Какой соцпакет положен инвалиду 1 группы. Льготы и пособия для инвалидов первой группы: список и особенности оформления. Уменьшенные налоги для инвалидов

Оказание материальной помощи инвалидам в Российской Федерации имеет довольно длинную историю и на сегодняшний день весьма развито. Какие же меры поддержки эти несчастные люди вправе получать?

Кто признается инвалидом

Для начала разберёмся, кого именно следует считать инвалидом. Это все те лица, у которых присутствуют неустранимые нарушения определённых функций организма, ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания или травмы. Все инвалиды требуют социальной защиты.

Первая группа

Первую группу ограничения трудоспособности составляют люди, у которых формы заболеваний очень тяжелы и приводят к затруднениям повседневной деятельности в максимальной степени.

Например, сюда относятся неспособные к самообслуживанию в силу нездоровья (нуждающиеся в непрерывном оказании помощи), не имеющие возможности передвигаться самостоятельно.

Эта группа инвалидности назначается сроком на 24 месяца, после чего устраивается повторное освидетельствование.

На что могут претендовать инвалиды?

В данный момент материальная помощь инвалидам 1 группы заключается в следующем:

• компенсация проезда на курорт и возвращения с него (в полной мере это относится к сопровождающему больного лицу, но только одному);
• проезд на всех видах общественного транспорта в пределах населённого пункта, кроме коммерческого такси, бесплатен;
• раз в месяц можно однократно вызвать социальное такси;
• санатории и курорты, которые помогают бороться с конкретным заболеванием или смягчать его проявления, посещаются инвалидами 1 группы бесплатно, в том числе в сопровождении одного человека (хотя это и не обязательно);
• протезирование зубов также осуществляется на безвозмездной основе;
• ортопедическая обувь и иные протезы, то их предоставляют за счёт бюджетных средств, при условии, что то или иное реабилитационное средство входит в программу терапии.

Действующий порядок помощи инвалидам подразумевает денежные выплаты из государственной казны. Они могут выражаться в единовременном начислении средств, в пенсиях и компенсациях. Распространяются такие права и на тех пенсионеров, которые продолжают выполнять трудовые обязанности.

Нематериальные льготы

Кроме финансовой поддержки и содействия лечению, есть и некоторые другие меры социального обеспечения, на которые могут претендовать инвалиды первой группы.

Если у них отсутствуют специфические противопоказания, то поступление в учебные заведения возможно на внеконкурсной основе. Это не освобождает от сдачи предписанных нормативными документами или требованиями конкретного учебного заведения вступительных испытаний, но при успешном прохождении их место гарантировано.

Такая схема в равной мере действительна и для среднего, и для высшего профессионального образования, которое предоставляется государственными и муниципальными организациями.

Кроме того, учащиеся инвалиды имеют право на повышенную стипендию (половинную доплату к её штатному размеру). Учебное заведение и органы управления образованием должны обеспечить особые условия (технические средства обучения, специальная литература, при необходимости - домашнее обучение), которые гарантируют людям с ограниченным здоровьем полноценное освоение знаний и навыков в той же мере, что и остальным.

Льготы, касающиеся пользования жильем

• Ежемесячная материальная помощь инвалидам выражается также в предоставлении субсидий на оплату коммунальных взносов и платежей. За счёт средств местного бюджета должна гаситься половина таких расходов.
• Если речь идёт об инвалидах детства, то льготы охватывают не только их самих, но и совместно проживающих членов семей.
• Выделение земельной собственности под застройку или с целью создать подсобный огород инвалидам происходит вне общей очереди.
• При предоставлении жилья по программе улучшения жилищных условий норматив вдвое выше, чем у здорового человека.
• Непосредственно по месту жительства люди с ограниченной трудоспособностью обладают неотъемлемыми правами на установку средств, облегчающих использование жилья. Сюда относятся пандусы.
• Продавая жильё или покупая его инвалид полностью либо частично освобождается от государственных пошлин, а равно от налогов на имущество.

Что необходимо для получения помощи

Предоставление льгот подразумевает всегда установление и закрепление статуса инвалида в установленном порядке. Люди обязаны пройти полноценное обследование в медицинском учреждении, получить заключение медико-социальной экспертизы, оформить документы о статусе инвалида и конкретной группы. Лишь после этого можно обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

В пенсионный фонд обращение должно произойти за три рабочих дня, следующих за днём принятия решения экспертной комиссией.

Что же в отдельных регионах?

Итак, ситуацию в целом по России мы охарактеризовали. Однако же в отдельных субъектах федерации используются специфические меры государственной поддержки.

