Pemerintah mentransfer properti Layanan Pajak Federal dan Layanan Migrasi Federal ke polisi. Penggabungan Layanan Pajak Federal dan Layanan Migrasi Federal dengan Kementerian Dalam Negeri dapat meningkatkan korupsi

Ural

Pemerintah sedang mempersiapkan penggabungan Federal Drug Control Service dan Federal Migration Service dengan Kementerian Dalam Negeri, alasannya adalah pengurangan biaya

Layanan Federal untuk Pengawasan Narkoba (FSKN) dan Layanan Migrasi Federal (FMS) akan segera lenyap, tulis surat kabar Vedomosti pada Jumat, 30 Januari. Seperti diketahui, pemerintah sedang mendiskusikan gagasan penggabungan Federal Drug Control Service dan Federal Migration Service dengan Kementerian Dalam Negeri. Alasannya sederhana, yaitu pemotongan anggaran.

Rencana untuk menggabungkan departemen memang ada. Faktanya, lebih dari 60% kasus kriminal terkait narkoba diselidiki oleh polisi. Jadi, sebenarnya Kementerian Dalam Negeri sudah berbagi kekuasaan dengan Badan Pengawasan Narkoba Negara, dan dalam situasi ekonomi negara yang sulit saat ini, penggabungan seperti itu terlihat logis.

Informasi tentang kemungkinan penggabungan Layanan Pengawasan Narkoba Federal dan Layanan Migrasi Federal dengan Kementerian Dalam Negeri dikonfirmasi oleh Alexander Khinshtein, anggota Komite Keamanan Duma. Dia merinci hal itu Penggagas proses ini adalah Kementerian Keuangan, yang mengoptimalkan pengeluaran anggaran.

Badan Pengawasan Obat Federal tidak antusias dengan kemungkinan merger dan percaya bahwa hasil kerja badan tersebut selama 10 tahun terakhir sudah membuktikannya. Menurut statistik, sebagian besar kasus berdasarkan Pasal 210 KUHP Federasi Rusia (organisasi komunitas kriminal) dimulai berdasarkan materi dari Layanan Pengawasan Narkoba Federal. Hal ini tidak berarti bahwa mayoritas kelompok kriminal di negara ini adalah mafia narkoba, hanya saja Layanan Pengawasan Narkoba Federal bekerja dengan baik, Khinshtein yakin.

Secara umum, para ahli menilai positif prospek penggabungan Layanan Pengawasan Obat Federal dengan Kementerian Dalam Negeri, dan percaya bahwa kementerian akan sepenuhnya mengatasi pekerjaan operasional yang saat ini sedang dilakukan oleh Layanan Pengawasan Obat Federal.

Dengan FMS, segalanya menjadi lebih rumit, karena dari 40 ribu lebih pegawai departemen, hanya 7 ribu yang memiliki pangkat khusus dan berada di personel Kementerian Dalam Negeri. Sisanya adalah PNS. Fungsi FMS tidak terbatas pada komponen penegakan hukum. Selain itu, warga sipil harus beralih ke paramiliter. struktur Kementerian Dalam Negeri tidak akan mudah.

Kementerian Dalam Negeri sendiri juga sedang menjalani optimalisasi. 100 ribu petugas polisi diberhentikan. Sementara itu, personel Kementerian Dalam Negeri kini berjumlah 1 juta orang, artinya, setiap kesepuluh petugas polisi akan diberhentikan.

Bagaimanapun, keputusan tentang penggabungan departemen akan dibuat oleh Presiden Rusia.

Ural

Teks: Vladimir Bogdanov, Ivan Petrov Diterbitkan: 15/01/2015 Sumber: www.rg.ru 

Aparat keamanan akan memperketat ikat pinggangnya4
Kementerian Dalam Negeri dan Badan Pengawasan Obat Federal memperkirakan adanya pengurangan staf

Beberapa publikasi dan kantor berita melaporkan bahwa dua lembaga penegak hukum utama – Kementerian Dalam Negeri dan Badan Pengawasan Narkoba Negara – sedang mempersiapkan PHK besar-besaran. Menurut TASS, pengurangan jumlah polisi akan berdampak pada aparatur pusat dan markas besar wilayah Kementerian Dalam Negeri. Faktanya, 82% anggaran digunakan untuk kebutuhan sosial - pembayaran gaji, pensiun, dan berbagai tunjangan. Oleh karena itu, situasi perekonomian secara umum tidak dapat tidak mempengaruhi salah satu kementerian terbesar.

Pada saat yang sama, optimalisasi struktur kepegawaian akan dilakukan sesuai dengan prinsip yang sama yang dianut oleh Kepala Kementerian Dalam Negeri Vladimir Kolokoltsev dalam beberapa tahun terakhir: jumlah staf manajemen dikurangi, dan mereka berkurang. berusaha untuk tidak menyentuh karyawan dari “bawah”. Menurut sumber itu, Kementerian Dalam Negeri tidak akan mengurangi jumlah petugas operatif, detektif, dan patroli hingga akhir. Kementerian Dalam Negeri belum menyebutkan angka pasti pengurangan di masa depan karena belum ada dokumen yang mengatur proses ini.

Layanan Pengawasan Narkoba Negara melaporkan bahwa pengurangan signifikan baru pada karyawan departemen tersebut akan dilakukan dalam waktu dekat. Sementara itu, Badan Anti Narkoba belum memiliki informasi mengenai jumlah pegawai yang diperkirakan akan dikurangi. Menurut beberapa laporan, hingga 15 persen karyawan Layanan Pengawasan Obat Federal akan diberhentikan. Namun, seperti yang ditekankan oleh Badan Pengawasan Narkoba Negara, hal ini terutama akan mempengaruhi orang-orang yang telah mencapai usia pensiun.

Pada saat yang sama, Layanan Pengawasan Obat Federal tidak menghubungkan pemotongan tersebut dengan situasi ekonomi di negara tersebut. Departemen menjelaskan pengurangan staf dengan meningkatkan efisiensi pengeluaran dana anggaran. “Reformasi yang sedang berlangsung melibatkan redistribusi dana anggaran untuk melaksanakan tugas utama departemen memerangi kejahatan narkoba terorganisir, memberantas perdagangan narkoba internasional, dan melawan penyebaran obat-obatan baru di Rusia,” kata Federal Drug Control Service. Pada saat yang sama, optimalisasi struktur akan dilakukan sesuai dengan semua jaminan sosial, tegas Badan Pengawasan Obat Negara.

Ingatlah bahwa belum lama ini jumlah Badan Pengawasan Obat Federal sudah menurun. Pada Juli 2012, Presiden menandatangani keputusan pengurangan jumlah polisi narkoba per 1 Januari 2016 sebanyak lebih dari 5 ribu pegawai. Sesuai dengan keputusan tersebut, sejak tahun 2016, jumlah kepegawaian maksimum departemen dan badan teritorialnya (tidak termasuk personel untuk keamanan dan pemeliharaan gedung) ditetapkan sebanyak 34.785 unit, termasuk pegawai - 26.010 orang, sisanya - pegawai negeri sipil pemerintah federal dan pekerja. Selain itu, pengawas narkoba memiliki pasukan khusus dan “petugas penghubung” sendiri di luar negeri.

Ural

Teks: Anastasia Kuzina Diterbitkan: 18/11/2012 Sumber: www.mk.ru 

Kisah Bibi FSKN

Untuk apa sebenarnya pengawas narkoba menerima penghargaan?

Tahun lalu, Dmitry Medvedev memberikan spanduk kepada Layanan Pengawasan Obat Federal dan berkata: “Hasil kerja layanan secara keseluruhan sangat mengesankan: menurut hasil tahun 2011, Layanan Pengawasan Obat Federal menyita sekitar 47 ton obat-obatan narkotika, psikotropika dan zat ampuh, serta prekursornya (komponen manufaktur), yang hampir sepertiganya lebih banyak dibandingkan tahun sebelumnya.”

47 ton adalah semacam tas dan gerobak yang tidak realistis. Itu banyak. Nyala api dari pembakaran zat-zat ini seharusnya menerangi separuh langit secara meriah selama tiga hari. Dan ada satu angka lagi: Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan menyatakan bahwa 70 ton heroin masuk ke negara kita setiap tahun. Dan ketika 47 ton ditangkap dan 70 orang ini berdiri bersebelahan, Anda baru merasakan bagaimana jiwa Anda menjadi lebih tenang. Bagaimanapun, kita menang! Musuh tidak akan lewat, Layanan Pengawasan Narkoba Federal tidak tidur.

Dia tidak tidur dan menulis dongeng untuk kita...

Merupakan kebiasaan untuk menyukai Layanan Pengawasan Narkoba Federal, karena hanya dia, kata mereka, yang menyelamatkan negara dari rawa narkoba. Dan siapa pun yang membantah hal ini adalah “kelompok mafia narkoba” (lihat tesis terbaru Viktor Ivanov, direktur Layanan Pengawasan Narkoba Federal).

Tapi tidak perlu berdebat. Cukup dengan melihat dengan cermat situs web mereka untuk melihat apa sebenarnya yang dilawan oleh pengendalian narkoba dan apa hasilnya.

Semuanya untuk melawan aseton!

Sekarang angkanya akan banyak, tapi bersabarlah karena angkanya menarik.

Jika Anda membuka bagian “Statistik” di situs FSKN, maka pada awalnya semua hal menakjubkan akan muncul di depan mata Anda. Misalnya, dalam enam bulan pertama tahun 2012 saja, 69 ton dan 249 kg “narkoba dan prekursornya” telah disita!

Tahun 2011 sebanyak 48.871 kg. Pada tahun 2010 - 33.419 Artinya, dinamikanya terlihat jelas, seperti yang diperhatikan dengan jelas oleh Medvedev.

