دولت اموال خدمات مالیاتی فدرال و سرویس مهاجرت فدرال را به پلیس منتقل می کند. ادغام خدمات مالیاتی فدرال و سرویس مهاجرت فدرال با وزارت امور داخلی ممکن است منجر به افزایش فساد شود.


مسکو، 5 آوریل - ریانووستی.روز سه شنبه در مورد گسترش قابل توجه حوزه مسئولیت وزارت امور داخلی روسیه شناخته شد. ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه اعلام کرد که دو بخش به طور همزمان - خدمات فدرال برای کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال - تحت صلاحیت وزارت امور داخلی قرار خواهند گرفت. علاوه بر این، پوتین از ایجاد در روسیه بر اساس نیروهای داخلی وزارت امور داخلی خبر داد که با تروریسم و ​​جنایات سازمان یافته مبارزه خواهند کرد.

گسترش اختیارات وزارت امور داخله

رئیس دولت در دیدار با رئیس وزارت امور داخلی ولادیمیر کولوکولتسف، رئیس سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، از انتقال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال به سیستم وزارت امور داخلی خبر داد. ویکتور ایوانوف، فرمانده نیروهای داخلی وزارت امور داخلی ویکتور زولوتوف و معاون سرویس مهاجرت فدرال اکاترینا اگورووا.

پوتین گفت: «در مورد مبارزه با جرایم سازمان‌یافته در حوزه قاچاق مواد مخدر، همانطور که گفتیم، ما یکی از پیشنهادات را اجرا می‌کنیم: ما سرویس فدرال کنترل مواد مخدر را به وزارت امور داخلی منتقل می‌کنیم.»

رئیس جمهور خاطرنشان کرد که کنترل مواد مخدر «به صورت خودکفا، مستقل، اما در چارچوب وزارت امور داخله کار خواهد کرد» و افزود: «این امر در مورد خدمات مهاجرت نیز صدق می کند».

افزایش کارایی و کاهش پرسنل

کارشناسان این تصمیم را موجه می دانند و می گویند که انتقال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال به سیستم وزارت امور داخلی، کارایی کار این ادارات را افزایش می دهد.

ایلیا، یکی از اعضای دومای دولتی، "با توجه به اینکه هر سه سازمان باید دائماً با یکدیگر تعامل داشته باشند، انتقال به یک ساختار هزینه تامین مالی دستگاه مرکزی را کاهش می دهد. همچنین سازماندهی مؤثرتر تعامل بین خدمات امکان پذیر خواهد بود." کمیته امنیت و مبارزه با فساد، به ریانووستی کوستونوف (روسیه متحد) گفت.

کارشناس: ایجاد گارد ملی منجر به تقویت چهره های خاص در وزارت امور داخله می شودولادیمیر پوتین از ایجاد گارد ملی در روسیه خبر داد. نیکولای میرونوف معتقد است که این تصمیم با هدف تقویت مواضع افراد خاص، از جمله فرمانده نیروهای داخلی وزارت امور داخلی، ویکتور زولوتوف، انجام شده است.

در عین حال، به نظر وی، وجوه آزاد شده را می توان برای کار در زمین، برای حمایت از آن دسته از کارمندانی که به طور مستقیم جرایم را حل می کنند، کنترل مهاجرت و مبارزه با قاچاق مواد مخدر را انجام می دهند، توزیع کرد.

اتاق عمومی نیز از تصمیم رئیس جمهور حمایت کرد.

من همیشه آشکارا خواستار این بوده و از تصمیم رئیس جمهور حمایت می کنم. ما در حال حاضر در مبارزه با تهدیدات مواد مخدر شکست می خوریم. رئیس جمهور به سخنان کارشناسان گوش داد، جامعه را شنید، حرفه ای ها را شنید و تصمیم بسیار درستی گرفت. و من مطمئن هستم که اثربخشی مبارزه با مواد مخدر افزایش خواهد یافت.» - رئیس کمیسیون امنیت اتاق عمومی آنتون تسوتکوف به ریانووستی گفت.

هنوز نحوه اجرای این تصمیمات از نظر سازمانی مشخص نیست، اما کارشناسان پیش از این از کاهش احتمالی کارکنان اداراتی که به سامانه وزارت کشور منتقل شده اند خبر داده اند.

برای کارمندان، اینها اقدامات سازمانی خواهد بود، جدول کارکنان ساختاری بریده می شود، برخی از افراد اخراج می شوند - اول از همه، این بر کارمندان عادی که کار خود را انجام داده اند و به انجام آن ادامه می دهند تأثیر نمی گذارد، اما در درجه اول تأثیری خواهد داشت. وکیل الکساندر گلوشنکوف به ریانووستی گفت.

ایجاد گارد ملی

خبر مهم دیگر برای وزارت کشور ایجاد گارد ملی در روسیه است.

به گفته پوتین، یک نهاد اجرایی فدرال جدید بر اساس نیروهای داخلی وزارت امور داخلی در حال ایجاد است. او در مبارزه با تروریسم و ​​جنایات سازمان یافته مشارکت خواهد داشت و در تماس نزدیک با وزارت امور داخله به انجام وظایف پلیس ضدشورش و نیروهای ویژه ادامه خواهد داد.

پوتین گفت: "ما این را همانطور که با وزیر امور داخله گفتگو کردیم، نه تنها در یک فرمان، بلکه در یک قانون فدرال آینده حل خواهیم کرد تا ناهماهنگی وجود نداشته باشد تا همه چیز به وضوح و هماهنگ عمل کند."

وی افزود: «من واقعاً امیدوارم که نیروهای گارد ملی وظایف خود را به همان اندازه که تاکنون انجام داده اند، انجام دهند و کار خود را در مناطقی که اولویت در نظر گرفته شده است، تقویت کنند».

ویکتور زولوتوف رهبری گارد ملی روسیه را بر عهده داشترئیس جمهور روسیه از ایجاد گارد ملی بر اساس نیروهای داخلی وزارت امور داخلی خبر داد. نهاد اجرایی جدید فدرال با تروریسم، جنایت مبارزه خواهد کرد و همچنین وظایف پلیس ضدشورش و نیروهای ویژه را انجام خواهد داد.

کارشناسان و نمایندگان پارلمان روسی بر این باورند که ایجاد گارد ملی متخصصان را در مبارزه با تروریسم و ​​جرایم سازمان یافته متحد می کند و همچنین ابزاری موثر در مبارزه با این مشکلات ایجاد می کند.

به گفته معاون دومای دولتی از فراکسیون روسیه متحد، کارمند سابق اداره مبارزه با جرایم سازمان یافته وزارت امور داخلی جمهوری کاباردینو-بالکاریا، آدالبی شخاگوشف، نگهبان می تواند به نوعی پایگاه برای پاسخ سریع به هرگونه مظاهر تروریسم و ​​جنایات سازمان یافته

این یک پاسخ مناسب به وضعیت مبارزه با تروریسم، به ویژه تروریسم بین المللی و جنایات سازمان یافته است. این نماینده مجلس گفت: و هیچ حوزه ای در دنیای جنایت وجود ندارد که منسجم تر عمل کند.

فرانتس کلینتسویچ، معاون اول کمیته دفاع و امنیت شورای فدراسیون، با این دیدگاه موافق است. به گفته وی، تصمیم برای ایجاد گارد ملی به دلیل نیاز به هماهنگی مؤثرتر تلاش ها برای مبارزه با تروریسم دیکته شده است.

او به ریانووستی گفت: «برای مبارزه مؤثر با آن، هماهنگی شفاف‌تر و هماهنگ‌تر تلاش‌ها ضروری است.

کلینتسویچ معتقد است که "نخبگان، بهترین کسانی که آماده انجام هر کاری برای مبارزه با تروریسم و ​​جنایت هستند" برای کار در گارد ملی جذب خواهند شد.

این سناتور گفت: «من کاملاً از تصمیم برای ایجاد یک نهاد جدید که به طور مؤثر با تروریسم، جنایات سازمان‌یافته و قاچاق مواد مخدر مبارزه می‌کند، با داشتن اختیارات جدید برای این امر، حمایت می‌کنم».

درباره ادغام، تقسیم و واگذاری مجدد بخش ها در روسیه بیشتر بخوانید

پس از 13 سال، وزارت امور داخله بخش مبارزه با مواد مخدر و پاسپورت و ویزا را دوباره به دست آورد: خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال در ساختار این بخش ادغام شدند. در نتیجه ادغام، خود سرویس ها اختیارات اضافی دریافت می کنند که مدت هاست درخواست شده است

ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه روز سه‌شنبه، ۵ آوریل، از تابعیت سرویس فدرال کنترل مواد مخدر (FSKN) و سرویس مهاجرت فدرال (FMS) به وزارت امور داخلی روسیه (MVD) خبر داد. هر دو اداره منحل شده، پس از پیوستن به وزارت امور داخلی، در حال اجرای برنامه های دیرینه خود - افزایش اختیارات خود هستند.

FSKN

موضوع ادغام خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و وزارت امور داخلی بیش از یک سال است که مورد بحث قرار گرفته است. همانطور که یک منبع نزدیک به دولت ریاست جمهوری به RBC گفت، ویکتور ایوانوف، رئیس این بخش، مخالف انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر بود. ایوانف در ماه مه 2008 به سمت رئیس سرویس فدرال کنترل مواد مخدر منصوب شد؛ قبل از آن، او برای مدت طولانی در دولت رئیس جمهور ولادیمیر پوتین کار کرد، به ویژه، از سال 2004 تا 2008 او به عنوان دستیار رئیس جمهور خدمت کرد. مسائل پرسنلی

در چند سال گذشته، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر تلاش کرده است تا دامنه منافع خود را گسترش دهد؛ به ویژه، این آژانس می خواست حوزه بازپروری و اجتماعی کردن معتادان به مواد مخدر را در انحصار خود درآورد. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر حتی یک برنامه دولتی ایجاد کرده است که شامل متحد کردن حدود 500 مرکز توانبخشی موجود در روسیه تحت نظارت سرویس فدرال کنترل مواد مخدر است. برنامه ریزی شده بود که آنها بتوانند از دولت برای کمک به معتادان به مواد مخدر کمک هزینه دریافت کنند. در ابتدا، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر بیش از 150 میلیارد روبل از ایالت برای این اهداف درخواست کرد. متعاقباً هزینه برآوردی این برنامه به 1.5 میلیارد کاهش یافت.

این اداره در آگوست 2014 با فرمان پوتین این اختیار را دریافت کرد که از سازمان های غیر دولتی توانبخشی حمایت مالی و سازمانی کند. اما ایوانف هرگز در اجرای این برنامه موفق نشد، زیرا وزارت دارایی از اختصاص پول برای آن خودداری کرد. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر نیز نتوانست قانون مربوطه در مورد خدمات را که در سال 2013 تدوین شده بود، تصویب کند. این قانون به طور قابل توجهی اختیارات این سرویس را گسترش داد: این اداره می خواست معاینات پزشکی را انجام دهد، دستوراتی را برای شرکت ها و کارآفرینان فردی صادر کند تا آنها "اقداماتی را برای جلوگیری از قاچاق مواد مخدر انجام دهند" و حتی از طریق دادگاه، در صورتی که شرکت ها را به حالت تعلیق درآورند. از دستورات سرویس پیروی نکرد.

اما به دلیل کار اصلی خود - مقابله با قاچاق مواد مخدر - خدمات فدرال کنترل مواد مخدر مورد انتقاد کارشناسان قرار گرفت که شاخص های این سرویس را با شاخص های وزارت امور داخلی مقایسه کردند. افسران پلیس به حل جرایم مواد مخدر در سطح پایین یا متوسط ​​اختصاص دارند. کارشناسان مؤسسه مشکلات اجرای قانون سنت پترزبورگ در گزارشی از اثربخشی کار این دو بخش اعلام کردند که وزارت امور داخله از نظر تعداد جرایم حل شده از خدمات فدرال کنترل مواد مخدر جلوتر است. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر از نظر حجم مواد مخدر از وزارت امور داخله جلوتر است.

در بهار سال 2015، ایوانوف، با اظهار نظر در مورد شایعات در مورد سازماندهی مجدد احتمالی بخش خود، گفت که وزارت امور داخله نرخ بالاتری در دستگیری مصرف کنندگان عادی مواد مخدر دارد، اما سرویس کنترل مواد مخدر فدرال بر تامین کنندگان و توزیع کنندگان بزرگ تمرکز دارد. مواد مخدر ایوانوف تاکید کرد: 90 درصد کل مقادیر عمده فروشی مواد مخدر توسط سرویس فدرال کنترل مواد مخدر کشف و ضبط می شود.

هنوز مشخص نیست که چه اتفاقی برای بیش از 30 هزار کارمند FSKN که در کارکنان این بخش هستند، خواهد آمد. پوتین در نشست با نمایندگان ادارات از اخراج کارکنان در سرویس کنترل مواد مخدر فدرال اطلاعی نداد؛ او فقط اظهار داشت که "کل این ساختار به صورت خودکفا، مستقل، اما در چارچوب وزارت امور داخلی کار خواهد کرد." خود سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در اواسط ژانویه اعلام کرد که در حال بهینه سازی ساختار و کارکنان خود است.

هنوز اعلام نشده است که چه واحد ساختاری در وزارت امور داخلی در ارتباط با پیوستن به خدمات فدرال کنترل مواد مخدر ایجاد خواهد شد. قبل از ایجاد سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، مبارزه با مواد مخدر در وزارت امور داخلی توسط اداره اصلی مبارزه با قاچاق مواد مخدر (GUBNON) انجام می شد. پس از انحلال، یک بخش مبارزه با مواد مخدر در ساختار ریاست اصلی تحقیقات جنایی و ادارات ویژه در مناطق ایجاد شد. همانطور که کومرسانت نوشت، پس از انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، قرار است پلیس مواد مخدر به ادارات تحقیقات جنایی منتقل شود. علاوه بر این، به گفته این روزنامه، امکان بازآفرینی GUBNON نیز مورد بحث قرار گرفته است.

FMS در سال 2004، زمانی که آژانس وزارت امور داخلی را ترک کرد، به یک واحد مستقل تبدیل شد. همکار RBC در FMS توضیح می دهد که در سال های اخیر، FMS شکایت کرده است که این سرویس یک سازمان مجری قانون نیست و وظایف لازم برای کار با مهاجران را ندارد. هفته گذشته، نادژدا ورونینا، معاون بخش نظارت اداره سازماندهی کار با اتباع خارجی FMS، در یک میز گرد در اتاق عمومی در مورد عدم اختیارات صحبت کرد.

در بهار سال 2014، FMS لایحه ای "در مورد کنترل مهاجرت" تهیه کرد که به طور قابل توجهی اختیارات این وزارت را گسترش داد و آن را به یک آژانس مجری قانون تمام عیار تبدیل کرد. در صورت تصویب این قانون توسط دومای ایالتی و امضای رئیس جمهور، کارکنان خدمات می توانند بازرسی از اشخاص حقوقی، لغو مجوزها و مصادره مجوزها از کارفرمایان را انجام دهند. علاوه بر این، کارمندان بخش حق دارند پرونده های جنایی را برای سازماندهی مهاجرت غیرقانونی، بررسی اسناد و مدارک شهروندان و استفاده از سلاح آغاز و تحقیق کنند.

