أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة. المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا: وصف المناطق الاقتصادية الخاصة الروسية

يمكن إنشاء مناطق اقتصادية خاصة من الأنواع التالية على أراضي الاتحاد الروسي:

1) المناطق الاقتصادية الصناعية والإنتاجية الخاصة ؛

2) مناطق اقتصادية خاصة فنية ومبتكرة ؛

3) المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية ؛

4) ميناء المناطق الاقتصادية الخاصة.

لا يسمح على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة:

1) تنمية الرواسب المعدنية ، باستثناء تطوير رواسب المياه المعدنية وغيرها من الموارد الطبيعية العلاجية ؛

3) إنتاج ومعالجة السلع القابلة للتبديل (باستثناء السيارات والدراجات النارية).

تتخذ الحكومة الروسية قرار إنشاء منطقة اقتصادية خاصة على أراضي كيان مكوّن للاتحاد الروسي أو أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وإقليم تشكيل بلدية أو أراضي تشكيلات بلدية. الاتحاد وإضفاء الطابع الرسمي عليه بمرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي. قد يكون هناك إنهاء مبكر لوجود منطقة اقتصادية خاصة.

يتم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة في تسعة وأربعون سنة. لا يجوز تمديد فترة وجود المنطقة الاقتصادية الخاصة.

أي منظمة تجارية مسجلة على أراضي البلدية التي تقع داخل حدودها المنطقة الاقتصادية الخاصة ، والتي أبرمت اتفاقية مع هيئات إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة ، يتم الاعتراف بها كمقيم ويتم إدخالها في السجل المناسب.

هيئات رقابة الدولة (إشراف) ،تجري هيئات الرقابة البلدية تفتيشًا مفاجئًا على ساكن في منطقة اقتصادية خاصة بعد شهرين من تاريخ صدور الأمر بإزالة المخالفات. إذا فشل أحد المقيمين في منطقة اقتصادية خاصة في الامتثال لأمر القضاء على الانتهاكات قبل التفتيش غير المجدول ، فقد يتم حرمان الشخص من وضع مقيم في منطقة اقتصادية خاصة بقرار من المحكمة بناءً على طلب من الهيئات الإدارية للمناطق الاقتصادية الخاصة. يتم إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة بالاتفاق مع الهيئات الإدارية للمناطق الاقتصادية الخاصة. لا يجوز أن تتجاوز فترة الفحص المفاجئ خمسة أيام عمل.

اتفاقية التنفيذ الصناعي- يتم إبرام أنشطة أو أنشطة الإنتاج أو التكنولوجيا المبتكرة أو السياحة أو الأنشطة الترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء بين مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية وشركة الإدارة.

بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، يلتزم المقيم في منطقة اقتصادية خاصة للإنتاج الصناعي بتنفيذها استثمارات رأس المالبمبلغ لا يقل عن مائة وعشرين مليون روبل (باستثناء الأصول غير الملموسة) ، بينما يلتزم المقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة الصناعية والإنتاجية بإجراء استثمارات رأسمالية لا تقل عن أربعين مليون روبل (باستثناء الأصول غير الملموسة) ) خلال ثلاث سنوات من تاريخ إبرام اتفاقيات تنفيذ الأنشطة.

لا يحق للمقيم في منطقة اقتصادية خاصة نقل حقوقه والتزاماته بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة إلى شخص آخر. تمت الموافقة على الأشكال القياسية للاتفاقيات المتعلقة بتنفيذ الإنتاج الصناعي والابتكار التقني والأنشطة والأنشطة السياحية والترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجب على الشخص الذي يعتزم الحصول على وضع مقيم في منطقة اقتصادية خاصة (المشار إليها فيما يلي باسم مقدم الطلب) أن يقدم إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي تطبيقلإبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بنسخ من المستندات التأسيسية وخطة عمل ونسخة من شهادة التسجيل لدى مصلحة الضرائب. بعد استلام جميع الوثائق ، يجب على الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي قبول وإرسال الطلب إلى مقدم الطلب في موعد لا يتجاوز عشرة أيام عمل بعد استلام المستندات المذكورة ، قرارًا بقبول الطلب ، عند رفض قبول الطلب ، أو نقل طلب إبرام اتفاقية.

هذا القانون الاتحادي ويؤخذ في الاعتبار من قبل هيئات إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة.

في غضون خمسة أيام من تاريخ استلام قرار مجلس الخبراء بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة ذات الصلة ، ترسل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي إخطارًا كتابيًا إلى مقدم الطلب:

1) بشأن إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة عند اتخاذ قرار لدعم خطة العمل ؛

2) بشأن رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة عند اتخاذ قرار برفض دعم خطة العمل ؛

3) عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة ، مع مراعاة التزامات مقدم الطلب بتعديل خطة العمل.

ضمان ضد التغييرات السلبية في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم

قوانين تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، والإجراءات القانونية التنظيمية للحكومات المحلية بشأن الضرائب والرسوم التي تؤدي إلى تدهور وضع دافعي الضرائب - سكان المناطق الاقتصادية الخاصة ، باستثناء قوانين الاتحاد الروسي المتعلقة بالضرائب والرسوم المتعلقة بفرض الضرائب على السلع القابلة للانتقاص ، لا تنطبق على سكان المناطق الاقتصادية الخاصة خلال مدة الاتفاقية بشأن تسيير الإنتاج الصناعي والابتكار التقني والأنشطة السياحية والترفيهية أو على الأنشطة في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء. المنازعات المتعلقة بإنشاء أو إنهاء وجود منطقة اقتصادية خاصة ، أو انتهاك سكان منطقة اقتصادية خاصة لشروط اتفاقية تسيير الإنتاج الصناعي ، والابتكار التقني ، والأنشطة السياحية والترفيهية ، أو بشأن الأنشطة في الميناء. المنطقة الاقتصادية الخاصة الواقعة على أراضي منطقة اقتصادية خاصة ، وكذلك النزاعات الأخرى الناشئة عن العلاقات التي ينظمها هذا القانون الاتحادي ، يتعين تسويتها في المحكمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

السؤال رقم 56. مفهوم الابتكار وأنواعه. الأشكال القانونية لإنشاء وتنفيذ الابتكارات.

الابتكار - منتج جديد أو مُحسَّن بشكل كبير (جيد ، خدمة) أو عملية مقدمة قيد الاستخدام ، أو طريقة جديدة للمبيعات أو طريقة تنظيمية جديدة في ممارسة الأعمال ، أو تنظيم مكان العمل أو في العلاقات الخارجية.

اعتمادًا على مجال الابتكار ، أي مجال نشاط رواد الأعمال ، تتميز الابتكارات في الصناعة وفي الصناعات الخدمية. هناك نوعان من الابتكار في الصناعة:

المنتج ، أي الذي تم تنفيذه في شكل منتج جديد أو محسن تقنيًا ، تختلف خصائصه (الميزات الوظيفية ، التصميم ، العمليات الإضافية) أو الاستخدام المقصود بشكل كبير عن المنتجات المماثلة المصنعة مسبقًا ؛

العملية ، أي يتم تنفيذها في شكل طريقة إنتاج جديدة أو محسنة تقنيًا ، على سبيل المثال ، طريقة لتنظيم عملية الإنتاج.

في قطاع الخدمات ، تعتبر الخدمة ابتكارًا إذا كانت خصائصها أو طرق تقديمها جديدة أو محسّنة نوعياً من حيث التكنولوجيا. على سبيل المثال ، سيتم اعتبار الابتكارات في قطاع الخدمات نظامًا حاسوبيًا جديدًا لتجميع مسار النقل ، وإدخال البطاقات البلاستيكية لأغراض مختلفة.

تقدم الأدبيات فهمًا للابتكار كنشاط لتطوير وتنفيذ الابتكارات ، وعملية إنشاء منتج جديد من تكوين فكرة إلى تطوير الإنتاج والإنتاج والبيع والتأثير التجاري (الربح).