Sekarang mari kita lihat secara detail. Mari kita ambil tahun ini. Dan ternyata dari tumpukan 69 ton yang tidak manusiawi ini, hanya... 9 yang merupakan narkoba sungguhan! Dan sebagian besar dari mereka yang ditahan, ditangkap dan ditindas - lebih dari 59 ton! - ini adalah beberapa prekursor.

Gambarannya sama pada tahun 2011: dari lebih dari 48 ton, narkoba hanya berjumlah 22 ton. Psikotropika dan zat ampuh masing-masing berjumlah 1 dan 3 ton. Sisanya 22 ton lagi! - prekursor lagi! Dan bukan tanpa alasan bahwa dalam sebuah wawancara dengan kantor berita tersebut, direktur Layanan Pengawasan Obat Federal, Ivanov, secara samar-samar menyebut hasil panen yang dikumpulkan oleh layanannya bukan lagi obat-obatan, tetapi zat yang dikendalikan.

Apa saja prekursor yang disita dalam jumlah sebanyak itu? Ini adalah bahan kimia yang digunakan untuk membuat obat. Katakanlah asetat anhidrida untuk membuat heroin. Tapi prekursornya adalah aseton dan kalium permanganat. Tidak bisa membeli kalium permanganat di apotek? Jadi dia sekarang adalah pendahulu yang jahat...

Pengacara memberi tahu saya: “Mengapa Anda bertahan? Fungsi Layanan Pengawasan Obat Federal juga mencakup pengawasan terhadap prekursor.” Tapi saya berpegang teguh pada hal itu karena tidak perlu menyatukan aseton dan heroin dan dengan bangga menyebut itu semua zat yang disita, karena saya tahu betul bahwa tidak ada seorang pun yang benar-benar memahaminya. Lagi pula, tidak pernah terpikir oleh siapa pun bahwa kita tidak sedang membicarakan heroin!

Dan perhatikan: tahun lalu, 2010, 28 ton yatim piatu disita (5 lainnya psikotropika, dll). Hampir dua kali lebih sedikit dibandingkan tahun 2011. Dan semua itu karena undang-undang tentang peredaran prekursor disahkan pada tahun 2011, dan sejak tahun inilah pelaporan mulai berkembang pesat. Dan jika kita mengendalikan hal-hal lain yang sangat besar, maka Layanan Pengawasan Narkoba Federal tidak akan punya tempat lagi untuk memasang spanduk dan panji-panji.

Oh ya, anak laki-laki suka pamer. Jelas bahwa 69 ton terlihat lebih baik daripada 9. Tapi sekarang mari kita lihat obat apa saja yang disita.

Apakah ada heroin?

Kepala Badan Pengawasan Obat Federal menyatakan bahwa ancaman utama narkoba adalah “rempah-rempah” atau desomorphine, tergantung pada cuaca. Tapi tetap saja, heroin sudah lama menjadi favorit alias “ancaman narkoba Afghanistan” alias “jarum opium”. Dan saya bertanya-tanya berapa banyak kami yang menangkapnya.

Namun disini website FSKN sudah tidak membantu kami lagi. Pertama, statistik diberikan hanya untuk dua setengah tahun. Yang terjadi selanjutnya adalah tenggelam dalam kegelapan, meskipun Layanan Pengawasan Obat Federal sudah berusia 10 tahun.

Kedua, untuk melihat secara terpisah berapa banyak ton rami mewah yang disita dan berapa banyak heroin - sungguh menarik! - itu hanya mungkin pada tahun 2010. Sekarang Anda hanya dapat melihat angka “penyitaan signifikan menurut klasifikasi UNP.”

Namun meski begitu, jelas bahwa rami tetap berkibar bersama benderanya. Ini tahun 2010: hampir 23 ton rami untuk 1.322 kg heroin. Penarikan dana yang “signifikan” pada tahun 2011-2012 juga menunjukkan ketidakseimbangan yang sama.

Tapi tidak masalah, biarkan dienkripsi, karena saya punya dokumen yang jauh lebih informatif. Ini adalah Laporan Narkoba Dunia, yang dirilis setiap tahun oleh Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan. Setiap negara wajib memberikan laporan kepadanya berapa banyak zat yang disita. Rusia menyediakan data konsolidasi: berapa banyak yang disita oleh semua lembaga penegak hukum: FSB, Kementerian Dalam Negeri, Layanan Pengawasan Narkoba Federal, dan bea cukai. Jadi, totalnya mereka menyita 2.637,08 kg heroin pada tahun 2010.

Tahun 2011 belum ada datanya, tapi kalau melihat dinamika beberapa tahun terakhir, kemungkinan besar juga tidak lebih dari 3 ton. Tapi tidak 9.

Padahal, 1, 2, 3 ton heroin adalah jumlah yang sangat-sangat besar. Ini adalah hasil kerja keras dan setara dengan negara-negara Eropa. Namun sayangnya, semuanya tidak begitu jelas dengan heroin yang disita ini.

Faktanya adalah bahwa untuk Laporan UNODC, negara tersebut harus menunjukkan kemurnian bahan yang disita. Jadi, sejak tahun 2001, kami hanya menyediakan data kebersihan beberapa kali, tidak seperti Amerika Serikat, negara-negara Eropa Barat, dan Inggris.

Ini bukan hanya dua setengah ton,” kata pakar kebijakan narkoba terkenal, pengacara Mikhail GOLICHENKO, yang bekerja selama bertahun-tahun di UNODC-Rusia dan mengetahui keseluruhan dapur ini. - Ini adalah dua setengah ton heroin yang kemurniannya tidak diketahui. Jika dilihat dari angkanya saja, mereka cukup memadai, meski sedikit lebih rendah dibandingkan rekan-rekan asingnya. Namun, penting untuk tidak hanya melihat jumlahnya, tetapi juga memikirkan apa yang disita di Rusia. Dan situasi di Rusia sangat tidak jelas, terutama sehubungan dengan obat-obatan yang paling berbahaya, seperti heroin, kokain, desomorphine, opium. Sehubungan dengan obat-obatan inilah, dalam sebagian besar kasus, kemurniannya tidak diketahui, yaitu, tidak diketahui berapa banyak campuran yang disita adalah obat asli dan berapa banyak pengotor netral.

Menurut data UNODC, Federasi Rusia mengonsumsi 70 ton heroin Afghanistan setiap tahunnya. Dan kita berbicara tentang heroin dengan kemurnian minimal 75%. Namun menurut hasil penelitian yang dilakukan bersama oleh UNODC dan National Scientific Center for Narcology, kemurnian obat yang biasa dikonsumsi oleh pecandu narkoba di Rusia adalah 5%. Sisanya, secara kasar, adalah kapur. Oleh karena itu, ketika lembaga penegak hukum Rusia melaporkan 3 ton heroin yang disita per tahun, substansi yang sebenarnya di sana sepuluh kali lebih sedikit.

- Dan dalam kasus kriminal, kemurnian heroin apa yang biasanya lolos?

Dan dalam sebagian besar kasus, pemeriksaan tidak menunjukkan kemurnian sama sekali. Artinya, kita bahkan tidak tahu apa yang sebenarnya disita oleh Federal Drug Control Service di sana sebagai bagian dari "penyitaan signifikan" - heroin murni atau campuran 1%. Namun bahkan dalam beberapa kasus pidana yang pemeriksaannya dilakukan secara efisien, terlihat jelas bahwa kemurnian heroin yang disita sangat rendah. Hal ini juga terjadi pada 0,6%, seperti halnya aktivis hak asasi manusia Denis Matveev.

Artinya, jika dihitung-hitung, setiap tahun aparat penegak hukum menyita kurang dari 1% heroin impor dari peredaran. Dengan kata lain banyak kebisingan dan debu, dan hasil pekerjaan cenderung nol. Kami tidak tahu cara menggunakan heroin? Kami akan berbondong-bondong membersihkan pemilik toko, toko buku, pedagang grosir, dan pengguna narkoba yang dipenjara. Dan, tentu saja, menghebohkan dengan pernyataan tentang “ancaman narkoba di Afghanistan.”

Selain itu, jika Anda menyita satu kilogram heroin murni (75% ke atas), tidak ada biaya apa pun untuk mengambil 90% untuk diri Anda sendiri, encerkan sisanya dan terus mengadili orang tersebut (berat campuran tidak berubah atau bahkan bertambah) . Dan mengedarkan kembali heroin yang Anda ambil melalui pengedar Anda. Kalau mau, buang saja. Jika Anda mau, ciptakan komunitas narkoba, seperti yang baru-baru ini terjadi di Moskow.

Di sebagian besar negara Eropa, lanjut Golichenko, kepemilikan obat-obatan tanpa niat untuk menjual atau bahkan menjual dalam jumlah hingga 1 gram tidak dapat dihukum dengan hukuman penjara jangka panjang. Namun di Rusia hal ini merupakan hal yang lumrah. Namun di sini seorang pengguna narkoba terpaksa membeli banyak sekaligus! Tidak jarang kita menemui orang dengan dosis hingga 3 gram per hari, karena obat itu sendiri tidak banyak berpengaruh pada zat yang mereka beli.

Dan tidak masalah jika untuk 3 gram obat yang disita yang hanya mengandung 1% obat tersebut, seseorang mendapat peringatan dengan rujukan ke layanan pengobatan. Sama seperti di Eropa. Lain halnya jika untuk hal yang sama ia mendapat hukuman 3 sampai 10 tahun penjara, dan sejak tahun 2013 juga tanpa hak pembebasan bersyarat sampai 3/4 dari masa hukumannya dijalani. Dengan tingkat hukuman seperti itu, pertanyaannya adalah “untuk apa?” lebih dari cukup.

Kami bahkan tidak berbicara tentang gram heroin: Denis Matveev menerima 7 tahun penjara untuk seperseribu persen, yang hampir tidak ditemukan selama pemeriksaan.