قبل از انحلال آن، صلاحیت FMS شامل مسائل مربوط به اعطای شهروندی، صدور ویزا برای ورود به روسیه، صدور و صدور گذرنامه برای شهروندان فدراسیون روسیه، اخراج و ممنوعیت ورود برای متخلفان قوانین مهاجرت بود. رهبری این بخش متشکل از نمایندگان سازمان های اجرای قانون است. سه نفر از هشت معاون FMS کنستانتین رومودانوفسکی مانند خودش از سازمان های امنیتی دولتی هستند و سه نفر دیگر از وزارت امور داخلی هستند.

پس از کاهش کارکنان در تابستان 2015، خدمات مهاجرت فدرال 36 هزار نفر را استخدام کرد. قبلاً مشخص است که سرویس مهاجرت فدرال 30٪ دیگر را کاهش می دهد: این در فرمان پوتین در مورد ادغام ساختارها آمده است. دیمیتری پسکوف، سخنگوی مطبوعاتی ریاست جمهوری به خبرنگاران گفت که واقعیت بازگشت FMS به وزارت امور داخلی به این معنی نیست که "دولت مستقل ناموفق تلقی می شود". پسکوف توضیح داد: "فقط در نتیجه مطالعه بین بخشی، به این نتیجه رسیدیم که در این مرحله چنین ساختاری مناسب تر است."

اکاترینا اگورووا، معاون رئیس FMS روز سه شنبه به RBC گفت: سرنوشت رئیس فعلی FMS رومودانوفسکی توسط پوتین تعیین خواهد شد.

رئیس بنیاد مهاجرت قرن بیست و یکم، معاون سابق اداره مهاجرت فدرال ویاچسلاو پستاونین، در گفتگو با RBC، خاطرنشان کرد که تصمیم برای ادغام ادارات مدت ها به تعویق افتاده بود، زیرا اخیراً وزارت امور داخلی برخی از وظایف را دریافت کرده است. سرویس مهاجرت به گفته وی، دو گزینه برای تابعیت FMS به وزارت امور داخله وجود دارد. گزینه اول فرض می کند که FMS یک سرویس باقی می ماند، اما در چارچوب وزارت امور داخلی، و رئیس اداره مهاجرت معاون وزیر امور داخلی می شود.

گزینه دوم این است که FMS اساساً به یک مرکز گذرنامه و ویزا زیر نظر وزارت امور داخله تبدیل شود که قبلاً هم بود. پس از آن، وظایف نظارت بر مهاجران و تنظیم مهاجرت باید به کسی واگذار شود، زیرا وزارت امور داخلی در این امر دخیل نبوده است.» به گفته وی، وظیفه صدور اختراعات کار برای مهاجران را می توان یا به مناطق، همانطور که در مسکو اتفاق می افتد، یا به وزارت کار واگذار کرد.

Postavnin تصریح می کند که پس از پیوستن به وزارت امور داخلی، FMS تا حدی به تمایل خود برای گسترش اختیارات خود پی برد. اما Postavnin مطمئن است که این اختیارات - تحقیق، بازجویی، کار عملیاتی - به احتمال زیاد مورد نیاز کارکنان خدمات نخواهد بود. به نظر او، کار مستقیم با مهاجران توسط افسران پلیس - افسران پلیس منطقه، نگهبانان و غیره انجام خواهد شد، زیرا FMS بر روی کار پاسپورت و ویزا متمرکز خواهد شد.

ویاچسلاو کوزلوف

برگرفته از مقاله ای در روزنامه VERSION شماره 14 مورخ 1395/04/11.

وزارت موارد سرماخوردگی

ادغام خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال با وزارت امور داخلی به یکی از موضوعات مورد بحث هفته گذشته تبدیل شد. متأسفانه، اصلاحات ارقام هشدار دهنده نرخ پایین کشف جرم را پشت سر گذاشته است. در مارس 2014، ولادیمیر پوتین اعلام کرد که میزان کشف جرم 44 درصد است و از این شاخص به شدت ناراضی بود. حالا دیگر هیچ کس عدد نمی دهد. ما فقط می دانیم که در سال 2015 در روسیه هر دوم جنایت حل نشده باقی مانده است. در عین حال، عملاً آماری از تعداد مفقودان وجود ندارد که ممکن است برخی از آنها جزو کشته شدگان باشند. هیچ اطلاعاتی در مورد تعداد اجساد پیدا شده با علائم مرگ خشونت آمیز که ناشناس باقی مانده اند وجود ندارد. همین چند سال پیش، همه این داده‌ها را می‌توان بدون مشکل در حوزه عمومی پیدا کرد. زمان می گذرد، وزارت امور داخله در حال تغییر است، هر روز بسته تر می شود...

خود مأموران مجری قانون این واقعیت را پنهان نمی کنند که پرونده های جنایی امروز با اکراه باز می شوند تا گزارش را خراب نکنند. برخی به شوخی سیاه می‌گویند: «وزارت کشور تبدیل به وزارت آمار مثبت شده است». در خارج از کشور، همانطور که می دانید، همه چیز متفاوت است. در آنجا، بنا به هر درخواستی، سازمان های مجری قانون بلافاصله پرونده ای را تشکیل می دهند. اگر اطلاعات تایید نشد، به سادگی بسته می شود. در کشور ما ابتدا مدت زیادی را صرف جمع آوری مدارک می کنند، گزارش های کیلومتری می نویسند و بعد از تشکیل پرونده خودداری می کنند.

مناسب بودن غیر حرفه ای

کارشناسان تغییرات منفی در کار سازمان های مجری قانون را با اصلاحات وزارت امور داخلی در سال 2011، زمانی که قانون "در مورد پلیس" لازم الاجرا شد، مرتبط می دانند. پس از این بود که اطلاعاتی در مورد کاهش شدید نرخ کشف جرم شروع شد. پیامد این اصلاحات کاهش عواملی بود که مستقیماً جرایم را حل می کردند. ما نباید فراموش کنیم که هر افسر عملیاتی پایگاه عامل، خبرچین ها و تحولات خود را داشت - همه اینها یکباره نابود شد. در نتیجه، تا پایان سال 2011، میزان کشف جرایم 6 درصد کاهش یافت.

اولگ خاتیوشنکو، کهنه سرباز اداره کنترل جرایم سازمان یافته، سرهنگ بازنشسته پلیس، معتقد است: «اصلاحات سال های اخیر تأثیر دردناکی بر سیستم امور داخلی داشته است. هزاران نیروی حرفه ای پلیس با صلاحیت بالا اخراج شده اند. در نتیجه شاهد افزایش بی رویه جرم و جنایت بوده ایم. تداوم نسل‌ها در دستگاه‌های داخلی متوقف شده است؛ دانشگاه‌های تخصصی توسط افرادی تدریس می‌شوند که تجربه ندارند؛ در دانشگاه‌های وزارت کشور عملاً پست افسری وجود ندارد.

عملیات از روی کتاب های درسی آموزش داده می شوند، نه از تجربه شخصی. کارمندان مستقل و حرفه ای خود را در خیابان یافتند. از این رو سقوط، که با کاهش نرخ کشف جرم تایید می شود.

به عقیده بسیاری، ماهیت قبیله ای سیستم فعلی وزارت امور داخلی که در اتحاد جماهیر شوروی و حتی در دهه 90 وجود نداشت، نقش ویژه ای در تخریب این بخش داشت. این را سپهبد نیروی انتظامی می گوید

الکساندر میخائیلوف: من اخیراً به یک اداره پلیس منطقه آمدم و همه در آنجا با یکدیگر روسی صحبت نمی کنند. چرا؟ بله خیلی ساده یک رهبر از منطقه می آید، کسانی را که دوست ندارد اخراج می کند و هموطنان خود را به جای آنها می نشاند.» اینگونه است که افراد غیرحرفه ای مطیع در پست های رهبری قرار می گیرند. فقدان بازرسان واجد شرایط که بتوانند پرونده های پیچیده را بررسی کنند، به نظر من مشکل اصلی امروز وزارت امور داخله است. به عنوان مثال، آنها به سادگی نمی دانند چگونه موارد کلاهبرداری اینترنتی و دسترسی غیرمجاز به اطلاعات رایانه ای را بررسی کنند. از آنجا که هیچ متخصصی وجود ندارد که بتواند با چنین مواردی کار کند: این نیاز به صلاحیت های ویژه دارد. آموزش چنین کارکنانی ضروری است؛ نیاز به آنها هر سال بیشتر می شود. امروزه متأسفانه روشی برای رسیدگی به این گونه جرایم وجود ندارد. ما بهانه می کنیم که سازمان های مجری قانون قوانین کافی ندارند، چارچوب نظارتی در حال بهبود است، اصلاحات در حال انجام است. ما جنایتکاران را اینگونه مسلح می کنیم. دست از بهانه تراشی بردارید، باید کار کنید و در صورت عدم تمایل به کار، تا حد امکان تنبیه کنید.

"آمار فقط باید خوب باشد!"

بسیاری امید خود را برای احیای وزارت امور داخلی به پیوستن خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال به این بخش بسته اند. با این حال، در واقعیت، ظاهراً صحبت از شکست واقعی فعالیت دو ساختار اخیر است. بنابراین، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر اخیراً توسط چندین رسوایی فساد متحمل شده است. در سال 2013 ، کمیته تحقیقات پرونده جنایی را در مورد کشف ماری جوانا و کوکائین در اختیار کارمندان اداره FSKN پایتخت باز کرد - پلیس مواد مخدر در نتیجه مصرف بیش از حد در اتومبیل رسمی خود بیهوش شد. در این خودرو ماری جوانا و کوکائین کشف شد. و هزینه ظاهر یک پایگاه مخفی FSKN در فروش به فروشندگان خیابانی چقدر است؟ در نتیجه، اسامی بسیاری از خبرچین ها، آدرس لانه های مواد مخدر، اسامی و عکس های معتادان، اطلاعات شخصی مطلعین و همچنین شهروندان عادی که با خط تلفن FSKN تماس گرفته بودند، فاش شد... همچنین مشخص شد که مطالبی در معاون سابق FSKN نیکولای اولوف به اینترپل منتقل شد. روند سازماندهی جستجوی بین المللی از قبل آغاز شده است. پیش از این، قاضی دادگاه تحقیقاتی مرکزی شماره 5 اسپانیا، Aulov را با فعالیت های جامعه جنایی مرتبط دانسته بود. چگونه چنین فردی می تواند یکی از رهبران سرویس کنترل مواد مخدر فدرال شود؟ همانطور که ژنرال الکساندر میخائیلوف گزارش داد، نیکولای اولوف در سیستم وزارت امور داخلی یک تناقض کامل در خدمات دریافت کرد. با این حال ، به معنای واقعی کلمه یک ماه بعد او سمت معاون خدمات فدرال کنترل مواد مخدر را گرفت.

الکساندر میخائیلوف می گوید: "من تعجب نمی کنم اگر پرونده های جنایی علیه روسای بخش های منطقه ای خدمات فدرال کنترل مواد مخدر آغاز شود." - مشخص است که رئیس سابق سرویس کنترل مواد مخدر فدرال چهار معاون در میان ده مقام امنیتی ثروتمند داشت. البته کسب و کار آنجا به نام همسران ثبت شده بود، اما به ناچار سوالاتی برای این افراد به وجود می آید. در مورد رئیس این بخش، آقای ایوانف، مهمترین چیز در فعالیت های وی سفرهای خارجی بود. ایوانف کمتر از خارج از کشور از مسکو بازدید می کرد. در همان زمان، هیچ کس در کار ارگان های سرزمینی دخالت نداشت؛ تقریباً هیچ کس به مناطق نمی رفت؛ آنها از مسکو مسئول بودند. و در نتیجه، خود رئیس سازمان فدرال کنترل مواد مخدر گزارش می دهد که تعداد معتادان به مواد مخدر در کشور افزایش یافته و به 7 میلیون نفر رسیده است. چگونه است؟!"

نتیجه غم انگیز فعالیت های خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در پنج سال گذشته به شرح زیر است: تعداد معتادان به مواد مخدر در روسیه 3.5 میلیون نفر افزایش یافته است، تعداد کشفیات مواد مخدر به شدت کاهش یافته است. ایوانف در ژانویه سال جاری در دیدار با رئیس جمهور کشف 29 تن مواد مخدر را نوعی دستاورد باورنکردنی اعلام کرد. مشخص است که قبل از ورود وی، سالانه بالغ بر 139 تن مواد مخدر از گردش خارج می شد.

در اینجا از چه نوع فعالیت های موثری می توان صحبت کرد؟ "من تصمیم برای انتقال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به وزارت امور داخلی با کاهش متناظر در دستگاه مدیریت این بخش را کاملاً منطقی می دانم. اولاً به این دلیل که وزارت کشور در فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی توانمندی بیشتری دارد. الکساندر میخائیلوف می‌گوید علاوه بر این، مبارزه با استفاده و توزیع مواد مخدر در آنجا هر روز انجام می‌شود، از افسران پلیس محلی و افسران گشت تا بازرسان امور نوجوانان. FMS نیز اخیراً مشکلات خود را داشته است. اولاً این اداره حق انجام فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی را نداشت. در نتیجه با هر یورش به مهاجران غیرقانونی که اخیراً بر تعداد آنها افزوده شده است، آنها مجبور می شدند برای کمک به وزارت امور داخله مراجعه کنند. این بخش به وضوح از منابع کافی به ویژه با توجه به تهدید تروریستی برخوردار نبود. پرسنل این ساختار به صورت دوره ای کاهش می یافت، اما کار اضافه می شد. سرهنگ بازنشسته پلیس اولگ خاتیوشنکو خاطرنشان می کند: "اگر کارکنان FMS بیشتر کاهش یابد، صف های دریافت اسناد افزایش می یابد. مردم در حال حاضر سه ماه منتظر ثبت نام هستند. وضعیت در این ساختار اسفناک است: مردم از درجه افسری خود محروم شدند، حقوق کاهش یافت. به طور طبیعی، این ترس وجود دارد که با حقوق 25 هزار روبل، فرد تلاش کند تا "لبخندی در پاکت" بگیرد. و با چنین دستمزدی از چه کیفیت کاری می توان صحبت کرد؟ در نتیجه نتیجه مربوطه را داریم. اخیراً در مورد یک وضعیت متناقض با خبر شدم: افرادی که تحت تعقیب بودند در خیابانی که وجود ندارد و در خانه ای که وجود ندارد در ورونژ ثبت نام کردند. چگونه با کامپیوتری شدن کامل و ایجاد پایگاه های اطلاعاتی ممکن است این اتفاق بیفتد؟ نظر من این است که این ساختار بدون تغییرات جدی نمی تواند به طور موثر کار کند.» به احتمال زیاد، اصلاحات بعدی در وزارت امور داخله، طبق معمول، منجر به کاهش، افشاگری و گزارش های پرمخاطب خواهد شد. همه چیز طبق معمول به پایان خواهد رسید: مقامات پلیس دوباره شروع به درخواست آمار مثبت در مورد حل جرایم خواهند کرد. آنها به احتمال زیاد طبق معمول به هر قیمتی دستیابی به این هدف را آغاز خواهند کرد: جعل، اضافات، امتناع از ثبت اظهارات، یا شروع پرونده. در نتیجه، وزارت امور داخله بار دیگر خود را در حاشیه پرونده های جنایی خواهد دید.

