Dan outsourcing layanan akuntansi menjadi semakin populer. Dalam hal ini, perusahaan memiliki pertanyaan: bagaimana cara membuat tanda tangan kepala akuntan pada dokumen jika pembukuan diberikan kepada organisasi pihak ketiga? Pada saat yang sama, bagaimanapun, perlu memberi karyawan yang bukan bagian dari staf perusahaan pelanggan hak tanda tangan kedua dalam organisasi. Tentang bagaimana melakukan ini, majalah "Akuntansi Pajak untuk Akuntan" berbicara dengan pakar industri terkemuka.

Yulia Tarasova, Associate dari departemen perusahaan firma hukum LEVINE Bridge

Tidak adanya akuntan penuh waktu dan transfer otoritas akuntansi ke organisasi pihak ketiga adalah situasi yang cukup umum. Dalam hal ini, dalam praktiknya, sering muncul pertanyaan tentang bagaimana menyusun dokumen dengan benar sehingga pihak ketiga, perwakilan dari perusahaan outsourcing, dapat menandatangani dokumen untuk kepala akuntan suatu organisasi.

Ada sejumlah nuansa yang pasti patut diperhatikan. Ini akan menghindari tanggung jawab atas pelanggaran aturan akuntansi untuk pendapatan dan pengeluaran organisasi (karena penandatanganan dokumen utama oleh orang yang tidak berwenang dan kemungkinan pengakuan selanjutnya oleh otoritas pajak sebagai pengeluaran organisasi yang tidak masuk akal dan belum dikonfirmasi menurut dokumen utama ini ). Memang, menurut ketentuan Art. 120 dari Kode Pajak Federasi Rusia, denda yang dikenakan pada organisasi untuk pelanggaran ini dapat berkisar dari 10.000 hingga 40.000 rubel atau lebih, tergantung pada jenis pelanggaran tertentu. Selain itu, sesuai dengan paragraf 4 Seni. 108 dari Kode Pajak Federasi Rusia dalam hal suatu organisasi dianggap bertanggung jawab, pejabatnya, jika ada alasan yang diperlukan, tidak dibebaskan dari tanggung jawab administratif, pidana, dan lainnya atas pelanggaran yang dilakukan. Oleh karena itu, seorang pejabat organisasi (khususnya, direktur) dapat terlibat di bawah Art. 15.11 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia (denda dalam jumlah 5.000 hingga 20.000 rubel atau didiskualifikasi untuk jangka waktu 1 hingga 2 tahun).

Karena undang-undang perdata dan perburuhan tidak memuat aturan khusus tentang outsourcing, aturan tentang pemberian layanan kompensasi diterapkan pada hubungan hukum tersebut. Menurut ketentuan ayat 1, 4 Seni. 185 dari Kode Sipil Federasi Rusia, kekuatan yang setara dengan surat kuasa juga akan berlaku untuk kasus ketika kekuatan perwakilan terkandung dalam kontrak (termasuk antara perwakilan dan yang diwakili).

Jadi, agar penandatangan dari organisasi pihak ketiga menjadi berwenang untuk sebagian besar kasus, perlu untuk dengan jelas menyatakan dalam kontrak untuk penyediaan layanan akuntansi:

1. yang kekuasaannya dialihkan ke organisasi pihak ketiga (dalam kasus kami, kepala akuntan);
2. individu mana - perwakilan dari organisasi pihak ketiga - yang berhak menandatangani dokumen untuk kepala akuntan (nama lengkap, detail paspor, posisi di organisasi pihak ketiga);
3. hak untuk menandatangani dokumen spesifik mana yang ditransfer berdasarkan kontrak kepada orang yang berwenang dari organisasi pihak ketiga (daftar semua dokumen yang diperlukan).

Setelah menulis aspek-aspek ini dalam kontrak, di masa depan, ketika menandatangani dokumen oleh orang yang berwenang, cukup untuk menunjukkan dalam persyaratan tanda tangan "Kepala Akuntan (sesuai kontrak tanggal _____ No. __)", di mana di kolom yang hilang perlu untuk menunjukkan perincian kontrak untuk penyediaan layanan akuntansi.

Pada saat yang sama, ada pengecualian yang berlaku untuk hubungan perpajakan, serta hubungan yang terkait dengan perhitungan dan pembayaran premi asuransi. Jadi, untuk menandatangani dokumen untuk kepala akuntan di bidang ini, penandatangan dari organisasi pihak ketiga perlu mengeluarkan surat kuasa tambahan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia saat ini (berdasarkan paragraf 3 pasal 26 , paragraf 3 pasal 29 Kode Pajak Federasi Rusia, bagian 8 pasal 13 Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 No. 402-FZ "Tentang Akuntansi", klausul 17 Peraturan Akuntansi "Laporan Akuntansi Perusahaan Organisasi” (PBU 4/99), disetujui oleh Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 6 Juli 1999 No. 43n, dan klausul 38 Peraturan tentang akuntansi dan pelaporan keuangan di Federasi Rusia, disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia 29 Juli 1998 No. 34n).

Dalam hal ini, posisi dalam rincian tanda tangan pada dokumen akan terlihat seperti ini: "Kepala Akuntan (dengan surat kuasa dari ______ No. __)", di mana di kolom yang hilang perlu untuk menunjukkan rincian surat kuasa yang dikeluarkan oleh organisasi pelanggan.

Secara terpisah, pembaca perlu memperhatikan kasus-kasus kesalahan penggunaan detail tanda tangan kepala akuntan ketika mentransfer kekuasaannya ke organisasi pihak ketiga: misalnya, penggunaan frasa "bertindak kepala akuntan", "penjabat kepala akuntan", "untuk kepala akuntan" tidak dibenarkan dari sudut pandang undang-undang saat ini. Faktanya adalah bahwa norma-norma undang-undang tidak mengandung konsep-konsep seperti itu, dan dalam pengertian yang diterima secara umum mereka hanya terkait dengan transfer wewenang sementara dari satu karyawan ke karyawan lain dalam organisasi (dalam hal cuti sakit, liburan, bagian internal). pekerjaan waktu, dll).

Dengan demikian, prosedur pemberian wewenang untuk menandatangani dokumen untuk kepala akuntan dari perwakilan perusahaan outsourcing tergantung pada kategori dokumen tertentu yang ditandatangani (dokumen catatan kepegawaian; dokumen yang berkaitan dengan kewajiban perpajakan; dokumen akrual dan pembayaran asuransi). premi, dll).

Tatyana Evdokimova, ahli layanan "Kontur.Akuntansi" dari perusahaan SKB Kontur

Outsourcing sekarang sangat umum di lingkungan bisnis. Terutama karena bentuk layanan penerimaan ini membantu organisasi menghemat secara signifikan biaya remunerasi seorang spesialis yang dibutuhkan oleh perusahaan secara berkala atau paruh waktu. Dan salah satu yang paling umum bisa disebut outsourcing akuntansi. Ada sejumlah besar penawaran di pasar dari kantor akuntan yang menawarkan bantuan mereka dalam akuntansi dan persiapan akuntansi dan pelaporan pajak.

Karena departemen akuntansi perusahaan dilakukan oleh perusahaan outsourcing, direktur mungkin memiliki pertanyaan: siapa yang harus menandatangani pernyataan, menandatangani dokumen di kolom "kepala akuntan"? Dan lain-lain.

Mari kita pertimbangkan situasi ini. Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 No. 402-FZ "Tentang Akuntansi" (selanjutnya disebut Undang-Undang Akuntansi) menyatakan bahwa tanggung jawab akuntansi diberikan kepada kepala. Pada saat yang sama, ia dapat melibatkan karyawan atau organisasi dalam menyimpan catatan, serta menyimpan catatan secara pribadi (Pasal 7 UU Akuntansi).

Dimungkinkan untuk menetapkan tugas seorang akuntan kepala ke organisasi jasa, tetapi ini harus dijabarkan dalam kontrak antara perusahaan jasa dan perusahaan outsourcing. Selain itu, yang terakhir kadang-kadang memberikan layanan "kepala akuntan" dengan biaya tambahan.

Jadi, dokumen apa dan siapa yang bisa menandatangani? Dalam seni. 26 dari Kode Pajak Federasi Rusia menyatakan bahwa wajib pajak (organisasi pelanggan) dalam hubungannya dengan inspektorat pajak dapat bertindak melalui perwakilan resmi. Perwakilan semacam itu menjalankan kekuasaannya berdasarkan surat kuasa, yang dikeluarkan sesuai dengan persyaratan hukum perdata (klausul 1 dan 3 pasal 29 Kode Pajak Federasi Rusia).