Secara umum, membaca dokumen yang diterbitkan oleh Federal Drug Control Service seringkali terasa canggung. Layanan Pengawasan Obat Federal Kuzbass dengan bangga melaporkan bahwa mereka telah menemukan dua liontin berbentuk daun rami di sebuah pameran perhiasan. Di tempat lain, sebuah korek api disita dan kiriman ikat pinggang disita. Dan pada tahun 2010, kalimat tentang perjuangan yang tidak dapat didamaikan melawan beberapa “narkoba digital” yang konyol secara ajaib tidak muncul dalam Strategi Anti-Narkoba, tetapi tidak ada yang percaya penipuan seperti itu, kecuali remaja dan karyawan Layanan Pengawasan Obat Federal.

Tapi satu sen, seperti kata mereka, adalah satu sen. Dan dengan latar belakang ini, para pedagang menjadi lebih sukses dari sebelumnya dengan biji opium mereka yang berpotensi berbahaya.

Jika Anda melihat Laporan Narkoba Dunia dari tahun ke tahun, Anda dapat melihat bagaimana jumlah heroin di Rusia terus menurun - dari 3-4 ton pada tahun 2003-2005 menjadi 2-2,5 ton saat ini. Namun pada tahun 2006, data tentang poppy straw tiba-tiba muncul. Kami tidak pernah melaporkannya. Dan pada kamu. Segera 2,5 ton.

Jerami poppy adalah obat yang tidak lazim di Rusia. Namun laporan FSKN menjelaskan banyak hal: “Pegawai Layanan Pengawasan Narkoba Federal untuk Tatarstan menahan sebuah truk di wilayah Moskow dengan 2 ton jerami opium, yang rencananya akan dikirim oleh para penjahat ke Naberezhnye Chelny dengan menyamar sebagai opium yang dapat dimakan.” Atau: “Karyawan Layanan Pengawasan Obat Federal Rusia di wilayah Moskow memblokir saluran pasokan jerami opium dengan kedok opium yang dapat dimakan. Lebih dari 8 ton narkotika disita dari peredaran gelap.” Begitu saja, Anda akan mendapat 10 ton jerami opium. Tapi bersamanya, seorang detektif alami diamati.

Dalam pembuatan obat dari biji poppy yang dapat dimakan, yang digunakan bukanlah biji poppy itu sendiri, melainkan potongan dari biji poppy (poppy straw) yang dicampur dengannya, yang didapat pada saat perontokan. Tapi pegawai FSKN sudah berdiri kokoh selama lima tahun: tidak sama sekali saat perontokan! Para penjual kelontong sendirilah yang menambahkan sedotan untuk membersihkan biji poppy, sehingga mereka bisa dengan tenang menjualnya kepada pecandu narkoba dengan cara yang cerdik.

Tidak ada yang membantah: Anda bisa membuat obat dari sebungkus biji poppy. Tapi bukan dari jenis apa pun, melainkan hanya dari yang banyak campuran jeraminya, minimal beberapa gram per kg benih. Tapi sekarang kami menanam sepersepuluh dari satu gram per kilogram.

Ketika benih opium menjadi subjek kasus dan pemeriksaan pengadilan, Kementerian Kehakiman, bersama dengan Layanan Pengawasan Obat Federal, mengembangkan “Rekomendasi Metodologis” terpadu untuk studi mereka. Namun Kementerian Kehakiman dan Badan Pengawasan Obat Federal mulai menggunakan rekomendasi ini dengan cara yang berbeda. Kementerian Kehakiman, di bawah mikroskopnya, memeriksa “campuran alami dari jerami opium” - apakah jumlahnya banyak atau tidak, apakah ada yang bisa dimasak darinya atau tidak. Artinya, apakah opium ini berbahaya atau tidak.

Badan Pengawasan Obat-Obatan Federal (Federal Drug Control Service) menyerbu masuk seperti seekor elang dan menulis dalam semua pemeriksaannya: “campuran biji opium dan jerami opium.” Dan dia tidak tertarik dengan kuantitasnya. Apakah Anda menemukan 5 gram per ton? Itu saja, penjualnya campur, tanam dia. Mereka bahkan tidak peduli: mengapa dia mencampurkan remah-remah ini? Siapa yang akan membelinya?

Namun adanya kebingungan harus dibuktikan, kata salah satu penulis “Rekomendasi Metodologis”, ketua. laboratorium pemeriksaan forensik bahan, zat dan produk Pusat Keahlian Forensik di bawah Kementerian Kehakiman Yuri VORONKOV. - Perlu dibuktikan bahwa ada niat seperti itu - mencampurkan opium dan jerami. Hal ini dapat dilakukan melalui investigasi. Misalnya, mendeteksi peralatan.

- Layanan Pengawasan Obat Federal mengatakan bahwa mereka mencampurkannya ke dalam mesin cuci.

Jadi Anda menemukannya, mobil ini! Ada juga drum pencampur industri. Tapi Anda juga bisa menemukannya! Mereka tidak pernah menemukannya. Atau Anda dapat membuktikan bahwa opium sampai di bea cukai dengan satu kemurnian, tetapi dikirim ke eceran dengan kemurnian lain. Namun dalam pemeriksaan yang saya lihat di Federal Drug Control Service, hal ini tidak pernah terbukti...

Selain itu, kata Yuri Mikhailovich, fakta "menyemprotkan opium" tidak pernah terbukti dalam pemeriksaan Layanan Pengawasan Obat Federal - ada versi seperti itu. Artinya, Layanan Pengawasan Obat Federal mungkin tidak menemukan peralatan untuk pencampuran, mungkin tidak menemukan wadah untuk jerami poppy, dan mungkin tidak melacak saluran pasokannya. Tapi sederhananya, menurut pemeriksaan mereka, ada opium di opium, dan ini dianggap sebagai bukti utama adanya campuran. Tidak masalah berapa jumlahnya. Setidaknya satu miligram per ton.

Singkatnya, fakta bahwa para pengusaha mencampurkan biji poppy dengan jerami untuk menjual lebih banyak obat hanyalah sebuah asumsi. Layanan Pengawasan Narkoba Federal sendiri yang menemukan kejahatan tersebut dan sekarang sedang menyelidikinya sendiri. Apalagi, konsentrasi pengotor pada biji poppy sebenarnya tinggi. Namun terkadang orang menerima hukuman non-ilusi untuk debu alami.

Kesimpulan tentang kesimpulan

Keempat kasus ini, menurut Voronkov, disatukan oleh satu hal: pemeriksaan yang dilakukan oleh Layanan Pengawasan Obat Federal tidak berdasar.

Pemeriksaan ini memiliki kesalahan metodologis, kata Voronkov. - Kesimpulan yang diambil bahwa biji tersebut merupakan campuran dengan jerami tidak dapat dibuktikan. Di Belgorod umumnya merupakan kegilaan - seorang pria bahkan membeli mesin pembersih. Dan mereka mengikatnya...

Adiknya Valentina telah berjuang untuk Nikolai Romanov selama bertahun-tahun. Dia telah menerima dua pendapat dari para ahli: Kementerian Kehakiman dan Kementerian Pertahanan. Keduanya bertepatan - ahli FSKN melakukan pelanggaran berat terhadap “Rekomendasi Metodologis” saat melakukan pemeriksaan:

Kesimpulan ahli tentang keberadaan alkaloid opium aktif narkotika dalam jerami poppy tidak dikonfirmasi oleh data eksperimen... Penelitian dilakukan dengan kesalahan besar. .. Pertimbangkan biji poppy dengan berat 428,99 g dan 417,85 g, mengandung 0,05 g dan 0,075 g jerami poppy, sebagai "campuran biji poppy dengan obat narkotika - jerami poppy" adalah keliru..."

Namun pemeriksaan Layanan Pengawasan Obat Federal ini menjadi dasar dakwaan. Dan seseorang tidak akan menghabiskan lima tahun di sanatorium - di suatu zona. Dan ini hanyalah kasus yang dirumorkan.

Tidak ada yang menaruh perhatian pada kualitas pemeriksaan kasus narkoba,” kata Mikhail Golichenko. - Narkoba begitu jahat sehingga perlawanan terhadap narkoba dengan cara apa pun dianggap remeh oleh masyarakat, dan oleh karena itu tidak ada seorang pun yang memahami detailnya. Dan kasus pidana terhadap Olga Zelenina, seorang karyawan Institut Penelitian Pertanian Penza, memberikan alasan untuk mencurigai bahwa Layanan Pengawasan Obat Federal sedang berusaha untuk memperkuat sistem pemeriksaan berkualitas rendahnya, yang dilakukan, seperti yang mereka katakan. , untuk pertunjukan. Spesialis yang bertanggung jawab, seperti Zelenina, tidak cocok dengan sistem seperti itu, dan oleh karena itu diperlukan tindakan intimidasi. Yang paling mudah diakses adalah kasus pidana dan pencambukan di depan umum dengan penahanan dan menyebarkan desas-desus konyol bahwa Zelenina adalah bagian dari kelompok kejahatan terorganisir yang menjual obat-obatan dalam biji poppy yang dapat dimakan. Dengan logika ini, setiap pemeriksaan yang dilakukan oleh pihak pembela sudah tampak seperti kecurigaan terhadap kelompok kejahatan terorganisir. Akibatnya, jumlah spesialis akan semakin sedikit, yang berarti bahwa sistem dengan kemurnian yang tidak diketahui dan statistik yang meragukan hanya akan berkembang...

Benar, tidak semuanya Maslenitsa untuk kucing. Pengusaha Voronezh Alexander Polukhin, yang sangat ingin melindungi dirinya dari serangan Badan Pengawasan Narkoba Federal, meminta bantuan wakil Duma Negara Bagian Alexander Khinshtein.

