Politik dan perannya dalam kehidupan masyarakat. Konsep, definisi - politik Definisi singkat dari kata politik internal dan eksternal

Politik adalah kegiatan negara yang bertujuan untuk memecahkan masalah-masalah sosial, menetapkan dan melaksanakan tujuan-tujuan yang secara umum signifikan bagi pembangunan masyarakat atau wilayah-wilayah individualnya. Pada saat yang sama, politik juga merupakan sarana yang memungkinkan negara untuk mencapai tujuan tertentu di wilayah tertentu.
Ada banyak klasifikasi politik. Menurut kriteria orientasi, mereka membedakan, seperti yang Anda tahu, internal

awal dan kebijakan luar negeri. Kebijakan dalam negeri terhubung dengan solusi masalah di dalam negeri, dan kebijakan luar negeri - di arena internasional. Bergantung pada bidang kehidupan publik mana yang terpengaruh, bidang kebijakan domestik berikut dibedakan: ekonomi, sosial, hukum negara, budaya. Terkadang kebijakan budaya dianggap sebagai komponen kebijakan sosial. Masing-masing arah kebijakan dalam negeri dibagi, pada gilirannya, menurut karakteristik sektoral. Dengan demikian, kebijakan ekonomi mencakup kebijakan industri, pertanian, pajak, moneter, dan lainnya.
Kebijakan sosial diwakili oleh kebijakan kesehatan, demografi, nasional, kebijakan pemuda, dll. Komponen kebijakan negara adalah legislatif, administratif, yudikatif, personel, dan kebijakan hukum. Kebijakan budaya adalah kebijakan di bidang pendidikan, perfilman, teater, dll. Menurut kelengkapan cakupan dan dampaknya terhadap masyarakat, jenis kebijakan seperti ilmiah, teknis, lingkungan, dan informasi dibedakan. Mereka menembus semua bidang kehidupan publik dan karena itu bukan milik salah satu dari mereka. Arah kebijakan memiliki struktur dan objek pengaruhnya sendiri. Misalnya, kebijakan pertanian mencakup unsur-unsur berikut: kebijakan pertanian, kebijakan agroindustri, kebijakan pertanian luar negeri. Objek kebijakan agraria adalah asosiasi agroindustri, pertanian, dll.
Kebijakan luar negeri juga memiliki arah: pertahanan, luar negeri (antara individu dan badan hukum negara yang berbeda), ekonomi asing, dll.
Perincian struktural dari kebijakan negara memungkinkan untuk mengimplementasikan program dan proyek secara lebih terarah di bidang tertentu.
Menurut kriteria jangka panjang, kebijakan strategis dan taktis (saat ini) dibedakan. Kebijakan strategis untuk interval waktu tersebut adalah jangka panjang (10-15 tahun), jangka menengah (3-5 tahun) dan jangka pendek (1,5-2 tahun). Kebijakan taktis adalah kegiatan yang ditujukan untuk pelaksanaan tujuan strategis yang direncanakan.
Di dunia modern, faktor eksternal, politik internasional, memiliki pengaruh besar pada politik domestik.
Proses pengembangan kebijakan publik mencakup empat tahap utama, yang mewakili semacam siklus politik: definisi masalah sosial dan tujuan kebijakan; pengembangan (pembentukan) kebijakan; melaksanakan-
~