Orang yang berwenang dari perusahaan outsourcing dapat menandatangani deklarasi pajak dari organisasi yang dilayani, mengkonfirmasikan kelengkapan dan keakuratan informasi yang ditunjukkan di dalamnya (klausul 5, pasal 80 dari Kode Pajak Federasi Rusia). Pada saat yang sama, salinan surat kuasa yang menegaskan wewenang perwakilan untuk menandatangani dokumen pelaporan ini harus dilampirkan pada pelaporan pajak.

Sedangkan untuk laporan keuangan, pimpinan organisasi juga dapat mempercayakan penandatanganannya berdasarkan surat kuasa dari departemen akuntansi yang berwenang. Masalah serupa dipertimbangkan dalam surat Layanan Pajak Federal Rusia tertanggal 26 Juni 2013 No. ED-4-3 / [dilindungi email] Di dalamnya, otoritas pajak mengacu pada surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 30 April 2013 No. 07-01-10 / 15212, di mana pemodal mengindikasikan bahwa Undang-Undang Akuntansi tidak memuat ketentuan yang membatasi hak kepala badan ekonomi untuk mengalihkan wewenangnya untuk menandatangani laporan akuntansi (keuangan) kepada orang lain berdasarkan surat kuasa.

Sekarang mari kita lihat lebih dekat bagaimana persyaratan tanda tangan seharusnya terlihat pada dokumen yang diserahkan kepada otoritas pengatur. Jika direktur perusahaan mempercayakan penyusunan dan penyampaian laporan kepada direktur kantor akuntan melalui kuasanya, maka tanda tangan pengesahan pada laporan tersebut sudah dibubuhkan di bagian khusus yang disediakan untuk tanda tangan perwakilan yang berwenang, yang menunjukkan perincian dokumen yang memberikan hak untuk menandatangani: tanggal dan nomor surat kuasa. Perlu diketahui bahwa jika pelaporan ditandatangani oleh perwakilan yang berwenang, maka diperlukan surat kuasa sebagai lampiran dari laporan tersebut. Dalam hal pengiriman laporan melalui saluran telekomunikasi, scan surat kuasa juga dilampirkan pada paket dokumen yang ditandatangani dan diserahkan ke inspektorat pajak.

Jika Anda tidak melampirkan surat kuasa, maka otoritas pajak dapat menolak untuk menerima dokumen, karena hanya badan eksekutif perusahaan - kepala yang berhak bertindak tanpa surat kuasa atas nama organisasi.

Adapun tanda tangan kepala akuntan pada dokumen utama, ini juga harus diatur dalam kontrak dengan perusahaan outsourcing.

Seringkali muncul pertanyaan tentang cara terbaik untuk membubuhkan tanda tangan pada dokumen utama "melalui kuasa" atau "penjabat kepala akuntan". Harap diperhatikan: jika hak untuk menandatangani diperoleh dengan kuasa, maka kata-katanya harus sesuai.

Tanda tangan dalam bentuk "akting" hanya dapat dibuat jika orang tersebut benar-benar melakukan tugas resmi dari karyawan yang tidak hadir sementara. Ketika tidak ada posisi seperti "kepala akuntan" di staf perusahaan, lalu bagaimana Anda dapat memenuhi tugasnya untuk sementara waktu (lihat pasal 60.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, klausa 2 dari klarifikasi Negara Uni Soviet? Komite Perburuhan, Dewan Pusat Serikat Buruh Seluruh Serikat 29 Desember 1965 No. 30/39 " Tentang prosedur pembayaran penggantian sementara”, disetujui oleh Keputusan Komite Negara Dewan Menteri Uni Soviet tentang tenaga kerja dan upah, Sekretariat Dewan Pusat Seluruh Serikat Serikat Pekerja 29 Desember 1965 No. 820/39?

Sebagai kesimpulan, kami menambahkan: agar suatu dokumen memiliki kekuatan hukum, itu tidak hanya harus dibuat dengan benar, tetapi juga ditandatangani oleh orang yang berwenang untuk melakukannya sesuai dengan hukum.

Dmitry Kovalenko, Direktur Layanan Akuntansi di BDO Unicon Outsourcing

Bagaimana cara membuat tanda tangan kepala akuntan pada dokumen jika akuntansi dialihdayakan? Jawaban atas pertanyaan ini terdengar sederhana: jangan menggambar sama sekali. Undang-undang mensyaratkan tanda tangan kepala akuntan hanya dalam daftar dokumen yang sangat terbatas. Namun dalam praktiknya, alih-alih kepala akuntan, dokumen tersebut ditandatangani oleh perwakilan yang berwenang berdasarkan surat kuasa dari direktur umum.

Laporan keuangan tahunan dan triwulanan, laporan pajak tidak memerlukan tanda tangan kepala akuntan. Neraca ditandatangani oleh kepala perusahaan. Sebagian besar dokumen keuangan saat ini ditandatangani oleh kepala perusahaan atau oleh orang yang berwenang untuk menandatangani dokumen tertentu. Artinya, misalnya, setiap karyawan perusahaan dapat membubuhkan tanda tangan pada faktur, serta spesialis perusahaan outsourcing yang memiliki surat kuasa dari direktur.

Padahal, bagi manajer, ini berarti dia sendiri yang bertanggung jawab penuh atas tindakan perusahaan dan segala risiko ditanggungnya. Dan inilah salah satu alasan mengapa banyak pemimpin bisnis lebih memilih untuk mengalihdayakan jasa akuntansi. Dalam bentuk ini, direktur dapat mengelola risiko, dan kontrak dengan penyedia bertindak sebagai alat manajemen utama. Penting bagi direktur perusahaan untuk dapat beralih ke ahli independen yang tidak tertarik untuk mendistorsi informasi keuangan dan bertanggung jawab atas kebenaran tindakannya dengan nama baiknya, dan seringkali dengan uang.

Vera Iritikova, manajer dokumen profesional, spesialis dokumen, dosen tamu di Akademi Ekonomi Nasional dan Administrasi Publik Rusia di bawah Presiden Federasi Rusia

Memang, seorang karyawan perusahaan outsourcing harus diberkahi dengan kekuatan yang sesuai. Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 402-FZ dari 06.12.2011 "Tentang Akuntansi", kepala organisasi yang merupakan entitas ekonomi membebankan kepala akuntan, akuntan, atau akuntan lain tanggung jawab untuk memelihara catatan akuntansi dan pajak organisasi. Omong-omong, kepala itu sendiri dapat melakukan fungsi pekerja yang menghitung. Tanggung jawab tersebut diberikan berdasarkan perintah untuk kegiatan utama. Hak untuk menandatangani dokumen yang relevan timbul sejak tanggal penyerahan kewajiban tersebut.

Akuntansi outsourcing dan akuntansi pajak dialihkan ke perusahaan pihak ketiga berdasarkan kesepakatan. Salah satu syaratnya adalah indikasi yang tepat tentang posisi, nama belakang, nama depan, dan patronimik karyawan utama perusahaan outsourcing yang akan berurusan dengan Anda (dan dalam hal ketidakhadirannya sementara, orang yang menggantikannya). Atas perintah untuk kegiatan utama, kepala organisasi mempercayakan kepadanya fungsi pemeliharaan akuntansi dan akuntansi pajak dengan hak untuk menandatangani dokumen akuntansi, pelaporan, dan akuntansi utama yang relevan. Sebagai dasar, pesanan menunjukkan tanggal dan nomor perjanjian layanan dengan perusahaan outsourcing.

Yu.A. Inozemtseva, ahli di bidang akuntansi dan perpajakan

Untuk apa kepala akuntan bertanggung jawab dan kepada siapa?

Bagaimana tugas kepala akuntan telah berubah sehubungan dengan berlakunya Undang-Undang Akuntansi yang baru

Dalam Undang-Undang Akuntansi yang lama, sebuah artikel terpisah dikhususkan untuk kepala akuntan. Dikatakan bahwa kepala akuntan bertanggung jawab untuk pembentukan kebijakan akuntansi, akuntansi, penyerahan tepat waktu akuntansi yang andal. Selain itu, ia masih harus memastikan kepatuhan operasi bisnis dengan undang-undang Federasi Rusia dan mengontrol pergerakan properti. Undang-undang Akuntansi yang baru hanya mengatakan bahwa kepala akuntan bertanggung jawab atas akuntansi dan (selanjutnya - UU No. 402-FZ). Tidak ada pertanyaan tentang tanggung jawab kepala akuntan. Tetapi apakah ini berarti bahwa sekarang kepala akuntan tidak bertanggung jawab sama sekali?

Apa yang harus dilakukan kepala akuntan?