يشمل النشاط الابتكاري إنشاء وتحديد الابتكارات (المعرفة والتقنيات والمعلومات) وتنفيذها للحصول على منتج جديد أو محسّن (عمل ، خدمة) ، طريقة تصنيعه.

أنواع الابتكارات حسب الانتشار:

غير متزوج؛

منتشر؛

أنواع الابتكارات حسب المكان في دورة الإنتاج:

مواد أولية؛

تقديم (ملزم) ؛

خضروات؛

أنواع الابتكارات بالتعاقب:

أستعاض؛

الإلغاء

قابل للإرجاع.

افتتاح؛

رجعي؛

أنواع الابتكارات حسب تغطية الحصة السوقية المتوقعة:

محلي؛

النظامية؛

إستراتيجي ؛

حسب درجة الحداثة والإمكانيات الابتكارية ، تتميز الابتكارات:

متطرف؛

التوافيقية؛

يتحسن.

وفقًا لدرجة الحداثة في السوق ، تنقسم الابتكارات أيضًا إلى:

جديد في الصناعة في العالم ؛

جديد في الصناعة في البلاد ؛

جديد لهذا المشروع (مجموعة من الشركات).

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تصنيف الابتكارات:

حسب درجة التأثير على الاقتصاد ؛

حسب مستوى التأثير على عملية الإنتاج ؛

حسب مستوى التأثير على عوامل الإنتاج ؛

حسب مجال التطبيق ؛

لأسباب الحدوث ؛

حسب طبيعة الاحتياجات التي تمت تلبيتها.

أنواع الابتكارات حسب مستوى التأثير على الاقتصاد:

تحسين؛

الابتكارات الزائفة.

الأساسيتستند إلى الاكتشافات العلمية والاختراعات الرئيسية لأجيال جديدة من المعدات والتكنولوجيا ؛ تراكمها يؤدي إلى مستوى تكنولوجي جديد ؛

تحسين الابتكارتعزيز انتشار وتفكيك الابتكارات الأساسية ؛

الابتكارات الزائفة- للأسف ، الأكثر شيوعًا - تسمح بتحسين الابتكارات الأساسية وتحسينها بشكل طفيف ، لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة. في الوقت نفسه ، يتوسع سوق المبيعات ونطاق الابتكارات.

أنواع الابتكارات حسب مستوى التأثير على عملية الإنتاج:

توسيع.

بدائل.

يتحسن.

تهدف الابتكارات الموسعة إلى تطبيق مبادئ وأساليب الابتكارات الأساسية في المجالات الاقتصادية الأخرى ؛

ابتكارات النزوح مصممة لإنتاج عمليات بطريقة مختلفة وأكثر كفاءة ؛

تعمل ابتكارات التحسين على تحسين جودة العمل المنجز.

حسب مستوى التأثير على عوامل الإنتاجيمكن تقسيم الابتكارات إلى معقدة ومحلية. تتطلب الابتكارات المعقدة ، كقاعدة عامة ، تغييرات كبيرة في المعدات والتكنولوجيا ومهارات العمال ، إلخ.

أنواع الابتكارات حسب النطاق:

التكنولوجية.

التنظيمي والإداري.

اقتصادي؛

تسويق؛

اجتماعي؛

البيئية.

معلوماتية.

هناك تصنيفات أخرى للابتكارات.

الكلمات الدالة:مناطق خاصة ، حرة ، اقتصادية ، المناطق الاقتصادية الخاصة ، المناطق الاقتصادية الخاصة ، جوهر المناطق الاقتصادية الخاصة ،أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة

منطقة اقتصادية حرة أو خاصة أو خاصة(مختصر المناطق الاقتصادية الخاصةأو المناطق الاقتصادية الخاصة) - منطقة محدودة ذات وضع قانوني خاص فيما يتعلق ببقية الإقليم وظروف اقتصادية تفضيلية لأصحاب المشاريع الوطنية و / أو الأجانب. الهدف الرئيسي من إنشاء مثل هذه المناطق هو حل المشاكل الاستراتيجية لتنمية الدولة ككل أو إقليم منفصل: التجارة الخارجية ، والمشاكل الاقتصادية والاجتماعية والإقليمية والعلمية والتقنية العامة.

أهداف الخلق من وجهة نظر الدولة:

جذب الاستثمار الأجنبي المباشر والتقنيات المتقدمة لإنتاج السلع والخدمات ؛

خلق وظائف جديدة للموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛

تطوير قاعدة التصدير.

إحلال الواردات؛

اعتماد الأساليب الجديدة للإدارة وتنظيم العمل.

أهداف الخلق من وجهة نظر المستثمرين:

تطوير أسواق مبيعات جديدة ؛

تقريب الإنتاج من المستهلك ؛

تقليل التكاليف المرتبطة بغياب الرسوم الجمركية على الصادرات والواردات ؛

الوصول إلى البنية التحتية ؛

استخدام قوة عاملة أرخص ؛

تقليل الحواجز الإدارية ؛

تنمية الأراضي.

يمكن تصنيف المناطق الاقتصادية الخاصة حسب الوظائف التي تؤديها ، ودرجة الاندماج في الاقتصاد ، وأنظمة الفوائد المقدمة.

حسب الوظيفة

منطقة التجارة الحرة (اتفاقية التجارة الحرة) - المنطقة المسحوبة من منطقة الجمارك الوطنية. في الداخل ، يتم تنفيذ عمليات تخزين البضائع وإعدادها قبل البيع (التعبئة والتغليف ، ووضع العلامات ، ومراقبة الجودة ، وما إلى ذلك).

منطقة الإنتاج الصناعي(PPZ) - جزء من المنطقة الجمركية الوطنية يتم من خلاله إنشاء منتجات صناعية محددة ؛ في نفس الوقت ، يتم تقديم مزايا مختلفة للمستثمرين.

منطقة تكنو ابتكارات (TVZ) - المنطقة المسحوبة من المنطقة الجمركية الوطنية ، والتي تقع فيها مكاتب ومنظمات البحث والتصميم والتصميم. أمثلة على TVZ: المتنزهات التقنية ، المدن التقنية.

منطقة سياحية وترفيهية (TRZ) - المنطقة التي يتم فيها تنفيذ الأنشطة السياحية والترفيهية - إنشاء وإعادة بناء وتطوير مرافق البنية التحتية للسياحة والترفيه ، وتطوير وتوفير الخدمات في مجال السياحة.

منطقة الخدمة- منطقة ذات نظام تفضيلي للشركات العاملة في تقديم الخدمات المالية وغير المالية (معاملات التصدير والاستيراد ، والمعاملات العقارية ، والنقل)

مناطق معقدة. إنها مناطق ذات نظام تفضيلي للنشاط الاقتصادي على أراضي منطقة إدارية منفصلة. هذه هي مناطق المشاريع الحرة في أوروبا الغربية ، كندا ، التي تشكلت في مناطق منخفضة ، ومناطق اقتصادية خاصة في الصين ، وأقاليم نظام خاص في الأرجنتين ، والبرازيل.

حسب درجة الاندماج في الاقتصاد

مناطق المدمجة في الاقتصاد الوطني، والتركيز على تطوير العلاقات مع قطاعات الاقتصاد الوطني غير المدرجة في المنطقة ، والمساعدة في حل مشاكل الإنتاج التصديري ، وتحسين المستوى التكنولوجي للإنتاج ، وتحسين جودة المنتج ، وتلبية الاحتياجات المحلية.

مناطق الجيب (الموجهة للتصدير)حيث يتركز الإنتاج على الصادرات وتجديد عائدات النقد الأجنبي ، ويكون الارتباط بالاقتصاد المحلي في حده الأدنى.

من خلال أنظمة المنافع

ضريبة: "إجازات" ضريبية - إعفاء جزئي أو كامل للمستثمرين من دفع الضرائب على الممتلكات والممتلكات ، وضريبة القيمة المضافة ، وما إلى ذلك ، وضرائب الممتلكات والنقل ، وضريبة الدخل بنسبة 4٪ (حتى 16٪).

