حساب nvos. منهجية احتساب رسوم التأثير البيئي السلبي. نسبة رسوم التأثير السلبي


رسوم التأثير السلبي هي رسوم بيئية متخصصة تفرضها الدولة من تلك الشركات أو الأفراد الذين ينفذون انبعاثات ضارة في المياه والغلاف الجوي وأنواع أخرى من البيئات.

من خلال دفع هذه الرسوم ، يجب على الشركات استخدام جميع الأدوات المتاحة لتقليل الكمية الإجمالية للانبعاثات ، فضلاً عن أن تكون مسؤولة عن جميع النتائج المحتملة الناتجة فيما يتعلق بالموارد الطبيعية المستخدمة في عملها.

القراء الأعزاء! يتحدث المقال عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، لكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- تواصل مع استشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع و 7 أيام في الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

في الوقت نفسه ، لا يعرف الكثير من رواد الأعمال كيف يجب حساب الدفع مقابل التأثير السلبي في عام 2019 وكيف يتم تنظيمه بموجب التشريع الحالي.

نقاط عامة

تم تحديد الدفع مقابل التأثير السلبي وفقًا للمادة 16 من القانون الاتحادي رقم 7-FZ ، المعتمد في 10 يناير 2002. تعتبر السنة التقويمية هي الفترة المشمولة بالتقرير للدفع مقابل التأثير البيئي السلبي ، واعتبارًا من 1 يناير 2019 ، تم إلغاء الدفعة ربع السنوية. وبالتالي ، يجب تقديم التقرير قبل 10 مارس من العام الذي يلي سنة التسوية ، بينما يجب أن يتم الدفع نفسه قبل 1 مارس.

يتم توفير هذه القواعد لأصحاب المشاريع الذين ينتمون إلى فئة الشركات المتوسطة والصغيرة ، بينما يتعين على جميع الفئات الأخرى من الدافعين دفع مقابل الأنشطة الضارة كل ثلاثة أشهر.

في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه يجب دفع 25٪ من المبلغ المساهم عن العام الماضي وفقًا لأكواد تصنيف موازنة معينة ، وفي عملية تحديد هذا المبلغ ، تلك التحويلات التي تم تحويلها فعليًا على مدار العام. يتم أخذ أربعة أرباع العام الماضي في الاعتبار. بالنسبة للدفعات المقدمة المفقودة أو غير المكتملة ، ستخضع الشركة للعقوبات الإدارية المناسبة.

ما يجب مراعاته

من أجل دفع ثمن التأثير الضار على البيئة مع الامتثال الكامل لمعايير التشريع الحالي ، يجدر النظر في العديد من ميزاته الرئيسية.

من المسؤول

حتى الآن ، يجب على جميع الأشخاص المطالبين بتقديم التصريح ذي الصلة إلى Rosprirodnadzor دفع الرسوم مقابل التأثير السلبي على البيئة. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى حقيقة أنه بعد بدء تصنيف الكائنات المختلفة وفقًا للفقرة 1 من المادة 4.2 رقم 7FZ ، لن يتعين على جميع رواد الأعمال الخاصين والكيانات القانونية العاملة في الكائنات IV دفع هذه الرسوم.

سيتم إجراء المحاسبة لهؤلاء الأشخاص في عملية تسجيل الحالة للأشياء التي لها تأثير سلبي ، ولكن في الوقت الحالي لم تتم الموافقة على إجراء مثل هذا التسجيل ولم يتم تنفيذ التصنيف.

  • إجراء أنشطة لتوفير الكهرباء أو الغاز أو البخار وفقًا للمعايير المحددة ؛
  • استخدام معدات متخصصة للتطوير أو البحث أو الاختبار ؛
  • لديها معدات ثابتة تمثل مصدرًا للملوثات بكمية تصل إلى 10 أطنان سنويًا (في حالة عدم وجود أي عناصر من فئة الخطر الأولى أو الثانية في الانبعاثات المحددة) ، ولكن في نفس الوقت لا تنبعث منها مواد ضارة مياه الصرف الصحي من أنظمة الصرف الصحي المركزية ، وكذلك التصاميم الأخرى وأنظمة الإزالة والتنظيف.

البحث عن الأسعار

بالنسبة للكائنات المختلفة التي لها تأثير سلبي على البيئة ، يتم تحديد معدل رسوم منفصل ، وعلى وجه الخصوص ، وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 913 ، الذي تم نشره في 13 سبتمبر 2019 ، تكون الأسعار على النحو التالي:

إجراءات وشروط التحصيل

وفقًا للتشريعات الحالية ، يتم تحصيل الرسوم عن كل طن من المواد الضارة. ينص البند 6 من المادة 16.3 من القانون رقم 7-FZ على أن الشركات وأصحاب المشاريع الخاصة لهم الحق في استخدام عوامل الاختزال المتخصصة التي ينبغي أن تشجع الشركات على إدخال التقنيات الحديثة التي تضمن الحماية البيئية الفعالة.

في الوقت نفسه ، ينص هذا القرار أيضًا على حقيقة أنه في بعض الكائنات أو الكيانات الإقليمية التي تخضع لرعاية خاصة ، سيتم فرض هذه الرسوم باستخدام عامل مضاعف 2.

يتم تحديد مبلغ الدفع وفقًا لنتائج الفترة المشمولة بالتقرير وقد يتغير ، ولكن يجب دفعه قبل 1 مارس من العام التالي. بالنسبة للشركات ، ينص هذا على الحاجة إلى تحويل المدفوعات ربع السنوية ، التي يتم استحقاقها قبل اليوم العشرين من الشهر الذي يأتي بعد الربع الحالي.

لا ينطبق هذا الإجراء على تلك الكيانات التجارية التي تنتمي إلى فئة الشركات المتوسطة أو الصغيرة.

مراحل احتساب رسوم التأثير السلبي في 2019

تم تحديد الإجراء وشروط دفع رسوم التأثير السلبي على البيئة وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون رقم 7-FZ ، المعتمد في 10 يناير 2002. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى ضرورة احتساب هذه الضريبة وتحويلها بغض النظر عن الحقوق التي يستخدم فيها المصدر المحدد للتلوث البيئي.

يتم حساب رسوم التأثير السلبي وفقًا للصيغة التالية:

الرموز لها المعنى التالي:

يجب حساب هذه الرسوم فيما يتعلق بكل ملوث على حدة يأتي من المصادر الثابتة المستخدمة ، وبعد ذلك يتم تلخيص جميع أنواع المدفوعات فيما بينها ، وبناءً على هذا المبلغ ، يتم احتساب إجمالي الرسوم بالفعل.

تسجيل التصريح

يجب على الأشخاص المطالبين بدفع هذه الرسوم وتقديم إقرار مناسب أن يدرجوا في الإبلاغ فقط المعلومات التي يقع عليهم التزام مقابل بشأنها. يجب كتابة جميع المؤشرات الرقمية ، باستثناء و ، عن طريق ملء الخلايا المتاحة ، بدءًا من أدنى رقم من الرقم ، ولا يُسمح بالإشارة إلى الأصفار أو أي أحرف أخرى في الخلايا الفارغة.

يجب تحديد مبلغ الدفع حصريًا بالروبل ، ويجب الإشارة إليه مع كوبيل. يتم إجراء التقريب وفقًا للإجراء المنصوص عليه في التشريع الحالي ، ويجب تقديم إعلان منفصل لكل موضوع على حدة.

يجب أن يوقع الشخص المسؤول عن صحة تنفيذ كل صفحة من الإعلان المعد على الورق ، بعد الإشارة إلى العبارة المتعلقة بمصداقية واكتمال المعلومات المحددة ، بالإضافة إلى تاريخ يجب أيضًا الإشارة إلى التجميع في المستند.

أمثلة التحضير

يجب ألا تفترض أن الدفعة تُحسب وفقًا لبعض المعادلات أو المعامل العالمي ، لأن هذا في الواقع إجراء معقد نوعًا ما ، ويتطلب استخدام قاعدة معينة لكل حالة على حدة.

حتى الآن ، تنقسم جميعها إلى ثلاث فئات رئيسية:

في كل حالة فردية ، يتم حساب الرسم مع مراعاة حقيقة أن مبلغ الرسوم يعتمد بشكل مباشر على الفئة التي تنتمي إليها. وبالتالي ، في حالة السداد القياسي ، يتم تحديده بضرب المعدل المستخدم في القيمة المحسوبة التي تم الحصول عليها لنوع أو آخر من أنواع التلوث.