اورال

دولت در حال آماده سازی ادغام خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و خدمات مهاجرت فدرال با وزارت امور داخلی است که دلیل آن کاهش هزینه است.

روزنامه Vedomosti در روز جمعه، 30 ژانویه می نویسد، سرویس فدرال کنترل مواد مخدر (FSKN) و سرویس مهاجرت فدرال (FMS) ممکن است به زودی وجود خود را متوقف کنند. همانطور که مشخص شد، دولت در حال بررسی ایده ادغام خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال با وزارت امور داخلی است. دلیل آن ساده است - کاهش بودجه.


برنامه هایی برای ادغام بخش ها وجود دارد. واقعیت این است که بیش از 60 درصد پرونده های جنایی مرتبط با مواد مخدر توسط پلیس بررسی می شود. بنابراین، در واقع، وزارت امور داخلی در حال حاضر اختیارات خود را با خدمات دولتی کنترل مواد مخدر تقسیم می کند و در شرایط سخت اقتصادی فعلی در کشور، چنین ادغامی منطقی به نظر می رسد.

اطلاعات در مورد ادغام احتمالی خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و سرویس مهاجرت فدرال با وزارت امور داخلی توسط الکساندر خینشتاین، عضو کمیته امنیت دوما تایید شد. وی تصریح کرد که آغازگر این روند وزارت دارایی است، که هزینه های بودجه را بهینه می کند.

سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در مورد ادغام احتمالی مشتاق نیست و معتقد است که نتایج کار این آژانس در 10 سال گذشته خود گویای این موضوع است. طبق آمار، اکثر موارد تحت ماده 210 قانون جزایی فدراسیون روسیه (سازمان جامعه جنایی) بر اساس موادی از خدمات فدرال کنترل مواد مخدر آغاز می شود. خینشتاین معتقد است که این به خودی خود به این معنا نیست که اکثریت گروه های جنایتکار در کشور مافیای مواد مخدر هستند، بلکه فقط خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به خوبی کار می کند.

به طور کلی، کارشناسان چشم انداز ادغام خدمات فدرال کنترل مواد مخدر با وزارت امور داخلی را مثبت ارزیابی می کنند و معتقدند که این وزارتخانه به طور کامل با کارهای عملیاتی که در حال حاضر توسط سرویس فدرال کنترل مواد مخدر در حال انجام است، مقابله خواهد کرد.

با FMS ، همه چیز پیچیده تر است ، زیرا از بیش از 40 هزار کارمند این بخش ، فقط 7 هزار نفر دارای رتبه های ویژه هستند و در پرسنل وزارت امور داخلی هستند. بقیه کارمندان دولت هستند. عملکرد FMS به بخش اجرای قانون محدود نمی شود. علاوه بر این، غیرنظامیان باید به شبه نظامی روی بیاورند. ساختار وزارت امور داخله آسان نخواهد بود.

خود وزارت کشور نیز در حال بهینه سازی است. 100 هزار افسر پلیس در حال قطع شدن هستند. در عین حال، پرسنل وزارت امور داخله اکنون به یک میلیون نفر می رسدیعنی هر دهم پلیس برکنار می شود.

در هر صورت تصمیم در مورد ادغام ادارات توسط رئیس جمهور روسیه خواهد بود.

اورال

متن: ولادیمیر بوگدانوف، ایوان پتروف تاریخ انتشار: ۱۳۹۴/۰۱/۱۵منبع: www.rg.ru

نیروهای امنیتی کمربندهای خود را محکم خواهند کرد 4
وزارت امور داخلی و خدمات فدرال کنترل مواد مخدر انتظار کاهش کارکنان را دارند

چندین نشریه و خبرگزاری گزارش دادند که دو سازمان کلیدی اجرای قانون - وزارت امور داخلی و خدمات دولتی کنترل مواد مخدر - در حال تدارک اخراج گسترده هستند. به گزارش تاس، کاهش نیروهای پلیس هم بر دستگاه مرکزی و هم بر ستاد منطقه ای وزارت امور داخلی تأثیر می گذارد. واقعیت این است که 82 درصد از بودجه به نیازهای اجتماعی - پرداخت حقوق، بازنشستگی و مزایای مختلف اختصاص می یابد. بنابراین، وضعیت کلی اقتصادی نمی توانست یکی از بزرگترین وزارتخانه ها را تحت تأثیر قرار دهد.

در عین حال، بهینه سازی ساختار کارکنان طبق همان اصلی انجام می شود که ولادیمیر کولوکولتسف، رئیس وزارت امور داخلی در سال های اخیر به آن پایبند بوده است: تعداد کارکنان مدیریت در حال کاهش است و آنها تلاش برای دست زدن به کارکنان از "زمین". به گفته این منبع، وزارت امور داخله عملیات، کارآگاهان و افسران گشت زنی را تا آخرین حد کاهش نخواهد داد. وزارت امور داخله هنوز در مورد ارقام مشخصی برای کاهش آتی صحبت نکرده است، زیرا هنوز هیچ سندی برای تنظیم این روند وجود ندارد.

سرویس کنترل مواد مخدر ایالتی گزارش داد که کاهش قابل توجه جدیدی در کارمندان این بخش در آینده نزدیک انجام خواهد شد. در عین حال، سازمان مبارزه با مواد مخدر هنوز اطلاعاتی از تعداد کارمندانی که پیش بینی می شود کاهش یابد، ندارد. بر اساس برخی گزارش ها، تا 15 درصد از کارکنان خدمات فدرال کنترل مواد مخدر اخراج خواهند شد.اما همانطور که سازمان مبارزه با مواد مخدر کشور تاکید می کند، این امر عمدتاً بر افرادی که به سن بازنشستگی رسیده اند تأثیر می گذارد.

در عین حال، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به هیچ وجه این کاهش را با وضعیت اقتصادی کشور مرتبط نمی کند. این دپارتمان کاهش کارمندان را با افزایش کارایی هزینه های بودجه توضیح می دهد. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر گفت: «اصلاحات در حال انجام شامل توزیع مجدد بودجه برای انجام وظایف اصلی این وزارت برای مبارزه با جرایم سازمان‌یافته مواد مخدر، حذف قاچاق بین‌المللی مواد مخدر، و مقابله با گسترش مواد مخدر جدید در روسیه است». سازمان مبارزه با مواد مخدر کشور تاکید کرد در عین حال بهینه سازی ساختار با رعایت تمامی ضمانت های اجتماعی انجام خواهد شد.

به یاد داشته باشیم که چندی پیش تعداد خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در حال کاهش بود. در ژوئیه 2012، رئیس جمهور فرمانی را برای کاهش تعداد افسران پلیس مواد مخدر تا اول ژانویه 2016 توسط بیش از 5 هزار کارمند امضا کرد. مطابق با آن فرمان، از سال 2016، حداکثر سطح کارکنان بخش و ارگان های سرزمینی آن (به استثنای پرسنل برای امنیت و نگهداری ساختمان ها) 34785 واحد تعیین شد که شامل کارمندان - 26010 نفر، بقیه - کارمندان دولت فدرال و کارگران علاوه بر این، کنترل مواد مخدر نیروهای ویژه و "افسران رابط" خود را در خارج از کشور دارد.

اورال

متن: آناستازیا کوزینا تاریخ انتشار: 1391/11/18منبع: www.mk.ru

داستان های خاله FSKN

کنترل مواد مخدر واقعاً برای چه جوایزی دریافت می کند؟

سال گذشته، دیمیتری مدودف با ارائه یک بنر به خدمات فدرال کنترل مواد مخدر گفت: "نتایج کار این سرویس به طور کلی چشمگیر است: طبق نتایج سال 2011، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال حدود 47 تن مواد مخدر را کشف و ضبط کرد. مواد روانگردان و قوی و همچنین پیش سازهای آنها (اجزای ساخت) که تقریباً یک سوم بیشتر از سال قبل است.

47 تن نوعی کیسه و واگن غیر واقعی است. آن خیلی زیاد است. قرار بود شعله های آتش حاصل از احتراق این مواد به مدت سه روز نیمی از آسمان را به صورت جشنی روشن کند. و یک رقم دیگر وجود دارد: دفتر مبارزه با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد ادعا می کند که هر سال 70 تن هروئین وارد کشور ما می شود. و وقتی 47 تن دستگیر شده و این 70 تن در کنار هم قرار می گیرند، تازه احساس می کنید که چگونه روح شما آرام تر می شود. بالاخره ما برنده ایم! دشمن نمی گذرد، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال خواب نیست.

او نمی خوابد و برای ما قصه می نویسد...

مرسوم است که خدمات فدرال کنترل مواد مخدر را دوست داشته باشیم، زیرا آنها می گویند که فقط آن کشور را از باتلاق مواد مخدر نجات می دهد. و هرکسی که با این بحث می کند "لیوان حیوانی مافیای مواد مخدر" است (به آخرین تزهای ویکتور ایوانوف، مدیر خدمات فدرال کنترل مواد مخدر مراجعه کنید).

اما نیازی به بحث نیست. فقط کافی است به دقت در وب سایت خود نگاه کنید تا ببینید کنترل مواد مخدر دقیقاً با چه چیزی مبارزه می کند و چه چیزی از آن بیرون می آید.

همه برای مبارزه با استون!

حالا اعداد زیادی وجود خواهد داشت، اما شما صبر خواهید کرد زیرا آنها جالب هستند.

اگر بخش "آمار" را در وب سایت FSKN باز کنید، در ابتدا همان تن های شگفت انگیز جلوی چشمان شما چشمک می زند. به عنوان مثال، تنها در شش ماهه اول سال 2012، 69 تن و 249 کیلوگرم "مواد مخدر و پیش سازهای آن" کشف و ضبط شده است!

در سال 2011 48871 کیلوگرم بود. در سال 2010 - 33419. یعنی همانطور که مدودف به وضوح متوجه شد، پویایی آشکار است.

حالا بیایید با جزئیات نگاه کنیم. سال جاری را در نظر بگیریم. و معلوم می شود که از این توده بزرگ غیرانسانی 69 تنی، تنها ... 9 تن مواد مخدر واقعی هستند! و بخش عمده ای از بازداشت، دستگیر و سرکوب - بیش از 59 تن! - اینها برخی از پیش سازها هستند.

تصویر در سال 2011 نیز همین است: از بیش از 48 تن، مواد مخدر تنها 22 تن را تشکیل می دهد. مواد روانگردان و قوی هر کدام 1 و 3 تن هستند. بقیه 22 تن دیگر! - دوباره پیش سازها! و بی دلیل نیست که در مصاحبه ای با خبرگزاری، مدیر سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، ایوانف، به طور مبهم محصول جمع آوری شده توسط خدمات خود را دیگر دارو نیست، بلکه مواد کنترل شده می نامد.

پیش سازهایی که در این مقادیر کشف و ضبط می شوند کدامند؟ اینها مواد شیمیایی هستند که برای تولید داروها استفاده می شوند. بیایید بگوییم انیدرید استیک برای ساخت هروئین. اما پیش سازها استون و پرمنگنات پتاسیم هستند. آیا نمی توانید پرمنگنات پتاسیم را از داروخانه خریداری کنید؟ بنابراین او اکنون یک پیشروی شیطانی است ...

وکلای دادگستری به من می گویند: «چرا معلق هستی؟ وظایف خدمات فدرال کنترل مواد مخدر همچنین شامل نظارت بر پیش سازها است. اما من به آن چسبیده‌ام زیرا نیازی نیست استون و هروئین را با هم جمع کنیم و با افتخار همه آن‌ها را مواد ضبط شده بنامیم، به خوبی می‌دانم که هیچ‌کس واقعاً متوجه نخواهد شد. به هر حال، هیچ وقت به ذهن کسی نمی رسد که ما در مورد هروئین صحبت نمی کنیم!

و توجه کنید: پارسال 2010، 28 تن یتیم کشف و ضبط شد (5 تن دیگر روانگردان و غیره). تقریبا دو برابر کمتر از سال 2011. و همه اینها به این دلیل است که قانون گردش پیش سازها در سال 2011 تصویب شد و از این سال بود که گزارش ها به طرز دلپذیری شروع به تورم کردند. و اگر کنترل هر چیز حجیم دیگری را در دست بگیریم، به زودی سرویس فدرال کنترل مواد مخدر به سادگی جایی برای نصب بنرها و پرچم ها نخواهد داشت.

اوه، پسرها دوست دارند خودنمایی کنند. واضح است که 69 تن بهتر از 9 تن به نظر می رسد. اما بیایید اکنون دقیقاً ببینیم چه مواد مخدر کشف شده است.

هروئین وجود داشت؟

رئیس سرویس کنترل مواد مخدر فدرال اعلام می کند که بسته به آب و هوا، تهدید اصلی مواد مخدر یا «ادویه» یا دزومورفین است. اما هنوز هم، هروئین از دیرباز مورد علاقه ثابت بوده است، با نام مستعار "تهدید مواد مخدر افغانستان"، با نام مستعار "سوزن تریاک". و من تعجب می کنم که چند نفر او را گرفتیم.

اما در اینجا وب سایت FSKN دیگر کمکی به ما نمی کند. اولاً، آمار فقط برای دو سال و نیم ارائه می شود. آنچه در پی می آید غرق شدن در تاریکی است، اگرچه سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در حال حاضر 10 ساله است.

ثانیاً، به طور جداگانه ببینید که چه تعداد از این تن های لوکس کنف و چه مقدار هروئین کشف و ضبط شده است - جالب است! - فقط در سال 2010 امکان پذیر بود. اکنون فقط می توانید ارقام مربوط به "تشنج های قابل توجه بر اساس طبقه بندی UNP" را مشاهده کنید.

اما با این حال، واضح است که کنف با پرچم جلوتر در پرواز است. اینجا سال 2010 است: تقریباً 23 تن کنف برای 1322 کیلوگرم هروئین. برداشت های «قابل توجه» در سال های 2011-2012 همین عدم تعادل را نشان می دهد.

اما مهم نیست، بگذارید رمزگذاری شوند، زیرا من سند بسیار آموزنده تری دارم. این گزارش جهانی مواد مخدر است که هر ساله توسط دفتر مبارزه با مواد مخدر و جرم سازمان ملل منتشر می شود. هر کشور موظف است گزارشی به او ارائه دهد - چه تعداد مواد کشف شده است. روسیه داده های تلفیقی را ارائه می دهد: چه مقدار توسط همه سازمان های مجری قانون ضبط شده است: FSB، وزارت امور داخلی، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و گمرک. بنابراین، مجموعاً 2637.08 کیلوگرم هروئین در سال 2010 کشف و ضبط شد.