Kami berjuang selama enam bulan,” kata Polukhin. - Kami mendapat kesimpulan dari para ahli independen bahwa para ahli FSKN Voronezh dan Moskow melakukan penelitian palsu terhadap opium kami. Ke mana pun kami berpaling, tidak ada yang salah, semuanya baik-baik saja, tidak ada kasus pidana yang diajukan terhadap para ahli ini. Namun kemudian kami beralih ke wakil Duma Negara Alexander Khinshtein, yang mengajukan dua permintaan. Dan ternyata semua keputusan Layanan Pengawasan Narkoba Federal Voronezh adalah ilegal, dibatalkan oleh kantor kejaksaan, dan sekarang kami sedang melakukan penyelidikan...

Dan atas permintaan pengacara Natalya Andreeva dan Philip Shishov di Voronezh, masalah memulai delapan (!) kasus pidana terhadap karyawan Layanan Pengawasan Narkoba Federal atas fakta penyalahgunaan jabatan, pemalsuan penelitian ahli, pemalsuan bukti, sengaja salah pengaduan, pencurian barang bukti, penahanan ilegal dan pemenjaraan sedang diputuskan penitipan, pemerasan dana dan kegiatan ilegal.

Angka-angka untuk semua bunga poppy, sedotan, aseton, dan hal-hal lain ini benar-benar terlihat konyol jika Anda melihat betapa kecilnya jumlah obat paling berbahaya yang disita, kata Mikhail Golichenko. - Terutama dengan latar belakang semua pernyataan tentang agresi narkoba... 2637 kg heroin yang kemurniannya tidak diketahui - angka-angka ini secara akurat mencerminkan kerja seluruh sistem penegakan hukum, yang dipimpin oleh Layanan Pengawasan Narkoba Federal dengan Komite Anti-Korupsi Negara Bagiannya . Artinya, mereka tidak melakukan pekerjaan sebenarnya. Dan sejujurnya mereka bekerja sesuai kemampuan petugas PPS..

BANTUAN "MK"

Direktorat FSB untuk Moskow dan Wilayah Moskow menuduh salah satu unit pengawasan narkoba Moskow menyimpan dan menjual heroin di kantor untuk membebaskan karyawannya yang tertangkap melakukan kejahatan: “Layanan di Distrik Administratif Barat Daya Pengawasan Narkoba Federal Layanan Federasi Rusia untuk kota Moskow memiliki sejumlah besar obat-obatan narkotika yang tersedia. Yang terakhir ini dilakukan secara melawan hukum ketika ada ancaman tuntutan pidana terhadap karyawan untuk mendapatkan sumber daya keuangan yang digunakan dalam melobi untuk penangguhan atau penghentian kegiatan verifikasi (investigasi)…”

Pada awal tahun 2011, ayah dan anak PARAMONOV dari BELGOROD, serta empat karyawannya, divonis bersalah. Lebih dari 2,5 ton biji poppy yang mengandung 96 gram jerami poppy disita dari mereka. Yang paling menakjubkan adalah Paramonov Sr. secara khusus membeli mesin pemisah untuk pembersihan benih tambahan. Sergei dan Alexander masing-masing diberi hukuman 10 dan 8 tahun. Untuk wanita - rezim umum 2-3 tahun. Semuanya dituduh tidak memurnikan opium di mesin ini, melainkan memperkayanya dengan opium.

NIKOLAI ROMANOV, KRASNODAR. Mendapat 5 tahun untuk dua kantong biji poppy 400 gram. Pengotor mikro masing-masing 0,05 g dan 0,075 g morfin. Nikolai adalah seorang pensiunan, ia menderita dua kali infark miokard, menderita hipertensi stadium 3, angina pektoris, dan menjalani operasi jantung.

VORONEZH. ALEXANDER POLUKHIN dan keluarganya dituduh mencoba menjual 4 ton biji opium, yang di dalamnya mereka diduga menaburkan 18 kg opium di garasi. Poligraf menunjukkan bahwa mereka tidak melakukan ini, tetapi Layanan Pengawasan Obat Federal tidak menyerah.

PENGUSAHA SHILOV. Pemegang rekor: pada suatu waktu, 42 ton opium disita darinya, di mana ditemukan 295 gram morfin dan 209 gram kodein. Bagaimana bisa tercampur rata? Dengan kuas, mungkin, untuk setiap tiga per tiga ribu butir? Dan sekarang Shilov telah diberikan 200 ton lagi. Pakar FSKN belum mengetahui apa yang dia “campur” di dalamnya - tasnya banyak.

Morfinis Badut

Layanan Pengawasan Narkoba Federal melakukan persis seperti yang diizinkan oleh kantor kejaksaan dan peradilan.
Karena FSKN bukan bagian dari pemerintah, tidak berada di bawah pemerintah, dan hanya Kamerad Pu sendiri yang berdiri di atas kelompok bersenjata ilegal FSKN yang dibentuk secara ilegal, maka pertanyaan “Siapa yang mampu menggonggong FSKN?!” hanya mempunyai satu jawaban. : BUKAN SIAPA-SIAPA!

Olga Zelenina

Morfinis Badut

Ada alasan dan ketakutan untuk percaya bahwa semua penyelidik FSKN Yakovlev ini, yang hanya mampu memalsukan kasus pidana, akan bergabung dengan Kementerian Dalam Negeri dan “merusak suasana” di sana lebih jauh lagi.
Kementerian Dalam Negeri memiliki masalahnya sendiri dalam penegakan hak asasi manusia dan hak sipil, dan orang-orang sesat dari Badan Pengawasan Obat Federal ini hanya akan memperburuk masalah ini.
Adapun V. Ivanov dan anteknya satrap S. Yakovlev, cibiran mereka pasti akan muncul lagi...

Morfinis Badut

Ini adalah seorang pria yang sedang duduk dan berbaring...
Dia berbohong dengan mudah dan alami. Seperti halnya seseorang yang mengaku politisi harus berbohong secara sistematis.

Ada hal lain yang menyerang. Mereka mendengarkannya. Mereka mendengarkan dan percaya. Dan kemudian beberapa dari orang-orang ini akan berbohong berdasarkan aturan hukum...
Tapi pasti di antara para pendengar setidaknya ada satu yang mengerti: dia mendengarkan omong kosong! Tapi yang ini juga diam.
Dan ini jauh lebih mengerikan daripada kebohongan V. Ivanov.

Alex Smirny

Akankah ada ketenangan setelah “tsunami narkoba”?

 Yayasan Promosi Kesehatan
dan keadilan sosial
dinamai Andrey Rylkov

Teks: Mikhail Golichenko

Likuidasi Badan Pengawasan Narkoba Federal bukanlah hal yang mengejutkan, meskipun waktunya telah dipilih - pada malam Sesi Khusus Majelis Umum PBB tentang masalah narkoba. Sekarang sebagian besar kegiatan penegakan hukum dalam masalah perdagangan narkoba akan dilakukan oleh polisi di Kementerian Dalam Negeri, seperti sebelum pembentukan Layanan Pengawasan Narkoba Federal pada Maret 2003.
Likuidasi Badan Pengawasan Obat Federal tentu saja merupakan kabar baik. FAR dan mitranya telah berulang kali menarik perhatian pada pekerjaan kontraproduktif dari layanan ini. Sepanjang tiga belas tahun sejarahnya, Layanan ini telah memberikan kesan yang kuat bahwa karyawannya terlibat dalam tindakan pencemaran nama baik terhadap aktivitas penegakan hukum. Pada saat yang sama, makanan bagi empat puluh ribu monster penegak hukum itu sebagian besar adalah pengguna narkoba, termasuk pecandu narkoba. Dalam pidato terakhirnya sebelum likuidasi Layanan tersebut, direktur Layanan Pengawasan Narkoba Federal mengakui bahwa 90% hukuman narkoba dijatuhkan pada pengguna narkoba.