الجمارك (يستورد)- الإعفاء الجزئي أو الكامل من رسوم الاستيراد على المنتجات شبه المصنعة ، والمواد الخام ، وما إلى ذلك ، المستوردة للاستخدام داخل المنطقة ؛

الجمارك (تصدير)- الإعفاء الجزئي أو الكامل من رسوم التصدير على المنتجات المصنعة داخل المنطقة.

مالي- دعم الاستثمار ، والقروض الحكومية الميسرة ، ومعدلات مخفضة لفواتير المرافق ، وتأجير المباني الصناعية.

إداري - إجراء مبسط لتسجيل المؤسسات، وهو إجراء مبسط لدخول وخروج المواطنين الأجانب ، والتصدير دون عوائق للأرباح التي تم الحصول عليها بشكل قانوني من قبل المواطنين الأجانب في الخارج.

المناطق الاقتصادية الخاصة- هذه هي المناطق التي تمنحها الدولة وضعًا قانونيًا خاصًا ومزايا اقتصادية لجذب المستثمرين الروس والأجانب إلى الأولويةبالنسبة لروسياالصناعات.

في روسيا ، بدأ التطوير المنهجي للمناطق الاقتصادية الخاصة في عام 2005 ، من لحظة اعتماد القانون الاتحادي بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في 22 يوليو 2005.

الغرض من إنشاء مناطق اقتصادية خاصة- تطوير قطاعات التكنولوجيا الفائقة في الاقتصاد ، والصناعات البديلة للواردات ، والسياحة ، وقطاع المصحات والمنتجعات ، وتطوير وإنتاج أنواع جديدة من المنتجات ، وتوسيع نظام النقل والخدمات اللوجستية.

على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة تعمل نظام خاص لممارسة الأعمال التجارية:

• يتلقى المستثمرون البنية التحتية التي تم إنشاؤها على حساب ميزانية الدولة لتطوير الأعمال ، مما يسمح بتقليل تكاليف إنشاء إنتاج جديد ؛
• بفضل نظام المنطقة الجمركية الحرة ، يحصل المقيمون على مزايا جمركية كبيرة ؛
• يتم توفير عدد من التفضيلات الضريبية ؛
• يبسط نظام إدارة النافذة الواحدة التفاعل مع السلطات التنظيمية للدولة.

هناك أربعة أنواع من المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا:

- مناطق الإنتاج الصناعيأو المناطق الاقتصادية الخاصة الصناعية.

- مناطق تقنية مبتكرةأو المناطق الاقتصادية الخاصة المبتكرة.

- مناطق الموانئ.

- مناطق سياحية وترفيهيةأو المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية.

بالإضافة إلى ذلك ، منذ عام 1991 ، تعمل منطقة اقتصادية خاصة في منطقة كالينينغراد (المنطقة الاقتصادية الخاصة "يانتار ، المنطقة الاقتصادية الخاصة في منطقة كالينينغراد) ، شروط عملها منصوص عليها حاليًا في قانون اتحادي منفصل رقم 16-FZ بتاريخ 10.01. 2006

المناطق الاقتصادية الخاصة الصناعية

مناطق شاسعة تقع في المناطق الصناعية الرئيسية في البلاد. إن القرب من قاعدة الموارد للإنتاج والوصول إلى البنية التحتية الجاهزة وشوارع النقل الرئيسية هي فقط الخصائص الرئيسية للمناطق الصناعية (الإنتاج الصناعي) التي تحدد مزاياها. يتيح وضع الإنتاج في أراضي المناطق الصناعية زيادة القدرة التنافسية للمنتجات في السوق الروسية عن طريق خفض التكاليف.

تقع المناطق الصناعية على أراضي منطقة يلابوغا بجمهورية تتارستان (المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوغا") ومنطقة غريزينسكي في منطقة ليبيتسك (المنطقة الاقتصادية الخاصة ليبيتسك). في 12 أغسطس 2010 ، تم التوقيع على مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بشأن إنشاء منطقة اقتصادية خاصة من نوع الإنتاج الصناعي في منطقة سامارا ، التي تقع أراضيها بجوار توجلياتي مباشرة.

من المجالات ذات الأولوية لنشاط المناطق الصناعية الإنتاج:

السيارات ومكوناتها ؛

مواد بناء؛

المنتجات الكيماوية والبتروكيماوية.

الأجهزة المنزلية والمعدات التجارية.

المناطق الاقتصادية الخاصة المبتكرة

يفتح موقع المناطق الاقتصادية الخاصة المبتكرة (المبتكرة تكنولوجيًا) في أكبر المراكز العلمية والتعليمية ذات التقاليد العلمية الغنية ومدارس البحث المعترف بها فرصًا كبيرة لتطوير الأعمال المبتكرة وإنتاج منتجات عالية التقنية وتقديمها إلى اللغة الروسية والدولية الأسواق.

حزمة من المزايا الجمركية والتفضيلات الضريبية ، والوصول إلى الموارد البشرية المهنية ، إلى جانب الطلب المتزايد على التقنيات الجديدة وتحديث مختلف قطاعات الاقتصاد الروسي ، تجعل المناطق الاقتصادية الخاصة المبتكرة جذابة لصناديق رأس المال الاستثماري ، وكذلك مطوري ومصنعي منتجات عالية التقنية.

توجد أربع مناطق ابتكار في الإقليم تومسك وسانت بطرسبرغ وموسكو ودوبنا(منطقة موسكو).

المجالات ذات الأولوية لتطوير مناطق الابتكار نكون:

النانو والتقنيات الحيوية ؛

التقنيات الطبية؛

الإلكترونيات ووسائل الاتصال ؛

تكنولوجيا المعلومات؛

أجهزة دقيقة وتحليلية ؛

فيزياء نووية.

المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية

تقع في أكثر المناطق الخلابة في روسيا التي يطلبها السياح ، وتوفر المناطق الاقتصادية الخاصة (السياحية والترفيهية) ظروفًا مواتية لتنظيم السياحة والرياضة والترفيه وأنواع الأعمال الأخرى.

تقع سبع مناطق سياحية على أراضي منطقة إيركوتسك وإقليم ألتاي وجمهورية ألتاي وجمهورية بورياتيا ومنطقة كالينينغراد وإقليم ستافروبول وإقليم بريمورسكي. توجد ست مناطق اقتصادية خاصة أخرى تم إنشاؤها حديثًا في منطقة شمال القوقاز الفيدرالية.

المناطق الاقتصادية الخاصة بالميناء

تقع المناطق الاقتصادية الخاصة بالموانئ واللوجستيات على مقربة من ممرات العبور العالمية الرئيسية. يسمح موقعهم لهم بالوصول إلى السوق المتنامي بسرعة من خدمات الموانئ والخدمات اللوجستية المطلوبة بشدة في كل من الشرق الأقصى والجزء الأوسط من روسيا.

من السمات المميزة للمنطقة الاقتصادية الخاصة القائمة على مطار أوليانوفسك-فوستوشني قربها من مؤسسات مجموعة طيران أوليانوفسك. هذا يخلق المتطلبات الأساسية لتطوير المشاريع المتعلقة بصيانة وإعادة تجهيز الطائرات.

يتمثل الاتجاه الرئيسي لتطوير الميناء والمنطقة اللوجستية في إقليم خاباروفسك في تشكيل ميناء حديث متعدد الجوانب ، ومركز لإصلاح السفن ، يعتمد على موقع جغرافي مناسب وقاعدة بنية تحتية قائمة.

في 2 أكتوبر 2010 ، وقع رئيس الوزراء الروسي فلاديمير بوتين على المرسوم رقم 800 لحكومة الاتحاد الروسي بشأن إنشاء SEPZ "مورمانسك". في 26 أكتوبر ، دخل القرار حيز التنفيذ. في منطقة "مورمانسك" الاقتصادية الخاصة ، من الممكن بناء محطة حاويات ، وتحديث مرافق الموانئ القائمة وبناء جديدة لاستقبال البضائع السائبة والسائلة وإعادة شحنها وتحميلها. بالإضافة إلى ذلك ، من الممكن تجميع منصات الحفر ، وهو أمر ذو أهمية كبيرة للتطوير الناجح لحقول النفط والغاز البحرية. سيحصل المستثمرون في المنطقة الاقتصادية الخاصة "مورمانسك" على مزايا ضريبية وجمركية ، بالإضافة إلى توصيلات بمرافق البنية التحتية. يضمن المستثمرون ثبات المزايا الضريبية طوال فترة وجود المنطقة الاقتصادية الخاصة.