هنوز هیچ داده ای برای سال 2011 وجود ندارد، اما اگر به پویایی سال های اخیر نگاه کنید، به احتمال زیاد آن نیز بیش از 3 تن نخواهد بود. اما نه 9.

در واقع، 1، 2، 3 تن هروئین مقدار بسیار بسیار زیادی است. این نتیجه یک حجم عظیم کار است و کاملاً در سطح کشورهای اروپایی است. اما متأسفانه همه چیز با این هروئین ضبط شده چندان روشن نیست.

واقعیت این است که برای گزارش UNODC، کشور باید خلوص ماده ضبط شده را مشخص کند. بنابراین، از سال 2001، برخلاف ایالات، کشورهای اروپای غربی و بریتانیا، فقط چند بار داده‌های پاکیزگی را ارائه کرده‌ایم.

این تنها دو و نیم تن نیست. - این دو و نیم تن هروئین با خلوص نامعلوم است. اگر فقط به اعداد نگاه کنید، آنها کاملاً مناسب هستند، اگرچه کمی کمتر از اعداد همکاران خارجی آنها. با این حال، مهم است که نه تنها به اعداد و ارقام نگاه کنیم، بلکه به آنچه در روسیه مصادره شده است نیز فکر کنیم. و در روسیه وضعیت بسیار مبهم است، به ویژه در مورد خطرناک ترین مواد مخدر، مانند هروئین، کوکائین، دزومورفین، تریاک. در رابطه با این داروها است که در اکثریت قریب به اتفاق موارد خلوص مشخص نمی شود، یعنی مشخص نمی شود که چه مقدار از مخلوط کشف شده مواد مخدر واقعی و چه مقدار ناخالصی خنثی است.

بر اساس داده های UNODC، فدراسیون روسیه سالانه 70 تن هروئین افغانستان مصرف می کند. و ما در مورد هروئین با خلوص حداقل 75 درصد صحبت می کنیم. اما بر اساس نتایج مطالعه ای که به طور مشترک توسط UNODC و مرکز ملی علمی نارکولوژی انجام شد، خلوص معمول مواد مخدر مصرف شده توسط معتادان در روسیه 5 درصد است. بقیه، به طور کلی، گچ است. بنابراین، وقتی آژانس های مجری قانون روسیه گزارش می دهند که سالانه 3 تن هروئین کشف می شود، ده برابر کمتر مواد واقعی در آنجا وجود دارد.

- و در پرونده های جنایی معمولاً هروئین از چه خلوصی عبور می کند؟

و در اکثریت قریب به اتفاق موارد، معاینه به هیچ وجه طهارت را ثابت نمی کند. یعنی ما حتی نمی دانیم که خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در آنجا به عنوان بخشی از "تصرف های مهم" چه چیزی را کشف می کند - هروئین خالص یا مخلوطی از 1٪. اما حتی در آن معدود پرونده های جنایی که معاینه به طور موثر انجام شده است، واضح است که خلوص هروئین کشف شده بسیار پایین است. این نیز 0.6٪ اتفاق می افتد، مانند مورد دنیس ماتویف، فعال حقوق بشر.

یعنی اگر همه اینها را حساب کنید، سالانه کمتر از 1 درصد هروئین وارداتی از گردش توسط نیروهای انتظامی ضبط می شود. به عبارتی سر و صدا و گرد و غبار زیاد است و نتیجه کار به صفر می رسد. ما نمی دانیم چگونه روی هروئین کار کنیم؟ ما مغازه داران، کتابفروشی ها، خواربارفروشان و مصرف کنندگان مواد مخدر را به صورت دسته جمعی پاکسازی خواهیم کرد. و البته هوا را با اظهاراتی در مورد "تهدید مواد مخدر افغانستان" تکان دهید.

علاوه بر این، اگر یک کیلوگرم هروئین خالص (75٪ و بالاتر) را ضبط کنید، هزینه ای ندارد که 90٪ را برای خود بگیرید، بقیه را رقیق کنید و به پیگرد قانونی فرد ادامه دهید (وزن مخلوط تغییر نمی کند یا حتی افزایش می یابد) . و هروئینی را که مصرف می کنید دوباره از طریق دلالان خود به گردش در آورید. اگه میخوای پرتش کن اگر می خواهید، یک جامعه مواد مخدر ایجاد کنید، همانطور که اخیراً در مسکو اتفاق افتاد.

گولیچنکو ادامه می دهد که در اکثریت قریب به اتفاق کشورهای اروپایی، نگهداری مواد مخدر بدون قصد فروش یا حتی فروش در مقادیر تا 1 گرم مجازات حبس طولانی مدت ندارد. اما در روسیه این یک هنجار است. اما اینجا یک مصرف کننده مواد مخدر مجبور می شود یکباره مقدار زیادی خرید کند! برای ما غیر معمول نیست که افرادی با دوز تا 3 گرم در روز داشته باشیم، زیرا خود دارو در ماده ای که خریداری می کنند ناچیز است.

و این یک چیز است که برای 3 گرم کشف شده که تنها حاوی 1٪ دارو است، یک فرد با ارجاع به خدمات درمانی اخطاری دریافت کند. درست مثل اروپا. و یک چیز دیگر، اگر برای همین مورد از 3 تا 10 سال حبس و از سال 1392 نیز بدون حق آزادی مشروط تا 3/4 مدت محکوم شود. با چنین سطحی از مجازات، سؤال این است که "برای چه؟" بیش از حد مناسب

ما حتی در مورد گرم هروئین صحبت نمی کنیم: دنیس ماتویف 7 سال زندان برای هزارم درصد دریافت کرد که به سختی در طول معاینه کشف شد.



کاه را در بشکه بار کنید!

به طور کلی، خواندن اسناد منتشر شده توسط خدمات کنترل مواد مخدر فدرال اغلب ناخوشایند می شود. سرویس کنترل مواد مخدر فدرال کوزباس با افتخار گزارش داد که دو آویز به شکل برگ کنف در یک نمایشگاه جواهرات کشف کرده است. در جاهای دیگر یک فندک و یک محموله سگک کمربند کشف و ضبط شد. و در سال 2010، خطی در مورد مبارزه آشتی ناپذیر با برخی از "داروهای دیجیتالی" مضحک به طور معجزه آسایی در استراتژی مبارزه با مواد مخدر ظاهر نشد، اما هیچ کس چنین کلاهبرداری را خریداری نکرد، به جز نوجوانان و کارمندان خدمات فدرال کنترل مواد مخدر.

اما یک سکه به قول خودشان یک سکه است. و در این زمینه، بقالی‌ها با موفقیت‌تر از همیشه با دانه‌های بالقوه خطرناک خشخاش ظاهر شدند.

اگر به گزارش جهانی مواد مخدر به تفکیک سال نگاه کنید، می توانید ببینید که چگونه رقم روسیه برای هروئین به طور پیوسته در حال کاهش است - از 3-4 تن در 2003-2005 به 2-2.5 فعلی. اما در سال 2006، اطلاعات مربوط به کاه خشخاش ناگهان ظاهر شد. ما هرگز در مورد آن گزارش ندادیم. و بر تو بلافاصله 2.5 تن.

نی خشخاش به عنوان یک داروی غیر معمول برای روسیه است. اما گزارش های FSKN خیلی چیزها را توضیح می دهد: "کارمندان سرویس فدرال کنترل مواد مخدر برای تاتارستان کامیونی را در منطقه مسکو با 2 تن نی خشخاش بازداشت کردند که مجرمان قصد داشتند آن را تحت پوشش خشخاش خوراکی به نابرژنیه چلنی تحویل دهند." یا: «کارمندان سرویس فدرال کنترل مواد مخدر روسیه در منطقه مسکو کانال عرضه کاه خشخاش را تحت پوشش خشخاش خوراکی مسدود کردند. بیش از 8 تن مواد مخدر از قاچاق کشف و ضبط شد. به همین ترتیب، 10 تن نی خشخاش دریافت خواهید کرد. اما با او، یک کارآگاه طبیعی مشاهده می شود.

هنگام تهیه دارو از دانه های خشخاش خوراکی، این خود دانه خشخاش نیست که استفاده می شود، بلکه قطعاتی از غلاف خشخاش (کاه خشخاش) مخلوط شده با آنها است که در هنگام خرمنکوبی به آنجا می رسد. اما کارمندان FSKN اکنون پنج سال است که کاملاً روی پای خود ایستاده اند: اصلاً در هنگام خرمنکوبی! این خود فروشندگان مواد غذایی هستند که به دانه های تمیز خشخاش کاه می افزایند تا بتوانند با آرامش آن را به گونه ای هوشمندانه به معتادان بفروشند.

هیچ کس بحث نمی کند: شما می توانید یک دارو از یک بسته دانه خشخاش درست کنید. اما نه از هر نوع، بلکه فقط از آنهایی که مقدار زیادی از کاه، حداقل چند گرم در هر کیلوگرم دانه وجود دارد. اما الان در هر کیلوگرم حتی دهم یک گرم می کاریم.

هنگامی که بذر خشخاش موضوع پرونده ها و بررسی های دادگاه شد، وزارت دادگستری، همراه با سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، "توصیه های روش شناختی" یکپارچه ای را برای مطالعه خود تهیه کردند. اما وزارت دادگستری و خدمات فدرال کنترل مواد مخدر شروع به استفاده از این توصیه ها به روش های مختلف کردند. وزارت دادگستری، زیر ذره بین خود، "مخلوط طبیعی کاه خشخاش" را بررسی کرد - آیا مقدار زیادی از آن وجود دارد یا نه، آیا می توان از آن چیزی پخت یا نه. یعنی این خشخاش خطرناکه یا نه.

سرویس کنترل مواد مخدر فدرال مانند یک عقاب وارد شد و در تمام معایناتش نوشت: «مخلوطی از دانه‌های خشخاش و کاه خشخاش». و او به کمیت علاقه ای نداشت. آیا 5 گرم در تن پیدا کردید؟ همین است، فروشنده آن را مخلوط کرده، او را بکار. آنها حتی اهمیتی نمی دهند: چرا او در این خرده ها مخلوط شد؟ چه کسی آن را خواهد خرید؟

رئیس یکی از نویسندگان "توصیه های روش شناختی" می گوید، اما وجود سردرگمی باید ثابت شود. آزمایشگاه معاینه پزشکی قانونی مواد، مواد و محصولات مرکز تحقیقات پزشکی قانونی زیر نظر وزارت دادگستری یوری ورونکوف. - لازم است ثابت شود که چنین قصدی وجود داشته است - مخلوط کردن خشخاش و کاه. این را می توان از طریق بررسی انجام داد. به عنوان مثال، تجهیزات را شناسایی کنید.

- سرویس کنترل مواد مخدر فدرال می گوید که آن را در ماشین لباسشویی مخلوط می کنند.

پس شما آن را پیدا کنید، این ماشین! درام های مخلوط صنعتی نیز وجود دارد. اما شما هم می توانید آنها را پیدا کنید! هرگز آن را پیدا نکردند. یا می توانید ثابت کنید که خشخاش با یک خلوص به گمرک رسیده است، اما با دیگری به خرده فروشی تحویل داده شده است. اما در آن معاینات اداره فدرال کنترل مواد مخدر که من دیدم، این هرگز ثابت نشد...

علاوه بر این، یوری میخائیلوویچ می گوید، واقعیت "پاشیدن تریاک" هرگز در بررسی های سرویس فدرال کنترل مواد مخدر ثابت نشده است - چنین نسخه ای وجود دارد. به این معنا که سرویس کنترل مواد مخدر فدرال ممکن است تجهیزاتی را برای مخلوط کردن پیدا نکند، ظروف کاه خشخاش را پیدا نکند، و ممکن است کانال تامین آن را ردیابی نکند. اما صرفاً طبق بررسی های آنها در خشخاش تریاک وجود دارد و این دلیل اصلی آمیختگی آن به شمار می رود. مهم نیست در چه مقدار. حداقل یک میلی گرم در تن.

در یک کلام، این واقعیت که کارآفرینان دانه خشخاش را با کاه مخلوط می کنند تا مواد مخدر بیشتری بفروشند، فرضی بیش نیست. خود سرویس کنترل مواد مخدر فدرال این جنایت را اختراع کرده است و اکنون خودش در حال بررسی آن است. علاوه بر این، اتفاق می افتد که غلظت ناخالصی ها در دانه های خشخاش در واقع زیاد است. اما گاهی افراد برای گرد و غبار طبیعی جملات غیر واهی دریافت می کنند.

در جمع بندی در مورد نتیجه گیری

به گفته ورونکوف، همه این چهار مورد با یک چیز متحد می شوند: بی اساس بودن کامل آزمایشات انجام شده توسط سرویس کنترل مواد مخدر فدرال.

ورونکوف می گوید که این بررسی ها دارای خطاهای روش شناختی هستند. - نتایج حاصل از مخلوط بودن دانه ها با کاه اثبات نشده است. در بلگورود به طور کلی دیوانگی است - مردی حتی یک ماشین تمیز کننده خرید. و او را بستند...

خواهر او والنتینا سالهاست که برای نیکولای رومانوف می جنگد. او قبلاً دو نظر از متخصصان دریافت کرده است: وزارت دادگستری و وزارت دفاع. هر دو منطبق هستند - کارشناس FSKN هنگام انجام معاینات "توصیه های روش شناختی" را به شدت نقض کرد:

"نتیجه گیری های انجام شده توسط کارشناس قابل اثبات نیست و تایید عینی ندارد... نتیجه گیری کارشناس در مورد وجود آلکالوئیدهای مخدر فعال تریاک در کاه خشخاش با داده های تجربی تایید نمی شود... مطالعات با اشتباهات فاحش انجام شده است. .. دانه خشخاش را با وزن 428.99 گرم و 417.85 گرم در نظر بگیرید که حاوی 0.05 گرم و 0.075 گرم کاه خشخاش است، زیرا "مخلوط دانه خشخاش با یک داروی مخدر - کاه خشخاش" اشتباه است..."

اما این بررسی خدمات فدرال کنترل مواد مخدر اساس کیفرخواست را تشکیل داد. و یک فرد پنج سال را در یک آسایشگاه - در یک منطقه نمی گذراند. و اینها فقط مواردی است که شایعه شده است.