Fakta bahwa Undang-undang Akuntansi yang baru tidak mengatakan apa-apa tentang tanggung jawab kepala akuntan adalah hal yang tidak biasa dan tampak aneh. Namun, ini cukup bisa dimengerti. Negara melindungi hak pengguna laporan keuangan untuk menerima informasi keuangan berkualitas tinggi dan karenanya mewajibkan organisasi untuk menyusun laporan akuntansi (keuangan) tahunan sesuai dengan aturan tertentu. paragraf 2 Seni. 13 UU No. 402-FZ. Siapa sebenarnya dalam organisasi yang menyiapkan laporan adalah urusan internalnya. Undang-undang hanya mengatakan bahwa organisasi berkewajiban untuk menyerahkan tanggung jawab akuntansi kepada kepala akuntan atau pejabat lain tentang paragraf 3 Seni. 7 UU 6 Desember 2011 No. 402-FZ (selanjutnya - UU No. 402-FZ). Karena hubungan antara organisasi dan kepala akuntan (serta karyawan lainnya) tidak berada dalam ruang lingkup Undang-undang Akuntansi, hubungan tersebut diatur oleh undang-undang ketenagakerjaan. Ini berarti bahwa tugas kepala akuntan ditentukan secara eksklusif oleh kontrak kerja.

Sebagai aturan, dalam organisasi kecil, kepala akuntan adalah satu-satunya pekerja keuangan. Oleh karena itu, tanggung jawabnya tidak hanya mencakup akuntansi, tetapi juga pembentukan kebijakan akuntansi dan pelaporan. Namun, tugas-tugas ini hanya dapat diberikan kepada kepala akuntan dengan kontrak kerja.

Pada saat yang sama, dalam organisasi besar dengan layanan keuangan yang luas, kepala akuntan mungkin bertanggung jawab penuh untuk memasukkan data dokumen utama ke dalam program akuntansi. Sama sekali tidak perlu bahwa kepala akuntan bertanggung jawab atas pembentukan kebijakan akuntansi. Misalnya, sebuah organisasi menyiapkan laporan tidak hanya menurut standar akuntansi Rusia (RAS), tetapi juga menurut IFRS, dan bukan departemen akuntansi, tetapi departemen IFRS berurusan dengan pelaporan internasional. Dan jika suatu organisasi membentuk kebijakan akuntansi menurut RAS sedemikian rupa sehingga departemen IFRS harus membuat lebih sedikit penyesuaian transformasional, maka tanggung jawab untuk pembentukan kebijakan akuntansi dapat diberikan kepada kepala departemen keuangan (jika departemen ini termasuk akuntansi dan departemen IFRS). Dalam hal ini, cukup logis untuk menugaskan tanggung jawab penyusunan laporan keuangan yang andal, termasuk menurut RAS, kepada direktur keuangan. Lagi pula, dialah yang membuat keputusan yang memengaruhi pelaporan, dan kepala akuntan hanya mengeksekusinya.

Agar lebih jelas, mari kita ambil contoh. Menurut kebijakan akuntansi RAS, organisasi mendepresiasi aset tetap. Saat menguji objek (gedung hotel), tanda-tanda penurunan nilai ditetapkan - perkiraan arus kas bersih untuk periode yang diharapkan dari pengoperasian objek ternyata negatif. Direktur keuangan, setelah menerima informasi ini, memutuskan bahwa bangunan hotel dan sebidang tanah tempat bangunan itu dibangun dicatat sebagai satu aset. Pada saat yang sama, departemen analisis dan evaluasi melaporkan bahwa nilai pasar sebidang tanah secara signifikan lebih tinggi daripada nilai bukunya. Direktur keuangan membuat keputusan: untuk mengakui sebidang tanah dalam laporan keuangan sebesar nilai pasar, dan menghapus bangunan hotel tersebut pada kerugian penurunan nilai. Departemen akuntansi membuat posting dalam program akuntansi. Jelas, tanggung jawab untuk penyusunan laporan keuangan dalam situasi seperti itu terletak pada direktur keuangan, dan bukan pada kepala akuntan.

PERTUKARAN PENGALAMAN

Direktur Umum perusahaan audit Vector Development LLC

“Berdasarkan Seni. 21 UU No. 402-FZ, akuntansi diatur tidak hanya oleh UU tersebut, tetapi juga oleh sistem standar. Sebelum persetujuan standar akuntansi federal dan industri, PBU lama berlaku. Penerapan Undang-undang baru sama sekali tidak menyiratkan penolakan untuk memenuhi persyaratan mereka. Oleh karena itu, untuk setiap kepala akuntan, norma-norma seperti persiapan wajib dan penyerahan untuk persetujuan kepada manajer proyek kebijakan akuntansi dan pasal 4 PBU 1/2008, akuntansi dan pelaporan klausul 7 Peraturan, disetujui. Surat Keputusan Menteri Keuangan tanggal 29 Juli 1998 No. 34n (selanjutnya disebut Peraturan No. 34n). Akhirnya, ada dokumen seperti deskripsi pekerjaan yang mendefinisikan fungsi, hak dan kewajiban kepala akuntan, dan juga tidak ada alasan untuk mengabaikannya setelah 1 Januari 2013. Secara khusus, tugas kepala akuntan dirinci. di Direktori Kualifikasi untuk posisi manajer, spesialis, dan karyawan lainnya x disetujui Keputusan Menteri Tenaga Kerja 21.08.98 No. 37. Dengan demikian, awal UU baru tidak mempengaruhi daftar fungsi wajib kepala akuntan. Hal lain adalah jika setelah 1 Januari organisasi itu sendiri mulai mengubah fungsi ini - untuk mendistribusikannya kembali antara posisi individu dan departemen. Kemudian perubahan yang relevan akan didahulukan (misalnya, fakta bahwa kepala akuntan bertanggung jawab atas kebijakan dan pelaporan akuntansi, dan orang atau orang lain - untuk akuntansi dan pembentukan register akuntansi)”.

Seringkali kepala akuntan tertarik dengan pertanyaan tentang dokumen apa yang harus mereka tandatangani. Dalam kebanyakan kasus, ini harus mengikuti kontrak kerja kepala akuntan. Misalnya, dia harus menandatangani pengembalian pajak jika kewajiban seperti itu tercantum dalam kontrak kerjanya dan manajer mengizinkannya melakukannya dengan surat kuasa. paragraf 5 Seni. 80 Kode Pajak Federasi Rusia.

Namun, dengan kewajiban untuk menandatangani akuntansi, tidak semuanya begitu jelas. UU Akuntansi yang baru tidak mengatur masalah ini. Informasi Kementerian Keuangan No. -10/2012. Hanya dikatakan bahwa pelaporan dianggap dibuat setelah penandatanganan kepala m paragraf 8 Seni. 13 UU No. 402-FZ. Pada saat yang sama, hingga penerapan standar federal, sesuai dengan Undang-Undang Akuntansi yang baru, aturan akuntansi dan pelaporan yang ditetapkan oleh PBU berlaku. paragraf 1 Seni. 30 UU No. 402-FZ. Menurut PBU 4/99 "Pernyataan akuntansi organisasi" saat ini dan Peraturan tentang akuntansi, laporan tersebut harus ditandatangani oleh kepala akuntan pasal 17 PBU 4/99; pasal 38 Peraturan No. 34n. Jadi ternyata untuk sementara kepala akuntan harus menandatangani laporan keuangan. Meskipun ini tidak berarti bahwa dia secara otomatis bertanggung jawab atas keakuratannya, jika, di bawah kontrak kerja, dia bukan orang yang bertanggung jawab atas persiapannya. Dan dalam kasus ketidaksepakatan dengan manajer tentang kualitas pelaporan (misalnya, setelah audit), kepala akuntan akan dapat mengatakan bahwa dia tidak bertanggung jawab atas keandalan pelaporan, mengacu pada kontrak kerja. Namun, kemungkinan besar, standar pelaporan baru tidak memerlukan tanda tangan kepala akuntan. Omong-omong, biasanya tidak ada yang menandatangani pernyataan IFRS sama sekali. Benar, sebagai suatu peraturan, kesimpulan dengan tanda tangan auditor dilampirkan padanya.

KESIMPULAN

Jadi, hingga 1 Januari 2013, kepala akuntan, berdasarkan Undang-Undang Akuntansi, bertanggung jawab atas pembentukan kebijakan akuntansi, akuntansi, kompilasi akuntansi yang andal, kepatuhan operasi bisnis organisasi dengan undang-undang Federasi Rusia dan kontrol atas pergerakan properti.

Dan setelah 1 Januari 2013, kepala akuntan, seperti karyawan lainnya, hanya bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas-tugas yang ditentukan dalam kontrak kerjanya dan dirinci dalam uraian tugas.