في الوقت نفسه ، إذا تم حساب الدفع مقابل التأثير السلبي باستخدام الحد الأقصى للدفع ، فسيتم بالفعل في هذه الحالة ضرب السعر المحدد بالفرق بين الحد الأقصى والحد الأقصى المسموح به لمعدل التلوث.

يعد حساب رسوم التلوث البيئي 2018-2019 إجراءً إلزاميًا للأشخاص الذين يقومون بهذه المدفوعات. كيف تحسب المبلغ المستحق؟ كيف تحسب قاعدة الملوثات وتحدد المعدل والمعامل والاستقطاعات؟ ما هو النموذج المستخدم للإبلاغ في عام 2019 ، وأين يتم تقديمه ومتى؟ ضع في اعتبارك الإجابات على هذه الأسئلة وغيرها في المادة أدناه.

حساب تكلفة التلوث: المبادئ واللوائح الأساسية

ينظم حساب المدفوعات مقابل التلوث البيئي قانون "حماية البيئة" بتاريخ 10.01.2002 رقم 7-FZ ، والذي تم تحديثه بشكل متكرر. يجب تحويل الدفع مقابل الإضرار بالبيئة إلى الميزانية (المادة 16.4 من القانون رقم 7-FZ):

  • الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم - في الوقت المحدد بالمبلغ للسنة المشمولة بالتقرير قبل 1 مارس من العام التالي للسنة المشمولة بالتقرير ؛
  • من قبل دافعين آخرين - وفقًا لنتائج الأرباع الأول والثاني والثالث حتى اليوم العشرين من الأشهر التي تليها في شكل مدفوعات مسبقة بمبلغ يساوي 25٪ من إجمالي المدفوعات للعام السابق ، وكذلك وفقًا لنتائج الربع الرابع - حتى 1 مارس من السنة المشمولة بالتقرير التالي بالمبلغ الذي يشكل الفرق بين تلك المحسوبة ككل للسنة المشمولة بالتقرير والمدفوعات المقدمة.

ملاحظة! لا يتم تحصيل هذه المدفوعات وفقًا لقواعد قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، وبالتالي ، فهي لا تخضع لقاعدة التأجيل في الحالة التي يقع فيها آخر يوم للدفع في عطلة نهاية الأسبوع.

حول قيم BCC التي قد تكون موجودة في مستندات الدفع وما تعتمد عليه ، اقرأ المادة "KBK على التأثير السلبي على البيئة" .

إجراء حساب المدفوعات مقابل الضرر البيئي منصوص عليه في أحكام الفن. 16.3 من القانون رقم 7-FZ ، والمواد الأخرى المقابلة من القانون القانوني التنظيمي المحدد (NLA) ، وكذلك اللوائح.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 16.3 من القانون رقم 7-FZ ، تلتزم الشركات الروسية ورجال الأعمال الأفراد بحساب المدفوعات للتسبب في ضرر للبيئة بأنفسهم ، باستخدام:

  • بيانات تعكس حجم قاعدة الدفع لمادة (أو نفايات) كيميائية ملوثة معينة ؛
  • المعدلات المحددة لدفع ثمن التلوث البيئي ؛
  • المعاملات التي يحددها القانون.

بعد حساب المبلغ المدفوع للتسبب في ضرر بالبيئة لكل من الملوثات أو النفايات (باستخدام المعدلات والمعاملات) ، يجب على الشركة تلخيص الأرقام التي تم الحصول عليها وبالتالي الحصول على المبلغ النهائي للدفع المعني ، ليتم تحويله إلى الميزانية من الاتحاد الروسي.

دفع الأضرار البيئية والرسوم البيئية: من يدفع لها

يجب التمييز بين الدفع مقابل الإضرار بالبيئة وبين الرسوم البيئية ، التي ينظم حسابها ودفعها بواسطة Art. 24.5 من قانون "نفايات الإنتاج" المؤرخ 24 يونيو 1998 رقم 89-FZ. والحقيقة هي أن مدفوعات الأضرار البيئية ، التي تم تأسيسها في عام 2002 ، تمت الإشارة إليها في كثير من الأحيان بشكل غير رسمي على أنها مجرد نفس الرسوم البيئية. ومع ذلك ، في أقرب وقت الفن. تم وضع 24.5 من القانون رقم 89-FZ حيز التنفيذ (في ديسمبر 2014) ، وأصبح هذا التعريف غير صحيح.

يجب دفع الرسوم البيئية فقط من قبل المصنعين والمستوردين للمنتجات والتغليف الخاصة بهم ، والتي يجب التخلص منها بعد أن تفقد ممتلكاتهم الاستهلاكية.

في الوقت نفسه ، يتم تنظيم الدفع مقابل الإضرار بالبيئة بموجب قانون تنظيمي مختلف تمامًا (القانون رقم 7-FZ) ويتم تحديده للجهات الدافعة الأخرى (أولئك الذين ينبعثون ويطلقون الملوثات والقمامة المختلفة في البيئة ، وكذلك التخلص من نفايات الإنتاج).

وبالتالي ، فإن الرسوم البيئية:

  • دفع ثمن البضائع والتعبئة القابلة لإعادة التدوير (الصادرة عن الدافع أو المستوردة) ؛
  • تنظمها أحكام القانون رقم 89-FZ ؛
  • كفئة قانونية موجودة في الاتحاد الروسي منذ ديسمبر 2014.

الرسوم ، وهي دفعة مقابل الإضرار بالبيئة:

  • دفعت مقابل انبعاثات وتصريفات المواد الكيميائية الضارة والقمامة ، وكذلك التخلص من النفايات ؛
  • تنظمها أحكام القانون رقم 7-FZ (وفيما يتعلق بالتخلص من النفايات ، بموجب بعض أحكام القانون رقم 89-FZ) ؛
  • كفئة قانونية موجودة منذ عام 2002 (نلاحظ أن رسومًا مماثلة في الشكل القانوني - في شكل رسوم للتلوث البيئي والتخلص من النفايات والآثار الضارة الأخرى ، تم فرضها حتى إلغاء قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في عام 2002 " في حماية البيئة "بتاريخ 19/12/1991 رقم 2060-1).

يحتوي الإجراء الخاص بحساب رسوم التسبب في الإضرار بالبيئة المعمول به في 2018-2019 على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 255 بتاريخ 03.03.2017.

لمزيد من المعلومات حول الفترة التي ينطبق عليها هذا المستند ، اقرأ المقالة. "قواعد احتساب وتحصيل المدفوعات للتأثيرات السلبية على البيئة" .

كيفية حساب قاعدة الدفع للملوثات والنفايات

وفقا للفقرة 1 من الفن. 16.2 من القانون رقم 7-FZ ، تتوافق قاعدة الدفع مقابل المواد والنفايات مع حجمها (أو كتلتها) التي تم إطلاقها في البيئة خلال الفترة المشمولة بالتقرير. يتم تحديد قيمة القاعدة من قبل الدافع بترتيب الرقابة البيئية (البند 2 ، المادة 16.2 من القانون رقم 7-FZ). أنواع التلوث الخاضعة للرسوم هي (المادة 16 من القانون رقم 7-FZ):

  • انبعاثات من مصادر ثابتة ؛
  • تصريفات في المسطحات المائية ؛
  • تخزين النفايات والتخلص منها.

عند حساب الأساس المعني ، يؤخذ في الاعتبار ما يلي (البند 4 ، المادة 16.2 من القانون رقم 7-FZ):

  • معايير التلوث المسموح به ؛
  • معايير التلوث المسموح به مؤقتًا ، وكذلك الانبعاثات والتفريغ التي تتجاوزها (بما في ذلك لأسباب الطوارئ) ؛
  • حدود وضع التلوث وفائضه.

وفقا لقواعد المرسوم رقم 255:

  • يجب حساب معايير وحدود الانبعاثات بشكل منفصل لكل منشأة إنتاج يتم إنتاج الانبعاثات منها (يمكن الحصول على هذه المعايير عن طريق الاتصال بـ Rosprirodnadzor) ؛
  • يجب على المؤسسة أن تحسب بشكل مستقل (أو بمشاركة الخبراء) الأحجام الفعلية للانبعاثات وربطها بالمعايير ؛
  • يمكن تخفيض الرسوم من خلال:
    • خصومات تمثل مقدار تكاليف تقليل التأثير الملوث على البيئة ؛
    • تطبيق معاملات الحوافز على معدلات الرسوم.

يتم احتساب الرسوم بإضافة:

  • منتجات مؤشرات المعايير والمعدل المحدد لها ؛
  • ناتج مؤشرات الانبعاث فوق المعايير والمعدل المحدد لها.

