Properti non-modal. Apa itu proyek konstruksi modal dan jenisnya. Definisi yang diusulkan dari fitur garis

Objek konstruksi modal yang harus didaftarkan di kadaster real estat negara bagian dan jenis kadaster lainnya adalah bangunan, struktur, bangunan, dan objek konstruksi yang sedang berlangsung.

Bangunan gedung, struktur, konstruksi dalam penyelesaian, kecuali bangunan sementara, kios, gubuk, dan bangunan lain yang sejenis, diklasifikasikan sebagai barang tidak bergerak.

Definisi legislatif mengecualikan bangunan sementara dari objek konstruksi modal dan secara langsung menunjukkan, sebagai contoh bangunan: kios- bangunan yang tidak memiliki lantai perdagangan dan dirancang untuk satu tempat kerja penjual; kanopi- struktur tipe semi-tertutup (atap pada penyangga dengan atau tanpa dinding terbuka).

Dalam undang-undang Rusia, konsep "objek konstruksi modal" telah ada sejak 2005. Dalam undang-undang perencanaan kota sebelumnya, konstruksi hukum "objek real estat dalam perencanaan kota", "objek kegiatan perencanaan kota" digunakan.

Mari kita perhatikan lebih detail jenis-jenis objek konstruksi modal (selanjutnya disebut OKS)

bangunan disebut struktur bangunan tanah dengan ruang internal yang dimaksudkan untuk jenis aktivitas dan rekreasi manusia tertentu, atau objek arsitektur dan konstruksi, yang tujuannya adalah untuk menciptakan kondisi untuk pekerjaan, kehidupan, layanan sosial dan budaya bagi penduduk, penyimpanan bahan nilai, memelihara hewan.

Bangunan tersebut meliputi jaringan utilitas dan sistem utilitas (peralatan). Bangunan itu mungkin juga mengoperasikan tempat di bagian bawah tanah. Struktur yang tidak memiliki bagian di atas permukaan tanah bukanlah bangunan.

Bangunan merupakan salah satu jenis struktur bangunan. Tugas utama bangunan adalah organisasi tata ruang rumah tangga, proses kerja dan rekreasi masyarakat.

Bangunan dipelajari oleh ilmu Tipologi, yang mengklasifikasikan objek arsitektur dalam perbandingannya sesuai dengan fitur umum:

tujuan fungsional;

Parameter perencanaan ruang;

Pola pembentukan;

Fungsi perencanaan kota dan persyaratannya;

kualitas operasional.

Oleh tujuan fungsional bangunan dibagi menjadi empat kelompok utama yang sesuai dengan jenis utama aktivitas manusia: kehidupan, pekerjaan, dan aktivitas publik dan administrasi:

Bangunan umum;

Bangunan tempat tinggal;

Bangunan industri;

Bangunan dan struktur yang diperuntukan untuk kebutuhan pertanian.

Masing-masing kelompok ini, pada gilirannya, memiliki struktur tipologisnya sendiri, tergantung pada tujuan fungsional bangunan, atau spesifikasinya. Ciri utama bangunan, yang dengannya ditentukan bahwa ia milik kelompok tertentu, adalah penunjukan bangunan jenis tertentu untuk tujuan tertentu.

Misalnya: bangunan umum diklasifikasikan menurut bidang budaya dan layanan masyarakat untuk penduduk:

1) kesehatan;

2) ilmu pengetahuan, pendidikan dan pelatihan;

3) pendidikan dan pelatihan;

4) budaya jasmani dan olahraga;

5) rekreasi massal;

6) transportasi dan komunikasi;

7) katering umum;

8) perdagangan;

9) layanan rumah tangga;

10) kegiatan manajerial dan administrasi;

11) perusahaan utilitas.

Oleh parameter perencanaan ruang bangunan diklasifikasikan menurut jumlah lantai, skema perencanaan, zonasi fungsional bangunan pada rencana induk dan bangunan di dalam bangunan itu sendiri.

Misalnya: bangunan tempat tinggal dibagi menjadi beberapa jenis berikut:

Apartemen tunggal (satu lantai, loteng, dua lantai);

Diblokir (dua apartemen satu, dua lantai, empat apartemen dua lantai; multi-apartemen satu dua lantai);

Sectional (satu bagian tiga lantai ke atas, multi-bagian dua lantai ke atas);

Koridor, bagian koridor;

Galeri, bagian galeri.

Salah satu contoh klasifikasi bangunan adalah skema berikut (Gbr. 2.1):

Beras. 2.1. Contoh klasifikasi bangunan.

Bangunan tempat tinggal(rumah) terdiri dari kamar, serta tempat untuk penggunaan tambahan, yang dirancang untuk memenuhi kebutuhan domestik warga negara dan lainnya yang terkait dengan tempat tinggal mereka di gedung semacam itu. Bangunan tempat tinggal (rumah tinggal) meliputi rumah tempat tinggal tipe tetap, asrama, shelter, rumah dana keliling, rumah kos untuk orang tua dan orang cacat, veteran, rumah khusus untuk orang tua yang kesepian, panti asuhan, pondok pesantren di sekolah dan pondok pesantren, dan rumah lainnya.

Bangunan tempat tinggal individu - bangunan tempat tinggal terpisah dengan tidak lebih dari tiga lantai, ditujukan untuk satu keluarga. Mereka juga termasuk rumah tipe pondok (di mana ada sebidang kecil tanah; pondok terutama berlantai dua dengan tangga internal, di lantai pertama biasanya ada ruang bersama, dapur, ruang utilitas; di lantai kedua lantai - kamar tidur), rumah blok keluarga tunggal, terdiri dari blok perumahan otonom.

Bangunan apartemen adalah kumpulan dari dua apartemen atau lebih dalam bangunan tempat tinggal yang memiliki pintu keluar sendiri-sendiri baik ke sebidang tanah yang berdekatan dengan bangunan tempat tinggal atau ke area umum di bangunan tersebut. Bangunan apartemen berisi elemen milik bersama pemilik tempat di rumah seperti itu sesuai dengan undang-undang perumahan.

bangunan non-perumahan- ini adalah bangunan, yang tujuannya adalah untuk menciptakan kondisi kerja, layanan sosial dan budaya untuk populasi dan penyimpanan nilai material: industri, pertanian, komersial, administrasi, pendidikan, kesehatan, dan lainnya.

Dalam proses perkembangan kebutuhan penduduk kota, jenis bangunan terus berubah. Selain jenis bangunan yang jelas, ada banyak bentuk transisi.

Selain klasifikasi tipologis, yaitu klasifikasi bangunan berdasarkan tujuannya, ada pembagian bangunan menjadi: kelas dengan pentingnya. Ada 4 kelas bangunan. Setiap kelas bangunan tunduk pada persyaratan tertentu mengenai kapitalisasi (bahan dan struktur bangunan, ketahanan api, dll.), tingkat perencanaan kota dan signifikansi ekonomi nasional, dan karakteristik kinerja.

BangunanSayakelas. Ini termasuk bangunan tempat tinggal dan umum yang memenuhi persyaratan yang meningkat (bangunan umum yang memainkan peran sangat penting dalam komposisi kota, bangunan tempat tinggal di atas enam lantai, dll.).

BangunanIIkelas. Ini adalah bangunan konstruksi massal, bangunan tempat tinggal 4-5 lantai.

BangunanAKU AKU AKUkelas adalah bangunan bertingkat rendah dengan kapasitas kecil.

BangunanIVkelas. Ini adalah bangunan yang memenuhi persyaratan minimum.

Komponen utama bangunan adalah tempat - ini adalah bagian fungsional dari suatu bangunan, struktur atau struktur, dipisahkan dari bagian fungsional lainnya oleh batas fisik (dinding) yang tidak memiliki celah.

Sebagai bagian dari bangunan, mungkin ada kamar untuk tujuan yang dimaksudkan (kamar-kamar mandi, kamar-kamar masuk, kamar-dapur, kamar kecil, dll.). Ruang adalah bagian fungsional yang tidak dapat dipisahkan dari sebuah bangunan.

konstruksi - hasil konstruksi, yang merupakan sistem bangunan tiga dimensi, planar atau linier, yang memiliki bagian tanah, di atas tanah dan (atau) bawah tanah, yang terdiri dari bantalan beban, dan dalam beberapa kasus, struktur bangunan penutup dan dirancang untuk melakukan proses produksi berbagai jenis, menyimpan produk, tinggal sementara orang, perpindahan orang dan barang.