Pada saat yang sama, interpretasi yang sedikit berbeda dari norma-norma Undang-Undang Akuntansi yang baru juga dimungkinkan.

PERTUKARAN PENGALAMAN

Kepala ahli metodologi grup Konsultan Energi perusahaan

“ Tampaknya, sesuai dengan Undang-Undang Akuntansi yang baru, tidak ada yang berubah tentang masalah tanggung jawab kepala akuntan dan dia masih, seperti yang ditetapkan dalam paragraf 2 Seni. 7 Undang-Undang No. 129-FZ, bertanggung jawab atas pembentukan kebijakan akuntansi, akuntansi, penyampaian laporan keuangan yang lengkap dan andal secara tepat waktu. Ini mengikuti "dari kebalikannya" dari fakta bahwa UU No. 402-FZ berisi daftar tertutup situasi di mana kepala bertanggung jawab penuh atas data yang tercermin dalam register akuntansi dan keandalan laporan keuangan. Ini adalah ketika, dalam hal ketidaksepakatan mengenai akuntansi antara kepala dan kepala akuntan, yang kedua bertindak atas perintah tertulis dari yang pertama. Ini berarti bahwa di luar situasi ini, mereka setidaknya bertanggung jawab atas keadaan akuntansi dan keandalan pelaporan. Karena jika kepala akuntan tidak pernah bertanggung jawab atas apa pun, maka tidak perlu memilih kasus-kasus ketika dia tidak bertanggung jawab.

Dalam organisasi kecil, kepala akuntan sering tidak hanya berurusan dengan akuntansi, tetapi juga dengan akuntansi pajak dan perhitungan kontribusi asuransi wajib untuk dana ekstra-anggaran. Jika manajer ingin menugaskan akuntan kepala semua tanggung jawab yang terkait dengan penyelesaian dengan anggaran, maka kata-kata kontrak kerja mungkin terlihat seperti ini.

3.2. Tanggung Jawab Karyawan:

Akuntansi dan penyusunan laporan keuangan dengan cara dan dalam batas waktu yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia;

Perhitungan pajak (pembayaran di muka untuk pajak), persiapan dan penyerahan pelaporan pajak organisasi kepada otoritas pajak dengan cara dan dalam batas waktu yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia;

Perhitungan premi asuransi wajib (pembayaran di muka atas premi);

Menyusun dan menyerahkan dana di luar anggaran untuk pelaporan premi asuransi wajib dengan cara dan dalam batas waktu yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia;

Persiapan tepat waktu perintah pembayaran untuk transfer pajak (pembayaran di muka atas pajak), kontribusi asuransi wajib untuk dana di luar anggaran;

Persiapan dan penyerahan dokumen tepat waktu atas permintaan otoritas pajak dan dana non-anggaran.

Jika tugas-tugas tersebut tidak diberikan kepada kepala akuntan, maka ia tidak boleh terlibat dalam hal ini dan tidak akan memikul tanggung jawab disipliner, material atau administratif atas pelaksanaan tugas-tugas ini yang tidak semestinya. Harap dicatat: tugas karyawan ditentukan secara tepat oleh kontrak kerja. Dokumen seperti deskripsi pekerjaan hanya dapat menentukannya, tetapi tidak memperluasnya.

Tanggung jawab kepala akuntan kepada pemberi kerja

Jika kepala akuntan tidak melakukan tugas tenaga kerjanya dengan benar, Kode Perburuhan Federasi Rusia memungkinkan kepala untuk mengambil tindakan pengaruh tertentu terhadap karyawan yang lalai.

Tanggung jawab disiplin

Seperti karyawan lainnya, kepala akuntan dapat dihukum karena kegagalan untuk melakukan atau kinerja yang tidak tepat karena kesalahannya atas tugas yang diberikan kepadanya oleh kontrak kerja. Hanya ada tiga jenis sanksi disiplin: komentar, teguran, pemecatan dan e Seni. 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia. Ketika menjatuhkan hukuman, beratnya pelanggaran yang dilakukan harus diperhitungkan.

Jika kepala akuntan tidak setuju dengan hukuman tersebut, ia dapat mengajukan banding ke pengadilan. Dan seringkali tidak mudah bagi majikan untuk membuktikan bahwa dia tidak bersalah.

Pertama, adalah mungkin untuk menjatuhkan sanksi disiplin hanya jika kepala akuntan tidak memenuhi kewajiban yang tercantum dalam kontrak kerja dan uraian tugasnya. Jika kepala akuntan tidak memenuhi (atau tidak memenuhi tepat waktu) instruksi direktur, yang bukan merupakan bagian dari tugas langsungnya, maka pengadilan tidak hanya akan membatalkan sanksi disipliner, tetapi juga mewajibkan organisasi untuk memberikan kompensasi moral. kerusakan yang terjadi pada kepala akuntan yang disebabkan oleh hukuman yang tidak wajar Seni. 60 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia; Definisi Pengadilan Kota Moskow tanggal 17 Desember 2010 No. 33-39351.

Kedua, perlu untuk membuktikan tidak hanya fakta pelanggaran, tetapi juga fakta bahwa itu terjadi karena pekerja. Jika majikan gagal membuktikan kesalahannya, pengadilan mengakui sanksi disiplin sebagai ilegal. Putusan banding Pengadilan Regional Yaroslavl tertanggal 10 Juli 2012 No. 33-3290/2012. Misalnya, pengadilan membatalkan teguran yang diumumkan kepada kepala akuntan karena perhitungan premi asuransi yang salah, karena ternyata majikan tidak memberinya program akuntansi, sistem referensi hukum, atau akses Internet. Oleh karena itu, kepala akuntan sama sekali tidak memiliki kesempatan untuk belajar secara tepat waktu tentang perubahan undang-undang dan Putusan kasasi Pengadilan Regional Murmansk tertanggal 1 Februari 2012 No. 33-270.

Ketiga, Anda harus punya waktu menghukum kepala akuntan yang bersalah dalam waktu 6 bulan sejak tanggal kesalahan. Dengan demikian, pengadilan mengakui bahwa majikan memiliki alasan untuk menegur kepala akuntan, yang tidak menyerahkan perhitungan pajak untuk pembayaran di muka pajak tanah pada waktunya. Tapi dia membatalkan hukuman karena melewatkan tenggat waktu 6 bulan dan Penetapan Angkatan Bersenjata Republik Chuvash tanggal 28 November 2011 Nomor 33-4251-11; Putusan kasasi Mahkamah Agung Republik Karachay-Cherkess tertanggal 08.09.2010 No. 33-579/10.

Kepala akuntan dapat dihukum tidak hanya untuk kinerja yang tidak baik atau kinerja yang tidak tepat dari tugasnya. Dia dapat dipecat karena membuat keputusan yang tidak masuk akal yang mengakibatkan pelanggaran terhadap keamanan properti, penyalahgunaannya, atau kerusakan lain pada properti organisasi dan paragraf 9 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Tentu saja, jika di bawah kontrak kerja kepala akuntan hanya bertanggung jawab atas akuntansi dan pelaporan, maka dia tidak membuat keputusan apa pun terkait dengan properti organisasi, dan tidak mungkin untuk memberhentikannya atas dasar ini.

Jika, terlepas dari kenyataan bahwa kontrak kerja Anda tidak mengatur kewajiban untuk membuat penyelesaian dengan pemasok, Anda masih melakukan ini, maka pastikan bahwa dokumen pemasok memiliki visa direktur "Bayar". Jadi, begitu kepala akuntan dipecat karena, tanpa izin direktur, ia mentransfer uang untuk membayar faktur yang dikeluarkan oleh rekanan untuk melayani program akuntansi. Keputusan banding Mahkamah Agung Republik Chuvash 01/08/2012 No. 33-2491-12. Dan dalam kasus lain, karena memberikan perintah untuk tidak menerima uang di meja kas, akibatnya mereka dicuri Penetapan Mahkamah Agung Republik Kabardino-Balkarian tanggal 01.08.2012 No. 4g-191/2011.