Так, в Москве материальная помощь от соцзащиты инвалидам несколько больше общенациональной. И главное, она осуществляется по особой схеме: все средства переводятся на социальные карты, которые одновременно с этим служат и «ключом» к получению льгот в натуральном выражении.

Санкт-Петербург может похвастаться развитой организацией льготного (10% от реальных цен) транспортного обеспечения нетрудоспособных. Их доставляют на таких условиях, понятное дело, не куда угодно. Речь идёт об органах власти и медицинских учреждениях в первую очередь. Новосибирские и уфимские, нижегородские инвалиды пенсионного возраста получают свои деньги от государства с учётом региональных коэффициентов.

Другие права и льготы инвалидов

• Каждый человек, признанный в установленном порядке нетрудоспособным, имеет гарантированное по закону право иметь свободный доступ к информации. Фактическое выполнение такого требования достигается за счёт создания звуковых книг, сурдоперевода, использования шрифта Брайля. Специализированные издания поставляются в городские библиотеки.
• Чтобы облегчить использование городской среды для инвалидов, здания органов власти, жилые дома, магазины, вокзалы, иные учреждения и городской транспорт оборудуют средствами, облегчающими доступ при ограниченных физических возможностях. В ряде случаев практикуется создание специальных мест для парковки транспорта, принадлежащего людям с ограниченными возможностями или перевозящего их.
• Для максимальной социальной адаптации и предоставления доступа к трудовой деятельности, инвалидам предоставляются повышенные гарантии при трудоустройстве. В частности, организации всех форм собственности и любого профиля деятельности обязаны создавать для них особые рабочие места, которые не предоставляются людям, не имеющим ограничений по состоянию здоровья.

Конечно же, учитывается при этом необходимость абсолютного исключения тех воздействий на организм, которые способны дополнительно усугубить имеющиеся заболевания, снизить вероятность излечения от них. Инвалид первой группы должен работать максимум 35 часов в неделю.

Государством в Российской Федерации предусмотрена социальная защита для всех слоев населения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

К наиболее незащищенным относятся инвалиды. Но чтобы получить такой статус и соответствующую помощь, необходимо пройти ряд процедур и знать множество нюансов.

Плюс, нужно знать, при каких заболеваниях дают инвалидность 1 группы в России в 2019 году.

Основные сведения

Для получения статуса инвалида, следует набором определенных характеристик. Поскольку существует несколько категорий, на которые разделяют эту группу людей, есть и соответствующие требования к каждой из групп.

Всего есть три группы инвалидности — , и . В соответствии с законодательством, для каждой из групп инвалидности предусмотрена социальная материальная помощь от государства.

И получить ее можно только в случае оформления инвалидности .

Что необходимо знать

Как получить 1 группу инвалидности? Для этого необходимо пройти и доказать наличие дефектов, в соответствии с данной группой.

Так, оформление инвалидности первой группы происходит на основании общих нарушений в работе организма. Это самая тяжелая группа инвалидности. И поэтому по ней предусмотрена более тщательная проверка в медицинском плане.

Плюс, выплаты по такой категории инвалидности будут значительно превышать, к примеру, за третью категорию.

Стоит понимать, что здесь же присутствуют и ограничения для жизнедеятельности лица с первой группой инвалидности.

К примеру, запрет на осуществление какого-либо вида работы или невозможность занимать определенную должность.

Критерии, по которым присваивается категория

Правительством Российской Федерации установлен порядок и правила распределения категорий инвалидности.

Критерии выбора будут следующими:

• неспособность самостоятельно ухаживать за собой;
• невозможность самостоятельно передвигаться;
• отсутствие возможности обучаться;
• ограниченность в способности совершать какую-либо профессиональную деятельность;
• ослабленная способность к ориентации;
• проблемы с разговорной речью;
• ограниченные возможности в контроле своего поведения.

Самое главное — все эти критерии должны находиться в третьей степени. По сути, такие люди имеют сложности с общением, зрением, передвижением.

Исходя из этого медицинская экспертиза и принимает решение о том, какую степень инвалидности присваивать человеку.

Куда обратится

Присвоением инвалидности занимаются медицинские экспертные заключения. Бланк заявления на назначение пенсии по инвалидности можно .

Для того, чтобы пройти Медико-социальную экспертную комиссию, следует до этого совершить ряд действий:

Врачи и эксперты — единственные, кто имеют право в стране назначать инвалидность. Поэтому только отталкиваясь от заключения этих специалистов и можно получить группу инвалидности.

Правовая база

Законодательные акты, оговаривающие получение 1 группы инвалидности не отличаются от актов, положенных при других категориях.