ما هي المناطق الاقتصادية الحرة ولماذا هناك حاجة إليها؟

اضغط للتكبير

المناطق الاقتصادية الحرة (FEZ)تسمى المناطق المخصصة بشكل منفصل للبلد ، والتي لها أنظمة تفضيلية للعملة والضرائب والجمارك. تشجع المنطقة الاقتصادية الخالصة تكوين رأس مال التصدير وتدفق رأس المال الأجنبي إلى قطاع الخدمات والصناعة ، فضلاً عن التجارة المشتركة وأنشطة الأعمال الأخرى برأس المال الأجنبي.

المنطقة الاقتصادية الخاصة هي جزء لا يتجزأ من العلاقات الاقتصادية على المستوى الدولي اليوم. إن نظام العلاقات هذا راسخ بقوة في الممارسة الاقتصادية العالمية. تعتبر المناطق الاقتصادية الخاصة في النظام العالمي للعلاقات الاقتصادية عاملاً مهماً في النمو الاقتصادي السريع ، والذي يتحقق من خلال إجراءات مختلفة: تبادل المعلومات والتقنيات ، وتعميق تكامل الأنشطة الاقتصادية ، وتعبئة الاستثمارات ، وتكثيف التجارة الدولية.

أهداف تكوين المناطق الاقتصادية الخاصة:

• خلق إنتاج وإمداد السوق المحلي بسلع عالية الجودة بديلة للواردات ؛
• إتقان خبرة العمل الجديدة ، وتنظيم وإدارة الموظفين ، وتدريب الموظفين ، واختبار النماذج المختلفة لأنظمة الإدارة الاقتصادية ، وإتقان أداء الكيانات الاقتصادية الفردية في بيئة السوق ؛
• تفعيل النمو السريع للإمكانيات التصديرية للمنطقة الاقتصادية.
• الدافع وراء التنمية الاقتصادية للمناطق المحيطة بإقليم المنطقة الاقتصادية الحرة باستخدام رأس المال الأجنبي.

إن خلق الظروف المقبولة يجعل المنطقة الاقتصادية الخالصة عاملاً مهمًا في التنمية الاقتصادية للبلاد ، مما يساعد على تسريع دمج الاقتصاد الوطني في العلاقات الاقتصادية العالمية ، فضلاً عن تحفيز تنمية اقتصاد البلاد ككل. في الواقع ، تعمل المناطق الاقتصادية الخاصة كأقطاب للنمو الاقتصادي. هذه أداة فعالة لإدارة العلاقات الاقتصادية الخارجية على مستوى السياسة الإقليمية ومستوى الدولة.

أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة من حيث الوظائف:

• المناطق الخارجية ، حيث يتم تنظيم الضرائب التفضيلية والعملة والتسجيل والشروط المصرفية لغير المقيمين في البلاد في مناطق محددة بشكل خاص ؛
• مناطق الإنتاج المعقدة ، والتي تم إنشاؤها بشكل أساسي لتصدير إنتاج السلع الاستهلاكية التي لا تتطلب تكاليف مادية كثيفة ؛
• المدن التكنولوجية والمجمعات التكنولوجية ، التي تم إنشاؤها مع التركيز على تطوير وتطوير التقنيات المبتكرة ؛
• مناطق التجارة الخارجية ، حيث يمكن الجمع بين التجارة المعفاة من الرسوم الجمركية وتطوير خدمات النقل والتخزين وإنتاج التصدير.

أيضًا ، يمكن تمييز المناطق الاقتصادية الخاصة باستخدامها على أراضيها منطقة جمركية معفاة من الرسوم الجمركية.

أسباب تكوين المناطق الاقتصادية الخاصة

يتم إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة في البلدان الصناعية في المناطق التي تعاني من الكساد الاقتصادي من أجل إحياء الأعمال التجارية المتوسطة والصغيرة وبالتالي تسوية الاختلافات بين المناطق. تحصل الشركات في هذه المناطق على أقصى قدر ممكن من المزايا الضريبية. المنطقة الاقتصادية الخاصة هي أداة للسياسة الإقليمية، والتي تستخدم في تلك المناطق من البلدان التي تتطلب زيادة في المستوى الاقتصادي ، وكذلك مستوى التنمية الاجتماعية.

عند اختيار منطقة لتشكيل منطقة اقتصادية حرة ، يتم استخدام معايير مثل مستوى الدخل لسكان المنطقة ومعدل البطالة.

تركز البلدان النامية ، على عكس البلدان الصناعية ، بشكل أساسي على تحقيق مستوى أعلى من التصنيع: تحديث الصناعة ، وجذب رأس المال الأجنبي ، وتحسين مهارات العمال ، وإدخال تقنيات جديدة.

تصنيف المنطقة الحرة

المناطق الاقتصادية الخاصة المعقدةإنشاء مع إنشاء نظام تفضيلي للإدارة في أراضي الكيانات الإدارية الفردية. وتشمل هذه:

• المناطق الاقتصادية الخاصة
• مناطق النظام الخاص
• المناطق الاقتصادية الخاصة
• مناطق المشاريع الحرة

مناطق الخدمة- المناطق ذات أنظمة الأعمال التفضيلية للمؤسسات والشركات التي تقدم خدمات التأمين والخدمات المالية والاقتصادية وغيرها:

• الخدمات السياحية
• الخدمات المصرفية والتأمينية
• البحرية

مناطق الإنتاج الصناعي الاقتصادية- هذه هي المنطقة الاقتصادية الخالصة من الجيل الثاني ، والتي ظهرت نتيجة تحول المناطق التجارية بعد استيراد رأس المال هناك بالإضافة إلى السلع:

• استبدال الصادرات والواردات
• إنتاج التصدير
• استبدال الواردات
• المناطق الصناعية
• المجمعات العلمية والصناعية

المناطق الاقتصادية للابتكار التكنولوجيتنتمي إلى مناطق الجيل الثالث (1970-1980). يركزون المنظمات البحثية الأجنبية والوطنية التي تستخدم نظامًا واحدًا للحوافز الضريبية:

• مراكز الابتكار
• تكنوباركس
• تكنوبولس

مناطق التجارة- أبسط شكل من أشكال المناطق الاقتصادية الخاصة ، والذي ظهر في القرنين السابع عشر والثامن عشر. تعمل المناطق التجارية في معظم البلدان ، لكن معظمها يقع في البلدان الصناعية:

• التجارة والإنتاج
• منافذ مجانية
• مستودعات السندات
• الجمارك الحرة

خبرة عالمية في تنظيم المناطق الاقتصادية الحرة

وبحسب معطيات شهر تموز (يوليو) 2006 حسب مصادر خبيرة مختلفة ، هناك من 1200 إلى 2000 منطقة اقتصادية حرة من مختلف الأنواع الوظيفية في العالم. إن ديناميكيات معدل المناطق الاقتصادية الخاصة من الناحية الكمية ومن حيث الحجم الإجمالي للإنتاج فيها تتحدث عن الآفاق الكبيرة لهذا الاتجاه في بلدنا وفي العالم ككل.

في الممارسة العالمية ، يتم استخدام المناطق الاقتصادية الخاصة كوسيلة فعالة للإدارة على مستوى الدولة. ظهرت أولى هذه المناطق في روسيا في عام 1990. لأكثر من 15 عامًا ، استمرت عملية تشكيلها وعملها ، والتي لم يكن لها نظام راسخ. لم يكن السبب في ذلك هو عدم وجود إطار تشريعي فحسب ، بل كان أيضًا الصراع المستمر بين المركز الفيدرالي والأقاليم للحصول على مزايا مواتية للمناطق الاقتصادية الخالصة ، فضلاً عن الحق في إدارتها.