Tanggung jawab materi

Selain tindakan disipliner, majikan dapat menghukum kepala akuntan dengan rubel. Jika kontrak kerja dengan kepala akuntan tidak memuat persyaratan untuk tanggung jawab penuh, maka dari dia, seperti dari karyawan lain, kerusakan dapat dipulihkan dalam jumlah yang tidak melebihi gaji bulanan rata-ratanya. pasal 238, 241 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Jika kontrak kerja mencakup ketentuan tentang tanggung jawab penuh, maka akuntan kepala berkewajiban untuk mengganti kerugian aktual langsung yang disebabkan olehnya kepada majikan secara penuh. Bagian 2 Seni. 243 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia; klausul 10 Keputusan Sidang Pleno Mahkamah Agung tanggal 16 November 2006 No. 52. Kita berbicara tentang situasi di mana kepala akuntan tidak memenuhi tugasnya dan sebagai akibatnya majikan menderita kerugian. Selain itu, kerusakan dapat dipulihkan melalui pengadilan bahkan setelah pemecatan kepala akuntan (dalam waktu 1 tahun sejak tanggal ditemukannya kerusakan) Seni. 392 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Misalnya, pengadilan memulihkan dari mantan kepala akuntan atas kerusakan yang dideritanya dalam bentuk denda yang dibayarkan oleh pemberi kerja kepada FIU karena keterlambatan penyampaian informasi. Putusan kasasi PN Kostroma tanggal 12 September 2011 No. 33-1423.

Untuk menyimpulkan memisahkan perjanjian tanggung jawab penuh dengan kepala akuntan tidak dapat Keputusan Pemerintah tanggal 14 November 2002 Nomor 823; Keputusan Menteri Tenaga Kerja 31 Desember 2002 No. 85. Bahkan jika disimpulkan, pengadilan dapat membebaskan karyawan dari kewajiban untuk mengganti kerugian yang disebabkan oleh b hal.4 sekte. "Praktek peradilan dalam kasus perdata" Tinjauan undang-undang dan praktik peradilan Angkatan Bersenjata untuk kuartal IV tahun 2009, disetujui. Keputusan Presidium Mahkamah Agung tanggal 10 Maret 2010 (selanjutnya disebut Peninjauan Kembali Peraturan Perundang-undangan).

Kami menekankan bahwa kondisi tanggung jawab penuh dalam kontrak kerja bekerja khusus untuk besar akuntan. Jadi senior akuntan, tidak mungkin untuk memulihkan sepenuhnya kerusakan yang disebabkan oleh majikan (misalnya, dalam bentuk denda pajak dan hukuman yang harus dibayar majikan karena kegagalan akuntan senior untuk memenuhi tugasnya), meskipun ada dalam kontrak kerja dengan kondisi tanggung jawab penuh dan Penetapan Perm Pengadilan Negeri tanggal 23 Januari 2012 No. 33-174.

Jika kepala akuntan tidak setuju untuk mengkompensasi kerusakan secara sukarela, majikan dapat mencoba untuk memulihkan uang melalui pengadilan. Untuk melakukan ini, majikan harus siap untuk membuktikan kepada pengadilan bahwa:

• dia mengalami kerusakan aktual langsung (properti telah berkurang atau kondisinya memburuk);
• kerusakan itu disebabkan justru sebagai akibat dari tindakan (tidak bertindak) kepala akuntan.

Dilihat dari praktik peradilan, pengusaha jarang berhasil membuktikan kerusakan.

Misalnya, Pengadilan Regional Volgograd tidak mendukung majikan yang mencoba untuk memulihkan dari kepala akuntan jumlah upah yang diperoleh dan dibayarkan kepada karyawan selama beberapa tahun, karena fakta bahwa gaji utama tidak ditandatangani oleh direktur. Pengadilan menunjukkan bahwa kepala akuntan tidak menyebabkan kerusakan pada majikan, karena gaji telah diperoleh dengan benar Putusan kasasi PN Volgograd tanggal 1 Februari 2012 Nomor 33-1087/2012; hal.4 sekte. "Yurisprudensi Dalam Perkara Perdata" Kajian Peraturan Perundang-undangan.

Majikan dari Moskow juga tidak beruntung, yang memutuskan untuk tidak membayar mantan kepala akuntan gaji dan kompensasi untuk liburan yang tidak digunakan sebagai pembalasan atas fakta bahwa ia menyimpan catatan akuntansi dan kas dengan tidak benar, tidak menyerahkan pengembalian pajak tepat waktu. Di pengadilan, majikan menjelaskan tindakannya dengan mengatakan bahwa dia harus membayar denda pajak, menghabiskan uang untuk membayar layanan perusahaan konsultan, dan juga membayar ekstra kepada kepala akuntan baru untuk memperbaiki kesalahan yang lama. Pengadilan memerintahkan organisasi untuk melunasi semua hutang kepada mantan kepala akuntan dan menunjukkan bahwa tidak ada alasan untuk memulihkan kerusakan, karena kesalahan akuntan itu sendiri tidak menyebabkan penurunan properti majikan. Definisi Pengadilan Kota Moskow tanggal 8 November 2010 No. 33-34644.

Itu menjadi lebih sulit untuk membuktikan kesalahan kepala akuntan. Misalnya, di wilayah Oryol, kepala mengeluarkan perintah untuk bonus kepada karyawan, meskipun tidak ada laba bersih. Pemilik properti menganggap bahwa kepala akuntan yang harus disalahkan atas segalanya, karena dia tahu tentang tidak adanya laba bersih dari organisasi, tetapi tidak menunjukkan fakta ini kepada direktur. Pengadilan memutuskan bahwa kepala akuntan tidak dapat disalahkan atas fakta bahwa organisasi membayar lebih banyak bonus kepada karyawan, karena ia memperoleh dan membayar bonus berdasarkan perintah kepala. Putusan kasasi PN Oryol tertanggal 07.12.2011 No. 33-1804.

Dan di wilayah Volgograd, setelah pemecatan kepala akuntan, ditemukan kekurangan bahan baku dan produk jadi di gudang. Organisasi menganggap bahwa alasan kekurangan itu adalah kurangnya akuntansi yang andal dan kontrol atas pergerakan bahan baku dan produk jadi oleh kepala akuntan, dan mengajukan gugatan untuk memulihkan kerusakan yang disebabkan. Pengadilan menunjukkan bahwa kurangnya akuntansi yang tepat itu sendiri tidak berarti bahwa majikan telah menderita kerugian materil b Putusan kasasi PN Volgograd tanggal 8 Juli 2010 No. 33-7441/2010. Omong-omong, menurut Undang-Undang Akuntansi yang baru, objek akuntansi bukanlah properti, tetapi aset, yaitu informasi keuangan abstrak (dengan kata lain, angka dalam pelaporan) paragraf 2 Seni. 5 UU No. 402-FZ. Dengan demikian, kepala akuntan seharusnya tidak bertanggung jawab atas keamanan properti.

Dan kadang-kadang bahkan bukan majikan, tetapi mantan direktur umum, mencoba menyalahkan kepala akuntan. Jadi, organisasi mencoba memulihkan lebih dari 1 juta rubel. kerusakan material (denda pajak dan penalti yang timbul karena rekanan satu hari) dari mantan CEO. Di pengadilan, ia mencoba menyalahkan semuanya pada kepala akuntan, yang memperhitungkan dokumen dari perusahaan satu hari. Pengadilan Tinggi menolak argumen mantan direktur umum, dengan menunjukkan bahwa dialah, dan bukan kepala akuntan, yang bertanggung jawab untuk mematuhi undang-undang dan Surat Keputusan 9 AAS tanggal 03.07.2012 No. 09AP-16299/2012-GK. Namun, mantan direktur jenderal melarikan diri dengan sedikit ketakutan: kasasi memutuskan bahwa dia juga tidak bersalah atas apa pun. Surat Keputusan MO FAS tanggal 26 September 2012 No. A40-136100/11-104-1156.

Tanggung jawab kepala akuntan kepada negara

Kepala akuntan bertanggung jawab tidak hanya kepada majikan, tetapi juga kepada negara. Mari kita lihat apa kepala akuntan dapat dimintai pertanggungjawaban oleh instansi pemerintah.

Tanggung jawab administratif

Untuk kegagalan untuk melakukan atau kinerja yang tidak tepat dari tugas mereka, seorang pejabat perusahaan dapat dimintai pertanggungjawaban administratif.

Jika kontrak kerja membebankan kepala akuntan tugas akuntansi dan pelaporan, maka ia hanya bertanggung jawab atas distorsi setidaknya 10% dari jumlah pajak yang dinilai atau setiap artikel (baris) dari formulir laporan keuangan. Seni. 15.11 Kode Administratif Federasi Rusia.

Kepala akuntan, yang, sesuai dengan kontrak kerja, juga menyimpan catatan pajak dan transaksi tunai, dapat bertanggung jawab secara administratif atas kegagalan untuk menyerahkan atau terlambat menyerahkan pernyataan atau perhitungan, pelanggaran disiplin uang. Seni. 15.5, bagian 1 Seni. 15.6 Kode Administratif Federasi Rusia. Jika kontrak kerja Anda tidak mengatakan apa pun tentang pajak dan uang tunai, maka Anda tidak dapat dimintai pertanggungjawaban berdasarkan pasal-pasal ini. Jika ini benar-benar terjadi, pengadilan akan berada di pihak Anda. Denda maksimum berdasarkan artikel administratif adalah 3.000 rubel.