في بعض الحالات ، يتم أيضًا مراعاة الحدود الزمنية. يتم إضافة ناتج مؤشرات قيمتها الفعلية وفائضها والمعدلات المقابلة إلى المبلغ وفقًا للمعايير المعتادة.

إذا كان الدافع منخرطًا في التخلص من النفايات وينتمي إلى فئة الأعمال التجارية الكبيرة ، فمن أجل الحصول على المعايير ، يجب أن يقدم إلى Rosprirodnadz أو مشروع التخلص من النفايات (البند 4 ، المادة 18 من القانون رقم 89-FZ ، المبادئ التوجيهية المعتمدة من قبل قرار من وزارة الثروات الطبيعية الروسية مؤرخ في 05.08.). ليس من الضروري للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تتخلص من النفايات تطوير مشاريع مناسبة - يكفي بالنسبة لهم إبلاغ الدائرة بالأنشطة المصحوبة بانبعاثات مواد ضارة في البيئة (البند 7 ، المادة 18 من القانون رقم . 89-FZ).

إذا قامت شركة أو رائد أعمال فردي بإنتاج نفايات من فئات الخطر 1-4 ، فيجب إعداد جوازات سفر لهم (البند 3 ، المادة 14 من القانون رقم 89-FZ). يجب الاحتفاظ بها في أرشيف الدافع. يتم إرسال نسخ مصدقة من جوازات السفر هذه مع المستندات التي تؤكد فئة الخطر للمواد المنبعثة إلى Rosprirodnadzor (البند 7 من القواعد المنصوص عليها في المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أغسطس 2013 رقم 712).

كيفية تحديد معدلات الدفع للضرر البيئي

يتم تحديد المعدلات المعنية ، فضلاً عن المعاملات الإضافية لها ، بموجب قوانين تنظيمية منفصلة لحكومة الاتحاد الروسي (البند 4 ، المادة 16.3 من القانون رقم 7-FZ). للتطبيق في الفترة 2016-2018 ، ترد المعدلات في المرسوم الحكومي رقم 913 بتاريخ 13 سبتمبر 2016. في عام 2019 ، تم تطبيق المعدلات المحددة لعام 2018 بمعامل 1.04 (المرسوم الحكومي رقم 758 بتاريخ 29 يونيو ، 2018).

كيفية تحديد معاملات حساب مدفوعات الضرر البيئي

من أجل حساب الدفع مقابل الضرر البيئي بالمعنى المقصود في أحكام الفن. 16.3 من القانون رقم 7-FZ ، من المفترض تطبيق المعاملات التالية:

  • إضافية ، والتي تم تعريفها في الفقرة 3 من الفن. 16.3 من القانون رقم 7-FZ للمناطق الخاصة ولاحتراق (تشتت) الغاز المصاحب ؛
  • التي أنشأتها الفقرة 6 من الفن. 16.3 من القانون رقم 7-FZ ، اعتمادًا على فئة الخطر.

يمكن العثور على القيم الحالية للمعاملات في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 3 مارس 2017 رقم 255.

حساب الدفع عن الأضرار البيئية: الخصومات

وفقا للفقرة 11 من الفن. 16.3 من القانون رقم 7-FZ ، يتم خصم المدفوعات التي تعكس تكاليف الدافع للتدابير التي تهدف إلى تقليل التأثير الضار على البيئة من مبلغ الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة - بشكل منفصل لكل ملوث أو نوع من الإنتاج النفايات خلال الفترة المشمولة بالتقرير. يجب توثيق التكاليف ذات الصلة.

نموذج احتساب الرسوم البيئية (دفع تعويضات الأضرار البيئية)

منذ عام 2010 ، كانت الوكالة التي تدير المدفوعات البيئية هي Rosprirodnadzor. يحدد القانون رقم 7-FZ التزام الجهات الدافعة بتقديم إعلان إلى هذه الهيئة بشأن الدفع مقابل الضرر البيئي (البند 5 ، المادة 16.2 ، البند 4 ، المادة 16.4 من القانون رقم 7-FZ). الموعد النهائي لتقديمها هو 10 مارس من العام التالي للسنة المشمولة بالتقرير. أي لعام 2018 ، يجب تقديم الإعلان إلى Rosprirodnadzor في موعد لا يتجاوز 03/08/2019 ، لأن. 03/10/2019 - يوم عطلة.

لا تسجل هذه الوثيقة حجم القواعد والمبالغ المحسوبة منها لكل نوع من أنواع التلوث فحسب ، بل تسجل أيضًا المبلغ الإجمالي للمدفوعات المستحقة للسنة والسلف المدفوعة عليها ومبلغ الدفعة النهائية للسنة ، مع الأخذ في الاعتبار في الاعتبار المدفوعات المقدمة خلال العام (خطاب من Rosprirodnadzor "عند الدفع مقابل التأثير السلبي ..." بتاريخ 11 أبريل 2016 رقم AC-06-01-36 / 6155).

اقرأ المزيد عن تقديم إعلان في المقال. "كيف يتم تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة؟" .

أنظر أيضا "اقترحت Rosprirodnadzor طلبات للمقاصة واسترداد الرسوم للتأثيرات البيئية السلبية" .

نتائج

في 2018-2019 ، لدى روسيا معدلات جديدة لحساب مدفوعات الأضرار البيئية. لا توجد تغييرات في إجراءات احتساب المدفوعات وتوقيت إدخالها في الميزانية. تم أيضًا حفظ شكل الحساب الذي تم إنشاؤه وطرق تقديمه إلى Rosprirodnadzor.

  • الرسوم التنظيمية
  • رسوم تجاوز الحد

حساب رسوم الانبعاثات في الغلاف الجوي من خلال مصادر التلوث الثابتة.

2.1.1. الرسوم التنظيمية:

ص ن- الدفع القياسي لانبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي من خلال مصادر التلوث الثابتة (روبل) ؛

أنا- نوع الملوثات ؛

م- قيمة الإصدار الفعلي أنا

H ثنائية أنا

ك ه

ك و ك و=2);

ك و- معامل مع مراعاة تضخم معايير الدفع (عند استخدام المعايير في طبعة 2005 في الحسابات ، هذا المعامل = 2.07).

2.1.2. رسوم تجاوز الحد:

P SL- الدفع مقابل الحد من انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي من خلال مصادر التلوث الثابتة (روبل) ؛ *

* أقصى انبعاث مسموح به أنا- لم يتم الإشارة إلى الملوثات الثالثة في هذه الحالة ؛

مقدار رسوم الانبعاثات في الغلاف الجوي

م- ضخامة الإصدار أنا-المادة الملوثة ضمن الحد المحدد (t) ؛

م- قيمة الانبعاث الزائد أنا- الملوث بالطن (طن) ؛

H ثنائية- المعدل الأساسي للتجميع لكل طن من الانبعاثات في الغلاف الجوي أنا-الملوث ، (فرك / ر) ؛

ك ه- عامل التصحيح الذي يأخذ في الاعتبار الحالة البيئية للمستوطنة (يتم تطبيقه مع عامل إضافي = 1.2 عندما يتم إطلاق الملوثات في هواء الغلاف الجوي للمدن) ؛

ك و- معامل إضافي للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص (بما في ذلك المنتجعات) ، ومناطق أقصى الشمال (والمناطق المماثلة) ومناطق الكوارث البيئية ( ك و=2);

ك و- معامل مع مراعاة تضخم معايير الدفع (عند استخدام المعايير في طبعة 2005 في الحسابات ، هذا المعامل = 2.07) ؛

ك ص- عامل التعددية في الدفع للانبعاثات المفرطة للملوثات في الغلاف الجوي ( ك ص = 5).

إجمالي تكلفة تلوث الهواء من مصادر التلوث الثابتةيتم تحديده من خلال الصيغة:

مثال على الحساب

في مدينة تومسك (حوض نهر أوب ، المنطقة الاقتصادية لغرب سيبيريا.) يوجد مصنع لإنتاج مواد التسقيف (أونديولين والبلاط المعدني).

في عام 2012 ، أنتجت المحطة 82000 متر مربع. مواد التسقيف. لاحتياجات الإنتاج ، استخدمت المؤسسة موارد مائية من المسطحات المائية ذات الأهمية الوطنية بمبلغ 320.000 متر مكعب. بحد أقصى 250000 متر مكعب

بلغت الانبعاثات الفعلية والحدود الموضوعة للملوثات من المصادر الثابتة للمؤسسة: أنهيدريد كبريتي - 0.4 طن (حد معين - 0.5 طن) ، أسيتات بيوتيل - 0.5 طن (حد - 0.33 طن) ، أسيتون - 3.5 طن (حد - 3.5 طن) ) ، الأمونيا - 0.67 طن (الحد - 0.6 طن) ، الرصاص - 3.2 طن (الحد الأقصى - 2.5 طن) ، الفورمالديهايد - 0.02 طن (الحد - 0.02 طن).