Objek yang bertindak sebagai struktur adalah setiap struktur individu dengan semua perangkat yang membentuk satu kesatuan dengannya.

Misalnya:

Bendungan meliputi badan bendungan, filter dan saluran air, tiang pancang dan saringan grouting, outlet dan bendung dengan struktur logam, penyangga lereng, jalan sepanjang badan bendungan, jembatan, platform, pagar, dll.;

Jalan motor dalam batas-batas yang ditetapkan meliputi tanah dasar dengan benteng, permukaan atas dan kondisi jalan (rambu lalu lintas, dll), struktur lain yang terkait dengan jalan - pagar, turunan, bendung, parit, jembatan dengan panjang tidak lebih dari 10 m, parit.

Struktur yang merupakan objek tunggal, terdiri dari unsur-unsur heterogen yang disatukan oleh tujuan fungsional yang sama, juga termasuk stadion, yang mencakup area yang dilengkapi secara khusus untuk berlatih berbagai olahraga, misalnya, lapangan gorosh dan atletik, lapangan sepak bola dan hoki, lintasan lari dan pit. untuk melompat. Taman bermain terletak di tanah dan merupakan adaptasi untuk tujuan budaya fisik dan olahraga. Dalam hal ini, struktur ini dibuat dalam bentuk ini, yang sesuai dengan tujuan fungsionalnya.

Struktur juga mencakup: perangkat fungsional lengkap untuk transmisi energi dan informasi, seperti saluran listrik, pembangkit listrik, saluran pipa untuk berbagai keperluan, saluran relai radio, saluran komunikasi kabel, struktur khusus sistem komunikasi, serta sejumlah objek serupa. dengan semua struktur rekayasa terkait.

Bangunan. Definisi legislatif dari konsep " bangunan» tidak tersedia dalam undang-undang Rusia. Seperti sebelumnya dalam undang-undang RSFSR, istilah "bangunan" digunakan sebagai konsep umum bangunan dan struktur. Saat ini, konsep "bangunan" terutama digunakan baik dalam satu rangkaian istilah - "bangunan, struktur, struktur", atau sebagai setara dengan konsep bangunan, atau makna sekunder ditekankan: "bangunan tempat tinggal dan utilitas terletak di taman dan area pinggiran kota", bangunan utilitas untuk memelihara hewan peliharaan, bangunan untuk penggunaan tambahan, bangunan untuk keperluan konsumen (dacha, rumah kebun, garasi).

Tidak seperti proyek konstruksi modal lainnya, bangunan bukanlah objek akuntansi yang digunakan dalam pemeliharaan register negara kesatuan objek konstruksi modal dan pendaftaran kadaster negara atas real estat.

Konstruksi sedang berlangsung - objek, yang konstruksinya ditangguhkan, terutama karena kurangnya sumber daya keuangan dan dukungan logistik. Istilah hukum yang ditentukan tidak mencirikan fitur desain objek real estat dan tujuan fungsional penciptaannya, tetapi proses pembuatan objek real estat dan refleksi dari sifat bertahap dari proses ini dalam properti objek yang dibuat. Tidak seperti bangunan, struktur atau struktur, objek yang sedang dibangun tidak dapat digunakan sesuai dengan tujuannya sampai selesainya konstruksi dan commissioning.

Konstruksi objek apa pun yang diperlukan untuk melakukan tidak hanya pekerjaan konstruksi, tetapi juga tanah, disebut modal. Selama konstruksi modal, struktur yang benar-benar baru dibuat dan yang sudah ada direkonstruksi.

Klasifikasi objek konstruksi modal

Segala macam struktur, gedung dan struktur yang sedang dibangun sekarang, dan benda-benda yang belum selesai yang mulai didirikan sebagai modal, adalah objek konstruksi modal.

Konstruksi modal dibagi menjadi:

1. Bangunan
2. Struktur.

Bangunan- ini adalah bangunan yang dimaksudkan untuk perumahan, penyimpanan produk, pemeliharaan hewan dan untuk perusahaan.

Bangunan seperti itu adalah sistem rekayasa seimbang yang dirancang untuk melayani konstruksi, di atas dan di bawah tanah.

Secara konvensional, bangunan dibagi menjadi:

• Perumahan
• non-perumahan

Struktur perumahan harus memiliki beberapa kamar untuk perumahan, serta tempat kemudahan. Ini bisa berupa asrama, panti asuhan, sekolah asrama dan tempat penampungan. Ini juga berlaku untuk panti jompo, veteran dan orang cacat.

Rumah konstruksi individu dibangun untuk menampung hanya satu keluarga. Proyek konstruksi modal semacam itu didirikan secara independen dari bangunan lain, dan pada saat yang sama, mereka tidak dapat melebihi ketinggian tiga lantai. Ada juga rumah pondok, pemiliknya memiliki tanah di dekatnya, tingginya tidak boleh melebihi dua lantai.

bangunan apartemen adalah bangunan di mana beberapa keluarga harus tinggal, prasyarat untuk ini adalah pintu masuk terpisah untuk setiap apartemen, rumah jenis ini harus benar-benar mematuhi undang-undang perumahan.

Bangunan non-perumahan mereka membangun untuk menyimpan nilai-nilai material, serta menyediakan pekerjaan dan rekreasi, pengembangan budaya dan sosial bagi orang-orang. Bangunan non-perumahan termasuk bangunan komersial, serta bangunan pendidikan, medis, administrasi dan pertanian.

Jenis konstruksi modal juga mencakup struktur.

Ini adalah objek yang menggabungkan elemen yang berbeda satu sama lain. Struktur tersebut termasuk stadion dan bendungan, jalan dan jaringan pipa.

Struktur- ini adalah sistem bangunan yang agak rumit, yang dapat ditempatkan baik di atas tanah maupun di bawahnya, dapat memiliki pagar dan struktur yang berdiri sendiri.

Jenis konstruksi modal

• Konstruksi bangunan atau struktur baru, di mana lokasi konstruksi baru yang terpisah dialokasikan;
• Perluasan fasilitas yang sudah dibangun menyiratkan pembangunan gedung baru di wilayah yang sudah ada;
• Rekonstruksi bangunan juga mengacu pada konstruksi modal. Pada dasarnya, selama pekerjaan seperti itu, objek tidak diperluas, tetapi bangunan yang ada benar-benar dibangun kembali, untuk meningkatkan kemampuan teknis.

Bagi rakyat dan negara, pembangunan modal sangat penting, karena berkat itu, perusahaan baru dan kondisi kehidupan muncul.

Konstruksi sedang berlangsung

Aset dalam penyelesaian tidak dianggap oleh Departemen Konstruksi Modal sebagai kategori terpisah, tetapi mereka secara praktis dipilih sebagai kategori terpisah. Terkadang mereka didefinisikan sebagai objek bangunan dengan tujuan sekunder. Misalnya, itu bisa berupa garasi atau rumah pedesaan, bangunan seperti itu tidak termasuk dalam daftar real estat negara bagian, serta proyek konstruksi modal.

Aset dalam penyelesaian termasuk bangunan, pekerjaan yang ditangguhkan untuk sementara waktu, alasannya mungkin berbeda:

• Teknis
• Kurangnya bahan
• Pendanaan tidak mencukupi.

Bangunan seperti itu dimasukkan dalam daftar, tetapi tidak dapat digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan sampai konstruksi selesai. Selain itu, ada baiknya melalui prosedur komisioning yang rumit. Konstruksi yang belum selesai adalah fenomena sementara yang coba ditangani oleh departemen konstruksi secepat mungkin.

Objek yang tidak dapat dikaitkan dengan konstruksi modal

Di tempat pertama dari daftar tersebut adalah bangunan sementara. Mereka dibuat agar dapat memberikan kondisi yang tepat untuk melakukan berbagai pekerjaan.

Sebagai contoh, itu bisa menjadi tempat untuk menyimpan persediaan, atau untuk kunjungan singkat. Ketika jalur utama pekerjaan selesai, bangunan sementara dibongkar. Dari segi teknis, tidak ada batasan untuk konstruksinya, bisa berupa wadah, atau bangunan bata dengan lantai beton bertulang.