الآن خضع الوضع لتغييرات كبيرة. اليوم ، يمكن للمرء أن يلاحظ تطور مرحلة جديدة بشكل أساسي في إنشاء وتشغيل المنطقة الاقتصادية الخاصة في أراضي الاتحاد الروسي. تتعلق هذه التغييرات بالقانون الاتحادي "بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" المعتمد في 22 يوليو 2005. كان إنشاء هذا القانون الاتحادي بمثابة بداية لإنشاء إطار قانوني موحد ونظام لعمل المنطقة الاقتصادية الخاصة على أراضي الاتحاد الروسي.

أسباب تشكيل المناطق الاقتصادية الخاصة في أراضي الاتحاد الروسي:

• الحاجة إلى خلق وظائف عالية الكفاءة.
• إنشاء وزيادة تطوير الصناعات المختلفة ، بما في ذلك التكنولوجيا الفائقة ، وكذلك قطاع الخدمات ؛
• تحفيز مناطق البلاد على التنمية الاقتصادية والاجتماعية ؛
• جذب رؤوس الأموال من الشركات الروسية والأجنبية.

نص القانون الفيدرالي المعتمد على تشكيل مناطق اقتصادية حرة من نوعين على أراضي بلدنا: مناطق التكنولوجيا والابتكار الخاصةو مناطق الإنتاج الصناعي. أيضًا ، ينص القانون على إجراء مثل هذه الأنواع من الأنشطة في أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة فقط والتي يناقشها القانون وينص عليها مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي.

يحدد القانون الفيدرالي بوضوح الشروط الرئيسية لفرض الضرائب في المنطقة الاقتصادية الخاصة ، والتي تنص بشكل رئيسي على توفير الحد الأقصى من المزايا الضريبية.

يحصل جميع المشاركين في مناطق الإنتاج التصديري على مزايا كبيرة فيما يتعلق بالضرائب الفيدرالية ، والتي يمكن ، على حساب الضرائب المحلية ، أن تكملها رعايا الاتحاد:

• إعفاء المشاركين من ضريبة القيمة المضافة على خدمات نقل البضائع ؛
• إعفاء المشاركين من تاريخ التسجيل لمدة 5 سنوات من ضريبة الدخل ؛
• تخفيض بنسبة 50 ٪ في ضريبة القيمة المضافة للمشاركين في المنطقة على منتجات الإنتاج الخاصة ، والتي يتم بيعها في الإقليم ؛
• تخفيض الدخل الخاضع للضريبة بمقدار الربح المستثمر في الاستثمارات في نهاية فترة الخمس سنوات.

يجب أن يكون مفهوماً أنه لا يمكن تنظيم وإنشاء البنية التحتية الضرورية للمنطقة الاقتصادية الخاصة بدون استثمارات جادة من الميزانية.

الخصائص الرئيسية للمناطق الاقتصادية الخاصة الواقعة على أراضي الاتحاد الروسي

المنطقة الاقتصادية الحرة المثالية هي منطقة ذات قواعد واضحة ، وبيئة تنافسية قصوى ، وحد أدنى من التكاليف البيروقراطية. يعتمد إنشاء ونجاح تطوير المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا بشكل مباشر على مدى قربها من هذا المخطط. سيساعد التشكيل الناجح للمناطق الاقتصادية الخاصة على أراضي الاتحاد الروسي في خلق مناخ الاستثمار الأكثر ملاءمة في هذه المناطق.

ما هي المنطقة الاقتصادية الخاصة ، ولماذا يتم إنشاؤها وما هي الفوائد التي تعود على الدولة والمستثمرين؟ ما هي أنواع الأنشطة المسموح بها على أراضي المنطقة الحرة وما إذا كان من الممكن إدارة شركة صغيرة في المنطقة الاقتصادية الخاصة - ستجد إجابات لكل هذه الأسئلة في المقالة.

أكبر تجربة عالمية في إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة تنتمي إلى الدول الأوروبية. تمتلك روسيا أيضًا إمكانات جدية لتشغيل المناطق الاقتصادية الخاصة ، والتي يوجد منها الآن 25 في جميع أنحاء البلاد:

• ست مناطق اقتصادية صناعية خاصة (IPT SEZ Alabuga ، Togliatti ، Lipetsk ، Mogilino ، Titanium Valley ، Lyudinovo) ؛
• خمس مناطق تكنولوجية (SEZ TVT Dubna، St. Petersburg، Zelenograd، Tomsk، Innopolis) ؛
• سبع مناطق اقتصادية خاصة (SEZ TRT "وادي ألتاي" ، "تركواز كاتون" ، "ميناء بايكال" ، "بوابات بايكال" ، "كورونيان سبيت" ، "جراند سبا يوتسا" ، "الجزيرة الروسية") ؛
• ثلاث مناطق لوجستية (المنطقة الاقتصادية الخاصة بي تي أوليانوفسك ، سوفيتسكايا جافان ، مورمانسك).

أيضًا ، تشمل قائمة المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا منطقة كالينينغراد ، ومناطق في جمهورية قراتشاي - شركيس ، وأديغيا ، وكباردينو - بلقاريا ، وألانيا ، وداغستان ، ومن المقرر أن تشمل شبه جزيرة القرم - أصدرت قيادة البلاد تعليمات لوزارة الشؤون الخارجية. التنمية الاقتصادية لوضع مشروع قانون مناسب. يتضمن مشروع القانون الاتحادي "بشأن المنطقة الاقتصادية الخاصة في إقليم جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول الفيدرالية" عددًا من المزايا والتفضيلات لأصحاب المشاريع العاملين في شبه الجزيرة ، ونظام ضريبي مبسط ، وتخفيف القواعد الجمركية وأقساط التأمين . من المخطط أيضًا إنشاء منطقة قمار على أراضي شبه جزيرة القرم ، بحيث يمكن لشبه الجزيرة أن تضيف إلى قائمة المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية في روسيا.

ما هي الأعمال الأكثر صلة في شبه جزيرة القرم؟ اكتشف من مقالتنا.

ضع في اعتبارك المفاهيم الأساسية

بالتأكيد سمعت عدة مصطلحات مختلفة - "منطقة اقتصادية حرة" ، "منطقة تجارة حرة" ، "منطقة اقتصادية خاصة". في الواقع ، هذه أصوات مختلفة لنفس الظاهرة.

في الوقت نفسه ، النظائر المطلقة هي "المنطقة الاقتصادية الحرة" (FEZ) و "المنطقة الاقتصادية الخاصة" (SEZ) ، ويمكن أيضًا استخدام الصوت الثالث: "المنطقة الاقتصادية الخاصة" (المنطقة الاقتصادية الخاصة ، المنطقة الاقتصادية الخاصة).

منطقة التجارة الحرة هي سمة من سمات المنطقة الاقتصادية الخاصة ، ولا سيما أنواع المشاريع الخاصة بها.

"المنطقة الحرة ، أو منطقة التجارة الحرة ، هي منطقة مادية مسيجة أو معزولة بطريقة أخرى في ميناء أو مطار أو بالقرب منه حيث لا تُفرض رسوم جمركية. وتعتبر هذه المنطقة خارجة عن اللوائح الجمركية للبلد "(البنك الدولي ، 1992)

من الأمثلة الشائعة على هذه المنطقة التجارة في الأسواق الحرة.

ماذا

المنطقة الاقتصادية الخاصة (SEZ)- هذه منطقة ذات وضع قانوني خاص ، ولها ظروف اقتصادية تفضيلية لتنفيذ أنشطة رواد الأعمال الروس أو الأجانب.

يطلق على الكيانات القانونية التي تمارس أعمالها على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة اسم المقيمين فيها.

