Masih tidak ditemukan. Oleh karena itu, kritik eksternal terhadap deklarasi asli Pemerintahan Sementara 3 Maret tidak mungkin dilakukan. Tetapi teks yang diterbitkan itu sendiri dan memoar dari penulis langsung deklarasi tersebut menyediakan bahan yang cukup untuk studi sumber.

Keadaan Revolusi Februari menyebabkan fakta bahwa di Istana Taurida - tempat tinggal Duma Negara- pusat massa pekerja dan tentara revolusioner, Soviet Petrograd, muncul secara tiba-tiba. Pada malam hari tanggal 27 Februari, Komite Sementara Anggota Duma Negara beroperasi di atap kanan Istana Tauride, dan Komite Eksekutif Sementara Dewan Deputi Buruh beroperasi di atap kiri. Masing-masing organisasi ini menetapkan tujuannya sendiri dan mencoba menggunakan gerakan populer yang berkembang pesat untuk tujuannya sendiri. Komite Duma, yang sebagian besar terdiri dari anggota Presidium Blok Progresif dari sejumlah faksi Duma Negara, berjuang untuk pelaksanaan program blok ini. Selain itu, sifat gerakan yang berkembang memungkinkan untuk mengharapkan kepuasan maksimum dari persyaratan blok: pembentukan pemerintahan dari para pemimpinnya, pengenalan monarki konstitusional dengan penghapusan Nicholas II dari kekuasaan tertinggi, proklamasi Alexei Nikolayevich muda sebagai kaisar dan Grand Duke Mikhail Alexandrovich sebagai wali. Di daerah kebijakan domestik itu seharusnya memenuhi persyaratan program Blok Progresif: untuk melakukan amnesti untuk kejahatan politik dan agama, untuk menghapus pembatasan nasional, untuk mereformasi pemerintah lokal, untuk memperluas hak zemstvos dan duma kota. Para pemimpin Blok Progresif telah memperjuangkan program ini selama lebih dari satu setengah tahun, pada awalnya mereka bermaksud untuk mencapai implementasinya melalui kesepakatan dengan pemerintah Tsar (Juli-Agustus 1915), dan kemudian mereka berharap untuk merebutnya oleh tekanan publik yang terorganisir pada pihak berwenang.

Jadi, baik program kabinet masa depan maupun komposisinya direncanakan berbulan-bulan dan berminggu-minggu sebelum kudeta Februari. Harus ditambahkan pada hal ini bahwa kemungkinan sebuah revolusi populer dan spontan diakui dengan sempurna oleh para pemimpin Blok Progresif dan lingkaran radikal borjuasi. Revolusi diprediksi dengan sangat akurat, namun permulaan sebenarnya tidak terduga bagi para pemimpin borjuis, dan jalannya revolusi sejak hari pertama membingungkan banyak dari rencana yang disusun dengan hati-hati.

Kejutan utama adalah organisasi Deputi Buruh Soviet, dan bahkan di sini, di Istana Tauride, di lingkungan terdekat dengan Duma Negara. Para pemimpin oposisi borjuis yang memiliki kesempatan untuk berhubungan dekat dengan para pekerja memahami bahwa organisasi-organisasi yang menjadi sandaran borjuasi dalam perjuangannya untuk kekuasaan - Duma Negara, Serikat Zemsky dan Kota, Komite Industri Militer hanya mencakup lapisan kecil, masyarakat borjuis yang berkualitas dan sebagian kaum intelektual radikal. Kekuatan anti-pemerintah utama, kelas pekerja, berada di luar organisasi-organisasi ini. Upaya untuk mempengaruhi kaum buruh melalui Komite Industri Militer tidak terlalu berhasil, karena mayoritas kaum buruh tidak mendukung para pembela Menshevik seperti Gvozdev dan Broido, yang mengepalai kelompok kerja Komite Industri Militer Pusat. Karena itu, pada musim semi 1916, A.I. Konovalov, wakil ketua TsVPK, mengajukan gagasan tentang kongres pekerja seluruh Rusia, yang akan membentuk Soviet deputi pekerja atau serikat deputi pekerja di bawah pengaruh borjuis. Pemerintah Tsar melarang diadakannya kongres semacam itu. Dan meskipun beberapa hubungan konspirasi antara para pemimpin oposisi liberal dan perwakilan dari partai-partai revolusioner didirikan dan dipertahankan, oposisi secara keseluruhan menolak untuk mencoba memperluas pengaruhnya kepada para pekerja.

Dan di ketentaraan, Blok Progresif memiliki pendukung terutama di antara para perwira, sementara di antara para prajurit, kaum revolusioner melakukan pekerjaan yang intensif. Dan dalam rencana kudeta militer, yang dikembangkan oleh lingkaran A.I. Guchkov, secara khusus ditentukan bagaimana melakukannya, mengisolasi massa tentara dari tindakan langsung.

Itulah sebabnya para pekerja dan tentara muncul di Komite Duma sebagai dua elemen, tangguh dan anarkis, yang gerakannya harus dibawa ke dalam kerangka hukum yang ketat sesegera mungkin. Sebaliknya, sebuah pusat perwakilan partai-partai revolusioner muncul di Duma Negara, yang mengaku memimpin massa pekerja dan tentara ini dan mengambil organisasi khusus mereka. Dan meskipun fakta bahwa tujuan para pemimpin Menshevik dari Deputi Buruh Soviet tidak melampaui republik borjuis-demokratis biasa, mereka masih berbeda secara signifikan dari tujuan para pemimpin Blok Progresif. Dalam seruan pertama kepada penduduk Petrograd, Soviet menyatakan bahwa tujuan perjuangan adalah "pemerintahan rakyat" dan penciptaan "organisasi kekuatan mereka sendiri" dari rakyat. Dewan menyerukan: “Bersama-sama, dengan kekuatan bersama, kita akan berjuang untuk penghapusan total pemerintah lama dan pembentukan Majelis Konstituante dipilih atas dasar hak pilih yang universal, setara, langsung dan rahasia”.

Ini tidak dapat menyenangkan para anggota Komite Duma, karena dokumen ini dengan tegas menyatakan permohonan untuk pengenalan bentuk pemerintahan republik di negara tersebut. Sementara itu, tidak ada kontak langsung antara Dewan dan Komite, kecuali posisi khusus A.F. Kerensky, diundang ke Dewan untuk jabatan Wakil Ketua. Dalam rapat-rapat Dewan, terutama pada rapat umum malam tanggal 28 Februari 1917, suasana yang sangat kritis terungkap sehubungan dengan Panitia Sementara Duma Negara. Anggota Dewan diilhami oleh kekuatan mereka yang sebenarnya, menuntut untuk "mendikte kondisi Komite Duma", menyebut Komite sebagai "geng politisi" yang ingin mengambil keuntungan dari darah yang ditumpahkan oleh rakyat, menuntut penangkapan Duma Ketua M.V. Rod-zyanko. Bagaimanapun, keinginan itu pasti dinyatakan untuk "muncul di Panitia Sementara Duma Negara" dengan tuntutan mereka.