وكانت كمية الوقود الذي تستخدمه المصادر المتنقلة: وقود الديزل - 140 طنًا ، والبنزين الخالي من الرصاص - 500 طن.

بلغت التصريفات الفعلية والحدود الموضوعة للملوثات في مصادر المياه: المواد الصلبة العالقة - 10 أطنان (الحد المحدد 12 طنًا) ، الكلوريدات - 2.2 طن (الحد الأقصى - 2.5 طن) ، الكبريتات - 3.1 طن (الحد - 3 أطنان).

نفايات فئة المخاطر 1 بكمية 120 طنًا (الحد المحدد 100 طن) ، الفئة الثانية - 290 طنًا (الحد الأقصى - 250 طنًا) ، الفئة الرابعة - 12.70 طنًا (الحد الأقصى - 12 طنًا) في مكب النفايات ، حيث يتم حماية لا يتم توفير الهواء الجوي والمسطحات المائية من التلوث. وهي تقع على مسافة 5 كم من المدينة.

1. احسب المبلغ المدفوع للانبعاثات في الهواء الجوي عن طريق المنشآت الثابتة لكل مادة ضارة.

يتم احتساب رسوم الملوث "أنهيدريد الكبريت" كمعيار:

أنهيدريد كبريت = 0.4 * 21 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 25.04 روبل ،

يتم احتساب شحنة ملوث أسيتات البيوتيل كمجموع الرسوم المعيارية والتكاليف الزائدة:

معايير خلات بوتيل = 0.33 * 21 * 1.2 * 1 ، 2 * 2.07 = 20.66 روبل ،

بوتيل أسيتات تجاوز الحد \ u003d (0.5-0.33) * 21 * 5 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 53.20 روبل ،

مجموع خلات البوتيل = 73.86 روبل ،أين:

قيمة صفة مميزة زائدة
0,5 -
0,33
الملحق 2
1,2 الملحق 6
1,2 ملاحظة على الملحق 6
2,07

يتم احتساب رسوم الملوث "الأسيتون" كمعيار:

الأسيتون = 3.5 * 6.2 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 64.68 روبل ،

يتم احتساب رسوم المادة الملوثة "الأمونيا" على أنها مجموع الرسوم المعيارية والرسوم الزائدة:

معايير الأمونيا = 0.6 * 52 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 93.00 روبل ،

تجاوز الأمونيا \ u003d (0.67-0.6) * 52 * 5 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 54.25 روبل ،

مجموع الأمونيا = 147.25 روبل.

قيمة صفة مميزة زائدة
0,67 الحجم الفعلي للانبعاثات لفترة التقرير ، ر -
0,6 حد الانبعاث المحدد للفترة المشمولة بالتقرير ، ر
معيار الدفع مقابل انبعاث طن واحد من الملوثات ضمن معايير الانبعاث المسموح بها الملحق 2
1,2 معامل مع مراعاة العوامل البيئية (التكييف) لمنطقة غرب سيبيريا الاقتصادية في الاتحاد الروسي الملحق 6
1,2 المعامل الإضافي لانبعاثات المواد الضارة في هواء المدن ملاحظة على الملحق 6
زيادة معامل التلوث
2,07 معامل إضافي مع مراعاة تضخم معايير الرسوم

يتم احتساب شحنة الملوث "الرصاص" على أنها مجموع الرسوم القياسية ورسوم تجاوز الحد:

معايير الرصاص \ u003d 2.5 * 1206 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 8987.11 روبل ،

الحد الأقصى للرصاص \ u003d (3.2-2.5) * 1206 * 5 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 12581.96 روبل ،

مجموع الرصاص = 21569.07 روبل.

يتم احتساب رسوم الملوثات "الفورمالديهايد" كمعيار

الفورمالديهايد = 0.02 * 683 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 40.72 روبل.

إجمالي الرسوم التنظيمية لانبعاثات الهواء من مصادر التلوث الثابتة: 25.04 + 20.66 + 64.8 + 93.00 + 8987.11 + 40.72 = 9231.33 فرك.

إجمالي المدفوعات فوق الحد الأقصى للانبعاثات في الغلاف الجوي من خلال مصادر التلوث الثابتة: 53.21 + 54.25 + 12581.96 = 12689.41 روبل.

إجمالي رسوم الانبعاثات الهوائية من مصادر التلوث الثابتة: 9231.33 + 12689.41 = 21920.74 روبل

2. حساب رسوم انبعاثات الغلاف الجوي من مصادر التلوث المتنقلة.نظرًا لعدم وجود قيود محددة على انبعاث الملوثات من مصادر التلوث المتنقلة ، يتم حساب الرسوم القياسية فقط.

وقود الديزل = 140 * 2.5 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 1043.28 روبل.

البنزين الخالي من الرصاص = 500 * 1.3 * 1.2 * 1.2 * 2.07 = 1937.52 روبل.

إجمالي رسوم الانبعاثات الهوائية من مصادر التلوث المتنقلة: 1043.28 + 1937.52 = 2980.80 روبل

الخيار رقم 23

في مدينة فلاديفوستوك (حوض نهر أمور ، منطقة الشرق الأقصى الاقتصادية) توجد شركة تنتج البلاط البيتوميني. لاحتياجات الإنتاج ، استخدمت المؤسسة موارد مائية من المسطحات المائية السطحية ذات الأهمية المحلية بمبلغ 106000 متر مكعب. بحد أقصى 95 ألف متر مكعب.

بلغت الانبعاثات الفعلية والحدود الموضوعة للملوثات من المصادر الثابتة للمؤسسة ما يلي: ثاني أكسيد الكبريت - 12.3 طن (الحد المحدد - 11 طنًا) ، أسيتات البيوتيل - 0.4 طن (0.6 طن) ، الأسيتون - 0.95 طن (1.8 طن) ، الأمونيا - 1.32 طن (1.2 طن) الرصاص - 5.8 طن (4 طن) المواد الصلبة - 2.8 طن (2.3 طن) الفورمالديهايد - 0.54 طن (0.35 طن).

وكانت كمية الوقود الذي تستخدمه المصادر المتنقلة: وقود الديزل - 42 طنًا ، والبنزين الخالي من الرصاص - 12 طنًا.

بلغت التصريفات الفعلية والحدود الموضوعة للملوثات في مصادر المياه: المواد الصلبة العالقة - 47 طنًا (الحد المحدد 36 طنًا) ، الكلوريدات - 12.8 طنًا (15 طنًا) ، الكبريتات - 7.95 طنًا (9.2 طنًا).

يتم وضع نفايات فئة الخطر 1 بمقدار 81 طنًا (الحد المحدد 56 طنًا) ، الفئة الثالثة - 33 طنًا (52 طنًا) في مكب النفايات ، حيث يتم ضمان حماية الهواء الجوي والأجسام المائية من التلوث. وهي تقع على مسافة 1.7 كم من المدينة.

الملحق 2

الملحق 3

معايير المدفوعات للانبعاثات إلى الهواء الجوي للملوثات من مصادر الهاتف المحمول (لأنواع الوقود المختلفة)

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 01.07.2005 شمال 410)

(روبل)