Dengan latar belakang kabar baik tentang likuidasi Federal Drug Control Service, kita dapat mencatat kemungkinan konsekuensi berikut dari peristiwa ini:
1. Mengurangi jumlah narapidana dan narapidana narkoba, mengurangi belanja anggaran. Statistik peradilan menunjukkan bahwa meskipun undang-undang pidana mengenai narkoba relatif serupa atau lebih represif sebelum tahun 2003, jumlah narapidana dalam kasus narkoba jauh lebih rendah sebelum pembentukan Layanan Pengawasan Narkoba Federal pada tahun 2003, dibandingkan dengan tahun terakhir kegiatannya. - 2015. Likuidasi Dinas, yang profil utamanya adalah mengadili narkoba, akan mengurangi tingkat represi. Ini adalah kabar baik bagi anggaran Rusia. Selain anggaran langsung Dinas yang berjumlah lebih dari 30 miliar rubel per tahun, penuntutan yang tidak masuk akal, yang ditujukan terutama terhadap pengguna narkoba, secara signifikan membebani sistem peradilan dan sistem pemasyarakatan.
2. Munculnya peluang baru di bidang pelayanan kesehatan dan pencegahan HIV, TBC, dan hepatitis. Penyakit-penyakit ini sebagian besar berkembang di Rusia akibat kriminalisasi dan marginalisasi pengguna narkoba. Pada saat yang sama, Layanan Pengawasan Narkoba Federal selalu menjadi salah satu hambatan utama dalam memperkenalkan dan menerapkan program pencegahan HIV berbasis ilmiah di kalangan pengguna narkoba. Dan jika pada akhir tahun 2007, di bawah Cherkesov, setidaknya beberapa harapan mulai muncul untuk perubahan posisi Layanan Pengawasan Obat Federal dalam masalah program pengurangan dampak buruk, maka sudah pada bulan Agustus 2009, setahun setelah kedatangan Ivanov dan Wakil Direktur baru dari Layanan Pengawasan Obat Federal di Layanan Pengawasan Obat Federal, menjadi jelas bahwa Layanan Pengawasan Obat Federal akan “melawan” pengurangan dampak buruk dengan semangat baru. Pada bulan Juni 2010, Strategi Kebijakan Anti-Narkoba, yang berasal dari pena Federal Drug Control Service, disetujui, yang mengabadikan prinsip-prinsip intoleransi terhadap penggunaan narkoba yang mematikan bagi bekerja dengan pengguna narkoba, penolakan total terhadap penggunaan narkoba. kemungkinan pengenalan terapi substitusi di Federasi Rusia, serta program pengurangan dampak buruk. Dengan pengecualian yang jarang terjadi, orang-orang dari Kementerian Dalam Negeri, sebaliknya, “lebih dekat dengan permasalahan” dan memahami bahwa slogan-slogan tentang memerangi “tsunami narkoba” tidak akan membawa manfaat bagi mereka dan perlu untuk mengembangkan metode kerja yang lebih efektif. dengan pengguna narkoba. Misalnya, pada tahun 2008-2009, Kementerian Dalam Negeri siap meluncurkan program pelatihan petugas polisi tentang pencegahan HIV di kalangan pengguna narkoba. Layanan Pengawasan Obat Federal dengan Komite Pengawasan Negara, terutama setelah pergantian kepemimpinan Layanan Pengawasan Obat Federal, menjadi hambatan yang tidak dapat diatasi dalam proses ini. Selain itu, polisilah yang menjadi dasar penerapan skema percontohan di beberapa wilayah Federasi Rusia pada tahun 2006-2011 untuk merujuk pengguna narkoba untuk pengobatan dan perawatan pencegahan. Paling-paling, Layanan Pengawasan Obat Federal tidak ikut campur dalam proses ini.
3. Munculnya peluang untuk meningkatkan citra internasional Federasi Rusia di bidang kerja sama internasional dalam masalah narkoba. Sejak awal kegiatannya, dan terutama dengan kedatangan Ivanov, Badan Pengawasan Obat Federal memiliki kemandirian yang signifikan dalam hal kerja sama internasional, berkat itu mereka dapat secara intensif menyiarkan kebijakan narkoba aneh Federasi Rusia ke tingkat internasional. Konferensi pers tahunan Ivanov di Komisi Narkotika di Wina telah lama menjadi perhatian komunitas internasional. Sebagian besar berkat inisiatif internasional dari Layanan Pengawasan Narkoba Federal, Rusia telah mendapatkan reputasi buruk sebagai negara dengan kebijakan narkoba yang aneh, dengan keras kepala bergerak ke arah yang berlawanan, dibandingkan dengan negara-negara beradab lainnya di dunia.
4. Munculnya peluang bagi pengembangan ilmu pengetahuan di bidang peredaran narkoba. Kualitas ilmu pengetahuan Rusia dalam bidang narkoba secara tradisional sangat rendah, salah satunya disebabkan oleh fakta bahwa bidang ini berada di bawah kendali penuh lembaga penegak hukum. Selama masa Layanan Pengawasan Narkoba Federal, ilmu pengetahuan tentang masalah narkoba mengalami penganiayaan yang hampir sama seperti astronomi pada Abad Pertengahan. Di satu sisi, Badan Pengawasan Obat Federal melakukan penganiayaan terbuka terhadap para ilmuwan karena pendapat ilmiah mereka. Salah satu contoh yang paling mencolok adalah penganiayaan terhadap Profesor V.D. Mendelevich dan kepala laboratorium Penza Research Institute O.N. Zelenina. Di sisi lain, Badan Pengawasan Obat Federal secara konsisten menunjukkan tidak adanya hubungan antara aktivitasnya dan sains. Sulit untuk menjelaskan dengan cara apa pun selain kurangnya koneksi dengan sains dari banyaknya pidato lucu Direktur Layanan Pengawasan Obat Federal tentang radikal metadon, gairah, peran metadon dalam revolusi warna, dan munculnya kasus makanan poppy. . Dengan dilikuidasinya Federal Drug Control Service (Layanan Pengawasan Narkoba Federal), terdapat alasan untuk memperkirakan akan melemahnya tekanan penegakan hukum terhadap ilmu pengetahuan di bidang narkoba, yang tentu saja berarti peluang untuk pengembangan lebih lanjut.
5. Mengurangi tekanan penegakan hukum terhadap kebebasan berpendapat dan kebebasan informasi. Atas permintaan Layanan Pengawasan Obat Federal, sebagian besar sumber daya web di RuNet diblokir. Selain situs web dengan legalitas informasi narkoba yang dipertanyakan, situs web yang berisi informasi tentang pencegahan HIV di kalangan pengguna narkoba, termasuk informasi tentang rekomendasi PBB untuk penerapan program pencegahan, pengobatan dan perawatan HIV di kalangan pengguna narkoba suntik yang berbasis bukti, juga diblokir.
6. Adanya harapan untuk memulihkan citra positif penegakan hukum narkoba. Selama bertahun-tahun keberadaannya, Badan Pengawasan Obat Federal (Federal Drug Control Service) telah berulang kali membenarkan “kegaduhan” GosKomDur yang melekat padanya. Jika kita tidak memperhitungkan berbagai proses politik dalam beberapa tahun terakhir, Layanan Pengawasan Narkoba Federal jelas merupakan pemimpin dari proses-proses yang benar-benar gila, yang di baliknya, paling-paling, terdapat kepentingan-kepentingan yang disalahpahami dari layanan tersebut, dan paling buruk, ketidakmampuan dangkal dalam menyelesaikan tugas yang diberikan pada Layanan. Pada tahun 2003-2006, semuanya bermula dari penganiayaan terhadap para pedagang yang menjual plakat ikat pinggang bergambar daun ganja. Pada tahun 2009-2015, Layanan ini “tenggelam” dalam penganiayaan massal terhadap keluarga pedagang grosir - penjual dan importir biji poppy yang dapat dimakan dengan kedok perjuangan yang “efektif” melawan kartel narkoba transnasional.
7. Munculnya kemungkinan berkurangnya kehadiran penegakan hukum di bidang medis, termasuk persoalan ketersediaan analgesik opioid, serta pengobatan dan rehabilitasi pecandu narkoba. Layanan Pengawasan Obat Federal secara tradisional mencoba untuk secara aktif menundukkan masalah ini pada dirinya sendiri. Dengan kedatangan Ivanov pada tahun 2008, Layanan Pengawasan Narkoba Federal mencapai kesuksesan khusus di bidang ini, pada akhir tahun 2015 pada dasarnya mensubordinasi beberapa otoritas dan institusi kesehatan, serta organisasi publik dalam pengobatan dan rehabilitasi pecandu narkoba. Sebagai lembaga penegak hukum, Badan Pengawasan Narkoba Federal menerapkan metode pengobatan wajib dan penindasan massal dengan kedok “insentif untuk pengobatan,” dan sama sekali mengabaikan banyak penelitian dan rekomendasi PBB mengenai tidak ada gunanya penggunaan metode tersebut secara massal, terutama terhadap obat-obatan terlarang. latar belakang pemblokiran aktif metode pengobatan kecanduan narkoba yang berbasis ilmiah dan direkomendasikan secara internasional. Berkat “trolling” aktif para dokter oleh Layanan Pengawasan Obat Federal dengan menerapkan tindakan pengendalian yang tidak berarti, Rusia setara dengan Samali dan negara-negara serupa dalam hal ketersediaan analgesik opioid. Dalam beberapa tahun terakhir, berita menjadi hal yang biasa mengenai kasus bunuh diri pasien kanker, termasuk para laksamana dan jenderal, yang, meskipun berpangkat tinggi, tidak dapat memperoleh obat-obatan yang diperlukan dan memilih bunuh diri karena rasa sakit yang tak tertahankan.

Dengan likuidasi Layanan Pengawasan Narkoba Federal, Kementerian Dalam Negeri dihadapkan pada tugas sulit untuk memformat ulang pekerjaan penegakan hukum di bidang pengendalian narkoba. Tanpa campur tangan semata-mata pada masalah penegakan hukum, saya ingin agar pimpinan Kementerian Dalam Negeri dan unit-unit daerah memperhatikan hal-hal mendasar sebagai berikut:
- Pengurangan maksimal penggunaan tindakan pidana dan administratif dalam menangani pengguna narkoba. Penelitian ilmiah menunjukkan bahwa penindasan terhadap pengguna narkoba tidak menyebabkan penurunan penggunaan narkoba dan ketersediaan obat, tetapi menyebabkan peningkatan penularan HIV, tuberkulosis, hepatitis, overdosis obat, biaya anggaran, dan juga secara signifikan menghambat kegiatan kesehatan masyarakat. Undang-undang Rusia telah mengizinkan polisi, kantor kejaksaan, pengadilan, dan lembaga pemasyarakatan untuk secara aktif berinteraksi dengan organisasi negara bagian, kota, dan publik di bidang perlindungan kesehatan warga negara guna menghilangkan pengguna narkoba secara maksimal dari ranah peradilan pidana. atau ruang lingkup penerapan tindakan dalam rangka proses pelanggaran administratif.
- Pengurangan maksimal kasus pelanggaran HAM saat menangani kasus narkoba. Saat ini, setidaknya mempelajari praktik ECHR dan struktur PBB dalam kasus-kasus melawan Rusia sudah cukup untuk menyusun panduan yang rinci dan efektif tentang bagaimana tidak bekerja dalam kasus narkoba. Misalnya, bagaimana tidak perlu melakukan pembelian tes, atau bagaimana tidak perlu melakukan pemeriksaan narkoba, bagaimana tidak perlu memilih tindakan preventif, bagaimana perlunya menjamin tersedianya pelayanan kesehatan bagi pengguna narkoba. sesampainya di kepolisian, betapa tidak perlunya mengganggu kebebasan informasi dan kebebasan ilmu pengetahuan. Walaupun terdengar paradoks, penegakan hak asasi manusia dalam pekerjaan polisi lah yang secara signifikan membawa peningkatan signifikan dalam kualitas pekerjaan polisi dan penurunan korupsi polisi di negara-negara Eropa.
- Kerja sama maksimal dengan struktur ilmiah, penegakan hukum, dan hak asasi manusia internasional. Kerja sama tersebut akan memberikan perlindungan dari pseudosains seputar permasalahan pengendalian narkoba yang berkembang dalam beberapa tahun terakhir. Sistem Kementerian Dalam Negeri memiliki cukup banyak universitas khusus yang dapat mengambil peran melaksanakan tugas dalam kerangka prioritas ini.
- Kerja sama maksimal dengan organisasi publik yang memiliki hubungan stabil dan saling percaya dengan komunitas pengguna narkoba. Interaksi tersebut akan mendekatkan polisi dengan salah satu kelompok masyarakat yang paling sulit dijangkau, yang selain bertugas langsung mencegah kejahatan di bidang peredaran narkoba, juga akan berkontribusi dalam menyelesaikan tugas pemberantasan korupsi di bidang narkoba. jajaran kepolisian, serta tugas menjamin keamanan nasional di bidang perlindungan kesehatan warga negara (pemberantasan HIV, TBC, hepatitis).
- Meminimalkan intervensi polisi yang restriktif di bidang ilmiah dan sektor kesehatan. Perawatan dan rehabilitasi kecanduan narkoba, akses terhadap analgesik opioid tidak boleh menjadi tanggung jawab lembaga penegak hukum. Tugas sah polisi, minimal, adalah tidak mengganggu organisasi ilmiah, medis, dan publik yang berupaya mengembangkan, menguji, dan menerapkan metode efektif untuk mengidentifikasi, mendampingi, dan mendukung orang-orang yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit; Tugas maksimalnya adalah menciptakan kondisi untuk pelaksanaan kegiatan-kegiatan tersebut dalam kerja sama yang terus-menerus dan teliti.