Если или заболевание возникло на работе, то нужно подготовить и акт об этом. Ведь в таком случае ему будут отдельно положены от работодателя.

И такой фактор может повлиять на список тех работ, которые врачи внесут в перечень запрещенных для данного гражданина.

Важные аспекты при прохождении МСЭ

Следует учитывать, что на медицинской комиссии нужно будет предъявить все документы, касающиеся диагноза и периода лечения .

Нужно помнить, что бумаги должны быть актуальными, то есть необходимо обратить внимание на сроки прохождения разных обследований. Перед посещением комиссии следует перепроверить правильность заполнения всех документов.

Стоит разложить все справки в соответствии с временной очередностью.Будет отлично, если на комиссию будет приглашен лечащий врач, ведь он сможет максимально правильно и понятно объяснить, почему человек должен получить группу инвалидности.

Хотя окончательное решение принимают только эксперты комиссии. При посещении МСЭ необходимо понимать, что ожидание вызова к экспертам может занять длительное время.

К ним относятся:

• ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны;
• ликвидаторы ЧАЭС.

В случае принадлежности к одной из групп нужно заранее предупредить МСЭ и можно будет пройти комиссию без очереди.

Рабочая или нет

По закону 1 группа инвалидности считается нерабочей, поскольку ее получение предполагает недееспособность человека и невозможность выйти из дома.

Но при этом, такое трудоустройство не запрещается, но действуют некоторые особые условия. Если соискатель с 1 группой инвалидности будет устраиваться на работу, то это возможно только на должность, которая указана в закона как разрешенная.

К тому же, действует право на сниженное рабочее время инвалида, а также увеличенную продолжительность отпуска, правда отдых сверх нормы оплачиваться не будет.

Также инвалид может без проблем устроиться на работу в интернете, если это позволяет его физическое состояние.

Какие предоставляются льготы

Кроме пенсионного обеспечения, инвалидам первой группы положены и другие льготы:

При каких случаях получают бессрочно

Законодательством предусмотрено бессрочное получение группы по инвалидности. Но ее можно оформить только в нескольких случаях:

• достижение гражданином ;
• уже вышел на пенсию и в течение 5 лет проходил повторные освидетельствования;
• принадлежит к категории ветеранов и инвалидов ВОВ;
• повторная МСЭ припадает на тот срок, когда человек уже будет в пенсионном возрасте;
• гражданин подтверждал инвалидность в течение 15 лет подряд.

Часто задаваемые вопросы

Прохождение Медико-социальной экспертизы — сложный процесс. Поэтому в ходе этой процедуры могут возникать вопросы.

И их стоит рассмотреть заранее. Чтобы вся комиссия прошла быстро и без проблем.

Можно ли оформить уход за нетрудоспособным

Пенсионный Фонд Российской Федерации предусматривает оформление третьими лицами ухода за инвалидами.

Это возможно в трех случаях, если:

• человек нетрудоспособен;
• инвалидом является ребенок;
• человек получил инвалидность с детства.

Получить можно компенсационную или ежемесячную выплату.

Какова сумма пенсии

На 2019 год инвалидам первой группы предназначается пенсионная выплата в размере 9 тысяч 919 рублей. Это социальная пенсия.

А для инвалидам с детства предусмотрена пенсия в 11 тысяч 903 рубля. Трудовая пенсия начинается с 9600 тысяч и доходит до 14415 рублей.

Получить инвалидность первой группы достаточно сложно. Поскольку необходимо знать множество нюансов и правильно составить документацию.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Инвалидность первой группы предполагает серьезные ограничения трудоспособности, но бывают разные ситуации. Иногда человек чувствует себя удовлетворительно и готов работать, а работодатель тоже заинтересован в таком сотруднике. Из этой статьи вы узнаете, можно ли работать с 1 группой инвалидности, что об этом говорит закон и на что следует обратить внимание работодателю при приеме в штат такого сотрудника.

Кто относится к инвалидам 1 группы

Первая группа инвалидности - самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями - от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.

Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.

Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом - в офисе или на дому.

Можно ли работать инвалиду 1 группы

Интересная статистика

Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.

Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.

Обязанность работодателя ознакомиться с ИПР перед трудоустройством инвалида 1 группы

ИПР - это индивидуальная программа реабилитации, которая выдается уполномоченным органом по результатам медико-социальной экспертизы. Она содержит сведения о мерах реабилитации, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных либо утраченных функций организма. Также в документе указывается, можно ли работать инвалиду 1 группы, какие условия и дополнительные приспособления ему для этого необходимы. (ч. 1 ст. 11 закона № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ»).