الملحق 4

الملحق 5

الملحق 6

الملحق 7

المعادلات حسب العوامل البيئية (حالة الأجسام المائية) لأحواض البحار والأنهار

أحواض البحر والأنهار قيمة المعامل
حوض بحر البلطيق
حوض النهر ليس انت
جمهورية كاريليا 1,13
منطقة لينينغراد 1,51
منطقة نوفغورود 1,14
منطقة بسكوف 1,12
منطقة تفير 1,08
مدينة سان بطرسبرج 1,51
أنهار أخرى في حوض بحر البلطيق 1,04
حوض بحر قزوين
حوض النهر فولغا
جمهورية باشكورتوستان 1,12
جمهورية كالميكيا 1,3
جمهورية ماري 1,11
جمهورية موردوفيا 1,11
جمهورية تتارستان 1,35
جمهورية الأدمرت 1,1
جمهورية تشوفاش 1,11
منطقة استراخان 1,31
منطقة فلاديمير 1,17
منطقة فولغوغراد 1,32
منطقة فولوغدا 1,14
منطقة إيفانوفو 1,17
منطقة كالوغا 1,17
منطقة كيروف 1,11
منطقة كوستروما 1,17
منطقة موسكو 1,2
منطقة نيجني نوفغورود 1,14
منطقة نوفغورود 1,06
منطقة أورينبورغ 1,09
منطقة أوريول 1,17
منطقة بينزا 1,31
منطقة بيرم 1,13
ريازان أوبلاست 1,17
منطقة سمارة 1,36
منطقة ساراتوف 1,32
منطقة سفيردلوفسك 1,1
منطقة سمولينسك 1,16
منطقة تامبوف 1,09
منطقة تفير 1,17
منطقة تولا 1,19
منطقة أوليانوفسك 1,31
منطقة تشيليابينسك 1,1
ياروسلافسكايا أوبلاست 1,19
مدينة موسكو 1,41
أوكروج كومي بيرمياتسكي المستقلة 1,06
حوض النهر تيريك
جمهورية داغستان 1,11
جمهورية إنغوشيا 1,48
جمهورية قباردينو بلقاريان 1,11
جمهورية كالميكيا 1,11
جمهورية أوسيتيا الشمالية - ألانيا 1,12
جمهورية الشيشان 1,48
حوض النهر الأورال
جمهورية باشكورتوستان 1,14
منطقة أورينبورغ 1,45
منطقة تشيليابينسك 1,2
أنهار أخرى في حوض بحر قزوين 1,06
حوض بحر آزوف
حوض النهر اِتَّشَح
منطقة ستافروبول 1,26
منطقة بيلغورود 1,15
منطقة فولغوغراد 1,07
منطقة فورونيج 1,15
منطقة كورسك 1,11
منطقة ليبيتسك 1,2
منطقة أوريول 1,11
منطقة بينزا 1,07
منطقة روستوف 1,56
منطقة ساراتوف 1,07
منطقة تامبوف 1,12
منطقة تولا 1,14
حوض النهر كوبان
جمهورية أديغيا
جمهورية قراتشاي - شركيس 1,53
منطقة كراسنودار 2,2
منطقة ستافروبول 1,53
الأنهار الأخرى لحوض بحر آزوف ، بما في ذلك أنهار جمهورية القرم 1,15
حوض البحر الأسود
حوض النهر دنيبر
منطقة بيلغورود 1,05
منطقة بريانسك 1,3
منطقة كالوغا 1,12
منطقة كورسك 1,14
منطقة سمولينسك 1,33
أنهار أخرى في حوض البحر الأسود ، بما في ذلك أنهار جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول 1,2
أحواض بحار القطب الشمالي والمحيط الهادئ
حوض النهر Pechory
جمهورية كومي 1,17
منطقة أرانجيلسك 1,34
Nenets الحكم الذاتي Okrug 1,1
حوض النهر شمال دفينا
جمهورية كومي 1,1
منطقة أرانجيلسك 1,36
منطقة فولوغدا 1,14
منطقة كيروف 1,02
حوض النهر اوبي
جمهورية التاي 1,04
جمهورية خاكاسيا 1,03
منطقة التاي 1,04
منطقة كراسنويارسك 1,03
منطقة كيميروفو 1,16
منطقة كورغان 1,05
منطقة نوفوسيبيرسك 1,08
منطقة أومسك 1,1
منطقة سفيردلوفسك 1,18
منطقة تومسك 1,03
منطقة تيومين 1,04
منطقة تشيليابينسك 1,13
أوكروغ خانتي مانسي المستقلة 1,04
أوكروغ يامالو-نينيتس المستقلة ذاتياً 1,03
حوض النهر ينيسي
جمهورية بورياتيا 1,36
جمهورية تايفا 1,02
منطقة كراسنويارسك 1,17
منطقة ايركوتسك 1,36
Aginsky Buryat Autonomous Okrug 1,1
Taimyr (Dolgano-Nenets) أوكروغ ذاتية الحكم 1,17
أوكروج أوست أوردا بوريات المستقلة ذاتياً 1,1
إيفينك أوكروغ ذاتي الحكم 1,02
حوض النهر لينا
جمهورية بورياتيا 1,24
جمهورية سخا (ياقوتيا) 1,22
منطقة خاباروفسك 1,02
أمورسكايا أوبلاست 1,01
منطقة ايركوتسك 1,14
حوض النهر أمور
بريمورسكي كراي 1,04
منطقة خاباروفسك 1,27
أمورسكايا أوبلاست 1,05
منطقة تشيتا 1,05
منطقة الحكم الذاتي اليهودية 1,05
أنهار أخرى في أحواض بحار القطب الشمالي والمحيط الهادئ

منهجية حساب الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي

عند حساب رسوم الانبعاثات في الغلاف الجوي عن طريق مصادر التلوث الثابتة ، والتصريفات في المسطحات المائية والتخلص من النفايات ، يتم استخدام الأنواع التالية من المدفوعات البيئية:

  • الرسوم التنظيمية- مثل هذا الدفع مقابل التلوث الذي لا يتجاوز حجمه الفعلي المعايير المسموح بها.

يتم تحديد مبلغ الرسم ضمن الحدود المسموح بها من خلال:

الرسوم التنظيمية = أحجام التلوث * معدلات الرسوم ذات الصلة

  • رسوم تجاوز الحد- الدفع مقابل التلوث فوق الحد ، أي التلوث الذي يتجاوز حجمه الفعلي الحدود المقررة.

يتم تحديد مبلغ الدفع مقابل التلوث الذي يتجاوز الحدود من خلال:

رسوم تجاوز الحد = (حجم التلوث الفعلي - الحد من حجم التلوث) * معدلات الرسوم المقابلة * عامل المضاعف 5.

المبلغ الإجمالي لرسوم NEI لكل نوع من الملوثات = الرسوم القياسية + رسوم تجاوز الحد

يتم الحساب لكل نوع من أنواع التلوث ، ثم يتم تلخيص النتائج.

تم الآن تجديد قائمة السلطات التنظيمية ، التي يمكن الإبلاغ عنها باستخدام خدمة 1C-Reporting ، بالخدمة الفيدرالية للإشراف على إدارة الموارد الطبيعية (Rosprirodnadzor). للاستفادة من الفرصة الجديدة ، تحتاج إلى توصيل اتجاه Rosprirodnadzor في إعدادات 1C-Reporting والتسجيل في بوابة Rosprirodnadzor الخاصة. حول من هو ملزم بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة ، وكيفية ملء الحساب في 1C: برنامج المحاسبة 8 وكيفية إرسالها عبر قنوات الاتصالات إلى Rosprirodnadzor مباشرة من برامج 1C ، اقرأ في هذه المقالة.

أنواع التأثير السلبي على البيئة

يرد تعريف التأثير السلبي على البيئة في القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" (يشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 7-FZ). هذا هو تأثير الأنشطة الاقتصادية وغيرها ، والتي تؤدي عواقبها إلى تغييرات سلبية في جودة البيئة. تشمل أنواع التأثيرات السلبية على البيئة ما يلي:

  • انبعاثات الملوثات والمواد الأخرى في الهواء الجوي ؛
  • تصريف الملوثات ، والمواد الأخرى والكائنات الحية الدقيقة في المسطحات المائية ، وتجمعات المياه الجوفية ومناطق مستجمعات المياه ؛
  • تلوث الأمعاء والتربة.
  • التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك ؛
  • تلوث البيئة بالضوضاء والحرارة والكهرومغناطيسية والمؤينة وأنواع أخرى من التأثيرات الفيزيائية ؛
  • أنواع أخرى من التأثير السلبي على البيئة.

رسوم التأثير السلبي

إذا كانت أنشطة مستخدمي الموارد الطبيعية تؤثر سلبًا على البيئة وفقًا للقانون رقم 7-FZ ، فيجب عليهم دفع رسوم مقابل التأثير السلبي على البيئة. يجب احتساب الرسم وفق اللوائح التالية:

  • في حالة تلوث الهواء الجوي - القانون الاتحادي رقم 96-FZ المؤرخ 4 مايو 1999 "بشأن حماية الهواء الجوي" (يشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 96-FZ) ؛
  • عند وضع النفايات - بموجب أحكام القانون الاتحادي رقم 89-FZ بتاريخ 06/24/1998 "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" (من الآن فصاعدًا - القانون رقم 89-FZ).

تم تحديد الإجراء الخاص بتحديد الرسوم وحدودها للتلوث البيئي ، والتخلص من النفايات ، وأنواع أخرى من الآثار الضارة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 أغسطس 1992 رقم 632 (المشار إليه فيما بعد باسم الإجراء). تحدد الفقرة 2 من الإجراء نوعين من المعدلات الأساسية لمدفوعات الانبعاثات ، وتصريف الملوثات ، والتخلص من النفايات ، وأنواع أخرى من الآثار الضارة:

  • ضمن حدود مقبولة ؛
  • ضمن الحدود الموضوعة (المعايير المتفق عليها مؤقتًا).

