд Астраханы хаант улсыг эзлэн Оросыг гадны байнгын аюулаас аварсан.
XVI зуунд. Орос дахь улс төрийн санаанууд шинэ хөгжлийг хүлээж байна. Жишээлбэл, Псковын лам Филофей Оросын хүчирхэг, тусгаар тогтносон улсын санааг хөгжүүлдэг ("Москва бол Гурав дахь Ром"). I.S. Пересветов 1549 онд зохиолоо IV Иванд хүлээлгэн өгч, төрийн дээд эрх мэдлийг бий болгох арга замыг авч үзсэн. Тэрээр автократыг бэхжүүлэх, бүх Оросын арми байгуулах, нэгдсэн хууль тогтоомжийг бий болгох, бояруудыг хязгаарлах гэх мэтийг дэмжиж байв.А.М улс төрийн сэтгэлгээний хөгжилд ихээхэн хувь нэмэр оруулсан. Курбский. Эрх мэдэл нь зөв батлагдсан хуулинд тулгуурлах ёстой гэж тэр үзсэн.
18-р зуун хүртэл Оросын улс төр, нийгмийн үзэл санаанд шашны ертөнцийг үзэх үзэл чухал нөлөө үзүүлсэн. I Петрийн нийгэм-улс төр, эдийн засгийн шинэчлэл (18-р зууны эхэн үе) нь зөвхөн "Европ руу цонх нээсэн" төдийгүй Оросын нийгэм-улс төрийн сэтгэлгээг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан.
XVIII зуунд. улс төрийн сэтгэлгээг хөгжүүлэхэд Оросын Ф.Прокопович, В.Татищев, Д.С. Аничков, Я.П. Козельский, A.N. Радищев болон бусад.Харин жагсаасан эрдэмтдийн ихэнх нь гэгээрсэн хаант засаглалыг дэмжигчид байсан бол А.Н. Радищев (1749-1802) нь Оросын улс төрийн сэтгэлгээний хувьсгалт чиглэлийг үндэслэгч гэж зүй ёсоор тооцогддог. "Санкт-Петербургээс Москва руу хийсэн аялал", "Иргэний хуулийн төсөл" зэрэг бүтээлүүддээ тэрээр автократ, боолчлолыг эсэргүүцдэг. Руссогийн араас Радищев бүх ард түмэн эрх чөлөөтэй, тэгш төрсөн гэдэгт итгэдэг ард түмний тусгаар тогтнолын санааг дэвшүүлэв. Мөн эрх чөлөөгөө хамгаалахын тулд ард түмэн бослого гаргах эрхтэй.
19-р зууны эхний хагаст Францын хувьсгалын нөлөөгөөр Орос улсад улс төрийн сэтгэлгээний хөгжлийн шинэ үе эхэлсэн. Оросын дэвшилтэт сэхээтнүүд Орост нийгэм-улс төр, эдийн засгийн шинэчлэл хийх шаардлагатай байгааг мэдэрч байна. Оросын нийгмийг шинэчлэх асуудал, хэтийн төлөвийг хэлэлцдэг нууц байгууллагууд бий болж байна. П.Я зэрэг сэтгэгчдийн бүтээлүүдэд шинэ санаанууд тусгагдсан байдаг. Чаадаев, И.И. Надеждин, Н.С. Мордвинов, М.М. Сперанский, Н.М. Муравьев, П.И. Пестел болон бусад. Тиймээс 12-р сарын (1825) бослогын удирдагчдын нэг П.И. Пестел (1793-1826) "Үндсэн хууль" зэрэг бүтээлдээ бүгд найрамдах үзэл санаагаа тайлбарласан. Төрийн гэрээслэл”, “Оросын үнэн”. Тэрээр боолчлол ба автократыг эсэргүүцэж, ард түмэн засгийн газрын сайн сайхны төлөө бус "өөрсдийн сайн сайхны төлөө" оршдог гэж үздэг.
XIX зууны 40-60-аад оны үед. Оросын нийгэм-улс төр, гүн ухааны сэтгэлгээ нь славянофиль ба барууныхан гэсэн хоёр үндсэн урсгалд хуваагддаг.
Славофильчууд: I.S. болон K.S. Аксаковс, I.V. болон П.В. Киреевский, А.И. Кошелев, Ю.Ф. Самарин, А.С.Хомяков, А.А.Григорьев болон бусад хүмүүс Оросын түүхэн замналын өвөрмөц байдлыг нотолж, Баруун Европын улс төрийн амьдралын хэлбэрийг зээлэхийг эсэргүүцэв. Славофилийн сургаал нь Ортодокси, автократ, үндэстэн гэсэн гурван үндсэн зарчим дээр суурилдаг байв.
Барууныхан: P.V. Анненков, А.И. Герцен, В.П. Боткин, Т.Н. Грановский, M.H. Катков, К.Д. Кавелин, Н.П. Огарев нар албан ёсны үндэстний онолыг шүүмжилж, Орос улс Баруун Европын замаар хөгжих ёстой гэж үздэг.
Үзэл бодлын зөрүүтэй байсан ч славянофилчууд болон барууны үзэлтнүүд хоёулаа боолчлолыг халах, иргэний эрх чөлөөг олгох, Орост шинэчлэл хийх шаардлагатай гэдэгт санал нэгдэв.
Орост боолчлолыг халсан (1861) нь улс орны хөгжлийн хурдыг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх, нийгмийн ангийн бүтцийг өөрчлөх, нийгэм-улс төрийн амьдралыг эрчимжүүлэхэд нөлөөлсөн. Үүнийг А.И. Герцен, Н.Г.Чернышевский, Д.И. Писарев, П.И. Лавров, М.А. Бакунин болон бусад.Тухайлбал, Чернышевский засаглалын хамгийн оновчтой хэлбэр нь бүгд найрамдах улс бөгөөд төрийн эрх мэдлийн мөн чанар нь эдийн засгийн хүчин зүйлээр тодорхойлогддог гэж үздэг. Чернышевскийн хэлснээр Орос улс ардчилсан бүгд найрамдах улсад тариачны хувьсгалаар орж ирж болно.
XIX зууны төгсгөл - XX зууны эхэн үе. Орос улсад хувьсгалт ардчилагчид, тэр дундаа марксизмыг баримтлагчдын улс төрийн үзэл санаа, хөдөлгөөнүүд үүсч, хүчирхэгжиж байна. Марксист онол, практикийг хөгжүүлэхэд томоохон хувь нэмэр оруулсан эрдэмтэн, улс төрчид Г.В. Плеханов, П.Б. Струве, V.I. Ленин, Л.Мартов, Л.В. Троцкий, С.Н. Булгаков болон бусад.
Социалист хувьсгал ялснаар (1917) Орост коммунист (марксист-ленинист) үзэл суртлын бүрэн ноёрхол тогтоогдож, улс төрийн бүх үйл явц, үзэгдлийг призмээр дамжуулан тайлбарлав. Улс төрийн үзэл бодол, үзэл бодлын талаар нээлттэй, олон ургальч үзэл баримтлалыг хэлэлцэх нь XX зууны 80-аад оны сүүлчээс л боломжтой болсон. Оросын нийгмийг ардчилах.

Уран зохиол
Дэлхийн улс төрийн сэтгэлгээний антологи: 5 боть. М., 1997.
Аристотель. Улс төр // Оп. 4 боть.Т.4.1983.
Виноградов И.Б. Орчин үеийн улс төрийн үзэл санаа // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл. 1997. №1
Владимиров М.Күнз. М., 1992.
Хоббс Т.Левиафан. Оп. 2 боть Т.2. М., 1990.
Улс төр, эрх зүйн сургаалын түүх. М., 1991.
ТүгжээЖ. Төрийн тухай хоёр зохиол // Оп. 3 боть. Т. 3. М., 1988.
Макиавелли Н. Сонгосон бүтээлүүд. М., 1982.
Maltsev V A. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс: Прок. их дээд сургуулиудад зориулсан. М. 2002.
Монтескью III. Сонгосон бүтээлүүд. М., 1965.
Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс. Прок. тэтгэмж. 4.1. / Ред. V.P. Пугачев. М., 1993.
Платон. Бүрэн эрхт // Оп. М., 1994.
Улс төрийн социологи. Ростов-на-Д., 1997.
Улс төрийн онол ба улс төрийн практик. Толь бичгийн лавлах ном. М., 1994.

СЭДЭВ 3. УЛС ТӨР, УЛС ТӨРИЙН ХҮЧ
3.1. Эрх мэдлийн тухай ойлголт, бүтэц, мөн чанар.
Ерөнхий утгаараа эрх мэдэл нь бусдын зан байдал, үйл ажиллагаанд нөлөөлөх чадвар, чадвар юм. Эрх мэдлийн мөн чанар нь тушаал өгдөг хүмүүс болон эдгээр тушаалуудыг гүйцэтгэгчид, эсвэл эрх мэдлийн нөлөөнд автсан хүмүүсийн хооронд үүссэн ноёрхол, захирагдах харилцаанд оршдог.
Хүчний харилцаа нь хүмүүсийн тогтвортой хамтын нийгэмлэг хаана ч бий болдог. Аливаа байгууллага, аливаа хамтарсан үйл ажиллагаа эрх мэдлийн харилцаагүйгээр, хэн нэгэн удирдахгүйгээр, хэн нэгэн зааварчилгаагүйгээр явагдах боломжгүй. Хүмүүсийн хоорондын харилцаанд ч гэсэн дүрмээр бол захирагдах харилцаа байдаг.
Нийгэмд олон төрлийн эрх мэдэл байдаг, жишээлбэл: эцэг эхийн, эдийн засгийн, хууль эрх зүйн, оюун санааны, үзэл суртлын, мэдээллийн гэх мэт.
Нөлөөллийн арга хэрэгсэл, захирагдах сэдэлийн дагуу эрх мэдлийн төрлийг дараахь байдлаар ялгаж болно.
айдас дээр;
өргөдлийн шагнал, хүүгийн тухай;
эрх мэдлийг эзэмшигчийн эрх мэдлээр;
дуулгавартай байх уламжлал, зуршлын тухай;
хуулийн хэм хэмжээ, соёлын зан заншил гэх мэт.
Эрх мэдлийн харилцааны бүтцэд дараахь бүрэлдэхүүн хэсгүүд орно.
Эрх мэдлийн субьект нь тушаал өгдөг.
Эрх мэдлийн объект нь эрх мэдлийн нөлөөллийг чиглүүлдэг хүн юм.
Субъект нь тухайн объектод хүчтэй нөлөө үзүүлэх боломжийг олгодог нөөцүүд.
Эрх мэдэл эдэлж байгаа нэгний эрхшээлд орох.
Дээрх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн аль нэг нь байхгүй байгаа нь дараахь шалтгааны улмаас эрх мэдлийн харилцааг боломжгүй болгодог.
1. Эрх мэдлийн харилцаа нь зөвхөн нэг нь субьект, нөгөө нь объект болох дор хаяж хоёр хүний ​​харилцан үйлчлэлээр л боломжтой байдаг.
2. Эрх мэдлийн субьект нь объектыг захирагдах "хүчээр" байлгахын тулд шаардлагатай нөөцтэй байх ёстой.
Хэрэв эрх мэдлийн нөлөөлөл чиглэсэн хүн эрх мэдлийн субьектийн чадамжийг хүлээн зөвшөөрөхгүй, түүний тушаалыг дагаж мөрдөхгүй бол эрх мэдлийн харилцаа үүсэхгүй. Тэд зөвхөн ноёрхол, захирагдах харилцаанд л үүсч болно. Бусад тохиолдолд та ямар ч нөөц, ямар ч хүчийг ашиглаж болно, гэхдээ эдгээр үйлдлүүд нь хүчирхийлэл, аллага, геноцид гэх мэт ангилалд хамаарах боловч эрх мэдлийн харилцаа биш юм.

3.2. УЛС ТӨРИЙН ЭРХ ХҮЧНИЙ ОНЦЛОГ.
Нийгэмд ямар ч төрлийн эрх мэдэл тодорхой газар нутагт бий болж, өөрийн чадамжийн хязгаартай байдаг. Тухайлбал, эцэг эхийн эрх мэдэл эцэг эх, хүүхдийн харилцаанд, эдийн засгийн эрх мэдэл эдийн засгийн харилцаанд гэх мэтээр явагддаг. Улс төрийн эрх мэдэл нь бусад эрх мэдлээс хэд хэдэн ялгаатай шинж чанартай байдаг.
Эрх мэдэл, бусад бүх төрлийн эрх мэдлээс давамгайлах бүх нийтийн заавал байх шинж чанар.
Улс төрийн амьдралыг зохицуулах, зарлиг, тушаал гаргах гэх мэт монополь.
Хүчирхийллийн эрх нь хууль ёсны бөгөөд өөрийн улсын хэмжээнд хүч хэрэглэх монополь эрх юм.
Зорилгодоо хүрэхийн тулд олон төрлийн нөөцийг ашиглах чадвар.
Эрх мэдлийг зөвхөн захирагдах, захирагдах (албадлага, хүчирхийлэл гэх мэт) болгон бууруулж болохгүй. Хэвийн нөхцөлд олон сая хүн "сайн дураараа" хуулийн шаардлагыг биелүүлж, эрх баригчдын "дарамт"-ыг мэдэрдэггүй. Албадлага нь норм ба хазайлтын хоорондох шугамыг тодорхойлдог нэгэн төрлийн бэлгэдлийн зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ нь зөвхөн зөрчил гаргасан тохиолдолд л хамаарна. Эрх баригчид байнга хүчирхийлэл үйлдэж байгаа нь нийгмийн харилцаа тогтворгүй байгааг харуулж байна. Энэ нь нэг бол эрх баригчид чиг үүргээ хангалтгүй биелүүлж байна, эсвэл иргэдийн багагүй хэсэг нь тавьсан шаардлагыг биелүүлж чадахгүй байгаагийн шинж.
Ардчилсан улс төрийн тогтолцоонд улс төрийн эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэж хуваадаг. Энэхүү тусгаарлалт нь хяналт, тэнцвэрийн механизмыг бий болгодог бөгөөд гол үүрэг нь аль нэг салбарыг бүрэн эрх мэдлийг булаан авахаас урьдчилан сэргийлэх явдал юм. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр эрх баригчдын тэгш байдлыг тогтоох боломжгүй байдаг. Ийнхүү ОХУ-д сүүлийн 10 жилийн хугацаанд ерөнхийлөгч тэргүүтэй гүйцэтгэх засаглал илт давамгайлсан.

3.3. УЛС ТӨРИЙН ЭРХ ХҮЧНИЙ ХУУЛЬ ЗҮЙ.
Хууль ёсны эрх мэдлийг ихэвчлэн хууль ёсны бөгөөд шударга гэж тодорхойлдог. Хууль ёсны гэдэг үг нь өөрөө латин хэлнээс гаралтай. legitimus - хууль ёсны. Гэхдээ хууль ёсны эрх мэдэл бүр хууль ёсны байж чадахгүй. Дундад зууны үед аль хэдийн дарангуйлагч болж, хувь заяагаа биелүүлээгүй хаан хууль ёсны эрх мэдлээ хасдаг гэсэн онолын үндэслэлүүд байдаг. Энэ тохиолдолд ард түмэн ийм эрх мэдлийг түлхэн унагаах эрхтэй (ялангуяа Томас Аквинас 12-13-р зууны үед энэ тухай ярьж байсан).
Хууль ёсны байдал гэдэг нь засгийн газар хүлээсэн үүргээ биелүүлнэ гэсэн ард түмний итгэл; энэ нь эрх мэдлийн эрх мэдлийг хүлээн зөвшөөрч, түүнд сайн дураараа захирагдах явдал юм; Энэ бол хүч, түүний дотор хүчирхийллийг зөв, оновчтой ашиглах санаа юм. Гэхдээ хууль ёсны эрх мэдэл нь дүрмээр бол нийгмийн тогтвортой байдал, хөгжлийг хүчирхийлэлгүйгээр хангаж чаддаг.
Макс Вебер (1864-1920) улс төрийн ноёрхлын гурван үндсэн хэлбэр ба тэдгээрт хамаарах хууль ёсны хэлбэрийг тодорхойлсон.
Уламжлалт ноёрхол - патриархын нийгмийн уламжлалд суурилсан хууль ёсны байдал, жишээлбэл, хаант засаглал - уламжлалт хууль ёсны байдал.
Харизматик ноёрхол - захирагч, удирдагч, бошиглогчийн бодит эсвэл төсөөллийн гайхалтай чанарт суурилсан хууль ёсны байдал - харизматик хууль ёсны байдал.
Ухаантай бий болгосон дүрэмд суурилсан ноёрхол нь ардчилсан нийгэмд хууль дээдэлсэн иргэдийн оновчтой-хууль ёсны хууль ёсны байдал юм.
Эдгээрээс гадна хууль ёсны бусад төрлүүд байдаг, тухайлбал, үзэл суртлын болон бүтцийн. Үзэл суртлын хууль ёсны байдал нь зарим үзэл суртлын "бүтээц" дээр суурилдаг - сонирхол татахуйц санаанууд, "шашгүй ирээдүй" эсвэл "дэлхийн шинэ дэг журам" гэх мэт амлалтууд. Ийнхүү коммунист үзэл суртал, коммунизмыг эрчимтэй байгуулах амлалт нь Зөвлөлт засгийн эрх мэдлийн хууль ёсны байдлыг ихээхэн хангасан. Мөн Үндэсний социализмын үзэл санаа нь Герман дахь фашист дэглэмийг хууль ёсны болгоход хувь нэмэр оруулсан.
Бүтцийн хууль ёсны байдал нь эрх мэдлийг бий болгох, өөрчлөх нийгэмд тогтсон дүрэм, хэм хэмжээ, тухайлбал, Үндсэн хууль (үндсэн хуулийн хууль ёсны байдал) дээр суурилдаг. Иргэдийн дийлэнх нь нийгэмд байгаа улс төрийн эрх мэдэлд сэтгэл дундуур байгаа бол шинэ сонгууль хүртэл “тэвчдэг”.