pengembangan kebijakan publik; evaluasi hasil kebijakan publik.
Pada tahap pertama, masalah yang signifikan secara sosial dan penyebabnya diidentifikasi. Misalnya, memburuknya situasi demografis di Rusia dikaitkan dengan dua faktor: tingkat kelahiran yang rendah dan kematian yang tinggi, yang, pada gilirannya, bergantung pada faktor lain (ingat fakta yang Anda ketahui). Untuk mengembangkan kebijakan di bidang ini, perlu untuk memahami alasan utama situasi ini: inefisiensi perawatan kesehatan rumah tangga, kemiskinan, ekologi yang tidak memuaskan, pertumbuhan alkoholisme, kecanduan narkoba, dll.
Fase kedua. Berdasarkan analisis, tujuan (tugas) ditentukan. Jadi, dalam contoh situasi demografis yang diberikan, tujuan kebijakan ditujukan untuk menghilangkan penyebab ini. Hirarki tujuan dibangun di setiap bidang kehidupan publik. Lembaga negara memainkan peran tertentu dalam proses ini. Misalnya, strategi umum kebijakan luar negeri dan dalam negeri ditentukan oleh Presiden Federasi Rusia. Dia juga menetapkan tujuan bersama untuk otoritas eksekutif federal, yang tercermin dalam Pidato tahunannya kepada Majelis Federal Federasi Rusia tentang situasi di negara itu dan arah utama kebijakan dalam dan luar negeri negara. Pemerintah Federasi Rusia menentukan tujuan khusus umum, serta strategi kebijakan negara di bidang tertentu. Dokumen utama Pemerintah adalah program jangka menengah pembangunan sosial dan ekonomi Federasi Rusia. Parlemen juga mengambil bagian dalam pembentukan kebijakan dengan membahas isu-isu topikal, dalam proses mengadopsi anggaran, tindakan legislatif yang terkait dengan bidang kebijakan negara tertentu. Kompleksitas masalah sosial mengarah pada fakta bahwa ketika mengembangkan kebijakan, otoritas publik (pemimpin politik) menggunakan bantuan tidak hanya pejabat profesional (pakar, analis, penulis pidato, dll.), tetapi juga organisasi penelitian khusus - "think tank " ditujukan untuk pengembangan ide, pendekatan, atau program baru.
Tahap ketiga. Dengan diadopsinya program pemerintah, fase pengembangan kebijakan berakhir dan fase implementasi dimulai. Di sini, otoritas eksekutif, terutama kementerian, layanan dan lembaga, tampil ke depan. Pekerjaan mereka dikoordinasikan oleh Pemerintah Federasi Rusia dan Presiden Federasi Rusia. Kementerian federal mengadopsi undang-undang (petunjuk, perintah, perintah, dll.). Layanan federal melakukan kontrol dan pengawasan atas pelaksanaannya. Mereka juga bertanggung jawab untuk mengeluarkan izin.
niya (lisensi) untuk pelaksanaan jenis kegiatan tertentu untuk badan hukum dan warga negara, mendaftarkan tindakan, dokumen. Badan federal menjalankan kekuasaan pemilik dalam kaitannya dengan properti negara, memberikan layanan kepada badan federal lainnya (misalnya, dalam pengembangan standar), badan hukum, dan warga negara. Penyediaan layanan berkualitas kepada penduduk adalah salah satu masalah mendesak administrasi publik di semua negara, termasuk Rusia. Hal utama dalam pemberian pelayanan adalah pelayanan yang berkesinambungan dan kecepatan tanggap terhadap kebutuhan penduduk. Kegagalan dalam pekerjaan transportasi, polisi kriminal, perumahan dan layanan komunal, dll. Tidak dapat diterima Saat ini, banyak negara dipandu dalam pekerjaan mereka oleh daftar layanan dasar yang diadopsi di negara-negara UE. Ini memberikan, misalnya, untuk warga negara, pembayaran dari dana asuransi sosial (beasiswa siswa, tunjangan keluarga, dll.), tindakan dalam menanggapi permohonan bantuan (khususnya, pencurian, pembajakan mobil), penerbitan dokumen (paspor, SIM ), pendaftaran tindakan status sipil. Layanan publik untuk bisnis termasuk pendaftaran perusahaan baru, dll.
Secara umum, tahapan implementasi kebijakan merupakan suatu sistem kegiatan yang menitikberatkan pada hasil akhir yang tercermin dalam rencana kerja kementerian. Di dalamnya, sebuah program tindakan dipikirkan terlebih dahulu untuk pelaksanaan tugas yang ditetapkan: tujuan kegiatan, pelaku utama, standar kinerja (kerangka acuan), alokasi sumber daya, standar dan kriteria untuk hasil kinerja. Saat mengimplementasikan rencana, berbagai metode digunakan, terutama yang legal. Metode sosio-psikologis (persuasi, kesepakatan) dan metode administratif (kontrol, pembatasan, kuota) juga banyak digunakan. Ekonomi (pajak, tarif, subsidi) dan metode organisasi menjadi sangat penting. Misalnya, untuk mengidentifikasi pemasok barang atau pelaksana pekerjaan dan jasa, diadakan tender terbuka untuk membantu meningkatkan ketertiban pemerintah.
Pada tahap keempat, hasil dan konsekuensi dari kebijakan negara dianalisis. Penilaian akhir dari kebijakan (program) saat ini, pekerjaan badan-badan negara diberikan. Dengan demikian, kegiatan kementerian Inggris dievaluasi berdasarkan metodologi tunggal di bidang-bidang berikut: efisiensi, efektivitas dan ekonomi. Di Amerika Serikat, direkomendasikan untuk mengevaluasi pekerjaan administrasi kota dalam hal indikator seperti pencapaian tujuan yang direncanakan, efek yang tidak direncanakan, volume layanan, waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan, dan tingkat kepuasan. dari populasi.

Perlu dicatat bahwa berbagai kelompok kepentingan, termasuk kelompok lobi, yang kegiatannya akan diungkapkan dalam paragraf berikut, memiliki pengaruh besar terhadap kebijakan publik.

Negara adalah pemeliharaan hubungan dan stabilitas di dalam negeri dan di luar perbatasannya. Pentingnya kedua aspek kegiatan negara tidak dapat ditaksir terlalu tinggi. Kebijakan dalam negeri memberikan dukungan bagi jalannya pemerintah, memajukan perdamaian dan kerukunan, dan membentuk keutuhan negara.