تمت الموافقة على معدلات الدفع الأساسية لكل عنصر من عناصر الملوثات (النفايات) ، نوع التأثير الضار بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 يونيو 2003 رقم 344 (يُشار إليه فيما بعد - المرسوم رقم 344). بالإضافة إلى المعايير الأساسية ، يحدد المرسوم رقم 344 أيضًا معاملات تأخذ في الاعتبار العوامل البيئية للمناطق الفردية وأحواض الأنهار.

الإذن بالتأثير السلبي ووضع الحدود

وفقًا للتشريعات الحالية بشأن حماية البيئة ، يجب تنفيذ أنواع مختلفة من التأثير السلبي على البيئة على أساس التصاريح الصادرة عن هيئة مفوضة خصيصًا للسلطة التنفيذية في مجال حماية البيئة. يعد وجود تصريح لنوع معين من التأثير السلبي على البيئة شرطًا أساسيًا لتنفيذ الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.

يحدد التصريح حدود التأثير السلبي لمنظمة معينة. إذا لم يكن لدى منظمة أو رائد أعمال تصريح صادر وفقًا للإجراء المعمول به للانبعاثات وتصريف الملوثات والحدود المفروضة على التخلص من النفايات ، يتم أخذ الكتلة الكاملة للملوثات في الاعتبار على أنها تجاوزت الحد.

  • لمعايير 2003 - 2.33 ؛
  • لمعايير 2005 - 1.89.

تحديد الكمية الفعلية للتلوث

عند تحديد الرسم ، تتم مقارنة قيم المعايير بالبيانات الفعلية. يتم تحديد الحجم الفعلي للانبعاثات التي تدخل الغلاف الجوي وتصريفها في المسطحات المائية وفقًا للإرشادات الخاصة بفرض رسوم على التلوث البيئي ، التي وافقت عليها وزارة الموارد الطبيعية الروسية بتاريخ 26 يناير 1993.

يُطلب من رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية التي تنفذ أنشطة في مجال إدارة النفايات الاحتفاظ بسجلات تم إنشاؤها أو استخدامها أو تحييدها أو نقلها إلى أشخاص آخرين أو استلامها من أشخاص آخرين ، وكذلك التخلص من النفايات وفقًا للإجراء المتبع (البند 1) المادة 19 من القانون رقم 89- منطقة حرة). تمت الموافقة على إجراء المحاسبة في مجال إدارة النفايات بموجب أمر صادر عن وزارة الموارد الطبيعية في روسيا بتاريخ 01.09.2011 برقم 721 ، وإجراءات تطوير واعتماد معايير توليد النفايات وحدودها تمت الموافقة على التخلص بأمر من وزارة الموارد الطبيعية الروسية بتاريخ 25.02.2010 رقم 50.

من يجب أن يدفع مقابل ماذا

على الرغم من وجود قائمة واسعة إلى حد ما من أنواع التأثيرات السلبية الواردة في القانون رقم 7-FZ ، لا يوجد حاليًا إطار قانوني لفرض رسوم على التلوث البيئي من خلال أنواع التأثيرات المادية مثل الضوضاء والحرارة والكهرومغناطيسية والتأثيرات المؤينة وأنواع أخرى من التأثيرات المادية .

وهكذا ، بينما يحدد التشريع ثلاث فئات فقط من التأثير ، والتي تستلزم التزام مستخدمي الموارد الطبيعية بدفع المدفوعات وتقديم التقارير:

بالنسبة للمصادر الثابتة ، يتم التعرف على الكيانات الاقتصادية باعتبارها دافعة للانبعاثات في الهواء الجوي فقط لتلك الملوثات التي وافق المرسوم رقم 344 على معايير الدفع الخاصة بها.

بالنسبة للمصادر المتنقلة ، يتم التعرف على الكيانات الاقتصادية كجهة دافعة لرسوم انبعاثات الملوثات في الهواء الجوي ، إذا كانت هذه المصادر مجهزة بمحركات تعمل على نوع معين من الوقود الذي أقر المرسوم رقم 344 معايير الرسوم الخاصة به.

يرجى ملاحظة أن التشريع الحالي (القانون رقم 7-FZ ، القانون رقم 96-FZ) لا يربط التزام كيان اقتصادي بدفع تكاليف انبعاثات الملوثات في الهواء الجوي مع حق الملكية لكيان اقتصادي في كائن ثابت أو متحرك - مصدر تأثير سلبي. وبالتالي ، فإن دافع المدفوعات لانبعاثات الملوثات في الهواء الجوي يُعترف به على أنه الكيان الاقتصادي الذي يستخدم بالفعل شيئًا ثابتًا أو متحركًا له تأثير سلبي في أنشطته الاقتصادية وغيرها. في هذه الحالة ، لا يهم ما إذا كان هذا الكائن مملوكًا من قبل الدافع ، في ولاية قضائية اقتصادية أو إدارة تشغيلية ، يتم استلامه بموجب اتفاقية إيجار أو إيجار.

يتم الاعتراف بالكيانات الاقتصادية كدافع لرسوم التصريف في المسطحات المائية فقط لتلك الملوثات التي تمت الموافقة على معايير الدفع الخاصة بها بموجب المرسوم رقم 344.

لم يرد مفهوم "التخلص من النفايات" في التشريعات الحالية في مجال إدارة الطبيعة. لذلك ، وفقًا للقانون رقم 89-FZ ، يمكن الاعتراف بالكيانات الاقتصادية كدافع لرسوم التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك:

  • كنتيجة لأنشطة اقتصادية أو أنشطة أخرى نتجت عنها النفايات ؛
  • من قام بتخزين هذه النفايات قبل التخلص منها أو التخلص منها لاحقًا ؛
  • من قام بنقل النفايات إلى مكان الدفن ؛
  • من تخلص من النفايات.

نظرًا لعدم اليقين القانوني الحالي فيما يتعلق بموضوع الدفع ، يفسر مستخدمو الموارد الطبيعية والسلطات التنظيمية الالتزام بدفع رسوم للتخلص من النفايات بشكل مختلف ، مما أدى إلى العديد من النزاعات القضائية.

وبالتالي ، في رأي Rostekhnadzor ، ولأغراض تحديد دافع الرسم ، فإن مسألة تحديد الشخص الذي يملك النفاية هي أولوية (خطاب بتاريخ 12.02.2007 N 04-09 / 169). ومع ذلك ، في ممارسة التحكيم هناك إجراءات قضائية تؤكد فيها المحاكم ، عند اتخاذ قرار لصالح الكيانات الاقتصادية ، أن قواعد تشريعات الاتحاد الروسي التي تنظم العلاقات القانونية في مجال إدارة الطبيعة لا تربط بشكل مباشر وجود الالتزام بدفع مدفوعات للتأثير البيئي السلبي نتيجة التخلص من النفايات مع الحق في ملكية هذه النفايات (قرارات FAS UO بتاريخ 01.22.2013 N F09-13560 / 12).

اتضح أنه على الرغم من وفرة القوانين المعيارية المتعلقة بالتشريعات في المجال البيئي ، في الممارسة العملية ، لا يزال لدى الكيانات الاقتصادية العديد من الأسئلة.

على أي حال ، فإن دائرة المنظمات ورجال الأعمال الأفراد الملزمين بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة وتقديم تقرير إلى السلطات التنظيمية واسعة جدًا ولا تعتمد على نظام الضرائب المطبق (خطابات وزارة المالية بتاريخ 11.07 .2007 العدد ، بتاريخ 21 مارس 2007 رقم 03-06-06-04 / 1).

غرامات عدم السداد

وأخيرًا ، تجدر الإشارة إلى أنه في حالة عدم الدفع (أو التأخر في السداد) للمدفوعات مقابل التأثير البيئي السلبي ، وكذلك في حالة عدم تقديم التقارير (أو التقديم المتأخر) ، يتم تقديم غرامات ، وحجمها مثير للإعجاب . لذلك ، في حالة عدم الدفع خلال الحدود الزمنية المحددة للدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة ، فن. يحدد 8.41 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي المسؤولية الإدارية في شكل غرامة قدرها 50 إلى 100 ألف روبل.

أستاذها:حول وظائف Rosprirodnadzor في مجال التحكم في دفع المدفوعات البيئية الإلزامية من خلال عمليات التفتيش ، راجع قسم الدعم القانوني - عمليات التفتيش بواسطة Rosprirodnadzor.