Sementara itu, Komite Sementara tidak bisa lagi mengabaikan Soviet, karena perwakilan mereka terus-menerus bentrok satu sama lain, dan kekuasaan ganda menjadi fait accompli. Oleh karena itu, ketika menyusun daftar calon menteri, diajukan usulan: A.F. Kerensky - Kamerad Ketua Dewan - untuk mengambil jabatan Menteri Kehakiman, dan N.S. Chkheidze - Ketua Dewan - untuk mengambil jabatan Menteri Tenaga Kerja. Harus dikatakan bahwa pemerintah Tsar [tidak memiliki] Kementerian Tenaga Kerja, tetapi kemungkinan pembentukannya ketika “pemerintah kepercayaan” berkuasa dari para pemimpin blok progresif dipertimbangkan bahkan sebelum revolusi. Jadi, pada pertemuan dengan E.D. Kuskova pada 6 April 1916, dalam daftar yang dibahas di Kongres Partai Kadet, adalah Kementerian Tenaga Kerja, yang dipimpin oleh L.I. Lutugin. Kaum Kadet berasumsi bahwa untuk memenuhi tuntutan "sosialis" dan menjinakkan mereka, pembentukan kementerian semacam itu akan menjadi bijaksana.

Jika mungkin untuk memasukkan ketua Deputi Buruh Soviet ke dalam pemerintahan, maka Soviet sendiri tidak akan lagi begitu mengerikan bagi borjuasi. Tapi N.S. Chkheidze segera menolak tawaran ini. Kerensky, bagaimanapun, melihat kepuasan dari rencananya yang ambisius, memutuskan untuk setuju dan karena itu mulai mengindoktrinasi setiap anggota Komite Eksekutif Soviet dalam semangat yang diinginkannya dan Komite Duma.

Pada pagi hari tanggal 1 Maret 1917, Komite Eksekutif Dewan memutuskan untuk membahas masalah sikap terhadap masalah kekuasaan dan pembentukan pemerintahan, serta persyaratan atau kondisi untuk Komite Duma. Suasana mayoritas anggota Komite Eksekutif diungkapkan oleh N. Sukhanov, yang mengatakan bahwa "perlu untuk menempatkan kekuatan lisensi dalam kondisi seperti itu di mana itu akan menjadi manual." Di dalam Komite itu sendiri, dan memang di dalam kubu demokrasi revolusioner, pada saat itu ada tiga arus. Yang pertama, diwakili oleh Bolshevik dan beberapa Sosialis-Revolusioner Kiri, menuntut agar kekuatan borjuasi tidak diakui dan bahwa Soviet berjuang untuk pembentukan Pemerintahan Revolusioner Sementara. Yang kedua - dari sayap kanan Menshevik-defencist - menyerukan pemindahan kekuasaan kepada borjuasi tanpa syarat dan dukungan apapun untuk kekuasaan ini. Akhirnya, yang ketiga, yang dianut mayoritas, percaya bahwa sehubungan dengan karakter borjuis dari revolusi yang dialami Rusia, pemerintah tentu saja harus terdiri dari borjuasi, tetapi pada saat yang sama perlu untuk mengajukan syarat-syarat yang memungkinkan untuk menyelesaikan revolusi borjuis-demokratik-tik dan untuk melaksanakan program-program minimum kaum Sosial Demokrat dan Revolusioner Sosialis. Kaum Menshevik dari Komite Eksekutif menganggap diri mereka penipu besar dan percaya bahwa borjuasi perlu "dipaksa" untuk mengambil alih kekuasaan, dan ini dapat dilakukan dengan tampak sangat akomodatif kepada mereka dan tidak membuat tuntutan yang dapat "menakutkan" borjuasi. “Kita tidak boleh menghilangkan harapan kaum borjuis untuk memenangkan perjuangan ini,” Sukhanov menjelaskan rencana ini dalam memoarnya.

“Kondisi spesifik apa untuk transfer kekuasaan,” kenangnya, “yang dapat menciptakan status yang diperlukan untuk revolusi dan demokrasi? Artinya, dalam kondisi spesifik apa kekuasaan harus diserahkan kepada pemerintah Milyukov? Intinya, saya mempertimbangkan satu kondisi seperti itu: "untuk memastikan kebebasan politik penuh di negara ini, kebebasan mutlak untuk berorganisasi dan agitasi." Di sisi lain, kondisi ini tidak bisa tidak diterima oleh pihak lain. Persyaratan lain apa pun, tidak diragukan lagi, kurang penting, dapat "memecahkan kombinasi"! Banyak dari mereka Milyukov and Co. tidak bisa menghadapi kelas mereka, kelompok posisi pribadi dalam menghadapi opini publik Eropa. Tetapi tuntutan ini - untuk tidak melanggar prinsip-prinsip kebebasan - mereka tidak bisa tidak menerima, jika mereka sama sekali siap untuk menerima kekuasaan dalam keadaan tertentu dengan izin dari demokrasi Soviet.

Sukhanov juga merumuskan dua tuntutan atau syarat lain: amnesti dan sidang awal Majelis Konstituante. “Tiga syarat ini: deklarasi kebebasan politik penuh, amnesti, dan tindakan segera untuk mengadakan Majelis Konstituante, bagi saya tampaknya mutlak diperlukan, tetapi pada saat yang sama, tugas-tugas demokrasi yang lengkap dalam mengalihkan fungsi pemerintah ke tangan sensus. borjuis. Segala sesuatu yang lain akan berlaku, ”simpul Sukhanov.

Pembicaraan masalah kekuasaan dimulai sekitar pukul 12 siang di ruang 13 Istana Tauride, tetapi segera terputus sehubungan dengan "insiden Rodzianko", usahanya untuk pergi ke tsar ketika dia tidak bisa mendapatkan kereta api karena oposisi dari So-veta para deputi pekerja dan tentara. Pada rapat umum Dewan pada tanggal 1 Maret, di mana insiden ini dibahas, N.D. Sokolov, yang, seperti yang ditunjukkan Sukhanov, telah dimenangkannya di pihaknya, memintanya untuk bersikap moderat terhadap Kadet untuk melanjutkan perang melawan tsarisme sampai akhir. Tapi di sini juga, intensitas perjuangan yang sengit dan sentimen anti-perwira yang tajam memanifestasikan dirinya dalam perdebatan. F. Linde, misalnya, menyatakan: “Kami telah mencapai kebebasan tertentu dengan darah, kami tidak akan membiarkan diri kami dilewati. Mereka akan memberi Anda jumlah minimum, kami sangat menginginkannya.”