میخائیل گولیچنکو می گوید: هیچ کس به کیفیت معاینات در پرونده های مواد مخدر توجه نمی کند. - مواد مخدر آنقدر اهریمنی شده است که مبارزه با آن به هر وسیله ای از سوی جامعه امری بدیهی تلقی می شود و بنابراین هیچکس جزئیات را درک نمی کند. و پرونده جنایی علیه اولگا زلنینا، کارمند مؤسسه تحقیقات کشاورزی پنزا، دلیلی برای مشکوک شدن به این مظنون است که سرویس کنترل مواد مخدر فدرال به دنبال تقویت سیستم آزمایشات با کیفیت پایین خود است که به گفته آنها انجام می شود. ، برای نمایش. متخصصان مسئول، مانند Zelenina، در چنین سیستمی قرار نمی گیرند، و بنابراین یک عمل ارعاب ضروری است. قابل دسترس ترین پرونده جنایی و شلاق عمومی با بازداشت و کاشتن شایعات مضحک مبنی بر اینکه Zelenina بخشی از یک گروه جنایتکار سازمان یافته است که مواد مخدر را در دانه های خشخاش خوراکی می فروشد. با این منطق، هر گونه معاینه ای که توسط دفاع انجام شود، از قبل به مظنون بودن یک گروه جنایی سازمان یافته به نظر می رسد. در نتیجه متخصصان کمتر و کمتر خواهند شد، یعنی سیستمی با خلوص ناشناخته و آمار مشکوک فقط شکوفا خواهد شد...

درست است، همه چیز برای گربه Maslenitsa نیست. الکساندر پولوخین، تاجر ورونژ، که ناامید از محافظت از خود در برابر حملات خدمات فدرال کنترل مواد مخدر بود، برای کمک به معاون دومای ایالتی الکساندر خینشتاین مراجعه کرد.

پولوخین می گوید: ما شش ماه جنگیدیم. - ما از کارشناسان مستقل نتیجه گیری کردیم که کارشناسان ورونژ و مسکو FSKN تحقیقات نادرستی روی خشخاش ما انجام دادند. هر جا رو می‌کردیم هیچ مشکلی نداشت، همه چیز خوب بود، هیچ پرونده جنایی علیه این کارشناسان تشکیل نشد. اما سپس به الکساندر خینشتاین، معاون دومای دولتی مراجعه کردیم، که دو درخواست کرد. و معلوم شد که تمام تصمیمات خدمات فدرال کنترل مواد مخدر ورونژ غیرقانونی است ، آنها توسط دادستانی لغو شدند و اکنون ما در حال انجام تحقیقات هستیم ...

و به درخواست وکلای ناتالیا آندریوا و فیلیپ شیشوف در ورونژ، موضوع شروع هشت (!) پرونده جنایی علیه کارمندان سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در مورد حقایق سوء استفاده از مقام، جعل تحقیقات کارشناسی، جعل مدارک، عمداً دروغین محکومیت ها، سرقت شواهد مادی، بازداشت غیرقانونی و حبس، حکم بازداشت، اخاذی از وجوه و فعالیت های غیرقانونی است.

میخائیل گولیچنکو می‌گوید که اگر به میزان ناچیزی از خطرناک‌ترین مواد مخدر کشف کنید، ارقام تمام این خشخاش، نی، استون و چیزهای دیگر واقعاً مضحک به نظر می‌رسند. - به خصوص در پس زمینه همه این اظهارات در مورد تجاوز به مواد مخدر ... 2637 کیلوگرم هروئین با خلوص نامعلوم - این ارقام دقیقاً نشان دهنده کار کل سیستم اجرای قانون است که توسط سرویس کنترل مواد مخدر فدرال و کمیته مبارزه با فساد دولتی آن اداره می شود. . یعنی بچه ها کار واقعی خود را انجام نمی دهند. و فقط صادقانه بگویم، آنها بر اساس آنچه که افسران PPS می توانند انجام دهند کار می کنند ...

به "MK" کمک کنید

اداره FSB برای مسکو و منطقه مسکو یکی از واحدهای کنترل مواد مخدر مسکو را به نگهداری و فروش هروئین در دفتر به منظور آزاد کردن کارمندان خود که در جنایات گرفتار شده بودند متهم کرد: "خدمات در منطقه اداری جنوب غربی کنترل فدرال مواد مخدر خدمات فدراسیون روسیه برای شهر مسکو دارای دسته بزرگی از مواد مخدر است. این موارد به صورت غیرقانونی انجام می شود که تهدید به تعقیب کیفری کارکنان برای به دست آوردن منابع مالی مورد استفاده در لابی برای تعلیق یا خاتمه فعالیت های راستی آزمایی (تحقیقی) باشد...».

در آغاز سال 2011، پدر و پسر PARAMONOV از بلگورود و همچنین چهار تن از کارمندان آنها محکوم شدند. از آنها بیش از 2.5 تن بذر خشخاش حاوی 96 گرم کاه خشخاش کشف و ضبط شد. شگفت انگیزترین چیز این است که پارامونوف پدر به طور خاص یک دستگاه جداکننده برای تمیز کردن بذر اضافی خرید. به سرگئی و الکساندر هر کدام 10 و 8 سال زندان داده شد. برای زنان - 2-3 سال رژیم عمومی. همه آنها متهم بودند که خشخاش را در این دستگاه تصفیه نکردند، بلکه برعکس آن را با تریاک غنی کردند.

نیکولای رومانوف، کراسنودار. برای دو کیسه 400 گرمی دانه خشخاش 5 سال فرصت دارم. ریز ناخالصی های 0.05 گرم و 0.075 گرم مورفین در هر کدام یافت شد. نیکولای یک مستمری بگیر است، او دو سکته قلبی داشت، از فشار خون مرحله 3، آنژین صدری رنج می برد و تحت عمل جراحی قلب قرار گرفت.

ورونژ. الکساندر پولخین و خانواده اش متهم به تلاش برای فروش 4 تن دانه خشخاش هستند که ظاهراً 18 کیلوگرم تریاک را در یک گاراژ بر روی آن پاشیده اند. پلی گراف نشان داد که آنها این کار را انجام ندادند، اما سرویس کنترل مواد مخدر فدرال تسلیم نمی شود.

کارآفرین شیلوف. رکورددار: یک بار از وی 42 تن خشخاش کشف و ضبط شد که در آن 295 گرم مرفین و 209 گرم کدئین کشف شد. چگونه می توان آنها را به طور مساوی مخلوط کرد؟ با قلم مو، شاید برای هر سه هزارم دانه؟ و اکنون Shilov با 200 تن دیگر ارائه شده است. کارشناسان FSKN هنوز متوجه نشده اند که او چه چیزی را در آنها "مخلوط" کرده است - کیسه های زیادی وجود دارد.

دلقک مورفینیست

سرویس فدرال کنترل مواد مخدر دقیقاً همان کاری را انجام می دهد که دادستانی و قوه قضاییه به آن اجازه می دهند.
از آنجایی که FSKN بخشی از دولت نیست، تابع دولت نیست و فقط خود رفیق پو بالاتر از گروه مسلح غیرقانونی FSKN است که به طور غیرقانونی ایجاد شده است، سؤال "چه کسی قادر به پارس کردن در FSKN است؟!" تنها یک پاسخ دارد. : هيچ كس!

اولگا زلنینا

دلقک مورفینیست

دلایل و ترس هایی وجود دارد که باور کنیم همه این پانک های یاکولف بازرسان FSKN که فقط قادر به جعل پرونده های جنایی هستند به وزارت امور داخلی ملحق می شوند و حتی بیشتر هوا را در آنجا خراب می کنند.
وزارت امور داخله در زمینه رعایت حقوق بشر و شهروندی مشکلات خاص خود را دارد و این منحرفان اداره فدرال کنترل مواد مخدر تنها این مشکلات را تشدید خواهند کرد.
در مورد وی. ایوانف و ساتراپ سرسپرده اش اس. یاکولف، مطمئناً قاتل آنها دوباره شناور خواهد شد...

دلقک مورفینیست

اینجا مردی نشسته و دراز کشیده است...
او به راحتی و به طور طبیعی دروغ می گوید. همانطور که کسی که ادعای سیاستمداری می کند باید به طور سیستماتیک دروغ بگوید.

چیز دیگری به چشم می خورد. به او گوش می دهند. گوش می دهند و باور می کنند. و سپس برخی از این افراد لباس دروغ در قوانین قانون می پوشند ...
اما مطمئناً در بین شنوندگان حداقل یکی خواهد بود که بفهمد: او به حرف های مزخرف گوش می دهد! اما این یکی هم ساکت است.
و این بسیار وحشتناک تر از جریان دروغ های V. Ivanov است.

الکس اسمیرنی

آیا پس از "سونامی مواد مخدر" آرامش برقرار خواهد شد؟

 بنیاد ارتقای سلامت
و عدالت اجتماعی
به نام آندری ریلکوف

متن: میخائیل گولیچنکو

انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر حتی با وجود زمان انتخاب شده برای این امر - در آستانه نشست ویژه مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مورد مسائل مواد مخدر، تعجب آور نبود. اکنون بخش اصلی فعالیت های اجرای قانون در مورد مسائل قاچاق مواد مخدر توسط پلیس در وزارت امور داخلی انجام می شود، همانطور که قبل از ایجاد سرویس فدرال کنترل مواد مخدر در مارس 2003 بود.
انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر مطمئناً خبر خوبی است. FAR و شرکا بارها توجه را به کار غیرمولد این سرویس جلب کرده اند. در طول تاریخ سیزده ساله خود، این سرویس این تصور قوی را به وجود آورده است که کارمندانش درگیر توهین آشکار به فعالیت های اجرای قانون هستند. در همان زمان غذای چهل هزار هیولای مجری قانون عمدتاً مصرف کنندگان مواد مخدر از جمله معتادان بودند. مدیر سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در آخرین سخنرانی خود قبل از انحلال این سرویس اعتراف کرد که 90 درصد از محکومیت های مواد مخدر بر مصرف کنندگان مواد مخدر تحمیل شده است.

در پس زمینه اخبار خوب در مورد انحلال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، می توان به پیامدهای احتمالی زیر اشاره کرد:
1. کاهش تعداد مجازات ها و زندانیان مواد مخدر، کاهش هزینه های بودجه. آمارهای قضایی نشان می دهد که در حالی که قوانین کیفری مواد مخدر تا قبل از سال 2003 نسبتا مشابه یا سرکوبگرتر بود، تعداد زندانیان در پرونده های مواد مخدر بلافاصله قبل از ایجاد سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در سال 2003 در مقایسه با آخرین سال فعالیت آن به طور قابل توجهی کمتر بود. - 2015. انحلال سرویس، که مشخصات اصلی آن پیگرد قانونی مواد مخدر بود، سطح سرکوب را کاهش خواهد داد. این خبر خوبی برای بودجه روسیه است. علاوه بر بودجه مستقیم این سرویس که بیش از 30 میلیارد روبل در سال است، پیگردهای بیهوده که عمدتاً علیه مصرف کنندگان مواد مخدر انجام می شود، به طور قابل توجهی بر سیستم قضایی و سیستم کیفری سنگینی می کند.
2. ظهور فرصت های جدید در زمینه مراقبت های بهداشتی و پیشگیری از HIV، سل و هپاتیت. این بیماری ها به دلیل جرم انگاری و به حاشیه راندن افرادی که مواد مخدر مصرف می کنند، تا حد زیادی در روسیه در حال توسعه هستند. در عین حال، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر همواره یکی از موانع اصلی معرفی و اجرای برنامه های پیشگیری از اچ آی وی مبتنی بر علمی در بین افراد مصرف کننده مواد مخدر بوده است. و اگر تا پایان سال 2007، در زمان چرکسوف، حداقل امیدهایی برای تغییر در موقعیت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در مورد برنامه های کاهش آسیب ظاهر شد، در اوت 2009، یک سال پس از ورود ایوانف و معاونان جدید سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، مشخص شد که سرویس فدرال کنترل مواد مخدر با قدرتی دوباره با کاهش آسیب "مبارزه خواهد کرد". در ژوئن 2010، استراتژی سیاست مبارزه با مواد مخدر، که از قلم سرویس کنترل مواد مخدر فدرال آمده بود، تصویب شد که اصول عدم تحمل مصرف مواد مخدر را که برای کار با افرادی که مواد مخدر مصرف می‌کنند کشنده است، در نظر می‌گرفت. معرفی احتمالی درمان جایگزین در فدراسیون روسیه و همچنین برنامه های کاهش آسیب. به استثنای موارد نادر، برعکس، افراد وزارت کشور «به زمین نزدیک‌تر» بودند و می‌دانستند که شعارهای مبارزه با «سونامی مواد مخدر» آنها را دور نمی‌آورد و لازم است روش‌های کار مؤثرتری توسعه یابد. با مصرف کنندگان مواد مخدر به عنوان مثال، در سال 2008-2009، این وزارت امور داخله بود که آماده راه اندازی برنامه ای برای آموزش افسران پلیس در زمینه پیشگیری از اچ آی وی در میان مصرف کنندگان مواد مخدر بود. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر با کمیته کنترل ایالتی خود، به ویژه پس از تغییر در رهبری سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، به مانعی غیرقابل عبور در برابر این روند تبدیل شد. همچنین، این پلیس بود که مبنای اجرای طرح های آزمایشی در برخی مناطق فدراسیون روسیه در سال های 2006-2011 برای ارجاع مصرف کنندگان مواد مخدر برای درمان و مراقبت های پیشگیرانه بود. در بهترین حالت، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در این روند دخالتی نداشت.
3. ظهور فرصت هایی برای بهبود وجهه بین المللی فدراسیون روسیه در زمینه همکاری های بین المللی در مورد مسائل مواد مخدر. سرویس کنترل مواد مخدر فدرال از همان آغاز فعالیت خود و به ویژه با آمدن ایوانف، استقلال قابل توجهی در زمینه همکاری های بین المللی داشت که به لطف آن می توانست سیاست عجیب و غریب مواد مخدر فدراسیون روسیه را به شدت در سطح بین المللی پخش کند. کنفرانس های مطبوعاتی سالانه ایوانف در کمیسیون مواد مخدر در وین مدت هاست که مورد توجه جامعه بین المللی قرار گرفته است. عمدتاً به لطف ابتکارات بین‌المللی سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، روسیه به عنوان کشوری با سیاست‌های عجیب و غریب دارویی که سرسختانه در جهت مخالف در مقایسه با سایر کشورهای متمدن جهان حرکت می‌کند، به شدت شهرت بدی به دست آورده است.
4. پدید آمدن فرصت های توسعه علم در امور قاچاق مواد مخدر. کیفیت علم روسیه در زمینه مواد مخدر به طور سنتی بسیار پایین بوده است، به ویژه به دلیل این واقعیت که این منطقه تحت کنترل کامل سازمان های مجری قانون بود. در زمان سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، علم مسائل مربوط به مواد مخدر تقریباً مشابه آزار و اذیت نجوم در قرون وسطی بود. از یک طرف، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، دانشمندان را به دلیل نظر علمی آنها آزار و اذیت آشکار انجام داد. یکی از بارزترین نمونه ها، آزار و شکنجه پروفسور V.D. مندلویچ و رئیس آزمایشگاه موسسه تحقیقات پنزا O.N. زلنینا. از سوی دیگر، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به طور مداوم عدم ارتباط کامل بین فعالیت های خود و علم را نشان داده است. توضیح سخنرانی‌های طنز متعدد مدیر سرویس کنترل مواد مخدر فدرال در مورد رادیکال‌های متادون، اشتیاق، نقش متادون در انقلاب‌های رنگی، ظهور موارد خشخاش خوراکی با هیچ چیز دیگری دشوار است. . با انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، دلیلی وجود دارد که انتظار تضعیف فشار اجرای قانون بر علم در زمینه مواد مخدر را داشته باشیم، که مطمئناً به معنای فرصت هایی برای توسعه بیشتر آن است.
5. کاهش فشار اجرای قانون بر آزادی بیان و آزادی اطلاعات. به درخواست سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، بخش قابل توجهی از منابع وب در RuNet مسدود شده است. علاوه بر وب‌سایت‌هایی با قانونی بودن اطلاعات مواد مخدر مشکوک، وب‌سایت‌هایی با اطلاعاتی در مورد پیشگیری از HIV در میان مصرف‌کنندگان مواد مخدر، از جمله اطلاعات توصیه‌های سازمان ملل برای اجرای برنامه‌های پیشگیری، درمان و مراقبت مبتنی بر شواهد HIV در میان معتادان تزریقی مسدود شد.
6. امید به احیای تصویر مثبت از اجرای قانون مواد مخدر وجود دارد. در طول سال‌های وجود خود، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال بارها و بارها دلیل چسبیده شدن «تقت‌غ» GosKomDur به آن را توجیه کرده است. اگر فرآیندهای سیاسی متعدد سال‌های اخیر را در نظر نگیریم، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال قطعاً رهبر فرآیندهای دیوانه‌وار بود که در بهترین حالت، در پشت آن، منافع سرویس و در بدترین حالت، بی‌کفایتی پیش پا افتاده وجود داشت. در حل و فصل وظایف محول شده به سرویس. در سال های 2003-2006، همه چیز با آزار و اذیت دلالان برای فروش پلاک های کمربند با تصویر یک برگ شاهدانه آغاز شد. در سال‌های 2009-2015، این سرویس به آزار و شکنجه دسته جمعی خانواده‌های خواربارفروشان - فروشندگان و واردکنندگان دانه‌های خشخاش خوراکی تحت پوشش یک مبارزه «موثر» علیه کارتل‌های مواد مخدر فراملی فرو رفت.
7. ظهور امکان کاهش حضور نیروی انتظامی در حوزه پزشکی از جمله مسائل در دسترس بودن مسکن های افیونی و همچنین درمان و بازپروری معتادان. سرویس کنترل مواد مخدر فدرال به طور سنتی سعی کرده است که این مسائل را به طور فعال تابع خود کند. با آمدن ایوانف در سال 2008، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به ویژه در این زمینه موفق بود و اساساً تا پایان سال 2015 برخی از مقامات و مؤسسات بهداشتی و همچنین سازمان‌های عمومی را در زمینه درمان و بازپروری معتادان به مواد مخدر تابع کرد. به عنوان یک سازمان مجری قانون، سرویس کنترل مواد مخدر فدرال روش‌های درمان اجباری و سرکوب جمعی را تحت عنوان «مشوق‌های درمان» تحمیل کرد و مطالعات متعدد و توصیه‌های سازمان ملل در مورد بی‌معنای استفاده انبوه از چنین روش‌هایی را به‌ویژه علیه پس زمینه مسدود کردن فعال روش های مبتنی بر علمی و بین المللی توصیه شده برای درمان اعتیاد به مواد مخدر. به لطف «ترولینگ» فعال پزشکان توسط سرویس فدرال کنترل مواد مخدر با اعمال اقدامات کنترلی بی‌معنی است که روسیه از نظر در دسترس بودن مسکن‌های افیونی با سمالی و کشورهای مشابه برابری می‌کند. در سال‌های اخیر اخبار خودکشی بیماران سرطانی از جمله دریاسالاران و ژنرال‌هایی که حتی با وجود رتبه‌های بالا نتوانستند داروهای لازم را تهیه کنند و خودکشی را بر دردهای طاقت‌فرسا ترجیح دادند، مرتب شده است.

با انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، وزارت امور داخلی با کار دشواری مواجه شد که کار اجرای قانون در زمینه کنترل مواد مخدر را مجدداً تنظیم کند. بدون دخالت در مسائل صرفاً اجرای قانون، از رهبری وزارت امور داخله و واحدهای محلی آرزو می کنم که به موارد اساسی زیر توجه کنند:
- کاهش حداکثری استفاده از اقدامات کیفری و اداری برای برخورد با مصرف کنندگان مواد. تحقیقات علمی نشان می دهد که سرکوب مصرف کنندگان مواد مخدر منجر به کاهش مصرف مواد مخدر و در دسترس بودن مواد نمی شود، بلکه منجر به افزایش HIV، سل، هپاتیت، مصرف بیش از حد مواد مخدر، هزینه های بودجه می شود و همچنین به طور قابل توجهی مانع از فعالیت های بهداشت عمومی می شود. قوانین روسیه در حال حاضر به پلیس، دادستانی، دادگاه ها و سازمان تعزیرات اجازه می دهد تا به طور فعال با سازمان های دولتی، شهرداری و عمومی در زمینه حفاظت از سلامت شهروندان تعامل داشته باشند تا حداکثر مصرف کنندگان مواد مخدر را از حوزه عدالت کیفری حذف کنند. یا محدوده اعمال اقدامات در چارچوب رسیدگی به تخلفات اداری.
- حداکثر کاهش موارد نقض حقوق بشر هنگام کار بر روی پرونده های مواد مخدر. در حال حاضر، کافی است حداقل رویه ECHR و ساختارهای سازمان ملل متحد در پرونده های علیه روسیه مطالعه شود تا راهنمای دقیق و مؤثری در مورد نحوه عدم کار در پرونده های مواد مخدر تهیه شود. به عنوان مثال، چگونه نیازی به انجام خریدهای آزمایشی وجود ندارد، یا چگونه نیازی به انجام معاینات دارویی نیست، چگونه نیازی به انتخاب یک اقدام پیشگیرانه نیست، چگونه لازم است از در دسترس بودن مراقبت های پزشکی برای مصرف کنندگان مواد مخدر اطمینان حاصل شود. پس از ورود به پلیس، چگونه آزادی اطلاعات و آزادی علم نباید مانع شود. مهم نیست که چقدر متناقض به نظر می رسد، این اجرای حقوق بشر در کار پلیس بود که تا حد زیادی منجر به افزایش قابل توجه کیفیت کار پلیس و کاهش فساد پلیس در کشورهای اروپایی شد.
- حداکثر همکاری با ساختارهای علمی، مجری قانون و حقوق بشر بین المللی. چنین همکاری‌هایی در برابر شبه‌علمی پیرامون مسائل مربوط به کنترل مواد مخدر که در سال‌های اخیر توسعه یافته است، محافظت می‌کند. سامانه وزارت کشور دارای تعداد کافی دانشگاه تخصصی است که می توانند در چارچوب این اولویت وظایف مجری را بر عهده بگیرند.
- حداکثر همکاری با سازمان های دولتی که روابط پایدار و قابل اعتمادی با جامعه افراد مصرف کننده مواد مخدر دارند. چنین تعاملی پلیس را به یکی از سخت‌ترین گروه‌های مردمی نزدیک‌تر می‌کند که علاوه بر وظیفه مستقیم پیشگیری از جرم در زمینه قاچاق مواد مخدر، به حل وظایف مبارزه با فساد در کشور نیز کمک می‌کند. رده های پلیس و همچنین وظیفه تامین امنیت ملی در زمینه حفاظت از سلامت شهروندان (مقابله با اچ آی وی، سل، هپاتیت).
- مداخلات محدودکننده پلیس در حوزه علمی و همچنین در بخش مراقبت های بهداشتی را به حداقل برسانید. درمان و بازپروری اعتیاد به مواد مخدر، دسترسی به مسکن های افیونی نباید به عهده یک سازمان مجری قانون باشد. وظیفه قانونی پلیس حداقل دخالت نکردن در سازمان های علمی، پزشکی و عمومی است که در زمینه توسعه، آزمایش و اجرای روش های موثر برای شناسایی، همراهی و حمایت از افرادی که در شرایط دشوار زندگی قرار می گیرند، فعالیت می کنند. حداکثر وظیفه ایجاد شرایط برای اجرای چنین فعالیت هایی در همکاری مداوم و وظیفه شناسانه است.

در زمان سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، مقالات مربوط به مواد مخدر به دلیل استفاده گسترده از آنها علیه مردم، برچسب "مقالات مردمی" را دریافت کردند. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر آسیب قابل توجهی به تصویر سیستم اجرای قانون وارد کرده است. اکنون پلیس و وزارت امور داخله فرصت خوبی برای احیای اعتبار مثبت و نزدیکتر کردن پلیس به مردم از طریق کار غیر سرکوبگرانه مؤثر با مردم در مورد موضوع "محبوب" مانند کنترل قاچاق مواد مخدر دارند.

الکس اسمیرنی

سخنرانی خداحافظی در مورد خدمات فدرال کنترل مواد مخدر
الکساندر میخائیلوف
14 آوریل 2016 2
انجمن FSKN

آیا خداحافظی است؟

یک روز دیگر اصلاحات دیگری در سیستم اجرای قانون انجام شد. سرویس فدرال کنترل مواد مخدر لغو شد و وظایف و کارکنان آن به وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه منتقل شد. شاید بتوان گفت که از همان روزهای اول مدتهاست که این موضوع مورد بحث قرار گرفته است، اما در سالهای اخیر به ویژه فعال بوده است. با وجود انگیزه - کاهش هزینه، این داستان فتنه بسیار غم انگیز خود را دارد. اما ابتدا کمی تاریخچه.

در سال 2003 ، سیستم اجرای قانون با یک شریک جدید و با قضاوت بر اساس وظایف ذکر شده ، یک شریک بسیار تأثیرگذار پر شد. کمیته ایالتی برای کنترل قاچاق مواد مخدر و مواد روانگردان (GNK که بعداً سرویس فدرال برای کنترل قاچاق مواد مخدر - FSKN) ایجاد شد. بدنه جدید، همانطور که توسط رئیس جمهور طراحی شد، فراخوانده شد تا نه تنها در مبارزه با جرم و جنایت، بلکه برای اجرای یک سیاست جدید مواد مخدر به یک هماهنگ کننده تبدیل شود، که ماهیت آن مبارزه با پیامدها، بلکه با علل آن است. اول از همه، به دلیل کاهش تقاضا. در روسیه، استفاده از مواد مخدر جرم زدایی شد، انتقال کاربران از منطقه جنایی به منطقه مسئولیت اداری، و در کل، بشردوستانه: استفاده از منابع بخش های مدنی جامعه مدنی، شگفت انگیز و جالب بود. برای انجام همه چیز از ابتدا! چیزی نبود جز هزاران پلیس مالیاتی گیج (اگر آنها را رها کنند یا بیرون کنند!)، ساختمان ها و سازه های ویران شده، کوه های زباله های خودرو و تجهیزات قدیمی. هیچ چارچوب نظارتی، دستورات، دستورالعمل ها یا اقدامات اساسی برای سازماندهی کار وجود نداشت.

اما مهمترین چیز این است که تجربه ای در این زمینه وجود نداشت!

شکل گیری مشکل بود. مردم به چشم انداز خدمات اعتقادی نداشتند. از این رو، مثل همیشه در شرایط سخت، به افسران امنیت کشور تکیه کردیم. همانطور که در زمان ما می گفتند، "اگر طرف بگوید لازم است، جوجه تیغی را قورت می دهید." در بسیاری از ادارات، پست های روسای و روسای خدمات توسط افرادی از لوبیانکا گرفته شد. خیلی ها با ایده های خودشان آمدند. اینکه چگونه اولین رئیس، ویکتور چرکسف، توانست تیمی از افراد همفکر را ایجاد کند، امروز قابل درک نیست. اما با کار در حلقه اول FSB و وزارت امور داخلی، می توانم بگویم که این اولین مورد از تشکیل هماهنگ این "حلقه اول" بود، جایی که هیچ نزاع، سوء تفاهم، حسادت و دوستی علیه کسی وجود نداشت. . هیچ شیشه عنکبوت وجود نداشت، که برای بسیاری از بخش‌ها عادی شده است.

ایجاد یک آژانس بر اساس یک آژانس منحل‌شده مانند تمیز کردن اصطبل‌های اوج است... یک چرخش فعال، استخدام پس از بررسی کامل وجود داشت. بیش از دو و نیم هزار کاندیدای خدمت، هم از سازمان مالیاتی سابق و هم پلیس، به دلایل مختلف کنار گذاشته شدند.

و با این حال، در 1 ژوئن، این سرویس "به مسیر خود بازگشت." در اولین سال کامل - 2004 - 129 تن مواد مخدر از گردش خارج شد که 109 تن آن توسط این سرویس کشف و ضبط شد. مدیران از سفرهای کاری خارج نشدند. همانطور که می گویند، همه چیز باید "با پاهای شما" انجام می شد. دیگر چگونه؟ آشنایی با مردم، ملاقات با رهبری رژه ها ضروری بود. برای توضیح، متقاعد کردن حتی در مورد چیزی که خودشان کاملاً از آن مطمئن نبودند. آزمون و خطا را پشت سر گذاشتیم. گاهی کشنده. اما آنها راه افتادند.
در طول سال، روابط فاسد بین افسران مجری قانون و مافیای مواد مخدر تا حد زیادی از بین رفت. تنها در سال 2004 بیش از 1500 کارمند بخش های مختلف تحت پیگرد قانونی قرار گرفتند. سقف مافیا شروع به ناپدید شدن کرد...
در سال 2005 بیش از 139 تن مواد مخدر کشف و ضبط شد.

پروژه های امیدوارکننده در زمینه پیشگیری اولیه راه اندازی شد. پروژه تربیت هماهنگ کودکان و نوجوانان، پیشگیری از جرم و جنایت و مصرف مواد مخدر "ذخیره اضطراری - فرزندان میهن" به همه روسی تبدیل شده است. صدها اردوگاه "نیروهای ویژه جوان" با مشارکت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر شروع به ایجاد کردند. مجله «نارکومات»، مجله نوجوان «آنتی دوز»، روزنامه «زونا پراوا» منتشر شد... «نارکومات» 52 شماره منتشر کرد! در غیاب بودجه!

تا سال 2008، افزایش افراد ثبت نام شده از 25 درصد در سال به 1.5 درصد کاهش یافت. در تولیاتی، کارمندان بخش سامارا جامعه سازمان یافته را منحل کردند. 42 راهزن، قاتل و فروشنده مواد مخدر به دست عدالت سپرده شدند. از 10 تا 20 سال حبس. 42! پرونده ها با کامیون کاماز به دادگاه کشیده شد! و در سالن برای متهمان قفس مخصوص تهیه کردند.