Kami menulis tentang jenis pelanggaran administrasi "akuntansi", jumlah denda dan persyaratan untuk membawa tanggung jawab administratif:

Seperti halnya jenis tanggung jawab lainnya - disipliner dan material, kesalahan kepala akuntan harus ditetapkan dan tenggat waktu untuk meminta pertanggungjawabannya harus diperhatikan.

Kode Pelanggaran Administratif tidak secara langsung mengatakan pejabat mana yang harus dimintai pertanggungjawaban - kepala atau kepala akuntan dan Seni. 2.4 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Terkadang kepala akuntan didenda Keputusan Pengadilan Daerah Volgograd tanggal 27 Oktober 2011 No. 7a-893/11, terkadang eksekutif. Yang terakhir sering berhasil menghindari tanggung jawab, karena di bawah Undang-Undang Akuntansi yang lama, kepala akuntan bertanggung jawab atas segalanya Keputusan Pengadilan Regional Moskow tanggal 9 Februari 2012 No. 4a-23/12.

Tanggung jawab pidana

Kepala akuntan dapat dimintai pertanggungjawaban pidana jika organisasi dengan sengaja gagal membayar pajak dalam jumlah besar ke anggaran selama 3 tahun berturut-turut:

• <или>lebih dari 2 juta rubel, jika bagian pajak yang belum dibayar melebihi 10% dari pajak yang harus dibayar untuk periode ini;
• <или>lebih dari 6 juta rubel Seni. 199 KUHP Federasi Rusia

Namun, hampir tidak mungkin untuk membawa kepala akuntan ke tanggung jawab pidana. Memang, untuk ini perlu dibuktikan bahwa ia sengaja bertindak untuk menghindari pajak (dan bukan karena kesalahan, bukan karena kualifikasi yang tidak memadai, dll.) hal. 7, 8 Keputusan Sidang Pleno Mahkamah Agung 28 Desember 2006 No. 64. Seperti yang dapat Anda bayangkan, membuktikan niat sangat sulit.

Kemungkinan bahwa kepala akuntan akan dimintai pertanggungjawaban atas pelanggaran akuntansi murni (misalnya, pelaporan yang tidak dapat diandalkan) sangat kecil. Benar, Kementerian Keuangan akan melengkapi undang-undang dengan ketentuan tentang tanggung jawab "manajer dan orang lain" untuk pelaporan yang tidak dapat diandalkan, tetapi sejauh ini ini hanya rencana. Klausul 17 Rencana, disetujui. Surat Keputusan Menteri Keuangan tanggal 30 November 2011 No. 440.

Pada saat yang sama, jika kontrak kerja dengan kepala akuntan mengatur kewajiban untuk menyelesaikan semua kewajiban anggaran (pembayaran pajak dan kontribusi, penyerahan deklarasi), penyelesaian dengan rekanan, pemeliharaan meja kas, maka ia dapat dibawa untuk tanggung jawab disipliner, material dan administratif atas pelanggaran yang dilakukan.

Hak tanda tangan kedua dari kepala akuntan -Apakah keinginan manajer cukup untuk mengabulkannya, atau akankah diperlukan kondisi lain? Pelajari tentang itu dari artikel kami.

Hak tanda tangan kedua dari kepala akuntan - apa itu?

Hak tanda tangan kedua dari kepala akuntan adalah wewenang untuk menandatangani dokumen tertentu perusahaan di hadapan tanda tangan pertama - kepala atau karyawan lain yang berwenang untuk prosedur ini.

Saat ini, hanya orang pertama dari perusahaan, yaitu kepala perusahaan, yang dapat memberikan wewenang tersebut kepada kepala akuntan. Dia dapat melakukan ini dengan 2 cara:

• membuat pesanan, yang menunjukkan di dalamnya jenis dokumen, hak untuk menandatangani yang diberikan, dan masa berlaku kuasa yang didelegasikan;
• meresmikan hak tanda tangan kedua yang diberikan kepada kepala akuntan oleh surat kuasa, yang menentukan nuansa yang ditunjukkan di atas di dalamnya.

Bagaimana tampilan dokumen administratif ini (pada contoh pemberian wewenang untuk menandatangani faktur) - lihat di situs web kami:

• ;
• .

Dapatkah perintah untuk menunjuk seorang kepala akuntan secara otomatis memberinya hak tanda tangan kedua?

Di masa lalu, status kepala akuntan sebagai salah satu orang pertama perusahaan diakui di tingkat legislatif. Hak tanda tangan kedua dari kepala akuntan juga ditafsirkan dengan tegas.

Misalnya, dalam tindakan normatif yang ditunjukkan di bawah ini (sekarang tidak berlaku lagi) tentang hak untuk menandatangani kepala akuntan, dikatakan bahwa:

• tidak adanya tanda tangan kepala akuntan pada dokumen moneter dan penyelesaian, kewajiban keuangan dan kredit merampas status dokumen-dokumen ini - undang-undang melarang mereka diterima untuk dieksekusi (klausul 3, pasal 7 undang-undang "Tentang Akuntansi" November 21 Tahun 1996 Nomor 129-FZ);
• hak tanda tangan kedua milik kepala akuntan - kata-kata ini terkandung dalam paragraf 7.6 instruksi Bank Rusia tertanggal 14 September 2006 No. 28-I, yang ditujukan untuk prosedur pembukaan dan penutupan rekening bank.

Tidak ada yang mempertanyakan status tanda tangan kedua dari kepala akuntan jika ada perintah untuk pengangkatannya ke jabatan itu.

Setelah UU No. 129-FZ dan Instruksi No. 28-I diganti dengan sepasang dokumen peraturan yang diperbarui dengan nama yang sama (UU No. 402-FZ dan Instruksi No. 153-I dari Bank Rusia tanggal 30 Mei, 2014), tentang kekuatan kepala akuntan yang diabadikan secara legislatif dalam membubuhkan tanda tangan Tidak perlu berbicara tentang dokumen karena alasan berikut:

• dari teks instruksi No. 153-I, penyebutan tanda tangan kedua dari kepala akuntan menghilang;
• Undang-undang No. 402-FZ tidak memuat pasal terpisah yang didedikasikan untuk kepala akuntan dan frasa tentang larangan menerima dokumen untuk dieksekusi tanpa tanda tangannya.

Jadi, saat ini, tanda tangan kedua dari kepala akuntan pada dokumen perusahaan diperlukan hanya jika hak untuk menandatangani dokumen tertentu diberikan dengan perintah atau surat kuasa yang terpisah.

Ketika diangkat ke posisi kepala akuntan, kepala dapat merampas haknya untuk menandatangani dokumen (seluruhnya atau sebagian) atau, sebaliknya, memberinya hak ini.

Bagaimanapun, keputusan manajemen ini harus tercermin dalam perintah atau surat kuasa.

Kenali berbagai jenis surat kuasa menggunakan materi yang diposting di situs web kami:

• ;
• .

Kepada siapa hak tanda tangan kedua dialihkan tanpa kehadiran kepala akuntan

Jika kepala akuntan kepala tidak memberikan hak untuk menandatangani dokumen kepada kepala akuntan, maka tidak perlu untuk mentransfer hak ini kepada seseorang tanpa kepala akuntan.

Jika hak tanda tangan kedua diberikan kepada kepala akuntan dan dijamin dengan perintah atau surat kuasa, kepergian kepala akuntan untuk berlibur atau cuti sakit, melakukan perjalanan bisnis atau alasan lain ketidakhadirannya memerlukan tindakan tambahan dari kepala - perlu untuk mengeluarkan perintah atau mengeluarkan surat kuasa untuk hak tanda tangan kedua kepada orang lain.

Karena, misalnya, sedang berlibur, kepala akuntan, yang diberi hak tanda tangan kedua pada daftar gaji, tidak berhak menandatangani dokumen ini. Jika wewenang untuk menandatangani tidak didelegasikan kepada siapa pun, kepala akuntan harus secara resmi ditarik dari liburan untuk menandatangani dokumen ini.

Kesimpulan ini mengikuti dari definisi umum tentang waktu istirahat dan nuansa "liburan":

• waktu istirahat adalah waktu di mana karyawan bebas dari pelaksanaan tugas tenaga kerja dan yang dapat ia gunakan atas kebijakannya sendiri (Pasal 106 Kode Perburuhan Federasi Rusia);
• masa liburan tidak dianggap sebagai waktu kerja (Pasal 107 Kode Perburuhan Federasi Rusia), karyawan hanya mempertahankan tempat kerja selama liburan dan gaji rata-rata;
• membubuhkan tanda tangan pada dokumen adalah pelaksanaan fungsi tenaga kerja yang dibayar sesuai dengan kontrak kerja.