Tujuan dibangunnya suatu struktur tertentu merupakan kriteria utama dalam menentukan tujuan suatu objek.

Struktur sementara tidak dapat ada selama lebih dari lima tahun, dan konstruksi modal memiliki masa kerja yang tidak terbatas. Terkadang pengecualian dibuat, dan bangunan sementara diberikan masa pakai hingga 15 tahun, atau dipindahkan ke status struktur permanen.

Sebagai contoh, ini berlaku untuk pemukiman pekerja atau kota yang dibangun selama 15 tahun, di tahun 70-an.

Bangunan non-stasioner tidak dapat dikaitkan dengan konstruksi modal. Karena bahan ringan digunakan untuk konstruksinya, dan tidak ada fondasi yang dibuat. Ini terutama kotak garasi, toilet jalanan, serta titik dengan layanan konsumen jalanan dan perusahaan makanan cepat saji.

Bangunan seperti itu bersifat mobile, dapat dengan mudah dirakit atau dibongkar untuk diangkut ke tempat lain. Struktur non stasioner meliputi paviliun dan kios, serta taman bermain, dan lain-lain.

Bangunan sementara juga dibuat di wilayah kehutanan, misalnya, tempat pemeliharaan lebah dan pagar, gudang dan struktur lain yang diperlukan untuk mengumpulkan sumber daya hutan, tetapi ini tidak berlaku untuk menebang pohon.

Tahapan pembangunan modal:

• Pembenaran pembangunan dari sudut pandang teknis dan ekonomi
• Survei teknik
• Desain
• Perencanaan konstruksi
• Konstruksi bangunan sementara, pembersihan lokasi untuk konstruksi
• Proses konstruksi
• Pengumpulan dokumen dan commissioning bangunan

Beberapa metode bangunan:

1. Di bawah kontrak kerja dengan layanan perusahaan profesional, pekerja dan organisasi, ini adalah cara kontrak
2. Dengan metode ekonomi, semua pekerjaan konstruksi dan dokumenter dilakukan secara mandiri.

Biaya keuangan selama konstruksi adalah investasi modal, dan terdiri dari beberapa item:

• Pengeluaran untuk pembelian alat dan perlengkapan lainnya yang diperlukan dalam pekerjaan
• Biaya bahan
• Biaya desain
• Pemasangan peralatan
• Biaya penggajian untuk manajer dan staf.

Hubungan antara real estat dan konstruksi modal

Objek real estat sepenuhnya terhubung dengan tanah tempat mereka berada, karena tidak mungkin untuk memindahkannya ke wilayah lain. Objek konstruksi tidak bergerak adalah konstruksi, bangunan, dan struktur yang belum selesai.

Agar suatu bangunan mendapat status tidak bergerak, maka bangunan tersebut tidak hanya harus terhubung dengan tanah, tetapi juga harus memenuhi standar teknis dan hukum.

Suatu struktur modal tentu harus memenuhi norma hukum dan peraturan perundang-undangan yang dapat memberikan izin untuk pembangunannya, juga perlu untuk membuktikan bahwa objek tersebut sesuai dengan standar bangunan di kota tertentu.

Agar barang tersebut diakui sebagai barang tidak bergerak, perlu untuk mematuhi semua norma hukum, serta memperoleh izin dari pemilik tanah atau dari negara untuk pembangunan barang tidak bergerak.

Agar sebuah rumah menerima status real estat, itu harus memenuhi persyaratan teknis, misalnya, dibangun secara eksklusif di atas fondasi dengan komunikasi yang diperlukan. Hasilnya adalah objek konstruksi modal.

Spesifikasi yang harus dipenuhi:

• Dasar tidak perlu memperdalam hanya untuk konstruksi rangka
• Karena jenis fondasi monolitik juga digunakan untuk bangunan sementara, keberadaan fondasi semacam itu tidak membuktikan bahwa objek tersebut termasuk konstruksi modal;
• Harus memiliki izin mendirikan bangunan untuk memperoleh hak kepemilikan di kemudian hari;
• Struktur sementara mungkin juga memiliki karakteristik konstruksi modal, tetapi tanpa dokumen yang diperlukan, mereka tidak dapat mengubah status.
• Jika komunikasi tidak terhubung, ini tidak menunjukkan kekuatan bangunan dan tidak menjamin pergerakan tanpa membahayakan bangunan.

Apa itu objek linier?

Sebelum pembangunan fasilitas linier, perlu membiasakan diri dengan undang-undang.

Benda linier adalah benda tak bergerak yang tidak dapat dipisahkan:

• Saluran listrik
• Pipa air
• pipa gas
• saluran pipa
• Jalan mobil
• Kereta api
• saluran air buatan
• Rel trem

Pengecualian adalah pembangunan modal fasilitas untuk pengembangan deposit mineral. Namun ada objek yang tidak dapat digolongkan linier, seperti:

• Lumbung tanah yang dimaksudkan untuk produksi produk dalam kondisi darurat;
• Instalasi teknis untuk mempersiapkan produk untuk transportasi;
• Stasiun pompa untuk memompa dan menuangkan;
• Stasiun distribusi gas, serta stasiun kompresor;
• Jalan layang untuk bongkar muat;
• Stasiun penyimpanan gas bawah tanah;
• Poin untuk memanaskan minyak;
• Bangunan telekomunikasi yang tidak dimaksudkan untuk menampung jalur kabel;
• Gardu Induk;
• titik distribusi.

Pengoperasian fasilitas konstruksi modal

Sebuah dokumen yang mengkonfirmasi pekerjaan konstruksi yang telah selesai atau rekonstruksi bangunan memungkinkan bangunan tersebut dioperasikan. Untuk mendapatkan izin tersebut, mereka mengajukan permohonan kepada otoritas eksekutif, atau kepada pemerintah daerah dengan permohonan yang sesuai.

Untuk mendapatkan izin, Anda perlu menyiapkan beberapa dokumen:

• Dokumen yang mengkonfirmasi hak kepemilikan tanah;
• Rencana situs terperinci, dan untuk tujuan rekonstruksi, perencanaan wilayah dan proyek dengan survei wilayah;
• Izin untuk melakukan pekerjaan konstruksi;
• Sertifikat penerimaan OKS;
• Konfirmasi bahwa rumah memenuhi persyaratan teknis, dengan tanda tangan penanggung jawab proses konstruksi;
• Konfirmasi bahwa parameter rumah atau objek rekonstruksi memenuhi persyaratan efisiensi energi, dan bahwa ada perangkat untuk menghitung sumber daya energi yang dikonsumsi;
• Konfirmasi bahwa struktur memenuhi standar teknis, dengan tanda tangan organisasi yang terlibat dalam pekerjaan teknik dan teknis;
• Skema di mana objek konstruksi harus ditempatkan, dengan lokasi jaringan teknik dalam situs tertentu, dengan tanda tangan orang yang bertanggung jawab atas konstruksi;

Otoritas yang mengeluarkan izin bangunan, dalam waktu 10 hari sejak tanggal aplikasi, harus memeriksa semua dokumen yang diperlukan, serta memeriksa lokasi konstruksi.

Baru setelah itu dikeluarkan izin untuk mendirikan bangunan, atau sebaliknya, saya menolak dan tidak mengeluarkan izin.

Dalam hal penolakan, pihak berwenang wajib memberikan dokumen yang menjelaskan alasannya.

Ada beberapa alasan mengapa sebuah bangunan dapat ditolak operasinya:

• Jika tidak semua dokumen yang diperlukan disediakan;
• Ketika suatu objek tidak dibangun sesuai dengan persyaratan rencana tata kota;
• Jika objek tidak memenuhi persyaratan ditentukan dalam izin mendirikan bangunan;
• Jika bangunan tidak sesuai dengan proyek, satu-satunya pengecualian adalah konstruksi individu;

Tetapi bahkan jika pengembang ditolak, ia memiliki hak untuk menyelesaikan masalah kontroversial dengan pergi ke pengadilan. Hanya ketika ada izin untuk commissioning, bangunan itu terdaftar di konstruksi ibu kota negara.