ایجاد کمیته مالیات دولتی به دلایل کاملاً عینی، از جمله افزایش شدید معتادان به مواد مخدر در روسیه (از سال 1991 تا 2001، تعداد کسانی که با تشخیص اعتیاد به مواد مخدر ثبت نام کردند 9 برابر افزایش یافت) ایجاد شد. تجارت شروع به ادغام با سیستم اجرای قانون کرد، که به طور قابل توجهی گردش مالی معجون فروخته شده در کشور را افزایش داد، فرصت ها برای جنایات فراملی گسترش یافته است. روسیه از یک کشور ترانزیت مواد مخدر شروع به تبدیل شدن به کشور مصرف کرد. این امر با شفافیت مرزهای خارجی، در دسترس بودن ارز قابل تبدیل، و ورود سریع خرده فرهنگ جوانان جدید به روسیه تسهیل شد، که در آن امروزه سکس، سنگ و مواد مخدر در یک بسته واحد قرار دارند.

کنترل مواد مخدر باید کانال های عرضه دارو از خارج را "زین" می کرد و در میان جوامع بزرگ مواد مخدر کار می کرد. و در واقع، طبق اصل خدمات ویژه کار کنید: "از طرف دشمن." پیش گیری، توقف در راه، و حتی بهتر - توقف در مرحله برنامه ریزی. ارتکاب جرم را کنترل نکنید، اما اجازه ندهید! چنین وظیفه ای تنها با یک خدمت ویژه جدی با پتانسیل فکری قابل انجام است. ستون فقرات عملیاتی قدرتمند

جرم زدایی از نگهداری برای استفاده شخصی از دوزهای کوچک مواد مخدر وضعیت را تشدید کرده است. در واقع خرده فروشی های کوچک خارج از کنترل سازمان های مجری قانون بود. انتقال "ذخیره سازی" به دسته جرایم اداری در واقع تغییری در موقعیت دادستانی ایجاد نکرد که در تعدادی از نهادها شروع به تقاضا کردند که برای هر واقعیت رسیدگی اداری شروع یک پرونده جنایی "در مورد واقعيت فروش توسط شخص ناشناس. نه سازمان های امور داخلی و نه سازمان های کنترل مواد مخدر علاقه ای به چنین «پراکندگی» آمار نداشتند.

علیرغم کاهش، در نگاه اول، در تأثیر نهادهای امور داخلی در مبارزه با جرایم مواد مخدر، نسبت جرایم حل شده توسط وزارت امور داخلی همچنان بسیار بالا باقی مانده است. این امر بدیهی است، زیرا از نظر عمق و وسعت نفوذ در محیط مجرمانه، نهادهای داخلی هیچ برابری ندارند و هرگز نخواهند داشت. بنابراین، در تعدادی از مناطق روسیه، مقامات کنترل مواد مخدر تنها 15 تا 60 درصد از جرایم کشف شده در این زمینه را تشکیل می دهند. حتی بررسی اجمالی آمار نشان می دهد که سهم مشارکت نهادهای داخلی که دارای منابع عملیاتی و انسانی قابل توجهی هستند در مبارزه با جرایم مواد مخدر همچنان زیاد است. منابع واقعی (حتی عددی - 30000 کارمند خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، که بیش از 15٪ آنها به طور مستقیم مشغول به کار نیستند)، بدون ذکر قابلیت های عملیاتی سرویس ویژه مجاز، اکنون تمام شده است. ما شاهد کاهش حجم کشفیات انواع اصلی مواد مخدر (در وهله اول هروئین) هستیم و این افزایش به دلیل کشف ادویه یا توده های عظیم علف خشک که با دقیقه گرده افشانی شده است، حاصل می شود. حجم زباله های مصنوعی افزایش تشنج به اصطلاح داروهای مصنوعی (عمدتا مواد اولیه برای تولید آنها) تصویر را بهبود نمی بخشد، زیرا آمارها بر اساس نوع پویایی را نشان نمی دهند. در واقع، افزایش چند برابری به دلیل تشنج مخلوط‌های سیگاری و نمک‌های دریایی حاصل شد که سهم خود دارو در حجم کل جرم ناچیز است.

ساختار مصرف مواد مخدر در حال تغییر است. تمایل به خروج هروئین از بازار وجود داشته است. این یک روند در حال حاضر است. با این حال، در آینده نزدیک، داروهای قوی تری که در خانه سنتز می شوند ممکن است ظاهر شوند. تشدید رایزنی ها در بین کاربران اینترنت گواه این امر است. ممنوعیت های اعمال شده بر روی انواع خاصی از مواد مخدر مشکل را حل نمی کند، زیرا امکان سنتز معجون از چیزی که به سادگی قابل منع نیست را نمی توان حذف کرد. نهی برای ضعیفان است! علاوه بر این، نیاز به اختراع حیله گری است.

معرفی نسخه ای برای داروهای حاوی کدئین بحث را در وبلاگ ها زنده کرده است، جایی که افراد حتی بدون تحصیلات متوسطه درباره ایجاد شبکه های مولکولی مشابه با مواد جدید بحث می کنند. کاهش شدید تقاضا برای چنین داروهایی چیزی را نشان نمی دهد. هزاران ماده جدید ظاهر شده اند که خطرناک تر از دزومورفین هستند. و خود این بیانیه که ما معتادان به مواد مخدر دزومورفین نداریم، پوچ است: معتادان به مواد مخدر بودند و باقی می مانند و منوی غذایی خود را تغییر داده بودند.

ما در جهان های موازی زندگی می کنیم. ماموران نیروی انتظامی روی کاغذ یک چیز دارند، اما در خیابان ما چیز دیگری داریم! امروز جامعه به تن و کیلوگرم مواد مخدر ضبط شده، وضعیت افغانستان و هندوراس و مشکلات نیروهای ائتلاف علاقه ای ندارد. او بیشتر نگران سرنگ های روی راه پله ها، نزدیک مدارس و مکان های تفریحی است. شهروندان نمی خواهند بوی تعفن لانه های مواد مخدر را استشمام کنند. شکاف بین منافع خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و جامعه شروع به افزایش یافت: واکنش به اظهارات یا دیرهنگام یا رسمی بود. برای سازمان‌های مجری قانون، حذف لانه مواد مخدر نسبت به توقیف‌های بزرگ و قرار گرفتن در معرض گروه‌ها و جوامع، خط مشی کمتری در رتبه‌بندی است. و این در شرایطی است که هزینه ها و مشکلات انسانی جدی تری در محاکمه آن وجود دارد (در صورت امکان).

سرویس کنترل مواد مخدر فدرال یک سیستم و قابلیت واقعی برای کار در گروه های خطر ندارد. این عینی است. به عنوان فردی که از زمان ایجاد این بخش شروع به خدمت کردم و تا سال 2008 خدمت کردم، لازم است تأکید کنم که قالب تعامل بین بخشی که در مقررات مربوط به سرویس کنترل مواد مخدر فدرال آمده است، تعامل در زمینه پیشگیری با سایر سازمان های مجری قانون اما این سیستم پیچیده نابود شد و تلاش‌های جدید برای ایجاد کار مؤثر در زمینه پیشگیری از مصرف مواد مخدر صرفاً تزئینی است (اقدامات، تجمعات، کنفرانس‌های بدون حمایت در "زمین") با حجم عظیمی از گزارش‌ها و گواهی‌های غیر ضروری. به همین دلیل، فعالیت‌های انجام شده در حوزه پیشگیری در سال‌های اخیر یادآور اسکیت‌های مدرسه‌ای است که هیچ چشم‌اندازی ندارد و در واقع اقداماتی روتین و خودنمایی است.

نهاد ولسوالی ها، بازرسان مدارس و بازرسان امور اطفال و نوجوانان، تنها ابزار مؤثر در کنار مردم برای پویش و مدیریت وضعیت مردمی مواد مخدر است. تلاش های سرویس کنترل مواد مخدر فدرال برای همکاری با این دسته از کارمندان وزارت کشور به هیچ چیز خوبی منجر نشد. در ابتدا مشخص نبود که رهبر کیست و پیرو کیست؟ اولویت های چه کسی اول است؟ و کارمندان FSKN عملاً هیچ فرصتی نداشتند ، زیرا این پیوند بی رحمانه قطع شد. سیل کاغذ به جای کار خاص...

علاوه بر این، تضاد مصنوعی بین خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و وزارت امور داخلی، که اخیراً مشاهده کردیم، همه را متقاعد کرده است که باید یک استاد در پاکسازی وجود داشته باشد. اسپارتاکیایی ها که بیشتر تصاحب کرده اند، کسانی که کارهای بیشتری دارند، به هیچ چیز خوبی منجر نمی شوند. به دلیل این طناب کشی، با تلاش رهبری پلیس مواد مخدر، به غیرمجازترین ارگان به ویژه در نهادهای تشکیل دهنده روسیه تبدیل شده است.

اما مهمترین چیز این است که از زمان تغییر رهبری خدمات فدرال کنترل مواد مخدر در سال 2008، وضعیت اخلاقی به طور اساسی تغییر کرده است. رهبری تبدیل به یک روبنای مقتدر شده است که تنها تاکتیک را انتخاب کرده است: «من سؤالات را اینجا می‌پرسم». فحاشی و تحقیر همکاران "روی زمین" به کمال رسید. ژنرال ها مثل جذامی ها تحقیر شدند. رؤسای ارگانهای سرزمینی از ورود به ساختمان اداری مرکزی بدون گواهی سفر منع شدند، اگرچه بسیاری از مسائل قبلاً در طول اقامت کوتاه همکاران در مسکو هنگام خروج یا بازگشت از تعطیلات حل شده بود. این طبیعی و طبیعی است. اصل "من رئیس هستم - تو احمقی" غالب بود. تمرینی وجود داشت که روسای را به مسکو فراخواندند و چندین روز در اتاق انتظار نگه داشتند. این کار آموزشی منجر به منفور شدن برخی از شخصیت ها از اپرا گرفته تا ژنرال ها شد.

و این چه نوع کار است اگر روسا نه تنها آنها را دوست ندارند، بلکه از آنها متنفرند! محیط اطراف کارگردان همیشه حس عجیبی می داد. خوب، چگونه می توان ژنرال N.N. Aulov را برای ترفیع منصوب کرد؟ از وزارت امور داخله (اکنون تحت تعقیب اینترپل)، اگر روز قبل به عنوان رئیس بخش وزارت امور داخلی منطقه فدرال مرکزی "تطابق رسمی ناقص" را دریافت کرد. چطور؟!

نگرش نسبت به افراد شايسته را نمي توان چيزي جز بي حياتي ناميد. همکاران من - معاونان، سرهنگ ها - از حکمی که در پایان روز کاری در پوشه ای برای آنها آورده شده بود، از اخراج خود مطلع شدند. رئیس بخش عملیاتی، همچنین یک ژنرال (عملیاتی با استعداد که سالها در این بخش در FSB خدمت کرد)، در روز تولد خود حکمی دریافت کرد! هیچ گفتگوی قبلی با هیچ یک از کسانی که ذکر شد وجود نداشت. همه چیز مخفیانه و با حیله انجام شد. به همین ترتیب، قهرمان روسیه که ریاست یکی از بخش ها را بر عهده داشت، اخراج شد.

ژنرال در تلاش برای روشن کردن وضعیت، به اتاق پذیرایی متصدی خود رفت و او از طریق منشی گفت: "به شما زنگ نزدم!" رهبران محلی تازه منصوب شده نیز رویه مشابهی را برای انتقام جویی در پیش گرفتند. با ورود یک رهبر جدید به بخش منطقه، ستاد عملیاتی تقریباً به طور کامل تجدید شد و افرادی که شخصاً وفادار به رئیس بودند جایگزین شدند و پاکسازی را تکمیل کردند. در زمان انحلال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، 16 اداره بیش از یک سال بود که رئیسی را تعیین نکرده بودند!

امروز، افسران خدمات فدرال کنترل مواد مخدر را بدون پشیمانی، با احساس طعم ناخوشایند ترک می کنند. چنین رفتار زشتی با مردم هرگز در هیچ کجا اتفاق نیفتاده است. و پس از ترک بخش ایوانف، آنها برای مدت طولانی خود را به خاطر انجام ندادن آن زودتر سرزنش می کنند. برای این واقعیت که در سال های اخیر آنها از مسافرانی اطاعت می کردند که نمی توانستند با دستان خود کاری انجام دهند، اما فقط با گلو. و برای چه کسانی فحش دادن هنجار زندگی است.

در همان زمان، شات های بزرگ بخش در شکلات بود. سفارش ها و مدال ها و یارانه های میلیونی سخاوتمندانه توزیع شد. مبالغ هنگفتی بین روسای بخش تقسیم شد. با یک یارانه تخصیصی امکان خرید چند آپارتمان در دفاتر منطقه ای برای پرسنل عملیاتی فراهم شد.

نقش رئیس اداره چه بود؟ او به "فعالیت های دولتی" مشغول بود. او زمانی برای پرداختن به خود ساختار نداشت. تعداد سفرهای کاری (و نه ارزان! آمریکای لاتین، اروپا، آسیا و حتی آفریقای جنوبی، همه در کلاس تجاری) به خارج از کشور چندین برابر تعداد سفرهای کاری در داخل کشور است. در بسیاری از مناطق به سادگی دیده نشد. و کارمندان به سادگی به آنچه از لبان او در تلویزیون می شنیدند خندیدند، زیرا او نتایج واقعی سقوط را به عنوان پیروزی رد کرد، بدون اینکه فکر کنند که این یک شکست کامل است. کافی است این گفته او را یادآوری کنیم که در طول 5 سال تعداد مصرف کنندگان مواد مخدر 3.5 میلیون نفر افزایش یافته است! این قبلاً یک حکم در مورد بخش بود: چرا آن زمان ایجاد شد؟ در سخنان رئیس سابق سرویس کنترل مواد مخدر فدرال، ارقامی بارها شنیده شد که وضعیت مواد مخدر در کشور را مشخص می کند. و هر بار یک احساس فریب وجود داشت ، زیرا حتی با بررسی دقیق تر ، همه آنها فقط وضعیت را اشتباه می گرفتند. هم در رابطه با معتادان و هم در رابطه با مصرف کنندگان عادی... الان 5، بعد 7، بعد 18 میلیون، با مرگ و میر، سطح آنقدر بالا رفت که نوبت به فریاد نگهبان رسید. وی در یکی از سخنرانی های خود مدعی شد که از سال 2003 تا 2008 سالانه 140 هزار نفر در روسیه جان خود را از دست می دهند. این رقم دیوانه کننده است، اما از دهان یک مدیر سطح بالا بیرون می آید، باید اعتماد به نفس را القا می کرد. درست است ، یک هفته بعد او تنظیم کرد ... "و در سال 2014 به 90 هزار کاهش یافت!" در همین راستا، صحنه هایی از فیلم «عید سنت یورگن» به ذهن خطور می کند، جایی که کلاهبردار که گفته می شود توسط کشیش شفا یافته، می گوید: «وقتی کوچک بودم، مادر بیچاره ام مرا از طبقه دوم رها کرد». همانطور که او هیجان زده شد، زمین را برای تماشاگران جدید افزایش داد... درست تا هفتم.