Inti dari konsep

Setiap negara berusaha untuk pelestarian diri, pengembangan dan stabilitas. Oleh karena itu, kebijakan yang bertujuan untuk memelihara ketertiban dalam negeri dan mempersatukan bangsa-bangsa di dunia memiliki sejarah yang panjang. Kebijakan dalam negeri sebagai salah satu fungsi terpenting negara muncul bersamaan dengan pranata sosial ini. Dalam pengertian global, konsep ini mengacu pada kegiatan negara untuk membangun, memelihara atau mereformasi sistem sosial politik melalui pemecahan masalah tatanan sosial, ekonomi, budaya. Kebijakan dalam negeri dirancang untuk menjalankan fungsi-fungsi berikut: mengatur komponen ekonomi, memelihara negara dalam keadaan stabil, menegakkan keadilan sosial dalam distribusi manfaat dan rasional, menggunakan sumber daya negara secara aman, memelihara hukum dan ketertiban, dan melestarikan persatuan. negara.

Pentingnya Kebijakan Domestik Negara

Setiap negara bergantung pada rakyatnya dalam melakukan reformasi yang bertujuan untuk membangun negara dan memastikan integritasnya. Kebijakan dalam negeri dalam hal ini merupakan syarat bagi kepuasan penduduk terhadap pemerintahnya. Hanya orang-orang yang merasa peduli dengan negara tentang diri mereka sendiri yang siap bekerja untuk keuntungannya, menghubungkan masa depan mereka dengannya. Modal manusia adalah kekayaan utama negara, dan orang-orang perlu dijaga.

Ini adalah signifikansi tertinggi dari kebijakan domestik. Populasi yang puas akan membantu negara mencapai hasil yang tinggi dalam kebijakan luar negeri dan dalam implementasi rencana yang paling ambisius. Dengan demikian, kebijakan dalam negeri dan luar negeri saling terkait erat. Mereka saling mempengaruhi dan hasilnya mempengaruhi semua bidang kehidupan penduduk dan negara. Untuk penduduk negara, kebijakan dalam negeri harus dimengerti dan dekat, hanya dengan demikian akan berhasil dan didukung. Oleh karena itu, negara harus menjalin hubungan komunikasi khusus dengan penduduk untuk membicarakan tujuan dan rencana.

Prinsip kebijakan dalam negeri

Negara dalam menjalankan jalannya bertumpu pada hukum utama yaitu UUD. Selain itu, kebijakan internal didasarkan pada beberapa prinsip:

• negara selalu dan dalam segala hal melindungi martabat individu;
• perwujudan hak dan kebebasan seseorang tidak boleh melanggar jaminan konstitusional orang lain;
• warga negara berhak ikut serta dalam pemerintahan negara baik secara mandiri maupun melalui wakil-wakilnya yang berkuasa;
• semua orang sama di depan hukum dan pengadilan;
• negara selalu menjamin kesetaraan warga negara tanpa memandang keadaan apapun, seperti tempat tinggal, ras, jenis kelamin, pendapatan, dll.

Kebijakan internal negara dibangun di atas landasan moralitas, keadilan, dan humanisme. Pemerintah menempatkan kepentingan rakyatnya di atas segalanya dan berusaha menciptakan kondisi kehidupan yang paling nyaman bagi mereka.

Struktur kebijakan dalam negeri

Banyaknya tugas yang dihadapi kebijakan dalam negeri menyebabkan kompleksitas strukturnya. Secara umum dibagi menjadi dua bidang: kegiatan di tingkat nasional dan tindakan di tingkat daerah. Area-area ini memiliki sumber daya yang berbeda: terutama keuangan, serta area tanggung jawab mereka sendiri.

Selain itu, secara tradisional, bidang kebijakan domestik seperti itu dibedakan sebagai ekonomi, sosial, nasional, demografis, dan bidang penguatan kenegaraan. Ada upaya untuk memilih bidang yang lebih kecil, tetapi secara umum tipologi ini mencerminkan dengan baik tujuan utama dan zona pengaruh negara di dalam negeri. Semua arah bahkan didokumentasikan dan terlihat dalam struktur badan pemerintahan negara dan wilayah regional. Mereka juga dapat menyoroti bidang lain, seperti perlindungan lingkungan, militer, pertanian, budaya dan kebijakan penegakan hukum.