3.4. ЭРХ ХҮЧНИЙ ЭРХ ЗҮЙ, ЗӨВЛӨГДӨЛИЙН ХАРИЛЦААЛ.
Хууль ёсны байдал ба эрх мэдлийн хууль ёсны байдал нь ижил төстэй ойлголт боловч ижил ойлголт биш юм. Нийгэмд ноёрхох эрх зүйн үндэслэлтэй эрх баригчид үр ашиггүй бодлогынхоо уршгаар иргэдийн итгэлийг алдаж, хууль бус болж магадгүй. Жишээлбэл, 1996 онд хууль ёсоор сонгогдсон ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Б.Н. Ельцин 1999 оны сүүлээр Оросын иргэдийн 10-аас илүүгүй хувийн итгэлийг хүлээсэн; хууль ёсны байдлаа бүрэн алдсан.
Харин ч эсрэгээрээ хууль зүйн үндэслэлгүй эрх мэдэл үр дүнтэй бодлогын үр дүнд ард түмний итгэлийг олж, хууль ёсны болж чаддаг. Тухайлбал, Чилид цэргийн эргэлтээр (1973) засгийн эрхэнд гарсан генерал А.Пиночет эдийн засгийн үр дүнтэй бодлогын үр дүнд улмаар тус улсын бүрэн хууль ёсны, хууль ёсны ерөнхийлөгч болсон юм.
Хууль ёсны боловч хууль ёсны бус эрх мэдэл нь хүмүүсийн амьдралыг илүү сайн болгохын тулд ард түмнээс карт бланш (эрх мэдэл) авч, зөвхөн эрх мэдлийн эрх зүйн үндсийг бий болгодог. Хууль ёсны боловч хууль ёсны бус эрх мэдэл нь ард түмнийхээ дэмжлэгийг алдаж, ирээдүйд (эрх мэдэл) улс төрд хууль бус арга хэрэглэж магадгүй юм.
Аливаа улс төрийн хүч (тэр ч байтугай хамгийн реакц) ард түмэндээ болон дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн өмнө үр дүнтэй, хууль ёсны мэт харагдахыг эрмэлздэг. Тиймээс эрх мэдлийг хууль ёсны болгох үйл явц нь эрх баригч элитийн онцгой анхаарлын сэдэв юм. Бодлогынхоо сөрөг үр дагаврыг амыг нь таглаж, бодит болон хийсвэр ололт амжилтыг бүх талаар “түлхэх” нь энэ үйл явцын хамгийн түгээмэл башир арга юм. Ихэнхдээ бие даасан хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл (хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл) сөрөг хүчин зүйлийг эерэгээр орлуулахад саад болдог. Тиймээс үр ашиггүй, хууль бус засгийн газар хараат бус хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн үйл ажиллагааг хязгаарлах,/эсвэл өөрийн мэдэлд оруулахыг бүх арга замаар эрэлхийлж байна.
Өөр нэг арга бол эрх баригчид иргэдийнхээ үнэт зүйл, хүсэл, тэмүүллийг амаар хүлээн зөвшөөрч, авлига, хар тамхи, гэмт хэрэгтэй тэмцэх хүсэл эрмэлзэлээ тунхагласан ч үнэн хэрэгтээ байгууллагынхаа зорилгыг биелүүлж, ихэнхдээ гэмт хэргийг өөр өөрсдийнхөөрөө “далдалдаг” явдал юм. зэрэглэл..
Заримдаа эрх мэдэлтэй, эрх мэдэлд тэмүүлж яваа хүмүүс нийтийн эрх ашгийн гол төлөөлөгч гэж чин сэтгэлээсээ итгэж, тэдний улс төрийн үйл ажиллагааг иргэд чин сэтгэлээсээ сайшааж, дэмжиж байгаа ч энэ нь худлаа. Улстөрчдийн ингэж биеэ тоохыг “хууль ёсны хуурамч үйлдэл” гэдэг.
Хамгийн сайн сонголт бол эрх мэдэл хууль ёсны бөгөөд хууль ёсны байх үед юм. Ийм нөхцөлд эрх баригч элитүүд иргэдийн олонхийн итгэл найдвар дээр тулгуурладаг бөгөөд тэдэнд тулгамдсан асуудлаа шийдвэрлэхэд хялбар байдаг. Нөгөөтэйгүүр, улс төрийн эрх мэдэлдээ итгэсэн хүмүүс ямар ч албадлагагүйгээр сайн дураараа түүний шийдвэрт захирагдаж, зорьсон зорилгодоо хүрэхэд хувь нэмрээ оруулдаг.

3.5. УЛС ТӨРИЙН ХҮЧ, УЛС ТӨРИЙН НОЁРЛОЛ.
Улс төрийн шинжлэх ухааны гол ойлголтуудын нэг бол “улс төрийн ноёрхол” гэсэн ойлголт юм. Үүнийг дарангуйлал, дарангуйлал, дарангуйлал гэх мэтээр үзэж болохгүй.
Улс төрийн ноёрхол гэдэг нь зарим нь зарлиг, тушаал гаргах, нөгөө хэсэг нь түүнийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх (институцийн тогтолцоо) нийгэм дэх эрх мэдлийн харилцааны бүтцийг бий болгох явдал юм.
Эрх мэдэл, давамгайлал нь хоорондоо нягт холбоотой. Гэхдээ бүх эрх мэдэл ноёрхол гэсэн үг биш. Та эрх мэдлийг булаан авч болно, та тодорхой нутаг дэвсгэрт эсвэл тодорхой улс орны эрх мэдлийн бүрэн эрхт байдлыг тунхаглаж болно. Гэхдээ тэнд эрх мэдлийн зохих бүтцийг бий болгохгүй, хүн амын нэлээд хэсэг нь энэхүү “тунхагласан” эрх мэдэлд захирагдахгүй бол тэнд улс төрийн ноёрхол үүсэхгүй. Давамгайлал нь эрх мэдэл нь институцийн хэлбэрийг авч, зарим нь захирч, бусад нь дуулгавартай байдаг улс төрийн хяналтын тогтвортой тогтолцоог бий болгодог гэж үздэг.
"Захиргааны" гэсэн ойлголт нь идэвхтэй харилцан үйлчлэлцдэг, зохих харилцаа холбоо, холбоо, харилцаатай байдаг төв ба зах хязгаарыг илэрхийлдэг. Хэрэв төв нь захын улс төр, эдийн засаг, нийгмийн "хүсэлт"-ийг хангахгүй, бусад холбоо, харилцаа түүнд илүү тохиромжтой бол төв ба захын хоорондын ноёрхол, захирагдах харилцаа суларч эхэлдэг. Ийнхүү 90-ээд оны эхэн үеэс 2000 он хүртэл явагдсан Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүс нутгуудтай холбоотой тодорхойгүй бодлого нь Оросын Холбооны Улсыг бараг задрахад хүргэв. ОХУ-ын олон бүс нутаг (Калининград муж, Приморскийн хязгаар, Татарстан, Чечень гэх мэт) нийгэм, эдийн засгийн бодлогодоо бусад мужуудад илүү анхаарал хандуулж эхлэв.
Эрх мэдэл нь зөвхөн захирагчийн хүч чадал, хүсэл зориг төдийгүй хараат байдлын ухамсар, субьектийг дуулгавартай дагах хүсэл юм. Эрх мэдэл хүчирхийлэлд автвал энэ нь захирагдах, захирагдах бүтэцтэй тогтолцоо эвдэрсэний баттай шинж юм. Улс төрийн ноёрхлын тогтолцоог ингэж зөрчсөний тод жишээ бол Чеченьд болсон үйл явдал юм.

3.6.ЭРХ БҮХИЙГ ХУВААХ ЗАРЧИМ.
Эрх мэдлийг хуваах нь олон улс төрийн байгууллагуудын эрх мэдлийг хуваалцах онолын сургаал, бодит практик юм. Тусгаарлах мөн чанар нь хаант засаглал, ерөнхийлөгч, парламент болон бусад улс төрийн байгууллагуудын эрх мэдлийн абсолютизмыг хязгаарлах (урьдчилан сэргийлэх) явдал юм.
Эртний мужуудад эрх мэдлийг салгах эсвэл бүрэн эрхт эрх мэдлийг хязгаарлах оролдлого аль хэдийн хийгдсэн байдаг. Дундад зууны үед Европын олон оронд эрх мэдлийг төр, сүмийн хооронд хуваарилдаг байв.
Улс төрийн онолын хувьд эрх мэдлийг хуваах зарчмыг анх Ж.Локкийн (“Хүний оюун санааны тухай эссе”, “Засгийн газрын тухай хоёр зохиол”) бүтээлүүдээр нотолсон байдаг. Локк ард түмэн бол хамгийн дээд эрх мэдэл гэж үздэг. Тэрээр (ард түмэн) нийгмийн гэрээний тусламжтайгаар төрийг байгуулж, эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх засаглалд хуваах эрх мэдлийг эрх мэдэлд шилжүүлдэг.
Эрх мэдлийг хуваах онолыг К.Монтескьюгийн (“Хуулийн сүнсний тухай”) бүтээлүүдэд улам боловсронгуй болгосон. Эрх мэдлээ урвуулан ашиглах явдлыг хязгаарлаж, хууль дээдлэх ёсыг тогтоохын тулд эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэж хуваах ёстой гэж тэрээр үзжээ.
Практикт эрх мэдлийг хуваах зарчмыг АНУ-ыг байгуулах үед хэрэгжүүлж, 1787 оны Үндсэн хуульд тусгаж өгсөн бөгөөд энэ зарчмын мөн чанар нь улс төрийн эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэлд хуваадагт оршино. Төрийн эрх мэдлийн салбар бүр нь бусдаасаа харьцангуй бие даасан, өөр өөрийн гэсэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Гэхдээ энэ нь төрийн аппаратын янз бүрийн хэсгүүдийн хооронд чиг үүргийн энгийн хуваарилалт биш, харин өөрийн гэсэн тусгай бүтэцтэй, харьцангуй бие даасан гурван эрх мэдлийн хүрээг бий болгох явдал юм.
Эрх мэдэл хуваарилах зарчим нь ардчилсан бүгд найрамдах засаглалын хэлбэрийн хамгийн онцлог шинж юм. Бүгд найрамдах улсад хууль тогтоох эрх мэдлийг иргэд тодорхой хугацаагаар сонгодог парламент хэрэгжүүлдэг. Гүйцэтгэх засаглалыг ерөнхийлөгч (ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсад) эсвэл парламентаас (парламентын бүгд найрамдах улсад) бүрдүүлдэг засгийн газар гүйцэтгэдэг. Шүүх эрх мэдлийг шүүх хэрэгжүүлдэг. Шүүхийн чиг үүрэг нь зөвхөн шударга ёсыг хэрэгжүүлэхээс гадна гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдлийн байгууллагуудын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, иргэдийн эрхийг хамгаалахад хяналт тавьдаг.
Эрх мэдлийн аль нэг салбар нөгөөгийнхөө бүрэн эрхэд халдахгүйн тулд салбар тус бүрийн эрх мэдлийн хязгаарыг нарийвчлан тогтоож, хуулиар, тухайлбал, Үндсэн хуульд заасан байдаг. Ийнхүү эрх мэдлийн аль нэг салбар нь улс орны бүх эрх мэдлийг булааж авахыг зөвшөөрдөггүй "хяналт, тэнцвэр"-ийн тогтолцоог бий болгож байна.

3.7. ОРОС УЛСЫН УЛС ТӨРИЙН ЭРХ ХҮЧНИЙ БҮТЭЦ.
ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар Орос бол бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр бүхий ардчилсан, холбооны эрх зүйн улс юм. Холбооны харилцааг бий болгох үндэс нь Холбооны гэрээ, ОХУ-ын Үндсэн хууль юм.
Босоо чиглэлд ОХУ-ын холбооны бүтэц нь төрийн (ардын) гурван түвшний эрх мэдэлтэй байдаг: холбооны төв, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага. Эрх мэдлийн түвшин бүр өөр өөр түвшний эрх мэдлийн байгууллагууд хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй өөрийн гэсэн онцгой чадвартай байдаг.
Хэвтээ байдлаар ОХУ-ын улс төрийн эрх мэдлийг хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн гурван үндсэн хэсэгт хуваадаг. Эдгээр засаглалын салбар бүр өөрийн гэсэн эрх мэдэлтэй, бие биенээсээ харьцангуй бие даасан байдалтай байдаг.
ОХУ-ын хууль тогтоох эрх мэдлийг дээд танхим - Холбооны зөвлөл, доод танхим - Төрийн Дум гэсэн хоёр танхимаас бүрддэг Холбооны Ассамблей (Парламент) хэрэгжүүлдэг.
Холбооны зөвлөл нь төлөөллийн болон хууль тогтоох байгууллага юм. Энэ нь ОХУ-ын 89 субъект тус бүрээс хоёр төлөөлөгчийг томилох замаар байгуулагдсан. Нэг төлөөлөгчийг ОХУ-ын субьектийн төлөөлөгчийн (хууль тогтоох) байгууллагаас, нөгөөг нь гүйцэтгэх засаглалаас, Холбооны Зөвлөлийн төлөөлөгчийг эгүүлэн татах асуудлыг ОХУ-ын субъектын холбогдох байгууллагын шийдвэрээр гүйцэтгэдэг. Холбоо. Холбооны зөвлөл нь бүс нутгийн ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг.Батлагдсан нэг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Төрийн Думын хооронд хууль батлахад зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Төрийн Думаас баталсан холбооны бүх хуулийг Холбооны Зөвлөл заавал хэлэлцэх ёстой. Холбооны Зөвлөлийн шийдвэрийг гишүүдийн олонх нь дэмжсэн тохиолдолд батлагдсан гэж үзнэ.
Төрийн Дум нь дөрвөн жилийн хугацаатай сонгогддог, мэргэжлийн үндсэн дээр ажилладаг 450 депутатаас бүрддэг. Үүний зэрэгцээ 225 депутат намын жагсаалтаар, 225 нь нэг мандаттай тойргоос сонгогддог.
Төрийн Думын тогтоолыг Төрийн Думын нийт депутатуудын олонхийн саналаар баталдаг. Төрийн Думаас баталсан холбооны хуулийг Холбооны Зөвлөлөөс татгалзсан тохиолдолд хоёр танхим үүссэн санал зөрөлдөөнийг арилгахын тулд эвлэрүүлэх комисс байгуулж болно. Холбооны хуулийн талаархи танхимуудын хоорондын санал зөрөлдөөнийг даван туулах боломжгүй бол дахин санал хураалтаар Төрийн Думын нийт депутатуудын гуравны хоёроос доошгүй нь санал өгсөн тохиолдолд хуулийг баталсан гэж үзнэ.
Төрийн Думаас баталж, Холбооны Зөвлөлөөс баталсан хуулийг тав хоногийн дотор Ерөнхийлөгчид илгээж, арван дөрөв хоногийн дотор гарын үсэг зурж, сурталчлах болно. Хэрэв Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурахаар өргөн мэдүүлсэн хуулийг эсэргүүцсэн бол Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл уг хуулийг дахин хэлэлцэж, эцэслэх эсвэл Ерөнхийлөгчийн хоригийг УИХ-ын гишүүдийн гуравны хоёроос доошгүй олонхийн саналаар хүчингүй болгож болно. Холбооны Зөвлөл, Төрийн Думын депутатууд. Энэ тохиолдолд Ерөнхийлөгч долоо хоногийн дотор холбооны хуульд гарын үсэг зурж, нийтлэх ёстой.
ОХУ-д гүйцэтгэх эрх мэдлийг ОХУ-ын Засгийн газар хэрэгжүүлдэг. Энэ нь ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, дэд дарга, холбооны сайд нараас бүрдэнэ. Ерөнхий сайдыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Төрийн Думын зөвшөөрлөөр томилдог.
ОХУ-ын Засгийн газар холбооны төсвийг боловсруулж, Төрийн Думд өргөн мэдүүлж, түүний гүйцэтгэлийг хангадаг; холбооны төсвийн гүйцэтгэлийн тайланг Төрийн Думд өргөн мэдүүлдэг; оХУ-д санхүү, зээл, мөнгөний нэгдсэн бодлогыг хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулдаг; соёл, шинжлэх ухаан, боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, экологийн салбарт төрийн нэгдсэн бодлого; холбооны өмчийг удирддаг; улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдал, ОХУ-ын гадаад бодлогын хэрэгжилтийг хангах арга хэмжээ авдаг; хууль дээдлэх, иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хангах, өмч хөрөнгө, нийтийн хэв журмыг хамгаалах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх арга хэмжээ авдаг; ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар түүнд олгосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.
ОХУ-д шударга ёсыг зөвхөн шүүх хэрэгжүүлдэг. Шүүх эрх мэдлийг үндсэн хууль, иргэн, захиргааны болон эрүүгийн байцаан шийтгэх журмаар хэрэгжүүлдэг.