Dengan demikian, dalam hal kepala akuntan tidak ada, hak tanda tangan kedua yang ditetapkan oleh tindakan internal perusahaan pada dokumen tertentu harus didelegasikan kepada karyawan lain (direktur keuangan, akuntan senior, dll.).

Hasil

Hak tanda tangan kedua dari kepala akuntan ditetapkan dalam perintah atau surat kuasa. Dokumen yang sama digunakan jika, dengan tidak adanya kepala akuntan, hak tanda tangan kedua harus didelegasikan kepada karyawan lain.

Hanya sedikit orang yang berpikir bahwa ini bukan mitos, tetapi kenyataan hari ini. Kami akan memberi tahu Anda apa yang mengancam hukum dan bagaimana menghindari kejahatan akuntansi.

Lineup Utama

Faktanya, pertanggungjawaban pidana kepala akuntan dapat terjadi berdasarkan Pasal 199 dan 199.1 KUHP Federasi Rusia. Yang pertama adalah tentang penggelapan pajak yang dilakukan perusahaan. Ini dia konten lengkapnya:

Komentar resmi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia untuk norma ini menunjukkan bahwa tidak hanya direktur umum perusahaan yang dapat bertanggung jawab untuk itu, tetapi juga:

• Kepala akuntan;
• hanya seorang akuntan (jika tidak ada kepala akuntan di negara bagian);
• orang lain, jika dewan perusahaan mewajibkan mereka untuk menandatangani pengembalian pajak dan memastikan pembayaran pajak dan biaya secara penuh dan segera;
• orang yang benar-benar melakukan tugas kepala atau kepala akuntan, akuntan.

Jika keikutsertaan kepala akuntan dalam persekongkolan untuk menghindari pajak terbukti, maka ia akan bertanggung jawab penuh di hadapan hukum.

Hukuman di bawah Art. 199 KUHP Federasi Rusia juga dapat mengancam karyawan perusahaan yang bertanggung jawab, misalnya, untuk pendaftaran "utama" akuntansi. Tapi, kemungkinan besar, dalam hal ini mereka akan pergi sebagai kaki tangan.

Tugas utama kepala akuntan adalah tidak terpaku pada organisasi penghindaran pajak!

KUHP Rusia juga memiliki Pasal 199.1. Ini memberikan hukuman atas kegagalan untuk memenuhi tugas agen pajak. Ini dia konten lengkapnya:

Faktanya, pertanggungjawaban pidana kepala akuntan pada tahun 2016 tahun dan seterusnya untuk pajak hanya dapat terjadi pada dua komposisi ini.

Syarat hukuman

Mari kita segera mengklarifikasi itu kepala akuntan bertanggung jawab berdasarkan Pasal 199.1, ketika kondisi berikut hadir secara bersamaan:

1. perusahaan tidak membayar pajak dalam skala besar atau terutama besar;
2. perusahaan yang diwakili oleh kepala akuntan melakukannya dengan sengaja;
3. ini terjadi setidaknya tiga tahun berturut-turut;
4. kepala akuntan memiliki kepentingan pribadi.

Sisi siapa praktiknya?

Kami segera meyakinkan semua akuntan: pengacara yang berpraktik dan pengacara dengan suara bulat mengulanginya pertanggungjawaban pidana kepala akuntan terjadi tidak selalu, kadang-kadang - dalam kasus luar biasa. Misalnya, sangat sulit untuk menarik spesialis seperti itu di bawah Seni. 199.1 KUHP Federasi Rusia.

Hambatan utama adalah dalam membuktikan niat dan motif pribadi. Bagaimanapun, kepala akuntan selalu dapat membenarkan dirinya sendiri dengan mengacu pada kurangnya pengalamannya, kesalahan profesional, dll. Dan, seperti yang mereka katakan, Anda tidak akan masuk ke otaknya.

Kepala akuntan tidak dapat dihukum karena kesalahan pendahulunya dalam posisi ini!

Kepala dapat memberikan hak untuk menandatangani dokumen kepada karyawan mana pun, atas perintahnya.

Namun, dalam situasi yang ditunjukkan dalam pertanyaan, semuanya tergantung pada uraian tugas kepala akuntan (GB) dan akuntan meja material (BMS).

Secara khusus, jika BMS terlibat dalam inventarisasi properti, pendaftaran penyelesaian dengan orang yang bertanggung jawab, dll., maka akan paling tepat untuk mentransfer hak penandatanganan ke BMS sesuai dengan dokumen-dokumen ini.

Jika kepala akuntan terlibat dalam pembentukan akuntansi dan pelaporan pajak, maka ia harus diberi hak untuk menandatangani dokumen utama, faktur, akuntansi dan pelaporan pajak.

Dengan demikian, atas perintah kepala, hak untuk menandatangani dokumen utama (akta, faktur, dokumen kas, dll.) dan faktur dapat dipercayakan kepada GB. Surat kuasa untuk menandatanganinya tidak diperlukan.

Untuk menandatangani laporan akuntansi dan pajak (selain perintah penunjukan GB yang bertanggung jawab untuk menandatangani laporan), diperlukan surat kuasa.

Alasan untuk posisi ini diberikan di bawah ini dalam materi Sistem Glavbukh.

Dokumen sumber

Setiap fakta kehidupan ekonomi harus dikonfirmasi dengan dokumen primer (bagian 1 pasal 9 UU 6 Desember 2011 No. 402-FZ). Bentuk dokumen utama disetujui oleh kepala organisasi atas usul orang yang dipercayakan akuntansi (bagian 4 pasal 9 Undang-Undang 6 Desember 2011 No. 402-FZ).

Dokumen utama harus berisi perincian wajib berikut:

Judul dokumen;
tanggal penyusunan dokumen;
nama entitas ekonomi (organisasi) yang menyusun dokumen;
isi fakta kehidupan ekonomi;
nilai pengukuran alami dan (atau) moneter dari fakta kehidupan ekonomi, yang menunjukkan unit pengukuran;
nama posisi orang yang melakukan transaksi, operasi, dan mereka yang bertanggung jawab atas kebenaran pendaftarannya, atau nama posisi orang yang bertanggung jawab atas kebenaran pendaftaran acara;
tanda tangan dari orang-orang yang ditunjukkan dengan dekripsi dan informasi lain yang diperlukan untuk mengidentifikasi orang-orang ini * Daftar tersebut ditetapkan oleh bagian 2 Pasal 9 Undang-Undang 6 Desember 2011 No. 402-FZ.

Dokumen utama harus dibuat pada saat fakta kehidupan ekonomi, dan jika ini tidak memungkinkan, segera setelah selesai (bagian 3 pasal 9 UU 6 Desember 2011 No. 402-FZ).

Dokumen primer dibuat di atas kertas dan (atau) dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik (bagian 5 pasal 9 UU 6 Desember 2011 No. 402-FZ).

Tanda tangan dalam dokumen

Semua dokumen utama harus dibuat pada saat fakta kehidupan ekonomi, dan jika ini tidak memungkinkan, segera setelah selesai. Tanggung jawab untuk pelaksanaan yang benar dari suatu transaksi, operasi, peristiwa yang telah terjadi ditanggung oleh orang-orang yang menandatangani dokumen utama yang sesuai.

Daftar pegawai yang berhak menandatangani dokumen utama dapat disetujui oleh pimpinan organisasi atas perintahnya.*

Pada saat yang sama, tata cara penandatanganan dokumen yang meresmikan transaksi tunai diatur, khususnya, oleh Peraturan Bank Rusia No. 373-P tanggal 12 Oktober 2011 dan Peraturan Bank Rusia No. 383-P tanggal 19 Juni 2012 . Hal ini tertuang dalam surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 4 Desember 2012 No. -10/2012.