Untuk terlibat dalam konstruksi modal, Anda perlu mempelajari kerangka peraturan dengan baik, ini akan membantu menghindari masalah selama bekerja dan dalam persiapan dokumentasi. Dengan mengikuti semua aturan dan ketentuan, Anda akan menghemat waktu dan tenaga, serta akan mampu membangun gedung yang indah dan tahan lama sesuai aturan.

Konstruksi modal adalah konstruksi objek apa pun yang diperlukan untuk melakukan tidak hanya pekerjaan konstruksi dan pemasangan, tetapi juga pekerjaan tanah untuk pemasangan apa yang disebut fondasi dalam, serta pekerjaan pada konstruksi struktur penutup dan penahan beban. , menyediakan semua komunikasi teknik yang diperlukan. Juga, pembangunan modal adalah kegiatan untuk pembangunan baru dan modernisasi bangunan industri dan non-industri lama.

Berbagai bangunan, struktur dan bangunan biasanya disebut sebagai proyek konstruksi modal. Daftar ini juga mencakup proyek konstruksi yang belum selesai, jika pada awalnya dibangun sebagai proyek modal.

Istilah objek konstruksi modal muncul dalam undang-undang Federasi Rusia, menggantikan konsep objek kegiatan perencanaan kota dan objek real estat dalam perencanaan kota yang masih digunakan. Objek konstruksi modal biasanya dibagi menjadi beberapa jenis: bangunan dan struktur.

Bangunan dimaksudkan untuk tempat tinggal manusia, memelihara hewan, menyimpan hasil produksi atau menampung hasil produksi itu sendiri. Bangunan ini merupakan sistem yang seimbang dan jaringan rekayasa yang melayani bagian permukaan dan bawah tanah hasil konstruksi.

Bangunan dibagi menjadi:

Perumahan;
dan non-perumahan.

Rumah atau bangunan tempat tinggal adalah beberapa ruangan yang diperuntukan untuk tempat tinggal, dilengkapi dengan bangunan tambahan untuk kebutuhan rumah tangga. Contoh bangunan tempat tinggal adalah asrama, pondok pesantren, panti asuhan, panti asuhan. Menurut prinsip yang sama, rumah khusus untuk orang tua, orang cacat, dan veteran sedang dibangun.

Bangunan tempat tinggal individu terutama dibedakan oleh fakta bahwa itu dimaksudkan untuk tempat tinggal hanya satu keluarga. Objek konstruksi modal ini terletak secara independen dari bangunan lain dan tidak dapat memiliki lebih dari tiga lantai. Dalam hal bangunan tempat tinggal tipe pondok individu, properti itu juga mencakup sebidang tanah, ketinggian bangunan dibatasi hingga dua lantai.

Bangunan tempat tinggal yang dibuat untuk tempat tinggal dua keluarga atau lebih, yang untuk tujuan ini memiliki apartemen dengan pintu keluar terpisah yang memenuhi persyaratan undang-undang perumahan, disebut sebagai bangunan multi-apartemen.

Bangunan non-perumahan dirancang untuk memastikan penyimpanan nilai material, menciptakan kondisi untuk bekerja dan rekreasi, pengembangan sosial atau budaya seseorang. Bangunan non-perumahan meliputi bangunan komersial, pendidikan, industri, administrasi, pertanian dan medis.

Jenis konstruksi modal termasuk struktur. Merupakan kebiasaan untuk menyebut struktur sebagai hasil konstruksi, yang menggabungkan beberapa elemen yang berbeda seperti jalan raya, bendungan, stadion, saluran listrik, jaringan pipa, dan sebagainya. Struktur dirancang untuk mengatur proses produksi, pergerakan orang atau nilai material, tempat tinggal sementara. Struktur adalah sistem bangunan kompleks yang terletak di atas tanah atau di atas tanah dan di bawah tanah, memiliki struktur penahan beban, penutup dan terpisah.

Departemen Konstruksi Modal tidak menganggap bangunan dan objek dalam penyelesaian sebagai kategori independen. Namun, dalam praktiknya mereka dipisahkan ke dalam kategori kondisional tertentu. Bangunan biasanya menggabungkan konsep bangunan dan struktur. Varian definisi sebagai struktur objek kepentingan sekunder dimungkinkan. Itu bisa berupa rumah pedesaan, garasi. Bangunan tidak termasuk dalam daftar negara bersatu untuk proyek konstruksi real estat dan modal.

Aset dalam penyelesaian adalah bangunan dan struktur, yang pembangunannya dihentikan sementara karena kurangnya dasar teknis, material atau keuangan. Masing-masing objek ini terdaftar dalam daftar negara, tetapi tidak dapat digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan sampai selesainya proses konstruksi. Anda juga harus melalui proses commissioning. Konstruksi dalam proses bersifat sementara. Manajemen konstruksi modal oleh badan-badan negara ditujukan untuk memaksimalkan pengembangan wilayah, di mana pembangunan semua fasilitas tersebut sedang diselesaikan.

Pertama-tama, bangunan sementara dikecualikan. Mereka dibangun untuk menyediakan kondisi yang diperlukan untuk kinerja pekerjaan tertentu (penyimpanan inventaris, aset material, tempat tinggal jangka pendek). Setelah pekerjaan utama selesai, bangunan sementara harus dibongkar. Secara teknis, tidak ada batasan untuk pembangunan gedung sementara. Dengan keberhasilan yang sama, dapat berupa jenis wadah atau memiliki lantai beton bertulang di dinding bata yang berdiri di atas fondasi.

Pengoperasian objek konstruksi modal adalah kriteria utama untuk membagi objek menjadi objek sementara atau permanen. Bangunan sementara didirikan untuk jangka waktu terbatas lima tahun, sedangkan objek konstruksi modal tidak memiliki batasan durasi operasi (sesuai dengan izin teknis). Ada beberapa pengecualian terhadap aturan tersebut, akibatnya durasi pengoperasian struktur sementara ditingkatkan menjadi lima belas tahun, atau struktur tersebut memperoleh status struktur permanen. Contoh nyata dari fenomena ini adalah pemukiman dan kota-kota pekerja yang dibangun selama lima belas tahun pada tahun 80-an. Perubahan zaman, pemerintahan, kesadaran telah mengubah bangunan sementara menjadi tempat tinggal permanen.

Struktur non-modal non-stasioner tidak terkait dengan bidang konstruksi modal. Untuk konstruksinya, struktur ringan tanpa fondasi digunakan. Perwakilan utama dari bangunan tersebut adalah kabin toilet, kotak garasi, halte bus, makanan cepat saji jalanan, dan titik layanan konsumen. Kriteria utama untuk bangunan ini adalah mobilitasnya, kemudahan perakitan dan pembongkarannya. Mereka tidak hanya diwakili oleh kios dan gudang, tetapi juga oleh bentuk arsitektur kecil, lapangan anak-anak dan olahraga, air mancur dan sebagainya.

Bangunan sementara berupa pagar, peternakan, gudang, pengering, dan lain-lain dapat didirikan di petak hutan untuk memungkinkan pengambilan sumber daya hutan yang tidak terkait dengan penebangan pohon, misalnya untuk mengumpulkan produk makanan, tanaman obat.

Properti selalu terhubung dengan tanah. Tidak mungkin memindahkan struktur tanpa menyebabkan kerusakan besar padanya. Benda tidak bergerak termasuk bangunan dan struktur, proyek konstruksi yang sedang berjalan. Pada saat yang sama, objek konstruksi modal tidak perlu menjadi bayangan cermin dari konsep objek real estat. Pada saat yang sama, untuk memperoleh status real estat, satu koneksi yang andal dengan tanah tidak cukup. Anda juga harus mematuhi peraturan dan persyaratan teknis dan hukum tertentu.

Saat mengatur konstruksi modal, perlu untuk mematuhi semua tindakan hukum dan dokumen legislatif yang mengkonfirmasi izin untuk mendirikan struktur, dan mengkonfirmasi kepatuhan objek baru dengan semua aturan perencanaan kota. Jika tidak, ada bahaya melanggar hak-hak sipil pemiliknya. Untuk mengakui properti sebagai tidak bergerak, dengan tunduk pada semua persyaratan hukum, diperlukan persetujuan tambahan dari pemilik sebidang tanah atau badan negara yang relevan untuk pembentukan properti tidak bergerak.