Уран зохиол
Дегтярев А.А. Улс төрийн эрх мэдэл нь нийгмийн харилцааны зохицуулалтын механизм болох // Полис, 1996. № 3.
Залисин И.Ю. Эрх мэдлийн систем дэх улс төрийн хүчирхийлэл // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл, 1995. No3.
Ильин М.В., Мелвилл А.Ю. Эрчим хүч // Полис, 1997, № 6.
ОХУ-ын Үндсэн хууль (1993). М., 2003.
Ледяева В.Г. Эрчим хүч: Үзэл баримтлалын шинжилгээ // Полис, 2000. №1.
Моисеев Н. Ард түмний эрх мэдэл, ард түмний төлөөх хүч // ОХУ 1997. No 2.
Пименов Р.Н. Орчин үеийн хүчний гарал үүсэл. М., 1996. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Прок. их дээд сургуулиудад зориулсан / Ed. ed. В.Д. Дамжуулдаг. М., 2001. Пугачев В.П. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Оюутны гарын авлага. М., 2001. Фетисов А.С. Улс төрийн эрх мэдэл: хууль ёсны байдлын асуудал. Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл. 1995, дугаар 3.
Халипов В.Ф. Эрх мэдлийн шинжлэх ухааны танилцуулга. М., 1996. Homeleva R.A. Улс төрийн эрх мэдлийн мөн чанар. SPb., 1999

СЭДЭВ 4 УЛС ТӨРИЙН ЭЛИТҮҮД БА УЛС ТӨРИЙН МАНЛАЙЛАЛ

Улс төрийн элит гэдэг нь бусад хүмүүсийг удирдахад шаардлагатай сэтгэл зүй, нийгэм, улс төрийн тодорхой шинж чанаруудыг их бага хэмжээгээр эзэмшсэн жижиг, харьцангуй давуу эрхтэй, нэлээд бие даасан, дээд бүлэг (эсвэл бүлгүүдийн нэгдэл) юм. төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх. Улс төрийн элитэд багтдаг хүмүүс дүрмээр бол улс төрийг мэргэжлийн түвшинд хийдэг. Элитизм нь салшгүй систем болох 20-р зууны эхний хагаст үүссэн. В./Парето, Г.Моски, Р.Мишельс зэрэг эрдэмтдийн ажлын ачаар.
4.1. ОРЧИН ҮЕИЙН ЭЛИТ ОНОЛУУД.
Одоогийн байдлаар элитүүдийн онолыг хөгжүүлэх олон сургууль, чиглэлүүд байдаг. Макиавеллийн сургуулийн гишүүд болох Моска, Парето, Мишельс болон бусад хүмүүсийн санаа нь дараах нийтлэг шинж чанартай байдаг.
аливаа нийгмийн элит үзлийг хүлээн зөвшөөрөх, түүнийг эрх баригч бүтээлч цөөнх, идэвхгүй олонхи болгон хуваах;
элитүүдийн сэтгэлзүйн онцгой чанарууд (байгалийн бэлэг, хүмүүжил);
бүлгийн эв нэгдэл ба элитист өөрийгөө танин мэдэх, өөрийгөө танин мэдэх
тусгай давхарга;
элитийн хууль ёсны байдал, олон нийт түүний удирдах эрхийг хүлээн зөвшөөрөх;
элитүүдийн бүтцийн тогтвортой байдал, түүний хүчний харилцаа. Хэдийгээр элитүүдийн хувийн бүрэлдэхүүн байнга өөрчлөгдөж байдаг ч ноёрхол, захирагдах байдал нь үндсэндээ хэвээр үлддэг;
элитүүдийн үүсэл, өөрчлөлт нь эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийн явцад тохиолддог.
Макиавеллийн сургуулиас гадна орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаан, социологид элитүүдийн өөр олон онолууд байдаг. Жишээлбэл, элит бол нийгмийн хамгийн үнэ цэнэтэй элемент бөгөөд түүний давамгайлах байр суурь нь нийгмийн хамгийн бүтээмжтэй хэсэг учраас бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхолд нийцдэг гэсэн үнэлэмжийн онол юм. Нийгэм дэх олон ургальч үзэл баримтлалын дагуу амьдралын янз бүрийн салбарт олон элитүүд байдаг. Элитүүдийн хооронд өрсөлдөөн бий болж, олон түмэн элитүүдийн үйл ажиллагааг хянах боломжийг олгож, нэг давамгайлсан бүлэг үүсэхээс сэргийлдэг.
Улс төрийн элитийг хоёр үндсэн ангилалд хуваадаг. Эхнийх нь төрийн байгууллагын албан тушаалтан, нам, хөдөлгөөний аппаратын ажилтнууд юм. Тэднийг албан тушаалд нь байгууллагын дарга нар томилдог. Тэдний улс төрийн үйл явцад гүйцэтгэх үүрэг нь улс төрийн шийдвэрийг бэлтгэх, аль хэдийн батлагдсан шийдвэрийг хууль ёсны дагуу хэрэгжүүлэхэд голчлон буурдаг.
Хоёр дахь ангилалд улс төр нь зөвхөн мэргэжил биш, харин ажил мэргэжил болсон төрийн улс төрчид багтдаг. Тэд албан тушаалд томилогдоогүй ч улс төрийн нээлттэй тэмцлээр улс төрийн бүтцэд байр сууриа эзэлдэг.
Түүнчлэн улс төрийн элит нь эрх баригч, сөрөг хүчин, дээд, дунд, захиргааны гэж хуваагддаг. Ер нь элит бол аливаа нийгэм, аливаа нийгмийн нийгэмлэгийн зохион байгуулалт, менежментийн зайлшгүй элемент юм.

4.2. УЛС ТӨРИЙН МАНЛАЙЛАЛ
Удирдагч гэдэг нь аливаа нийгмийн бүлэг, улс төрийн нам, байгууллага, нийгмийг бүхэлд нь тэргүүлэгч, тэргүүний үүрэг гүйцэтгэдэг хүн (бүлэг), уралдааныг тэргүүлж яваа тамирчин юм.
Манлайлал нь албан ёсны байж болно, өөрөөр хэлбэл албан ёсоор хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хууль ёсны дагуу албажуулсан эсвэл албан ёсны бус байж болно.
Удирдагч гэдэг нь ямар нэг шалтгаанаар бусад хүмүүсийн ашиг сонирхол, зорилгыг томъёолох, илэрхийлэх, тэднийг тодорхой үйл ажиллагаанд дайчлах зорилгоор тодорхой хэмжээний эрх мэдэлтэй хүн юм. Түүнд өгсөн үүргээ хэр үр дүнтэй гүйцэтгэх нь удирдагчийн хувийн чанараас ихээхэн хамаардаг.
Удирдагч нь чиг үүргээ биелүүлэхийн тулд дараахь чанаруудтай байх ёстой гэж ерөнхийд нь үздэг: ур чадвар, уян хатан байдал, зориг, шийдэмгий байдал, бусдыг зөв гэдэгт итгүүлэх, хүмүүсийг тодорхой үйл ажиллагаанд дайчлах, сонгох чадвар. мөн хүмүүсийг байрлуулж, "харизм" болон алсын хараатай, зөвхөн өөрийнхөө төлөө бус бусдын төлөө хариуцлага хүлээх чадвар, зоригтой байдаг.

4.3. УЛС ТӨРИЙН УДИРДЛАГЧДЫН ТӨРӨЛ ЗҮЙЛ.
М.Вебер уламжлалт, харизматик, рационал-хууль ёсны эсвэл ардчилсан гэсэн гурван үндсэн төрлийг тодорхойлсон.
Уламжлалт манлайлал нь улс төрийн уламжлал дээр суурилдаг, тухайлбал, угсаа залгамжлагч ханхүү удирдагчийн шинж чанаргүй байсан ч хаан болдог. Түүний хууль ёсны үндэс нь түүний элит гарал үүсэл юм.
Харизматик манлайлал нь удирдагчийн өөртөө байгаа, эсвэл хүрээлэн буй орчин нь түүнд хамаатай, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр бүх талаар хөөрөгддөг онцгой хувийн шинж чанаруудыг агуулдаг. В.Ленин, И.Сталин, А.Гитлер, Мао Зедун, А.Хомейни болон бусад хүмүүс харизматик удирдагчид байсан.Харизматик удирдагчийн хууль ёсны үндэс нь түүний бусдаас давуу байдал юм.
Рационал-эрх зүйн (ардчилсан) манлайлал нь нийгэмд байгаа хууль эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоонд суурилдаг. Тухайлбал, Үндсэн хуулийн хэм хэмжээний дагуу иргэд улс орныхоо ерөнхийлөгчийг сонгож, түүнд тодорхой хугацаанд төрийн дээд албан тушаалыг даатгадаг. Түүний хууль ёсны үндэс нь түүний ерөнхийлөгчийн статус (төрийн албан тушаал) юм.
Улс төрийн удирдагчид хэд хэдэн төрлийн манлайллыг нэгэн зэрэг хослуулж чаддаг. Жишээлбэл, оновчтой-хууль ёсны удирдагч нь харизматик шинж чанартай байж болно (Де Голль - Франц, Рузвельт - АНУ).
Америкийн эрдэмтэн Маргарет Херманы хэлснээр манлайллын талаар авч үзэхдээ дараах хүчин зүйлсийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
удирдагчийн өөрийнх нь зан чанар;
түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн шинж чанар (дагагч, сонгогчид);
удирдагч ба түүний сонгогчдын хоорондын харилцаа;
манлайллыг хэрэгжүүлэх тодорхой нөхцөл байдал.
Дээрх хүчин зүйлсийг харгалзан үзээд М.Херман дөрвийг тодорхойлсон
манлайллын төрөл:
Бодит байдлын талаар өөрийн гэсэн төсөөлөлтэй, "өөрийн мөрөөдөл"-тэй, түүнийхээ төлөө манлайллаа хэрэгжүүлж, бусдын сэтгэлийг татахыг эрмэлздэг жишигтэй удирдагч.
Өөрийн шүтэн бишрэгчдийнхээ эрх ашгийн төлөө төлөөлөгчийн үүрэг гүйцэтгэхийг эрмэлздэг зарц удирдагч.

Төлөвлөгөө, санаагаа "худалдаж авах", түүнийг хэрэгжүүлэхэд хүмүүсийг татан оролцуулахын тулд дэмжигчдээ итгүүлэх чадвартай худалдаачны удирдагч.
Гал сөнөөгчийн удирдагч нь аль хэдийн үүссэн асуудалд (нөхцөл байдал) хариу үйлдэл үзүүлдэг удирдагч юм, i.e. гал унтраах ажилд оролцдог.
Бодит амьдрал дээр (М.Херманы хэлснээр) ихэнх удирдагчид удирдлагын дөрвөн хэв маягийг бүгдийг нь өөр дараалал, хослолоор ашигладаг.
Манлайллын хэв маягаар удирдагчдыг авторитар, ардчилсан, либерал гэсэн үндсэн гурван төрөлд хуваадаг.
4.4. МАНЛАЙЛАЛЫН ОНОЛ (ЭСВЭЛ ТА ХЭРХЭН УДИРДЛАГЧ БОЛДОГ).
Манлайллын үзэгдлийг тайлбарласан янз бүрийн онолууд байдаг. Жишээлбэл, зан чанарын онол нь манлайллын мөн чанарыг хувь хүний ​​онцгой шинж чанаруудаар тайлбарладаг.
Нөхцөл байдлын үзэл баримтлал нь удирдагч нь тухайн нөхцөл байдалд "төрсөн" өртэй гэдэгт итгэх хандлагатай байдаг. Жишээлбэл, "зөв хүн" "зөв цагт" "зөв газар" байсан. Өөрөөр хэлбэл, нөхцөл байдлыг дүгнэж, боломжоо алдсангүй. Гэхдээ энд боломжит удирдагч өөрөө үүссэн нөхцөл байдалд "боловсорсон" байх шаардлагатай.
Бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн онол нь манлайллыг удирдагч ба сонгогчид (энэ удирдагчийг дэмждэг идэвхтэн, дагалдагчид, сонгогчид) хоорондын онцгой харилцаа гэж үздэг. Энэ онолын дагуу удирдагч хүн тухайн бүлгийн ашиг сонирхол, хэрэгцээ шаардлага, түүнийг дэмжихэд бэлэн байгаа нийгмийн давхаргад захирагдах ёстой бөгөөд энэ нь үндсэндээ түүнийг удирдагч болгодог.
Манлайллын сэтгэл зүйн ойлголтыг хоёр үндсэн чиглэлд хувааж болно. Эхнийх нь дагуу эрх мэдэл, ивээн тэтгэгчийн хэрэгцээ нь "масс" хүнд амьдардаг. Удирдагч - олон хүний ​​хувьд баатар байхгүй нь бараг эмгэнэл болж хувирдаг. Ийм хүмүүс шүтээнүүдийг ихэд хайж, заримдаа дунд зэргийн хүмүүсээс ч баатруудыг бүтээдэг.
Сэтгэлзүйн үзэл баримтлалын хоёрдахь чиглэл нь манлайллын үзэгдлийг авторитаризмд өртөмтгий, эрх мэдэлд байнга тэмүүлдэг тодорхой төрлийн хувь хүн байгаагаар тайлбарладаг. Ихэнхдээ эдгээр хүмүүс тодорхой бусдаас ялгарах цогцолбортой байдаг бөгөөд тэдгээрийг ямар нэгэн байдлаар нөхөхийн тулд бусдаас дээгүүр давхиж, өөрсдийгөө батлахыг хичээдэг (Э. Фромм).
Социологийн үзэл баримтлал нь манлайллын үзэгдлийг нийгмийн тогтолцооны функциональ хэрэгцээгээр тайлбарладаг. Аливаа нийгмийн бүтэц (нийгэм, нийгэм) тодорхой хяналтын тогтолцоотой байж л тогтвортой үйл ажиллагаа явуулж чадна. Удирдагч нь бодитойгоор хяналтын системийн зайлшгүй элемент юм (Т.Парсонс).
Манлайлалыг ангилахын тулд М.Веберийн санал болгосон улс төрийн ноёрхлын хэв шинжийг мөн ашигладаг: уламжлалт манлайлал, харизматик, хууль ёсны эсвэл ардчилсан.
УЛС ТӨРИЙН УДИРДЛАГЧИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА.
Улс төрийн удирдагчийн чиг үүрэг маш олон янз байдаг. Эдгээр нь түүний удирдах ёстой нийгэм, төрөөс, улс орны өмнө тулгамдаж буй тодорхой зорилтууд, улс төрийн хүчнүүдийн уялдаа холбооноос хамаардаг. Эдгээр функцүүдийн хамгийн чухал нь:
Нийгэм, нийгмийн хамт олон, анги, нам гэх мэт нийтлэг зорилго, үнэт зүйл, улс төрийн үзэл санааны үндсэн дээр нэгтгэх.
Нийгэм, төрийг хөгжүүлэх стратегийн үндсэн чиглэлийн тодорхойлолт.
Улс төрийн шийдвэр боловсруулах, батлах үйл явцад оролцох, хөтөлбөрийн зорилгыг хэрэгжүүлэх арга зам, аргыг тодорхойлох.
Улс төрийн зорилгодоо хүрэхийн тулд олон нийтийг дайчлах. Нийгмийн арбитр, дэг журам, хууль ёсны байдлыг дэмжих.
Эрх баригчид болон олон нийтийн хоорондын харилцаа холбоо, иргэдтэй улс төр, сэтгэл хөдлөлийн холболтын сувгийг бэхжүүлэх, жишээлбэл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр эсвэл олон нийтийн янз бүрийн арга хэмжээний үеэр, түүний дотор сонгуулийн кампанит ажлын үеэр.
Эрх мэдлийг хууль ёсны болгох.
Уран зохиол
Артемов Г.П. Улс төрийн социологи. М., 2002. Blonden P. Улс төрийн
манлайлал. М., 1992. Василий М.Л., Вершинин М.С. Улс төрийн шинжлэх ухаан. М., 2001.
Гаман-Голутвин О.В. Улс төрийн элит - үндсэн ойлголтуудын тодорхойлолт //
Улс төр судлал. 2000. №3.
Гаман О. Орчин үеийн Оросын бүс нутгийн элитүүд: хөрөг зурагт хүрэх // Диалог, 1996. № 8.
Карабушенко П.Л. Элитийг бүрдүүлэх улс төрийн боловсрол // Полис, 2000. No 4.
Ленин В.И. Коммунизм дахь "зүүний үзэл" хүүхдийн өвчин // Паул. цуглуулсан бүтээлүүд T. 41.
Макиавелли Н. Бүрэн эрхт. М., 1990.
Мальцев В.А. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс. М., 2002.
Миллс Р. Эрх баригч элит. М., 1959.
Ницше Ф. Заратустра ингэж хэлсэн. М., 1990.

СЭДЭВ 5 УЛС ТӨРИЙН ТОГТОЛЦОО, ДҮГЭМ.
ТӨР.

Улс төрийн шинжлэх ухаан дахь улс төрийн үзэгдэл, үйл явцыг хүрээлэн буй орчинтой нягт уялдаатай, харилцан үйлчлэлийн системтэй тайлбарладаг хамгийн өргөн хүрээтэй ангилсан ойлголтуудын нэг бол улс төрийн тогтолцооны тухай ойлголт юм. Энэ ойлголтыг өргөнөөр тайлбарлавал улс төртэй холбоотой бүх зүйлийг багтаасан байдаг.
5.1. НИЙГМИЙН УЛС ТӨРИЙН ТОГТОЛЦООНЫ БҮТЭЦ
Улс төрийн үйл ажиллагааны субъектууд нь анги, үндэстэн, бусад нийгмийн нийгэмлэг, улс төрийн байгууллага, хувь хүмүүс юм.
Нийгэм дэх улс төрийн харилцаа - анги, үндэстэн, бусад нийгмийн нийгэмлэгүүд, түүнчлэн улс төрийн харилцааны субьект болох хувь хүмүүсийн харилцаа
Нийгмийн улс төрийн зохион байгуулалт - улс төрийн институци, олон нийтийн байгууллагууд, i.e. улс төрийн тогтолцооны хяналтын хэсэг Нийгмийн улс төрийн ухамсар - улс төрийн үзэл суртал, ёс суртахуун, уламжлал, нийгэм, улс төрийн амьдралын хэм хэмжээ.

Улс төрийн тогтолцоо нь хэд хэдэн дэд системээс бүрдэнэ: институциональ (төр ба түүний байгууллага, улс төрийн нам ба шахалтын бүлгүүд, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, сүм гэх мэт); норматив (эрх зүйн болон эрх зүйн бус шинж чанартай нийгэм-улс төрийн хэм хэмжээ, улс төрийн уламжлал, зан үйл гэх мэт); харилцаа холбоо (системийн доторх бүх төрлийн харилцан үйлчлэл (жишээлбэл, намууд - төр, шахалтын бүлгүүд - нам гэх мэт), улс төрийн систем ба эдийн засгийн хүрээний хоорондын харилцаа, түүнчлэн нэг улсын улс төрийн тогтолцоо ба улс хоорондын харилцан үйлчлэл. бусад улс орны улс төрийн тогтолцоо);
функциональ (улс төрийн амьдралын динамик, эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл, аргуудын цогц).