Pada pukul enam sore perdebatan tentang masalah organisasi kekuasaan dilanjutkan di Komite Eksekutif. Sukhanov membuat poinnya. Mereka direkam oleh Yu.M. Steklov pada selembar kertas terpisah. Segera, tuntutan dilengkapi oleh perwakilan dari deputi tentara bahwa kebebasan politik diperluas ke tentara, bahwa pasukan garnisun Petrograd yang mengambil bagian dalam gerakan revolusioner tidak boleh ditarik dari Petrograd. Yang paling penting adalah pencantuman dalam teks persyaratan persyaratan bahwa pemerintah "tidak mengambil langkah lain yang merugikan bentuk pemerintahan di masa depan." Dengan memasukkan item ini, para pemimpin Soviet bermaksud untuk melakukan propaganda atas dasar itu bentuk republik papan.

Komite Eksekutif menolak usul Komite Duma untuk mengirim wakil-wakilnya ke pemerintah, dan pertanyaan tentang personel kementerian masa depan sepenuhnya diserahkan kepada kebijaksanaan "borjuasi". Pada pukul 12 pagi tanggal 2 Maret, teks persyaratan telah diselesaikan dan [memilih] delegasi yang terdiri dari Chkhei-dze, Sokolov, Sukhanov, Steklov dan Filippovsky. Teks persyaratan, yang ditulis pada selembar kertas terpisah, membawa Steklov bersamanya.

Delegasi pindah ke atap kanan Istana Taurida dan mengumumkan keinginannya untuk berunding dengan Panitia Sementara Duma Negara. Komite setuju, dan negosiasi dimulai. Steklov membuat laporan tentang isi kondisi Soviet Petrograd, setelah itu "Milyukov meminta saya untuk memberinya makalah di mana program kami diuraikan dan, menulis ulang, membuat komentarnya."

Apa yang P.N. lihat di depannya? Milyukov? Sejauh dapat dinilai dari teks yang diterbitkan dari deklarasi Pemerintahan Sementara 3 Maret, memoar Sukhanov dan Milyukov sendiri, serta sumber-sumber lain, konsep awal yang dibawa oleh Steklov tidak jauh berbeda dari yang terakhir. teks. Isinya delapan item. Yang pertama menuntut amnesti yang lengkap dan segera untuk masalah politik dan agama. Yang kedua menuntut kebebasan berbicara, pers, serikat pekerja, pertemuan dan pemogokan, dengan perluasan kebebasan politik kepada personel militer. Paragraf ketiga berbicara tentang penghapusan semua pembatasan kelas, agama dan nasional. Paragraf keempat dikhususkan untuk pertemuan cepat Majelis Konstituante dan berisi pernyataan bahwa "pertanyaan tentang bentuk pemerintahan tetap terbuka" (kata-kata Milyukov). Poin kelima menuntut penggantian polisi oleh milisi rakyat dengan otoritas terpilih. Poin keenam berisi tuntutan untuk pemilihan ulang badan-badan pemerintahan sendiri lokal atas dasar hak pilih universal. Pada ketujuh, hak-hak prajurit garnisun Petrograd ditetapkan untuk tidak menarik unit-unit yang mengambil bagian dalam revolusi dari Petrograd. Dan akhirnya poin terakhir kembali berbicara tentang rezeki semua hak-hak sipil tentara dan berisi persyaratan untuk pemilihan personel komando di tentara.

Milyukov sangat senang dengan kesederhanaan tuntutan ini, yang sama sekali tidak mempengaruhi masalah sosial dan sebagian besar mengulangi program Blok Progresif! Seseorang tidak dapat membaca pernyataan puas diri Sukhanov tanpa tersenyum: "Amnesti, tentu saja, datang dengan sendirinya." Miliukov, tanpa secara aktif mengambil satu langkah dan hanya menyerah, tidak menganggap pantas untuk menentang amnesti dan menanggungnya sampai akhir, tidak terlalu rela, tetapi cukup patuh menulis: "untuk semua kejahatan: agraria, militer, teroris. " Hal yang sama terjadi dengan poin kedua - kebebasan politik, penghapusan kelas, pembatasan agama, dll. "Mereka menuntut dari Milyukov, dan dia menyerah." "Trik" naif! Mereka "menuntut" dari Milyukov apa yang tertulis dalam program partainya, yang bagaimanapun juga harus dia praktikkan. Selain itu, mereka menuntut dari "borjuasi" apa yang baru kemarin diminta oleh perwakilannya dari pemerintah Tsar.

Berikut adalah teks "Program Kementerian Kepercayaan Publik" yang ditulis oleh Milyukov pada pertengahan Agustus 1915: "1. Amnesti untuk orang yang dihukum karena kejahatan politik dan agama, pengembalian S.-D. deputi. 2. Perubahan radikal dalam praktik manajemen, termasuk penghapusan pembatasan nasional. 3. Program legislatif organisasi negara untuk kemenangan. 4. Langkah-langkah untuk memelihara perdamaian sosial".

Dan meskipun dalam program Blok Progresif beberapa tuntutan ini ternyata dibatasi, pandangan Miliukov sendiri tidak berubah dari ini. Adapun program Partai Kadet, bagian khusus delapan poin dikhususkan untuk hak-hak warga negara. Bahkan dalam program Octobrist, kebebasan sipil dan penghapusan pembatasan dideklarasikan.

Oleh karena itu, tidak mengherankan bahwa Milyukov, yang "menyerah", mengevaluasi proyek yang disajikan kepadanya sebagai berikut:

“Dengan pengecualian paragraf 7, yang jelas bersifat sementara, dan penerapan awal pilihan kepada otoritas kepolisian dalam paragraf 5, segala sesuatu yang lain dalam proyek ini (Milyukov berarti edisi kedua, yang akan dibahas nanti) tidak hanya cukup dapat diterima atau diperbolehkan untuk interpretasi yang dapat diterima, tetapi juga langsung diikuti dari pandangan pemerintah yang baru dibentuk tentang tugas-tugasnya. Di sisi lain, perlu dicatat bahwa tidak ada apa pun di sini yang kemudian diperkenalkan oleh partai-partai sosialis ke dalam pemahaman tugas-tugas kekuasaan revolusioner, dan yang menjadi bahan perdebatan panjang dan perpecahan berulang antara kaum sosialis dan non-sosialis. bagian sosialis dari kabinet koalisi dari komposisi berikut.