Memperkuat kenegaraan sebagai dasar kebijakan dalam negeri

Menjaga integritas dan kesatuan negara adalah salah satu tugas terpenting yang diselesaikan oleh kebijakan domestik. Ini sangat penting di negara-negara multinasional besar seperti Rusia, misalnya. Pencegahan perselisihan nasional dan upaya separatis untuk memilih daerah-daerah individu sebagai subyek politik yang independen sangat penting, terutama saat ini, di saat kesadaran nasional tumbuh di antara orang-orang kecil. Mempertahankan suatu wilayah di dalam suatu negara, seperti Catalonia di Spanyol, misalnya, membutuhkan tindakan yang kompleks di berbagai tingkatan. Kawasan ini juga mencakup pemajuan nilai-nilai nasional, simbol dan sejarah. Negara melaksanakan fungsi ini bersama-sama dengan media dan berbagai institusi sosial.

Kebijakan ekonomi

Yang paling penting adalah kebijakan ekonomi domestik, yang menjamin stabilitas negara. Memastikan persaingan bebas, penegakan undang-undang antimonopoli yang ketat adalah salah satu aspek kebijakan ekonomi. Bagian penting juga menjaga stabilitas sistem keuangan, aspek ini meliputi pembentukan anggaran dan pengendalian pelaksanaannya, serta bantuan untuk mata uang nasional, dan promosi pengembangan usaha di dalam negeri. Indikator utama kebijakan ekonomi adalah ukuran PDB dari utang luar negeri negara. Selain itu, kebijakan tersebut mendorong pembaruan dan modernisasi kapasitas produksi negara, menciptakan lahan subur untuk menarik investasi, dan mengatur undang-undang perpajakan. Negara harus menciptakan kondisi bagi pengusaha yang ingin memulai bisnis mereka sendiri, serta membantu mempertahankan profesional muda dan personel yang berkualifikasi tinggi.

Politik sosial

Departemen Kebijakan Domestik paling sering dikaitkan dengan kebijakan sosial. Memang, itu adalah salah satu yang paling penting, karena secara langsung menyangkut setiap orang di negara bagian dan dirasakan oleh penduduk negara itu setiap hari. Negara harus menyediakan penduduk dengan standar hidup yang dapat diterima, dengan fokus pada perlindungan kelompok yang kurang beruntung secara sosial: anak yatim, orang cacat, orang tua tunggal, pensiunan, pengangguran. Bagian penting dari kebijakan sosial adalah perlindungan kesehatan warga negara, yang meliputi pengorganisasian perawatan medis yang berkualitas, penyediaan obat-obatan bagi mereka yang membutuhkan, pengorganisasian perawatan sanatorium, pengendalian mutu makanan dan kebersihan lingkungan. lingkungan. Kebijakan sosial juga mencakup pengaturan disproporsi pendapatan penduduk, mitigasi konsekuensi ketimpangan sosial. Selain itu, mencakup pengaturan bidang pendidikan, penciptaan sistem pendidikan prasekolah dan sekolah, serta pengendalian mutunya. Seringkali, lingkungan sosial mencakup pekerjaan negara di bidang budaya dan ekologi.

Kebijakan demografi

Jumlah populasi, pertambahan dan penurunan alaminya menjadi perhatian negara. Ini mengontrol demografi di negara itu, berusaha untuk mencapai rasio optimal antara kelompok usia yang berbeda, jumlah kelahiran dan kematian warga negara. Misalnya, untuk Rusia penting untuk meningkatkan angka kelahiran, karena ada penurunan penduduk usia kerja, sedangkan di Cina, sebaliknya, harus dikurangi karena pertumbuhan penduduk yang terlalu cepat. Penyelesaian masalah kependudukan tidak mungkin hanya dengan mengubah undang-undang. Di sini perlu untuk melakukan pekerjaan propaganda, menggunakan mekanisme pengaruh material.

politik nasional

Kebijakan internal negara memberikan perhatian besar pada masalah hubungan antara orang-orang yang berbeda kebangsaan dan agama. Apalagi saat ini, ketika konflik etnis semakin akut. Pentingnya aktivitas negara di bidang ini semakin meningkat. Kebijakan internal Rusia ditujukan terutama untuk memulihkan hubungan persahabatan antara orang-orang dari kelompok etnis dan budaya yang berbeda. Juga sangat penting bagi pemerintah untuk mengatur proses migrasi yang dapat memicu konflik. Oleh karena itu, mengantisipasi dan memperingatkan mereka pada waktunya adalah tujuan dari kebijakan nasional. Tugas negara adalah untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kehidupan semua warga negara, terlepas dari kebangsaan mereka, untuk menghentikan kemungkinan diskriminasi atas dasar ras dan untuk mempromosikan pengembangan budaya dan bahasa masyarakat yang tinggal di negara tersebut.

Apa itu politik? Dalam bentuknya yang paling sederhana, itu adalah bentuk kegiatan khusus yang ditujukan untuk mengelola masyarakat, memperoleh dan mempertahankan kekuasaan, serta memberikan jaminan keamanan warga negara. Dalam hal ini, politik, dalam arti kata yang sempit, berakhir di mana proses revolusioner dimulai - penciptaan "aturan main" lainnya, yang, pada gilirannya, memunculkan standar baru aktivitas politik.