Если работодатель берет на работу такого сотрудника, он должен ознакомиться с рекомендациями ИПР относительно трудовой деятельности и соблюдать их в дальнейшем.

В каких случаях снимается ответственность с работодателя за неисполнение рекомендаций ИПР

Есть только 3 условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыполнение требований ИПР:

1. Инвалид написал письменный отказ в предоставлении индивидуальной программы реабилитации для ознакомления.
2. В ИПР нечетко прописан пункт о нетрудоспособности.
3. Инвалид предоставил письменный отказ от предоставления ему особых условий труда, обозначенных в ИПР.

Условия труда, в которых работать инвалидам запрещается, указаны в п. 4.2 Санитарных правил. К ним относятся условия труда, при которых превышены гигиенические нормативы. Это могут быть:

— физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
— химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
— биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
— физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
— нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Определенные условия труда для инвалида 1 группы

Есть общие нормы для инвалидов 1 группы, которые продолжают трудиться. У них сокращенная рабочая неделя (35 ч. вместо 40 ч.) с сохранением полной оплаты труда.

Если сотрудник трудится меньше 35 ч., то зарплату ему начисляют, исходя из отработанных часов.

На законодательном уровне для всех работающих инвалидов введены дополнительные условия:

• возможность отказываться от командировок;
• работа ночью, в праздники и выходные - только по письменному согласию;
• отпуск - 30 календарных дней плюс 60 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Подробно о трудоустройстве инвалидов смотрите в ролике

В соответствии с ИПР работодатель обязан предоставить инвалиду 1 группы подходящее помещение для работы, организовать климатические и технические условия труда. В документе подробно описывается необходимая степень освещения рабочего пространства, допустимые уровни шума, вибрации, электромагнитного излучения, пыли, инфразвука. Все эти рекомендации обязательны к выполнению.

Также работодатель должен предоставить сотруднику средства технической реабилитации, если они необходимы ему для работы. Так, если человек является инвалидом по зрению, его рабочее место нужно автоматизировать, оборудовать программой речевого доступа. Если работнику показано снижение нагрузки или перевод на другой вид деятельности, работодатель обязан выполнить и эти рекомендации.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Какие существуют льготы инвалидам 1 группы? Ведь сама первая группа инвалидности присваивается человеку в случае признания его полностью нетрудоспособным. Ему необходим посторонний уход. Такая группа является самой сложной со стороны физического состояния организма. Для финансового обеспечения, надлежащего ухода за такими гражданами предусмотрены льготы инвалидам 1 группы. В случае если человек действительно подтвердил при обследовании медицинской комиссией наличие какой-нибудь болезни, увечья или признан недееспособным, государство начисляет ему материальные выплаты.

В совокупности с денежными пособиями инвалидам полагаются:

1. Социальная помощь и услуги (социальный пакет).
2. Льготы для инвалида 1 группы, предусмотренные законодательством.
3. Пенсия и пособие.
4. Субсидии на жилье

Начиная с 2005 года государство компенсирует любые льготы в виде выплат, денежных дотаций вместе с основной пенсией. Для возможности получить такие выплаты следует обратиться со всеми требуемыми документами в соответствующую госслужбу. Перечень необходимых бумаг:

• пенсионное страховое удостоверение;
• паспорт;
• справка, выданная медико-социальной экспертизой о присвоении инвалидности.

Льготы, предусмотренные государством

Для каждого гражданина России гарантируются установленные государством социальные услуги, среди которых обеспечение лекарственными средствами, организация лечения в санаториях с предоставлением бесплатного проезда и т.д. При желании вместо этого есть возможность выбора — получать денежные пособия или выплаты либо же получать необходимую помощь в рамках услуг, оказываемых социальными службами.

Люди, имеющие 1 группу инвалидности, обладают правом на льготное образование — поступление вне конкурсной основы в образовательные учреждения, как средне специальные, так и высшие, при учете успешного прохождения конкурсной основы или в результате тестирования. Учебное заведение обязано предоставить все надлежащие условия для обучения и обеспечить всем необходимым для прохождения обучения, исходя из специфики заболевания, а также выплачивать социальную стипендию, которая является на 50% выше обычной.

Людей с ограниченными способностями государство должно в полной мере обеспечить медицинскими препаратами, список которых был одобрен Министерством здравоохранения. Инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата необходимое протезирование и обеспечение ортопедической обувью производится бесплатно. Изделия должны изготавливаться на специальном предприятии, отвечать всем требованиям ГОСТа и потребностям инвалида.