Улс төрийн тогтолцооны гол зорилго нь төрийн үйл хэргийг чиглүүлэх, удирдах явдал юм.
Улс төрийн манлайлал нь нийгмийн хөгжлийн стратегийн зорилго, хэтийн төлөвийг тодорхойлох, менежмент нь тэдгээрийг хэрэгжүүлэх явдал юм.
Улс төрийн тогтолцоо нь бүтцийн элементүүд, чиг үүргийнхээ олон янз байдал нь нийгэмд нэгтгэх, нийгмийн организмын үйл ажиллагаанд нийгмийн ялгааны хор хөнөөлтэй нөлөөг дарангуйлах хэрэгсэл болж, зөрчилдөөнтэй боловч нэгдмэл цогц байдлаар ажилладаг.

5.2.УЛС ТӨРИЙН ТОГТОЛЦООНЫ ҮНДСЭН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

Улс төрийн тогтолцооны функциональ тал нь "улс төрийн дэглэм" гэсэн ойлголтоор бүрхэгдсэн байдаг.
Улс төрийн шинжлэх ухаанд улс төрийн дэглэмийн дараахь төрлүүд хамгийн түгээмэл байдаг.
Тоталитар улс төрийн дэглэм гэдэг нь иргэдийн амьдрал тэр дундаа өөрийн хяналт, албадлагын зохицуулалтын хүрээнд бүх үйл ажиллагаанд нь хязгааргүй хөндлөнгөөс оролцдог “бүхнийг иддэг ноёрхлын” дэглэм юм.
Энэ горимын "ерөнхий шинж тэмдгүүдийн" хувьд дараахь зүйлийг ихэвчлэн ялгадаг.
1. харизматик удирдагчаар удирдуулсан нэг массын нам байх, түүнчлэн нам, төрийн бүтцийг бодитоор нэгтгэх. Энэ бол намын төв аппарат нь эрх мэдлийн шатлалын тэргүүн байрыг эзэлдэг, төр нь намын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл болж ажилладаг нэг төрлийн "нам-төр" юм; Хүний үйл ажиллагааны сэдэл, үнэлгээнд материаллаг, шашин шүтлэг, гоо зүйн үнэт зүйлстэй харьцуулахад "нам-төр"-д захирагдах, үнэнч байх зэрэг улс төрийн үнэт зүйлс хамгийн чухал байдаг бол эрх мэдлийн монопольчлол, төвлөрөл. Энэхүү дэглэмийн хүрээнд улс төрийн болон улс төрийн бус амьдралын хүрээний зааг ("улс орон нэг лагерь") арилдаг. Амьдралын бүхий л үйл ажиллагаа, түүний дотор хувийн болон хувийн амьдралын түвшин, хатуу зохицуулалттай байдаг. Бүх шатны эрх мэдлийг бүрдүүлэх нь хүнд суртлын замаар хаалттай хэлбэрээр явагддаг;
2. Нийгэмд олныг хамарсан, онилсон ухуулга (хэвлэл мэдээлэл, боловсрол, суртал ухуулга) замаар цорын ганц үнэн, үнэн сэтгэлгээний арга хэлбэрээр тулгаж буй албан ёсны үзэл суртлын "автократ". Үүний зэрэгцээ хувь хүн биш, харин "сүмийн" үнэт зүйл (улс, арьс өнгө, үндэстэн, овог) дээр онцгой анхаарал хандуулдаг. Нийгмийн оюун санааны уур амьсгал нь "Бидэнтэй хамт байхгүй нь бидний эсрэг байдаг" зарчмын дагуу "бусад үйлдлүүд" -ийг үл тэвчих шинж чанартай байдаг;
3. "Эрх баригчдын тушаалыг л зөвшөөрнө, бусад бүх зүйлийг хориглоно" гэсэн үндсэн "эрх зүйн" зарчим давамгайлсан, бие махбодь, сэтгэл зүйн айдас төрүүлэх тогтолцоо, цагдаагийн төрийн дэглэм.

Тоталитар дэглэмд уламжлалт ёсоор коммунист, фашист зэрэг орно.
Авторитар дэглэм гэдэг нь хувийн эрх мэдлийн дэглэм, засаглалын "дураар" дарангуйлагч аргуудаар тодорхойлогддог ардчилсан бус төрийн тогтолцоо юм.
Энэ дэглэмийн "ерөнхий" шинж чанаруудын дунд:
1. эрх мэдэл нь хязгааргүй, иргэдийн хяналтаас гадуур, нэг хүн, хэсэг бүлэг хүмүүсийн гарт төвлөрдөг. Энэ нь дарангуйлагч, цэргийн хунта, хаант засаглал гэх мэт байж болно;
2. хүчинд найдах (боломжтой эсвэл бодит). Дарангуйлагч дэглэм нь олон нийтийн хэлмэгдүүлэлт хийхгүй байж магадгүй, тэр байтугай нийт хүн амын дунд алдартай байж болно. Гэсэн хэдий ч зарчмын хувьд тэрээр иргэдийг дуулгавартай байдалд оруулахын тулд иргэдтэй холбоотой аливаа үйлдлийг өөртөө зөвшөөрч болно;
3. эрх мэдэл, улс төрийг монопольчлох, улс төрийн сөрөг хүчин, бие даасан хууль ёсны улс төрийн үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэх. Энэ нөхцөл байдал нь цөөн тооны нам, үйлдвэрчний эвлэл болон бусад зарим байгууллага байхыг үгүйсгэхгүй, гэхдээ тэдний үйл ажиллагааг эрх баригчид хатуу зохицуулж, хянаж байдаг;
4. Удирдах боловсон хүчнийг нөхөн бүрдүүлэх нь сонгуулийн өмнөх өрсөлдөөнөөр бус харин хамтран ажиллах замаар явагддаг; эрх мэдлийг залгамжлах, шилжүүлэх үндсэн хуулийн механизм байхгүй. Эрх мэдэл солигдох нь ихэвчлэн цэргийн эргэлт, хүчирхийллээр болдог;
5. нийгмийг бүхэлд нь хянах, улс төрийн бус салбар, юуны түрүүнд эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцохгүй байх, хязгаарлагдмал хөндлөнгөөс оролцохоос татгалзах. Эрх баригчид өөрсдийн аюулгүй байдал, нийгмийн хэв журам, батлан ​​хамгаалах, гадаад бодлогын асуудлыг голчлон анхаарч үздэг боловч энэ нь эдийн засгийн хөгжлийн стратегид нөлөөлж, зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах механизмыг устгахгүйгээр идэвхтэй нийгмийн бодлого явуулах боломжтой юм.
Үүнтэй холбогдуулан авторитар дэглэмийг "Улс төрөөс бусад бүх зүйлийг зөвшөөрдөг" гэсэн хязгаарлагдмал ёс суртахуунтай илрэлийн хэлбэр гэж нэрлэдэг.
Авторитар дэглэмийг хатуу авторитар, дунд зэрэг, либерал гэж хувааж болно. Мөн тэгширсэн массад суурилсан популист авторитаризм, үндэсний үзэл санааг эрх баригчид тоталитар эсвэл ардчилсан нийгмийг бий болгоход ашигладаг үндэсний-эх оронч үзэл гэх мэт төрлүүд байдаг.
Авторитар дэглэмд дараахь зүйлс орно.
Үнэмлэхүй ба хоёрдмол хаант засаглал;
Цэргийн дарангуйлал, эсвэл цэргийн засаглалтай дэглэм;
Технократизм;
Хувийн дарангуйлал.

Ардчилсан дэглэм гэдэг нь эрх мэдлийг олонхи чөлөөтэй илэрхийлэх эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг дэглэм юм. Грек хэлнээс орчуулсан ардчилал - шууд утгаараа ард түмний хүч эсвэл ардчилал.
Ардчиллын анхны үндсэн зарчмууд, үүнгүйгээр хүн төрөлхтний хамтын нийгэмлэгийн хэлбэр нь бараг боломжгүй юм.
a) ард түмний бүрэн эрхт байдал, өөрөөр хэлбэл эрх мэдлийн гол эзэмшигч нь ард түмэн юм. Бүх эрх мэдлийг ард түмнээсээ авдаг бөгөөд тэдэнд шилжүүлдэг. Энэ зарчим
Энэ нь жишээлбэл, бүх нийтийн санал асуулга гэх мэт улс төрийн шийдвэрийг ард түмэн шууд батлахтай холбоотой биш юм. Энэ нь зөвхөн төрийн эрх мэдлийг эзэмшиж буй бүх хүмүүс эрх мэдлээ ард түмний ачаар, өөрөөр хэлбэл сонгуулиар шууд (парламентын депутат, ерөнхийлөгч) эсвэл шууд бусаар ард түмний сонгосон төлөөлөгчдөөр (засгийн газар байгуулж, парламентад захирагддаг) авсан гэж үздэг;
б) улс төрийн нам байгуулах, үйл ажиллагаа явуулах эрх чөлөөний үр дагавар болох нэр дэвшигчдийг дэвшүүлэх эрх чөлөө; сонгох эрх чөлөө, өөрөөр хэлбэл. "нэг хүн-нэг санал"-ын зарчмаар бүх нийтийн, тэгш сонгуулийн эрх; нууц санал өгөх хэрэгсэл гэж ойлгогдох санал өгөх эрх чөлөө, сонгуулийн сурталчилгааны үеэр мэдээлэл олж авах, суртал ухуулга явуулах боломж хүн бүрт тэгш байх;
в) цөөнхийн эрхийг чанд сахин олонхидоо захирагдах. Ардчилсан нийгэм дэх олонхийн үндсэн бөгөөд жам ёсны үүрэг бол сөрөг хүчин, түүний чөлөөт шүүмжлэх эрх, шинэ сонгуулийн үр дүнгийн дагуу өөрчлөх эрх, хуучин олонхи болох эрх баригчдыг хүндэтгэх явдал юм;
г) эрх мэдлийг хуваарилах зарчмыг хэрэгжүүлэх. Төрийн гурван салбар -
хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдэлтэй, тийм эрх мэдэлтэй, ийм практикт ийм өвөрмөц "гурвалжин"-ын хоёр "булан" нь шаардлагатай бол гурав дахь "булангийн" ардчилсан бус үйлдлүүдийг хааж, үндэсний эрх ашигт харшлах боломжтой. Эрх мэдлийн монополь байхгүй, бүх улс төрийн институци олон ургальч шинж чанартай байх нь ардчиллын зайлшгүй нөхцөл юм;
д) үндсэн хуульчлах үзэл, амьдралын бүх салбарт хууль дээдлэх. Хэн ч хамаагүй хууль үйлчилнэ, хуулийн өмнө бүгд тэгш эрхтэй. Эндээс ардчиллын "хүйтэн", "хүйтэн", өөрөөр хэлбэл, оновчтой юм. Ардчиллын эрх зүйн зарчим: "Хуулиар хориглоогүй бүхнийг зөвшөөрнө".
Ардчилсан орнуудад дараахь зүйлс орно.
ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсууд;
парламентын бүгд найрамдах улсууд;
парламентын хаант засаглалууд.
ДҮРЭМ: эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх мөн чанар, арга хэмжээ; хүмүүсийн эрх мэдэлд хандах хандлага; хэвтээ байгууламжийн төлөв байдал; хоригийн мөн чанар; эрх мэдлийн үзэл санаа; улс төрийн зан үйлийн идеалууд.
АРДЧИЛСАН. Эрх мэдэл нь хуулийн дагуу төлөөлдөг; ард түмний тодорхой эрх мэдэл эзэмшигчдийг сонгох; хэвтээ нийгмийн бүтэц нь улс төрийн тогтолцооны үндэс; хуулиар хориглоогүй бүх зүйлийг зөвшөөрдөг; ёс суртахууны хуулийг дагаж мөрдөх; ёс суртахуун, хуулийг дагаж мөрдөх, мэргэжлийн ур чадвар, үйл ажиллагаа.
ЛИБЕРАЛ. Бие даасан бүлгүүдтэй эрх мэдлийн яриа хэлэлцээ хийх боловч үр дүн нь хүчийг тодорхойлдог; нийгмийн эрх мэдэлд үзүүлэх нөлөө; эрх мэдлийг нэхэмжлэгчээс бусад аливаа байгууллагыг өргөжүүлэх; эрх мэдлийг өөрчлөхөөс бусад бүх зүйлийг зөвшөөрдөг; ёс суртахуун, чадвар, хүч чадал; үйл ажиллагаа, шүүмжлэлтэй конформизм, мэргэжлийн ур чадвар.
ЭРХ МЭДЭЭЛЭЛ Эрх баригчдын хяналтанд байдаггүй төрийн бүтэц бий болсон; ард түмнийг эрх мэдлээс холдуулах; мэргэжлийн салбарт оршин тогтнох боломжтой боловч төрийн шинж чанартай биш; улс төртэй холбоогүй зүйлийг зөвшөөрдөг; ур чадвар, хүч чадал; мэргэжлийн ур чадвар, дуулгавартай байдал, хүч чадалгүй байдал.
TOTALITAR Ерөнхий хязгааргүй хяналт, хүчирхийлэл; олон нийтийн ухамсарыг эрх мэдэлтэй нэгтгэх; аливаа хэвтээ байгууламжийг устгах; зөвхөн үүнийг л зөвшөөрдөг. эрх баригчид юу захиалсан бэ; бүхнийг чадагч; урам зориг, ердийн байдал.

Аливаа улс төрийн дэглэмийн төв байгууллага, эрх мэдлийн цөм нь төр байдаг. Бид "төр" гэж юуг хэлээд байна вэ? Түүхийн нэр томьёогоор төр нь эмх цэгцтэй байх, төвлөрөх нийгмийн хэрэгцээг улс төрийн илэрхийлэгч байгууллага юм. "Бүхний эсрэг бүхний дайн"-д төр шиг нийгмийн бүрэн бүтэн байдлыг хангах ийм хэрэгсэл бий болоогүй бол хүмүүс зүгээр л нэг нэгнээ устгана. Оросын нэгэн гүн ухаантны хэлснээр төр нь дэлхий дээр диваажинг бий болгохын тулд оршдоггүй, харин дэлхийн амьдрал эцэстээ там болж хувирахаас сэргийлэхийн тулд байдаг.
Энэ үүднээс төрийг тодорхой нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарт оршин суугаа бүх ард түмэнд дээд эрх мэдэлтэй, нийтлэг асуудлыг шийдвэрлэх, нийтлэг эрх ашгийг хамгаалах үндсэн зорилгоо болгосон нийгмийн байгууллага гэж тодорхойлж болно. юун түрүүнд захиалга. Төрийн өвөрмөц шинж чанар нь хууль ёсны монополь, өөрөөр хэлбэл. хуулиар тогтоосон, албадлага, хүчирхийлэл. Энэ нь төрийн үйл ажиллагаатай холбоотой зардлыг нөхөх, төрийн албан хаагчдын тусгай давхаргыг хадгалах зорилгоор татвар авах монополь эрх юм. Энэ нь мөн л мөнгөн тэмдэгт гаргах монополь, тухайн улсын хууль ёсны шинж чанар, i.e. олон улсын харилцааны бүрэн эрхт субъект болох гадаад төлөөлөл гэх мэт.

5.3. ТӨРИЙН ОНЦГОЙ ОНЦЛОГ, ШИНЖ
Шинж тэмдэг:
албадлага
Төрийн албадлага нь анхдагч ба
тухайн улсын бусад субьектийг албадан шахах эрхтэй холбоотой давуу эрх нь хуулиар тогтоосон нөхцөлд мэргэжлийн байгууллагуудаар хийгддэг.
Тусгаар тогтнол
Төр нь түүхэн тогтоосон хилийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж буй бүх хүн, байгууллагад дээд, хязгааргүй эрх мэдэлтэй.
Бүх нийтийн байдал
Төрийн эрх мэдэл нь бүхэл бүтэн нийгмийг төлөөлөн ажиллаж, тухайн нутаг дэвсгэрт нөлөөгөө түгээдэг "бүх нийтийн" дээд эрх мэдэл юм.
Атрибутууд:
Нутаг дэвсгэр
Улс орнуудын бүрэн эрхт байдлын хүрээг тусгаарлах хил хязгаараар тодорхойлогддог
Хүн ам -
Өөрийнх нь эрх мэдэлтэй, хамгаалалтад байгаа улсын иргэд тэр байтугай гадаадад байдаг
Төхөөрөмж -
Эрхтнүүдийн тогтолцоо, төрийн үйл ажиллагаа, хөгжих тусгай "албан тушаалтны анги" байдаг
Бүтцийн хувьд, институцийн хувьд төр нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн гурван эрх мэдлийг багтаасан өргөн хүрээтэй байгууллага, байгууллагуудын сүлжээ юм.

СЭДЭВ 6. ТӨР
Макро түвшинд хууль тогтоох эрх мэдлийг парламент төлөөлж, хууль тогтоодог, тухайлбал, шинээр боловсруулж баталдаг, хуучин хууль тогтоомжийг нэмж, өөрчлөх, хүчингүй болгодог. Ардчилсан нийгэмд парламент нь улс төрийн хамгийн чухал шийдвэр гаргах үүргийг давхар гүйцэтгэдэг. Ард түмнээс шууд сонгогдсон тэрээр ард түмний хүсэл зоригийн илэрхийлэл болж ажилладаг, ийм ч учраас хамгийн чухал хуульчлагч байгууллага юм.

Парламент байгуулах схем

Гүйцэтгэх эрх мэдлийг засгийн газар, захиргааны болон удирдлагын байгууллагууд төлөөлдөг. Гүйцэтгэх төрийн байгууллагуудын бүтцэд яам, газар, хяналт, хяналтын байгууллага, зэвсэгт хүчин, хууль сахиулах байгууллага, улсын аюулгүй байдлын алба гэх мэт орно. Ардчилсан нийгэмд засгийн газрын энэ хэсэг нь хууль тогтоох байгууллагаас гаргасан улс төрийн гол шийдвэрийг хэрэгжүүлдэг. Үүний зэрэгцээ Засгийн газар удирдах чиг үүргээ хэрэгжүүлэхтэй холбоотой улс төрийн шийдвэр, хууль тогтоомжийг өөрөө гаргах Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхтэй.
Шүүх эрх мэдлийг бие даасан, зөвхөн хуульд захирагддаг шүүх эрх мэдлийн тогтолцоо, шүүгчийн дүрмээр төлөөлдөг. Шүүх нь төрийн хамгийн дээд хууль ёсны байдлыг бүрдүүлдэг бөгөөд амьдралын янз бүрийн хүрээнд үүссэн зөрчлийг шийдвэрлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Төрийн аппарат нь төрийн механизмын нэг хэсэг бөгөөд төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх эрх мэдэл бүхий төрийн байгууллагуудын цогц юм.