Dalam bidang permodalan juga diterapkan prinsip kesesuaian dengan karakteristik teknis untuk dapat mengklasifikasikan suatu bangunan sebagai real estate. Menurutnya, properti itu harus dibangun di atas fondasi yang dipasang khusus dengan komunikasi tetap. Hasil pekerjaan konstruksi harus menjadi objek konstruksi modal.

Pengadilan arbitrase mengadopsi keputusan yang menentukan ketidakcukupan karakteristik teknis sebagai penentu. Sebagai contoh:

Pondasi tersembunyi bukanlah prasyarat untuk konstruksi struktur rangka;
tidak adanya komunikasi yang terhubung tidak menentukan kekuatan koneksi dengan tanah, serta kemungkinan bergerak tanpa menyebabkan kerusakan serius;
fondasi monolitik digunakan tidak hanya oleh berbagai jenis konstruksi modal, tetapi juga oleh bangunan sementara, yang mengecualikan keberadaan fondasi monolitik sebagai bukti bahwa objek tersebut adalah struktur modal;
ketika mengatur konstruksi modal, dukungan dokumentasi yang sesuai diperlukan untuk mendapatkan kepemilikan real estat ini. Dimungkinkan untuk memberikan karakteristik fisik real estat ke bangunan sementara, yang tidak akan mengubah statusnya tanpa kesimpulan yang tepat.

Pengoperasian fasilitas konstruksi modal memberikan kepatuhan wajib terhadap bangunan dan aturan penggunaan lahan yang ditetapkan untuk kota dan pemukiman.

Akses ke penggunaan tambahan yang diizinkan hanya dapat dilakukan sebagai tambahan untuk aktivitas utama. Pemegang hak objek konstruksi modal dan sebidang tanah memiliki hak untuk secara mandiri memilih jenis tambahan dan utama dari penggunaan yang diizinkan dari properti mereka. Otoritas negara bagian, pemerintahan sendiri lokal, perusahaan kota dan lembaga kehilangan kesempatan seperti itu. Mereka harus melalui proses persetujuan dan persetujuan awal.

Struktur dan bangunan yang bersifat tambahan tidak memerlukan izin bangunan. Dengan tidak adanya aturan bangunan dan penggunaan tanah yang ditetapkan untuk situs ini, perlu untuk membuktikan bahwa objek konstruksi modal bersifat tambahan secara eksklusif.

Bangunan bantu menjadi bagian integral dari struktur utama, memberikan kenyamanan atau keamanan objek konstruksi modal. Misalnya, stadion yang merupakan bangunan objek budaya dan olahraga fisik, tidak dapat berfungsi secara efektif tanpa gedung administrasi, toilet, ruang ganti, dan bilik air. Tanpa stadion itu sendiri, mereka sama sekali tidak perlu, sedangkan penggunaan utama bangunan tanpa mereka tidak mungkin sesuai dengan persyaratan modern organisasi tempat olahraga.

Saat melakukan inventarisasi bangunan, objek utama diidentifikasi dengan indikasi jenis aktivitasnya dan dengan penetapan nomor inverter, dan objek tambahan yang termasuk di dalamnya terdaftar.

Konstruksi yang tidak sah dapat diakui sebagai konstruksi dalam penyelesaian, bangunan, struktur dan struktur. Tanda-tanda konstruksi yang tidak sah terjadi ketika tindakan konstruksi modal dengan semua dokumentasi teknis yang diperlukan untuk pendaftaran real estat disertai dengan pelanggaran persyaratan dan kriteria hukum.

Tanda-tanda utama konstruksi yang tidak sah adalah:

Penggunaan untuk pembangunan sebidang tanah yang tidak memenuhi tujuan ini, melewati atau mengabaikan dokumen hukum;
keamanan objek konstruksi modal tidak dapat dijamin karena kurangnya izin yang diperlukan (kecuali izin untuk menggunakan situs) atau kode dan aturan bangunan diabaikan selama konstruksi.

Ketika sebuah bangunan yang tidak sah diidentifikasi yang digunakan sebagai objek konstruksi modal, pembangunnya wajib segera membongkarnya (dalam kasus kecurigaan ancaman terhadap kehidupan atau kesehatan orang-orang di sekitar) atau menetapkan kepemilikannya dalam proses peradilan. .

Pengadilan tidak mengakui kepemilikan real estat yang dibuat dengan melanggar kode bangunan, dan tindakan konstruksi modal yang diabaikan, yang sesuai dengan standar perencanaan kota, juga memengaruhi. Dalam hal ini, ancaman terhadap kesehatan dan kehidupan manusia tercipta, yang tidak memungkinkan kita untuk menganggap bangunan itu legal dan menyelamatkannya.

Ada bagian dalam peraturan tentang konstruksi yang tidak sah tentang rekonstruksi barang tidak bergerak. Masalah tersebut diajukan untuk diadili dalam situasi yang melibatkan perubahan total dalam penampilan objek sebagai hasil rekonstruksi. Jika tidak mungkin mengembalikan keadaan semula, maka pengadilan paling sering memutuskan untuk menghancurkan objek baru. Ketentuan ini tidak berlaku untuk konstruksi objek yang tidak sah yang tidak mengklaim sebagai real estat.

Istilah dan definisi dasar

Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (GSK RF)- undang-undang yang mengatur hubungan di bidang perencanaan kota.

Konstruksi- ini adalah pembuatan bangunan, struktur, struktur (termasuk di lokasi proyek konstruksi modal yang dihancurkan) - paragraf 13 Pasal 1 KUH Perdata Federasi Rusia.

Objek konstruksi modal- suatu bangunan, struktur, struktur, benda, yang pembangunannya belum selesai (selanjutnya - benda dalam penyelesaian), kecuali tempat pembangunan sementara, kios, gubuk dan bangunan serupa lainnya - paragraf 10 Pasal 1 Kode Sipil Federasi Rusia.

Jenis objek konstruksi modal tergantung pada tujuan fungsional dan fitur karakteristik.

Jenis fasilitas konstruksi modal diberikan dalam Lampiran tentang komposisi bagian dokumentasi proyek dan persyaratan untuk isinya, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 16 Februari 2008 No. 87.

Objek konstruksi modal, tergantung pada tujuan fungsional dan fitur karakteristik, dibagi menjadi beberapa jenis berikut:

Fasilitas industri (gedung, struktur, fasilitas industri, termasuk fasilitas pertahanan dan keamanan), kecuali fasilitas linier;

Benda-benda untuk keperluan non-industri (gedung, struktur, struktur persediaan perumahan, keperluan sosial budaya dan rumah tangga, serta benda-benda konstruksi modal lainnya untuk keperluan non-industri);

Objek linier (pipa, jalan dan rel kereta api, saluran listrik, dll.).

Bangunan- hasil konstruksi, yang merupakan sistem bangunan tiga dimensi yang memiliki bagian di atas tanah dan (atau) bawah tanah, termasuk bangunan, rekayasa dan jaringan pendukung teknis dan ditujukan untuk tempat tinggal manusia dan (atau) kegiatan, lokasi produksi, penyimpanan produk atau hewan pemeliharaan (paragraf 6, Bagian 2, Pasal 2 Undang-Undang Federal 30 Desember 2009 No. 384-FZ "Peraturan Teknis tentang Keamanan Bangunan dan Struktur").

Jenis bangunan. Bangunan dibagi menjadi perumahan dan non-perumahan. Bangunan tempat tinggal(rumah) terdiri dari kamar, serta tempat untuk penggunaan tambahan, yang dirancang untuk memenuhi kebutuhan domestik warga negara dan lainnya yang terkait dengan tempat tinggal mereka di gedung semacam itu. Bangunan tempat tinggal (rumah tinggal) meliputi rumah tempat tinggal tipe tetap, asrama, shelter, rumah dana keliling, rumah kos untuk orang tua dan orang cacat, veteran, rumah khusus untuk orang tua yang kesepian, panti asuhan, pondok pesantren di sekolah dan pondok pesantren, dan rumah lainnya.

Bangunan tempat tinggal individu- bangunan tempat tinggal terpisah dengan tidak lebih dari tiga lantai, ditujukan untuk satu keluarga. Mereka juga termasuk rumah tipe pondok (di mana ada sebidang kecil tanah; pondok terutama berlantai dua dengan tangga internal, di lantai pertama biasanya ada ruang bersama, dapur, ruang utilitas; di lantai kedua lantai - kamar tidur), rumah blok keluarga tunggal, terdiri dari blok perumahan otonom.