ماذا تحتاج

يهدف إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة في المقام الأول إلى حل المهام الاستراتيجية لتنمية الدولة ككل أو مناطقها الفردية على وجه الخصوص. أيضًا ، بمساعدة أداة المناطق الخاصة ، يتم حل قضايا تطوير الصناعات الفردية (الصناعة ، التجارة الخارجية ، المجال الاجتماعي ، التقدم العلمي والتكنولوجي ، إلخ).

الدولة المنظمة للمناطق الاقتصادية الخاصة:

• يجتذب رأس المال المحلي والأجنبي الخاص (الاستثمار في الإنتاج المتقدم أو البنية التحتية) ،
• يساهم في خلق فرص عمل لأفراد مؤهلين (مما يساعد على الاحتفاظ بالإمكانيات الفكرية في الدولة) ،
• تنفذ سياسة إحلال الواردات وتنمية المنتجين المحليين.

يحصل السكان المشاركون في عمل المنطقة الاقتصادية الخاصة على فرصة:

• تقليل تكاليف الإنتاج والتكاليف الإدارية من خلال الضرائب التفضيلية والرسوم ومعدلات الإيجار وما إلى ذلك ، وبالتالي إنشاء منتج تنافسي ؛
• جذب المتخصصين المؤهلين من بين الموظفين المحليين ؛
• تقليل التكاليف الخاصة بسبب الشروط التفضيلية للتصدير والاستيراد وزيادة جانب الإيرادات.

بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما يتم تنفيذ إنشاء مرافق البنية التحتية للمناطق الاقتصادية الخاصة من قبل الدولة كليًا أو جزئيًا على نفقتها الخاصة.

ماهي النقطة

الجوهر الرئيسي لإنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة هو تطوير أو تطوير مناطق (أو صناعات) جديدة. يمكن أن تكون شبه جزيرة القرم مثالًا جيدًا: في شبه الجزيرة ، يتم تكييف جميع الأعمال التجارية مع التشريعات والنظام الضريبي الأوكراني. لكي يتمكن رواد الأعمال من إعادة بناء النظام الاقتصادي والوصول إلى مستوى الأسعار في روسيا ، هناك حاجة إلى الوقت والظروف المواتية. هذا بالضبط ما فعلته حكومة الاتحاد الروسي من خلال تخفيض ضرائب القيمة المضافة ، وتبسيط نظام الرسوم الجمركية ، ومراجعة نظام التأمين وتسجيل الشركات.

يتم دائمًا إنشاء نظام خاص لريادة الأعمال بطريقة تفيد السكان ، الذين يقومون بدورهم بتنفيذ المهمة الاستراتيجية لتطوير صناعة أو منطقة معينة ، وإنتاج منتج ضروري للدولة.

ما هي الفوائد

• حوافز الاستثمار والضرائب (على سبيل المثال ، الإعفاءات الضريبية ذات الأطوال المختلفة ، والإعفاءات الضريبية و / أو معدلات الضرائب المنخفضة المفروضة ، وعدم وجود ضوابط على الصرف وعائد مجاني للأرباح) ؛
• الامتيازات التجارية (قيود التجارة الدنيا) - معدلات مخفضة أو عدم وجود رسوم على استيراد المواد الخام والمنتجات شبه المصنعة والأصول الثابتة اللازمة لإنتاج وتصدير المنتجات شبه المصنعة أو المنتجات النهائية ؛
• قيود ميسرة (أو لا توجد قيود) على ملكية الأجانب لأصول الإنتاج ؛
• بنية تحتية وخدمات رخيصة نسبيًا ويمكن الوصول إليها - توفير خدمات الكهرباء والمياه والطرق والنقل والاتصالات (مثل دعم فواتير المرافق) ؛
• أراضي ومباني رخيصة نسبيًا ويمكن الوصول إليها - توفر مساحات للإنتاج والتخزين بأسعار إيجار منخفضة (غالبًا ما تكون مدعومة) ؛
• المعايير الدنيا لمتطلبات مكان العمل والأجور ، أو عدم وجودها (مثل قضايا الصحة والسلامة المهنية) ؛
• الحد الأدنى من معايير متطلبات حماية البيئة ومستوى التلوث أو عدم وجودها ؛
• أعداد كبيرة من العمالة الرخيصة وغير المنظمة (أو قيود على المنظمات العمالية) ؛
• الوصول إلى الأسواق (إلى السوق المحلي للبلد الذي تقع فيه المنطقة و / أو أسواق البلدان المجاورة) ؛
• إعفاءات ضريبية طويلة الأجل ومزايا من حيث ضريبة الدخل ؛
• إجراءات جمركية مبسطة (على سبيل المثال ، التسجيل الجمركي مباشرة داخل المؤسسة أو الحصول على تصريح سريع).

أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة

هناك عدة أنواع من المناطق الاقتصادية الخاصة:

• مناطق التجارة الحرة - المناطق التي لا تخضع لسلطة الجمارك الوطنية حيث يتم تخزين المنتجات ، وإعداد ما قبل البيع ، والتعبئة ، والاختبار ، وما إلى ذلك ؛
• المناطق الصناعية والإنتاجية - المجمعات الصناعية المتخصصة في إنتاج منتج معين ؛
• مناطق التكنولوجيا والابتكار - مجالات الأنشطة والمسوحات العلمية والتقنية والتصميمية والهندسية (الحدائق التقنية) ؛
• مناطق سياحية - مناطق ترفيهية للسياحة والاستجمام ، حيث توجد فوائد لأصحاب المشاريع ؛
• مناطق الخدمة - المنطقة التي يتم فيها تنفيذ الأنشطة المالية (في الخارج) أو أنشطة التصدير والاستيراد (خدمات العقارات والنقل) ؛ المناطق المعقدة - منطقة الإدارة التفضيلية ، التي تحددها الحدود الإدارية للمقاطعة (وتسمى أيضًا مناطق الأعمال ، ويمكن أيضًا الاستشهاد بشبه جزيرة القرم كمثال.)

المنطقة الاقتصادية الخاصة في يلابوجا

للحصول على مثال وفهم للقضية ، سنقدم وصفًا للمنطقة الاقتصادية الخاصة "Alabuga" (مقاطعة Yelabuzhsky ، تتارستان).

المنطقة الاقتصادية الخاصة من نوع الإنتاج الصناعي "ألابوغا" تقع بالقرب من مدينة يلابوغا ، حي يلابوغا بجمهورية تتارستان (RT) ، على بعد 25 كم من مدينة نابريجناي تشيلني و 40 كم من المدينة. نيجنكامسك.

تخصص النشاط: إنتاج مكونات السيارات والحافلات والأجهزة المنزلية. إنتاج كيميائي عالي التقنية ، إنتاج صيدلاني ، إنتاج طيران ، إنتاج أثاث.

تبلغ مساحة المنطقة الاقتصادية الخاصة 20 كيلومترا مربعا.

تفضيلات سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوجا"

1. نظام المنطقة الجمركية الحرة ، حيث توجد المعدات الأجنبية وتستخدم داخل المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوجا" دون دفع الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة ؛
2. إلغاء رسوم التصدير على تصدير المنتجات المصنعة
3. يُعفى سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوغا" من ضريبة الأملاك من لحظة تسجيل العقار ومن ضريبة الأرض من لحظة ظهور حق الملكية في قطعة الأرض.
4. بالإضافة إلى قطع الأراضي المقدمة للمستثمرين بسعر منخفض إلى حد ما ، يحصل أحد سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة "ألابوجا" على بنية تحتية هندسية معدة بالكامل. يتم توفير الكهرباء والغاز والحرارة والاتصالات الهندسية الأخرى لحدود قطع الأراضي ؛
5. يتم تخفيض معدل ضريبة الدخل على الشركات إلى 2٪ خلال السنوات الخمس الأولى من التشغيل (في الخمس سنوات الثانية يكون المعدل 7٪ وبعد ذلك حتى عام 2055 يظل عند 15.5٪) ؛
6. الإعفاء الكامل من دفع ضريبة النقل وضريبة الأراضي والممتلكات الخاضعة للتحويل إلى ميزانية الجمهورية.