Төрийн аппаратын бүтцийг ОХУ-ын жишээн дээр төсөөлье.

Төр нь төрлөөс үл хамааран дараахь үүргийг гүйцэтгэдэг.
төрийн тогтолцоог хамгаалах;
нийгэмд аюултай зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, арилгах;
улс орны нийтлэг дотоод бодлогыг түүний тодорхой илрэлүүдийн тогтолцоо болгон (нийгэм, эдийн засаг, санхүү, соёл гэх мэт) хадгалах;
улс орны эрх ашгийг олон улсын түвшинд хамгаалах (гадаад бодлогын чиг үүрэг) гэх мэт.

Засаглалын хэлбэрийн үүднээс (өөрөөр хэлбэл дээд эрх мэдлийн зохион байгуулалт) төрийн хоёр үндсэн төрлийг ялгадаг: хаант засаглал ба бүгд найрамдах улс.

Хаант засаглал нь:
үнэмлэхүй, хэн ч, юугаар ч хязгаарлагдах бүх эрх мэдэл хаант (Саудын Араб, Арабын Нэгдсэн Эмират) харьяалагдах үед;
хоёрдмол (хос), хууль тогтоомжийн салбарт хааны эрх мэдлийг төлөөллийн байгууллага (парламент), жишээлбэл, Йордан, Марокко гэх мэтээр хязгаарладаг;
Парламентын засаглал, хаант улс нь үндэсний бэлгэ тэмдэг бөгөөд дүрэм гэхээсээ илүү засагладаг. Энэ тохиолдолд бодит эрх мэдэл засгийн газар, парламентын (Их Британи, Бельги, Голланд гэх мэт) гарт төвлөрдөг.
Бүгд найрамдах улсууд дараахь байдлаар хуваагдана.
-Ерөнхийлөгч (сонгодог жишээ - АНУ), ихэвчлэн ард түмнээс шууд сонгогдох үед ерөнхийлөгч нь төрийн тэргүүн, засгийн газрын тэргүүний үүргийг нэгэн зэрэг гүйцэтгэдэг. Тэрээр дотоод, гадаад бодлогыг удирдан чиглүүлдэг, зэвсэгт хүчний дээд командлагч юм. Ерөнхийлөгч парламентын өмнө биш өөрийнхөө өмнө хариуцлага хүлээдэг Засгийн газрын сайд нарыг томилдог.
Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсын үед хууль тогтоох болон гүйцэтгэх засаглал нь хатуу тусгаарлагдсан бөгөөд ихээхэн бие даасан байдалтай байдаг. УИХ Засгийн газарт итгэл үзүүлэхгүй, Ерөнхийлөгч парламентыг тараах эрхгүй. Зөвхөн ерөнхийлөгчийн зүгээс үндсэн хууль зөрчсөн ноцтой үйлдэл, гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд түүнийг огцруулж, хугацаанаас нь өмнө эрх мэдлээс нь огцруулж болно (Ерөнхийлөгч Р.Никсоны хэрэг).
УИХ, Ерөнхийлөгч хоёрын харилцаа хяналт, тэнцвэрт байдал, харилцан хамаарлын тогтолцоонд суурилдаг. Парламент хууль, төсөв батлах замаар Ерөнхийлөгчийн үйл ажиллагааг хязгаарлаж болно. Ерөнхийлөгч ихэвчлэн УИХ-ын шийдвэрт түр хугацаагаар хориг тавих эрхтэй;
- парламентын засаглал, засгийн газар нь парламентын зарчмаар (ихэвчлэн парламентын олонхийн саналаар) байгуулагдаж, зөвхөн парламентын өмнө албан ёсоор хариуцлага хүлээдэг. Шаардлагатай бол сүүлийнх нь засгийн газарт итгэл үзүүлэхгүй байх саналаа илэрхийлж болно, энэ нь түүнийг огцруулах эсвэл парламентыг тараах, ээлжит бус сонгууль явуулах зэрэгт хүргэдэг.
Засгийн газар нь гүйцэтгэх эрх мэдэлтэй, ихэнхдээ хууль тогтоох санаачилгатай, мөн парламентыг тараах хүсэлтийг Ерөнхийлөгчид гаргах эрхтэй. Парламентын засаглалтай ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсаас ялгаатай нь засгийн газрын гишүүнчлэл нь парламентын бүрэн эрхэд нийцдэг. Хэдийгээр засгийн газрын тэргүүн (ерөнхий сайд, канцлер) нь албан ёсоор төрийн тэргүүн биш ч бодит байдал дээр тэрээр улс төрийн шатлалын анхны хүн юм. Ерөнхийлөгч нь төрийн тэргүүний хувьд ихэнхдээ зөвхөн төлөөлөх чиг үүргийг гүйцэтгэдэг (Итали, Герман гэх мэт);

Холимог (хагас ерөнхийлөгчийн засаглал: Австри, Португал, Франц гэх мэт) Тэд ерөнхийлөгчийн хүчтэй эрх мэдэлтэй бөгөөд энэ нь засгийн газрын үйл ажиллагаанд парламентаас үр дүнтэй хяналт тавьдаг. Дараа нь УИХ-ын өмнө ч, ерөнхийлөгчийн өмнө ч хариуцлага хүлээдэг. Орос улс нь парламентын болон ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсын шинж чанарыг хослуулсан зэргэлдээ төрөлд багтдаг.
Нутаг дэвсгэрийн төхөөрөмжийн үндсэн дээр тэд дараахь зүйлийг ялгадаг.
нэг үндсэн хуультай, дээд эрх мэдлийн нэгдмэл тогтолцоотой, хууль, шүүхийн үйл ажиллагаатай, нэг иргэншилтэй нэгдмэл улс. Ийм улсын засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хэсгүүд нь улс төрийн тусгаар тогтнол байдаггүй;

Холбоо, өөрөөр хэлбэл, тодорхой эрх зүйн болон улс төрийн бие даасан байдалтай төрийн байгууллагуудаас бүрдсэн холбооны улс. Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүд (бүгд найрамдах улс, муж, муж, газар нутаг гэх мэт) нь түүний харьяалал бөгөөд өөрийн засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваагдалтай байдаг. Холбооны субьект бүр өөрийн үндсэн хуультай, холбооны үндсэн хуультай харшлахгүй хууль тогтоомж гаргадаг гэх мэт;

Холбоо, өөрөөр хэлбэл, бие даасан (тусгаар тогтнол) оршин тогтнож, тодорхой асуудлаар үйл ажиллагаагаа зохицуулах зорилгоор нэгдэж, ихэвчлэн батлан ​​​​хамгаалах, гадаад бодлого, тээвэр, харилцаа холбоо гэх мэт улс орнуудын нэгдэл юм. Ихэвчлэн холбоод богино насалдаг.

Ардчилсан төрийг тодорхойлохдоо дараахь ойлголтууд байдаг.
Үндсэн хууль, хууль дээдлэх эрх зүйн төр. Төр өөрөө болон нийгмийн бүх нийгэмлэг, хувь хүн хуулийг дээдэлж, түүнтэй ижил байр суурьтай байна;

Нийгмийн төр гэдэг нь иргэддээ тухайн хүнд тохирсон нийгмийн хамгаалал, аюулгүй байдлын тодорхой түвшинг баталгаажуулж, хүн бүрт харьцангуй тэгш гарааны боломжийг бүрдүүлэхийг эрмэлздэг улс юм.

Иргэний нийгэм - төрийн үйл ажиллагааны хүрээнээс гадуур хэрэгждэг эдийн засаг, угсаатны, соёл, шашны тодорхой ашиг сонирхлоор нэгдсэн нийгмийн тогтоцын багц: бүлэг, нэгдэл.

Орчин үеийн шинжлэх ухаанд иргэний нийгэм нь бие даасан нийгэм-эдийн засгийн амьдрал гэж тодорхойлогддог. Нийтдээ эдийн засгийн байгууллага, аж ахуйн нэгж, хоршоо, буяны байгууллага, соёл, угсаатны, шашны холбоод, сонирхлын клубуудаар төлөөлдөг. Иргэний нийгэм нь төр, хувь хүний ​​хооронд "зуучлагч"-ын үүргийг гүйцэтгэдэг. Энэ нь хувь хүнийг төрөөс хамгаалж, хүний ​​эрхийн баталгааг хангаж, төрийн үйл ажиллагааг хяналтандаа байлгадаг. Мөн хууль дээдлэх төрийн тогтвортой байдлын баталгаа болдог.

Иргэний нийгэм үүсэх урьдчилсан нөхцөл нь зах зээлийн эдийн засагт шилжих, тодорхой бүлгийн ашиг сонирхол үүсэх, амьдралын түвшин, чанарыг нэмэгдүүлэх, боловсролтой, нийгмийн идэвхтэй хэсгийн "дунд анги" -ын өсөлт юм. нийгэм, бие даасан олон нийтийн холбоог чөлөөтэй ажиллуулах эрх зүйн баталгааг бий болгох, хүн төрөлхтний нийтлэг хэм хэмжээ, үнэт зүйлийг эзэмших.

СЭДЭВ 7. УЛС ТӨРИЙН НАМ, ДАРАМТЫН БҮЛЭГЛЭЛҮҮД.
"Улс төрийн зах зээлийн гол субъект", улс төрийн бараа үйлдвэрлэгчид ямар намууд байдаг вэ?
Марксист уламжлалд намыг тухайн анги, давхаргын хамгийн идэвхтэй хэсгийг хамарсан, улс төрийн язгуур ашиг сонирхлыг тусгаж, ангийн урт хугацааны зорилгыг баримталдаг зохион байгуулалтын дээд хэлбэр гэж үздэг. Намууд улс төрийн байгууллагын хувьд нийгэм, улс төрийн амьдралд шууд оролцож, одоо байгаа Засгийн газарт хандах хандлагаа илэрхийлж, энэ засгийг хадгалах, бэхжүүлэх, өөрчлөх нэрийдлээр хэвлэгддэг.
Либерал ардчилсан уламжлалд намуудыг улс төрийн ижил уламжлалтай иргэдийг нэгтгэж, өөрсдийн үзэл баримтлагчдынхаа зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд эрх мэдэлд ялалт байгуулах, оролцоход үйлчилдэг зохион байгуулалттай улс төрийн хүчин гэж тайлбарладаг. Намууд нь тухайн хүний ​​бусад хүмүүстэй улс төрийн эвлэлдэн нэгдэх эрхийг тусгаснаар хүн амын нэгдмэл бус хэсгийн (нийгмийн, үндэсний, шашин шүтлэг гэх мэт) нийтлэг бүлгийн ашиг сонирхол, зорилгыг тусгадаг. Энэ байгууллагаар дамжуулан иргэд төрд хандан хэсэг бүлэг шаардлага хүргүүлэхийн зэрэгцээ улс төрийн тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд дэмжлэг үзүүлэх хүсэлтийг ч хүлээн авдаг.
Энэ үүднээс намууд бол нийгмийн ангийн хүчнүүдийн улс төрийн хүсэл эрмэлзэл, зорилгыг төлөвшүүлэх, төлөөлөх институцичлагдсан хэрэгсэл юм. Тэд бол олон нийт, төрийн эрх баригчдын хооронд нэг төрлийн зуучлагч юм.
Ер нь намын үндсэн дөрвөн шинж чанар байдаг.
Нэгдүгээрт, нам бүр тодорхой үзэл баримтлалыг тээгч, эсвэл дор хаяж ертөнц ба хүний ​​үзэл баримтлалын тодорхой чиг баримжаа илэрхийлдэг.
Хоёрдугаарт, энэ нь харьцангуй урт хугацааны холбоо, өөрөөр хэлбэл. тодорхой бүтэц, нутаг дэвсгэрийн хэмжээс бүхий байгууллага (үндэсний, бүс нутгийн, орон нутгийн, заримдаа олон улсын).
Гуравдугаарт, аль ч намын зорилго бол эрх мэдлийг булаан авах эсвэл бусад намтай хамт оролцох явдал юм.
Дөрөвдүгээрт, нам бүр гишүүнчлэлдээ оруулахаас эхлээд олон нийтийг дэмжигчдийг бүрдүүлэх хүртэл ард түмний дэмжлэгийг авахыг эрмэлздэг.
Намын дотоод бүлэг, холбоод гэж дараахь зүйлийг ялгаж үздэг: намын дарга; намын хүнд суртал;
намын дарга нар
намын хүнд суртал
сэтгэхүйн төв, намын үзэл сурталчид;
намын хөрөнгө;
намын жирийн гишүүд.
Хэрэв нам сонгуульд амжилттай оролцсон бол энэ тоонд дараахь зүйлс орно.
"Намын гишүүд бол хууль тогтоогчид";
“Намын гишүүд Засгийн газрын гишүүн.
Намын улс төрийн жин, нөлөөг тодорхойлоход ерөнхийдөө намаас гадуур байгаа хүмүүс чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
"намын сонгогчид", өөрөөр хэлбэл. сонгуульд аль нэг намд санал өгсөн хүмүүс;
Намдаа тодорхой хэмжээний дэмжлэг үзүүлдэг "Намын ивээн тэтгэгчид".
Ерөнхийдөө, бүтцийн харилцааны төрлөөс хамааран намыг гурван төвлөрсөн тойрогоор төлөөлж болно.

Намын тэргүүлэх зорилго болох эрх мэдлийн төлөөх тэмцлээс дараахь чиг үүргийг хэрэгжүүлнэ.
үзэл суртлын номлол, хөтөлбөрийг нэг төрлийн "зорилгын тунхаг" болгон боловсруулах;
массыг улс төрийн нийгэмшүүлэх, өөрөөр хэлбэл. олон нийтийн санаа бодлыг төлөвшүүлэх, улс төрийн амьдралд иргэдийг татан оролцуулах, намын зорилго, хөтөлбөрийг дэмжих;
улс төрийн тогтолцооны бүх түвшний удирдагчид, элитүүдийг бэлтгэх, сурталчлах гэх мэт.

Улс төрийн намуудыг ангилах олон шалгуур байдаг.
нийгмийн үндсэн дээр ангийн намууд, анги хоорондын (ангиа хоорондын), намууд "бүгдийг шүүрэн авдаг" нь ялгагдана;
зохион байгуулалтын бүтэц, гишүүнчлэлийн шинж чанарын хувьд - боловсон хүчин, масс, гишүүнчлэлийн тодорхой бөгөөд албан ёсоор тодорхойлсон зарчимтай, чөлөөт гишүүнчлэлтэй, ганцаарчилсан болон хамтын гишүүнчлэлтэй гэх мэт;
улс төрийн тогтолцоон дахь байр суурьтай холбоотойгоор - хууль ёсны, хагас хууль ёсны, хууль бус, эрх баригч ба сөрөг хүчин, парламентын болон парламентын бус;
зорилтот болон үзэл суртлын хандлага, үйл ажиллагааны арга, хэлбэрийн хувьд - радикал, либерал, консерватив; коммунист, социалист, социал демократ; Христэд итгэгч гэх мэт.

Олон намын тогтолцоо бол ардчиллын амин сүнс. Олон намын тогтолцоог хассан ардчилал бол дарангуйлалаас өөр зүйл биш. Олон намын тогтолцооны давуу тал нь:
Нэгдүгээрт, үүнтэй холбоотой улс төрийн асуудлуудыг бүхэлд нь хамардаг. Нийгмийн хэрэгцээ бүр өөрийн хамгаалагч, шүүмжлэгчийг олдог;
хоёрдугаарт, эрх баригчдын алдааг өршөөдөггүй сөрөг хүчин байна. Энэ нь хүнд суртлыг зогсоож, засгийн газрыг үр дүнтэй ажиллахад хүргэдэг.
Улс төрийн зах зээлийн хоёр дахь том зохион байгуулалттай субьект бол ашиг сонирхлын бүлэг, шахалтын бүлэг юм. Энэхүү үзэл баримтлал нь гишүүд нь тогтолцоон дахь улс төрийн хамгийн дээд эрх мэдлийг шаарддаггүй, тодорхой ашиг сонирхлыг хангахын тулд түүнд нөлөөлөхийг хичээдэг янз бүрийн хэлбэрийн байгууллагуудыг хэлдэг. Энэ бол тэдний улс төрийн намуудаас үндсэн ялгаа.
Эдгээр бүлгүүдэд: ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл;
тариачны (тариачдын) байгууллага, холбоо;
бизнес эрхлэгчдийн мэргэжлийн холбоод;
феминист, байгаль орчин, хүний ​​эрх, пацифист гэх мэт. хөдөлгөөн;
ахмад дайчдын холбоо I үүсгэн байгуулагдсаны үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулдаг;
философийн клуб, нийгэмлэг гэх мэт.

Уран зохиол

Арон Р. Ардчилал ба тоталитаризм. М., 1993.
Арендт X. Тоталитаризмын гарал үүсэл. М., 1996.
Бутенко A.P. Тоталитаризмаас ардчилал руу: ерөнхий ба сипфик // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл. М., 1995. No6.
Василий М.Л., Вершинин М.С. Улс төрийн шинжлэх ухаан. М., 2001.
Каменская Г.В., Родионов А.Л. Өнөөгийн улс төрийн тогтолцоо. М., 1994.
Ледяев В.Т. Эрх мэдлийн хэлбэрүүд: типологийн шинжилгээ // Улс төр судлал. 2000. №2.
Пугачев В.П. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Оюутны гарын авлага. М., 2001.
Соловьев Е.Г. Энэ болон барууны улс төрийн сэтгэлгээнд тоталитаризмын үзэгдэл. М., 1997.
Сумбатян Ю.Т. Авторитаризм нь улс төрийн шинжлэх ухааны ангилал болох // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. М., 1999. No6.
Токвилл. Америк дахь ардчилал. М., 1992.
ЦиганковАЛ. Орчин үеийн улс төрийн дэглэмүүд: бүтэц, төрөл зүй, динамик. М., 1995.