Глазные протезы или слуховые аппараты также обязаны быть сертифицированы и выдаваться в медицинском учреждении. В случае с протезированием зубов ситуация обстоит так же, за исключением протезов, выполненных из драгоценных металлов.

Трудовым законодательством предусмотрен специальный график работы, в котором отмечается следующее:

• сокращение рабочего дня;
• общая трудовая занятость не должна составлять более 35 часов в неделю. При этом заработная плата остается на том же уровне, что и у остальных сотрудников;
• увеличение срока отпуска.

При условии 6-дневной рабочей недели полагается ежегодный отпуск сроком на 30 дней. В случае необходимости санаторно-курортного лечения отпуск может быть увеличен до 45 дней.

В случае когда медицинские предписания позволяют инвалиду работать сверхурочно либо в выходные дни, то по собственному желанию он может себе это позволить.

Субсидии и льготы в жилищно-коммунальной сфере подразумевают скидку 50% на оплату аренды за жилье (только в случае с муниципальным жильем, государственным, общественным жилыми фондами) и услуг ЖКХ. Инвалиды имеют право на владение земельными участками, которые близко расположены к месту постоянного проживания.

Льготникам предоставляется пожизненное проживание в предоставленной квартире, доме. В случае возникшей спорной ситуации государство обязано предоставить иное подходящее жилье. При необходимости, когда инвалиду положен уход, требуется помощь в повседневной жизни, он может на это рассчитывать.

Вернуться к оглавлению

Что важно знать?

Помощь по уходу, организация питания, содействие в получении правовой и медицинской помощи, трудоустройство, организация досуга, оказание ритуальных услуг должны предоставляться льготному контингенту граждан бесплатно:

1. Предоставляется для инвалидов, имеющих родственников, которые по объективным причинам не могут осуществлять надлежащий уход и оказывать помощь нуждающимся членам семьи (единственным условием является низкий уровень получаемой этими гражданами пенсии по сравнению с прожиточным минимумом).
2. В случае проживания в семье, где доходы каждого из членов семьи ниже прожиточного минимума, установленного для конкретного региона проживания.

Учитывая ситуацию, когда у одинокого инвалида нет опекунов, социальные службы должны предоставить своего работника для осуществления ухода и обустройства быта нуждающегося.

Отдельная тема касается транспортных услуг. В данном случае инвалиды имеют право на бесплатное обслуживание не на всех видах транспорта, но им предоставляется скидка в случае приобретения проездных документов.

Бесплатный проезд обеспечен на внутригородском (исключая такси), пригородном железнодорожном транспорте, а также автомобильном по пути следования к месту проведения лечения и обратно. Воспользоваться идентичным правом имеет лицо (опекун), сопровождающее инвалида на лечение, осуществляющего помощь в каждодневном передвижении незрячим либо людям с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов первой группы является ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 3538,52 рублей с учетом отказа от набора социальных услуг.

В совокупности данный набор представлен в сумме 1048,97 рублей, из них 804,94 руб. начисляются на лекарственные препараты, 124,99 руб. на санаторно-курортное лечение, 116,04 руб. на транспорт. Как распоряжаться поддержкой, льготники выбирают сами: получать деньгами или использовать помощь в натуральном виде.

Инвалидность 1 группы: права инвалидов

Согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидом признается лицо, имеющее определенные нарушения здоровья. Для таких граждан характерно наличие стойких расстройств функций организма, которые, как правило, вызваны заболеваниями или травмами, повлекшими ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты.

Право на социальную защиту

Инвалидность 1-й группы присваивается гражданам с самыми тяжелыми расстройствами здоровья. Основной целью признания лица инвалидом является обеспечение гражданина необходимой социальной помощью. Право на социальную защиту — это основное и неотъемлемое право каждого гражданина, получившего статус инвалида.

Социальная защита включает в себя некоторые государственные гарантии. Органы обязуются осуществлять поддержку ограниченного в жизнедеятельности лица путем обеспечения правовых, экономических и социальных мер.

Гражданам, получившим статус инвалида в установленном законом порядке, будут созданы условия для преодоления и компенсации ограничений.

Государственные органы осуществляют социальную поддержку инвалидов для того, чтобы приблизить их жизненные возможности к возможностям других граждан российского общества.