Pada masa Layanan Pengawasan Narkoba Federal, artikel tentang narkoba diberi label “artikel rakyat” karena penggunaannya secara besar-besaran terhadap masyarakat. Layanan Pengawasan Narkoba Federal telah menyebabkan kerusakan signifikan pada citra sistem penegakan hukum. Kini polisi dan Kementerian Dalam Negeri mempunyai peluang bagus untuk memulihkan reputasi positif dan mendekatkan polisi kepada masyarakat melalui kerja sama non-represif yang efektif dengan masyarakat dalam topik yang “populer” seperti pengendalian perdagangan narkoba.

Alex Smirny

Pidato perpisahan tentang Layanan Pengawasan Narkoba Federal
Alexander Mikhailov
14 April 2016 2
Masyarakat FSKN

Apakah ini perpisahan?

Beberapa hari yang lalu terjadi reformasi lagi dalam sistem penegakan hukum. Layanan Federal untuk Pengawasan Narkoba dihapuskan, dan fungsi serta stafnya dipindahkan ke Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia. Hal ini bisa dikatakan sudah lama dibahas, sejak awal, namun dalam beberapa tahun terakhir hal ini menjadi sangat aktif. Meskipun motivasinya adalah pemotongan biaya, cerita ini memiliki intrik yang sangat menyedihkan. Tapi pertama-tama, sedikit sejarah.

Pada tahun 2003, sistem penegakan hukum diisi kembali dengan mitra baru dan, dilihat dari tugas yang ditetapkan, merupakan mitra yang sangat berpengaruh. Komite Negara untuk Pengendalian Peredaran Narkotika dan Psikotropika (GNK, kemudian Layanan Federal untuk Pengendalian Perdagangan Narkoba - FSKN) dibentuk. Badan baru ini, seperti yang digagas oleh presiden, dipanggil untuk menjadi koordinator tidak hanya dalam pemberantasan kejahatan, tetapi juga untuk menerapkan kebijakan narkoba yang baru, yang intinya bukan untuk melawan konsekuensinya, tetapi juga penyebabnya. Pertama-tama, karena penurunan permintaan. Di Rusia, penggunaan narkoba didekriminalisasi, pemindahan pengguna dari zona kriminal ke zona tanggung jawab administratif, dan, pada umumnya, kemanusiaan: penggunaan sumber daya departemen sipil dalam masyarakat sipil. untuk melakukan segalanya dari awal! Yang ada hanyalah ribuan polisi pajak yang kebingungan (apakah mereka akan dibiarkan atau diusir!), menghancurkan bangunan dan bangunan, tumpukan sampah mobil dan peralatan tua. Tidak ada kerangka peraturan, perintah, instruksi, atau tindakan dasar untuk mengatur pekerjaan.

Tapi yang terpenting adalah tidak ada pengalaman di bidang ini!

Formasi itu sulit. Masyarakat tidak percaya dengan prospek layanan ini. Oleh karena itu, seperti biasa dalam situasi sulit, kami mengandalkan petugas keamanan negara. Seperti yang sering mereka katakan di zaman kita, “jika partai mengatakan itu perlu, Anda akan menelan landak.” Di banyak departemen, posisi kepala dan kepala dinas diambil oleh orang-orang dari Lubyanka. Banyak yang datang dengan idenya masing-masing. Bagaimana ketua pertama, Viktor Cherkesov, berhasil menciptakan tim yang terdiri dari orang-orang yang berpikiran sama tidak mungkin dipahami saat ini. Namun setelah bekerja di lingkaran pertama FSB dan Kementerian Dalam Negeri, saya dapat mengatakan bahwa ini adalah kasus pertama terbentuknya “lingkaran pertama” yang harmonis, di mana tidak ada pertengkaran, kesalahpahaman, rasa iri dan persahabatan terhadap seseorang. . Tidak ada toples laba-laba, yang telah menjadi hal biasa di banyak departemen.

Membuat agensi berdasarkan agensi yang dilikuidasi adalah seperti membersihkan kandang Augean... Ada rotasi aktif, rekrutmen setelah pemeriksaan menyeluruh. Lebih dari dua setengah ribu calon anggota, baik dari mantan dinas pajak maupun polisi, ditarik karena berbagai alasan.

Namun, pada tanggal 1 Juni, layanan tersebut “kembali ke jalurnya.” Dalam setahun penuh pertama - 2004 - 129 ton obat-obatan disita dari peredaran, 109 di antaranya disita oleh pihak dinas. Para manajer tidak keluar dari perjalanan bisnis. Seperti kata pepatah, segala sesuatu harus dilakukan “dengan kakimu”. Bagaimana lagi? Penting untuk mengenal orang-orang, bertemu dengan pimpinan mata pelajaran. Untuk menjelaskan, untuk meyakinkan bahkan tentang apa yang mereka sendiri tidak yakin sepenuhnya. Kami melalui trial and error. Terkadang berakibat fatal. Tapi mereka berjalan.
Sepanjang tahun ini, sebagian besar hubungan korup antara aparat penegak hukum dan mafia narkoba telah hancur. Pada tahun 2004 saja, lebih dari 1.500 karyawan dari berbagai departemen diadili. Atap mafia mulai menghilang...
Pada tahun 2005, lebih dari 139 ton narkoba disita.

Proyek-proyek yang menjanjikan di bidang pencegahan primer diluncurkan. Proyek tentang pengasuhan anak-anak dan remaja yang harmonis, pencegahan kejahatan dan penggunaan narkoba “Cadangan Darurat - Anak-anak Tanah Air” telah menjadi proyek Rusia. Ratusan kamp “Pasukan Khusus Muda” mulai dibentuk dengan partisipasi dari Layanan Pengawasan Narkoba Federal. Majalah "Narkomat", majalah remaja "Antidose", surat kabar "Zona Prava" diterbitkan... "Narkomat" menerbitkan 52 terbitan! Dengan tidak adanya dana anggaran!

Pada tahun 2008, peningkatan jumlah penduduk terdaftar menurun dari 25% per tahun menjadi 1,5%. Di Togliatti, pegawai departemen Samara melikuidasi komunitas terorganisir. 42 bandit, pembunuh dan pengedar narkoba, diadili. Jangka waktu penjara 10 sampai 20 tahun. 42! Kasus dibawa ke pengadilan dengan truk Kamaz! Dan di aula mereka khusus menyiapkan kandang untuk para terdakwa.

Pembentukan Komite Pajak Negara disebabkan oleh sejumlah alasan yang cukup obyektif, antara lain peningkatan tajam pecandu narkoba di Rusia (dari tahun 1991 hingga 2001, jumlah mereka yang terdaftar dengan diagnosis kecanduan narkoba meningkat 9 kali lipat), narkoba bisnis mulai menyatu dengan sistem penegakan hukum, yang secara signifikan meningkatkan omzet ramuan yang dijual di dalam negeri, peluang kejahatan transnasional semakin luas. Dari negara transit narkoba, Rusia mulai berubah menjadi negara konsumsi. Hal ini difasilitasi oleh transparansi perbatasan luar, ketersediaan mata uang yang dapat dikonversi, dan masuknya subkultur pemuda baru ke Rusia dengan cepat, yang saat ini seks, rock, dan narkoba berada dalam satu paket.

Pengendalian narkoba harus “membebani” saluran pasokan narkoba dari luar negeri dan bekerja di antara komunitas narkoba yang besar. Dan pada kenyataannya, bekerja sesuai dengan prinsip layanan khusus: "dari musuh." Mendahului, berhenti di jalan, dan bahkan lebih baik lagi - berhenti pada tahap perencanaan. Jangan kendalikan dilakukannya kejahatan, tapi jangan izinkan! Tugas seperti itu hanya dapat diselesaikan oleh dinas khusus yang serius dan memiliki potensi intelektual. Tulang punggung operasional yang kuat.