СЭДЭВ 8. УЛС ТӨРИЙН СОЁЛ, УЛС ТӨРИЙН БАЙДАЛ

Улс төрийн соёлыг нийгмийн улс төрийн хүрээний чанарын шинж чанар, түүний дотор улс төрийн субъектын хөгжлийн түвшин, түүний улс төрийн үйл ажиллагаа, энэ үйл ажиллагааны үр дүнг холбогдох нийгэм-улс төрийн хүрээнд "объектив" болгосон торик гэж үзэж болно. байгууллага, харилцаа. Явцуу утгаараа энэ нь улс төрийн ертөнцийн талаарх нэг буюу өөр үндэсний эсвэл нийгэм-улс төрийн нийгэмлэгийн санаа бодлын багц юм. Соёл нь бүхэлдээ амьдралын янз бүрийн хүрээ, амьдралын нөхцөл байдалд зан үйлийн тодорхой хэм хэмжээ, дүрмийг тодорхойлж, зааж өгдөг шиг улс төрийн соёл нь улс төрийн хүрээнд хэм хэмжээ, зан үйл, "тоглоомын дүрмийг" тодорхойлж, зааж өгдөг. Энэ нь хувь хүнд улс төрийн зан үйлийн чиглүүлэгч зарчмуудыг, харин хамт олонд эв нэгдлийг хангах үнэт зүйлс, чиг баримжаа олгох тогтолцоог өгдөг.
Улс төрийн соёлын төлөв байдалд дүн шинжилгээ хийх нь жишээлбэл, янз бүрийн улс орны хувьд ижил төстэй төрийн эрх мэдлийн институциуд яагаад өөр өөр үйл ажиллагааны зорилготой, эсвэл ардчилсан хэлбэрийн эрх мэдлийн институци, хувь хүний ​​​​үндсэн хуулийн хэм хэмжээ яагаад өөр өөр байдаг гэдгийг тайлбарлах боломжтой болгодог. улс орнууд эрх мэдлийн тоталитар дэглэмтэй эвтэй зэрэгцэн оршиж болно.
Улс төрийн соёл нь тухайн нийгмийн онцлог шинж чанартай улс төрийн мэдлэг, хэм хэмжээ, дүрэм, ёс заншил, улс төрийн зан үйлийн хэвшмэл ойлголт, улс төрийн үнэлгээ, улс төрийн амьдралын улс төрийн туршлага, уламжлал, улс төрийн боловсрол, улс төрийн нийгэмшлийг агуулдаг.
Улс төрийн соёл гэдэг нь улс төрийн инновацийг санаачлагчдын хүчин чармайлтаас үл хамааран хүн амын дийлэнх нь юуг хүлээн зөвшөөрч, юуг үгүйсгэх талаар улс төрийн ертөнцийн талаархи тодорхой сэтгэлгээ, үзэл бодлын цогц юм. Жишээлбэл, хэрэв нийгмийн ихэнх гишүүд нь патриархын улс төрийн соёлыг эзэмшдэг бол тэдний хувьд эрх мэдлийн тоталитар буюу авторитар дэглэмийг нэлээд хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрч болно. Ардчилсан улс төрийн соёлын төлөөлөгчид ийм эрх мэдлийн дэглэмийг улс төрийн дарангуйлал гэж үзэх болно.

8.1. УЛС ТӨРИЙН СОЁЛЫН БҮТЭЦ.
Улс төрийн соёл бол харилцан уялдаатай бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бүхэл бүтэн цогцолбороос бүрдэх цогц үзэгдэл юм. Тэдгээрийн заримыг авч үзье: Үнэ цэнэ-норматив - улс төрийн мэдрэмж, үнэт зүйл, үзэл баримтлал, итгэл үнэмшил, хэм хэмжээ, дүрэм.
Танин мэдэхүй - улс төрийн мэдлэг, улс төрийн сэтгэлгээний арга зам, ур чадвар
Үнэлгээ - улс төрийн дэглэм, улс төрийн үзэгдэл, үйл явдал, удирдагчдад хандах хандлага.
Суурилуулалт - зан үйлийн тогтвортой хувийн удирдамж, тодорхой нөхцөлд тодорхой үйлдэлд чиглүүлэх.
Зан төлөв - тодорхой нөхцөл байдалд тодорхой үйлдэл хийхэд бэлэн байх, шаардлагатай бол зохих арга хэмжээнд оролцох.
Бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс гадна улс төрийн соёлын түвшинг дараахь байдлаар ялгаж болно.
Дэлхийн үзэл бодлын түвшин - улс төр, түүний янз бүрийн талуудын талаархи бидний санаа.
Иргэний түвшин - одоо байгаа боломжуудын дагуу өөрийн улс төрийн статусыг тодорхойлох.
Улс төрийн түвшин гэдэг нь улс төрийн дэглэм, өөрийн холбоотнууд, өрсөлдөгчиддөө хандах хандлагыг тодорхойлох явдал юм.
Улс төрд хандах хандлага, улс төрийн дэглэмд хандах хандлага тодорхой үйл явдлуудаас хамаарч өөрчлөгдөж болно. Нийгмийн янз бүрийн давхарга, анги, угсаатны бүлэг, үндэстэн зэрэгт хамаарах хүмүүс үйл явдлыг өөр өөрөөр үнэлдэг. Тиймээс нийгмийн улс төрийн соёл нь дүрмээр бол хэд хэдэн дэд соёлд хуваагддаг. Жишээлбэл, нэг бүс нутгийн дэд соёл нь нөгөө бүс нутгийн дэд соёлоос эрс ялгаатай байж болно; нэг нийгмийн бүлгээс - нөгөөгөөс гэх мэт. Нэмж дурдахад шинэ, уламжлалт бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь соёл бүрт харилцан үйлчилдэг.
8.2. УЛС ТӨРИЙН СОЁЛЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА.
Улс төрийн институци, харилцааг төлөвшүүлэх, хөгжүүлэхэд улс төрийн соёл чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Улс төрийн соёл нь нийгэмд дараахь нийгэм, улс төрийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
үнэ цэнэ-норматив - нийгмийн улс төрийн хүрээнд нийтлэг "тоглоомын дүрэм" бий болгох;
тодорхойлох, нэгтгэх - тодорхой нийгмийн бүлэг эсвэл бүхэлдээ нийгэмд хамаарах нийтлэг ойлголтыг ойлгох;
норматив ба зохицуулалт - улс төрийн зан үйлийн тодорхой хэм хэмжээ, хэв маягийг хөгжүүлэх, иргэд өөрсдийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, эрх мэдлийг хянах арга замыг бий болгох;
сэдэл - улс төрийн үйл ажиллагааны тодорхой сэдлийг сонгох чадвар (идэвхгүй байдал);
нийгэмшүүлэх - улс төрийн соёлын үндсэн элементүүдийг өөртөө шингээх, хувь хүнд улс төрийн хүрээнд чөлөөтэй явах, ажиллах боломжийг олгодог нийгэм, улс төрийн шинж чанаруудыг олж авах;
харилцаа холбоо - улс төрийн үзэгдлийн семантик ойлголтын нийтлэг хэм хэмжээ, үнэт зүйл, тэмдэг, хэв маягийн үндсэн дээр улс төрийн үйл явцын бүх субъект, оролцогчдын харилцан үйлчлэлийг хангах.
8.3. УЛС ТӨРИЙН СОЁЛЫН ТӨРЛҮҮД.
Улс төрийн соёл нь түүхэн хувьслын явцдаа бүрэлдэн, хөгжлийн нарийн төвөгтэй үйл явцыг туулдаг. Түүхэн эрин үе, улс төрийн тогтолцоо, нийгмийн бүлгүүдийн төрөл бүрийн хувьд улс төрийн соёлын өөрийн гэсэн онцлог шинж чанартай байдаг.
Патриархын төрөл - энэ төрлийн хувьд онцлог шинж чанарууд нь: улс төрийн асуудалд бага ур чадвар, улс төрийн амьдралд иргэдийн сонирхолгүй байх, орон нутгийн үнэт зүйлс - нийгэмлэг, овог аймаг, овог аймаг гэх мэт. Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, түүний үйл ажиллагааны арга барилын тухай ойлголт бүрэн байхгүй байна. Нөхөрлөлийн гишүүдийг удирдагчид, бөө нар болон бусад чухал хүмүүс, тэдний бодлоор хувийн хүмүүс удирддаг.
Субъектийн төрөл нь улсын ашиг сонирхлыг баримталдаг боловч энэ төрлийн хувийн үйл ажиллагаа нь тийм ч өндөр биш, гүйцэтгэх үүрэг, чиг үүргийг сайн шингээдэг тул янз бүрийн улс төрчид, албан тушаалтнууд, улс төрийн адал явдалт хүмүүс үүнийг амархан удирдаж чаддаг. Энэ төрлийн хувь хүний ​​улс төрийн идэвх нэлээд доогуур, улс төрийг сонирхох сонирхол сул байна.
Улс төрийн тогтолцооны тухай ойлголт аль хэдийн бий болсон ч засгийн газарт ямар нэгэн байдлаар нөлөөлөх боломжуудын талаар ойлголт алга.
Идэвхтэн төрөл - улс төрийн үйл явцад иргэдийн идэвхтэй оролцох, төрийн байгууллагыг сонгоход оролцох, улс төрийн шийдвэр боловсруулах, батлахад нөлөөлөх хүсэл эрмэлзэл орно. Иргэдийн улс төрийг сонирхох сонирхол нэлээд өндөр, улс төрийн тогтолцооны бүтэц, чиг үүргийн талаар сайн мэдлэгтэй, үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийнхээ тусламжтайгаар улс төрийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэхийг эрмэлздэг.

8.4. УЛС ТӨРИЙН НИЙГЭМЖҮҮЛЭЛТ.
Нийгэмшил гэдэг нь тухайн хүн өөрийн амьдарч буй нийгэмд байдаг нийгмийн хэм хэмжээ, соёлын үнэт зүйлсийг өөртөө шингээх үйл явц юм. Улс төрийн нийгэмшүүлэх нь ерөнхий нийгэмшлийн нэг хэсэг юм. Үүний онцлог нь улс төрийн нийгэмшүүлэх явцад хувь хүн гол төлөв улс төрийн соёлын хэм хэмжээ, үнэт зүйлс, улс төрийн зан үйлийн хэв маяг, нийгмийн улс төрийн хүрээний талаархи мэдлэг, санаа бодлыг өөртөө шингээж авдагт оршино.
Улс төрийн нийгэмшил гэдэг нь тухайн хүнийг нийгмийн улс төрийн амьдралд нэгтгэх (орох) үйл явц юм.
Улс төрийн нийгэмшүүлэх эхний үе шатны онцлог нь хүүхэд улс төрийн тодорхой хэм хэмжээ, соёлын хэв маягийг эзэмшсэн боловч тэдгээрийн мөн чанар, утга учрыг хараахан ойлгоогүй байдаг.
Хоёрдахь үе шатанд (амьдралын сургуулийн үе) хувь хүн нийгэм, улс төртэй харилцах харилцаагаа ухамсарлаж, улс төрийн тогтолцоо, улс төрийн дэглэмийн талаархи ерөнхий ойлголтыг олж авдаг. Олж авсан улс төрийн мэдлэг, үзэл санаа, нийгмийн ерөнхий туршлагад тулгуурлан хувь хүн улс төрийн өвөрмөц байдал, улс төрийн үндсэн хандлагыг бүрдүүлдэг.
Хувь хүний ​​амьдралын хамгийн хариуцлагатай үе бол улс төрийн нийгэмшлийн гурав дахь шат юм. Энэ бол хүн 18 нас хүрч, ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу янз бүрийн эрх мэдлийг сонгох, нэг буюу өөр эрх мэдлийн бүтцэд сонгогдох чадвартай, бүрэн эрхт иргэн болох үе юм. Гэсэн хэдий ч энэ хугацаанд ч гэсэн улс төрийн үйл ажиллагааны хүрээнд хувь хүний ​​өмнө зарим хязгаарлалт үүсч болно. Тухайлбал, ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу 35 нас хүрсэн, ОХУ-д 10-аас доошгүй жил байнга оршин суусан иргэд ОХУ-ын ерөнхийлөгчөөр сонгогдож болно. ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын хууль тогтоомжид эрх мэдлийн байгууллагад тодорхой сонгогдох албан тушаалд өргөдөл гаргаж буй хүмүүст зориулсан бусад хязгаарлалтыг тусгасан болно.
Хувь хүний ​​​​өмнө олж авсан мэдлэг, хэм хэмжээ, үнэ цэнэ, үүргийг шинэ зүйлээр солих үйл явцыг дахин нийгэмшил гэж нэрлэдэг.

Уран зохиол
Almond G., Verba
В, Иргэний соёл ба ардчиллын тогтвортой байдал \\Улс төр судлал. 1992.№4
Артемов Г.П. Улс төрийн социологи. М., 2002.
Гаждиев К.В. Улс төрийн соёл: үзэл баримтлалын тал // Улс төр судлал. 1991.№6
Gradinar I.B. Улс төрийн соёл: ертөнцийг үзэх үзэл. 4.1.Санкт-Петербург, 1996 он
Ионин Л.Г. Соёл ба нийгмийн бүтэц// Социологи судлал. 1996. No 2,3.
Каменец А.В., Онуфриенко Г.Ф., Шубаков А.Г. Оросын улс төрийн соёл. М., 1997.
Каменская Г.В. SA-ийн улс төрийн соёл//Олон улсын эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 1993.№4
Козырев Г.И. Улс төрийн шинжлэх ухааны танилцуулга. М., 2003
Мальцев В.А. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс М., 2002 он.
Пивоваров Ю.С. улс төрийн соёл. Арга зүйн эссэ. М., 1996.
Улс төрийн шинжлэх ухаан. Прок. Их дээд сургуулиудын хувьд / Resp. ed. В.Д.Перевалов. М., 2001. Пугачев В.П. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Оюутны гарын авлага. М., 2001

СЭДЭВ 9 ДЭЛХИЙН УЛС ТӨРИЙН ҮЙЛ ЯВЦ

9.1. УЛС ТӨРИЙН ҮЙЛ ЯВЦ: ҮНДЭС, БҮТЭЦ.
Улс төрийн үйл явц нь нийгмийн улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжлийн үйл явц юм. Энэ нь тодорхой объект (объект) -ын талаархи бодлогын субьект ба оролцогчдын харилцан үйлчлэлийн (эсэргүүцэл) үр дүнд үүсдэг. "Субъектууд" нь улс төрийн үйл явцын идэвхтэй оролцогчид бөгөөд ухамсартай, зорилготой ажилладаг. "Оролцогчид" нь үйл явцад оролцож, заримдаа болж буй зүйлийн утга учир, ач холбогдлыг бүрэн ухаардаггүй. Заримдаа тэд санамсаргүйгээр, бүр өөрийн хүслийн эсрэг тодорхой үйлдлүүдэд оролцож болно. Гэхдээ тодорхой үйл явдлын хөгжлийн явцад "субъектууд" ба "оролцогчид" гэсэн статусууд байр сууриа өөрчилж болно.
Улс төрийн үйл явц нь улс төрийн үйл ажиллагааны субъектуудын (хувь хүн, нийгмийн бүлгүүд, улс төрийн намууд, төрийн байгууллагууд гэх мэт) зорилготой ухамсартай хүчин чармайлт, мөн хүмүүсийн хүсэл зориг, ухамсараас үл хамааран аяндаа үүсдэг харилцан үйлчлэлийн үр дүнд бүрддэг. үйл явцад оролцогчид. Улс төрийн үйл явцыг олон дэд систем, олон үйл явцаас бүрдсэн олон түвшний систем гэж төлөөлж болно. Ерөнхийдөө улс төрийн үйл явцыг үндсэн болон захын гэж хуваадаг.
Улс төрийн үндсэн үйл явц нь нийгэм-улс төрийн тодорхой шаардлагуудыг хэрэгжүүлэх талаар хүн амын өргөн хэсгийг (шууд буюу төлөөллийн байгууллага - нам, хөдөлгөөн гэх мэт) төртэй улс төрийн харилцаанд оруулах олон янзын арга замыг хамардаг. Ийм тохиолдолд бид үндсэндээ нийгмийн томоохон бүлгүүдийн улс төрийн менежментэд оролцох тухай ярьж байна. Улс төрийн үйл явцыг үндсэн гэж нэрлэж болох бөгөөд үүний үр дүнд нийгмийн томоохон нийгэмлэгүүд, нийт нийгэм, эсвэл улс төрийн тогтолцоог хөгжүүлэх, өөрчлөхөд чиглэсэн үйл явцын ашиг сонирхолд нөлөөлдөг улс төрийн шийдвэрүүд гардаг.
Захын улс төрийн үйл явц нь нийгэм-улс төрийн харилцан үйлчлэлийн бүс нутгийн эсвэл орон нутгийн түвшинд хөгжиж болно; бие даасан улс төрийн холбоодын (нам, блок, шахалтын бүлэг гэх мэт) үүсэх динамикийг илчилж чадна. Гол болон захын улс төрийн үйл явц нь бие биенээ өдөөх хандлагатай байдаг. Жишээлбэл, захын үйл явц нь "том" улс төрийн бодит асуудлуудыг хөндөж байгаа бол, эсвэл түүний дэвшүүлсэн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд төв эрх баригчдын оролцоо шаардлагатай бол эдгээр тохиолдолд захын улс төрийн үйл явц үндсэн процесс болж хувирдаг. Мөн эсрэгээр, үндсэн процессоор үүссэн процессыг шаардлагатай бол захын түвшинд "бууруулж" болно.
Улс төрийн үйл явцыг мөн дэлхийн болон хэсэгчилсэн гэж хуваадаг. Дэлхий дахины үйл явцад улс төрийн субъектуудын хуримтлагдсан үйл ажиллагаа нь улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, өөрчлөлт, хөгжилд эрс нөлөөлдөг. Хэсэгчилсэн үйл явц нь амьдралын тодорхой хэсэг эсвэл дэлхийн үйл явцын зарим үе шатанд (үе шат) нөлөөлж болно.
Бүх улс төрийн үйл явц (дэлхий, хувийн, үндсэн, захын) нь тодорхой (нээлттэй) ба сүүдэр (далд) байдаг. Тухайлбал, Засгийн газрыг огцруулахыг шаардсан улс төрийн жагсаал нь тодорхой (нээлттэй) үйл явц юм. Засгийн газраас импортын барааны татварыг нэмэх шийдвэр гаргасан нь ч нээлттэй процесс. Гэвч хэсэг депутатууд Думын зарим хуулийг лоббидох нь далд (сүүдэр) үйл явц юм. Хэд хэдэн орны улс төрийн тогтолцоонд бүр “сүүдрийн кабинет” гэж байдаг. Энэ бол төрийн албан тушаал хашдаггүй ч үзэл бодол нь улс төрийн шийдвэр гаргахад ихээхэн нөлөөлдөг нөлөө бүхий хүмүүсийн бүлэг (улс төрийн элитийн нэг хэсэг) юм.
Улс төрийн үйл явц нь тодорхой субъектив ба объектив хүчин зүйлээс хамааран өөр өөр урсгалтай байж болно.
үйл ажиллагааны хэлбэр нь давтагдсан улс төрийн харилцааны энгийн хуулбар юм;
хөгжлийн хэлбэр нь нийгмийн шинэ шаардлага, улс төрийн тогтолцооны холбогдох өөрчлөлтөд эрх мэдлийн бүтэц, механизмын зохих хариу үйлдэл юм;
уналтын горим - гаргасан шийдвэрүүд нь өөрчлөгдсөн харилцаанд зохих ёсоор хариу өгөх чадваргүй болж, улс төрийн дэглэм өөрөө тогтвортой байдал, хууль ёсны байдлаа алдаж байгаагаас болж улс төрийн тогтолцооны бүрэн бүтэн байдал сүйрсэн.
Аливаа улс төрийн үйл явцыг "үнэлгээ" хийхийн тулд дараах алхмуудыг хийх ёстой.
түүний объектын агуулгыг олж мэдэх - асуудлыг шийдэж байна;
оролцогчдын бүрэлдэхүүн, тэдний сонирхлыг тодорхойлох;
үйл явцад оролцогчдын хоорондын харилцааны мөн чанарыг судлах;
үйл явцын цар хүрээ, боломжит үр дүнг тодорхойлох.