و این مزخرفات زمانی با شکوه ظاهر می شود که بدانیم طبق گزارش سازمان ملل سالانه حدود 200 هزار نفر در جهان می میرند! پس اینجاست. به عنوان فردی که مسئول همکاری بین بخشی در سرویس کنترل مواد مخدر فدرال است، خاطرنشان می کنم که این اعداد وحشی هرگز در هیچ آماری ظاهر نشده اند. علاوه بر این، کاهش آهسته اما پیوسته تا سال 2008 وجود داشت. از 12000 تا 8000 (رسمی) و از 50000 تا 30000 غیررسمی. حتی تعداد تماس های آمبولانس نیز چندین برابر کاهش یافت.

با آمدن تیم جدید شرایط بدتر شد. من نمی فهمم چگونه آنها متوجه این موضوع نشده اند؟ دستکاری حتی بیشتر با نتایج همراه است. برای مقایسه، من فقط به یک واقعیت اشاره می کنم. در سال 2004 (اولین سال فعالیت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر)، 139 تن مواد مخدر کشف و ضبط شد. در سال 2015، تنها 27 تن. و این به عنوان یک پیروزی سپری می شود. در عین حال، نقش ویژه خدمات فدرال کنترل مواد مخدر به طور مداوم مورد تاکید قرار می گیرد. کار تایتانیک و مهارت عملیاتی... اگرچه در تعدادی از مناطق سهم وزارت امور داخله در حل جرایم مواد مخدر 80-85 درصد است. و حجم مواد مخدر ضبط شده توسط سرویس کنترل مواد مخدر فدرال هر سال کاهش می یابد. برای خلوص آزمایش، تمام آمار تا سال 2008 از وب سایت خدمات کنترل مواد مخدر فدرال حذف شد، زیرا نتایج دوره قبل چندین برابر بیشتر از اکنون بود.

من همه جنبه ها را تجزیه و تحلیل نمی کنم: هر کسی می تواند آنها را در وب سایت های بخش های مربوطه ببیند. کافی است فقط یک ماشین حساب بگیرید... اگرچه دشوار خواهد بود، زیرا همیشه از ما خواسته می شد که سبز را با نمکی مقایسه کنیم. گاهی اوقات آمار به تن است، گاهی به گرم، گاهی اوقات در دوز (اگر در مورد مواد مختلف صحبت می کنیم چگونه این را محاسبه کنیم؟)، گاهی به دلار، گاهی اوقات به روبل. لیست پوچ ها و ایده های نادرست را می توان برای مدت طولانی ادامه داد. پیشنهاد شد برای ساخت مزارع مرغداری در جنوب کشورهای مستقل مشترک المنافع تامین مالی شود تا کشاورزان مواد مخدر تجارت نکنند، سپس بذر خشخاش بکارند، سپس شاهدانه بکارند... برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر در آمریکای لاتین (ما کجا هستیم و کجا هستیم آمریکا!)، برای تبادل تجربه با ژاپن، هر چند یک گرم مواد مخدر از آنجا وارد نمی شد، به پلیس کلمبیا و هندوراس آموزش دهید... آنها واقعاً نمی توانستند خودشان را آموزش دهند!

اما واقعیت همچنان یک واقعیت است. با وجود اظهارات جسورانه ایوانف، می توان متوجه شد که با ورود او بود که سیستم به آرامی شروع به لغزش به داخل قبر کرد.

تصمیم رئیس جمهور تصمیمی است که مدت هاست به تعویق افتاده است. همانطور که در سیستم اپرا می گویند، "پایان وحشتناک بهتر از وحشت بی پایان است." امروزه، با توجه به جذب خدمات فدرال کنترل مواد مخدر، می توان به طور قابل توجهی بلوک کارمندان شاغل در وزارت امور داخلی در زمینه مبارزه با مواد مخدر را تقویت کرد. با در نظر گرفتن وجود اشکال سازمان یافته قاچاق مواد مخدر، نقش بخش کنترل مواد مخدر را افزایش دهید.

لازم است وضعیت کمیته دولتی مبارزه با مواد مخدر (در صورت باقی ماندن) به طور اساسی و اساسی افزایش یابد. همانطور که در سالهای گذشته کمیسیون دولت باید ریاست آن را یکی از معاونان نخست وزیر برعهده داشته باشد نه رئیس این اداره. دستگاه موجود SAC باید چندین بار کاهش یابد. در واقع، همه کارمندان دستگاه مشورتی در سرویس کنترل مواد مخدر فدرال خدمت می کنند. در کدام ایالت با درجات افسران ویژه اینقدر زیاده خواهی می شود؟ کارمندان آن باید مدتهاست به رده کارمندان دولتی و دولتی منتقل می شدند. پرسنل آزاد شده باید به واحدهای عملیاتی منتقل شوند. اما اخیراً تعداد SAC به دلیل ایجاد تقسیمات جدید افزایش یافته است! با شناخت افرادی که در این دستگاه کار می کردند، می توانم یک چیز را بگویم: آنها زندگی نکردند، بلکه از طریق کاغذبازی رنج کشیدند. بسیاری از خوانندگان با استعداد اپرا، که به اراده سرنوشت خود را در مکان اشتباهی یافتند، از وجودی عمدتاً بی هدف از بین رفتند. آنها با تقلید از «فرایند»، هزاران کاغذ را به بخش‌های پایین‌تر خدمات فدرال فرستادند، جایی که اجراکنندگان به معنای واقعی کلمه از انجام کاری که هیچ‌کس به آن نیاز نداشت، ناله می‌کردند. امروزه این دستگاه عمدتاً از افرادی با یونیفرم تشکیل شده است که به دلیل تغییر شکل حرفه ای نمی توانند وظایف کلیه بخش های موجود در کمیته هواپیمایی دولتی را به طور کامل حل کنند. نمایندگان بخش های مختلف باید در دستگاه SAC کار کنند. ضمناً در کمیسیون‌های دولتی مبارزه با انتشار مواد مخدر در سال‌های مختلف (یکی به ریاست نخست‌وزیر، دومی با معاون نخست‌وزیر)، وظایف دستگاه تنها توسط یک نفر انجام می‌شد.

همیشه، به محض شروع گفتگو در مورد انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، ایوانف با تاسف اعلام کرد که لیوان حیوانی مافیای مواد مخدر پشت این کار است. رئیس جمهور امروز این را گفت. من نمی دانم که آیا ایوانوف هم اکنون همین طور فکر می کند؟

و یک چیز آخر با کمال تعجب، تصمیم به انحلال خدمات فدرال کنترل مواد مخدر هیچ واکنشی در جامعه ایجاد نکرد. و این یک علامت است.

عشقی بود بدون شادی،
جدایی بدون غم و اندوه خواهد بود.

یک منبع RBC نزدیک به رهبری FMS قبلاً تأکید کرده بود که رئیس FMS، کنستانتین نیز مخالفت خواهد کرد.رومودانوفسکی . همکار RBC در کرملین خاطرنشان کرد که هیچ تصمیمی گرفته نشده است.

بعدها در کرملین . یکی از گفتگوکنندگان RBC در نیروهای امنیتی تصریح کرد که پوتین به شورای امنیت دستور داده است که پیشنهاد لغو FMS را بیشتر توسعه دهد. در همان زمان، این منبع گفت، درشورای امنیت رومودانوفسکی می تواند روی حمایت همکار خود در مدیریت امنیت خود FSB - مدیر فعلی سرویس کنترل مواد مخدر فدرال ویکتور ایوانوف و همچنین یک عضو دائمی حساب کند.شورای امنیت بوریس گریزلوف

31 مارس 2016 که پوتین و شورای امنیت در مورد موضوع لغو FMS بحث خواهند کرد. طرفین این نشریه گفتند که موضوع انحلال آژانس در فوریه 2016 برای بررسی بیشتر به شورای امنیت ارائه شده و تصمیم آن می تواند در جلسه اعلام شود. یک منبع نزدیک به رهبری FMS گزارش داد که وظایف اصلی این بخش می تواند به FSB یا وزارت امور داخلی منتقل شود. وی همچنین گفت که پیشنهاد می شود یک دوره انتقال سه ساله برای این تحولات ایجاد شود. وی خاطرنشان کرد: دلیل اصلی اصلاحات در حال انجام، نیاز به صرفه جویی در بودجه است.

FMS در سال 2004، زمانی که آژانس وزارت امور داخلی را ترک کرد، به یک واحد مستقل تبدیل شد. همکار RBC در FMS توضیح می دهد که در سال های اخیر، FMS شکایت کرده است که این سرویس یک سازمان مجری قانون نیست و وظایف لازم برای کار با مهاجران را ندارد. هفته گذشته، نادژدا ورونینا، معاون بخش نظارت اداره سازماندهی کار با اتباع خارجی FMS، در یک میز گرد در اتاق عمومی در مورد عدم اختیارات صحبت کرد.

صلاحیت FMS شامل مسائل مربوط به اعطای شهروندی، صدور ویزا برای ورود به روسیه، صدور و صدور گذرنامه برای شهروندان فدراسیون روسیه، اخراج و ممنوعیت ورود برای ناقضان قوانین مهاجرت بود. رهبری این بخش متشکل از نمایندگان سازمان های اجرای قانون است. سه نفر از هشت معاون رومودانوفسکی مانند او از سازمان های امنیتی دولتی هستند و سه نفر دیگر از وزارت امور داخلی هستند.

رئیس بنیاد مهاجرت قرن بیست و یکم، معاون سابق اداره مهاجرت فدرال ویاچسلاو پستاونین، در گفتگو با RBC، خاطرنشان کرد که تصمیم برای ادغام ادارات مدت ها به تعویق افتاده بود، زیرا اخیراً وزارت امور داخلی برخی از وظایف را دریافت کرده است. سرویس مهاجرت پستاونین گفت: "اف ام اس خود را خسته کرده و مانند سیب رسیده به آغوش وزارت امور داخلی افتاده است."

وزیر امور خارجه، معاون اول رئیس خدمات مهاجرت فدرال اکاترینا اگورووا، در گفتگو با RBC، تصریح کرد که تصمیم برای ادغام بخش ها قابل پیش بینی است، زیرا این موضوع مدتی مورد بحث قرار گرفته بود. اگورووا خاطرنشان کرد که امکان بحث در مورد جزئیات فنی ادغام پس از انتشار فرمان ریاست جمهوری وجود خواهد داشت که به "نقطه شروع برای سازماندهی کار تبدیل خواهد شد."

اگورووا تأکید کرد: سپس می توان در مورد کاهش در کارکنان FMS صحبت کرد. به گفته وی، جهت اصلی ادغام توسط وزیر امور داخلی ولادیمیر کولوکولتسف تعیین می شود و جزئیات در سطح کاری تصمیم گیری می شود. اگورووا مطمئن است که سرنوشت رئیس فعلی سرویس مهاجرت فدرال، کنستانتین رومودانوفسکی، توسط ولادیمیر پوتین تعیین خواهد شد.

سرنوشت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر

موضوع ادغام خدمات فدرال کنترل مواد مخدر و وزارت امور داخلی نیز بیش از یک سال است که مورد بحث قرار گرفته است. به گزارش RBC به نقل از یک منبع نزدیک به دولت ریاست جمهوری، رئیس این اداره، ویکتور ایوانوف، مخالف انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر بود. ایوانف که معاون سابق اداره ریاست جمهوری بود، برای مدت طولانی تلاش کرد از حق وجود خدمات دفاع کند و سعی کرد حوزه نفوذ این وزارت را گسترش دهد و ویژگی های کار آن را گسترش دهد.

به‌ویژه، در سال‌های اخیر، خدمات فدرال کنترل مواد مخدر می‌خواهد حوزه بازپروری و اجتماعی‌سازی مجدد معتادان به مواد مخدر را در انحصار خود درآورد. این ریاست بر تخصیص بودجه برای تطبیق برنامه بازپروری و اجتماعی مجدد معتادان اصرار داشت. این برنامه شامل متحد کردن حدود 500 مرکز توانبخشی موجود در روسیه تحت نظارت خدمات فدرال کنترل مواد مخدر است که طبق برنامه ریزی ها می توانند کمک های مالی از دولت برای کمک به معتادان دریافت کنند. این اداره در آگوست 2014 با فرمان ولادیمیر پوتین، اختیار حمایت مالی و سازمانی از NGOهای توانبخشی را دریافت کرد.

قبل از ایجاد سرویس فدرال کنترل مواد مخدر در سال 2003، مبارزه با مواد مخدر بر عهده وزارت امور داخلی بود. این کار توسط اداره اصلی مبارزه با قاچاق مواد مخدر (GUBNON) انجام شد. پس از انحلال، یک بخش مبارزه با مواد مخدر در ساختار ریاست اصلی تحقیقات جنایی و ادارات ویژه در مناطق ایجاد شد. همانطور که کومرسانت نوشت، پس از انحلال سرویس فدرال کنترل مواد مخدر، قرار است پلیس مواد مخدر به ادارات تحقیقات جنایی منتقل شود. علاوه بر این، امکان بازآفرینی GUBNON نیز مورد بحث قرار گرفته است.

انتخاب سردبیر
رویاهایی وجود دارند که ما را به خواب می برند و رویاهایی هستند که اجازه نمی دهند بخوابیم. رویا جنبه ای دارد که بهتر از واقعیت است. V...

اگر می خواهید طلسم قدرتمندی داشته باشید که بتواند زندگی شما را تغییر دهد، پس از نماد خوش شانسی استفاده کنید. تعداد زیادی ارقام و ...

ولادیمیر ولفوویچ ژیرینوفسکی. در بدو تولد نام خانوادگی او ژیرینوفسکی بود. در 16 سالگی عوضش کردم. گفته می شود که پدرش بر این امر اصرار داشته است...

امان گومیروویچ تولیف، با نام اصلی آمانگلدی مولداگازیویچ تولیف، سیاستمدار و دولتمرد روسیه است. سر وقت...
امان تولیف خطاب به ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه با درخواست استعفا از سمت فرمانداری منطقه کمروو در رابطه با آتش سوزی در مرکز خرید...
نشانه ها و نمادهای مورد استفاده در جادو و جادوگری تولد نمادها به قرن ها قبل برمی گردد، جایی که در طلوع تمدن بشری...
در 15 آگوست، رویداد "راهپیمایی مادران" در مسکو برگزار شد - راهپیمایی از میدان پوشکین تا ساختمان دادگاه عالی روسیه در حمایت از کودکان ...
یک وضعیت معمولی: مشتری برای دریافت پول به بانک مراجعه می کند و در این بین به او پیشنهاد می شود که بخشی از بازنشستگی خود را به صندوق بازنشستگی غیر دولتی منتقل کند. هزینه های ...
مسکو، 5 آوریل - ریانووستی. روز سه شنبه در مورد گسترش قابل توجه حوزه مسئولیت وزارت روسیه مشخص شد.