Ideologi dan partai

Selain itu, ketika mengatakan apa itu politik, perlu mempertimbangkan pandangan ideologis, strategi partai, dan kepentingan publik sebagai komponen struktural politik. Pandangan ideologis seringkali dibentuk atas dasar tradisi budaya, mental, dan sejarah yang mapan. Secara alami, mereka mengekspresikan kepentingan mental berbagai kelompok sosial yang tinggal di wilayah satu negara, tetapi disatukan oleh pemahaman yang sama tentang proses politik. Misalnya, dikotomi struktural CDU Jerman dan SPD. Demokrat Kristen adalah Katolik, mereka liberal dan benar. Sosial Demokrat adalah Protestan dan kiri. Oleh karena itu, berbagai strategi partai dibentuk berdasarkan kepentingan dan pandangan kelompok sosial dan profesional pendukung, masing-masing, CDU dan SPD.

Orang dan institusi

Menggambarkan apa itu politik, perlu segera ditegaskan bahwa setiap aktivitas politik dilakukan dalam kerangka institusi kekuasaan, mekanisme legitimasi yang memungkinkan masuknya kepentingan sosial ke dalam kepentingan politik. Ini tidak berarti bahwa satu orang tidak dapat memusatkan semua kekuatan di tangannya (sayangnya, ini sering terjadi), tetapi dalam hal ini penguasa sendiri menjadi contoh klasik - ungkapan terkenal Louis XIV: "Negara adalah saya."

Politik memanifestasikan dirinya dalam berbagai bentuk, memiliki berbagai dimensi. Aktivitas politik hanyalah salah satu bentuk manifestasinya, tetapi tidak mengungkapkan seluruh esensi “politik”. Ambil contoh, struktur perusahaan. Apa yang dimaksud dengan kebijakan dalam organisasi atau bisnis? Seringkali kita menemukan ungkapan "kebijakan perusahaan", "kebijakan kita", "kebijakan serikat pekerja", dll. Lagi pula, sebenarnya, dalam hal ini kita tidak berbicara tentang administrasi publik. Kita dihadapkan pada pilihan serangkaian nilai dan "aturan main" tertentu. Bahkan, kita ditawari untuk membatasi kebebasan kita untuk kepentingan bersama, perusahaan dan untuk bertindak tidak lagi untuk kepentingan kita sendiri, tetapi untuk kepentingan bersama, yang secara diam-diam diakui sebagai prioritas dalam kaitannya dengan kepentingan individu.

temuan

Jadi, ketika mendefinisikan politik, kita harus berangkat dari tiga premis utama: rasio personal dan korporasi; pilihan ideologis dan nilai yang ditetapkan; tujuan politik dan negara, serta penyedianya - partai dan lembaga politik. Akibatnya, ternyata politik adalah suatu kegiatan (filosofi kegiatan) yang difokuskan pada penguatan dan pengembangan ikatan korporasi yang dominan berdasarkan prinsip dan strategi tertentu untuk pengembangan organisasi. Dan tidak peduli apa sifat sosial dari organisasi itu sendiri. Hanya posisi dominannya dalam hubungannya dengan individu yang penting.

) secara historis dibentuk sebagai komunitas perkotaan dengan pemerintahan sendiri, yang membentuk diri mereka sebagai formasi politik, komunitas - bentuk pengorganisasian diri masyarakat ini khas untuk Yunani kuno. Dikembangkan dan disebarkan melalui Italia dan langsung melalui Rum. Dengan pertumbuhan negara dan imperium, kebijakan hubungan dengan wilayah yang luas membutuhkan variabilitas dan perbaikan kebijakan. sistem kontrol. Politik seperti metodologi manajemen terbentuk dalam kebijakan, di mana elit administrasi dan berbagai kelas (kerajinan, seni, sekolah) terkonsentrasi, di mana elit masa depan terbentuk.

Istilah itu sendiri diperkenalkan di abad ke-4 SM uh. Aristoteles, yang mengusulkan definisi berikut untuk itu: politik adalah seni pemerintahan ( polis). Namun, politik menonjol sebagai bidang kehidupan sosial yang terpisah jauh sebelum peristiwa ini - meskipun belakangan, misalnya, hubungan ekonomi atau moralitas. Ada beberapa pandangan yang berbeda tentang sifat dan asal mula politik:

• teologis. Menurut pandangan ini, politik, seperti kehidupan pada umumnya, memiliki bersifat ketuhanan asal.
• Antropologis. Pendekatan ini menghubungkan politik dengan sifat manusia: diasumsikan bahwa jenis yang sesuai komunikasi dan interaksi dengan orang lain ditentukan oleh esensi manusia(dan, di sisi lain, itu sendiri mempengaruhi esensi ini, menyebabkan sejumlah keterbatasan diri dan fitur karakteristik lain yang membedakan seseorang dari satwa).
• biologis. Penafsiran semacam itu, sebaliknya, menyiratkan bahwa sifat politik harus dipahami berdasarkan prinsip-prinsip yang umum bagi manusia dan hewan, seperti, misalnya, agresivitas , naluri mempertahankan diri, perjuangan untuk bertahan hidup, dll. Etologis K.Lorenzo, khususnya, terkait dengan fenomena agresivitas perang , revolusi lainnya konflik terjadi dalam hidup masyarakat.
• Psikologis. Menurut ide ini, sumber utama interaksi politik antara orang-orang adalah kebutuhan, minat, emosi dan manifestasi lain dari manusia jiwa. PADA secara tradisional menafsirkan politik, misalnya, Z. Freud yang mengaitkan sifat politik dengan tidak sadar.
• Sosial. Pendekatan yang sesuai mengasumsikan bahwa politik adalah produk masyarakat dan terbentuk dalam perjalanan evolusi yang terakhir - ketika kompleksitas dan perkembangannya tumbuh. Stratifikasi sosial. Sebagai titik awal untuk perubahan sosial ini dapat dipertimbangkan revolusi neolitik, yang mempengaruhi baik bentuk manajemen maupun cara hidup masyarakat pada umumnya. Dalam hal ini, logika tampilan kebijakan terlihat seperti ini:
  • Pertumbuhan produktivitas aktivitas manusia menyebabkan munculnya milik pribadi. Yang terakhir, pada gilirannya, berkontribusi pada pembangunan ekonomi, spesialisasinya, serta pembentukan asosiasi sosial baru, memperdalam otonomi dan kemandirian kepribadian, memberikannya kesempatan untuk mencapai tertentu kedudukan dalam masyarakat cara ekonomi, dan juga meningkatkan stratifikasi masyarakat atas dasar properti, sehingga menimbulkan konflik.
  • Diferensiasi sosial, termasuk lintas etnis dan agama, semakin terasa.
  • Pertumbuhan demografi dan perluasan kegiatan ekonomi mengaktualisasikan masalah kemandirian masyarakat tertentu dari orang lain, serta tugas melestarikan keutuhan wilayah di bawah kendali komunitas tersebut.

Dengan demikian, politik muncul sehubungan dengan hilangnya kesempatan untuk menyelesaikan masalah dan situasi konflik di atas dengan metode tradisional - melalui bea cukai, sikap moral, dll. Seiring dengan hukum politik bertindak sebagai salah satu regulator baru yang dirancang untuk memecahkan masalah ini; selain itu, untuk tujuan yang sama, ia dibentuk dan negara sebagai bentuk baru penataan dan pengorganisasian kehidupan masyarakat. Karena itu, konsep politik berhubungan langsung dengan konsep negara dan pihak berwajib. Dalam konsep ilmuwan politik M. Duverger, tiga bentuk kekuasaan dibedakan - anonim, individual dan dilembagakan; dua yang pertama didefinisikan sebagai pra-negara, dan yang ketiga - sebagai negara itu sendiri, memiliki karakter publik dan menyebabkan munculnya politik.

Esensi Politik[ | ]

Dalam perkembangan pemikiran ilmiah dan filosofis, berbagai definisi politik diusulkan: "seni kerajaan" umum, yang terdiri dari kepemilikan seperangkat tertentu ( pidato , militer , peradilan dll.), kemampuan untuk "melindungi semua warga negara dan, jika mungkin, menjadikan mereka yang terbaik dari yang terburuk" ( Plato), pengetahuan tentang pemerintahan yang benar dan bijaksana ( Machiavelli), kepemimpinan aparatur negara atau pengaruh terhadap kepemimpinan tersebut ( Max Weber), bertarung kelas minat ( karl marx). Saat ini, adalah umum untuk menafsirkan politik sebagai aktivitas yang diekspresikan dalam perilaku kelompok sosial, serta seperangkat perilaku dan yang mengatur hubungan sosial dan menciptakan kontrol kekuasaan seperti itu, ditambah dengan persaingan untuk memiliki kekuasaan. kekuasaan. Ada pula yang berpendapat bahwa dalam bentuk yang paling umum, politik dapat diartikan sebagai kegiatan sosial yang bertujuan untuk memelihara atau mengubah tatanan distribusi kekuasaan dan properti yang ada dalam suatu masyarakat yang diatur oleh negara (state-organized society). politik dalam negeri) dan masyarakat dunia ( kebijakan luar negeri, global atau politik global) .