Rumah Apartemen- satu set dua apartemen atau lebih di bangunan tempat tinggal dengan pintu keluar independen baik ke sebidang tanah yang berdekatan dengan bangunan tempat tinggal atau ke area umum di bangunan tersebut. Bangunan apartemen berisi elemen milik bersama pemilik tempat di rumah seperti itu sesuai dengan undang-undang perumahan.

Bangunan non-perumahan - bangunan yang tujuannya adalah untuk menciptakan kondisi kerja, layanan sosial budaya kepada penduduk dan penyimpanan nilai material: industri, pertanian, komersial, administrasi, pendidikan, perawatan kesehatan, lainnya (Perintah Rosstat tertanggal 1 November 2008 No ..2010) “Tentang Persetujuan Instruksi untuk Melengkapi Formulir Pengamatan Statistik Federal No. C-1 “Informasi tentang Komisioning Bangunan dan Struktur”).

konstruksi- hasil konstruksi, yang merupakan sistem bangunan tiga dimensi, planar atau linier, yang memiliki bagian tanah, di atas tanah dan (atau) bawah tanah, yang terdiri dari bantalan beban, dan dalam beberapa kasus menutupi struktur bangunan dan dirancang untuk melakukan proses produksi dari berbagai jenis, produk toko, tempat tinggal sementara orang, pergerakan orang dan barang (paragraf 23 bagian 2 pasal 2 Undang-Undang Federal 30 Desember 2009 No. 384-FZ "Peraturan Teknis tentang Keselamatan Bangunan dan Struktur").

Objek yang bertindak sebagai struktur adalah setiap struktur individu dengan semua perangkat yang membentuk satu kesatuan dengannya. Sebagai contoh:

Sumur minyak mencakup arah, konduktor, tali selubung, satu set pipa, alat kelengkapan kepala sumur, peralatan pemulihan minyak (unit pemompaan atau mesin dengan penggerak rantai atau pompa dalam);

Bendungan meliputi panas bendungan, filter dan saluran air, tiang pancang dan saringan grouting, pelimpah dan bendung dengan struktur logam, penyangga lereng, jalan sepanjang badan bendungan, jembatan, platform, pagar, dll.;

Jalan motor dalam batas-batas yang ditetapkan meliputi tanah dasar dengan benteng, permukaan atas dan kondisi jalan (rambu-rambu jalan, dll.), struktur lain yang terkait dengan jalan - pagar, turunan, bendung, parit, jembatan tidak lebih dari 10 meter, a parit.

Struktur yang merupakan satu objek, terdiri dari elemen heterogen yang disatukan oleh tujuan fungsional yang sama, termasuk stadion, yang mencakup area yang dilengkapi secara khusus untuk berlatih berbagai olahraga, misalnya, lapangan gorosh dan atletik, lapangan sepak bola dan hoki, treadmill dan lubang lompat . Taman bermain terletak di tanah dan merupakan adaptasi untuk tujuan budaya fisik dan olahraga. Dalam hal ini, struktur ini dibuat persis dalam bentuk yang sesuai dengan tujuan fungsionalnya (Keputusan Presidium Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia 20 Oktober 2010 No. 6200\10 dalam hal No. A56-50083 \2008).

Struktur juga mencakup: perangkat fungsional lengkap untuk transmisi energi dan informasi, seperti saluran listrik, pembangkit listrik, saluran pipa untuk berbagai keperluan, saluran relai radio, saluran komunikasi kabel, struktur khusus sistem komunikasi, serta sejumlah objek serupa. dengan semua struktur teknik terkait (“ OK 013-94 Pengklasifikasi aset tetap All-Rusia "(disetujui oleh Keputusan Standar Negara Federasi Rusia 26 Desember 1994 No. 359, tanggal pengenalan 01.01.1996, sebagaimana telah diubah pada 14.14.1998).

Bangunan. Tidak ada definisi undang-undang tentang "bangunan". Seperti sebelumnya dalam undang-undang RSFSR, istilah "bangunan" digunakan sebagai konsep umum bangunan dan struktur (Pasal 233 Kode Perencanaan Kota (bagian satu) - Undang-Undang Federal No. 51-FZ tanggal 30 November 1994 ( sebagaimana telah diubah pada tanggal 6 April 2011) Saat ini, konsep "bangunan" terutama digunakan baik dalam satu rangkaian istilah - "bangunan, struktur, struktur", atau setara dengan konsep bangunan (pasal 2, 4 dan 5 Undang-Undang Federasi Rusia tertanggal 12/09/1991 No. 2003-1 (sebagaimana diubah pada 27/07/2010) " Tentang pajak atas properti individu"), atau kepentingan sekunder ditekankan: "bangunan tempat tinggal dan utilitas terletak di taman dan pondok musim panas", bangunan utilitas untuk memelihara hewan peliharaan (Kode Prosedur Sipil Federasi Rusia 14 November 2002 No. 138-FZ (ed. tanggal 04/06/2011), bangunan untuk penggunaan tambahan (klausul 3 dari bagian 17 pasal 51 Kode Perencanaan Kota - Undang-Undang Federal 29/12/2004 No. 190-FZ (sebagaimana diubah 21/04/2011), Hukum Federal dan tertanggal 23 November 2009 No. 261-FZ (ed. 27/07/2010) "Tentang pasokan energi dan tentang peningkatan efisiensi energi dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia" (sebagaimana diubah dan ditambah, berlaku mulai 1 Januari 2011), bangunan untuk keperluan konsumen (dacha, rumah taman, garasi) (Pasal 5 Undang-Undang Federal 16 Juli 1998 No. 102-FZ (sebagaimana diubah pada 17 Juni 2010) "Tentang Hipotek (Ikrar Real Estat)" (diadopsi oleh Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia pada 24 Juni 1997).

Tidak seperti proyek konstruksi modal lainnya, bangunan bukanlah objek akuntansi yang digunakan dalam memelihara daftar negara kesatuan objek konstruksi modal dan catatan personel negara bagian real estat (Pasal 1 Undang-Undang Federal No. 221-FZ 24 Juli 2007 ( sebagaimana telah diubah pada 27 Desember 2009) "Pada kadaster real estat negara bagian").

Objek yang sedang dibangun. Tidak ada definisi hukum dari konsep "konstruksi dalam penyelesaian".

Objek dalam konstruksi - objek, yang konstruksinya telah ditangguhkan terutama karena kurangnya sumber daya keuangan dan dukungan logistik. Istilah hukum ini tidak mencirikan fitur desain objek real estat dan tujuan fungsional penciptaannya, tetapi proses pembuatan objek real estat dan refleksi dari pentahapan proses ini dalam properti objek yang dibuat. Tidak seperti gedung, struktur atau struktur, konstruksi dalam penyelesaian tidak dapat digunakan sesuai dengan tujuannya sampai konstruksi selesai dan dioperasikan.

Konstruksi dalam proses bersifat sementara. Norma undang-undang federal ditujukan untuk memperkenalkan objek konstruksi yang sedang berlangsung ke dalam sirkulasi properti sebagai objek hak milik untuk menyelesaikan konstruksi dan mencapai tujuan pengembangan wilayah yang berkelanjutan (Resolusi Presidium Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia tertanggal Desember 23, 2008 No. 8985 \ 08).

Fasilitas pembangunan modal untuk keperluan industri- bangunan, struktur, struktur untuk keperluan industri, termasuk fasilitas pertahanan dan keamanan, dengan pengecualian fasilitas linier (klausul 2a Peraturan tentang komposisi bagian dokumentasi proyek dan persyaratan untuk isinya, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 16 Februari 2008 No. 87).

Objek konstruksi modal untuk keperluan non-industri- bangunan, struktur, struktur stok perumahan, untuk keperluan sosial budaya dan rumah tangga, serta fasilitas konstruksi modal lainnya untuk keperluan non-industri (paragraf 2b dari peraturan tentang komposisi bagian dokumentasi proyek dan persyaratan untuk mereka konten, disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 16 Februari 2008 No. 87).