Penilaian tentang kondisi Soviet yang sangat dapat diterima ini tetap ada di Miliukov selama bertahun-tahun. Dalam memoarnya, ia juga menulis tentang delegasi Komite Eksekutif:

“Mereka juga membawa teks lengkap dari persyaratan ini, yang akan diterbitkan atas nama pemerintah. Untuk sisi kiri blok, sebagian besar kondisi ini cukup dapat diterima, karena merupakan bagian dari programnya sendiri. Ini termasuk: semua kebebasan sipil, penghapusan semua pembatasan kelas, agama dan nasional, pertemuan Majelis Konstituante, yang akan membentuk bentuk pemerintahan, pemilihan untuk badan-badan pemerintahan sendiri berdasarkan hak pilih universal, amnesti lengkap. Tetapi ada juga titik-titik ketidaksepakatan yang signifikan, di mana perselisihan panjang terjadi, berakhir dengan kesepakatan hanya pada jam empat pagi.

Tentang masalah apa perselisihan itu terjadi dan apa yang disepakati sebagai hasilnya? Poin pertama yang menimbulkan kontroversi adalah yang keempat, tentang bentuk pemerintahan ke depan. Miliukov menolak untuk mengikat pemerintah dengan janji untuk tidak melakukan "apa pun yang akan menentukan bentuk pemerintahan masa depan" (edisi Sukhanov). Ingatlah bahwa posisi mayoritas Komite Duma adalah untuk mencapai pengunduran diri Nicholas II demi putranya dan menunjuk Mikhail Alexandrovich sebagai wali, yaitu, untuk mempertahankan monarki konstitusional. Kami juga ingat bahwa belum ada langkah yang diambil untuk membujuk Nicholas II, dan situasi dalam pengertian ini belum jelas. Setelah banyak perdebatan, kata-kata berikut disepakati: "Persiapan segera untuk pertemuan itu<...>Majelis Konstituante, yang akan menetapkan bentuk pemerintahan dan konstitusi negara.

Hasil dari sisa perselisihan tercermin dalam memoar Milyukov:

“Mereka juga sepakat untuk mencoret persyaratan pemilihan pejabat. Saya membatasi "sampai batas yang diizinkan oleh kondisi teknis militer" latihan "kebebasan sipil" oleh tentara dan membela "pemeliharaan disiplin militer yang ketat dalam pangkat dan dalam kinerja dinas militer", sambil memperkenalkan kesetaraan tentara "dalam penikmatan hak-hak publik”. Tetapi saya tidak dapat menolak non-pelucutan senjata dan tidak mundurnya unit-unit militer dari Petrograd yang telah mengambil bagian dalam "gerakan revolusioner" dan baru saja memastikan kemenangan kita. Lagi pula, tidak diketahui pada saat itu apakah mereka harus bertarung lebih jauh dengan unit "setia" yang dikirim ke ibukota.

Jadi, Milyukov sangat senang dengan hasil negosiasi dan percaya bahwa dia telah mencapai banyak hal. Sukhanov juga senang: triknya berhasil, pemerintah setuju untuk menerima kekuasaan dengan syarat-syarat ini, “ia membaca seluruh program sampai akhir, menerima pemilihan kota dan penghapusan polisi, dan Majelis Konstituante dengan nama aslinya dan semua atribut yang tepat.” Dan Milyukov menghibur dirinya dengan kata-kata ini: “Kami dengan murah hati diberikan kelonggaran, dan seluruh pertanyaannya adalah bagi kami bagaimana menggunakannya. Saya sendiri membagikan pendapat ini tentang psikologi semua revolusi. Saya hanya tidak bermaksud untuk melipat tangan sambil menunggu tahap selanjutnya datang." Jadi, para pemimpin Soviet tidak mengasingkan kaum borjuis, tidak "menakutkan mereka dengan tuntutan-tuntutan selangit". Sebaliknya, mereka bahkan mengilhami Miliukov dengan ilusi bahwa kaum borjuasi akan dapat menang dalam perjuangan ini.

Tetapi kemudian, pada jam 4 pagi tanggal 2 Maret 1917, perjanjian itu belum juga terjadi. Meskipun para anggota delegasi Soviet meninggalkan sayap kanan Istana Tauride dengan keyakinan penuh bahwa kesepakatan telah dicapai, dalam ketidakhadiran mereka terjadi peristiwa-peristiwa yang secara efektif menunda kemajuan negosiasi. A.I. tiba di pertemuan Komite Duma Negara. Guchkov dan mulai dengan tajam mengkritik rancangan deklarasi pemerintah. "Saya ingat bahwa saya keberatan dengan pertanyaan tertentu mengenai tentara dan hukuman mati," kata Guchkov selama interogasi di Komisi Investigasi Luar Biasa tepat lima bulan setelah peristiwa yang dijelaskan. Tentang hukuman mati, baik dalam kondisi yang ditetapkan oleh Dewan, maupun dalam keberatan P.N. Miliukov tidak berbicara. Mungkin A.I. Guchkov bingung, atau mungkin dia menyarankan untuk memperkenalkan atau menyimpan utas hukuman mati di depan? Tetapi persoalan tentara, yaitu hak-hak tentara, memang dibicarakan dan, sebagaimana disebutkan di atas, dimasukkan dalam rancangan deklarasi. Guchkov adalah ketua Komisi Militer Komite Sementara Duma Negara, dia melakukan kontak dekat dengan situasi di pasukan garnisun Petrograd, dia melihat semua kebencian para prajurit terhadap para perwira, yang telah memanifestasikan dirinya. dalam sejumlah pembunuhan. Dan di mana-mana dia melihat otoritas besar dari Deputi Buruh dan Prajurit Soviet. Dan di sini, ternyata, masih perlu untuk menyepakati Dewan ini tentang program dan personel pemerintah: “Saya terkejut bahwa ketika membuat kombinasi baru ini, faktor ketiga lainnya adalah Komite Eksekutif R. dan S. Deputi.” Situasi itu digambarkan oleh Guchkov sebagai "tidak ada harapan."

Oleh karena itu, ia dengan tajam menentang rancangan yang disepakati dengan Dewan, dan sebagai akibatnya, Komite Duma Negara secara keseluruhan memutuskan untuk mempertimbangkan masalah perjanjian dan teks program secara terbuka.

Seperti dapat dilihat dari memoar Sukhanov, Kerensky memberitahunya tentang fakta ini secara sepintas, tetapi tampaknya para anggota Komite Eksekutif tidak mendapat kesan bahwa negosiasi telah gagal. Apalagi, sejak pagi hari tanggal 2 Maret, atas desakan M.V. Rod-Zianko Milyukov mulai menyarankan agar anggota Komite Eksekutif terus bekerja pada pengembangan pernyataan pemerintah.