Politik adalah fenomena sosial multifaset yang dapat dilihat sebagai alat untuk pengaturan diri masyarakat secara sadar. Ada sejumlah definisi politik, yang ditawarkan oleh berbagai arah teoritis, yang menekankan salah satu aspek utama kegiatan politik: kelembagaan, hukum, ekonomi, psikologis, sosial, antropologis, dll.

Pendekatan utama[ | ]

Dalam retrospektif sejarah, kecenderungan dasar dalam menentukan esensi politik, serta di bidang asal-usulnya, dapat digeneralisasi dalam kerangka kombinasi berbagai pendekatan teoritis. Ini mungkin termasuk yang berikut:

• Besar. Definisi politik terkait langsung dengan konsep kekuasaan, mendefinisikan politik baik sebagai manajemen dengan bantuan kekuasaan, atau sebagai keinginan untuk memperoleh dan mempertahankannya. Arah ini dikaitkan dengan pemahaman politik yang disajikan dalam karya Niccolo Machiavelli , Max Weber dan karl marx.
• Kelembagaan. Definisi di mana perhatian difokuskan pada organisasi tertentu atau beberapa komunitas orang yang menjalankan fungsi kekuasaan. Sebagai aturan, negara ditunjuk sebagai lembaga kunci (pandangan seperti itu dipegang, khususnya, oleh Vladimir Lenin), tetapi ada variasi lain yang berfokus pada lembaga publik lainnya.
• Sosiologis. Dalam kerangka pendekatan ini, masyarakat dianggap sebagai seperangkat struktur yang terorganisir kelompok mewujudkan kebutuhan dan kepentingannya masing-masing melalui kekuasaan, dan politik, sebagai bentuk kegiatan tertentu dari kelompok-kelompok sosial tersebut untuk mewujudkan kebutuhan-kebutuhan tersebut di atas.
• Teleologis. Pemahaman tentang esensi politik yang demikian dikaitkan dengan konsep organisasi, penetapan tujuan dan pencapaian tujuan, karena itu ruang lingkup istilah "politik" diperluas secara signifikan.

Selain itu, dalam ilmu politik modern ada dua pendekatan yang berlawanan untuk memahami politik: konsensual dan konfrontatif. Yang pertama melibatkan penyelesaian masalah dengan metode non-kekerasan dan non-konflik, melalui kerjasama dan pencarian Kompromi , dan politik di dalamnya dipahami sebagai kegiatan untuk mencapai kesepakatan antara warga negara, sedangkan dalam kerangka pendekatan kedua, politik dianggap sebagai ranah. benturan kepentingan, area konfrontasi yang melibatkan dominasi entitas atau organisasi yang lebih kuat atas yang lebih lemah. Namun, perlu dicatat bahwa seseorang tidak boleh melebih-lebihkan signifikansi dan pentingnya salah satu dari pendekatan ini: politik adalah produk dari perjuangan antara dua kecenderungan yang berlawanan arah (konflik kepentingan di satu sisi dan pencarian keseimbangan di sisi lain) , yang sebenarnya menyamakan pendekatan konsensus dan konfrontatif.

Definisi alternatif[ | ]

• Politik - perjuangan banyak kepentingan (seni manajemen, dengan mempertimbangkan kepentingan semua sektor masyarakat). Definisi tersebut berhubungan dengan etimologi dari bahasa Yunani. , di mana (poli) berarti sekelompok, dan (thikos) - minat; (secara harfiah - "banyak minat") [ ] . Jadi, pegawai negeri di kota-kota Yunani kuno disebut politikus, dan warga yang memiliki sedikit minat dan berpartisipasi dalam kehidupan politik kota mereka disebut ( idiotikos) ;
• Politik adalah seni yang diperbolehkan. Sejarah menunjuk pada manipulasi dan agresivitas kebijakan banyak penguasa. Politik adalah manajemen, alat, dan harus dibedakan dari tujuan dan pemalsuan (karakter tiruan) politik;
• Politik adalah fenomena kehidupan sosial yang mencakup segalanya, menembus semua bentuknya dan termasuk semua bentuk aktivitas sosial orang, semua jenis aktivitas organisasi dan kepemimpinan mereka dalam kerangka proses produksi;
• Politik adalah pengelolaan alokasi sumber daya;
• Politik adalah ruang kehidupan sosial yang terkait dengan penerimaan, retensi, dan penggunaan pihak berwajib ;
• Politik adalah keinginan untuk berpartisipasi dalam pihak berwajib atau mempengaruhi distribusi kekuasaan, baik antara menyatakan, baik itu dalam keadaan antara kelompok orang yang dikandungnya;
• Politik adalah partisipasi dalam bisnis menyatakan, arah negara, definisi bentuk, tugas, isi negara;
• Politik adalah aktivitas organisasi(model perilakunya), termasuk aktivitas menyatakan untuk mencapai tujuan (kepentingan), misalnya: - kebijakan teknis;
• Politik adalah setiap program tindakan, semua jenis kegiatan untuk pengelolaan mandiri dari sesuatu atau seseorang. Dengan demikian, dalam pengertian ini kita dapat berbicara, misalnya, tentang kebijakan moneter Bank, tentang kebijakan sekolah kotamadya, tentang kebijakan keluarga istri sehubungan dengan suami dan anak-anaknya, dll.;
• Kebijakan - seperangkat tindakan dan tindakan yang bertujuan untuk mencapai hasil yang telah ditentukan;
• Politik adalah bentuk kesadaran publik yang mengungkapkan kepentingan korporasi masyarakat dan memanifestasikan dirinya dalam masyarakat sipil (negara) dalam bentuk tren, gerakan, serikat pekerja dan organisasi publik lainnya serta asosiasi dengan kepentingan tertentu. Yang paling sempurna dan terorganisir dari mereka adalah pesta dan gereja;
• Politik adalah seni menyatukan orang-orang;
• Politik adalah perjuangan untuk hak untuk menetapkan aturan main Anda sendiri;
• Politik - seni kejahatan atas nama kebaikan (definisi filosofis dan etis dalam arti luas);
• Politik adalah keputusan yang dipaksakan dari pihak ketiga;
• Politik adalah strategi eksekusi seseorang untuk menawarkan hak dan kebebasan. (Kebijakan ini dan itu mungkin menawarkan hak yang berbeda dari yang ditawarkan oleh kebijakan lain);
• Politik - tindakan dan tindakan yang diambil oleh seorang pemimpin untuk mengimplementasikan gagasan tentang bagaimana segala sesuatu harus diatur dalam lingkungan yang tunduk padanya. Misalnya, kebijakan perusahaan "A" dapat mengubah beberapa fungsi peralatan yang diproduksinya untuk meningkatkan laba.