فترة التقرير والشكل والموعد النهائي لتقديم الحساب

تبلغ فترة إعداد التقارير الخاصة بالدفع مقابل التأثير البيئي السلبي ربعًا ، ويتم تحديد الموعد النهائي للدفع في موعد لا يتجاوز اليوم العشرين من الشهر الذي يلي الفترة المشمولة بالتقرير. يأتي ذلك من أحكام الأمر رقم 557 المؤرخ 8 يونيو 2006 الخاص بـ Rostechnadzor (المشار إليه فيما بعد بالطلب رقم 557) "بشأن تحديد المواعيد النهائية لدفع الرسوم الخاصة بالتأثيرات البيئية السلبية". استمارة وإجراءات استكمال الاستمارة وتقديمها حساب رسوم التأثير البيئي السلبي(المشار إليها فيما يلي باسم الحساب) تمت الموافقة عليها من قبل دائرة الإشراف البيئي والصناعي والنووي الفيدرالي (Rostekhnadzor) بموجب الأمر رقم 204 بتاريخ 5 أبريل 2007 (المشار إليه فيما بعد باسم الأمر رقم 204).

حاليًا ، Rosprirodnadzor مسؤول عن إدارة الرسوم للتأثيرات البيئية السلبية ، ولكن حتى توافق Rosprirodnadzor على التغييرات في نموذج حساب الرسوم وإجراءات ملئه ، عند إعداد الحساب ، يجب الاستمرار في توجيه الأمر رقم 204.

يتم إجراء الحساب بواسطة مستخدمي الموارد الطبيعية التي لديها الأنواع التالية من الآثار الضارة:

  • انبعاثات الملوثات في الهواء الجوي من المصادر الثابتة والمتحركة (المركبات) ؛
  • تصريف الملوثات في المسطحات المائية السطحية والجوفية ؛
  • التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك.

يتم تقديم الحساب في نسخة واحدة إلى الهيئات الإقليمية لـ Rosprirodnadzor في الموقع:

  • كل منطقة إنتاج ؛
  • كائن متحرك ذو تأثير سلبي ؛
  • مرفق التخلص من النفايات
  • منظمة (رائد أعمال) ، إذا تم إصدار التصاريح ككل لكيان اقتصادي.

إذا كان الدافع لديه أكثر من منطقة إنتاج واحدة ، أو أكثر من مرفق تأثير سلبي متنقل أو مرفق التخلص من النفايات في إقليم كيان مكون من الاتحاد الروسي ، فسيتم تضمين حسابات الرسوم الخاصة بهم في حساب واحد. إذا تم تحديد مصادر الانبعاثات الضارة وتسجيلها في مناطق مختلفة ، فيجب وضع حساب منفصل لكل من هذه المرافق.

الموعد النهائي لإرسال الحساب لا يتعدى اليوم العشرين من الشهر التالي لربع التقرير المنتهي. يرجى ملاحظة أن الأمر رقم 204 لا يحدد إجراءً لتأجيل الموعد النهائي لتقديم التسوية إذا وقع الموعد النهائي في عطلة نهاية الأسبوع. وبالتالي ، يجب تقديم حساب الربع الأول من عام 2014 في موعد أقصاه 18 أبريل 2014 ، ويجب تقديم حساب الربع الثاني من عام 2014 في موعد أقصاه 18 يوليو 2014.

إذا كان مبلغ الدفع في الفترة المشمولة بالتقرير هو 50000 روبل أو أكثر ، فسيتم تقديم حساب الرسوم إلكترونيًا على وسيط مغناطيسي أو عبر قنوات الاتصالات السلكية واللاسلكية.

تكوين حساب الدفع للتأثير السلبي على البيئة

يشمل الحساب الأوراق التالية:

  • صفحة عنوان الكتاب؛
  • حساب مبلغ الدفع الذي يتعين دفعه في الميزانية ؛
  • القسم 1. انبعاثات المواد الضارة في هواء الغلاف الجوي بفعل الأجسام الثابتة ؛
  • القسم 2. انبعاث مواد ضارة في هواء الغلاف الجوي بفعل الأجسام المتحركة ؛
  • القسم 3 تصريف المواد الضارة في المسطحات المائية ؛
  • القسم 4 التخلص من مخلفات الإنتاج والاستهلاك.

يقوم الدافعون بتقديم الحساب كجزء من: صفحة العنوان ، حساب مبلغ الدفع المستحق للميزانية ، الأقسام 1 ، 2 ، 3 ، 4 - اعتمادًا على أنواع التأثيرات البيئية السلبية التي تخضع للدفع مقابل التأثير البيئي السلبي في بموجب المرسوم رقم 632.

مواضيع الأعمال الصغيرة والمتوسطة، نتيجة للأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي يتم إنتاج النفايات منها ، يمكن الإبلاغ عن توليد النفايات واستخدامها وتحييدها والتخلص منها عن طريق الإخطار. هذا الحق مكرس في الفقرة 3 من المادة 18 القانون رقم 89-FZ.

وهذا يعني أن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ليست مطالبة بوضع مسودة معايير لتوليد النفايات وحدود التخلص منها ، ويتم حساب الدفع مقابل التخلص من النفايات ضمن المؤشرات الواردة في التقرير بالنسبة للتخلص من النفايات ضمن الحدود.

تمت الموافقة على إجراء تقديم ومراقبة الإبلاغ عن توليد النفايات واستخدامها وتحييدها والتخلص منها (باستثناء التقارير الإحصائية) قرار من وزارة الموارد الطبيعية الروسية مؤرخ في 16 فبراير 2010 رقم 30(يشار إليه فيما بعد بإجراء الإخطار).

وفقًا لإجراءات الإخطار ، يتم تجميع التقارير المتعلقة بالمدفوعات على أساس بيانات المحاسبة الأولية التي تم إنشاؤها واستخدامها وتحييدها ونقلها إلى الكيانات القانونية الأخرى وأصحاب المشاريع الفردية ، والتي يتم تلقيها من الكيانات القانونية الأخرى وأصحاب المشاريع الفردية أو الأفراد ، بالإضافة إلى وضعها يضيع.

من 1 يناير 2014 ، التحكم في صحة الحساب واكتمال وتوقيت دفع رسوم إعادة التدوير المفروضة فيما يتعلق بالمركبات ذات العجلات (الهيكل) المنتجة (المصنعة) في الاتحاد الروسي ، وكذلك المشتراة على أراضي الدولة الاتحاد الروسي من الأشخاص الذين لم يدفعوا هذه الرسوم ، المخصصة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا.

  • صفحة عنوان الكتاب؛
  • الأقسام 1-4 بأي ترتيب ؛
  • احتساب مبلغ السداد للميزانية.

يرجى ملاحظة أنه وفقًا لرسالة Rosprirodnadzor المؤرخة 27 ديسمبر 2013 برقم VK-06-01-36 / 19748 ، عند ملء حسابات الرسوم الخاصة بالتأثيرات البيئية السلبية ، بدءًا من 01.01.2014 حتى الموافقة على نموذج جديد لحساب رسوم بيئة التأثير البيئي السلبي في حقل "كود OKATO" يوصى بالإشارة إلى كود OKTMO.

القسم 1 "انبعاثات المواد الضارة في هواء الغلاف الجوي بفعل الأجسام الثابتة"يتم ملؤها من قبل الدافع ، والتي تنبعث منها مواد ضارة في الهواء من المنشآت الثابتة ، لكل منطقة إنتاج أو للكيان الاقتصادي ككل ، اعتمادًا على التصريح الصادر.

تعد السمة "كود OKATO" (OKTMO) مساعدة ويتم تقديمها لغرض الملء التلقائي الصحيح لحساب مبلغ الدفع. يجب ملء المتطلبات بنفس القيمة الموضحة في قسم "حساب مبلغ الدفعة المستحقة الدفع للميزانية". لم يتم طباعة هذا العنصر.

في العمود 2 ، بالاختيار من القائمة ، يشار إلى اسم الملوث. في الوقت نفسه ، سيتم ملء معايير الحد الأقصى للانبعاثات المسموح بها والمتفق عليها مؤقتًا تلقائيًا:

  • في العمود 10 - "الدفع العادي لـ MPE" ؛
  • في العمود 11 - "معيار سداد VCB".