Segera rapat umum Deputi Buruh dan Prajurit Petrograd Soviet mulai bekerja, di mana Yu.M. Steklov. Dia menandai penerimaan Komite terhadap kondisi Soviet Petrograd sebagai "pencapaian sejarah kolosal" dan menyatakan bahwa delegasi komite eksekutif telah berhasil "mengikat orang-orang ini dengan deklarasi serius." Dengan demikian, penipuan diri sendiri di mana para anggota delegasi menemukan diri mereka sendiri, membayangkan bahwa mereka menetapkan kondisi yang tidak mungkin bagi "borjuasi", berlanjut. Reformasi yang akan dilakukan oleh para anggota Pemerintahan Sementara, sesuai dengan program partai mereka, digambarkan oleh para pemimpin Menshevik di Soviet sebagai konsesi yang direbut dari "orang-orang ini". Selanjutnya, Steklov membuat daftar poin-poin dari deklarasi tersebut, menyertainya dengan komentarnya sendiri. Mereka juga menekankan peran Soviet, yang perwakilannya memaksakan kehendak mereka pada pedupaan. Steklov menyatakan bahwa delegasi yakin bahwa Komite akan menolak gagasan untuk mengadakan Majelis Konstituante dan tuntutan hak pilih universal. Tapi "tidak ada yang keberatan, kecuali Shulgin." Dan meskipun Steklov terpaksa mengatakan bahwa "mereka" menolak permintaan untuk Republik Demokratis, ia mencatat bahwa “apa yang telah kita capai belum maksimal. Ini adalah penaklukan terkecil, ”dan kita harus terus berjuang untuk semua tuntutan lebih lanjut. Kegigihan ini berasal dari kesadaran yang kuat akan kekuatan nyata Soviet dan kelemahan Komite Sementara Soviet, yang diungkapkan dengan kata-kata seperti: tiga perempat tentara adalah "milik kita", seperempat - "milik mereka". .

Semua arus partai di Soviet tercermin dalam debat. Bolshevik mengkritik delegasi tersebut dan menuntut pembentukan Pemerintahan Revolusioner Sementara. Para kritikus di kiri juga menyarankan untuk mendesak dimasukkannya dalam deklarasi persyaratan program minimum sosial demokrasi. Meskipun beberapa deputi mengutuk Kerensky karena setuju untuk bergabung dengan Pemerintahan Sementara—yang terakhir baru saja, meskipun ditentang oleh komite eksekutif, menerima mosi percaya untuk masuk ke kementerian langsung dari mayoritas anggota Soviet—suara-suara lain terdengar : bahwa perwakilan -lyam Dewan. Ada kecaman keras terhadap Miliukov dan "lingkaran anti-populer Guchkov." Tetapi pada akhirnya, dengan suara mayoritas melawan 14 suara, garis perilaku delegasi Komite Eksekutif Dewan dan persyaratan yang diusulkan olehnya disetujui.

Dewan memutuskan untuk menuntut pencantuman dalam deklarasi pemerintah klausul khusus yang menyatakan bahwa pemerintah tidak boleh mengacu pada kondisi masa perang dan penundaan dalam mengimplementasikan bentuk-bentuk yang tercantum dalam deklarasi. Dan semangat ofensif, dimanifestasikan dalam laporan Steklov, dan permintaan untuk melengkapi deklarasi, serta keputusan berusaha untuk menempatkan di bawah deklarasi tanda tangan semua menteri Pemerintahan Sementara dan ketua Duma Negara - semua ini membuat delegasi menghadapi kebutuhan untuk mengambil sikap yang lebih keras dalam negosiasi baru.

Milyukov menghadapi tekanan yang meningkat ini pada pemerintah yang sedang diorganisir ketika dia berbicara pada pertemuan dadakan besar di Istana Tauride pada sore hari tanggal 2 Maret. “Tiga hari lalu kami berada dalam oposisi sederhana, dan pemerintah Rusia tampak sangat berkuasa,” katanya. “Sekarang pemerintah ini telah runtuh ke dalam lumpur yang terkait dengannya, dan kami dan teman-teman kami di sebelah kiri telah dicalonkan oleh revolusi, tentara, dan rakyat ke tempat kehormatan anggota kabinet publik pertama Rusia. ” Jika kata-kata ini ditutupi dengan "tepuk tangan panjang yang berisik", maka tangisan marah segera dimulai. "Siapa yang memilihmu?" - mereka bertanya kepada Milyukov, dan pada kata-katanya bahwa Pangeran Lvov mewakili publik Rusia yang terorganisir, mereka keberatan - "memenuhi syarat!". Dia mengatakan yang berikut tentang program ini: “Saya sangat menyesal bahwa dalam menjawab pertanyaan ini saya tidak dapat membacakan Anda makalah yang menyajikan program ini. Tetapi kenyataannya adalah bahwa satu-satunya salinan program yang dibahas kemarin pada pertemuan malam yang panjang dengan perwakilan dari Deputi Buruh Soviet sekarang sedang dalam pertimbangan akhir mereka. Dan saya berharap dalam beberapa jam Anda akan tahu tentang program ini.

Dan jika pada pertemuan Petrograd Soviet Steklov menyerukan untuk memperjuangkan republik, maka Milyukov di sini sama bersemangatnya untuk melestarikan monarki. Dia secara langsung menyatakan bahwa Nicholas II akan secara sukarela meninggalkan tahta atau digulingkan, Alexei akan menjadi pewaris, dan Grand Duke Mikhail Alexandrovich akan menjadi wali. Sistem negara Rusia, menurut Milyukov, akan menjadi "monarki konstitusional parlementer." Hak terakhir untuk memutuskan bentuk pemerintahan harus berada di tangan Majelis Konstituante. “Dalam program kami,” lanjut Milyukov, “Anda akan menemukan titik yang menurutnya, segera setelah bahaya berlalu dan ketertiban yang stabil telah dipulihkan, kami akan memulai persiapan untuk pertemuan Majelis Konstituante (tepuk tangan keras), berkumpul atas dasar pemungutan suara yang universal, langsung, setara dan rahasia. Perwakilan rakyat yang dipilih secara bebas akan memutuskan siapa yang akan lebih akurat mengungkapkan pendapat umum Rusia - kami atau lawan kami. Penting untuk dicatat dalam hubungan ini bahwa persetujuan delegasi Soviet Petrograd pada poin paling penting dari deklarasi pemerintah ini bahwa Majelis Konstituante "akan menetapkan bentuk pemerintahan dan konstitusi negara" berarti, dalam kondisi 2 Maret dan bahkan malam 3 Maret, menyetujui monarki konstitusional. Tidak ada yang diketahui tentang posisi raja. Sampai pukul tiga sore pada tanggal 2 Maret, Guchkov dan Shulgin, yang didelegasikan oleh Komite Sementara Duma Negara untuk mengunjungi tsar, masih berada di Petrograd. Mereka memiliki instruksi tegas untuk membuat Nicholas II turun tahta demi putra mereka. Dan kombinasinya—Kaisar Aleksei dan Bupati Michael—tampaknya sembilan puluh persen sudah tercapai.