Fungsi [ | ]

Sesuai dengan tujuannya, kebijakan melakukan sejumlah fungsi mendasar:

• Realisasi kepentingan kelompok sosial, yang signifikan dalam hal pihak berwajib.
• Pengaturan dan penyederhanaan proses dan hubungan yang ada dalam masyarakat, serta kondisi di mana kerja dan produksi.
• Memastikan kelangsungan perkembangan masyarakat dan adopsi model-model baru dari evolusinya (mis. inovasi).
• Rasionalisasi hubungan antara orang-orang dan mitigasi kontradiksi dalam masyarakat, pencarian solusi yang masuk akal untuk masalah yang muncul.
• Menetapkan tujuan untuk pengembangan masyarakat, menentukan tugas manajemen yang terkait dengannya dan cara untuk mencapainya.
• Distribusi dan redistribusi kekayaan dan sumber daya dalam masyarakat melalui mekanisme politik seperti pembentukan anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
• Pemeliharaan komunikasi politik antara kelompok sosial yang berbeda melalui media massa, kegiatan perantara dalam menciptakan platform untuk kontak antara otoritas dan organisasi masyarakat sipil, perwakilan dari pihak-pihak yang bertikai.
• politik terjamin hak dan kebebasan warga negara, ketaatan pada prinsip-prinsip kesetaraan sosial dan keadilan.

Struktur [ | ]

Dalam politik, subjek atau aktor dibedakan - peserta bebas dan independen dalam proses politik (misalnya, komunitas orang, institusi, organisasi, dll.) tertentu, serta objek - fenomena sosial yang dengannya subjek berinteraksi secara sengaja dalam satu cara atau lain. Sebagai hasil dari interaksi tersebut, timbul hubungan politik, yang pada gilirannya ditentukan oleh kepentingan politik mata pelajaran. Semua elemen struktural yang terdaftar dipengaruhi oleh kesadaran politik (seperangkat nilai, cita-cita, emosi, dll.) dan budaya politik. Penjumlahan komponen-komponen ini membentuk fenomena tingkat abstraksi yang lebih tinggi: sistem politik , rezim politik dan proses politik.

jenis [ | ]

Klasifikasi jenis kebijakan dilakukan dengan beberapa alasan:

• Menurut wilayah sasaran masyarakat:

dll.

• Arah atau skala: intern dan luar.
• Isi dan sifat:

• progresif,
• reaksioner,

• berbasis ilmiah,
• sukarela.

Berdasarkan subjek: politik komunitas dunia, negara bagian, organisasi, dll.

Proses politik dan masyarakat[ | ]

Percepatan atau sebaliknya keterlambatan pembangunan masyarakat.

Proses politik didasarkan pada seperangkat ide dan metode untuk implementasinya. Kebijakan tersebut bersifat sementara yang diucapkan, yaitu dapat berubah karena adanya pergantian pemimpin (manajer).

Sistem dan ideologi politik[ | ]

Sampai saat ini, 20 sistem politik dan ideologi dikenal:

Tokoh politik terkemuka[ | ]