Sergey Razgulin, Deputi Direktur Departemen Kebijakan Tarif Pajak dan Bea Cukai Kementerian Keuangan Rusia

2. Artikel: Jawaban yang akan membantu Anda menyesuaikan primer Anda dengan aturan 2013 tanpa kerumitan

Hal utama adalah memastikan bahwa primer lama memiliki semua detail yang diperlukan, yang sekarang dijabarkan dalam paragraf 2 Pasal 9 Undang-Undang Akuntansi. Anda dapat menemukan daftar lengkapnya di bawah ini. Benar, kami telah melakukan tugas ini untuk Anda. Untungnya, semua formulir seragam memiliki data yang diperlukan. Dan omong-omong, set alat peraga yang baru tidak jauh berbeda dengan set detail yang lama. Dari yang baru, hanya nama lengkap yang ditambahkan. karyawan yang menandatangani dokumen tersebut.*

Detail ini harus di tahun 2013 utama *

1. Nama dan tanggal dokumen.

2. Nama perusahaan Anda. Penuh atau disingkat, tidak masalah.

4. Pengukuran alami atau moneter (rubel, potongan, paket, dll.).

5. Jabatan pegawai yang melaksanakan dan bertanggung jawab atas operasi (bertanggung jawab atas pendaftaran acara), tanda tangan dan nama lengkapnya. (data lain memungkinkan untuk mengidentifikasi karyawan).*

3. Situasi: Dokumen apa, saat membuka rekening giro di Rusia, mengkonfirmasi hak tanda tangan pertama dan kedua dari dokumen penyelesaian bank

Jawaban atas pertanyaan ini tergantung pada siapa yang menandatangani dokumen bank.

Untuk membuat perjanjian rekening bank dan membuka rekening giro, organisasi harus menyerahkan, antara lain, dokumen yang mengkonfirmasi otoritas orang yang berhak atas tanda tangan pertama dan kedua (sub-paragraf "e", paragraf 4.1 Instruksi Bank Rusia tanggal 14 September 2006 No. 28-I ).

Hak tanda tangan pertama adalah milik kepala organisasi, dalam hal ini, dokumen yang menegaskan hak ini dapat berupa pesanan pekerjaan.

Kepala dapat memberikan hak tanda tangan pertama kepada karyawan organisasi lainnya (dengan pengecualian orang yang berhak atas tanda tangan kedua). Selain itu, hak tanda tangan pertama dapat dialihkan kepada manajer atau organisasi pengelola yang menjalankan fungsi satu-satunya badan eksekutif organisasi. Dalam kasus terakhir, organisasi pengelola memiliki hak untuk memberikan hak tanda tangan pertama:

Karyawan Anda;
karyawan organisasi klien.

Dalam kedua kasus, salah satu dokumen berikut akan mengkonfirmasi hak tanda tangan pertama:*

Perintah pemberian hak tanda tangan pertama dokumen perbankan;
surat kuasa untuk pertama kali menandatangani dokumen bank.

Aturan tersebut tercantum dalam paragraf 7.5 Instruksi Bank Rusia tanggal 14 September 2006 No. 28-I.

Hak tanda tangan kedua adalah milik kepala akuntan atau karyawan yang berhak atas tanda tangan kedua atas perintah kepala organisasi. Jika akuntansi dikelola oleh organisasi pihak ketiga, hak tanda tangan kedua dapat diberikan kepada karyawannya. Dokumen yang menegaskan otoritas orang yang berhak atas tanda tangan kedua dapat berupa: *

Perintah untuk mempekerjakan seorang kepala akuntan;
perintah untuk memberikan tanda tangan kedua pada dokumen bank (jika tanda tangan kedua bukan milik kepala akuntan);
perjanjian tentang penyediaan layanan akuntansi dan surat kuasa untuk hak tanda tangan kedua kepada karyawan organisasi yang menyelenggarakan akuntansi.

Tidak ada kesatuan bentuk perintah pemberian hak untuk menandatangani, sehingga dapat dibuat dalam bentuk apapun. Surat kuasa juga dapat dikeluarkan dalam bentuk apapun. Namun, dokumen semacam itu harus memuat sejumlah perincian wajib: tanggal pendaftaran, tanda tangan kepala dan stempel organisasi (klausul 5 pasal 185, ayat 2 ayat 1 pasal 186 KUHPerdata). Federasi Rusia).

Selain itu, dokumen lain dapat diajukan untuk mengkonfirmasi otoritas, yang menunjukkan bahwa orang tertentu memiliki hak untuk menandatangani. Sebagai contoh:

uraian Tugas;
surat kuasa untuk hak mengeluarkan dana dengan indikasi pemberian hak untuk menandatangani (pertama atau kedua).

Selain itu, seseorang yang mengajukan permohonan ke bank untuk membuka rekening organisasi saat ini harus menunjukkan paspor (kartu identitas lain) (klausul 1.7 Instruksi Bank Rusia tanggal 14 September 2006 No. 28-I).

Oleg Khoroshiy, Penasihat Negara Layanan Pajak Federasi Rusia, peringkat III

Tanda tangan orang yang bertanggung jawab

Faktur di atas kertas harus ditandatangani oleh kepala dan kepala akuntan penjual (pelaksana). Faktur juga dapat ditandatangani oleh orang lain yang berwenang untuk melakukannya atas perintah kepala atau kuasa atas nama organisasi.* Jika pemasok (pelaksana) adalah seorang pengusaha, ia harus secara pribadi menandatangani faktur dan menunjukkan di dalamnya rincian sertifikat pendaftarannya.

Faktur yang dibuat dalam bentuk elektronik harus disertifikasi oleh tanda tangan elektronik yang disempurnakan dari kepala organisasi atau orang lain yang berwenang untuk melakukannya atas perintah kepala atau surat kuasa organisasi. Jika pemasok (pelaksana) adalah seorang pengusaha, ia harus mengesahkan faktur elektronik dengan tanda tangan elektroniknya yang telah disempurnakan. Ketika sebuah organisasi membuat faktur dalam bentuk elektronik, indikator "Kepala Akuntan (tanda tangan) (nama lengkap)" tidak terbentuk.

Prosedur ini mengikuti ketentuan paragraf 6 Pasal 169 Kode Pajak Federasi Rusia, paragraf 8 Lampiran 1 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 2011 No. 1137, paragraf 1.5 Prosedur yang disetujui berdasarkan Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 25 April 2011 No. 50n.

Pengalihan hak tanda tangan

Situasi: cara mentransfer dengan benar hak untuk menandatangani faktur dari kepala dan kepala akuntan ke karyawan lain dari organisasi *

Mendokumentasikan pengalihan hak untuk menandatangani faktur dengan surat kuasa atau perintah (instruksi)

Pengalihan hak untuk menandatangani faktur dapat diformalkan dengan surat kuasa dari organisasi atau atas perintah (instruksi) kepala * (klausul 6 pasal 169 Kode Pajak Federasi Rusia). Tidak ada sampel standar untuk pesanan (order), sehingga dokumen ini dapat dibuat dalam bentuk apa pun. Hal utama adalah bahwa mereka berisi informasi tentang siapa yang diberi hak untuk menandatangani, dan contoh tanda tangan dari karyawan ini. Selain itu, dalam pesanan (instruksi) Anda dapat mengatur periode di mana karyawan yang berwenang memiliki hak untuk menandatangani faktur. Dapat juga dipertimbangkan siapa yang diberi hak untuk menandatangani sebagai ganti pegawai yang berwenang selama sakitnya atau ketidakhadirannya karena alasan lain.

Situasi: apakah perlu untuk menunjukkan dalam faktur posisi karyawan yang berwenang untuk menandatangani dokumen ini alih-alih kepala (kepala akuntan) *

Tidak, itu tidak perlu.

Komposisi rincian faktur wajib ditetapkan oleh Pasal 169 Kode Pajak Federasi Rusia, oleh karena itu perubahannya tidak dapat diterima. Ini juga berlaku untuk rincian faktur seperti “Kepala organisasi atau orang yang diberi wewenang lainnya” dan “Kepala Akuntan atau orang yang diberi wewenang lainnya”. Jadi, jika faktur ditandatangani oleh karyawan yang berwenang, maka posisinya tidak boleh ditunjukkan dalam dokumen ini. Tetapi untuk mengidentifikasi orang yang benar-benar menandatangani faktur, setelah tanda tangan, perlu untuk menunjukkan nama belakang dan inisialnya 23 April 2012 No 03-07-09 / 39, 6 Februari 2009 No 03- 07-09 / 04, Layanan Pajak Federal Rusia dalam surat tertanggal 18 Juni 2009 No. 3-1-11 / 425.

Pada saat yang sama, jika karyawan yang berwenang untuk menandatangani faktur menunjukkan posisinya di dalamnya, dokumen semacam itu tidak dibuat dengan pelanggaran prosedur yang ditetapkan. Baik Kode Pajak Federasi Rusia, maupun Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 2011 No. 1137 melarang indikasi rincian tambahan (informasi) dalam faktur, termasuk nama-nama posisi orang yang berwenang untuk menandatangani dokumen-dokumen ini. Klarifikasi serupa tertuang dalam surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 23 April 2012 No. 03-07-09/39 dan tanggal 6 Februari 2009 No. 03-07-09/04.

Olga Tsibizova, Kepala Departemen Pajak Tidak Langsung dari Departemen Pajak dan Kebijakan Tarif Bea Cukai Kementerian Keuangan Rusia