9.2. УЛС ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ СЭВЬДЭЛ, ОРОЛЦОГЧИД.
"Субъект" ба "оролцогч" гэсэн ойлголтууд үргэлж ижил байдаггүй.
Субьект нь улс төрийн үйл явцын идэвхтэй зохиогч, улс төрийн субъект-практик үйл ажиллагааны тээгч, улс төрийн объектод нөлөөлөх чадвартай.
Улс төрийн субъект нь хувь хүн, олон нийтийн бүлэг ба байгууллага, улс төрийн байгууллага ба хөдөлгөөн, улс төрийн институци, төрийн бүтэц байж болно; нийгмийн нийгэмлэг (анги, үндэстэн, угсаатны болон шашны бүлэг, нийгэм); улс төрийн элитүүд эсвэл эсрэг элитүүд; муж улс, бүлгүүд, дэлхийн хамтын нийгэмлэг.
Зарим судлаачид улс төрийн субъектуудыг янз бүрийн үндэслэлээр ангилахыг санал болгож байна.
Нийгмийн түвшний субьектууд: анги, угсаатны бүлэг, бүлэг, хувь хүн, сонгогч, мафи, цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолбор, худалдааны хөрөнгөтөн гэх мэт.
Улс төрийн институцийн субъектууд: төр, нам, үйлдвэрчний эвлэл, парламент, ерөнхийлөгч, их сургууль гэх мэт.
Улс төрийн функциональ субъектууд: арми, сүм хийд, сөрөг хүчин, лобби, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, үндэстэн дамнасан корпорациуд гэх мэт.
Улс төрийн үйл явцад оролцогчид нь улс төрийн тодорхой үйл явдал, улс төрийн амьдралд оролцдог хувь хүн, бүлэг, байгууллага, хөдөлмөрийн нэгдэл, нийгмийн нийгэмлэг гэх мэт.

9.3. ХУВЬ ХҮН БОДЛОГЫН СЭДЭВТ БОЛОХ.
Хувь хүн гэдэг нь тухайн хүнийг тодорхой нийгмийн гишүүн, нийгмийн хөгжлийн бүтээгдэхүүн гэж тодорхойлдог нийгмийн ач холбогдолтой чанаруудын багц (систем) юм.
Улс төрийн субъект болох хүн гэдэг нь улс төрийн үйл ажиллагаанд идэвхтэй, ухамсартай оролцож, улс төрийн үйл явцад тодорхой нөлөө үзүүлдэг хувь хүн юм. Улс төрд хувь хүн оролцох (оролцохгүй байх) хэд хэдэн хувилбар байдаг.
Улс төр бол тухайн хүний ​​хувьд мэргэжил, ажил мэргэжил ба/эсвэл амьдралын утга учир болох үед идэвхтэй идэвхтэй оролцоо.
Нөхцөл байдлын оролцоо, хувь хүн хувийн болон бүлгийн асуудлаа шийдвэрлэх, иргэний үүргээ биелүүлэх замаар улс төрд оролцох, жишээлбэл, сонгуульд оролцох, улс төрийн цуглаан дээр нийгмийн бүлгийн байр сууриа илэрхийлэх зэрэг.
Одоогийн бодлогыг эсэргүүцэж, оролцохгүй байх сэдэлтэй.
Дайчилгааны оролцоо, хувь хүн нийгэм-улс төрийн тодорхой үйл ажиллагаа, арга хэмжээнд оролцохыг албадах үед. Ийм оролцоо нь тоталитар ба авторитар эрх мэдлийн дэглэмийн хамгийн онцлог шинж юм.
Улс төрийн аливаа үйл явдлаас холдох, улс төрийн үйл явцад оролцох хүсэлгүй байх нь хувийн бодлогогүй байдал, идэвхгүй байдлаас үүдэлтэй. Дээр дурдсан эхний гурван хувилбарт хүн улс төрийн үйл явцад ямар нэгэн байдлаар нөлөөлж чаддаг тул улс төрийн субъектын үүрэг гүйцэтгэдэг. Сүүлийн хоёр хувилбарт хувь хүн улс төрийн субьект биш. Улс төрөөс ангид, идэвхгүй хүмүүс улс төрийн заль мэхэнд амархан өртөж, дүрмээр бол "гадаад" улс төрийн объект болдог. Ийм үед “Улс төрд орохыг хүсэхгүй байгаа бол эрт орой хэзээ нэгэн цагт улс төр өөрөө чамайг халамжлах болно” гэсэн афоризм болсон үгсийг эргэн санах нь зүйтэй болов уу.
Хувь хүний ​​улс төрд оролцох түвшин нь олон субъектив болон объектив хүчин зүйлээс хамаардаг. Бид тэдгээрийн заримыг жагсаав:
хувь хүний ​​улс төрийн соёл, иргэний ухамсар, хувь хүний ​​нийгмийн үйл ажиллагааны түвшин;
хувийн болон бүлгийн ашиг сонирхлын зөрчлийн зэрэг, түүнийг хамгаалах хүсэл;
нийгэм дэх нийгэм-улс төрийн өөрчлөлтийг өдөөх бодитой тогтоосон нөхцөл, урьдчилсан нөхцөл;
тухайн нийгэмд (бүс нутагт) бодитоор үүссэн нийгэм-улс төр, эдийн засгийн нөхцөл байдал;
Хувь хүн нийгмийн тодорхой бүлгүүдийн дэмжлэгт найдах боломжийг олгодог янз бүрийн төрлийн капиталыг (эдийн засаг, улс төрийн, бэлгэдлийн гэх мэт) эзэмших.

9.4. УЛС ТӨРИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА.
Үйл ажиллагаа гэдэг нь тэдний хэрэгцээг хангах, хүрээлэн буй ертөнц, мөн чанарыг өөрчлөхөд чиглэсэн хүмүүсийн ухамсартай үйлдэл юм. Хүний үйл ажиллагаа нь ухамсартай зорилготой шинж чанартай байдаг. Улс төрийн үйл ажиллагаа нь хувь хүн, бүлгийн зорилго, ашиг сонирхлыг баримталж буй бодлогын субъектуудын ухамсартай зорилготой үйл ажиллагаа юм. Дүрмээр бол энэ нь чиг үүргээ гүйцэтгэдэг улс төрийн мэргэжилтнүүдийн онцгой эрх юм. Үүний зэрэгцээ, хэрэв улс төрийн мэргэжилтнүүд нь төрийн бүтцийн нэг хэсэг бол тэдний үйл ажиллагаа нь нийгмийн улс төрийн тогтолцооны ерөнхий зорилтыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн улс төрийн субъектуудын зохион байгуулалттай үйл ажиллагааны цогц байх ёстой. Хэрэв улс төрийн субъектуудын энэхүү үйл ажиллагаа нь эрх баригч дэглэмтэй зөрчилдөж байвал энэ нь (үйл ажиллагаа) огт өөр зорилго, ашиг сонирхлыг баримталж болно.
Улс төрийн үйл ажиллагааны хамгийн чухал ангилал бол оновчтой байдал, үр ашиг, хууль ёсны байдал юм. Рациональ байдал нь нийгмийн хэрэгцээг илэрхийлэх, улс төрийн зорилго, түүнд хүрэх арга замуудын оновчтой, шинжлэх ухааны үндэслэлтэй байдлыг илэрхийлдэг.Үр ашиг гэдэг нь улс төрийн үйл ажиллагааны бодит үр дүн (харагдах хандлага) юм. Хууль ёсны байдал гэдэг нь тухайн улсын иргэд улс төрийн үйл ажиллагааг батлах, дэмжих явдал юм.
Гэвч бодит амьдрал дээр улс төрийн үйл ажиллагаа нь үндэслэлгүй, үр дүнгүй, хууль бус байж болно. Улс төрийн үйл ажиллагааны ийм сөрөг үр дүн нь улс төрийн субъектуудын мэргэжлийн чанар, шаардлагатай нөөц боломжоос гадна улс төрийн сэдэлтээс хамаарна. Хэрэв эрх баригч улс төрийн элит улс төрийн үйл ажиллагаагаар бусад хүмүүсийн ашиг сонирхлыг үл тоомсорлож, харьцангуй цөөн тооны баячуудын давхаргад хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг бол (жишээлбэл, 20-р зууны 90-ээд оны эхэн үеэс хойш хийгдсэн шиг). Орос), тэгвэл улс орны болон нийгмийн ихэнх иргэдийн хувьд ийм улс төрийн үйл ажиллагаа нь үндэслэлгүй, үр дүнгүй, хууль бус байх болно.
Улс төрийн үйл ажиллагааны үндсэн төрлүүд:
улс төрийн эрх мэдэл, эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл. Эрх мэдэлтэй байх эсвэл эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд оролцох нь субьектүүдэд зорилгодоо хүрэх асар их боломжийг олгодог тул энэ төрлийн улс төрийн үйл ажиллагаа нь гол зүйлүүдийн нэг юм;
улс төрийн шийдвэрийн хэрэгжилтийг бүрдүүлэх, хөгжүүлэхэд оролцох;
төрийн бус улс төрийн байгууллагууд (нам, нийгэм-улс төрийн байгууллага, хөдөлгөөн гэх мэт) дахь үйл ажиллагаа;
олон нийтийн нийгэм, улс төрийн арга хэмжээ (жагсаал, жагсаал, ажил хаялт, пикет гэх мэт) зохион байгуулах, явуулах;
Зохиогчийн болон түүний нийгмийн бүлгийн ашиг сонирхолд нийцэхгүй байгаа бодлогыг эсэргүүцэж буй хэлбэр гэх мэт улс төрийн тодорхой үйл явдалд сэдэлтээр оролцохгүй байх.
Үйл ажиллагааны чиглэлээс хамааран судлаачид улс төрийн үйл ажиллагааны гурван үндсэн бүлгийг ялгадаг1.
Улс төрийн тогтолцооны доторх үйл ажиллагаа, тухайлбал улс төрийн институци хоорондын харилцан үйлчлэл.
Улс төрийн тогтолцооны хүрээлэн буй орчинтой холбоотой үйл ажиллагаа, жишээлбэл, нийгэм дэх тодорхой харилцааг өөрчлөхийн тулд удирдлагын шийдвэр гаргах.
Эрх мэдлийн улс төрийн институциудад чиглэсэн хүрээлэн буй орчны нийгмийн үйл ажиллагаа, жишээлбэл, засгийн газрыг дэмжих, үл итгэх байдлыг илэрхийлэх, сонгуульд эрх мэдлийн институцийг бүрдүүлэхэд оролцох гэх мэт.
Улс төрийн үйл ажиллагааг мөн практик болон онолын гэж хуваадаг. Эдгээр үйл ажиллагаа бүрийг дүрмээр бол улс төрийн субьектийн онцлогоор тодорхойлдог.

9.5 УЛС ТӨРИЙН ХАРИЛЦАА.
Улс төрийн харилцаа нь улс төрийн эрх мэдлийг байлдан дагуулах, суурилуулах, ашиглахтай холбоотой улс төрийн үйл явцад оролцогчид ба субъектуудын харилцан үйлчлэлийн үр дүнд үүсдэг.
Улс төрийн харилцааны субьект нь хувь хүн, нийгэм, улс төрийн бүлэг, байгууллага, хөдөлгөөн, том, жижиг улс төрийн нийгэмлэг, олон нийт, улс төрийн институци, төр юм. Улс төрийн харилцааны цогц объект нь улс төрийн амьдралын бүхий л салбарт өөрийн илрэлийг олдог улс төрийн эрх мэдэл юм. Энэ нь (эрх мэдэл) нь зөвхөн улс төрийн харилцааны объект төдийгүй тэдгээрийг цэгцлэх, зохион байгуулах, өөрчлөх, зохицуулах хэрэгсэл юм.
Улс төрийн харилцааны мөн чанар нь эрх мэдлийн улс төрийн дэглэмээс ихээхэн хамаардаг. Тоталитар улсын хувьд эдгээр нь эрх мэдлийн босоо шугамаас хамааралтай захирагдах хатуу шатлалын харилцаа юм. Ардчилсан нийгэмд улс төрийн (эрх мэдлийн) харилцаа нь удирдлага, зохицуулалт, хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэх магадлал өндөр байдаг. Энд босоо (хүчний) харилцааны зэрэгцээ олон хэвтээ холболт, харилцаа үүсдэг - хамтын ажиллагааны харилцаа, өрсөлдөөн, буулт, яриа хэлцэл гэх мэт.
Улс төрийн харилцааг бий болгох, хөгжүүлэхэд нийгэмд (төрд) байгаа эрх зүйн орчин, жишээлбэл, үндсэн хууль ихээхэн нөлөө үзүүлдэг. Үндсэн хууль нь дүрмээр бол улс төрийн гол субъектуудын харилцан үйлчлэлийн арга зам, эрх мэдлийн хязгаарыг тодорхойлж, зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх хувилбаруудыг зааж өгдөг.
Улс төрийн харилцаанд чухал нөлөө үзүүлж буй дараагийн хүчин зүйл бол тухайн улсын иргэдийн улс төрийн соёл юм. Нийгэмд патриарх буюу хүлцэнгүй улс төрийн соёл ноёрхож байвал эрх баригч элитүүд ард түмнийг урвуулж, эдгээр элитүүдийн эрх ашигт нийцсэн улс төрийн харилцааг бий болгоход хамаагүй хялбар байдаг.
Улс төрийн харилцаа нь тухайн улс оронд явуулж буй бодлогын үр дүнтэй, үр дүнтэй эсэх, бодлогын тодорхой субьектуудын зан байдал, үйл ажиллагаанаас хамаардаг.