إرسال الحساب إلى Rosprirodnadzor عبر 1C-Reporting

الآن مستخدمو 1C: خدمة الإبلاغ لديهم الفرصة لإرسال التقارير إلى Rosprirodnadzor عبر قنوات الاتصالات مباشرة من برامج 1C. ضع في اعتبارك كيف يمكن القيام بذلك في! 1C: Accounting 8 ”ed. 3.0

إذا اتصلت إحدى المؤسسات بـ 1C-Reporting لأول مرة ، فعند إنشاء تطبيق للاتصال بهذه الخدمة ، يجب على المستخدم تحديد الاتجاه Rosprirodnadzorجنبًا إلى جنب مع الهيئات التنظيمية الأخرى حيث من المخطط تقديم تقارير إلكترونية.

إذا كانت المؤسسة متصلة بالفعل بخدمة 1C-Reporting ، فعندئذٍ لـ تغيير إعدادات اتصال موجودمن الضروري تشكيل ما يسمى بالتطبيق "الثانوي" لتغيير تفاصيل الاتصال بـ 1C-Reporting. للقيام بذلك ، في شكل عنصر دليل المنظماتاذهب إلى علامة التبويب EDOوإنشاء بيان (الشكل 3).

أرز. 3. تطبيق لتغيير تفاصيل الاتصال بـ 1C-Reporting

في نموذج الطلب لتغيير إعدادات الاتصال بـ 1C-Reporting ، تحتاج إلى تعيين العلامات التغييرات في تكوين الهيئات التي يتم إرسال التقارير إليهاو Rosprirodnadzor. ثم اضغط على الزر إضافي(الشكل 4).

أرز. 4. تغيير إعدادات الاتصال بـ 1C-Reporting

سيتم إرسال الطلب بالضغط على الزر. تقديم طلب. بعد إرسال التطبيق ، يجب عليك إخطار مؤسسة الخدمة أو خدمة الدعم الفني للمستخدمين بالإعدادات التي تم إجراؤها عن طريق الهاتف. 8668-700-800-8 أو بريد إلكتروني 1С@astralnalog.ru . بعد الموافقة على التطبيق ، سيتم تنفيذ إعدادات سير العمل مع Rosprirodnadzor تلقائيًا. يمكنك عرض إعدادات سير العمل باستخدام Rosprirodnadzor بتنسيق شكل تدفق المستند مع Rosprirodnadzorالذي يفتح برابط مفتوحالتبويب EDOفي شكل عنصر مرجعي المنظمات.

بالإضافة إلى تغيير إعدادات الإبلاغ إلى Rosprirodnadzor عبر قنوات الاتصالات ، ستحتاج أيضًا إلى التسجيل في بوابة فيدرالية خاصة لتلقي التقارير (بوابة الاستلام) الخاصة بـ Rosprirodnadzor. تقع البوابة في https://pnv-rpn.ru/.

بعد ملء التقرير في البرنامج ، يجب حفظه في القائمة إرسالحدد البند أرسل إلى Rosprirodnadzor(الشكل 5).

أرز. 5. إرسال الحساب إلى Rosprirodnadzor عبر 1C-Reporting

للإرسال ، قد تحتاج إلى البريد الإلكتروني وكلمة المرور المحددين أثناء التسجيل على موقع الويب (بوابة الاستلام) الخاص بـ Rosprirodnadzor.

يمكنك تتبع تقدم التقرير في علامة التبويب RPNمجلة . لتحديث حالة التقرير المقدم ، انقر فوق الزر. تبادلفي شكل تدفق الوثائق مع السلطات التنظيميةأو في النموذج . كقاعدة عامة ، يمر التقرير بجميع مراحل تدفق المستند مع Rosprirodnadzor في غضون يومين من تاريخ الإرسال.

أرز. 6. إبراز مرور التقرير في سجل الصرف

يمكن أيضًا إرسال حساب رسوم التأثير السلبي على البيئة من الحساب الشخصي على موقع Rosprirodnadzor. للقيام بذلك ، يجب توقيع الملف الذي يحتوي على تحميل الحساب باستخدام EDS. في التقرير ، تحتاج إلى فتح القائمة التفريغوحدد البند تحميل الحزمة(الشكل 7).

أرز. 7. تحميل تقرير إلى ملف

بعد ذلك ، سيتم عرض مربع حوار قياسي لاختيار مجلد لحفظ الملف. سيتم حفظ الملف المعد للإرسال في المجلد المحدد.

على موقع (بوابة الاستقبال) من Rosprirodnadzor https://pnv-rpn.ru/سوف تحتاج إلى إدخال بريدك الإلكتروني وكلمة المرور. إذا تم تعيين خيار تذكر كلمة المرور أثناء التفويض السابق ، فسيتم التفويض تلقائيًا ، دون إدخال اسم المستخدم وكلمة المرور.

في الحساب الشخصي بالشكل الذي يفتح ، حدد العنصر إرسال التقاريروقم بالإشارة إلى الملف مع حساب EDS الموقعة لرسوم التأثير السلبي على البيئة ، ثم لإرسال الحساب إلى Rosprirodnadzor ، انقر فوق الزر يرسل.

بعد إرسال التقرير ، سيتغير مظهر الصفحة. للتحقق من حالة التقرير ، اتبع الرابط تحقق من حالة التقرير المقدم.تحتوي الصفحة التي تفتح على معلومات حول جميع الشحنات التي تم إجراؤها بموجب حساب صالح ، بما في ذلك الشحنات التي تم إجراؤها باستخدام 1C-Reporting مباشرةً من برامج 1C.

لتحميل الحساب المعد في برنامج خارجي ، اتبع النموذج التقارير المالية المنظمةانتقل إلى نموذج قائمة الدليل تقديم التقارير الإلكترونية الخارجية(الشكل 8).

في النموذج المفتوح ، انقر فوق الزر خلق. سيتم فتح مربع حوار اختيار ملف قياسي. يجب عليك تحديد ملف الإبلاغ الذي تريد تحميله إلى 1C. بعد تحميل ملف الإبلاغ لإرساله إلى Rosprirodnadzor ، تحتاج إلى كتابة العنصر وفي القائمة إرسالحدد البند يرسل.

يتم تنفيذ وظيفة إرسال التقارير إلى Rosprirodnadzor في الحلول القياسية التالية ، بدءًا من الإصدارات:

  • "1C: Accounting 8" ، الإصدار 2.0 (الإصدارات KORP ، PROF ، الأساسية) 2.0.57.8 ؛
  • "1C: Accounting 8" ، الإصدار 3.0 (الإصدارات KORP ، PROF ، الأساسية) 3.0.31.15 ؛
  • "1C: Production Enterprise Management" ، الإصدار 1.3 1.3.51.4 ؛
  • "1C: Integrated Automation" ، الإصدار 1.1 1.1.46.3 ؛
  • "1C: محاسبة مؤسسة حكومية" ، الإصدار 1.0 (إصدارات PROF ، أساسي) 1.0.25.7 ؛
  • "1C: دافع الضرائب" 3.0.64.1 ؛
  • "1C: محاسبة مؤسسة مستقلة" (إصدارات KORP ، PROF ، أساسي) 2.0.57.8.
اختيار المحرر
عين الكسندر لوكاشينكو في 18 أغسطس سيرجي روماس رئيسًا للحكومة. روما هو بالفعل ثامن رئيس وزراء في عهد الزعيم ...

من سكان أمريكا القدامى ، المايا ، الأزتيك والإنكا ، نزلت إلينا آثار مذهلة. وعلى الرغم من وجود كتب قليلة فقط من زمن الإسبان ...

Viber هو تطبيق متعدد المنصات للاتصال عبر شبكة الويب العالمية. يمكن للمستخدمين إرسال واستقبال ...

Gran Turismo Sport هي لعبة السباق الثالثة والأكثر توقعًا لهذا الخريف. في الوقت الحالي ، هذه السلسلة هي الأكثر شهرة في ...
ناديجدا وبافيل متزوجان منذ سنوات عديدة ، وتزوجا في سن العشرين وما زالا معًا ، رغم أنه ، مثل أي شخص آخر ، هناك فترات في الحياة الأسرية ...
("مكتب البريد"). في الماضي القريب ، كان الأشخاص يستخدمون خدمات البريد في أغلب الأحيان ، حيث لم يكن لدى الجميع هاتف. ماذا يجب أن أقول...
يمكن وصف محادثة اليوم مع رئيس المحكمة العليا فالنتين سوكالو بأنها مهمة دون مبالغة - إنها تتعلق ...
الأبعاد والأوزان. يتم تحديد أحجام الكواكب عن طريق قياس الزاوية التي يكون قطرها مرئيًا من الأرض. لا تنطبق هذه الطريقة على الكويكبات: فهي ...
محيطات العالم هي موطن لمجموعة واسعة من الحيوانات المفترسة. البعض ينتظرون فريستهم في الاختباء والهجوم المفاجئ عندما ...