Dekriminalisasi kepemilikan obat-obatan terlarang dalam dosis kecil untuk penggunaan pribadi semakin memperburuk situasi. Faktanya, ritel kecil berada di luar kendali lembaga penegak hukum. Pengalihan “penyimpanan” ke dalam kategori pelanggaran administratif ternyata tidak mengubah posisi kejaksaan, yang di sejumlah lembaga mulai menuntut agar untuk setiap fakta proses administrasi dimulainya suatu perkara pidana “pada fakta penjualan oleh orang tak dikenal.” Baik badan urusan dalam negeri maupun badan pengawas narkoba tidak tertarik dengan “penyebaran” statistik seperti itu.

Meski sekilas terlihat adanya penurunan pengaruh badan urusan dalam negeri dalam pemberantasan kejahatan narkoba, proporsi kejahatan yang diselesaikan oleh Kementerian Dalam Negeri masih cukup tinggi. Hal ini jelas, karena dalam hal kedalaman dan luasnya penetrasi ke dalam lingkungan pidana, badan urusan dalam negeri tidak ada bandingannya dan tidak akan pernah ada bandingannya. Oleh karena itu, di sejumlah wilayah Rusia, otoritas pengawasan narkoba hanya menyumbang 15 hingga 60 persen dari kejahatan yang diselesaikan di wilayah tersebut. Bahkan analisis sepintas mengenai statistik menunjukkan bahwa porsi partisipasi dalam pemberantasan kejahatan narkoba oleh badan-badan urusan dalam negeri, yang memiliki operasional dan sumber daya manusia yang signifikan, masih besar. Sumber daya nyata (bahkan yang numerik - 30.000 karyawan Layanan Pengawasan Obat Federal, yang tidak lebih dari 15% terlibat dalam pekerjaan langsung), belum lagi kemampuan operasional dari layanan yang diberi wewenang khusus, kini telah habis. Kami mengamati penurunan volume penyitaan jenis obat-obatan utama (heroin di tempat pertama), dan peningkatan tersebut dicapai karena penyitaan apa yang disebut rempah-rempah, atau sekadar rumput kering dalam jumlah besar yang diserbuki dalam hitungan menit. volume sampah sintetis. Peningkatan kejang yang disebut obat-obatan sintetik (terutama bahan mentah untuk produksinya) tidak memperbaiki gambaran tersebut, karena statistik tidak menunjukkan dinamika berdasarkan jenisnya. Faktanya, peningkatan berganda dicapai karena penyitaan campuran rokok dan garam laut, dimana porsi obat itu sendiri dalam total volume massa dapat diabaikan.

Struktur penggunaan narkoba sedang berubah. Ada kecenderungan heroin meninggalkan pasar. Ini adalah tren saat ini. Namun, dalam waktu dekat, obat yang lebih kuat yang disintesis di rumah mungkin muncul. Hal ini dibuktikan dengan semakin intensifnya konsultasi di kalangan pengguna internet. Larangan yang dikenakan pada jenis obat tertentu tidak menyelesaikan masalah, karena kemungkinan mensintesis ramuan dari sesuatu yang tidak dapat dilarang tidak dapat dikesampingkan. Larangan itu untuk yang lemah! Terlebih lagi, kebutuhan akan penemuan sangatlah licik.

Pengenalan resep obat yang mengandung kodein telah menghidupkan kembali diskusi di blog, di mana orang-orang bahkan tanpa pendidikan menengah mendiskusikan pembuatan kisi molekul serupa dengan zat baru. Penurunan tajam permintaan obat-obatan tersebut tidak menggambarkan apa pun. Ribuan zat baru telah muncul yang lebih berbahaya daripada desomorphine. Dan pernyataan bahwa kita tidak memiliki pecandu narkoba desomorphine adalah hal yang tidak masuk akal: para pecandu narkoba itu dulu dan sekarang masih ada, setelah mengubah menu mereka.

Kita hidup di dunia paralel. Aparat penegak hukum punya satu hal di atas kertas, tapi di jalanan kita punya sesuatu yang lain! Saat ini masyarakat tidak tertarik dengan berton-ton obat-obatan terlarang yang disita, situasi di Afghanistan dan Honduras, atau permasalahan pasukan koalisi. Dia lebih memperhatikan jarum suntik di tangga, dekat sekolah, dan di tempat rekreasi. Warga tak mau mencium bau busuk sarang narkoba. Kesenjangan antara kepentingan Badan Pengawasan Obat Federal dan masyarakat mulai melebar: reaksi terhadap pernyataan terlambat atau formal. Bagi lembaga penegak hukum, pemberantasan sarang narkoba tidak begitu terlihat dibandingkan dengan penyitaan besar-besaran dan pemaparan terhadap kelompok dan komunitas. Hal ini terjadi karena adanya kerugian manusia yang lebih besar dan kesulitan dalam membawa kasus ini ke pengadilan (jika memungkinkan).

Layanan Pengawasan Obat Federal tidak memiliki sistem dan kemampuan nyata untuk bekerja dalam kelompok berisiko. Ini objektif. Sebagai orang yang mulai bertugas di departemen tersebut sejak didirikan dan menjabat hingga tahun 2008, saya menganggap perlu untuk menekankan bahwa format interaksi antardepartemen yang tercantum dalam peraturan Federal Drug Control Service mengasumsikan interaksi di bidang pencegahan dengan lembaga penegak hukum lainnya. Namun sistem yang kompleks ini dihancurkan, dan upaya-upaya baru untuk membangun kerja yang efektif di bidang pencegahan penggunaan narkoba hanya bersifat dekoratif (aksi, demonstrasi, konferensi tanpa dukungan di “lapangan”) dengan sejumlah besar laporan dan sertifikat yang tidak perlu. Oleh karena itu, kegiatan-kegiatan yang dilakukan di bidang pencegahan beberapa tahun terakhir ini mengingatkan kita pada sandiwara sekolah yang tidak ada prospeknya dan justru merupakan tindakan rutin dan pamer.

Lembaga yang terdiri dari komisaris distrik, pengawas sekolah, dan pengawas urusan remaja adalah satu-satunya alat yang efektif, bersama dengan masyarakat, untuk memindai dan mengelola situasi narkoba di akar rumput. Upaya yang dilakukan oleh Layanan Pengawasan Narkoba Federal untuk bekerja dengan kategori pegawai Kementerian Dalam Negeri ini tidak membuahkan hasil yang baik. Awalnya tidak jelas: siapa pemimpin dan siapa pengikut? Prioritas siapa yang didahulukan? Dan pegawai FSKN praktis tidak memiliki peluang, karena hubungan ini diputus tanpa ampun. Banjir kertas alih-alih pekerjaan tertentu...

Terlebih lagi, antagonisme yang dibuat-buat antara Badan Pengawasan Obat-obatan Federal dan Kementerian Dalam Negeri, yang telah kita amati baru-baru ini, telah meyakinkan semua orang bahwa harus ada satu ahli dalam penyelesaiannya. Spartakiad, yang telah merebut lebih banyak, yang memiliki lebih banyak hal untuk dilakukan, tidak menghasilkan sesuatu yang baik. Karena tarik-menarik ini, melalui upaya pimpinan polisi narkoba, ia telah berubah menjadi badan yang paling tidak berwenang, terutama di entitas konstituen Rusia.

Namun yang paling penting adalah sejak pergantian kepemimpinan Federal Drug Control Service pada tahun 2008, situasi moral telah berubah secara radikal. Kepemimpinan telah berubah menjadi superstruktur yang ditaati yang memilih satu-satunya taktik: “Saya mengajukan pertanyaan di sini.” Kesombongan dan penghinaan terhadap rekan kerja “di lapangan” dibawa ke kesempurnaan. Para jenderal dipermalukan seperti penderita kusta. Pimpinan badan teritorial dilarang memasuki gedung kantor pusat tanpa surat perjalanan, meskipun banyak masalah yang sebelumnya telah diselesaikan selama kunjungan singkat rekan-rekannya di Moskow ketika berangkat atau kembali dari liburan. Ini normal dan alami. Prinsip “Saya bosnya – Anda bodoh” berlaku. Ada praktik ketika bos dipanggil ke Moskow dan ditahan selama beberapa hari di ruang tunggu. Pekerjaan pendidikan ini menyebabkan beberapa karakter dibenci oleh semua orang mulai dari opera hingga jenderal.

Dan pekerjaan macam apa ini jika atasannya tidak hanya tidak menyukai mereka, tapi juga membenci mereka! Lingkungan sekitar sutradara selalu memberikan perasaan aneh. Nah, bagaimana Jenderal N.N. Aulov bisa diangkat untuk promosi? dari Kementerian Dalam Negeri (sekarang dicari oleh Interpol), jika sehari sebelumnya dia menerima “kepatuhan resmi yang tidak lengkap” sebagai kepala Departemen Kementerian Dalam Negeri Distrik Federal Pusat. Bagaimana?!

Sikap terhadap orang-orang terhormat tidak bisa disebut apa pun selain tidak sopan. Rekan-rekan saya - wakil direktur, kolonel jenderal - mengetahui pemecatan mereka dari surat keputusan yang dibawa ke mereka dalam map di penghujung hari kerja. Kepala departemen operasional, juga seorang jenderal (seorang agen berbakat yang bertugas di sektor ini selama bertahun-tahun di FSB), menerima surat keputusan pada hari ulang tahunnya! Tidak ada percakapan sebelumnya dengan orang-orang yang disebutkan di atas. Semuanya dilakukan secara sembunyi-sembunyi dan sembunyi-sembunyi. Demikian pula, Pahlawan Rusia, yang mengepalai salah satu departemen, dipecat.

Mencoba memperjelas situasi, sang jenderal pergi ke ruang penerima tamu kuratornya, yang menyampaikan melalui sekretarisnya: “Saya tidak menelepon Anda!” Para pemimpin lokal yang baru dilantik juga menerapkan praktik pembalasan serupa. Dengan kedatangan pemimpin baru di departemen regional, staf operasional hampir sepenuhnya diperbarui, dan mereka digantikan oleh orang-orang yang setia kepada bos, yang menyelesaikan pembersihan. Pada saat likuidasi Layanan Pengawasan Obat Federal, 16 departemen belum menunjuk kepala selama lebih dari setahun!