Иные неотъемлемые права

Кроме этого, каждый гражданин, признанный в законном порядке инвалидом, имеет право:

1. На медицинскую помощь.
2. Доступ к информации. Это право обеспечивается посредством создания аудио-литературы для инвалидов по зрению, издания книг, написанных специальными шрифтами для слабовидящих. Производится обеспечение городских библиотек учебно-методической и информационно-справочной литературой для инвалидов. Уполномоченные органы оказывают лицам с ограниченными возможностями помощь в получении услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу. Граждан обеспечивают специализированной техникой и средствами для восприятия языка жестов при расстройствах слуха.
3. Доступ к объектам социальной инфраструктуры. Государственные органы предпринимают меры по обеспечению инвалидов креслами-колясками и собаками-проводниками. Это дает гражданам возможность беспрепятственно получить доступ к жилым и общественным зданиям, местам отдыха, транспортным коммуникациям. Строительство и планировка сооружений осуществляются с учетом установки объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к этим зданиям. На парковочных стоянках различных организаций предусматриваются места для инвалидов.
4. Право на обеспечение жилой площадью. Государственные органы осуществляют работу по улучшению жилищных условий граждан, признанных инвалидами. Нуждающиеся граждане обеспечиваются жилыми помещениями. Они могут рассчитывать на снижение оплаты за жилье в соответствии с предоставляемыми льготами.
5. Образование. Предусмотрен перечень заболеваний, которые позволяют гражданам проходить обучение на дому, а также созданы учреждения, в которых преподаются адаптированные программы общего образования.
6. Трудовую занятость. При этом закон устанавливает для инвалидов 1-й группы сокращенную продолжительность рабочего времени. Период трудовой деятельности в неделю не должен составлять более 35 часов.
7. Материальные пособия в виде всевозможных пенсий, пособий, страховых выплат, выплат в связи с возмещением вреда и иных компенсаций.
8. Социально-бытовое обслуживание, которое предполагает предоставление медицинских и бытовых услуг. Они могут оказываться инвалиду по месту жительства или лечения. К видам такого обслуживания в соответствии с гл. 6 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ можно отнести:

• Обслуживание на дому, которое включает в себя:
• Организацию питания, приобретение продуктов.
• Помощь в покупке лекарств, медицинских изделий.
• Помощь в покупке изделий первой необходимости.
• Содействие при получении медицинской, юридической помощи.
• Содействие в организации ритуальных услуг.
• Полустационарные услуги при нахождении лица в отделении учреждения социального обслуживания.
• Стационарные услуги, которые необходимы при нахождении гражданина в пансионате, доме-интернате.

Срочное социальное обслуживание, которое предполагает оказание содействия:

• в разовом приобретении питания;
• обеспечении предметами одежды;
• обеспечении предметами первой необходимости;
• единовременном оказании медицинской помощи;
• получении временного жилья;
• организации юридической помощи;
• организации экстренной медико-психологической поддержки, а также
• социально-консультативную помощь.

Размер пенсии инвалидов

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды 1-й группы получают ежемесячные выплаты в размере 2 162 руб. Эта сумма подлежит индексации, следствием чего является ее ежегодное увеличение. В 2019 году ежемесячное пособие составляет 3782,94 руб.

Кроме того, инвалид вправе получать страховую пенсию по инвалидности. Формула для ее расчета:

СП = ПК x С + ФВ,

где СП - страховая пенсия по инвалидности;
ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
ФВ - фиксированная выплата.

К ней добавляется фиксированная выплата. В 2019 году это 10 668 рублей 38 копеек для инвалидов 1-й группы, 5334 рубля 19 копеек для инвалидов 2-й группы, и 2667 рублей 09 копеек, для инвалидов 3-й группы.

Льготы для инвалидов

Социальные льготы

Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает перечень льгот для граждан, прошедших через процедуру признания инвалидом 1-й группы. Эти лица могут рассчитывать на такие социальные льготы, как:

• Получение лекарственных препаратов и иных медицинских средств и изделий.
• Получение при наличии медицинских показателей путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, а также путевок в санаторно-курортные организации. Максимально возможное время пребывания инвалида на лечении зависит от вида его болезни или травмы. По общему правилу лечение длится до 18 дней. Если инвалид посещает учреждение в связи с заболеваниями или последствиями травм спинного и головного мозга, то срок лечения продлевается максимум до 42 дней.
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
• Бесплатный проезд на междугородном транспорте, если инвалид следует к месту лечения или обратно.
• Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте, а также путевка в санаторно-курортные организации безвозмездно предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы.

Налоговые льготы

Инвалидам 1-й группы предоставляется ряд льгот по налогообложению. Чтобы подробно познакомиться со своими правами, гражданину потребуется изучить нормы налогового законодательства.

Имущественный налог

Объектами налогообложения в соответствии со ст. 407 НК РФ признаются объекты недвижимого имущества. Граждане, являющиеся собственниками такого имущества, вносят регулярные налоговые платежи. Законодатель освобождает инвалидов 1-й группы от обязанности по уплате имущественного налога в отношении отдельных видов имущества.