عدد الشركات المقيمة- 42 ، بما في ذلك العلامات التجارية العالمية: Ford ، Rockwool ، 3M ، Armstrong ، Air Liquide ، Preiss-Daimler ، RRDonnelley ، Saint-Gobain ، إلخ.

إجمالي عدد الموظفين:أكثر من 4200 شخص.

الحكومي- OAO المنطقة الاقتصادية الخاصة IPT Alabuga.

تسجيل سكان المناطق الاقتصادية الخاصة

لكي تصبح مقيماً في المنطقة الاقتصادية الخاصة في ألابوغا ، يجب عليك:

• تسجيل مؤسسة على أراضي منطقة بلدية يلابوغا ؛
• توقيع اتفاقية مع هيئة إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة بشأن تسيير الأنشطة الصناعية والإنتاجية واستثمار مبلغ لا يقل عن 10،000،000 يورو في صناديق الإنتاج الموجودة في المنطقة الاقتصادية الخاصة ، بما في ذلك 1،000،000 يورو على الأقل في السنة الأولى من التطوير ؛

الأعمال الصغيرة في المنطقة الاقتصادية الخاصة بألبوجا

من الواضح أن الأشخاص الذين يعيشون ويعملون في المنطقة الاقتصادية الخاصة يحتاجون إلى خدمات منزلية وطبية وتعليمية وترفيهية. لذلك ، تشمل البنية التحتية الاجتماعية جميع المؤسسات التي تزود سكان المنطقة الاقتصادية الخاصة بالمزايا المذكورة أعلاه.

يمكن التعبير عن الأعمال التجارية الصغيرة في المناطق الاقتصادية الخاصة مثل ألابوجا في ريادة الأعمال الفردية القائمة على خدمة السكان والعمال:

إذا تحدثنا عن المناطق الاقتصادية الخاصة الإقليمية ، مثل منطقة كالينينغراد وشبه جزيرة القرم ، فهناك قاعدة واحدة لجميع رواد الأعمال ويتم تطبيق ضريبة الدخل المخفضة على جميع المؤسسات ، بغض النظر عن مجموعة السلع ونوع الإدارة. لذلك ، فإن الأكثر إثارة للاهتمام من وجهة نظر الأرباح هو فتح مشروع تجاري في مناطق المناطق الاقتصادية الخاصة لريادة الأعمال.

مرحبًا! في هذا المقال سنتحدث عن المناطق الاقتصادية الحرة في روسيا.

اليوم سوف تتعلم:

1. ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي؟
2. ما هي الوظائف التي يؤدونها ؛
3. ما هي إجراءات تسجيل المناطق الاقتصادية الخاصة.

عندما تنشأ مشاكل في اقتصاد الدولة من أجل جذب المستثمرين من الخارج ، يتم إنشاء مناطق خاصة على أراضي الدولة حيث يتم اتباع سياسة استثمار وتعريفة وسياسة صناعية مختلفة تمامًا. لماذا يتم تنظيم هذه المناطق ، وما هي أنواعها ، سنناقش في إطار مقال اليوم.

رحلة في التاريخ

تم اختبار نظام مماثل في القرنين الثاني عشر والثالث عشر في أوروبا. بدأت أول منطقة اقتصادية خاصة كاملة العمل في ألمانيا. كانت هذه مدينتي بريمن وهامبورغ. تحتفظ هذه المدن بمجموعة كاملة من الامتيازات حتى يومنا هذا.

في روسيا ، بدأت هذه المناطق تظهر في أواخر التسعينيات.

ما هي المنطقة الاقتصادية الحرة

المصطلحات في هذا المجال ليست سهلة. دعنا نحاول معرفة ذلك.

بالتأكيد سمع الجميع مثل هذه التعبيرات أكثر من مرة:

• المنطقة الاقتصادية الحرة (المشار إليها فيما يلي بالمناطق الاقتصادية الخاصة) ؛
• المنطقة الاقتصادية الخاصة (يشار إليها فيما يلي بالمناطق الاقتصادية الخاصة) ؛
• مناطق التجارة الحرة.

كل ما سبق أسماء مختلفة لنفس الظاهرة. الاستثناء الوحيد هو مصطلح "مناطق التجارة الحرة".

لذلك دعونا نحلل:

مناطق التجارة الحرة - هذه مناطق منعزلة لا تؤخذ فيها الرسوم الجمركية.

المنطقة الاقتصادية الحرة - هذه منطقة مخصصة بشكل خاص يوجد عليها نظام تفضيلي للعملة والجمارك والضرائب. يتم تنفيذ المشاريع المشتركة في هذه المناطق ، ويتم ضخ رأس المال الأجنبي في الصناعة في شكل استثمارات. أيضا ، هذه المنطقة لها وضع قانوني خاص.

لماذا هناك حاجة للمناطق الاقتصادية الخاصة؟

بفضل إنشاء مثل هذه المناطق ، لا تتطور الدولة ككل فحسب ، بل تتطور أيضًا مناطقها الفردية.

تسمح المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا بحل عدد من المهام التالية:

• خلق فرص عمل جديدة لذوي المؤهلات الكافية ؛
• هناك حافز للمصنع المحلي ، يرتفع مستوى الإنتاج ؛
• الحفاظ على الإمكانات الفكرية وتنميتها ؛
• جذب رؤوس الأموال من الدول الأخرى إلى الدولة.

أولئك الذين يمارسون أنشطة على أراضي المناطق الاقتصادية يتلقون الفوائد التالية:

• المزايا الضريبية؛
• التوفير في الرسوم وأنواع المدفوعات الأخرى ؛
• يمكن أن تشارك في جذب موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا ؛
• يمكن أن تزيد الإيرادات مع تقليل التكاليف.

أهداف المناطق الاقتصادية الحرة هي تحفيز التنمية الاقتصادية للبلاد ، وإقامة علاقات اقتصادية خارجية.

أنواع المناطق الاقتصادية الحرة

يمكن تصنيف المناطق التي تتشكل فيها الظروف الاقتصادية الخاصة على النحو التالي.

أنواع المناطق الاقتصادية الحرة

توجد بالفعل عدة تصنيفات للمناطق الاقتصادية الخاصة.

لنفكر في واحد منهم:

1. المنطقة الحرة الإقليمية- للتفاعل مع مناطق أخرى ، محدود أو كامل ؛
2. وظيفي- أُنشئ لأداء وظيفة محددة (للإنتاج ، وما إلى ذلك) ؛
3. الجمارك -مع توفير فوائد جدية لاستيراد وتصدير البضائع ؛
4. ضريبة- مع الإلغاء الجزئي أو الكامل للرسوم ؛
5. المالية والاستثمارية- مع معدلات مخفضة على الرسوم وفوائد مخفضة على القروض والتأمين ؛
6. إداري -مع إجراءات مبسطة لتسجيل وتسجيل مختلف الشركات ، وكذلك مع قواعد مبسطة لخروج ودخول مواطني الدول الأخرى.

المناطق الاقتصادية الحرة في روسيا - قائمة

أصبح النهج الجاد لمسألة تشكيل وتطوير مناطق خاصة في روسيا ذا صلة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. بدأوا في الانخراط في إنشائها من أجل جذب المستثمرين الأجانب ودعم قطاعات التكنولوجيا الفائقة في الاقتصاد.