Saat ini, petugas meninggalkan Layanan Pengawasan Obat Federal tanpa penyesalan, dengan perasaan tidak enak. Perlakuan keji terhadap orang seperti ini belum pernah terjadi di mana pun. Dan setelah meninggalkan departemen Ivanov, mereka sudah lama mencela diri mereka sendiri karena tidak melakukannya lebih awal. Fakta bahwa dalam beberapa tahun terakhir mereka mematuhi penumpang yang tidak dapat melakukan apa pun dengan tangan mereka, tetapi hanya dengan tenggorokan mereka. Dan bagi siapa kesombongan adalah norma kehidupan.

Pada saat yang sama, orang-orang penting di departemen ini ada di bidang coklat. Pesanan, medali, dan subsidi jutaan dolar dibagikan dengan murah hati. Sejumlah besar uang dibagikan kepada kepala departemen. Dengan satu alokasi subsidi, dimungkinkan untuk membeli beberapa apartemen di kantor wilayah untuk personel operasional.

Apa peran kepala departemen? Dia terlibat dalam “kegiatan kenegaraan.” Dia tidak punya waktu untuk berurusan dengan struktur itu sendiri. Jumlah perjalanan bisnis (dan bukan yang murah! Amerika Latin, Eropa, Asia dan bahkan Afrika Selatan, semuanya di kelas bisnis) di luar negeri jauh lebih besar daripada jumlah perjalanan bisnis di dalam negeri. Di banyak daerah, hal ini tidak terlihat. Dan para karyawan hanya menertawakan apa yang mereka dengar dari bibirnya di televisi, karena dia menganggap hasil yang menurun sebagai kemenangan, tanpa berpikir bahwa ini adalah kegagalan total. Cukuplah mengingat pernyataannya bahwa dalam 5 tahun jumlah pengguna narkoba meningkat 3,5 juta orang! Ini sudah menjadi keputusan departemen: lalu mengapa departemen itu dibentuk? Dalam pidato mantan kepala Badan Pengawasan Narkoba Federal, berulang kali terdengar angka-angka yang mencirikan situasi narkoba di negara tersebut. Dan setiap kali ada perasaan tertipu, karena bahkan setelah diperiksa lebih dekat, mereka semua hanya mengacaukan situasi. Baik dalam kaitannya dengan pecandu narkoba maupun dalam kaitannya dengan pengguna biasa... Sekarang 5, lalu 7, lalu 18 juta Dengan kematian, standarnya dinaikkan begitu tinggi sehingga sudah waktunya untuk berteriak kepada penjaga. Dalam salah satu pidatonya, ia mengklaim bahwa dari tahun 2003 hingga 2008, 140 ribu orang meninggal setiap tahunnya di Rusia. Angka tersebut memang gila, namun datang dari seorang eksekutif tingkat tinggi, seharusnya dapat membangkitkan rasa percaya diri. Benar, seminggu kemudian dia menyesuaikan... “dan tahun 2014 turun menjadi 90 ribu!” Dalam hal ini, adegan dari film “The Feast of St. Jorgen” muncul di benak saya, di mana si penipu, yang diduga disembuhkan oleh pendeta, berkata: “Ketika saya masih kecil, ibu saya yang malang menjatuhkan saya dari lantai dua”; Saat dia menjadi bersemangat, dia menaikkan peringkat untuk penonton baru... hingga yang ketujuh.

Dan omong kosong ini muncul dengan segala kemegahannya ketika kita mengetahui bahwa, menurut PBB, sekitar 200 ribu orang meninggal setiap tahun di dunia! Jadi begini. Sebagai orang yang bertanggung jawab atas kerja sama antardepartemen di Federal Drug Control Service, saya perhatikan bahwa angka-angka liar ini tidak pernah muncul dalam statistik apa pun. Terlebih lagi, terjadi penurunan yang lambat namun stabil hingga tahun 2008. Dari 12.000 menjadi 8.000 (resmi) dan dari 50.000 hingga 30.000 secara tidak resmi. Bahkan jumlah panggilan ambulans berkurang beberapa kali lipat.

Dengan kedatangan tim baru, situasi berubah menjadi lebih buruk. Saya tidak mengerti bagaimana mereka tidak memperhatikan hal ini? Manipulasi yang lebih besar lagi dikaitkan dengan hasil. Sebagai perbandingan, saya hanya akan mencatat satu fakta. Pada tahun 2004 (tahun pertama beroperasinya Layanan Pengawasan Obat Federal), 139 ton obat-obatan disita. Tahun 2015 hanya 27 ton. Dan ini dianggap sebagai kemenangan. Pada saat yang sama, peran khusus dari Layanan Pengawasan Obat Federal terus ditekankan. Keterampilan kerja dan operasional yang luar biasa... Meski di sejumlah daerah, porsi Kemendagri dalam menuntaskan kejahatan narkoba mencapai 80-85%. Dan volume obat-obatan yang disita oleh Federal Drug Control Service menurun setiap tahunnya. Demi kemurnian percobaan, semua statistik hingga tahun 2008 dihapus dari situs web Layanan Pengawasan Obat Federal, karena hasil periode sebelumnya jauh lebih besar daripada sekarang.

Saya tidak akan menganalisis semua aspek: siapa pun dapat melihatnya di situs web departemen terkait. Cukup ambil kalkulator saja... Meski akan sulit, karena kita selalu diminta membandingkan hijau dengan asin. Terkadang statistiknya dalam satuan ton, terkadang dalam gram, terkadang dalam dosis (bagaimana cara menghitungnya jika kita berbicara tentang zat yang berbeda?), terkadang dalam dolar, terkadang dalam rubel. Daftar absurditas dan gagasan salah dapat dilanjutkan untuk waktu yang lama. Diusulkan untuk membiayai pembangunan peternakan unggas di negara-negara CIS selatan sehingga para petani tidak memperdagangkan narkoba, kemudian menabur benih opium, kemudian menanam rami... Untuk memerangi perdagangan narkoba di Amerika Latin (di mana kita dan di mana Amerika!), untuk bertukar pengalaman dengan Jepang, meskipun tidak ada satu gram obat pun yang diimpor dari sana, ajari polisi Kolombia dan Honduras... Mereka tidak bisa mengajari mereka sendiri!

Namun faktanya tetap menjadi fakta. Terlepas dari pernyataan berani Ivanov, kita dapat melihat bahwa dengan kedatangannya, sistem perlahan-lahan mulai tergelincir ke dalam kubur.

Keputusan Presiden ini sudah lama tertunda. Seperti yang mereka katakan dalam sistem opera, “lebih baik akhir yang mengerikan daripada kengerian yang tiada akhir.” Saat ini, berkat penyerapan Layanan Pengawasan Narkoba Federal, dimungkinkan untuk secara signifikan memperkuat blok pegawai yang bekerja di Kementerian Dalam Negeri di bidang pemberantasan narkoba. Mempertimbangkan adanya bentuk-bentuk peredaran narkoba yang terorganisir, meningkatkan peran departemen pengawasan narkoba.

Status Komite Anti-Narkoba Negara perlu ditingkatkan secara mendasar dan radikal (jika masih ada). Seperti pada tahun-tahun sebelumnya keberadaan Komisi Pemerintah, Komisi ini harus dipimpin oleh salah satu wakil perdana menteri, dan bukan oleh kepala departemen. Aparat SAC yang ada harus dikurangi beberapa kali. Faktanya, semua pegawai badan penasihat bertugas di Layanan Pengawasan Obat Federal. Di negara bagian manakah pangkat perwira khusus diperlakukan sedemikian mewah? Pegawainya seharusnya sudah lama dipindahkan ke kategori pegawai negeri dan sipil. Personil yang dibebaskan harus dipindahkan ke unit operasional. Namun belakangan ini jumlah SAC bertambah karena adanya divisi baru! Mengetahui orang-orang yang bekerja di aparatur, saya dapat mengatakan satu hal: mereka tidak hidup, tetapi menderita karena urusan administrasi. Banyak penyanyi opera berbakat, yang karena takdir mendapati diri mereka berada di tempat yang salah, merana karena kehidupan tanpa tujuan. Meniru “proses” tersebut, mereka mengirim berton-ton surat ke divisi yang lebih rendah dari layanan federal, di mana para pelakunya benar-benar mengeluh karena melakukan pekerjaan yang tidak diperlukan oleh siapa pun. Saat ini, aparatur sebagian besar terdiri dari orang-orang berseragam yang, karena deformasi profesional, tidak dapat sepenuhnya menyelesaikan tugas semua departemen yang termasuk dalam Komite Penerbangan Negara. Perwakilan dari berbagai departemen harus bekerja di aparat SAC. Omong-omong, dalam komisi pemerintah untuk memerangi penyebaran narkoba pada tahun yang berbeda (satu dipimpin oleh perdana menteri, yang kedua oleh wakil perdana menteri), fungsi aparatur hanya dilakukan oleh satu orang.

Selalu, segera setelah pembicaraan tentang likuidasi Layanan Pengawasan Narkoba Federal dimulai, Ivanov dengan menyedihkan menyatakan bahwa kelompok mafia narkoba berada di balik ini. Presiden mengatakan hal ini hari ini. Saya ingin tahu apakah Ivanov berpikiran sama sekarang?

Dan satu hal terakhir. Anehnya, keputusan untuk melikuidasi Federal Drug Control Service tidak menimbulkan reaksi apapun di masyarakat. Dan ini adalah sebuah gejala.

Ada cinta tanpa kegembiraan,
Perpisahan akan terjadi tanpa kesedihan.