Земельный налог

Земельный налог в отношении инвалидов не отменяется, однако ч. 5 ст. 391 НК РФ позволяет им рассчитывать на уменьшение его стоимости. Так, согласно НК РФ граждане, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, имеют право на снижение налоговой базы по земельному налогу на размер, эквивалентный величине кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

Социальная карта москвича

Инвалиды 1-й группы, проживающие в столице, могут стать получателями социальной карточки москвича (). Такие пластиковые карты, на которые при желании можно переводить денежные средства, помогают инвалидам получать социальную помощь.

Граждане, получившие статус инвалида 1-й группы и социальную карту москвича, имеют право на бесплатный проезд в общественном и железнодорожном транспорте, скидки при обслуживании в больницах, аптеках и магазинах.

Критерии инвалидности

В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 года № 1024н содержится исчерпывающий перечень критериев, позволяющих относить граждан к определенной группе инвалидности.

Так, лица могут быть признаны инвалидами 1-й группы, если имеют нарушение здоровья, сопровождающееся значительно выраженным расстройством функций организма, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.

Виды ограничений жизнедеятельности

Среди основных ограничений, которые испытывают инвалиды 1-й группы, можно выделить:

• Выраженное нарушение способности к самообслуживанию, то есть возможности осуществлять физиологические потребности, вести бытовую деятельность. При наличии таких расстройств человек не может себя обслуживать. Он полностью зависит от посторонней помощи.
• Выраженное нарушение способности к передвижению, то есть возможности перемещаться, сохраняя равновесие. При таком расстройстве у инвалида 1-й группы отмечается полная неспособность к передвижению, он нуждается в регулярной помощи.
• Выраженное нарушение способности к ориентации. Лицо страдает от дезориентации и нуждается в сторонней поддержке.
• Выраженное нарушение способности к общению, которое предполагает полное отсутствие возможности общения.
• Выраженное нарушение способности к контролю своего поведения, то есть неспособность инвалида контролировать себя. Такое состояние не поддается коррекции, что создает постоянную необходимость осуществлять надзор за больным.
• Выраженное нарушение способности к обучению предполагает неспособность к любому виду и способу обучения.
• Выраженное нарушение способности к трудовой деятельности означает, что человеку противопоказана трудовая деятельность или он не может ее осуществлять.

Как получить статус инвалида

В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 содержатся нормы, описывающие порядок получения гражданином статуса инвалида 1-й группы.

Подготовка правоустанавливающей документации

Подготовительные действия при оформлении инвалидности предполагают совершение визита к лечащему врачу гражданина. Специалист познакомит больного с условиями и процедурой получения статуса инвалида, расскажет, какие документы ему необходимо подготовить.

Не знаете свои права?

Пакет документов, необходимых для признания инвалидности

Среди основных документов, которые гражданину необходимо собрать, следует отметить:

• Направление на экспертизу, которое составляется непосредственно лечащим врачом больного. В направлении доктор отражает сведения о состоянии здоровья, степени нарушения функций организма, компенсаторных возможностях и реабилитационных мерах, проведенных в отношении лица.
• Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Оно может быть заполнено самим гражданином, имеющим право на получение инвалидности, или его представителем.
• Паспорт гражданина.
• Справка о доходах.
• Акт о производственной травме или профессиональном заболевании.
• Амбулаторная карта, полученная в том лечебном учреждении, где наблюдается больной.
• Характеристики с места работы или учебы.

Условия признания инвалидности

Законодательство содержит перечень условий, без соблюдения которых граждане не могут быть признаны инвалидами.

Такие условия выдвигают определенные требования к состоянию гражданина, желающего оформить инвалидность, а именно:

• Гражданин должен иметь нарушение здоровья и стойкое расстройство функций организма.
• Лицо должно быть ограничено в жизнедеятельности в соответствии с перечнем критериев инвалидности.
• Кандидат на получение инвалидности должен нуждаться в социальной помощи.

Если соблюдено только одно из перечисленных условий, то гражданина нельзя признать инвалидом. Этот статус признается только за лицом, состояние которого подразумевает соблюдение всех указанных условий.

Работа медицинской комиссии по проведению экспертизы

Где проводится экспертиза

Признание инвалидности происходит на основании результатов медико-социальной экспертизы.

Собрав нужную документацию, гражданин отправляется в бюро, проводящее экспертизу по месту своего жительства.

При невозможности гражданина к передвижению, как это происходит у инвалидов 1-й группы, экспертиза будет проводиться на дому у заявителя. Если гражданин находится на стационарном лечении, экспертиза будет проведена в этой медицинской организации.