Belum ada yang tahu bahwa pengunduran diri itu akan menguntungkan Mikhail Alexandrovich sendiri, dan dia, pada gilirannya, juga akan melepaskan kekuasaan tertinggi demi ... Pemerintahan Sementara! Oleh karena itu, kami ulangi, penundaan keputusan tentang bentuk pemerintahan sampai Konstituante berarti pada tanggal 2 Maret 1917, hanya saja sampai keputusan Konstituante masalah ini di Rusia akan ada konstitusi (masih tanpa konstitusi !) Monarki.

Sukhanov, yang mengharapkan perselisihan tentang masalah hak pilih universal dan Majelis Konstituante, bertanya-tanya mengapa Miliukov begitu bersikeras pada monarki. Namun, jika kebebasan sudah hari ini, jika ada Konstituante, maka itu tidak masalah, dia beralasan. Hanya beberapa bulan kemudian dia menyadari bahwa tindakan Milyukov telah diarahkan oleh perhitungan jangka panjang. Pelestarian dinasti adalah kartu truf penting dari Pemerintahan Sementara baik di dalam negeri maupun di arena internasional. Ini memberi ilusi melestarikan persatuan nasional, menanggapi kelangsungan hidup monarki dalam psikologi bagian terbelakang dari rakyat, dan memungkinkan kita untuk berharap untuk stabilitas yang lebih besar dari situasi internal di negara dan di tentara.

Pada malam 2 Maret, pekerjaan bersama delegasi Komite Eksekutif Soviet Petrograd dan Komite Sementara Duma Negara dilanjutkan. “Dengan keputusan “poin ketiga”, semua diskusi tentang pertanyaan “politik tingkat tinggi” sudah berakhir, dan yang tersisa hanyalah mengedit, menata, dan mencetak konstitusi pertama Revolusi Besar Rusia,” kenangnya. Sukhanov. “Itu perlu untuk menempelkan deklarasi ke selembar kertas yang sudah jadi dengan daftar menteri, dan kemudian mengumpulkan tanda tangan anggota kabinet untuk itu.” Kejutan dan, terlebih lagi, kejutan yang tidak menyenangkan bagi Milyukov adalah permintaan Soviet untuk menambahkan klausul baru ke dalam deklarasi tentang "keadaan militer", yang seharusnya tidak menjadi hambatan bagi reformasi demokrasi.

Masalah lain adalah teks yang diubah dari deklarasi Soviet Petrograd itu sendiri. Faktanya, bahkan pada rapat gabungan pertama P.N. Milyukov, atas nama Komite Sementara Duma Negara, meminta delegasi Dewan untuk menyusun deklarasi mereka yang menyerukan kepada penduduk untuk mendukung pemerintah. Draf dokumen semacam itu segera dibuat oleh N.D. Sokolov. Tetapi Milyukov merasa itu tidak memuaskan dan menyusun teksnya sendiri, di mana para prajurit didesak untuk tenang dan tertib, untuk mematuhi perwira mereka. Teks ini diterima oleh delegasi Dewan. Namun pada 2 Maret, hingga dua paragraf yang ditulis oleh N.D. Sokolov dan P.N. Milyukov, menambahkan satu lagi, pengantar. Itu ditulis oleh Yu.M. Steklov. Disebutkan bahwa Pemerintahan Sementara diciptakan dari kalangan borjuis moderat, yang pada dasarnya mendukungnya hanya dapat diberikan dengan syarat. Ketentuan ini dikembangkan oleh keputusan rapat umum Soviet Petrograd tanggal 2 Maret 1917, yang kemudian menjadi sangat terkenal, bahwa Pemerintahan Sementara harus didukung "sejauh itu sejalan dengan pelaksanaan tugas-tugas yang direncanakan."

Majelis Umum menginstruksikan delegasi untuk memasukkan hal-hal baru berikut ke dalam deklarasi Pemerintahan Sementara: “1. Pemerintah sementara menetapkan bahwa semua kegiatan yang direncanakan akan dilakukan, meskipun darurat militer. 2. Manifesto Pemerintahan Sementara harus ditandatangani secara bersamaan oleh M. Rodzianko dan Pemerintahan Sementara. 3. Memasukkan dalam program Pemerintahan Sementara item tentang pemberian semua bangsa hak untuk menentukan nasib sendiri secara nasional dan budaya.

Sejauh dapat dinilai dari teks deklarasi dan memoar yang diterbitkan, poin terakhir tidak dibahas pada pertemuan malam tanggal 2 Maret dan tidak dimasukkan dengan cara apa pun dalam teks yang diadopsi. Adapun yang pertama, teks terakhirnya dikerjakan oleh Sukhanov, Milyukov, dan Steklov dalam bentuk berikut: reformasi dan tindakan".

Jika Miliukov menilai hasil negosiasi pada malam 1-2 Maret positif untuk kepentingan Pemerintahan Sementara, maka negosiasi baru, menurutnya, merevisi hasil ini untuk mendukung Soviet, yang sekarang menjadi pengontrol dari mitra yang setara. Ingatlah bahwa pada rapat umum pada 2 Maret, juga diputuskan untuk "membentuk komite pemantauan untuk tindakan Pemerintahan Sementara." Dalam Sejarah Revolusi Rusia Kedua, Milyukov mengomentari hasil negosiasi pada malam 2 Maret.

“Di sini, seperti yang kita lihat, tidak hanya tidak mencerminkan fakta bahwa teks kewajiban pemerintah pada dasarnya disusun oleh delegasi Dewan itu sendiri, dan teks deklarasi mereka oleh Komite Sementara Duma Negara, tetapi juga formula terkenal itu” sejauh" diadopsi untuk pertama kalinya yang sebelumnya melemahkan otoritas kekuatan revolusioner pertama di antara penduduk. Dia diekspresikan bahkan lebih tegas dalam memoar berikutnya: "Seluruh korelasi antara kewajiban kita, yang dirumuskan oleh mereka dan kita terima secara sukarela - kewajiban mereka, dirumuskan oleh saya dan diterima oleh mereka, dengan demikian dikaburkan dan diubah menjadi kecurigaan kelas."

Dengan satu atau lain cara, tetapi pada awal malam tanggal 3 Maret, teks deklarasi akhirnya telah diedit. Anda perlu menandatanganinya. Penandatanganan pertama, atas permintaan Dewan, dilakukan oleh Ketua Duma Negara M.V. Rodzianko. Kemudian ketua Dewan Menteri, Pangeran G.E. Lvov. Omong-omong, harus dikatakan bahwa Pangeran Lvov tidak hadir pada bagian pertama negosiasi dengan delegasi Komite Eksekutif, dan sebagian besar diam selama bagian kedua. Setelah tanda tangan Lvov, tanda tangan para menteri diikuti: P.N. Milyukov, Menteri Luar Negeri, N.V. Nekrasov, Menteri Komunikasi, Menteri Pendidikan A.A. Manuilov, perdagangan dan industri - A.I. Konovalov, Keuangan - M.I. Tereshchenko, kepala pro-kurator Sinode V.N. Lvov, Menteri Pertanian A.I. Shingarev, Menteri Kehakiman A.F. Kerensky.