تم تشكيل العديد من المناطق الاقتصادية الخاصة في بلدنا:

1. جمهورية تتارستان "ألابوغا".هناك عدة تخصصات هنا: العمل على إنتاج معدات الحافلات ، وإنتاج الأدوية ، وإنتاج الأثاث ، والإنتاج الكيميائي. فوائد للمقيمين: لا توجد رسوم تصدير ، ولا حاجة لدفع ضريبة النقل والأرض ، وإعفاء كامل من ضريبة الأملاك.
2. « دوبنا.يشارك في تطوير التكنولوجيا الحيوية ، والبحوث النووية والفيزيائية ، وتطوير التقنيات الطبية المعقدة. فوائد للمقيمين:امتيازات تأجير المباني والأراضي ، لا توجد ضريبة القيمة المضافة على الصادرات ، ومعدلات تفضيلية لعدد من مدفوعات الضرائب.
3. غورنو ألتيسك "وادي ألتاي".الاتجاه الأساسي: إنشاء وتطوير الأشياء السياحية. فوائد للمقيمين:تتم جميع الفحوصات بتنسيق مبسط ، وفوائد ضريبية ورسوم ، ولا تتدخل الدولة في عملية تنفيذ المشروع.
4. "كاتون الفيروز".منطقة السياحة والترفيه والتي تحتل مساحة ضخمة. تطور هذا الاقتصاد مناطق بدأت للتو ، لكن عدد المستثمرين لا ينقص من هذا ، بل العكس. حتى في الوضع الاقتصادي الحالي ، فإن السكان على استعداد للقيام باستثمارات مالية كبيرة.
5. منطقة سفيردلوفسك "وادي التيتانيوم".النشاط الرئيسي هو تطوير صناعة التيتانيوم. يمكن تسمية هذه الصناعة بالحصرية. هنا يشاركون في المعالجة عالية التقنية للتيتانيوم ، وإنتاج المعدات لصناعة بناء الآلات الروسية.
6. المنطقة الاقتصادية الخاصة أوليانوفسك.الأنشطة الأساسية - إنشاء الإلكترونيات والطائرات والأجهزة المختلفة.

كجزء من هذا التحليل ، تجدر الإشارة إلى منطقة كالينينغراد. هنا يتم تخفيض نسبة ضريبة الدخل بشكل عام لجميع الشركات الراغبة في العمل في المنطقة.

هناك 33 منطقة اقتصادية حرة في جميع أنحاء روسيا. حاليًا ، تم تضمين القرم أيضًا في هذا الرقم.

شروط التشغيل الكامل للمناطق الاقتصادية الخاصة

• يجب أن يكون الموقع الجغرافي جيدًا ؛
• مناطق حرة للتطوير ؛
• مستوى عال من البنية التحتية ؛
• فرصة لجذب موظفين بمستوى جيد من المؤهلات ؛
• فرصة لتطوير العلاقات الخارجية ؛
• يجب أن تكون هناك أنشطة تطورت تاريخيًا.

مبادئ التشغيل

• يجب على الدولة ضمان عدم وجود مصادرة وغيرها من الاستيلاء على الممتلكات العائدة للمستثمر ؛
• يجب استخدام العملة بحرية في أي معاملات ؛
• يجب ألا تكون هناك رسوم جمركية.

الاختلافات بين المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الاقتصادية الخاصة عن المناطق الأخرى

تختلف المناطق الاقتصادية الخالصة عن المناطق الأخرى في الدولة بالطرق التالية:

• الحد الأقصى من الامتيازات الضريبية ، والإعفاء المؤقت منها بشكل عام ؛
• تأثير الامتيازات على استيراد المنتجات الضرورية للشركة ؛
• الرسوم المخفضة للإسكان والخدمات المجتمعية ؛
• إجراءات تسجيل الأعمال المبسطة.

التسجيل والإجراءات لدخول المنطقة الاقتصادية الخاصة

بالنسبة للمستثمرين ، فإن شروط ممارسة الأعمال التجارية في المنطقة الاقتصادية الخاصة جذابة للغاية.

ولكن لتسجيل عملك ، يجب أن تستوفي قائمة المعايير:

• يجب أن يتوافق اتجاه العمل مع التخصص ذي الأولوية للمنطقة الاقتصادية الخاصة ؛
• يجب أن يكون لدى المستثمر خطة عمل معتمدة من الدولة. يتم إعطاء الأفضلية لأولئك المستثمرين الذين يقومون باستثمارات كبيرة ويوفرون للمقيمين عددًا كبيرًا من الوظائف.

هناك أيضًا حد مالي معين للمستثمرين لدخول المنطقة الاقتصادية الخاصة. لنأخذ مثالاً على ما عليك القيام به لتصبح مقيماً في منطقة القرم FEZ.

تحتاج أولاً إلى استثمار أموال بمبلغ 150 مليون روبل وتوفير فرص عمل لـ 10 أشخاص. إذا كانت الشركة تمثل شركة صغيرة ، فإن عتبة الدخول هي 20 مليون روبل.

لا يمكن للشركات أن تصبح مقيمة في المنطقة الاقتصادية الخالصة إذا:

• يتم استخراج المعادن.
• يعمل في مجال القمار ؛
• إصدار منتجات قابلة للزيادة ؛
• يتقدم.

إجراءات التسجيل

يقدم رائد الأعمال طلبًا مكتملًا والوثائق التالية إلى سلطات التسجيل:

• شهادة من مكان التسجيل تؤكد عدم وجود متأخرات ضريبية ؛
• استبيان
• نسخة من الشهادة التي تفيد بأن صاحب المشروع ليس دافع ضرائب في دائرة الضرائب الفيدرالية ؛
• نسخة من شهادة الدولة تسجيل الشركة
• كشف الحسابات المصرفية ، وكذلك التاريخ الائتماني ؛
• نسخة من جواز السفر مصدقة من كاتب العدل.
• نسخة موثقة
• الإبلاغ بتوقيع رئيس وكبير المحاسبين عن تاريخ التقرير الأخير ؛
• الميثاق.

إذا كان مقدم الطلب مواطنًا من دولة أخرى ، فيجب ترجمة المستندات وتصديقها من قبل كاتب عدل.

ثم يتم تسجيل الطلب في المجلة ، ويتم التحقق من توفر المستندات. سيتم إرجاع الحزمة غير المكتملة إلى مقدم الطلب. لكن لرجل الأعمال الحق في إعادة التقديم. يتم إبرام العقد في غضون عشرة أيام.

الفوائد والتفضيلات للمقيمين

• ليست هناك حاجة لدفع رسوم على المواد الخام المستوردة وقطع الغيار إذا كانت ضرورية لإنتاج المنتج النهائي ، وليس لإعادة البيع ؛
• انخفاض معدلات الضرائب ، أو الغياب التام لمدفوعات الضرائب ؛
• من الممكن تجهيز أماكن العمل وفقًا لمعايير مبسطة ؛
• الحد الأدنى لسعر إيجار المباني وقطع الأراضي ؛
• تقديم إعانات لسداد فواتير المياه والكهرباء.
• معايير بيئية أكثر ليونة ؛
• لا توجد ضريبة على الدخل لفترة طويلة ؛
• الأسواق المتاحة
• عدد كبير من العمال.
• فرصة عدم تشكيل نقابات عمالية.

هذه القائمة غير مكتملة ، ويعتمد توفر المزايا على نوع المنطقة الاقتصادية ومنطقة موقعها.

ما مدى فعالية المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا؟

في نهاية عام 2016 ، أظهرت المناطق الاقتصادية الخاصة كفاءة منخفضة للغاية. بدلاً من عدد الوظائف المخطط له ، تم إنشاء نصف الوظائف فقط. لم يتم تطوير الأراضي المخصصة وما إلى ذلك بشكل كامل.

تعزو الحكومة انخفاض مستوى الكفاءة في المقام الأول إلى فشل السلطات الإقليمية في الوفاء بالتزاماتها. على وجه الخصوص ، يبلغ إجمالي نقص التمويل 50 مليار روبل.

خاتمة

تؤثر المناطق الاقتصادية الخاصة بشكل مباشر على تطوير النظام الاقتصادي بأكمله للبلد. بفضل وجودهم ، يتمتع رواد الأعمال والمستثمرون بفرص وآفاق وافرة. إذا كانت الشركة تمتلك رأس مال جادًا ، فقد تصبح عضوًا في المنطقة الاقتصادية الخاصة ، وبالتالي يكون لها تأثير محفز على المنطقة.

وإن لم يكن كل شيء يعتمد على رجال الأعمال أنفسهم. يجب على سلطات المنطقة أيضًا أداء وظائفها وتقديم الدعم الشامل للمستثمرين الذين يوفرون الوظائف للسكان.