Кто участвует в освидетельствовании

Проводить экспертизу должны врачи-специалисты, а также сотрудники бюро, которые специализируются на реабилитации граждан и социальной работе. Кроме этого, в число участников экспертной комиссии входит психолог.

Цель проведения освидетельствования — это установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также уровня его реабилитационного потенциала.

Сущность освидетельствования состоит:

• в обследовании заявителя;
• анализе предоставленной им правоустанавливающей документации;
• изучении социально-бытовых условий жизни гражданина;
• анализе психологического состояния лица;
• изучении семейного положения и трудовых возможностей гражданина.

Протокол медицинских специалистов

В нормах приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н указано, что, проводя экспертизу, специалисты из бюро составляют протокол. Указанный приказ содержит в себе стандартную форму, по которой оформляется документ.

Как правило, он содержит сведения, установленные в результате проведения освидетельствования заявителя и касающиеся:

• даты получения заявления на участие в МСЭ;
• даты и времени проведения осмотра;
• сведений о кандидате на получение статуса инвалида 1-й группы;
• семейного положения гражданина;
• информации об образовании и трудовой деятельности лица;
• данных о порядке проведения осмотра;
• клинико-функциональных данных, полученных в ходе освидетельствования;
• причин инвалидности;
• заключения специалистов бюро;
• сведения о проводимых мероприятиях по абилитации и реабилитации.

Готовый протокол подписывается каждым из медицинских специалистов, проводивших экспертизу, а также руководителем экспертной организации.

В документе должен фигурировать оттиск печати бюро, сотрудники которого проводили медико-социальную экспертизу.

Акт медико-социальной экспертизы

В акте медико-социальной экспертизы специалисты, проводившие освидетельствование, указывают принятое ими решение о признании гражданина инвалидом.

Приказом Минтруда России от 13.04.2015 № 228н регламентируется форма акта, составленного в результате проведения медико-социальной экспертизы.

В этом акте можно обнаружить такие важные сведения, как:

• Данные о гражданине, имеющем право на получение инвалидности.
• Решение, вынесенное по итогам экспертизы гражданина, которое включает:
• характеристику вида и степени расстройств здоровья лица и ограничений его жизнедеятельности;
• присужденную группу инвалидности или запись об отказе в ее присуждении.
• Причины приобретения инвалидности гражданином.
• Степень утраты гражданином трудоспособности.
• Дату, на которую назначено переосвидетельствование.

Составленный акт заверяется подписями специалистов и руководителя бюро. Акт проведения МСЭ хранится в бюро не менее 10 лет.

Признание инвалидности

Как принимается решение о признании инвалидности

Результаты освидетельствования обсуждаются специалистами. Решение комиссии, проводившей медико-социальную экспертизу гражданина для установления инвалидности, принимается большинством голосов. В голосовании участвуют все специалисты, участвовавшие в освидетельствовании гражданина.

Решение комиссии, проводившей экспертизу, объявляется гражданину или его представителю в присутствии специалистов, осуществлявших осмотр. При необходимости специалисты дают пояснения, касающиеся содержания принятого ими решения.

Результаты присуждения инвалидности

Если гражданину присвоили статус инвалида 1-й группы, то он должен помнить, что такой статус устанавливается на 2 года — до следующего переосвидетельствования.

Гражданин, который был признан инвалидом, получит документ об инвалидности и индивидуальную программу по реабилитации.

Сотрудники бюро, проводившего освидетельствование, отправят выписку о решении комиссии в пенсионные органы, начисляющие инвалиду выплаты.

Данная выписка направляется в электронном виде или на бумажном носителе в течение 3-х дней с момента принятия решения о признании лица инвалидом.

Отказ в признании инвалидности у освидетельствованного гражданина

Граждане, которым отказали в признании инвалидности, могут обжаловать решение комиссии. Подача жалоб осуществляется в главное бюро в месячный срок.

После получения жалобы главное бюро назначит новую экспертизу, по итогам которой будет вынесено окончательное решение по жалобе недовольного гражданина. Новая экспертиза будет проведена в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления гражданина.

Решение главного бюро можно в течение 1-го месяца обжаловать в Федеральном бюро. Данный орган также установит дату нового освидетельствования лица в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления.

Решения каждого из указанных бюро могут быть обжалованы гражданами или их законными представителями в судебном порядке.

Так, граждане, состояние здоровья которых соответствует критериям, описанным в нормативных актах, могут подать заявление на проведение экспертизы для установления инвалидности. По результатам экспертизы медицинские специалисты вынесут решение о признании лица инвалидом 1-й группы.