Objek linier. Konsep objek linier dalam undang-undang federal tidak didefinisikan dengan jelas. Sesuai dengan Undang-Undang Federal 21 Desember 2004 No. 172-FZ "Tentang pemindahan tanah atau bidang tanah dari satu kategori ke kategori lain", jalan, jalur komunikasi (termasuk struktur kabel linier), minyak, gas, dan pipa lainnya, jalan raya, rel kereta api dan bangunan sejenis lainnya.

Sesuai dengan paragraf 11 pasal 1 Kode Perencanaan Kota - Undang-Undang Federal No. 172-FZ tanggal 29 Desember 2004 "Tentang pemindahan tanah atau bidang tanah dari satu kategori ke kategori lain", jalan, jalur komunikasi (termasuk linier- struktur kabel) diklasifikasikan sebagai objek linier, jaringan pipa, jalan, jalur kereta api dan struktur serupa lainnya (selanjutnya disebut sebagai objek linier).

Pasal 9 Undang-Undang Federal 21 Juli 1997 No. 122-FZ "Tentang Pendaftaran Negara Hak atas Real Estat dan Transaksi dengannya" berisi definisi singkat objek linier (struktur). Menjadi salah satu jenis real estat, objek linier memiliki sejumlah karakteristik: mereka dapat menjadi hal yang kompleks atau tidak dapat dibagi, mereka memiliki ruang yang signifikan dan dapat ditempatkan di wilayah lebih dari satu distrik pendaftaran. Pada saat yang sama, mereka tunduk pada wajib, termasuk teknis, akuntansi, dan transaksi dengan mereka tunduk pada pendaftaran negara.

Sebagian besar objek linier tidak terkait dengan pendaftaran bidang tanah, dan hanya jalan motor sebagai objek linier yang sepenuhnya mencakup bidang tanah di mana mereka berada.

Undang-undang Rusia tidak memberikan penjelasan rinci tentang topik ini. Undang-Undang Federal No. 221-FZ 24 Juli 2007 "Tentang Kadaster Negara Real Estat" mengatur lokasi objek linier dengan menentukan koordinat titik karakteristik yang ditetapkan oleh spesialis dalam survei tanah.

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 11 Mei 2005 No. 68 "Tentang Fitur Pendaftaran Negara Kepemilikan dan Hak Nyata Lainnya untuk Fasilitas Komunikasi Kabel Linear" mengacu pada objek real estat dari fasilitas komunikasi yang terhubung dengan kuat ke tanah. , yang pergerakannya tidak mungkin tanpa kerusakan yang tidak proporsional pada tujuannya.

Definisi fitur garis yang disarankan:

Fitur garis- fasilitas konstruksi modal yang diperluas, di mana jaringan listrik, fasilitas komunikasi kabel-kabel, jaringan teknik yang bukan modal infrastruktur, fasilitas konstruksi modal untuk keperluan industri atau non-industri, fasilitas transportasi (jalan dan jalur kereta api, struktur buatan berdiri bebas yang tidak termasuk dalam infrastruktur jalan dan jalur kereta api (seperti jembatan penyeberangan yang melintasi sungai dan penghalang lain yang tidak terhubung dengan jalan raya, rel kereta api dan jalan lainnya), minyak, gas, air dan pipa lainnya yang dirancang untuk mengangkut media cair dan gas, struktur serupa lainnya .

Benda cagar budaya. Menurut Pasal 3 Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ "Tentang Benda Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Federasi Rusia", benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai benda cagar budaya) termasuk benda-benda real estate yang berkaitan dengan karya seni lukis, patung, seni dan kerajinan, benda-benda ilmu pengetahuan dan teknologi dan benda-benda budaya material lainnya yang timbul sebagai akibat dari peristiwa sejarah, yang bernilai sejarah, arkeologi, arsitektur, tata kota, seni, ilmu pengetahuan dan teknik, estetika, etnologi atau antropologi, sosial budaya dan merupakan bukti zaman dan peradaban, sumber informasi yang benar tentang asal usul dan perkembangan budaya. Benda cagar budaya, menurut Undang-undang Federal ini, dibagi menjadi beberapa jenis berikut: monumen dan ansambel. Dan budaya

Monumen sejarah dan budaya. Sesuai dengan Pasal 3 Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ “Tentang Benda Warisan Budaya (Monumen Bersejarah) Rakyat Federasi Rusia” (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 328-FZ tanggal 30 November , 2010), monumen dipahami sebagai bangunan, bangunan, dan bangunan individu dengan wilayah yang didirikan secara historis (termasuk monumen keagamaan: gereja, menara lonceng, kapel, gereja, gereja, masjid, kuil Buddha, sinagoga, rumah sembahyang, dan objek lain yang dirancang khusus untuk ibadah ); apartemen peringatan; makam, pemakaman individu; karya seni monumental; objek ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk militer; jejak keberadaan manusia yang sebagian atau seluruhnya tersembunyi di dalam tanah atau di bawah air, termasuk semua benda bergerak yang terkait dengannya, yang sumber utama atau salah satu sumber informasinya adalah penggalian atau temuan arkeologis (selanjutnya disebut benda peninggalan arkeologis).

Ensemble (sebagai monumen sejarah dan budaya) – kelompok monumen terisolasi atau gabungan, bangunan dan struktur benteng, istana, perumahan, publik, administrasi, komersial, industri, ilmiah, tujuan pendidikan, serta monumen dan struktur tujuan keagamaan (kompleks candi, datsan, biara, ladang pertanian) dengan jelas terlokalisasi di wilayah yang dikembangkan secara historis ), termasuk fragmen perencanaan historis dan pengembangan permukiman, yang dapat dikaitkan dengan ansambel perencanaan kota; karya arsitektur lansekap dan seni berkebun (kebun, taman, alun-alun, jalan raya), pekuburan; tempat-tempat menarik - ciptaan yang dibuat oleh manusia, atau ciptaan bersama antara manusia dan alam, termasuk tempat-tempat keberadaan kerajinan seni rakyat; pusat pemukiman bersejarah atau bagian dari perencanaan dan pengembangan kota; tempat-tempat yang tak terlupakan, pemandangan budaya dan alam yang terkait dengan sejarah pembentukan masyarakat dan komunitas etnis lainnya di wilayah Federasi Rusia, peristiwa sejarah (termasuk militer), kehidupan tokoh-tokoh sejarah terkemuka; lapisan budaya, sisa-sisa bangunan kota kuno, pemukiman, pemukiman, tempat parkir; tempat-tempat ritual keagamaan (Pasal 3 Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ "Tentang benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia").

Tahap konstruksi - konstruksi salah satu objek konstruksi modal, yang pembangunannya direncanakan dilakukan pada satu bidang tanah, jika objek tersebut dapat dioperasikan dan dioperasikan secara mandiri, yaitu, terlepas dari konstruksi objek konstruksi modal lainnya, yang dapat dioperasikan dan dioperasikan secara mandiri, yaitu terlepas dari pembangunan fasilitas pembangunan modal lainnya di atas kavling tanah ini, serta pembangunan sebagian fasilitas pembangunan modal yang dapat dioperasikan dan dioperasikan secara mandiri, yang adalah, terlepas dari konstruksi bagian lain dari fasilitas konstruksi modal ini (paragraf 4 Pasal 8 Peraturan tentang komposisi bagian dokumentasi desain dan persyaratan untuk isinya, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 16 Februari, 2008 No. 87, sebagaimana telah diubah pada tanggal 13 April 2010).

Rekonstruksi fasilitas konstruksi modal (kecuali untuk fasilitas linier) – mengubah parameter objek konstruksi modal, bagian-bagiannya (tinggi, jumlah lantai, luas, volume), termasuk suprastruktur, pembangunan kembali, perluasan objek konstruksi modal, serta penggantian dan (atau) pemulihan bangunan pendukung struktur objek konstruksi modal, dengan pengecualian mengganti elemen individu dari struktur tersebut menjadi elemen serupa atau elemen lain yang meningkatkan kinerja struktur tersebut dan (atau) pemulihan elemen-elemen ini (bagian 14 pasal 1 KUHPerdata Negara Federasi Rusia sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Federal No. 337-FZ tanggal 28 November 2011).

Rekonstruksi objek linier - perubahan parameter objek linier atau bagiannya (bagiannya), yang memerlukan perubahan dalam kelas, kategori, dan (atau) indikator yang awalnya ditetapkan untuk berfungsinya objek tersebut (kapasitas, daya dukung, dan lainnya) atau di mana perubahan batas-batas hak jalan dan (atau) zona keamanan diperlukan fasilitas tersebut (Klausul 14.1 RF GSK sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 215-FZ tanggal 18 Juli 2011).