Di bawah deklarasi tidak ada tanda tangan A.I. Guchkov - menteri militer dan angkatan laut. Saat itu dia berada di Pskov bersama dengan V.V. Shulgin, di mana dia mengharapkan tindakan turun tahta dari Nicholas II. Tetapi dia hampir tidak akan menandatangani deklarasi ini, karena itu sama sekali tidak berbeda dari proyek yang dia lihat, terutama di daerah yang sangat dekat dengannya, di bidang kehidupan internal tentara. Bagaimanapun, ketidakhadiran Guchkov jelas memudahkan tugas Miliukov untuk menemukan bentuk kesepakatan dengan Soviet Petrograd. Octobrist IV tidak menandatangani deklarasi tersebut. Godnev, yang diundang ke jabatan Pengawas Keuangan Negara. Dalam hal ini, namanya juga tidak disebutkan dalam daftar menteri.

Deklarasi itu segera diketik ulang di Soviet pada mesin tik dan diserahkan ke percetakan bersama dengan imbauan dari Soviet Petrograd. Asli program pemerintah dan satu eksemplar N.N. Sukhanov memberi P.N. Milyukov. Di pagi hari, deklarasi Pemerintahan Sementara, bersama dengan seruan Soviet Petrograd kepada penduduk, dicetak pada satu lembar, ditempelkan dalam bentuk poster di seluruh kota. A.I. Guchkov, yang kembali dari Pskov, dan mengemudi di sepanjang jalan Petrograd, telah melihat dokumen-dokumen ini dan dengan takjub mengetahui dari mereka bahwa, selain jabatan Menteri Perang, yang sebelumnya telah diberitahukan kepadanya, ia juga dianugerahi jabatan Menteri Angkatan Laut. Pada saat yang sama, deklarasi tersebut diterbitkan di Izvestia dari Soviet Petrograd Deputi Buruh dan Prajurit.

Seperti apa teks terakhirnya? Pertama-tama, perlu dicatat bahwa program langkah-langkah pemerintah, yang disebutkan sebelumnya, sama sekali tidak menghabiskan seluruh isi deklarasi. Ini dimulai dengan bagian pengantar yang agak luas, yang dalam perkembangannya, menurut kami, anggota delegasi Komite Eksekutif Soviet Petrograd tidak berpartisipasi. Frase pertama dari pendahuluan menekankan peran dan pentingnya Komite Sementara Duma Negara dalam revolusi: “Komite Sementara anggota Duma Negara, dengan bantuan dan simpati dari pasukan ibukota dan penduduk, sekarang telah mencapai tingkat keberhasilan seperti itu atas kekuatan gelap rezim lama yang memungkinkannya untuk melanjutkan ke kekuasaan eksekutif yang lebih stabil". Frasa ini disusun dalam gaya kecaman yang biasa dari para pemimpin Blok Progresif. Ini mempromosikan Duma Negara ke tempat satu-satunya pusat terorganisir dalam revolusi, sementara Deputi Buruh dan Prajurit Soviet hanya terlihat dalam kata "populasi" yang tidak terbatas. Mari kita perhatikan juga bahwa Panitia Sementara berbicara tentang “struktur yang lebih tahan lama” tepatnya dari cabang eksekutif, yaitu, hanya dari pemerintah. Tentang hak kekuasaan tertinggi, kekuasaan raja, tidak ada yang dikatakan di sini.

“Untuk tujuan ini,” deklarasi itu lebih lanjut berbunyi, “Komite Sementara Duma Negara menunjuk orang-orang berikut sebagai menteri kabinet publik pertama, kepercayaan di mana negara telah dijamin oleh publik masa lalu mereka dan kegiatan politik» . Dan di sini kita sudah melihat kebetulan kata demi kata dengan program Blok Progresif: "penciptaan pemerintahan bersatu dari orang-orang yang menikmati kepercayaan negara." Penggunaan terminologi ini juga mengarahkan kita ke penulis frasa yang disebutkan di atas: kemungkinan besar dia adalah Milyukov, yang juga melakukan revisi umum dokumen. Dan, pada kenyataannya, Pemerintahan Sementara adalah implementasi praktis dari gagasan "kementerian kepercayaan" yang diajukan Milyukov pada musim panas 1915 sebagai slogan Blok Progresif. Itu bukan "pemerintah yang bertanggung jawab", karena belum ada parlemen, Duma Negara sudah menggantung di udara, dan masalah monarki belum terselesaikan. Tidak ada yang memilih pemerintahan sementara. Itu memilih dirinya sendiri. Kelompok tokoh masyarakat borjuis-liberal yang berpengaruh itu, yang telah terbentuk di Rusia pada awal Perang Dunia Pertama dan yang pada tahun 1915 mencoba untuk berkuasa melalui negosiasi dengan pemerintah Tsar, sekarang berada dalam kondisi yang luar biasa. revolusi rakyat Saya akhirnya melihat peluang nyata untuk mencapai tujuan saya.

Ini diikuti oleh daftar menteri Pemerintahan Sementara itu sendiri. Selain itu, menarik bahwa nama pemerintah dilestarikan di sini masih lama: "Dewan Menteri", seperti yang terlihat dari judul jabatan Pangeran Lvov: "Ketua Dewan Menteri." Istilah "Pemerintahan Sementara", sebagai nama untuk cabang eksekutif, pertama kali digunakan dalam Deklarasi hanya pada paragraf terakhirnya, yang merujuk pada "keadaan militer", dan ditambahkan hanya pada malam tanggal 2 Maret 1917. Dalam hal ini, orang dapat berasumsi bahwa seluruh pendahuluan dan daftar menteri telah dibuat sebelumnya, bahkan sebelum dimulainya negosiasi dengan delegasi Soviet Petrograd, karena dokumen Soviet untuk 1 Maret mengatakan bahwa perwakilannya melihat daftar menteri. Komposisi pribadi pemerintah juga dibahas pada pertemuan malam Komite Eksekutif pada 1 Maret. “Sudah diketahui,” kenang Sukhanov, “bahwa seorang anggota zemstvo, Lvov, calon perdana menteri biasa bahkan di era oposisi Yang Mulia,” ditunjuk sebagai kepala resmi.

Sebuah studi tentang daftar menteri itu sendiri menunjukkan hubungan yang lebih besar antara anggota Pemerintahan Sementara dan proyek-proyek "Kementerian Perwalian", yang dibuat pada tahun 1915 dan 1916. Dari 10 kementerian "kabinet publik pertama", 6 disebutkan dalam daftar "kabinet pertahanan" yang terkenal, yang diterbitkan oleh surat kabar "Pagi Rusia" pada 13 Agustus 1915. Dan hampir di pos yang sama: Milyukov - Menteri Luar Negeri, Nekrasov - Menteri Komunikasi, Konovalov - perdagangan dan industri, V.N. Lvov - kepala jaksa Sinode. Baik Guchkov dan Shingarev dipanggil ke sana.