9.6 УЛС ТӨРИЙН ОРОЛЦОО.
Улс болгонд улс төрийн дэглэм, иргэний нийгмийн хөгжлийн түвшин, иргэдийн улс төрийн соёлын түвшин, түүхэн уламжлал болон бусад хүчин зүйлээс хамааран улс төрийн үйл явцад иргэдийн оролцоо нэг хэлбэр, зэрэг байдаг. Жирийн иргэдийг улс төрд ингэж оролцуулахыг улс төрийн оролцоо гэдэг.
Улс төрийн оролцоо нь улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрийн зан байдал зэрэг ижил төстэй ойлголтуудаас ялгагдах ёстой.
Улс төрийн үйл ажиллагаа нь улс төрийн тогтолцооны ерөнхий даалгаврыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн улс төрийн субъектуудын зохион байгуулалттай үйл ажиллагааны цогц юм. Улс төрийн үйл ажиллагаа нь үндсэндээ улс төрийн институцичлагдсан субъектууд (төрийн байгууллага, улс төрийн нам, шахалтын бүлэг гэх мэт) хэрэгжүүлдэг улс төрийн стратеги, тактикийн хэрэгжилт юм. Өөрөөр хэлбэл, улс төрийн мэргэжилтнүүдийн чиг үүргээ гүйцэтгэж байгаа үйл ажиллагаа юм. Хэдийгээр мэргэжлийн бус, институцгүй оролцогчдыг улс төрийн ерөнхий үйл ажиллагаанаас бүрэн хасч болохгүй.
Улс төрийн зан байдал нь улс төрийн тодорхой үйл явцад оролцож буй хувь хүн, бүлгийн үйл ажиллагааны идэвхи, сэтгэл хөдлөлийн бүрэлдэхүүн хэсэг, оролцоо, үйл ажиллагааны чанарын шинж чанарыг илэрхийлдэг.
Улс төрийн оролцоо гэдэг нь улс төрийн үйл явц, улс төрийн тодорхой үйл ажиллагаанд иргэдийг татан оролцуулах явдал юм. Энд юуны түрүүнд мэргэжлийн улстөрчдийн “цэргийн” нэр зүүдэггүй жирийн иргэд улс төрд оролцох, тухайлбал, сонгуулийн сурталчилгаанд жирийн сонгогчид оролцох тухай ярьж байна.
Улс төрийн онолд хувь хүн, бүлгүүдийн улс төрийн үйл явцад оролцох дараах шалтгааныг ялгаж үздэг.
оновчтой сонголтын онол - өөрийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхийг эрэлхийлж, улс төрийн оролцооноос ашиг хүртэхийг эрмэлздэг хүн;
оролцоо нь өөрийн ашиг сонирхлыг хамгаалах хүсэл эрмэлзэл, жишээлбэл, тодорхой салбарт үйлдвэрлэл буурахаас урьдчилан сэргийлэх;
одоогийн эрх мэдлийн дэглэмд үнэнч байгаагийн илэрхийлэл эсвэл тодорхой улс төрийн нам, хөдөлгөөнийг дэмжих үйлдэл болгон оролцох;
улс төрд оролцох замаар амьдралдаа амжилтанд хүрэх, нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдөх хүсэл;
нийтийн үүргийн тухай ойлголт, өөрийн иргэний эрхийг хэрэгжүүлэх;
удахгүй болох улс төрийн үйл явдлын нийгмийн ач холбогдлыг ойлгох (ухамсарлах);
дайчилгааны оролцоо - улс төрийн тодорхой арга хэмжээнд иргэдийг татан оролцуулахын тулд албадлага, урамшуулах янз бүрийн арга хэрэглэх.
Улс төрийн үйл явцад иргэдийн улс төрийн оролцооны шууд ба шууд бус гэсэн хоёр үндсэн хэлбэр байдаг.
Шууд - энэ нь хувь хүн эсвэл бүлэг улс төрийн тодорхой үйл явдалд, жишээлбэл, парламентын гишүүдийн сонгуульд биечлэн оролцох явдал юм.
Шууд бус оролцоо нь тэдний төлөөлөгчдөөр дамждаг. Тухайлбал, ард түмнээс сонгогдсон парламент нь сонгогчдынхоо нэрийн өмнөөс Засгийн газраа эмхлэн байгуулж, хууль баталдаг, өөрөөр хэлбэл улс орны улс төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлдэг. Асуудлыг судлаачид олон төрлийн оролцоог гурван үндсэн төрөлд хуваадаг.
одоо байгаа улс төрийн тогтолцоог дэмжихэд чиглэсэн оролцоо-эв санааны нэгдэл;
нийгмийн хөгжлийн өнөөгийн чиг хандлагыг хэсэгчлэн буюу үндсээр нь өөрчлөхөд чиглэсэн оролцооны шаардлага, эсэргүүцэл;
devsantnoe оролцоо - одоо байгаа дэглэмийг түлхэн унагахын тулд үндсэн хууль бус, түүний дотор хүчирхийллийн аргыг ашиглах.
Улс төрийн оролцооны үүрэг, ач холбогдол, хэлбэр нь улс төрийн тогтолцоо, эрх мэдлийн улс төрийн дэглэмээс ихээхэн хамаардаг.

9.7 УЛС ТӨРИЙН ЗАН.
Улс төрийн зан байдал нь улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрийн оролцооны чанарын шинж чанар юм; тухайн хүн тухайн нөхцөл байдалд, улс төрийн энэ болон бусад үйл явдалд хэрхэн биеэ авч яваа байдал юм.
Хувь хүний ​​(бүлэг) улс төрийн зан байдал нь олон хүчин зүйлээс шалтгаалж болно. Бид тэдгээрийн заримыг жагсаав:
Улс төрийн үйл явц дахь субъект буюу оролцогчийн хувь хүний ​​сэтгэл хөдлөлийн болон сэтгэл зүйн шинж чанарууд. Жишээлбэл, V.V-ийн зан байдлын хувьд. Жириновский нь сэтгэл хөдлөлийн баялаг, урьдчилан таамаглах боломжгүй, цочирдох зэрэг шинж чанаруудаар тодорхойлогддог; V.V-ийн хувьд Путин бол болгоомжтой, үг, үйлдлээ тэнцвэртэй, гаднах тайван байдал юм.
Субъект буюу улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцогчийн хувийн (бүлгийн) ашиг сонирхол. Тухайлбал, депутат бусад асуудлыг хэлэлцэхдээ идэвхгүй ханддаг ч өөрт таалагдсан хуулийн төслийг хүчтэй лоббиддог.
Дасан зохицох зан үйл нь улс төрийн амьдралын объектив нөхцөл байдалд дасан зохицох хэрэгцээтэй холбоотой зан үйл юм. Тухайлбал, олны дунд улс төрийн аль нэг удирдагчийг (Гитлер, Сталин, Мао Зэдун) алдаршуулж, энэ удирдагчийг буруушаасан уриа лоозон барин хашгирч байх зоригтыг төсөөлөхөд бэрх юм.
Нөхцөл байдлын зан байдал гэдэг нь тухайн субьект эсвэл улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцогч бараг ямар ч сонголтгүй байх үед тодорхой нөхцөл байдлаас үүдэлтэй зан үйл юм.
Улс төрийн зохиолчийн ёс суртахууны зарчим, ёс суртахууны үнэт зүйлсээр тодорхойлогддог зан үйл. Жишээлбэл, Ян Густ, Бруно болон бусад олон агуу сэтгэгчид "зарчмаас татгалзаж" чадаагүй бөгөөд инквизицийн хохирогч болсон.
Улс төрийн тодорхой нөхцөл байдал эсвэл улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцогчийн ур чадвар зан үйлийн хүчин зүйл болох. "Чадвар"-ын мөн чанар нь тухайн субъект эсвэл оролцогч нөхцөл байдлыг хэр сайн хянаж, болж буй зүйлийн мөн чанарыг ойлгож, "тоглоомын дүрмийг" мэддэг, тэдгээрийг зохих ёсоор ашиглаж чаддагт оршино.
Улс төрийн заль мэхээс үүдэлтэй зан байдал. Худал хуурмаг, заль мэх, популист амлалтаар хүмүүсийг ямар нэг байдлаар авирлахад “хүчээр” ордог.
Тодорхой төрлийн зан үйлийг хүчирхийлэх.

Уран зохиол

Артемов Т.П. Улс төрийн социологи. М., 2002.
Бурдье П. Улс төрийн социологи. М., 1993.
Vyatkin NS Герман хэлээр лобби хийх // Polis, 1993. No 1.
Егоров Н.Улс төрийн үйл явцыг илүү идэвхтэй удирдана. Орос дахь хүч // Мэдээ: Вестник РИА, 1996. No 4.
Кабаненка АЛ. Улс төрийн үйл явц ба улс төрийн тогтолцоо: өөрийгөө хөгжүүлэх эх сурвалж // Москвагийн Улсын Их Сургуулийн мэдээллийн товхимол, Цуврал 12. Улс төрийн шинжлэх ухаан. 2001. №3. ЛебонГ. Олон түмний сэтгэл зүй. М., 2000 он.
Макаренко V.P. Бүлгийн ашиг сонирхол, эрх мэдлийн удирдлагын аппарат: судалгааны арга зүйд // Социс, 1996. № 11.
Улс төрийн шинжлэх ухаан ба орчин үеийн улс төрийн үйл явц. М., 1991.
Пугачев В.П. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Гарын авлага. М., 2001.
Улс төрийн шинжлэх ухаан: Толь бичиг-лавлах ном / М.А. Василик, М.С. Вершинин нар М., 2001. Улс төрийн шинжлэх ухаан. Прок. их дээд сургуулиудад зориулсан / Ed. ed. В.Д.ПЕРЕВАЛОВ М., 2001. Улс төрийн үйл явц: Шинжилгээний үндсэн тал, арга. Боловсролын материалын цуглуулга / Ed. Е.Ю. Мелешкина. М., 2001 он.
Смирнов В.В., Зотов С.В. Орос болон гадаад дахь лобби: улс төр, эрх зүйн асуудлууд // Төр ба хууль. 1996 он.
Орос дахь орчин үеийн улс төрийн үйл явц. Сургалтын гарын авлага. Ч.1.М., 1995 он.

"УЛС ТӨРИЙН УХААН" ХИЧЭЭЛИЙН Суурь Уран зохиол

1. Авцинова Г.И. Нийгэм-эрх зүйн байдал: үүсэх мөн чанар, онцлог. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, No 3. S. 90-104.
2. Водолагин А.А. Интернет хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл бол улс төрийн тэмцлийн талбар. // Нийгмийн шинжлэх ухаан ба орчин үеийн байдал. 2002, No 1. S. 49-67.
3. Добаев И. Исламын ертөнцийн төрийн бус шашны болон улс төрийн байгууллагууд. // Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 2002, No 4. S. 91-97.
4. Коломицев В.Ф. Ардчилсан дэглэм. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, No 5. S. 88-99.
5. Кретов Б.И. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл бол нийгмийн улс төрийн тогтолцооны элемент юм. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, No 1. S. 101-115.
6. Мирский Г. Тоталитаризм 20-р зуунтай хамт явсан уу? // Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 2002, No 1. S. 40-51.
7. Мухаев Р.Т. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. 2-р хэвлэл. М.: ӨМНӨ, 2000 он.
8. Пантин В.И., Лапкин В.В. Улс төрийн тогтолцооны хувьслын хүндрэл: арга зүй, судалгааны асуудал. // Полис. 2002, No 2. S. 6-19.
9. Улс төр судлал: Их дээд сургуулийн сурах бичиг./ Хариуцагч. ed. В.Д.Перевалов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
10. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. / Ред. В.Н.Лавриненко. – М.: ЮНИТИ, 2002.
11. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. / Ред. М.А.Василика. - М.: ХУУЛЬЧ, 2001
12. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Прок. их дээд сургуулийн тэтгэмж. / Науч. ed. А.А.Радугин. 2-р хэвлэл. - М.: Төв, 2001.
13. Резник Ю.М. Иргэний нийгэм гэдэг ойлголт. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2002, No 2. P.140-157.
14. Саленко В.Я. Үйлдвэрчний эвлэл нь байгууллагын тогтолцоо. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, No 4. S. 85-99.
15. Соловей В.Д. Оросын федерализмын хувьсал. // Полис. 2002, No 3. S. 96-128.
16. Улс төр судлал: Сурах бичиг / ред. М.А. Василика. _ М.: Гардарики, 2006.
17. Техникийн их дээд сургуулиудад зориулсан улс төрийн шинжлэх ухаан: сурах бичиг / Касьянов В.В., С.И. Самыгин. - Ростов н / а: Финикс, 2001 он.
18. Кравченко А.И. Улс төрийн шинжлэх ухаан: сурах бичиг / A.I. Кравченко. - М .: "Академи" хэвлэлийн төв, 2001 он.
19. Гаджиев К.С. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Сурах бичиг. - М.: Их сургуулийн ном, Логос, 2006.
20. Улс төр судлал: Сурах бичиг / ред. Ачкасова В.А., Гуторовваа В.А. _ М.: УРАИТ, 2006 он.

"УЛС ТӨРИЙН УХААН" ХИЧЭЭЛИЙН НЭМЭЛТ Уран зохиол

1. Авцинова Г.И. Баруун ба Дорнодын Христийн шашны онцлог, улс төрийн үйл явцад үзүүлэх нөлөө. // Нийгэм-эелдэг, сэтгүүл. 1996, No 4. S. 222. -
2. Артемьева О.В. Орос, Америк дахь ардчилал. // Философийн асуултууд. 1996, No 6. Х.104.
3. Weinstein G. Оросын удахгүй болох сонголтын талаарх өнөөдрийн бодол. // Дэлхийн эдийн засаг ба MO. 1998, No 6. S. 37.
4. Гельман В.Я. Орчин үеийн Орос дахь бүс нутгийн эрх мэдэл: институци, дэглэм, практик. // Полис. 1998, No 1. P. 87.
5. Голосов Г. 1995 оны Думын сонгуульд намуудын үзэл суртлын хөгжил, нам хоорондын өрсөлдөөний талбар // Мир. эдийн засаг ба MO. 1999, No 3. S. 39.
6. Дибиров А.-Н.З. М.Веберийн хууль ёсны тухай ойлголт хоцрогдсон уу? // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2002, No 3. S. 258-268.
7. Дибиров А.-Н.З., Пронский Л.М. Улс төрийн эрх мэдлийн мөн чанарын тухай. // Москвагийн улсын их сургуулийн мэдээллийн товхимол. Сэр. 18 (социологи ба улс төрийн шинжлэх ухаан). 2002, No 2. S. 48-60.
8. Зимон Г.Оросын улс төрийн соёлын тухай тэмдэглэл. // Философийн асуултууд. 1998, No 7. S. 23-38.
9. Золина М.Б. Тоталитаризмын улс төрийн шинжлэх ухаанд тоталитаризмын асуудал И.А.Ильина. // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл. 1996, No 5. S. 183-191. Улс төрийн сэтгүүл. 1996, No 5. S. 183-191.
10. Зудын А.Ю. Олигархи бол Оросын пост коммунизмын улс төрийн асуудал юм. // Нийтлэг шинжлэх ухаан ба орчин үеийн байдал. 1999, No 1. S. 45.
11. Ильин М.В., Мелвилл А.Ю., Федоров Ю.Е. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн ангилал. // Полис. 1996, No 4. S. 157-163.
12. Калина В.Ф. Оросын федерализм үүсэх онцлог. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 1999, No 3. S. 223.
13. Карпухин О.И. Залуус сонголтоо хийсэн үү? (Орчин үеийн Оросын залуу үеийг нийгэмшүүлэх асуудлын тухай). // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, No 4. S. 180-192.
14. Кива А.В. Оросын олигархи: ерөнхий ба тусгай. // Нийгмийн шинжлэх ухаан ба орчин үеийн байдал. 2000, No 2. S. 18-28.
15. Клепатский Л.Оросын гадаад бодлогын дилемма. // Олон улсын амьдрал. 2000, No 7. S. 25-34.
16. Кретов Б.И. Орос дахь улс төрийн үйл явц. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, No 5. S. 69-87.
17. Лебедева М.М. Дэлхийн улс төрийн шинэ бүтцийг бий болгох, түүнд Оросын байр суурь. // Полис. 2000, No 6. S. 40-50.
18. Левашова А.В. Орчин үеийн олон улсын тогтолцоо: Даяаршил уу, барууны үзэл үү? // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2000, хуудас 252-266.
19. Механик А.Г. Санхүүгийн олигархи уу, хүнд суртал уу? Оросын улс төрийн хүчний домог ба бодит байдал. // Нийгэм. шинжлэх ухаан ба орчин үеийн байдал. 1999, No 1. S. 39.
20. Мирский Г. Тоталитаризм 20-р зуунтай хамт явсан уу? // Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 2002, No 1. S. 40-51.
21. Мчедлов М.П., ​​Филимонов Е.Г. Орос дахь итгэгчдийн нийгэм-улс төрийн байр суурь. // Нийгэм. 1999, No 3. S. 103.
22. Кремльд даалгавар гүйх үү? // RF өнөөдөр. 1999, No 16. S. 14.
23. Нестеренко А.В. Ардчилал: сэдвийн асуудал. // Нийгмийн шинжлэх ухаан ба
24. Пилипенко В.А., Стризое А.Л. Улс төрийн хүч ба нийгэм: судалгааны арга зүйн контур. // Нийгэм. 1999, No 3. P.103-107.
25. Поливаева Н.П. Нийгэм ба улс төрийн ухамсрын хэв шинж. // Москвагийн улсын их сургуулийн мэдээллийн товхимол. Цуврал 18 (социологи, улс төрийн шинжлэх ухаан). 2002, No 2. S. 3-27.
26. Оросын нийгмийн улс төрийн институцичлол. // Дэлхийн эдийн засаг ба MO. 1998, No 2. С.22, 33.
27. Полунов А.Ю. Константин Петрович Победоносцев бол эр хүн, улс төрч юм. // Үндэсний түүх. 1998, No 1. S. 42-55.
28. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны асуудал. // Нийгэм. 1997, No 1. S. 98.
29. Романов Р.М. 20-р зууны эхэн үеийн Оросын парламент. // SGZ.
30. Рукавишников В.О. Зөвлөлтийн дараахь Оросын улс төрийн бүтэц. // Соц.-полит. сэтгүүл. 1998, No 1. S. 43.
31. Рыбаков А.В., Татаров А.М. Улс төрийн институци: шинжилгээний онол, арга зүйн тал. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 2002, No 1. S. 139-150.
32. Салмин А. Оросын Холбооны Улс ба Орос дахь Холбоо. // Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 2002, No 2. S. 40-60; № 3. S. 22-34.
33. Стрежнева М. Европын улс төрийн соёл. // Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын харилцаа. 2002, No 3. S. 3-31.
34. Сумбатян Ю.Г. Авторитаризм нь улс төрийн шинжлэх ухааны ангилал юм. // Нийгэм, хүмүүнлэгийн мэдлэг. 1999, № 6.
35. Хевролина В.М. 19-р зууны сүүл үеийн славянофичуудын гадаад бодлогын үзэл бодол. // Шинэ ба сүүлийн үеийн түүх. 1998, No 2. S. 22-41.
36. Чешков М.А. Хувьсгалын өмнөх Орос ба Зөвлөлт Холбоот Улс: тасралтгүй байдал ба цоорхойд хийсэн дүн шинжилгээ. // Нийтлэг шинжлэх ухаан ба орчин үеийн байдал. 1997, No 1. C.92.
37. Яковенко И.Т. Оросын өнгөрсөн ба одоо: эзэн хааны идеал ба үндэсний асуудал. // Полис. 1997, No 4. S. 88.
38. Албан тушаалтан: төрд үйлчлэхээс нийгэмд үйлчлэх хүртэл. // Нийгмийн шинжлэх ухаан ба орчин үеийн байдал. 2002, No 4. S. 12-29