Overhaul fasilitas konstruksi modal (kecuali fasilitas linier) – ini adalah penggantian dan (atau) pemulihan struktur bangunan dari objek konstruksi modal atau elemen dari struktur tersebut, dengan pengecualian struktur bangunan yang menahan beban, penggantian dan (atau) pemulihan sistem rekayasa dan dukungan teknis dan jaringan rekayasa dan teknis dukungan objek konstruksi modal atau elemen-elemennya, serta penggantian elemen individu dari struktur bangunan yang menahan beban menjadi elemen serupa atau elemen lain yang meningkatkan kinerja struktur tersebut dan (atau) pemulihan elemen-elemen ini (klausul 14.2 KUH Perdata Negara). Federasi Rusia diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 215-FZ tanggal 18 Juli 2011).

Perbaikan fasilitas linier - perubahan parameter objek linier atau bagiannya (bagian), yang memerlukan perubahan dalam kelas, kategori dan (atau) indikator awal yang ditetapkan dari fungsi objek tersebut dan yang tidak memerlukan perubahan dalam batas-batas hak jalan dan (atau) zona keamanan objek tersebut (klausul 14.3 memperkenalkan Hukum Federal 18 Juli 2011 No. 215-FZ).

Peralatan teknis dan modernisasi fasilitas konstruksi modal. Istilah "peralatan ulang teknis dan modernisasi" berarti serangkaian tindakan untuk meningkatkan tingkat teknis dan ekonomi toko-toko dan bagian-bagian produksi individu berdasarkan pengenalan teknologi maju, mekanisasi dan otomatisasi produksi, modernisasi dan penggantian barang-barang usang dan usang. keluar peralatan dengan yang baru, lebih produktif (menurut surat dari Komite Perencanaan Negara dan Gosstroy Uni Soviet tertanggal 05/08/1984 No. NB-36-D \ 23-D \ 144 \ 6-14).

Konsep peralatan ulang teknis yang lebih luas ditetapkan dalam Kamus Ensiklopedis Ekonomi dan Hukum - serangkaian tindakan untuk meningkatkan tingkat teknis dan ekonomi industri individu, bengkel dan bagian berdasarkan pengenalan peralatan dan teknologi canggih, mekanisasi dan otomatisasi produksi, modernisasi dan penggantian peralatan usang dan usang secara fisik dengan yang baru, lebih produktif, serta meningkatkan fasilitas pabrik umum dan layanan pendukung. Peralatan teknis dilakukan sesuai dengan proyek dan perkiraan untuk fasilitas individu atau jenis pekerjaan, dikembangkan berdasarkan studi kelayakan tunggal dan sesuai dengan rencana untuk meningkatkan tingkat teknis dan ekonomi industri (sub-sektor) , sebagai aturan, tanpa memperluas area produksi. Tujuan dari peralatan teknis perusahaan yang ada adalah: intensifikasi produksi, peningkatan kapasitas dan output produksi, peningkatan kualitasnya sambil memastikan pertumbuhan produktivitas tenaga kerja dan pengurangan lapangan kerja, pengurangan konsumsi material dan biaya produksi, penghematan bahan dan bahan bakar dan sumber daya energi, secara umum, peningkatan kinerja ekonomi teknis lainnya dari perusahaan. Selama peralatan teknis perusahaan yang ada, hal-hal berikut dapat dilakukan: memasang peralatan dan mesin tambahan di area produksi yang ada, memperkenalkan sistem kontrol dan pemantauan otomatis, menggunakan radio, televisi, dan alat modern lainnya dalam manajemen produksi, modernisasi dan reorganisasi teknis fasilitas lingkungan, sistem pemanas dan ventilasi, menghubungkan perusahaan, bengkel dan instalasi ke sumber panas dan listrik terpusat. Pada saat yang sama, diperbolehkan untuk membangun kembali sebagian dan memperluas bangunan dan struktur industri yang ada, karena dimensi peralatan baru yang ditempatkan, dan memperluas fasilitas utilitas dan layanan baru yang ada atau membangun (misalnya, fasilitas penyimpanan, kompresor, boiler, oksigen dan fasilitas lainnya), jika ini terkait dengan tindakan yang dilakukan untuk peralatan teknis ulang.

Perbaikan dan pembangunan kembali tempat tinggal. Definisi jenis pekerjaan ini diberikan dalam Bagian 1 Pasal 25 Kode Perumahan Federasi Rusia (UU Federal No. 188-FZ tanggal 29 Desember 2004): membuat perubahan pada paspor teknis tempat tinggal” (mis. , reorganisasi adalah, pada kenyataannya, penggantian atau pemindahan jaringan rekayasa tempat tinggal) dan di bagian 2 dari pasal yang sama: “Perencanaan ulang tempat tinggal adalah perubahan dalam konfigurasinya yang memerlukan perubahan paspor teknis tempat tinggal. ” (yaitu, perubahan dalam keputusan perencanaan ruang dari tempat tinggal).

Kode Perencanaan Kota tidak memuat konsep "rekonstruksi" dan "perencanaan ulang" sebagai jenis pekerjaan yang terkait dengan proyek konstruksi modal. Namun demikian, sangat sering organisasi desain melakukan proyek pembangunan kembali (terutama tempat tinggal untuk memindahkannya ke non-perumahan untuk penggunaan komersial). Apakah proyek semacam itu memiliki dasar hukum?

Dari sudut pandang Kode Perencanaan Kota - tidak, tetapi dari sudut pandang Kode Perumahan Federasi Rusia (Hukum Federal 29 Desember 2004 No. 188-FZ) , ternyata ya, karena seluruh pasal 4 undang-undang tersebut dikhususkan untuk jenis pekerjaan ini, dan pasal 29 (klausul 3 bagian 2) persyaratan ditetapkan bahwa “untuk melakukan reorganisasi dan (atau) pembangunan kembali tempat tinggal, pemilik tempat ini atau orang yang diberi wewenang olehnya (selanjutnya dalam bab ini - pemohon) menyerahkan<…> proyek untuk reorganisasi dan (atau) perencanaan ulang tempat tinggal yang diatur ulang dan (atau) direncanakan ulang disiapkan dan dilaksanakan dengan cara yang ditentukan» . Sangat tidak dapat dipahami apa prosedur yang ditetapkan untuk mempersiapkan proyek yang dirujuk oleh Kode Perumahan, jika prosedur seperti itu tidak ditetapkan oleh Kode Perencanaan Kota dan peraturan lainnya.

Perlunya pemeriksaan proyek untuk rekonstruksi dan pembangunan kembali tidak ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Regulasi teknis– pengaturan hukum hubungan di bidang penetapan, penerapan dan pemenuhan persyaratan wajib untuk produk, proses produksi, operasi, penyimpanan, transportasi, penjualan dan pembuangan, serta di bidang penetapan dan penerapan secara sukarela persyaratan produk, proses produksi, operasi, penyimpanan, transportasi, penjualan dan pembuangan, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan dan pengaturan hukum hubungan di bidang penilaian kesesuaian (paragraf 24 Pasal 2 Undang-Undang Federal 27 Desember 2002 No. 184- FZ "Tentang Regulasi Teknis").

Regulasi teknis– dokumen (tindakan hukum normatif) yang menetapkan wajib untuk diterapkan pada objek regulasi teknis (produk, termasuk bangunan, struktur dan struktur, proses produksi, operasi, penyimpanan, transportasi, penjualan dan pembuangan). Konsep regulasi teknis diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 184-FZ tanggal 27 Desember 2002 “Tentang Regulasi Teknis”.

Regulasi teknis bersifat wajib, tetapi hanya dapat menetapkan persyaratan minimum yang diperlukan di bidang keselamatan, dan hanya dapat diadopsi untuk tujuan tertentu, yaitu:

perlindungan kehidupan dan kesehatan warga negara, properti individu dan badan hukum, properti negara bagian dan kota;

perlindungan lingkungan, kehidupan atau kesehatan hewan dan tumbuhan;

pencegahan tindakan yang menyesatkan pembeli;

memastikan efisiensi energi.