Dalam daftar lain, yang disusun pada tanggal 6 April 1916, pada pertemuan yang diadakan di apartemen S.N. Prokopovich dan E.D. Kuskova dengan perwakilan dari "arus kiri", juga menyebutkan buku itu. Lvov sebagai calon perdana menteri, Milyukov sebagai Menteri Luar Negeri, Konovalov sebagai calon Menteri Perdagangan dan Industri, serta Guchkov dan Shingarev sudah langsung menjadi Menteri Perang dan Menteri Pertanian.

Setelah daftar menteri, diikuti delapan poin program pemerintah, yang didahului dengan kata-kata berikut: "Dalam kegiatannya sekarang, kabinet akan dipandu oleh alasan berikut." Dokumen diakhiri dengan paragraf khusus tentang "keadaan militer" yang tidak boleh digunakan oleh pemerintah untuk menunda reformasi, dan dengan tanda tangan para menteri.

Dengan demikian, proklamasi Pemerintahan Sementara yang pertama bukanlah hasil kreativitas individu para menteri. Dalam bagian program yang paling penting, itu menyatakan kesepakatan antara Soviet Petrograd Deputi Buruh dan Prajurit dan Komite Sementara Duma Negara dengan kondisi yang menjadi dasar Dewan mengakui Pemerintahan Sementara yang dibuat oleh komite. Teks awal dari persyaratan ini dibuat oleh anggota delegasi Komite Eksekutif Dewan, dan setelah negosiasi mereka diadopsi oleh Komite Duma, karena isinya sesuai dengan pandangan dan pedoman partai dari mayoritas yang terakhir.

Pada saat yang sama, bagian pendahuluan dari dokumen dan daftar menteri dibuat, kemungkinan besar, bahkan sebelum negosiasi dengan Petrograd Soviet dan bersaksi tentang niat Komite Duma untuk membentuk Dewan Menteri (Pemerintahan Sementara ) terlepas dari Soviet Petrograd. Program yang dikoordinasikan dengan Petrograd Soviet memproklamirkan demokratisasi penuh negara dan kebebasan politik seluas-luasnya, sementara pada saat yang sama tetap diam tentang perlunya transformasi sosial. Pada saat deklarasi dibuat, para penulisnya, baik anggota Soviet Petrograd maupun Komite Duma, berasumsi bahwa sistem negara Rusia hingga Majelis Konstituante adalah monarki konstitusional. Jaminan kebebasan yang dijanjikan adalah angkatan bersenjata yang sebenarnya, yang berada di tangan Deputi Buruh dan Prajurit Petrograd Soviet.

DI DAN. mulai

Dari koleksi "Antara dua revolusi 1905-1917" (Jurnal triwulanan sejarah dan budaya Rusia dan dari Eropa Timur"NESTOR" No. 3, 2000)

Teks deklarasi dicetak ulang dalam kumpulan dokumen dan materi "Gerakan Revolusioner di Rusia setelah Penggulingan Otokrasi". M., 1957. S. 419-420.

Sejarah Rusia Munchaev Shamil Magomedovich

17 Deklarasi Pemerintahan Sementara tentang susunan dan tugasnya 3 Maret 1917

Pernyataan Pemerintahan Sementara tentang susunan dan tugasnya

Warga!

Komite Sementara anggota Duma Negara, dengan bantuan dan simpati pasukan ibukota dan penduduk, kini telah mencapai tingkat keberhasilan yang sedemikian rupa atas kekuatan gelap rezim lama sehingga memungkinkannya untuk melanjutkan ke situasi yang lebih stabil. organisasi kekuasaan eksekutif.

Untuk tujuan ini, Komite Sementara Duma Negara menunjuk orang-orang berikut sebagai menteri kabinet publik pertama, kepercayaan di mana negara telah dipastikan oleh kegiatan sosial dan politik mereka di masa lalu.

Ketua Dewan Menteri dan Menteri Dalam Negeri - Pangeran G. E. Lvov.

Menteri Luar Negeri - P. N. Milyukov.

Menteri Perang dan Angkatan Laut - A. I. Guchkov.

Menteri Perkeretaapian - N.V. Nekrasov.

Menteri Perdagangan dan Industri - AI Konovalov.

Menteri Keuangan - M. I. Tereshchenko.

Menteri Pendidikan - A. A. Manuilov.

[Kepala Jaksa] Sinode Suci - VL Lvov.

Menteri Pertanian - A. I. Shingarev.

Menteri Kehakiman - A.F. Kerensky.

Dalam kegiatannya saat ini, Kabinet akan dipandu oleh prinsip-prinsip berikut:

1) Amnesti penuh dan segera untuk semua kasus politik dan agama, termasuk: serangan teroris, pemberontakan militer dan kejahatan agraria, dll.

2) Kebebasan berbicara, pers, serikat pekerja, pertemuan dan pemogokan, dengan perluasan kebebasan politik kepada personel militer dalam batas yang diizinkan oleh kondisi teknis militer.

3) Pembatalan semua kelas, agama dan pembatasan nasional.

4) Persiapan segera untuk pertemuan Majelis Konstituante berdasarkan pemungutan suara yang universal, sama, rahasia dan langsung, yang akan menetapkan bentuk pemerintahan dan konstitusi negara.

5) Mengganti polisi dengan milisi rakyat dengan pemimpin-pemimpin terpilih yang berada di bawah badan-badan pemerintahan sendiri lokal.

6) Pemilihan untuk badan-badan pemerintahan sendiri lokal berdasarkan hak pilih yang universal, langsung, setara dan rahasia.

7) Non-pelucutan senjata dan non-penarikan dari Petrograd unit militer yang mengambil bagian dalam gerakan revolusioner.

8) Sambil mempertahankan disiplin militer yang ketat dalam pangkat dan dalam kinerja dinas militer - penghapusan bagi tentara semua pembatasan dalam penggunaan hak-hak publik yang diberikan kepada semua warga negara lainnya.

Pemerintah Sementara menganggapnya sebagai kewajiban untuk menambahkan bahwa ia sama sekali tidak bermaksud untuk mengambil keuntungan dari keadaan militer atas keterlambatan dalam pelaksanaan reformasi dan langkah-langkah di atas.

Ketua Duma Negara

M.Rodzianko. Ketua Dewan Menteri

buku. Lvov. Menteri: Milyukov,

Nekrasov, Manuilov, Konovalov, Tereshchenko,

V.Lvov, Shingarev, Kerensky.

Prosiding Petrograd Soviet

deputi pekerja dan tentara.

3 Maret 1917. No. 4. S. 1.